ПРОЕКТ № BG161PO001-1.4.07-0012
ПРОЕКТ № BG161PO001-1.4.07-0012
„ПОДКРЕПА ЗА РАЗРАБОТВАНЕ НА ИНТЕГРИРАН ПЛАН ЗА ГРАДСКО ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ – ГР. ВАРНА”
Договор за безвъзмездна финансова помощ:
№ BG161PO001/1.4-07/2010/003 от 23.06.2011 г.
Схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ:
BG161PO001/1.4-07/2010 „Подкрепа за интегрирани планове за градско възстановяване и развитие”
Обща цел на проекта:
Разработване на интегриран план за градско развитие (ИПГВР) на Варна с хоризонт до 2020 год., като ефективен инструмент за интегрирано градско планиране, чрез който да се създадат необходимите предпоставки и условия за преодоляване на идентифицирани икономически, природни и социални проблеми в градското развитие и за динамично и комплексно развитие на територията, както и повишаване качеството на живот и инвестиционната атрактивност на града. Наличието на ИПГВР ще бъде задължително условие за финансиране на проекти за устойчиво градско развитие през следващия програмен период 2014-2020 год. по линия на Европейските фондове.
Специфични цели:
ИПГВР представлява съвкупност от свързани във времето и пространството проекти, действия и инвестиционни намерения, които се прилагат в определени градски зони за въздействие. Това ще се осъществи чрез прилагането на единен подход за пространствена, времева и функционална координация и интеграция на политически и управленски действия и ресурси и използването на специфични инструменти за решаване на проблемите на градската среда, при съблюдаване принципите за устойчивост, пространствен интегритет, координираност и партньорство. На тази основа ще се постигнат следните конкретни цели:
▪ Извършване на адекватна оценка на наличните териториални ресурси, проблеми, както и очакванията на местните общности и заинтересовани страни относно развитието на градското ядро и неговия хинтерланд;
▪ Определяне на конкретни зони за въздействие в агломерационен ареал Варна, включващи системи от взаимносвързани дейности, целящи трайно подобряване на икономическото, материалното, социалното и екологично положение на градската зона и града като цяло;
▪ Разработване, обществено обсъждане и утвърждаване на интегриран план за градско възстановяване и развитие за съответните зони, чрез които да се конкретизират мерки и проекти за реализация на дългосрочните цели за развитието на града, чрез осъществяване на проекти в идентифицираните зони за въздействие;
▪ Постигане на синергия между действащите или в процес на актуализация стратегически планови документи за интегрирано устойчиво регионално развитие и местно развитие, секторни политики, програмни документи и устройствени схеми, в рамките на определените зони за въздействие във Варна.
▪ Създаване на необходимите условия за ефективно използване на наличния потенциал и сравнителни географски предимства на градската територия за формиране на благоприятна среда за живот, бизнес, туризъм и инвестиции.
▪ Идентифициране и проучване на приложимостта на иновативни подходи за финансиране и реализация на проектите в ИПГВР, включително публично-частни партньорства и механизми на финансовия инженеринг, предвидени в новите инициативи за устойчиво градско развитие на ЕС.
Основни дейности по изготвянето на ИПГВР – гр. Варна:
Изготвянето на ИПГВР включва дейности като:
▪ Изготвяне на целеви анализ за идентифициране на нуждите и очакванията на заинтересованите страни;
▪ Определяне на три зони за въздействие (по една от всеки тип) въз основа на получените резултатите и провеждане на обществени обсъждания. След избора на конкретни зони същите се съгласуват с УО на ОПРР и приемат от Общински съвет – Варна;
▪ Провеждане на необходимите екологични процедури по ЗООС и ЗБР (екологична оценка/оценка на съвместимостта);
▪ Изготвяне на подробни технически задания за инвестиционно проектиране за приоритетните проекти от ИПГВР.
▪ Изготвяне на ИПГВР на гр. Варна, конкретизиран в съответните устройствени решения, допринасящ за ефективното решаване на съществуващите проблеми в града.
Постигнати резултати:
Разработен и одобрен от Управляващия орган на Оперативна програма «Регионално развитие» 2007-2013 год. Интегриран план за градско възстановяване и развитие на гр. Варна, отговарящ на изискванията на Методическите насоки за разработване и прилагане на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие, утвърдени от МРР, в т.ч.:
▪ Изготвен целеви и проблемен анализ;
▪ Визия за развитието на град Варна до 2020 г.;
▪ Определени са три зони за въздействие - зона за въздействие с преобладаващ социален характер; зона с публични функции с висока обществена значимост; зона с потенциал за икономическо развитие. Зоните са приети от Общински свет- Варна с Решение № 636-3/19.09.2012 г. и одобрени от XXXX с писмо изх.№ 99- 00-6-9478/02.01.2013 г.
✓ Зона с преобладаващ социален характер: ж.к.“Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx“, С.О. „Планова“, „Младост“- 1-ви и 2-ри микрорайон, „Възраждане“- 1,2 и 3 микрорайон, 26-ти подрайон (без гробищния парк и терена на “MALL VARNA”).
✓ Зона с публични функции с висока обществена значимост:
Северната граница се формира от терените на Университетска болница
„Св. Марина“ и Военноморската болница, разположени северно от бул.
„Xxxxxx Xxxxxxxxxx“. Западната граница на зоната започва от пресечката на ул. „Мир“ с бул. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“, след това следи ул. „Мир“ до пресечката с ул. „Студентска“, от където, по ул. „Студентска“ достига до ул. „X. Xxxxxxxxx“, откъдето следи улицата на юг-югозапад до бул. „X. Xxxxxx“. След това следва в Западна посока бул. „Xxxxx Xxxxxx“ до бул.
„Xx Xxxxx“, по който достига и следи бул. „Цар Освободител“ до пресечката му с бул. „Xxxxx Xxxxx“. Оттам границата на зоната поема в югозападна посока по булеварда докато достигне бул. „Вл. Xxxxxxxxx‘. Южно и югозападно от него в зоната са включени 16-и подрайон юг, 15-и микрорайон, 12-и подрайон, 9-ти подрайон и 11-и подрайон. След това, границата на зоната достига до Варненското езеро, включва западната част на Острова и терените на изток от моста без територията на кораборемонтния завод. На другия бряг за включени терените, заключени между магистрала А5 и Военното поделение на изток. На запад и юг от магистрала А5 границата следи бул. „Народни Будители“ до пресечката му с ул . „Xxxx Xxxxxx“, по която достига ул. „Първи май“, откъдето достига края на кв. „Аспарухово“, където границата на зоната поема на изток и достига морския бряг. Източната граница започва от пресичането на бул.
„Девня“ с бул. „Xxxxxx Xxxxx“, след което преминава по бул. „Приморски“. При пристанищния комплекс зоната достига до 5-то място, след което продължава по бул. Приморски до бул. „Княз Xxxxx“ I и достига бул.
„Xxxxx Xxxxxx“ след това следи бул. „Xxxxx Xxxxxx“ до бул. „8-ми Приморски полк“ като включва терена на бившия стадион „Xxxx Xxxxxxx“. По бул. „8-ми Приморски полк“ границата на зоната достига до бул.
„Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ и разположения северно от него терен на МБАЛ „Св. Xxxxxx“. Към зоната се включва и Морската градина, с граници и обхват, определени от ОУП на гр. Варна.
✓ Зона с потенциал за икономическо развитие: Западна промишлена зона, зона „Метро“.
▪ Формулирани цели и стратегия за развитие до 2020 година;
▪ Идентифицирани проектни идеи, проекти и възможности за публично-частни партньорства. Основният списък включва 155 проекта, а резервният - 40 проекта.
▪ Изготвени план-график и бюджет за изпълнение на ИПГВР – Варна. Прогнозният бюджет за реализация на проектите от основния списък е на стойност 686 973 764 лв., а този за реализация на резервния списък е на стойност 445 581 109 лв.
▪ Изготвени са индикатори за наблюдение и оценка на ИПГВР – Варна.
Продължителност на проекта: от 23.06.2011 г. до 22.12.2013 г.
Бюджет на проекта по ДБФП: 999 542,00 лв., от които 49 977,00 собствен принос на Община Варна (5% от общо допустимите разходи по проекта).
Бюджет на проекта след приключване изпълнението на дейностите:
• 825 355,44 лв. безвъзмездна финансова помощ;
• 43 439,76 лв. съфинансиране от Община Варна.