Contract
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ
за възлагане на поръчка, по реда на Глава двадесет и шеста от ЗОП с предмет:
„Изработка и доставка на релефни гербове и доставка на пилони за знамена за нуждите на МВнР и ЗП“ с две обособени позиции:
Обособена позиция 1 –Изработка и доставка на релефни гербове за нуждите на ЦУ на МВнР.
Обособена позиция 2-Изработка и доставка на пилони за знамена.
І. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
1. Обект на обществената поръчка е предоставяне на услуга по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
2. Предмет и описание на обществената поръчка Предмет на настоящата обществена поръчка с предмет :„Изработка и доставка на релефни гербове и доставка на пилони за знамена за нуждите на МВнР и ЗП“ с две обособени позиции:
Обособена позиция 1 –Изработка и доставка на релефни гербове за нуждите на ЦУ на МВнР, с прогнозна стойност до 11500лв. без ДДС.
Обособена позиция 2-Изработка и доставка на пилони за знамена, с прогнозна стойност до 8 000лв. без ДДС.
3. Критерий за възлагане
Критерият за възлагане е „най-ниска цена“.
4. Срокът и място за изпълнение на доставките по обществената поръчка
Срокът за изпълнение на доставка на артикулите е до 15 (петнадесет) работни дни от подаване на заявка от възложителя.
Мястото на изпълнение на доставките – гр. Xxxxx 0000, xx. „Xxxxxxxxxx Xxxxxx” № 2, Министерство ва външните работи -ЦУ.
5. Срок на валидност на офертите: до 30.03.2020г.
6. Обща прогнозна стойност – Прогнозната стойност на обществената поръчка е 19 500 ( деветнадесет хиляди и петстотин) без ДДС.
7. Финансиране - Средствата за изпълнение на поръчката се осигуряват от собствени бюджетни средства на МВнР.
8. Цена и начин на плащане
Цената на артикулите по всяка конкретна заявка се заплаща от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в срок до 30 (тридесет) дни от подписването на приемо-предавателен протокол за извършената доставка и след получаване на издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ фактура.
ІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА
Общи изисквания
1.1. В настоящата обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да извършва доставките, предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
1.2. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация за конкретната обществена поръчка:
правата и задълженията на участниците в обединението;
разпределението на отговорността между членовете на обединението;
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертите.
1.3. Участникът в обществената поръчка посочва в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва подизпълнители. В случай, че ще бъде използван подизпълнител/и, се прилага чл. 66 от ЗОП. Участникът посочва подизпълнителя и дела от поръчката, който ще му бъде възложен. В случай, че участникът ще ползва подизпълнители, критериите за подбор се прилагат за тях, съобразно вида и дела от предмета на поръчката, които те ще изпълняват. На основание чл. 66, ал. 1, изречение второ от ЗОП участникът следва да представи в офертата си доказателство/а за поетите от подизпълнителите задължения, което/които по недвусмислен начин трябва да изразяват съгласието за участие като подизпълнител при изпълнението на обществената поръчка. Подизпълнителите трябва да нямат свързаност с друг участник, както и да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
1.4. Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.
1.4.1. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
1.4.2. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения, както и Декларация за ангажираност, попълнена и подписана от съответното /ите трето лице/трети лица, в свободен текст.
1.4.3.Всеки участник може да подаде оферта за една и/или за двете обособени позиции.
2. Условия за допустимост на участниците
2.1. По отношение на участниците не трябва да са налице обстоятелствата, предвидени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП, като в обществената поръчка не може да участва участник:
1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.;
4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5;
5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
7. за когото е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Участниците следва да удостоверят липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП с декларации по образец № 3 и № 4.
Важно! Декларацията за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1,2 и 7 от ЗОП се подписва от лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи, съгласно чл. 40 от ППЗОП. Когато участникът се представлява от повече от едно лице, декларацията за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 от ЗОП се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява.
2.2. Други основания за отстраняване:
2.2.1. Участникът е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестрснно лице-се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2.2.2. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в документацията на обществена поръчка.
2.2.3.Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.
2.2.4. Участник, който, след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок, не удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност.
2.2.5. Участник, чието Ценово предложение, надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка.
2.2.6. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
2.3. Участниците трябва да се придържат точно към обявените от Възложителя условия.
Критерии за подбор на участниците
Изисквания относно техническите и професионалните способности за изпълнение на обществената поръчка
1. Участникът следва да e изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко една дейност, с предмет идентична или сходна с предмета и обема на обществената поръчка.
Под „дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката“, следва да се разбира: за Обособена позиция 1 –Изработка и доставка на релефни гербове за нуждите на ЦУ на МВнР.
Обособена позиция 2-Изработка и доставка на пилони за знамена.
За удостоверяване на това изискване, участникът представя Списък на доставките, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка.
При подписване на договора, участникът избран за изпълнител представя списък на дейностите, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка за последните 3 (три) години, считано до датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за изпълнението им.
ІІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ И НЕОБХОДИМИТЕ ДОКУМЕНТИ
Изисквания при оформяне и представяне на офертите
1.1. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
1.2. Отговорността за правилното изпълнение на указанията се носи единствено от участниците.
1.3. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в настоящите указания, при спазване на разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
1.4. До изтичането на крайния срок за подаване на офертите, всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
1.5. Лице, което участва в обединение или като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
1.6. Офертите не може да се предлагат във варианти.
1.7. Участниците могат да подават оферти за едната или за двете обособени позиции с общата прогнозна стойност: 19 500 от която по Обособена позиция1:–Изработка и доставка на релефни гербове за нуждите на ЦУ на МВнР, с прогнозна стойност до 11500лв. без ДДС. или по -Изработка и доставка на пилони за знамена, с прогнозна стойност до 8 000лв. без ДДС. Обособена позиция 2.
1.8. За всяка обособена позиция участниците предоставят отделно ценово и техническо предложение съгласно Образец 7 и Образец 8.
1.9. Представените образци в документацията за участие и условията описани в тях са задължителни за участниците. Офертите на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци.
1.10. Офертата се подписва от лицето, представляващо участника или от надлежно упълномощено лице или лица, като в офертата се прилага пълномощното от представляващия дружеството.
Изисквания към съдържанието на офертата:
В офертите си участниците следва да приложат:
2.1. Опис на представените документи - подписан и подпечатан от участника – в свободен текст;
2.2. Заявление за участие, съдържащо:
2.2.1. Административни сведения за участника – Образец № 1
2.2.2. При подаване на оферта участникът декларира съответствие с критериите за подбор чрез представяне на Списък на изпълнените дейности, през последните три години от дата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка -Образец № 6 (попълва поотделно за всяка обособена позиция за която се участва)
2.2.3. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
правата и задълженията на участниците в обединението;
разпределението на отговорността между членовете на обединението;
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
2.3. Техническо предложение за всяка обособена позиция и/или поотделно за изпълнение на поръчката съгласно Образец № 7, в съответствие с Техническата спецификация за която се участва и изискванията на възложителя, съдържащо предложение за изпълнение на поръчката и декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд и приложения:
2.3.1.Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника – когато е приложимо;
2.3.2. Друга информация по преценка на участника (когато е приложимо) .
Ценово предложение за обособената позиция за която се участва, съгласно Образец № 8.При несъответствие между цифрова и изписана с думи цена ще се взема предвид изписаната с думи.
В цената на договора се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на доставката в описания вид и обхват. При несъответствие от сбора на единичните цени с общата цена, участникът се отстранява.
2.5. Декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП (образец № 3). Декларацията за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се подписва от лицата, съгласно чл. 40 от ППЗОП.
2.6. Декларация за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от ЗОП (по Образец № 4). Когато участникът се представлява от повече от едно лице. Декларацията се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява;
2.9. Декларация по чл. 66, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (Образец № 10)
2.10. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (Образец №9) - когато е приложимо.
Осигурен е пряк, пълен, неограничен и безплатен достъп до цялата документация на адрес: xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxx/xxxxxxx/0000
3. Място и срок за подаване на оферти
3.1. Офертата се представя от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адрес: гр. София, ул. „Xxxxxxxxxx Xxxxxx“ № 2, деловодство.
Участникът е длъжен да обезпечи получаването на офертата на указаното място и в указания в обявата срок. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника. Разходите за подаване на офертата са за сметка на участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за получаването на офертата на адреса и в срока определен от него.
3.2. Срокът за подаване на оферти е посочен в обявата за събиране на оферти.
3.3. Получените оферти се депозират в деловодството на МВнР гр. София, ул. Xxxxxxxxxx Xxxxxx №2, стая 401, като върху пликовете се отбелязва входящия номер, датата и час на получаването им, за което на приносителя се издава документ.
ВАЖНО! Не се приема оферта, която е представена след изтичане на крайния срок за получаване, в не запечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.
ІV. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Отваряне, разглеждане и оценяване на офертите
Отваряне на офертите
1.1. Възложителят със заповед определя нечетен брой лица, които да разгледат и оценят получените оферти. Комисията отваря получените оферти на публично заседание, на което могат да присъстват представители на участниците в процедурата.
1.2. Комисията ще започне своята работа в посочения в обявата за обществена поръчка час и дата, в сградата на МВнР на ул. „Xxxxxxxxxx Xxxxxx” 2, като ще отвори офертите по реда на тяхното постъпване и ще обяви ценовите предложения на участниците.
1.3. Комисията съставя протокол за разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците. Комисията класира участниците въз основа на критерия за възлагане най-ниска цена. Класирането на участниците се извършва в низходящ ред , на първо място се класира офертата с най-ниска цена.
Протоколът се представя на Възложителя за утвърждаване, след което в един и същ ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.
1. Договорът за изпълнение на обществената поръчка се сключва с участника, определен за Изпълнител на обществената поръчка, съгласно чл. 194 и чл. 195 във връзка с чл. 112 от ЗОП.
2. При отказ на участника, класиран на първо място да сключи договор, Възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник.
3. Възложителят изпраща на участниците утвърдения протокол за резултатите от разглеждането, оценяването и класирането на офертите и на същия ден го публикува в профила на купувача на интернет страницата на МВнР. Обменът на информация може да се извърши по пощата, по куриер, по факс или по електронен път и при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или чрез комбинация от тези средства.
4. Преди сключването на договора, участникът, определен за изпълнител, следва да представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване на участника, както и съответствието с поставения критерий за подбор. Документите се изискват и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
5. При подписване на договора определеният изпълнител следва да представи гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора в размер на 3 % три процента от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3.застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Условията за освобождаване на гаранцията се съдържат в предмета на договора.
VI. УСЛОВИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА РАЗЯСНЕНИЯ ПО ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ
Общи указания - разяснения
1.1. Всеки участник може писмено да поиска от Възложителя разяснения по обществената поръчка. Исканията за разяснения следва да бъдат отправени в до 3 (три) дни преди изтичане на срока за получаване на оферти.
1.2. Възложителят, най-късно на следващия работен ден, публикува писмени разяснения по условията на обществената поръчка на официалния интернет адрес на МВнР, в раздел „Профила на купувача“.
3а всички неуредени въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагането му.
VII.ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Образец № 1 – Административни сведения за участника;
2. Образец № 3 - Декларация относно обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП;
3. Образец № 4 - Декларация относно обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от ЗОП;
4. Образец № 6 – Списък на изпълнените доставки, през последните три години от дата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка
5. Образец № 7 - Техническо предложение за изпълнение на поръчката;
6. Образец № 8 А– Ценово предложение
7. Образец № 8 Б– Ценово предложение
8.Образец № 9 – Декларация за съгласие за участие като подизпълнител.
9. Образец № 10 - Декларация по чл. 66, ал. 1 от Закона за обществените поръчки.
10. Приложение №1 - Техническа спецификация
11. Приложение А1 – проект на договор;
12. Приложение А2 – проект на договор;
Изготвил:
Xxxxxxxx Xxxxxxxx
младши експерт в отдел ОПМП, дирекция „УС и МТО“, 29.10.2019 год.
Съгласували:
Xxxxxx Xxxxxxx
началник отдел ОПМП, дирекция „УС и МТО“
Xxxxxx Xxxxxxx…………………………………………………………….
Началник на отдел „МТО и ТО“ ,Дирекция „УС и МТО“
Xxxxx Xxxxxxx…………………………………………………………….
Главен експерт, Дирекция БИФ.
Xxxx Xxxxxxxxx……………………………………………………………..
началник отдел „Бюджет”, дирекция „Бюджет и финанси”
Xxxxx Xxxxxxxx…………………………………………………………………
началник отдел „Счетоводство”, дирекция „Бюджет и финанси”
Xxxxxxx Xxxxxxxx……………………………………………………..
директор на дирекция „Бюджет и финанси”
Xxxx Xxxxxxxxx…………………………………………………
финансов контрольор
Предварителен контрол:……………………………………………………..