Contract

РАЗДЕЛ А. ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И ПРОЦЕДУРАТА .

III. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА.

1. Възложител.

Възложител на настоящата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Закона за общес- твените поръчки (ЗОП), е Община Монтана с адрес: Република България, община Монтана, град Монтана ПК 3400, ул. „Из- вора“ № 1, Тел.: 000 000000, е-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx, Факс: 096 300462

Лице за контакт: Xxxx Xxxxxxxx

Община Монтана е юридическо лице и има право на собственост и самостоятелен общински бюджет. Орган на изпълнител- ната власт в общината е кметът. Кметът на Община Монтана е Възложител по смисъла на чл. 7, т. 1 от ЗОП и като такъв има задължението при възлагането на обществени поръчки стриктно да спазва разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.

Община Монтана възлага настоящата обществена поръчка на основание подписани договори за финансиране с ББР и дого- вори между СС и Община Монтана, която представлява Сдруженията на собствениците за целите на изпълнение на Нацио- налната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради.

Общината отговаря за цялостното техническо и финансово администриране на Националната програма за енергийна ефек- тивност на многофамилни жилищни сгради (НПЕЕМЖС) на своята територия.

Община Монтана:

1. приема заявления от сдруженията на собствениците и сключва договор със съответните сдружения по предоставянето на финансирането и помощта;

2. договоря и разплаща всички дейности по обновяването;

3. сключва договори за целево финансиране с ББР и с областния управител за съответното финансиране. В допълнение общината:

1. води публичен регистър на сдруженията на собствениците: кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице проверява (съгласно чл. 45, ал. 2 от ЗУЕС) дали са спазени изискванията на ЗУЕС при вписване на сдружението, и из- дават удостоверение за регистрация (съгласно чл. 46а от ЗУЕС) на сдружението;

2. издава разрешения за строеж (при необходимост);

3. в случаите на собственост на жилища в сгради, където СС инициират кандидатстване, общината участва в общото събра- ние на СС и в неговите решения чрез упълномощен представител;

4. провежда информационни/разяснителни кампании - провеждане на срещи с домоуправители, разпространение на инфор- мационни материали на подходящи публични места и в жилищните квартали и т.н.;

5. упражнява на инвеститорски контрол.

Кметът на общината предприема необходимите действия за осигуряване реализацията на програмата на своята територия и следва да поддържа досие за всяка финансирана и обновена сграда. Досието с оригиналните документи за всяка сграда се предава на областния управител с приемо-предавателен протокол след въвеждането на сградата в експлоатация и подписване на протокола съгласно договора за целево финансиране с ББР. Общината следва да поддържа регистър, в който да регистри- ра подадените заявления от СС, както и да поддържа база данни за изпълнението на програмата.

Всяка община отговаря за изпълнението на целия процес по обновяване на жилищните сгради на своята територия и за избо- ра на изпълнители по реда на ЗОП за осъществяване на отделните дейности по сградите.

Кметовете на общини провеждат процедурите за възлагане на дейностите съгласно Закона за обществените поръчки и приложимите нормативни актове.

2. Правно основание за откриване на процедурата.

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание член 16, ал.1, ал. 4 и ал. 8 и Глава пета от Закона за обществените поръчки. За нерегламентираните в настоящите указания и документацията за участие условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и подзаконовите му

нормативни актове, както и приложимите национални и международни нормативни актове, съобразно с предмета на поръч- ката. Откритата процедура за възлагане на обществена поръчка е основана на принципите на публичност, прозрачност, свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация, като дава възможност за участие на всички участници, отговарящи на изискванията на Възложителя.

3. Мотиви за избора на процедура по възлагане на поръчката.

Съобразно публикуваните Методически указания за изпълнение на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, община Монтана следва да осигури техническа готовност при реализация на дейностите по националната програма на всички допустими сдружения на етажна собственост. Към момента на обявяване на настоящата процедура общината разполага с изчерпателна информация относно крайния обем на услугата съгласно изготвените за сгра- дите в обхвата на възлагане, конструктивни обследвания, технически паспорти и доклади за енергийна ефективност.

Предвид обстоятелството, че естеството на поръчката позволява достатъчно точно да се определят техническите специфика- ции и не са налице условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите на договаряне – с обявление или без обявление, безспорно е налице възможност и условия обществената поръчка да бъде възложена по предвидения в Закона за обществените поръчки ред за възлагане чрез провеждане на открита процедура, като възложителят ще приложи разписаните в ЗОП правила описани в глава V от ЗОП.

Провеждането на предвидената в ЗОП открита процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпъл- нението на поръчката, респ. прозрачността при разходването на финансовите средства по националната програма, като въз- лагането на услугата ще гарантира в максимална степен:

* техническата готовност за изпълнение на договори за безвъзмездна финансова помощ по Национална програма за енергийна ефективност на многофамилна жилищна сграда за 8 (осем) сдружения на етажната собственост на територията на град Монтана;

* изпълнение на предписаните в техническите паспорти и докладите за енергийна ефективност мерки;

С цел да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат и най - добрите за Възложителя условия, настоя- щата обществена поръчка се възлага именно по посочения вид процедура, целта на която, от друга страна е да защити об- ществения интерес, посредством осъществяване на контрол върху разходването на средства от държавния бюджет и еднов- ременно с това да насърчи конкуренцията, като създаде равни условия и прозрачност при участието в процедурата. При про- веждане на настоящата процедура по възлагане в максимална степен ще бъдат съблюдавани принципите на добро финансово управление, а именно: икономичност, ефикасност и ефективност.

4. Документация за участие.

Пълен достъп до настоящата документацията е предоставен на официалната интернет страница на Община Монтана

xxxx://xxx.xxxxxxx.xx раздел „Обществени поръчки”, откъдето заинтересованите лица могат да я изтеглят безплатно.

В случай че документацията бъде изтеглена от сайта на Община Монтана, ФЛ или ЮЛ в три дневен срок може да уведоми Възложителя, и да му предостави данни за кореспонденция: адрес, телефон, факс, имейл-адрес.

Документацията се предоставя и на хартиен носител на всяко лице, поискало това, като същата му се предава на място в Деловодството на Община Монтана на адрес: гр. Монтана, ул. „Извора“ № 1, всеки работен ден между 9:00 ч. и 17:00 ч. или се изпраща с препоръчано писмо на посочен от него адрес за негова сметка. В тези случаи, на основание член 28, ал.7 от ЗОП, възложителят изисква от лицата заплащането на документацията, като цената е посочена в обявлението и е равна на действителните разходи за нейното отпечатване и размножаване. Заплащането се извършва на касата на Общината или сре- щу представяне на платежен документ за внесената сума по сметка: Община Монтана - "Първа Инвестиционна Банка" АД клон Монтана; BIC: XXXXXXXX; IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00, най-късно до часа и датата, посочени в Обявлението за обществената поръчка.

Закупуването на документация не е условие за участие в процедурата!

В случаите по чл. 27а, ал. 1 от ЗОП възложителят предоставя безплатно променената документация на лицата, закупили до- кументация при издаване на решението за промяна.

5. Осигуряване на достъп до документи и информация.

С цел коректното изготвяне на офертите на участниците, Възложителят предоставя пълен електронен достъп за запознаване с наличните изходни данни за обектите многофамилни жилищни сгради, в това число изготвения технически паспорт и док- лада от извършеното енергийно обследване, които са част от документацията, качена на сайта на община Монтана.

Възложителят предоставя възможност за запознаване с обектите на инженеринга (без самостоятелните обекти в сградите) и основните условия, съпътстващи изпълнението на поръчката, за целта на което всеки участник изпраща предварително пис- мено уведомление до Възложителя, в което посочва дата, на която ще посети общината, както и имена и длъжност на лицето, което ще извърши огледа. В уведомлението се посочва също така обособената/ите позиция/и, за които участникът желае да извърши оглед.

В случай на участие на консорциум/обединение, посещението на място може да се извърши, както от представляващия обе- динението (ако Обединението е регистрирано в Регистър БУЛСТАТ), така и от представител на някой от членовете на обе- динението.

Всеки участник задължително декларира, че е запознат с условията за допустимост на разходите по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, потенциалните обекти и наличните изходни данни, при което незапознаването и евентуалната възможност от представянето на оферта, несъответстваща на изискванията на Възложителя е за негов риск и отговорност (обстоятелството се декларира в Декларация - Приложение № 20).

6. Участниците могат да получат необходимата информация за:

-задълженията, свързани с данъци и осигуровки - от Национална агенция по приходите на ел.адрес xxx.xxx.xx ;

-опазване на околната среда - от Министерство на околната среда и водите

xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx;

и неговите

структури

на ел.адрес

-закрила на заетостта и условията на труд - от Министерство на труда и

xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx;

социалната

политика

на ел.адрес

- условия за финансиране по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради на електронен адрес xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/?xxxxxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx000 , които са в сила в РБългария, където трябва да се предоставят услугите, и които са приложими към предоставяните услуги.

РАЗДЕЛ Б. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА . ОПИСАНИЕ НА ОБОСОБЕ-

НИТЕ ПОЗИЦИИ.

Обект на настоящата обществена поръчка е „строителство” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3, подточка „б“ от ЗОП. Обектът

попада в Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3, буква "б" от ЗОП, съгласно номенклатурата на класификатора на обществе- ните поръчки с код по CPV:

Описание:

45000000 Строителни и монтажни работи 45321000 Топлоизолационни строителни работи 45261000 Покривни работи

71000000 Архитектурни, строителни, инженерни и инспекционни услуги

Предметът на настоящата обществена поръчка е изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на осем многофамилни жилищни сгради в гр. Монтана във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. Всяка отделна сграда представлява обособена позиция:

Обособена позиция	Обект	РЗП в кв.м
Обособена позиция №1	ж.к. Пъстрина бл.5	5 464.00
Обособена позиция №2	ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б	3 647.10
Обособена позиция №3	ж.к. Плиска бл.8, вх. А, вх. Б, вх. В	7 308.19
Обособена позиция №4	ж.к. Младост, бл.36	6 198.50
Обособена позиция №5	ж.к. „Плиска”, бл. 12	3 770.68

Обособена позиция №6	ж.к. Младост, бл. 13, вх. А, Б и В	5 125.38
Обособена позиция №7	ж.к. Младост, бл. 21, вх. А, Б и В	5 086.95
Обособена позиция №8	ул. "Xxxx Xxxxxxx" №6- №8	8 553.51

3. Прогнозна стойност.

Прогнозната стойност на възлаганата обществена поръчка е индикативна и е в размер на 6,682,837.88 лв. без вкл. ДДС. Прогнозната стойност е формирана по обособени позиции и дейности както следва:

ОП	Обект	РЗП в кв.м.	Прогнозна стойност на строителни и монтажни работи в лева без ДДС	Разходи за изра- ботване на ин- вестиционен про- ект и упражнява- не на авторски надзор в лева без ДДС	Общо разходи за сграда в лева без ДДС
1.	ж.к. Пъстрина бл.5	5464.00	764,960.00	43,712.00	808,672.00
2.	ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б	3647.10	510,594.00	29,176.80	539,770.80
3.	ж.к. Плиска бл.8, вх. А, вх. Б, вх. В	7308.19	1,023,146.60	58,465.52	1,081,612.12
4.	ж.к. Младост, бл.36	6198.50	867,790.00	49,588.00	917,378.00
5.	ж.к. „Плиска”, бл. 12	3770.68	527,895.20	30,165.44	558,060.64
6.	ж.к. Младост, бл. 13, вх. А, Б и В	5125.38	717,553.20	41,003.04	758,556.24
7.	ж.к. Младост, бл. 21, вх. А, Б и В	5086.95	712,173.00	40,695.60	752,868.60
8.	ул. "Xxxx Xxxxxxx" №6-№8	8553.51	1,197,491.40	68,428.08	1,265,919.48
	ОБЩО:				6,682,837.88

Участниците задължително изработват предложенията си при съобразяване с максималната стойност на осигурения от Въз- ложителя бюджет като и съобразно публикуваните от МРРБ максимални индикативни стойности съгласно Таблицата с ре- ферентни стойности1 като предлагат ценови показатели за проектантски услуги и извършване на СМР в обхвата на допусти- мите дейности съгласно НЕЕМЖС. Следва да се вземе предвид, че референтната стойност на строителните работи е с включена стойността на непредвидените разходи в размер на максимум 10% от стойността на СМР и участникът изработва офертата си при съобразяване с лимита при включване на стойността, оферирана от него за непредвидени- те разходи. Всеки участник предлага конкретен процент непредвидени разходи между 0.1 % и 10 %.

С оглед съблюдаване на поставените от МРРБ референтни стойности по видове дейности участниците предлагат ценови показатели за извършване на следните услуги:

1. изготвяне на технически проекти и осъществяване на авторски надзор;

2. изпълнение на СМР в обхвата на допустимите дейности съгласно НЕЕМЖС;

При изготвянето на ценовата си оферта към настоящата процедура, потенциалните изпълнители следва да имат предвид, че Възложителят може да финансира само следните строително – монтажни дейности, допустими по НЕЕМЖС:

1. Дейности по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт в зависимост от повредите, настъпили по време на експлоатацията на многофамилните жилищни сгради, които са предписани като задължителни за сгра- дата в техническото обследване;

2. Дейности по обновяване на общите части на многофамилните жилищни сгради (ремонт на покрив, фасада, освежаване на стълбищна клетка и др.);

1 http://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/files/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BD%D

0%B8%20%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%2025_1_2016%D0%B3_.pdf

3. Дейности по изпълнение на мерки за енергийна ефективност, които са предписани като задължителни за сградата в обследването за енергийна ефективност:

По външните сградни ограждащи елементи:

➢ подмяна на дограма (прозорци, врати, витрини и др.);

➢ топлинно изолиране на външните ограждащи елементи (външни стени, покриви, подове и др.). По системите за поддържане на микроклимата:

➢ основен ремонт, модернизация или подмяна на локални източници на топлина/котелни стопанства или при- лежащите им съоръжения, собственост на ССО, включително смяна на горивната база при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект;

➢ изграждане на системи за оползотворяване на енергията от възобновяеми източници за енергийните потреб- ности на сградата;

➢ ремонт или подмяна на амортизирани общи части на системите за отопление, охлаждане и вентилация на сградата за повишаване на енергийната ефективност;

➢ реконструкция на вертикалната система за отопление в хоризонтална, като се осигурява индивидуално отчи- тане на разхода на топлина за всеки ССО в сградата;

➢ ремонт или подмяна на електрическата инсталация в общите части на сградата и изпълнение на енергоспес- тяващо осветление в общите части;

➢ инсталиране на система за автоматично централизирано управление на топлоподаването при локални източ- ници, собственост на ССО;

➢ инсталиране на система за автоматизирано централизирано управление на осветлението в общите части на жилищната сграда;

➢ газифициране на сгради (монтиране на газов котел и присъединяване към градска газоразпределителна мре- жа, когато е налична в близост до сградата;

➢ мерки за повишаване на енергийната ефективност на асансьорите.

4. Съпътстващи строителни и монтажни работи, свързани с изпълнението на мерките за енергийна ефектив- ност и съответното възстановяване на общите части на сградата в резултат на изпълнените мерки с енергоспестяващ ефект. Съпътстващите строителни и монтажни работи са свързани единствено с възстановяването на първоначално- то състояние, нарушено в резултат на обновяването на общите части и на подмяната на дограма в самостоятелния обект.

ВАЖНО!

По програмата ще се финансира икономически най-ефективният пакет от енергоспестяващи мерки за сградата, с който се постига минимум клас на енергопотребление „С“ в съответствие с Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност на сгра- ди.

ВАЖНО!

Няма да се финансират:

Подмяна на отоплителни тела в самостоятелните обекти. Подмяна на асансьори с нови или втора употреба.

Обзавеждане и оборудване в самостоятелните обекти. ВАЖНО!

Изпълнението на дейности по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт в зависимост от повредите, настъпи- ли по време на експлоатацията на одобрените сгради, е допустимо единствено, ако в доклада от извършеното техническо обследване на сградата са налични констатации, свързани с реализацията на тези дейности, и съответно са предписани за- дължителни мерки за изпълнение в самото обследване.

По време на експлоатацията може да настъпят ограничени повреди и дефекти, които застрашават сигурността на конструк- цията. Такива повреди или дефекти могат да бъдат наличие на недопустими пукнатини в носещи и неносещи конструктивни елементи, недостатъчна натискова якост на бетона, начална, средна или висока степен на корозия на бетона и/или на арми- ровката, значителни провисвания и премествания, слягане на основите, недостатъчна дебелина на армировката. Отстранява- нето на подобни повреди може да бъде включено в дейностите по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт, когато е потвърдена тяхната икономическа целесъобразност и те са предписани като задължителни в техническото обслед- ване.

Конструктивната оценка на сградата следва да определя необходимия обхват на дейностите по проектиране и изпълнение на възстановяване/усилване/основен ремонт на носещите и неносещите конструктивни елементи и на земната основа, както и целесъобразните мерки, като локална или цялостна замяна на повредените елементи, връзки или части, добавяне на нови конструктивни елементи, връзки, дървени, стоманени или стоманобетонни пояси в зидани конструкции и др., премахване на уязвими елементи или връзки и др.

Същевременно в обхвата на дейностите по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт след техническа обос- новка може да бъдат включени други дейности, свързани с ремонт на обекти на техническа инфраструктура, разположени в непосредствена близост до сградата, но които е обосновано, че застрашават конструкцията и сигурността на сградата.

Във всички останали случаи предписването на дейности, които не застрашават конструкцията и сигурността на сградата, като задължителни мерки, ще се считат за недопустими.

Ценовото предложение задължително включва пълния обем дейности по техническата спецификация. Заплащането на из- вършените строително – монтажни работи се извършва поетапно след отчитане на изпълнение на степента на изпълнение на проекта по оферираните от изпълнителя количествено – стойностни сметки при ангажиментите на строителя по член 163, ал.2 от ЗУТ.

Схема на плащане:

Всички плащания по договора за възлагане на обществената поръчка се извършват по банков път в лева при съобразяване с Решение No 788 от 28 ноември 2014 година2.

Схемата на плащане следва етапността на инженерната услуга като е диференцирана на два етапа -разплащане на дейностите по изготвяне на инвестиционното проектиране и на дейностите по изпълнение на строителни и монтажни работи и упражня- ване на авторски надзор. Стойността на договора се изплаща на следните етапи:

1. авансово плащане в размер на 35% /тридесет и пет процента/ от сумата за изготвяне на технически проект в срок до 10 (десет) дни след представяне на фактура и банкова гаранция за цялата стойност на авансовото плащане в полза на ББР/СС. Гаранцията се освобождава след окончателното плащане за дейността по изготвяне на технически проект.

2. междинно плащане в размер на 55% / петдесет и пет процента/ от сумата за изготвяне на технически проект, в срок до 10 (десет) дни след предаване на изготвения технически проект и надлежно представена фактура.

3.окончателно плащане в размер на 10% / десет процента/ от сумата за изготвяне на технически проект, в срок до 10 (десет) дни след издаване на Разрешение за строеж и подписването на окончателен приемо-предавателен протокол между предста- вител на СС, Възложител и Изпълнител за извършената услуга в обхват и съдържание подробно описани в раздел V от дого- вора и надлежно представена фактура.

4. авансово плащане за изпълнение на строителството в размер на 35% /тридесет и пет процента/ от сумата за строителните дейности. Изплащането се извършва в срок до 10 (десет) дни след издаване на разрешението за строеж и представяне на фактура и банкова гаранция за цялата стойност на авансовото плащане в полза на ББР/СС. Гаранцията се освобождава пое- тапно и пропорционално след приспадане на съответната част на аванса от междинните плащания. Авансовото плащане се приспада пропорционално от всяко междинно плащане.

2 http://www.lex.bg/bg/mobile/ldoc/2136396538; http://www.minfin.bg/bg/pubs/1/8727 - РЕШЕНИЕ № 788 ОТ 28 НОЕМВРИ

2014 Г. ЗА РАЗПЛАЩАНИЯТА НА РАЗПОРЕДИТЕЛИ С БЮДЖЕТ ПО ДОГОВОРИ

5. междинни плащания за изпълнение на строителството в размер до 60% /шестдесет процента/ от стойността на обекта в срок до 10 (десет) дни от подписване на двустранен протокол за изпълнените към момента строително – ремонтни дейности одобрен от лицето осъществяващо строителен надзор и инвеститорския контрол, както и фактура. Всяко междинно плащане се извършва след подписване и представяне на протокол – обр. №19 за действително извършени и подлежащи на разплащане СМР при минимум 10 /десет/% изпълнени СМР.

6. окончателното плащане за изпълнените строителни дейности в размер до 5% /пет процента/ в срок до 10 (десет) дни, счи- тано от датата на подписване без забележки на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа и предс- тавяне от Изпълнителя на Възложителя на одобрените от лицата осъществяващи инвеститорски контрол и строителен надзор регламентирани разходно-оправдателни документи, доказващи изпълнението на всички дейности по договора, както и окон- чателна фактура (от която следва да са приспаднати всички извършени плащания до момента) и доказателствата за извърше- но плащане към подизпълнителите съгласно член 45б,ал.3 от ЗОП.. От окончателното плащане се приспадат всички суми за неизвършени СМР и начислени неустойки, в случай че има такива.

7. стойността на услугата авторски надзор се заплаща в срок от 10 (десет) дни от датата на подписване без забележки на Кон- стативен акт за установяване годността за приемане на строежа.

В случай че избраният изпълнител не се възползва от възможността за усвояване на авансово плащане, то максималният размер на междинните плащания следва да се увеличи с 35 % .

Конкретната схема на плащане е разписана в приложения проект на договор за възлагане на обществена поръчка, съобразно изискванията на финансиращата програма и договора с ББР.

Цената за изпълнение на предмета на договора е крайна и включва всички разходи на Изпълнителя, вкл. тези за механизация, транспорт, възнаграждения на екипа, извънреден труд, промяна в организацията на работата и др. извънредни обстоятелства, разкриване на строителна площадка, почистване на строителните отпадъци и извозването им до регламентирани депа, както и всички други присъщи разходи, неупоменати по-горе. Цената за изпълнение на СМР, предложена от участниците и подле- жаща на оценка, не включва до 10% непредвидени разходи. Процентът непредвидени разходи се оферира отделно.

Единичните ценови показатели оферирани по гореизброените видове дейности не подлежат на промяна. Обемът на извър- шените строителни дейности се удостоверява чрез подписване на тристранен протокол (между възложител, строителен над- зор и изпълнител) когато обектът подлежи на издаване на строително разрешение и двустранен протокол (между възложител и строител), в случай че за обекта няма издадено разрешение за строеж. В случай на несъответствия на документацията с реално извършените услуги съответното плащане се извършва след отстраняването на несъответствията.

Условията, сроковете и другите специфични условия във връзка с начина на плащане са отразени в приложения проект на договор.

4. Цел на поръчката: Целта на процедурата е да бъдат избрани изпълнители, които да осигурят изпълнение на инженерин- гови дейности по договори за БФП с ББР по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради.

Програмата е насочена към обновяване на многофамилни жилищни сгради, като с нея се цели чрез изпълнение на мерки за енергийна ефективност да се осигурят по-добри условия на живот за гражданите в многофамилни жилищни сгради, топли- нен комфорт и по-високо качество на жизнената среда.

Изпълнението на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради ще допринесе за:

• по-високо ниво на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и намаляване на разходите за енергия;

• подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградите;

• осигуряване на условия на жизнена среда в съответствие с критериите за устойчиво развитие.

5. Срок за изпълнение: срокът за изпълнение на конкретните дейности е в зависимост от офертата на участниците, но не може да бъде по-дълъг от 60 (шестдесет) календарни дни и по-кратък от 10 (десет) календарни дни за изготвяне на техничес- кия проект и не по-кратък от 60 (шестдесет) календарни дни и не по-дълъг от 240 (двеста и четирдесет) календарни дни за

изпълнение на строително-монтажните дейности. Срокът за изпълнение на инвестиционното проектиране започва да тече от датата на получаване на Възлагателно писмо с изходни данни, а срокът за дейностите по строителство от датата на съставяне на акт Протокол 2.

6. Място на изпълнение: община Монтана, град Монтана

7. Разходи за участие в процедурата.

Разходите за изготвянето на офертите са единствено за сметка на участниците в процедурата. Те не могат да предявяват към Възложителя никакви претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им и по провеждането на настоящата процедура. При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка по чл. 39 ал. 1, т. 3, 5 и 6 или ал. 2 от ЗОП възложителят възстановява на участниците направените от тях разходи за закупуване на доку- ментацията за участие в процедурата в 14-дневен срок от решението за прекратяването.

РАЗДЕЛ А. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА

IV. УСЛОВИЯ И ИЗИСКВАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ.

1. Изпълнителят да планира и извършва всички задачи в съответствие с обхвата на допустимост на инвестиционни проекти

съобразно Методиката за изпълнение на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради разработена от МРРБ - http://www.mrrb.government.bg/?controller=category&catid=117 .

2. Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията на договорът за финансиране с ББР за конкретната многофамилна жилищ- на сграда.

3. Изпълнителят има задължението да изпълнява мерките и препоръките, съдържащи се в докладите от проверки на Възло- жителя, инвеститорския контрол, строителния надзор и отговорните институции.

4. Изпълнителят има задължението да следи и докладва за нередности при изпълнение на услугите част от проекти, обект на настоящата процедура. В случай на установена нередност, изпълнителя е длъжен да възстанови на възложителя всички неп- равомерно изплатени суми, заедно с дължимите лихви.

5. Изпълнителят е длъжен да съхранява всички документи по изпълнението на договора си, както следва за период от 3 го- дини след датата на приключване и отчитане на проекта.

6. Изпълнителят е длъжен да проектира и изпълни предвидените в доклада за енергийна ефективност мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради, които да допринесат за:

* по-високо ниво на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и намаляване на разходите за енергия;

* подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградите;

7. Изпълнителят е длъжен да изготви инвестиционни проекти във фаза „техническа” с обем и съдържание съгласно наредба

№ 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, като се придържа стриктно към препоръките отразени в техническия паспорт и доклада за енергийна ефективност

8. Изпълнителят е длъжен да окаже съдействие при издаване на разрешение за строеж, въвеждане на строителния обект в експлоатация или издаване на разрешение за ползване, когато това се налага съгласно действащите разпоредби на ЗУТ. 9.Възложителят изисква от участниците да декларират, че ще бъдат в състояние да осигурят предложения от тях ресурс (фи- нансов, човешки и материален) за изпълнението на поръчката (ако същата им бъде възложена), като в съответния момент участникът няма да бъде ангажиран в други дейности на възложителя или ще осигури допълнителен човешки ресурс и меха- низация, в състояние да гарантира качественото и навременно изпълнение на обектите.

ВНИМАНИЕ: При установено несъответствие между офертата на участник и минималните изисквания към изпъл- нение на поръчката, той ще бъде отстранен от оценка!

РАЗДЕЛ Б. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

Потенциалните участници задължително трябва да отговарят на следните условия, за да участват в настоящата процедура:

1. Участник в настоящата процедура за обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения. Юридическите лица се представляват от лицето или лицата с представителна

власт по закон или от специално упълномощени с нотариално заверено пълномощно лица. Когато се представляват от друг, физическите лица представят нотариално заверено пълномощно за това.

2. В процедурата може да участва всеки, който отговаря на предварително обявените от Възложителя условия, посочени в обявлението и документацията за участие.

3.Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка лице, при което:

а) Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка се представлява от лице, работещо на трудово или слу- жебно правоотношение в община Монтана или което през последната една година, считано от датата на подаване на оферта- та на участника е било назначено на трудово или служебно правоотношение в община Монтана .

б) Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка има сключен трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице работещо по трудово или служебно правоотношение в община Монтана или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или слу- жебно правоотношение в община Монтана.

в) Лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в община Монтана, или което през последната една година, считано от датата на подаване на офертата от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в об- щина Монтана, и не може да притежава дялове от капитала на участник в процедура за възлагане на обществената поръчка. г) Участникът в процедурата по възлагане на обществена поръчка да е сключил договор за консултантски услуги с лице, работещо на трудово или служебно правоотношение в община Монтана или което през последната една година, считано от датата на подаване на оферта от участника, е било назначено на трудово или служебно правоотношение в община Монтана.

4. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка и Възложителят ще отстрани от участие всеки потен- циален участник:

1) осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс; г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;

д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;

2) обявен в несъстоятелност;

3) в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;

4) в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че потенциалният участник е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или потенциалният участник е преустановил дейността си;

който е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение;

5)който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците;

6) е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процеду- ри за възлагане на обществени поръчки;

7) има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задъл- женията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

8)при който лицата по чл. 47, ал. 4 от ЗОП са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в не- говата организация;

По смисъла на § 1, т. 23а от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки "свързани лица"са: а) роднини по права линия без ограничение;

б) роднини по съребрена линия до четвърта степен включително; в) роднини по сватовство – до втора степен включително;

г) съпрузи или лица, които се намират във фактическо съжителство; д) съдружници;

е) лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото;

ж) дружество и лице, което притежава повече от 5 на сто от дяловете или акциите, издадени с право на глас в дружеството.

Не са свързани лица дружество, чийто капитал е 100 на сто държавна или общинска собственост, и лице, което упражнява правата на държавата, съответно на общината в това дружество

9) който е сключил договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;

10) неотговарящ на обявените в документацията за участие условия и изисквания или е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя в настоящата документация;

11) декларирал съгласие да участва за тази поръчка като подизпълнител на друг потенциален участник;

12) представил оферта, която не отговаря на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП;

Когато потенциалните участници са юридически лица, изискванията по точки 1, 5, 6 и 8 се прилагат за лицата съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП. Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, че налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 2 от ЗОП. Възложителят има право по всяко време да проверява заявените от потенциалните участници данни в предложената оферта.

РАЗДЕЛ В. МИНИМАЛНИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ, ТЕХНИЧЕСКИ ВЪЗМОЖНОСТИ И КВАЛИФИКАЦИЯ.

1.Информация относно изискванията по член 49 от ЗОП.

1.1.За Етап 1 - проектанти по смисъла на член 162, ал.1 от ЗУТ от различни специалности с пълна проектантска правоспо- собност

1.2.За Етап 2 - за изпълнението на настоящата поръчка изпълнителите следва да действа в качеството си на „строител” по смисъла на член 163, ал.1 от ЗУТ с регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строител- ната камара за изпълнение на строежи от първа група четвърта категория.

Участникът трябва да има регистрация (или да декларира, че към датата на сключване на договора за обществена поръчка ще представи такава) в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от първа група трета категорията или регистрация в съответен регистър на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

Участникът следва да разполага с валидна застраховка по член 171 от ЗУТ за периода на изпълнение на поръчката и да дек- ларира, че случай, че настоящата застраховка изтече то тя ще бъде подновявана до приключване на договора с община Мон- тана.

В случай на обединение изискването се покрива от участникът, който ще извършва дейностите по строителство. Изискване- то се прилага и за подизпълнителите, които ще извършват дейностите по строителство. Относно чуждестранните лица усло- вието, следва да се съобрази с чл. 49, ал. 1 от ЗОП, а именно: в офертата трябва да се докаже регистрация в еквивалентен професионален регистър на държавата, в която са установени (документът се представя в официален превод), или да предс- тавят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно националните им закони. Съгласно чл. 42, ал. 1, т. 4 от ЗОП избраният изпълнител трябва да представи документ, издаден от компетентен орган, който удостоверява, че съответната регистрация е извършена.

ЗАБЕЛЕЖКА:

Обектът попада в четвърта категория съгласно член 137 от ЗУТ. В случай че участникът не е вписан в ЦПРС към датата на подаване на офертата си за обекти от първа група, четвърта категория, но иска да участва, то същият има право да приложи декларация (свободен текст), че се е запознал с условията за вписване в ЦПРС, отговаря на тях и ако бъде определен да под- пише договор за обществена поръчка се задължава да представи изисквания по настоящата точка документ, удостоверяващ вписването му в ЦПРС за обекти от първа група, четвърта категория или по-висока категория.

За доказване на това изискване се представят:

Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която по- падат потенциалните обекти на поръчката (първа група четвърта категория) - (заверено копие). В случай че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Евро- пейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Всеки участник представя декларация по чл.171 от ЗУТ (Приложение №14).

В случай че участникът е обединение на физически и/или юридически лица критериите за подбор се прилагат за обединени- ето като цяло като доказателства се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП.

2. Минимални изисквания за икономическото и/или финансово състояние на участниците:

Възложителят не поставя минимални изисквания към икономическото и/или финансово състояние на участниците.

3. Технически възможности и квалификация на потенциалните участници:

Съгласно указанията в Методическите насоки на МРРБ за изпълнение на проекти по НПЕЕМЖС избраните критериите за възлагане на обществените поръчки за проектиране и СМР са изцяло съобразени с възможността да се даде достъп на по- голям кръг от потенциални участници с цел осигуряване на спазването на принципите на чл. 2 от Закона за обществените поръчки - публичност и прозрачност; свободна и лоялна конкуренция; равнопоставеност и недопускане на дискриминация. С оглед осигуряване участието на максимален кръг участници община Монтана не поставя изискване към опита на потенциал- ните участници като за сметка на това поставя изискване към персонала на участниците. По този начин едновременно се гарантира максимално широкия достъп и качеството на изпълнението на възлаганите инженерингови услуги.

Участникът следва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, който трябва да е в минимално посочения състав и да отговаря на посочените минимални изисквания:

Проектантски екип:

1. Главен проектант – с висше образование специалност „Архитектура“ или еквивалент, пълна проектантска правоспо- собност и 5 години стаж по специалността;

2. Проектант по част „Конструктивна” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността;

3. Проектант по част „ВиК” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността;

4. Проектант по част „Електрическа” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността;

5. Проектант по част „ОВК” – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността;

6. Проектант по част „Пожарна безопасност“ – с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специал- ността

7. Проектант по част ПБЗ– с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността

8. Проектант по част ПУСО– с пълна проектантска правоспособност и 5 години стаж по специалността

Всички проектанти следва да притежават пълна проектантска правоспособност по Закона за камарите на архитектите и ин- женерите в инвестиционното проектиране /ЗКАИИП/; Проектантите по част „Пожарна безопасност”, „ПБЗ” и част „Управ- ление на отпадъците“ следва да притежават съответната правоспособност, изискваща се за този вид части от ТИП, а за учас- тници чуждестранни лица – еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, в която са установени, както и документи, удостоверяващи квалификацията им.

Уточнение: Допустимо е при наличие (притежание) на съответните сертификати и/или удостоверения за проектантска пра- воспособност, един проектант да изработи повече от една проектна част. Например Инженер – Конструктора да изготви и проекта по част ПБЗ и/или ПУСО, или Проектантът по част „ОВК” да изготви също проекта по част Пожарна безопасност и/или ПУСО. Предложените проектанти следва да разполагат и със съответните сертификати и/или удостоверения.

За изпълнение на строителството

1. Ключов експерт 1: Ръководител на обекта – да притежава квалификация „строителен инженер” или „строителен техник”, съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или еквивалент/; минимум 5 години опит в областта на строителството;

2. Ключов експерт 2: Технически ръководител – да притежава квалификация „строителен инженер” или „строителен техник”, съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или еквивалент/; минимум 3 години опит в областта на строителството.

3. Ключов експерт 3: Координатор по безопасност и здраве – да притежава квалификация „строителен инженер” или

„строителен техник” съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или еквивалент/; минимум 3 години опит в областта на строителството; да притежава сертификат за преминат курс на обучение за координатор по безопасност и здраве

/или еквивалент/.

4. Ключов експерт 4: Отговорник по контрол на качеството на влаганите в строителството материали. Да притежава квалификация „строителен инженер” или „строителен техник” съгласно чл. 163а от Закона за устройство на територията /или еквивалент/; минимум 3 години опит в областта на строителството; да притежава сертификат за преминат курс на обучение за контрол на качеството на влаганите в строителството материали /или еквивалент/.

Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени изискванията към Техническите възможности и квалификация на потенциалните участници:

1. Списък на екипа от физически лица за изпълнение на обществена поръчка. (Приложение №11);

Забележка: Участниците следва да имат предвид, че се налага паралелното възлагане и изпълнение на повече от една много- фамилна жилищна сграда на територията на община Монтана, съобразно сключените между СС и община Монтана договори и с оглед Методическите указания на МРРБ по НПЕЕМЖС, те следва да декларират(представя се декларация в свободен текст), че ще бъдат в състояние да осигурят предложения от тях ресурс (финансов, човешки и материален) за изпълнението на поръчката (ако същата им бъде възложена), като в съответния момент участникът няма да бъде ангажиран в други дей- ности на възложителя.

Неангажираността в други дейности на възложителя касае само инженерингови услуги, които се изпълняват по национална- та програма и произтича от гореописаното относно възлагане на инженеринг на повече от една сграда, т.е. при наличие на няколко сгради с изготвени техническо обследване и обследване за енергийна ефективност, които се организират в една обществена поръчка с обособени позиции, към момента на възлагането общината следва да осигури изпълнението на проек- тирането и СМР на всяка сграда от отделен изпълнител.

2.Декларация за съгласие за участие като експерт (Приложение №12);

Всеки участник може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и/или квалификация с въз- можностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица.

За целите на настоящата документация трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и дру- ги лица, независимо от правната връзка на участника с тях.

Изпълнителят има право да сключи договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена по- ръчка.

Изпълнителите нямат право да:

1. сключват договор за подизпълнение с лице, за което е налице обстоятелство по чл. 47, ал. 1 или 5;

2. възлагат изпълнението на една или повече от дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, на лица, които не са подизпълнители;

3. заменят посочен в офертата подизпълнител, освен когато:

а) за предложения подизпълнител е налице или възникне обстоятелство по чл. 47, ал. 1 или 5;

б) предложеният подизпълнител престане да отговаря на нормативно изискване за изпълнение на една или повече от дейнос- тите, включени в предмета на договора за подизпълнение;

в) договорът за подизпълнение е прекратен по вина на подизпълнителя, включително в случаите по ал. 6.

В срок до три дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение към него, или на дого- вор, с който се заменя посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят изпраща оригинален екземпляр от договора или допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че не е нарушена забраната описана по-горе.

Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.

Не е нарушение на забраната доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от догово- ра за обществената поръчка, съответно - от договора за подизпълнение.

Изпълнителят е длъжен да прекрати договор за подизпълнение, ако по време на изпълнението му възникне обстоятелство по чл. 47, ал. 1 или 5, както и при нарушаване на забраната по ал. 4 в 14-дневен срок от узнаването. В тези случаи изпълнителят сключва нов договор за подизпълнение при спазване на условията и изискванията на ал. 1 - 5.

Възложителят приема изпълнението на дейност по договора за обществена поръчка, за която изпълнителят е сключил дого- вор за подизпълнение, в присъствието на изпълнителя и на подизпълнителя. При приемането на работата изпълнителят може да представи на възложителя доказателства, че договорът за подизпълнение е прекратен, или работата или част от нея не е извършена от подизпълнителя.

Възложителят извършва окончателното плащане по договор за обществена поръчка, за който има сключени договори за подизпълнение, след като получи от изпълнителя доказателства, че е заплатил на подизпълнителите всички работи.

РАЗДЕЛ Г. ГАРАНЦИИ

1. Гаранция за участие.

Всяка оферта трябва да бъде представена заедно с гаранция за участие в процедурата в следните размери съобразно стойнос- тите на отделните обособени позиции:

№ на

ОП

Обособена позиция

Стойност на

гаранцията

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ж.к. Пъстрина бл.5, гр. Монта- на във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на

многофамилни жилищни сгради

8 000

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност

на многофамилни жилищни сгради

5 000

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ж.к. Плиска бл.8, вх. А, вх. Б, вх. В във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност

на многофамилни жилищни сгради

10 000

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на

9 000

многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ж.к. Младост, бл.36 във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамил-

ни жилищни сгради

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ж.к. „Плиска”, бл. 12 във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамил-

ни жилищни сгради

5 000

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ж.к. Младост, бл. 13, вх. А, Б и В във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на

многофамилни жилищни сгради

7 000

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ж.к. Младост, бл. 21, вх. А, Б и В във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на

многофамилни жилищни сгради

7 000

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилна жилищна сграда находяща се на адрес: ул. "Иван Аврамов" №6-№8 във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на мно-

гофамилни жилищни сгради

12 000

Потенциалният участник избира сам формата на гаранцията за участие както следва:

а) парична сума – внася се по сметка на Община Монтана - "Първа Инвестиционна Банка" АД клон Монтана; BIC: FINVBGSF; IBAN: BG68 FINV 9150 3316 6772 22, като в нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: “Гаранция за участие в открита процедура по ЗОП под номер в РОП…………….за обособена позиция №……. ”

б) банкова гаранция - неотменима банкова гаранция в полза на община Монтана , съгласно образец (Приложение № 17).

1.1. Гаранцията за участие в процедурата трябва да е със срок на валидност срокът за валидност на офертата – 180 календар- ни дни.

1.2. Банковата гаранция за участие следва да бъде представена в оригинал. В случай че участникът избере гаранция под формата на парична сума следва да предостави копие от документа за внесена гаранция по посочената от Възложителя бан- кова сметка

1.3. Гаранцията за участие в парична сума следва да бъде на български език (платежно нареждане)

Документът, удостоверяващ платената гаранция за участие в парична сума, следва да бъде заверен с оригинален подпис и печат от съответната банка. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ със своя оригинален подпис и печат (когато по закон или съгласно акт на участника такъв е изискуем).

2. Гаранцията за изпълнение, в размер на 1 % (един процент) от стойността без ДДС на договора.

В случай че гаранцията за изпълнение е под формата на парична сума гаранциите се внасят по сметка на Община Монтана - "Първа Инвестиционна Банка" АД клон Монтана; BIC: FINVBGSF; IBAN: BG68 FINV 9150 3316 6772 22, като в нареждане- то за плащане задължително следва да бъде записано: “Гаранция за изпълнение на договор ………(цитира се наименование- то и/или номера на конкретния договор и обособената позиция). Гаранциите за изпълнение може да са и под формата на банкови гаранции. Валидността на гаранцията за изпълнение, в случай че е представена банкова гаранция, е 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на строителството.

3. Възложителят има право да задържи гаранцията за участие, когато участникът в процедурата: а) оттегли офертата си след изтичане на срока за получаване на офертите;

б) обжалва решението на Възложителя за определяне на изпълнител - до решаване на спора;

в) е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.

4. В случаите по т. 3 „а” и „в”, когато участникът е представил банкова гаранция, Възложителят има право да пристъпи към упражняване на правата по нея.

5. Възложителят освобождава гаранциите за участие, както следва:

а) на класираните на първо и второ място участници - след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани и отстранени участници - в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител.

б) при прекратяване на процедурата гаранциите на всички участници се освобождават в срок от 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

6. Възложителят освобождава гаранциите по този раздел, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

7. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

РАЗДЕЛ А. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ , ПРЕДСТАВЯНЕ И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИ

V. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

1. Всеки потенциален участник в процедурата има право да представи само една оферта за една обособена позиция. Съглас-

но указанията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради участниците в настоящата процедура могат да подават оферти само за една обособена позиция!!!

Срокът за валидност на офертата следва да бъде 180 дни от крайната дата за подаване на оферти. Възложителят в непредви- дени случаи може да се възползва от възможността на чл. 58, ал. 3 от ЗОП.

2. Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоя- телна оферта за същата обособена позиция.

3. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта за същата обособена позиция.

4. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в по едно обединение участник за обособена позиция .

5. Свързани лица или свързани предприятия не може да бъдат самостоятелни участници в една и съща обособена позиция.

6. Потенциалните участници следва да представят оферта за целия обем на поръчката, посочен в техническата специфика- ция/задание.

7. Не се допуска представяне на варианти на техническа и/или на ценова оферта.

8. Офертите следва да отговарят на изискванията, посочени в настоящите указания, и да бъдат оформени по приложените към документацията за участие образци.

9. При изготвяне на офертата всеки потенциален участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя усло- вия.

10. Офертата се подписва от потенциалния участник или от лицето или лицата с представителна власт по закон или упълно- мощени да подпишат офертата за и от името на участника с нотариално заверени пълномощни, като в офертата се прилагат оригиналите на тези пълномощни или техни нотариално заверени копия.

11. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице:

11.1. всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението попълва представяне на участника, което включва:

а) посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга иденти- фицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата;

б) декларация по чл. 47, ал. 9;

11.2.Следните документи се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критери- ите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП:

1. доказателства за упражняване на професионална дейност по чл. 49, ал. 1 и 2 от ЗОП;

2.доказателства за техническите възможности и/или квалификация по чл. 51, посочени от възложителя в обявлението за об- ществена поръчка;

11.3.Декларацията, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд се представя само за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности, свързани с възлаганите услуги.

11.4. Офертата може да бъде подадена от всяко лице, упълномощено да представлява обединението. Упълномощаването може да бъде направено с изрично пълномощно или в акта за създаване на обединението.

12. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители като в случай че деклари- ра, че подизпълнител ще извършва строителни дейности следва да представи удостоверение за вписване в ЦПРС отговарящо на категорията на съответния обект при подписване на договора..

13. Всички документи, свързани с офертата, трябва да са съобразени с изискванията на чл. 56, ал. 4 от ЗОП. Ако в предложе- нието са включени документи на чужд език, същите трябва да са придружени и с превод на български език, в случай че по- падат в обхвата на член 56,ал.4 от ЗОП. В случай че липсва превод на представените сертификати и/или документи и той не бъде представен в изискуемия от членовете на комисията срок, документите, които не са придружени с превод няма да се вземат под внимание при извършването на подбора на участниците и допускането им до оценка.

14. Всички документи, за които се изисква да бъдат заверени от потенциалния участник, трябва да са заверени с гриф „Вярно с оригинала” и подпис на лицето/та, представляващо/и потенциалния участник.

15. Подпечатването на документите от приложените образци с печата на потенциалния участник е условие, което се отнася само за юридическите лица и едноличните търговци.

14. Всички разходи по подготовката и представянето на офертата са за сметка на потенциалния участник. Възложителят не носи отговорност в случай че потенциалния участник не бъде класиран или в случай на прекратяване на процедурата, за извършените от участника разходи по подготовката на офертата.

15. Възложителят си запазва правото в случай на съмнение в автентичността на представени копия от документи да изиска от потенциалния участник оригиналите или нотариално заверени копия на същите.

15. Всяка страница от офертата на потенциалния участник се номерира последователно и се подписва от представляващия участника.

РАЗДЕЛ Б. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА : НЕОБХОДИМИ ДОКУМЕНТИ

15. Техническата оферта на участник се представя и на електронен носител във формат годен за обработка (Microsoft Word, pdf, Open Office, txt и др.)

Офертата се изготвя по приложените в документацията образци. Общият плик трябва да съдържа следното:

1. Плик № 1 „Документи за подбор”, в който се поставят документите, изисквани от възложителя по чл. 56, ал. 1, т. 1-6, 8, 11 - 14 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на потенциалните участници, а именно:

1.1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника (Приложение № 1) (оригинал);

1.2. Представяне на участника (оригинал) – изготвена съгласно приложения образец (Приложение №2) (оригинал);

1.3. Документи за регистрация на участника удостоверяващи неговата правосубектност (заверени от участника копия):

а) Заверено от участника копие от документа за регистрация или единен идентификационен код съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, указаните документи трябва да са издадени от компетентния орган в страната, в която участникът е уста- новен и да се представят в официален превод на български език.

б) Съдебно удостоверение за актуално състояние на участника /оригинал или заверено от участника копие/ - в случаите, когато не е представен ЕИК или когато участникът е юридическо лице с нестопанска цел. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени.

Документът на чуждестранните лица се представя и в официален превод на български език. Ако участникът е обединение от юридически лица, което не е юридическо лице, документите се представят от всяко юридическо лице, включено в обедине- нието.

Документите по настоящата точка се представят в оригинал или в заверено от участника копие и следва да бъдат издадени не по-рано от 3 /три/ месеца преди датата, посочена като краен срок за подаване на офертата.

В случай че участник в поръчката е обединение, което не е юридическо лице, се представя и Договор за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка. Договорът за създаване на обединение за участие в насто- ящата обществена поръчка, следва да бъде представен в оригинал или заверено копие.

В случай че обединението не е създадено специално за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде представен и анекс към първоначално сключения договор, който анекс да съдържа условията, посочени в настоящи- те указания. Анексът следва да бъде представен в оригинал или в заверено копие.

1.4. Документ за внесена гаранция за участие в процедурата в размер и форма съгласно раздел Г „Гаранции“ от настоящите указания (оригинал на банкова гаранция или заверено копие на платежно).

1.5. Декларация по чл. 47, ал. 9(Приложение №3) оригинал);

Декларацията се попълва от представляващите участника. В случай че участникът е юридическо лице, декларацията се под- писва задължително от лицата, посочени в чл. 47, ал. 4 от ЗОП. В случай че участникът е обединение, декларация се предс- тавя за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, съгласно чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗОП. Когато деклара- торът е чуждестранен гражданин, декларацията, която е представена на чужд език се представя и в официален превод на български език. В случай че участник ще използва ресурсите на подизпълнител, декларацията се попълва и от подизпълни- телите в съответствие с чл.47, ал.8 от ЗОП.

1.6 Декларация по чл. 55, ал. 7 и чл. 8, ал. 8, т.2от ЗОП (Приложение № 4) (оригинал);

1.7. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП (Приложение № 5) (оригинал);

1.8. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (Приложение № 6) (оригинал);

Всеки от подизпълнителите трябва писмено да декларира своето съгласие за участие в изпълнението на поръчката и да отго- варя на изискването за вписване в ЦПРС, в случай че участникът е декларирал, че подизпълнителят ще изпълнява строител- ни дейности. Предложените подизпълнители попълват и представят декларации по член 47,ал.9 от ЗОП, Декларация за от- съствие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрира- ни в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици(Приложение

№ 9) и Декларация относно конфликт на интереси(Приложение № 10);

1.9. Декларация по чл.56, ал.1, т.11 от ЗОП(Приложение № 7) (оригинал);

Справка може да бъде направена в НАП, НОИ, Агенция по заетостта.

- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:

Национална агенция по приходите:

Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg

- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:

Министерство на труда и социалната политика:

Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg

София 1051, ул. Триадица №2 Телефон: 8119 443

1.10. Декларация за приемане условията в проекта на договора (чл. 56, ал. 1, т. 12 от Закона за обществените поръчки) (При-

ложение № 8) (оригинал);

1.11. Декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици(Приложение № 9) (оригинал);

1.12. Декларация относно конфликт на интереси(Приложение № 10) (оригинал);

1.13.Доказателства за упражняване на професионална дейност по чл.49, ал.1 от ЗОП - документ вписване в ЦПРС – заверено копие от удостоверение за вписване или декларация с посочване на данните на вписване на лицето в свободен текст(оригинал); Удостоверения за пълна проектантска правоспособност или посочване на публичен регистър с информаци- ята за правоспособността за членовете на екипа, които ще извършват дейностите по изготвяне на техническия проекти и упражняване на авторския надзор; За участници чуждестранни лица – еквивалентен документ.

Пояснение: В случай че участникът е обединение, документите се представят само за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор.

1.14. Списък на екипа от физически лица за изпълнение на обществена поръчка(Приложение № 11) (оригинал), придружен от Декларация за съгласие за участие като експерт(Приложение № 12) (оригинал);

1.15. Декларация от членовете на обединението/консорциума- ако е приложима.(Приложение № 13) (оригинал);

Пояснение: В случай че участникът е обединение документите се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, съобразно чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗОП.

1.16. Декларация по член 171 от ЗУТ(Приложение № 14) (оригинал);

1.17. Декларация за запознаване с документите свързани с изпълнението на поръчката(Приложение № 18) (оригинал);

1.18. Протокол от огледа (Приложение № 18а) (оригинал)- незадължителен документ;

1.19. Нотариално заверено пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) - представя се, когато офертата или някой документ от нея не е подписана от представляващия участника съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощи- тел), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява потенциалния участник в процедурата.

2. Плик № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката”, в който потенциалните участници поставят „Предложение за изпълнение на поръчката” (Техническа оферта) изготвена по образец (Приложение № 15) и ако е приложимо – декларация по чл.33, ал.4 от ЗОП (свободен текст).

В техническата си оферта участникът следва задължително да предложи и да опише подробно:

1. Обосновка на участника.

(описание на спецификите, съдържанието и целите на инвестиционния проект в обхвата на възлагане; описание на необхо- димите изходни данни, които Възложителят трябва да предостави; конкретизиране на спецификите на изпълнението на про- ектантските и строителни дейности в условията на НПЕЕМЖС; описание на видовете допустими строително монтажни дей- ности)

2. Методология за решаване на проектантската задача.

(описание на етапите на изпълнение на инженеринга; описание на технологията и методиката за изпълнение на дейностите по изпълнение на инвестиционния проект за жилищна сграда; описание на изпълнението на авторски надзор по време на строителството).

3. Програма за управление на риска.

(Участникът следва да представи Програма за управление на риска по отношение на идентифицираните от Възложителя рискове във връзка с изпълнението на поръчката, а именно:

1. Недостатъчна подкрепа от страна на Възложителя на екипа на Изпълнителя и недостатъчно съдействие и ангажираност от страна на екипа на проекта, създаден в рамките на общината към изпълнението на поръчката;

2. Липса на информация или недостатъчна информация необходима за изпълнение на проектантските задачи в рамките на поръчката;

3. Липса на сътрудничество между заинтересованите страни в рамките на проекта, а именно: Община Монтана, СС, ББР и др. заинтересовани страни;

4. Неясноти и промени в условията за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

5. Кратки срокове за изпълнение;

6. Липса на координация между екипите на изпълнителя – проектанти и строителни бригади;

7. Липса на финансов ресурс за изпълнение на поръчката (по отношение на дефицит на средства у участника);

8. Липса на финансов ресурс за изпълнение на поръчката (по отношение на забава в изплащането на договорените суми в срока и обхвата, предвидени в договора за обществена поръчка, поради причини независещи от страните по договора);

9. Забава е изпълнението на етапа на изпълнение на строителството поради забава в издаване на разрешението за строеж; Програмата за управление на риска трябва да обхваща:

1 – Оценка на вероятността за настъпване на всеки от рисковите фактори, дефинирани от Възложителя в рамките на Техни- ческата спецификация;

2 – Оценка на очакваното въздействие от настъпване на съответния рисков фактор;

3 – Оценка на стойността на риска, която се определя въз основа на вероятността за поява на риска и очакваното въздействие на рисковия фактор, а именно Стойност на риска = Вероятност х Въздействие х Нормативно изискване;

4 – Дейности, предвидени в рамките на поръчката, които ще бъдат засегнати от настъпването на съответния рисков фактор; 5 - Определяне на мерките за предотвратяване и мерките за намаляване на риска.

Участникът трябва да определи мерките за предотвратяване и за намаляване на риска за всяка дейност/етап. Допълнително, по преценка на участника, могат да бъдат идентифицирани рискове извън тези посочени от Възложителя като за тях също се приложи описаната програма

4. Организация и план за изпълнение на проекта.

(описание на необходимия човешки ресурс за изпълнение на поръчката, с дефиниране на задачите и отговорностите на всеки експерт, съгласно дейностите в обхвата на инженеринга; да се посочи евентуалното привличане на допълнителни временни неключови експерти съобразно описаните от участника дейности; да се предложи подходящо строително оборудване и тех- ника за изпълнение на допустимите строителни дейности; да се предложи План за изпълнение и линеен график на предвиде- ните дейности във всички етапи на изпълнение на инженеринга)

5. Допълнителна информация.

(участникът може да представи допълнителна информация по своя преценка) Указания за подготовка на техническата оферта:

В техническата си оферта участникът следва да предложи цялостна концепция и визия за организирането и провеждането на всички видове дейности по въвеждане на енергийна ефективност съобразно изискванията и възможностите на финансираща- та програма и спецификата на конкретния обект многофамилна жилищна сграда. Участникът следва да опише разпределени- ето на човешкия и технически ресурс по време на изпълнение на дейностите и взаимодействие с Възложителя, задачи и от- говорности на отделните експерти и обезпечаването на всяка дейност с необходимия технически ресурс, съобразно предло- жените срокове за изпълнение.

Участникът следва да направи подробно и детайлно описание на приложимите нормативни актове по отношение на видовете инвестиционни проекти.

Участникът в обществената поръчка следва да посочи евентуалните рискове, застрашаващи ефективното изпълнение на дейностите и да предложи начините за намаляване на рисковете от неизпълнение.

Участникът следва да направи детайлно описание и на процеса на управление на изпълнението на договора и на вътрешния контрол, който ще упражнява по време на изпълнението.

В случай че в техническата си оферта, участник разпише предложението си за изпълнение на поръчката в обхват, непокри- ващ минималните изисквания за съдържание, поставени в настоящите указания и в документацията за участие като цяло, същата ще се счита за непълна, несъответстваща на обявените от Възложителя условия, което е предпоставка за отстранява- нето му от процедурата

Техническата оферта се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик (плик № 2) с надпис „Предложение за изпъл- нение на поръчката“. Техническата оферта на участник се представя и на електронен носител във формат годен за обра- ботка (Microsoft Word, pdf, Open Office, txt и др.)

ВНИМАНИЕ: Техническата оферта не трябва да се посочват цени за изпълнение на дейности от предмета на поръч- ката. Всякаква информация, свързана с цени по предмета на поръчката трябва да се съдържа единствено в ценовата оферта на потенциалния участник.

Техническата оферта на потенциалния участник трябва да съответства на изискванията на техническата спецификация. Плик No.3 „Предлагана цена” (Ценова оферта), който съдържа ценовото предложение на потенциалния участник. То след- ва да бъде изготвено по образец (Приложение №16) и поставено в отделен и непрозрачен плик. Ценовата оферта на участни- ка трябва да бъде представена и на електронен носител. При несъответствие между данните на хартиен и електронен носител за верни ще се приемат тези на хартиен носител. Заложените в ценовото предложение стойности следва да са посочени без включен данък добавена стойност (ДДС). Извън плик № 3 с надпис „Предлагана цена” не трябва да се посочва никаква информация относно ценовата оферта на потенциалния участник.

Допълнителни указания относно горепосочените документи:

• Възложителят си запазва правото в случай на съмнение в автентичността на представени копия от документи да поиска от потенциалния участник нотариално заверени копия на оригиналите;

• В случай че в учредителния акт е определено лице/лица, които се упълномощават да представляват обединението за целите на настоящата поръчка, офертата се подписва и подпечатва от това лице/лица или от изрично упълномощено за целта лице;

• Участникът може да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие, че докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси. Това условие се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и участникът се позовава на ресурсите на членуващите в обединението физически и/или юридически лица;

• При противоречие в записите на отделните документи от документацията, валидни са записите в документа с по-висок приоритет като приоритетите на документите са в следната последователност:

а) Решението за откриване на процедурата; б) Обявлението за обществената поръчка;

в) Методиката за определяне на комплексната оценка на офертата; г) Техническо задание и пълно описание на обекта на поръчката; д) Указания към участниците;

е) Проект на договор;

ж) Образците за участие в процедурата.

Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.

• По неуредените въпроси от настоящата документация ще се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и приложимите разпоредби на действащото законодателството на Република България;

• Сроковете, посочени в тази документация, трябва да се изчисляват, както следва:

Когато срокът е посочен в дни, той изтича в края на последния ден на посочения период. Когато последният ден от един срок съвпада с официален български празник или почивен ден, на който трябва да се извърши конкретно действие, трябва да се счита, че срокът изтича в края на следващия работен ден.

Офертата на участник, избран за изпълнител в резултат на проведената процедура, става неразделна част от договора за из- пълнение на поръчката.

РАЗДЕЛ В. ПОДАВАНЕ И ПРИЕМАНЕ НА ОФЕРТИ

1. Подаването на офертата задължава участниците да приемат напълно всички изисквания и условия, посочени в тази доку-

ментация, при спазване на Закона за обществените поръчки и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на пред-

мета на поръчката. Неспазването на тези изисквания или поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника може да доведе до отстраняването му от участие в процедурата.

2. Офертата се представя в писмен вид на хартиен и електронен носител.

3. Офертата се представя от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Офертата се представя на адреса, посочен в т. 4. В случаите, когато офертата се представя по пощата, тя трябва да пристигне до възложителя най-късно на датата, обявена за крайна за получаване на оферти. Възложителят не носи отговорност за неполучени оферти, изпратени по поща.

4. Участниците предават офертите си в запечатан непрозрачен плик на адрес Община Монтана, гр. Монтана 3400, ул. Извора

№ 1 с надпис:

До Община Монтана

гр. Монтана, община Монтана, област Монтана, ПК 3400, ул. Извора № 1,

ОФЕРТА

за участие в открита процедура за обществена поръчка с предмет:

Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилни жилищни сгра- ди в гр. Монтана във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради за обособена позиция № (посочва се номерът на обособената позиция, за която участникът

подава оферта)

и следната информация: име на участника, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес.

5. Съгласно чл. 57, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП пликът с офертата трябва да съдържа 3 отделни запечатани непрозрачни и надписани

плика, както следва:

• плик № 1 с надпис „Документи за подбор” и следната информация: име на участника, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес и обособена позиция, за която е подадена офертата , който се поставят документите, изисквани от Възложителя по чл. 56, ал. 1, т. 1-6, 8, 11 - 14 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на участниците, включително и на електронен носител.

• плик № 2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката” и следната информация: име на участника, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес и обособена позиция, за която е подадена офертата, в който се поставят документите, свързани с изпълнението на поръчката, съобразно избрания от възложителя критерий и посочените в настоящата документация изисквания, включително и на електронен носител.;

• плик № 3 с надпис „Предлагана цена” и следната информация: име на участника, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес и обособена позиция, за която е подадена офертата, който съдържа ценовото предложение на участника, включително и на електронен носител.

6. При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часа на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

7. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър на Възложителя.

8. Ако участникът изпрати офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за негова сметка. Рискoвете от забава или загубване на офертата са за сметка на участника.

9. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.

10. Срок на валидност на офертата - срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с ус- ловията на представените от тях оферти.

10.1. Офертите следва да бъдат валидни 180 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на оферти, посочен в обявлението за процедурата.

10.2. Възложителят може да изиска от класираните участници да удължат срока на валидност н офертите си до момента на сключване на договор.

РАЗДЕЛ А. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ.

VI. УСЛОВИЯ И ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА .

Ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, Участник, за когото e налице

някое от следните обстоятелства:

➢ Подадената оферта е представена в нарушение на изискванията на чл. 57, ал. 2 от ЗОП.

➢ По отношение на участника е налице някое от обстоятелства по чл. 47, ал. 1 и ал. 5 от ЗОП, и посочените от Възло- жителя в обявлението обстоятелства по чл. 47 ал. 2 от ЗОП.

➢ Представената оферта, включително и отделни нейни части в техническото и ценово предложение, не отговаря на предварително обявените в обявлението и в тази документация условия и минимални изисквания за изпълнение на поръчка- та.

➢ Не е представен някой от документите и информацията, съгласно чл. 56 от ЗОП и изискванията на настоящата доку- ментация.

➢ По отношение на участника се установи неизпълнение на минималните изисквания технически възможности и ква- лификация съгласно предварително обявените в обявлението и в тази документация условия.

➢ Гаранцията за участие е представена под формата на банкова гаранция със срок на валидност, по-кратък от срока на валидност на офертата и същата не коригирана по реда на чл.68 от ЗОП в хода на процедурата.

➢ Участник за когото по реда на чл. 68, ал. 11 от ЗОП е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор.

➢ Участник, който след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.

➢ Участник представил повече от една оферта.

➢ Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, което е представило самостоятелна оферта за същата обособена позиция.

➢ Свързани лица или свързани предприятия, участници в една и съща обособена позиция.

РАЗДЕЛ Б. КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ .

1. Всички комуникации и действия на възложителя от една страна и заинтересованите лица и участниците от друга страна,

свързани с настоящата процедура са в писмен вид.

Обменът на информация между тях се извършва по реда на чл. 58а, ал. 2 от ЗОП. Обменът на информация може да се извър- ши по пощата, по факс, по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или чрез комбинация от тези средства по избор на възложителя. Избраните средства за комуникация са общодостъпни и са посочени в обявлението.

2. Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми потенциалните участници, се връчват лично срещу подпис или се изпращат с препоръчано писмо с обратна разписка, по факс или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

3. За получено уведомление по време на процедурата се счита това, което е достигнало до адресата, на посочения от него адрес. Когато адресатът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно за това ответната страна, или адресатът не желае да приеме уведомлението, за получено се счита това уведомление, което е достигнало до адреса известен на изпраща- ча.

4. Съгласно чл. 29 от ЗОП всеки потенциален участник може да поиска писмено от Възложителя разяснения относно доку- ментацията за участие. Разясненията се публикуват в профила на купувача в 4-дневен срок от получаване на искането. Ако

лицата са посочили електронен адрес, разясненията се изпращат и на него в деня на публикуването им в профила на купува- ча. В разясненията не се посочва информация за лицата, които са ги поискали.

5. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка, се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията.

РАЗДЕЛ В. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

1. Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва по реда на чл. 68 - 72 от ЗОП.

2. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти комисията уведомява потенциалните участ- ници чрез обява в профила на купувача: датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти. При отваря- нето на плика с предлагана цена (плик № 3) може да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени предс- тавители, както и юридически лица с нестопанска цел и средствата за масова информация. Комисията извършва оценката и крайното класиране на участниците по реда на следващия раздел.

3. Потенциалните участници са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват възложителя за всички нас- тъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП, и посочените обстоятелства по чл. 47, ал. 2 от ЗОП в 7-дневен срок от настъпването им.

РАЗДЕЛ Г . ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ И КЛАСИРАНЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ . МЕТОДИКА ЗА ОП-

РЕДЕЛЯНЕ НА КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

Критерият за оценка на офертите е „икономически най-изгодна оферта”. Показателите, относителната им тежест и методика-

та за определяне на комплексната оценка на офертите, са посочени в настоящата Методика за оценка на офертите. Оценяването на офертите, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия и са допуснати до разглеж- дане и оценяване, ще бъде извършено съгласно въз основа на следните показатели:

1. Показател Т – Техническо предложение -50 (петдесет) точки от общата комплексна оценка

2. Показател Ср– Срок за проектиране- 10 (десет) точки от общата комплексна оценка

3. Показател Ц – Предлагана цена - 40 (четирдесет) точки от общата комплексна оценка

Офертите се оценяват на база комплексна оценка (КО), като максималният брой точки е 100 т. и се изчислява по формула: КО = Т+Ср+Ц

1. Оценката на техническото предложение (Т)

Офертите на участниците, които отговарят на изискванията на Възложителя, се подлагат на анализ и се оценяват по следните критерии:

Критерии	Максимален брой точки 50
Детайлно и всеобхватно (от нормативна и практическа гледна точка) са описани спецификите, съдър- жанието (текстово и графично) и целите на инвестиционния проект в обхвата на възлагане и са пред- ложени конкретни стъпки по осигуряване на съответствието между отделните проектни части;	5 точки
Анализирани са възможните проблеми и ограничения, които биха могли да възникнат при проектира- нето и начина, по който те биха били адресирани, както и необходимите изходни данни, които Възло- жителят трябва да предостави;	5 точки
Анализирани са възможните подходи за взаимодействие със Сдружението на собствениците по време на проектирането и съгласуването на инвестиционния проект, в това число е отчетено времето необхо- димо за съгласуване на изготвения проект с представител на Сдружението;	5 точки
Участникът демонстрира отлично познаване на спецификата по съгласуване и одобряване на инвести- ционните проекти;	5 точки
Налице са предложения за подход за осигуряване на постоянна комуникация и взаимодействие с пред- ставителите на Сдружението на собствениците по време на изпълнението на целия инвестиционен процес – проектиране и строителство;	5 точки

Описана е организацията на строителството във всички фази, включително подготвителната по откри- ване на строителна площадка и приемането на завършения обект с издаване на разрешение за ползване, като е обърнато внимание на спецификата от наличието на разлика между възложител и собственик на сградата;	5 точки
Подробно е описан ангажиментът по изпълнение на авторски надзор в това число осигуряването на съответствието между изпълнение на строително-ремонтните дейности и допустимост на разходите по НПЕЕМЖС;	5 точки
Предложени са мерки за минимизиране на дискомфорта на живущите в многофамилната жилищна сграда по време на изпълнението на строително-ремонтните дейности;	5 точки
Предложените методи на строителство гарантират минимална намеса в самостоятелните обекти в рам- ките на многофамилната жилищна сграда;	5 точки
Предложеният линеен график и организация в етапа на строителство е съобразен с изпълнението в условието на постоянно обитаване на жилищната сграда, обект на инженеринга;	5 точки

Участник, чието предложение не попада в нито една от горепосочените категории получава 0т. и се отстранява от участие поради несъответствие на техническата му оферта с минималните критерии за изпълнение на поръчката.

Оценка на Показател 2 Ср - Срок за проектиране

Изчислява се по формулата:

Ср = (Срmin / Срi) х 10

Забележка: Срокът за изготвяне на проект се предлага в календарни дни и не може да бъде по-кратък от 10 (десет) календар- ни дни и не повече от 60 (шестдесет) календарни дни. Предложеният срок за изпълнение на проектирането следва да бъде цяло число!

Оценката на Показател 3 Ц – Предложена цена

Максималният брой точки по този показател са 40 точки и се изчисляват по следната формула: Ц = [(Ц min инж/ Ц iинж )+(Ц min4 / Ц i4 )]/2*40

Ц инж – показател, отразяващ предложената цена за дейностите в обхвата на инженеринга; Ц инж=Ц 1 + Ц 2 + Ц 3

Ц 4 – показател, отразяващ стойността на предложения процент непредвидени разходи от стойността на показател Ц 3;

Ц min инж(4)– представлява най-ниската предложена стойност за показател Ц инж или Ц 4 от участник;

Ц i инж(4) - представлява предложената стойност на от съответния участник Ц инж или Ц 4 за съответния показател;

Поради спецификата на възлагане и невъзможността да бъде формирана цена, чрез остойностяване на количествена сметка с единични цени по видове дейности и липсата на съгласуван инвестиционен проект в оферираната стойност на показател Ц 3 не са включени до 10 % непредвидени разходи3. Всеки участник предлага конкретен процент непредвидени разходи в

3 Непредвидени разходи следва да са в размер на максимум 10 % от предложената стойност на Ц 3 за обекта, в зависимост от предложението по ценови показател Ц i 4. Тези разходи се отчитат на окончателно плащане. Следва да се има предвид, че ще бъдат признати само разходи за възлагането на допълнителни работи в резултат от настъпването на непредвидени обсто- ятелства.

Непредвидени разходи за строителни и монтажни работи са разходите, свързани с увеличаване на заложени количества строителни и монтажни работи и/или добавяне на нови количества или видове строителни и монтажни работи, които към момента на разработване и одобряване на технически или работен инвестиционен проект обективно не са могли да бъдат предвидени, но при изпълнение на дейностите са обективно необходими за въвеждане на обекта в експлоатация. Разходите, които биха могли да бъдат верифицирани като непредвидени, следва да отговарят на условията за допустимост на разходите по програмата.

ценовото си предложение като стойността на показател Ц 4 е число между 0,1 % и 10 % ,обвързано със стойността на показател Ц 3.

Код	Описание на кода	Мерна единица
Ц 1	Изработване на инвестиционен проект за сграда във фаза „технически” по всички проектни части за всеки възложен инвестиционен обект, с изработване на проект по част „Конструктивна” включително подробна количествено-стойностна сметка за видовете строително-монтажни работи (СМР), съгласно Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти	лв./м2 РЗП (разгъната застроена площ)
Ц 2	Упражняване на авторски надзор	лв./м2 РЗП (разгъната застроена площ)
Ц 3	Изпълнение на строителни и монтажни дейности във връзка с предписаните мерки по енергийна ефективност в доклада от енергийно обследване и мерки, описани като задължителни в техническия паспорт	лв./м2 РЗП (разгъната застроена площ)
Ц 4	Процент непредвидени разходи предложени от участника	%

Необичайно благоприятно предложение

Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, коми- сията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не отстрани офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със:

1. оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;

2. предложеното техническо решение;

3. наличието на изключително благоприятни условия за участника;

4. икономичност при изпълнение на обществената поръчка;

5. получаване на държавна помощ.

Когато Комисията установи, че офертата на участник е с необичайно ниска цена поради получена държавна помощ, чието законово основание е невъзможно да бъде доказано в определения срок, тя може да предложи офертата да бъде отхвърлена и участникът да бъде отстранен от процедурата.

Оценяването от комисията ще се извърши въз основа на сравнителен анализ между подадените от участниците оферти, като решението на комисията се взема с мнозинството от членовете й.

При оценка на всеки един от показателите, Комисията изчислява точките с точност до втория знак след десетичната запетая. В случай че комплексните оценки на две или повече оферти са равни, за икономически най-изгодна оферта се приема тази, която предлага най-ниска цена.

При условие, че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офер- тата с по-благоприятна стойност по този показател.

В случай че офертата не може да се определи по този ред, Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълни- тел между класираните на първо място оферти.

Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите по реда на чл. 72, ал. 1 от ЗОП и го предава на възложителя по реда на чл. 72, ал. 2 от ЗОП.

РАЗДЕЛ Д . СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

В резултата на извършената от Комисията оценка, Възложителят ще сключи договор с участниците класирани на първо мяс-

то. Договорът с избрания изпълнител се сключва по реда на Раздел VI, Глава ІІІ, Част ІІ от ЗОП. Всеки от предложените

експерти и представляващите участника подписват декларация за конфиденциалност. При подписване на договора за общес- твена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по член 47, ал. 1, т. 1-4 и на посочените в обявлението обстоятелства по член 47, ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5 от ЗОП, освен когато законодателството на държавата, в която е установен, предвижда включването на някое от тези обстоятелства в публичен безплатен регистър или предоставянето им безплатно на възложителя.

Забележка: В случай че избрания изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, договорът за възлагане на общест- вена поръчка се сключва след представяне на документите по чл. 47, ал. 10 за всеки от членовете в обединението.

В този случай договор се сключва след като участникът определен за изпълнител представи пред Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение.

Възложителят прекратява договора задължително, когато:

1. изпълнителят сключи трудов или друг договор за изпълнение на ръководни или контролни функции с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение с възложителя, докато заема съответната длъжност и една година след напускането й.

2. изпълнителят сключи договор за консултантски услуги с лице, работещо по трудово или служебно правоотношение с възложителя, докато заема съответната длъжност, както и една година след напускането й.

Договорът се сключва в съответствие с проекта на договор, приложен към поканата на възложителя и включва задължително всички предложения от офертата на участника, определен за изпълнител, включително тези, които са неразделна част от договора.

Договорът се сключва при спазване на изискванията на чл. 41, чл. 42 и чл. 74 от ЗОП.

При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи докумен- тите по чл. 47, ал. 10 и чл. 48, ал. 2 от ЗОП.

VII. ТЕХНИЧЕСКО ЗАДАНИЕ И ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА . СПЕЦИ- ФИЧНИ УСЛОВИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА. ОПИСАНИЕ НА ОБОСОБЕНИТЕ ПО- ЗИЦИИ.

ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ ЗА ИНЖЕРИНГОВА УСЛУГА

ПРОЕКТ: Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на многофамилни жилищни сгради в гр. Монтана във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жи- лищни сгради

ОБЕКТИ:

Многофамилна жилищна сграда, находяща се в ж.к. Пъстрина бл.5

Многофамилна жилищна сграда, находяща се в ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б Многофамилна жилищна сграда, находяща се в ж.к. Плиска бл.8, вх. А, вх. Б, вх. В Многофамилна жилищна сграда, находяща се в ж.к. Младост, бл.36 Многофамилна жилищна сграда, находяща се в ж.к. „Плиска”, бл. 12 Многофамилна жилищна сграда, находяща се в ж.к. Младост, бл. 13, вх. А, Б и В Многофамилна жилищна сграда, находяща се в ж.к. Младост, бл. 21, вх. А, Б и В Многофамилна жилищна сграда, находяща се на ул. "Иван Аврамов" №6-№8 ВЪЗЛОЖИТЕЛ: Община Монтана

ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ

ББР Българска банка за развитие

БФП Безвъзмездна финансова помощ

ВЕИ Възобновяеми енергийни източници

ДЖП Дирекция „Жилищна политика” на МРРБ

ЕЕ Енергийна ефективност

ЕПЖС Едропанелно жилищно строителство

EСМ Енергоспестяващи мерки

ЗДБРБ Закон за държавния бюджет на Република България ЗЕ Закон за енергетиката

ЗЕЕ Закон за енергийната ефективност

ЗЕВИ Закона за енергията от възобновяеми източници

ЗИФП Заявление за интерес и финансова помощ

ЗОП Закон за обществените поръчки

ЗТИП Закон за техническите изисквания към продуктите ЗУЕС Закон за управление на етажната собственост

ЗУТ Закон за устройство на територията

КСС Количествено-стойностна сметка

МРРБ Министерство на регионалното развитие и благоустройството ОС Общо събрание

СС Сдружение на собствениците

СМР Строителни и монтажни работи

СО Самостоятелен обект

ССО Собственик на самостоятелен обект

ФП Финансова помощ

ИЗПОЛЗВАНИ ТЕРМИНИ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Безвъзмездна финансова помощ	Държавата предоставя БФП на СС в размер на разходите по обновяването.
Блок-секция	Строителна единица със самостоятелно функционално предназначение, която при- тежава отделни ограждащи от външния въздух конструкции и елементи (стени, покрив, вкл. деформационна фуга м/у свързано застроени блок – секции).
Външни изпълнители	Изпълнители на дейности по сградите, възложени им от общините. Изборът на външните изпълнители се извършва при условията и реда на ЗОП.
Дирекция ,,Жилищна политика” на МРРБ	Дирекцията ,,Жилищна политика” на МРРБ оказва методическа помощ на общини- те.
Допустими дейности	Дейности, допустими за финансиране по Националната програма.
Допустими разходи	Разходите, които могат да бъдат приети като разрешени за извършване по нацио- налната програма и са свързани с изпълнение на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради.
Жилищна сграда	Сграда, предназначена за постоянно обитаване, в която най-малко 60 на сто от ней- ната разгъната застроена площ се заема от жилища (съгласно § 5, т. 29 от допълни- телните разпоредби на ЗУТ).
Недопустими разходи	Разходи, които не могат да бъдат приети като разрешени за извършване с цел по Националната програма.
Самостоятелен обект в сграда в ре- жим на етажна собственост	Обособена част от сграда в режим на етажна собственост със самостоятелно функ- ционално предназначение (съгласно ЗУЕС).
Сдружение на собствениците	Юридическо лице (създадено по реда на чл. 25, ал. 1 от ЗУЕС), за усвояване на средства от фондовете на Европейския съюз и/или от държавния или общинския бюджет, безвъзмездна помощ и субсидии и/или използване на собствени средства с цел ремонт и обновяване на сгради в режим на етажна собственост.
Финансова помощ	Средства за изпълнение на обновяване за енергийна ефективност, които могат да получат СС, регистрирани по ЗУЕС, за одобрени сгради.

1. Обща информация.

Настоящатата спецификация има смисъла на „Техническа спецификация за строителство“ съгласно § 1, т.30 от Закона за обществените поръчки и на задание за проектиране изготвено съгласно чл.13 ал.2 от Наредба №4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, във връзка с изпълнение на инженерингова услуга по внедряване на мерки за енергийна ефек- тивност и изпълнение на мерки по конструктивно укрепване на многофамилна жилищна сграда на територията на община Монтана.

Общината:

4. приема заявления от сдруженията на собствениците и сключва договор със съответните сдружения по предоставянето на финансирането и помощта;

5. договоря и разплаща всички дейности по обновяването;

6. сключва договори за целево финансиране с ББР и с областния управител за съответното финансиране. В допълнение общините:

6. водят публичен регистър на сдруженията на собствениците: кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице проверява (съгласно чл. 45, ал. 2 от ЗУЕС) дали са спазени изискванията на ЗУЕС при вписване на сдружението, и из- дават удостоверение за регистрация (съгласно чл. 46а от ЗУЕС) на сдружението;

7. издават разрешения за строеж (при необходимост);

8. в случаите на собственост на жилища в сгради, където СС инициират кандидатстване, общините участват в общото събра- ние на СС и в неговите решения чрез упълномощен представител;

9. провеждат информационни/разяснителни кампании - провеждане на срещи с домоуправители, разпространение на инфор- мационни материали на подходящи публични места и в жилищните квартали и т.н.;

10. упражняват на инвеститорски контрол.

Кметовете на общини предприемат необходимите действия за осигуряване реализацията на програмата на своята територия. и следва да поддържат досие за всяка финансирана и обновена сграда. Досието с оригиналните документи за всяка сграда се предава на областния управител с приемо-предавателен протокол след въвеждането на сградата в експлоатация и подписване на протокола съгласно договора за целево финансиране с ББР. Общината следва да поддържа регистър, в който да регистри- ра подадените заявления от СС, както и да поддържа база данни за изпълнението на програмата.

2. Предмет на обществената поръчка.

Обект на настоящата обществена поръчка е „строителство” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3, подточка б от ЗОП. Обектът по-

пада в Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 3, буква "б" от ЗОП, съгласно номенклатурата на класификатора на обществените поръчки с код по CPV:

Описание:

71000000 Архитектурни, строителни, инженерни и инспекционни услуги

45000000 Строителни и монтажни работи 45321000 Топлоизолационни строителни работи 45261000 Покривни работи

Предметът на настоящата обществена поръчка е Изпълнение на инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на осем многофамилни жилищни сгради в гр. Монтана във връзка с реализацията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. Всяка отделна сграда представлява обособена позиция:

Обособена позиция	Обект	РЗП в кв.м
Обособена позиция №1	ж.к. Пъстрина бл.5	5464.00
Обособена позиция №2	ж.к. Младост 2, бл.14, вх. А и вх. Б	3647.10
Обособена позиция №3	ж.к. Плиска бл.8, вх. А, вх. Б, вх. В	7308.19
Обособена позиция №4	ж.к. Младост, бл.36	6198.50
Обособена позиция №5	ж.к. „Плиска”, бл. 12	3770.68
Обособена позиция №6	ж.к. Младост, бл. 13, вх. А, Б и В	5125.38
Обособена позиция №7	ж.к. Младост, бл. 21, вх. А, Б и В	5086.95
Обособена позиция №8	ул. "Иван Аврамов" №6-№8	8553.51

Подробно описание на състоянието и предписанията към всяка отделна сграда е налично в техническите паспорти и докла- дите за енергийна ефективност , неразделна част от настоящето задание. Всеки участник задължително предвижда в процеса на проектиране и изпълнение на СМР всички дейности посочени в доклада за енергийна ефективност като ЕСМ мерки и всички дейности по конструктивно укрепване и възстановяване, предписани в Техническия паспорт като задължителни за изпълнение. Следва да се предвидят и всички съпътстващи разходи по въвеждане на обекта в експлоатация съобразно кате- горията на строежа.

3. Основна и специфични цели.

Настоящата обществена поръчка се възлага във връзка с изпълнението на Националната програма за енергийна ефективност

на многофамилни жилищни сгради на територията на община Монтана. Програмата е насочена към обновяване на многофа- милни жилищни сгради, като с нея се цели чрез изпълнение на мерки за енергийна ефективност да се осигурят по-добри условия на живот за гражданите в многофамилни жилищни сгради, топлинен комфорт и по-високо качество на жизнената среда.

Изпълнението на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради ще допринесе за:

1.по-високо ниво на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и намаляване на разходите за енергия; 2.подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградите;

3.осигуряване на условия на жизнена среда в съответствие с критериите за устойчиво развитие.

Основната цел на настоящата процедура за възлагане е осигуряване на техническа възможност за изпълнение на предписа- ните от консултантите мерки за енергийна ефективност и задължителни мерки по конструктивно укрепване и възстановява- не на многофамилни жилищни сгради на територията на град Монтана във връзка с изпълнение на НПЕЕМЖС. Специфични цели са:

1. осигуряване на проектант по смисъла на член 162 от ЗУТ;

2. осигуряване на строител по смисъла на член 163, ал.1 от ЗУТ, който да изпълни дейностите описани в одобрения техни- чески проект и допустими съгласно изискванията на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради.

3. осигуряване на качествено и срочно изпълнение на предписаните мерки за енергийна ефективност в многофамилни жи- лищни сгради обект на изпълнение по Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради. Програмата е насочена към обновяване на многофамилни жилищни сгради, като с нея се цели чрез изпълнение на мерки за енергийна ефективност да се осигурят по-добри условия на живот за гражданите в многофамилни жилищни сгради, топли- нен комфорт и по-високо качество на жизнената среда.

Изпълнението на мерки за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради ще допринесе за:

1. по-високо ниво на енергийната ефективност на многофамилните жилищни сгради и намаляване на разходите за енергия;

2. подобряване на експлоатационните характеристики за удължаване на жизнения цикъл на сградите;

3. осигуряване на условия на жизнена среда в съответствие с критериите за устойчиво развитие.

4. Обхват и структура на конкретните дейности.

Поръчката е с предмет инженеринг и се изпълнява на два отделни етапа за всяка от осемте обособени позиции - етап първи е

изготвянето и съгласуването на инвестиционен проект във фаза „технически“, а етап втори е извършване на строителните работи и упражняване на авторски надзор. Техническият проект следва да включва набор от допустимите по програмата дейности, като база за разработване на проектантските решения ще са двата вида обследвания: обследването за енергийна ефективност, както и обследването на техническите характеристики на сградата, което се извършва по реда на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите.

Конкретните количества и видове на строителните дейности, предмет на настоящата открита процедура и на сключения по нея договор, ще се определят след изготвяне на техническия проект и съгласуването му от Възложителя. Към възлагателно писмо се представят съгласуваните от Главния архитект на община Монтана и Сдружението на собствениците инвестицион- ни проекти с количествени сметки, които строителя следва да остойности като сборът на отделните позиции не може да над- хвърли общата цена предложена в настоящата процедура по окрупнени показатели. При изпълнение на задачата строителят следва да спазва приложимата нормативна уредба и да съблюдава точно изготвения и одобрен технически проект.

Структура на конкретните дейности.

Проектната документация за сградата включва: проекти, изработени в съответните фази, по онези части на инвестиционния проект, за които с обследването за енергийна ефективност (извършено по реда на ЗЕЕ), са комбинирани енергоспестяващи мерки за сградата в разходно най-изгодния пакет. В зависимост от спецификата на всяка сграда и на основание чл. 139, ал. 2

от ЗУТ, проектната документация включва и частите на инвестиционния проект, въз основа на които може да се направи оценка за съответствие с изискванията на чл. 169, ал. 1 – 3 и да се изпълни строежът.

Изпълнението на техническата спецификация за строителство се базира на видовете СМР, определени с инвестиционния проект за конкретната сграда и основаващи се на проектните технически решения на проектанта.

Техническата спецификация за строителство трябва да определя рамката за изпълнение на основни видове допустими по програмата видове СМР и енергоспестяващи мерки за постигане на стандартите за енергийна ефективност чрез:

а) подобряване на енергийните характеристики на сградните ограждащи конструкции и елементи чрез обновяване с високо- технологични топлоизолационни системи (продукти, материали и аксесоари);

б) повишаване на ефективностите на системите за отопление, вентилация и охлаждане в сградите, което води до спестяване на първични енергийни ресурси при трансформация на енергия в тези системи;

в) повишаване ефективността на системите за горещо водоснабдяване, свързани с потреблението на енергия от конвенцио- нални източници;

г) повишаване ефективността на генераторите на топлина чрез съвременни технологии вкл. оползотворяващи отпадна топ- лина в сградата и/или енергия от възобновяеми източници;

д) повишаване ефективностите на системите за управление на топлоподаване и регулиране на топлината в сградите и стиму- лиране на потребителското поведение за енергоспестяване чрез достъпно регулиране на количеството топлина във всяко жилище.

Етап 1. Разработване на технически проект за нуждите на обновяването

Изготвянето на технически проект за нуждите на обновяването се възлага на екип от правоспособни проектанти. Техническият проект за нуждите на обновяването следва да бъде изготвен съгласно ЗУТ, Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и друга свързана подзаконова нормативна уредба по приложимите части в зави- симост от допустимите и одобрени за финансиране дейности. Проектите следва да бъдат придружени с подробни количест- во-стойности сметки по приложимите части. Остойностяването на количествените сметки се извършва след одобряване на проекта и издаване на разрешение за строеж.

Техническият проект следва да бъде надлежно съгласуван с всички експлоатационни дружества и други съгласувателни органи и одобрен от главния архитект на Общината, което е задължение на Възложителя.

В обяснителните записки проектантите подробно описват необходимите изходни данни, дейности, технико-икономически показатели, спецификация на предвидените за влагане строителни продукти (материали, изделия, комплекти и системи) с технически изисквания към тях в съответствие с действащи норми и стандарти и технология на изпълнение, количествени и стойностни сметки. Техническите проекти се изработват в обхват и съдържание съгласно изискванията на Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.

Процесът на изготвяне на техническата документация се предшества от осигуряване на скица и виза за проектиране, ако е приложимо. Тези документи се осигуряват от община Монтана и се представят заедно с резултатите от енергийното и конст- руктивно обследване.

При изготвяне на проектна документация, екипът на изпълнителя за разработване на инвестиционен проект задължително ползва предписанията за обновяване, дадени в изготвените за сградата техническо и енергийно обследване с ЕСМ. Техническият проект за нуждите на енергийното обновяване следва да съдържа само части и мерки, които са допус- тими за получаване на ФП по програмата.

Доклад за съответствие на техническата документация със съществените изисквания се изготвя от външния изпълнител, който ще осъществява строителен надзор и ще бъде избран предварително по реда на ЗОП.

Етап 2 Изпълнение на СМР и авторски надзор.

Изпълнение на строително-монтажни и строително ремонтни работи

Изпълнението на СМР за обновяване за енергийна ефективност се извършва в съответствие с част трета „Строителство” от ЗУТ и започва след издаване на разрешение за строеж от компетентните органи.

Разрешение за строеж се издава от съответната общинска администрация и при представяне на техническа документация с оценено съответствие.

Участниците в строителството и взаимоотношенията между тях по проекта се определят от изискванията на раздел втори, част трета от ЗУТ и от указанията, дадени в тези указания за изпълнение.

Строителят (физическо или юридическо лице, притежаващо съответната компетентност) изпълнява СМР за обновяване за енергийна ефективност за всеки обект/група от обекти в съответствие с издадените строителни книжа, условията на договора и изискванията на чл. 163 и чл. 163а от ЗУТ.

По време на изпълнението на СМР за обновяване за енергийна ефективност лицензиран консултант – строителен надзор (чл. 166 от ЗУТ) въз основа на сключен договор за всеки обект/група от обекти упражнява строителен надзор в обхвата на дого- вора и съобразно изискванията на чл. 168 от ЗУТ.

Поради естеството на проекта и спецификата на дейностите възложителят (общината) е различно лице от собствениците на обекта на интервенция, като извършва възлагане на СМР по силата на сключения договор. Обстоятелствата, свързани със започване, изпълнение и въвеждане в експлоатация (приемане) на СМР за обновяване за енергийна ефективност, ще се удос- товеряват със съставяне и подписване от участниците на съответните актове и протоколи съобразно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството. Всички образци на документи, които засягат инвестицион- ния процес, ще се подписват освен от споменатите по-горе участници и от упълномощения представител на СС. Възложите- лят ще се представлява от общината като реален такъв и СС като собственици на обекта.

Изпълнителят се задължава да организира откриването на строителна площадка и обезпечи подходящи машини, техника и съоръжения, в това число ако е необходимо и строително скеле, в случай че това се налага.Разчистването на площадката от строителни отпадъци е за сметка на строителя.

Авторски надзор

Изпълнителят, ще упражнява авторския надзор по време на строителството, съгласно одобрените проектни документации и приложимата нормативна уредба посредством проектантите по отделните части на проекта или упълномощени от тях лица при условие, че упълномощените лица притежават квалификация, съответстваща на заложените в процедурата минимални изисквания.

Авторският надзор ще бъде упражняван след писмена покана от Възложителя във всички случаи, когато присъствието на проектант на обекта е наложително, относно:

* Присъствие при съставяне на и подписване на задължителните протоколи и актове по време на строителството и в случаи- те на установяване на точно изпълнение на проекта, заверки при покана от страна на Възложителя и др.;

* Наблюдение на изпълнението на строежа по време на целия период на изпълнение на строително-монтажните работи за спазване на предписанията на проектанта за точно изпълнение на изработения от него проект от страна на всички участници в строителството;

* Изработване и съгласуване на промени в проектната документация при необходимост по искане на Възложителя и/или по предложение на строителния надзор и др.;

* Заверка на екзекутивната документация за строежа след изпълнение на обектите.

Допустими дейности – изискване към изпълнение на строителството

При изготвянето на оферта си към настоящата процедура, потенциалните изпълнители следва да имат предвид, че Възложи- телят може да финансира само следните строително – монтажни дейности, допустими по НЕЕМЖС:

5. Дейности по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт в зависимост от повредите, настъпили по време на експлоатацията на многофамилните жилищни сгради, които са предписани като задължителни за сгра- дата в техническото обследване;

6. Дейности по обновяване на общите части на многофамилните жилищни сгради (ремонт на покрив, фасада, освежаване на стълбищна клетка и др.);

7. Дейности по изпълнение на мерки за енергийна ефективност, които са предписани като задължителни за сградата в обследването за енергийна ефективност:

По външните сградни ограждащи елементи:

➢ подмяна на дограма (прозорци, врати, витрини и др.);

➢ топлинно изолиране на външните ограждащи елементи (външни стени, покриви, подове и др.).

➢ По системите за поддържане на микроклимата:

➢ основен ремонт, модернизация или подмяна на локални източници на топлина/котелни стопанства или прилежащите им съоръжения, собственост на ССО, включително смяна на горивната база при доказан енергоспестяващ и еколо- гичен ефект;

➢ изграждане на системи за оползотворяване на енергията от възобновяеми източници за енергийните потребности на сградата;

➢ реконструкция на вертикалната система за отопление в хоризонтална, като се осигурява индивидуално отчитане на разхода на топлина за всеки ССО в сградата;

➢ ремонт или подмяна на електрическата инсталация в общите части на сградата и изпълнение на енергоспестяващо осветление в общите части;

➢ инсталиране на система за автоматично централизирано управление на топлоподаването при локални източници, собственост на ССО;

➢ инсталиране на система за автоматизирано централизирано управление на осветлението в общите части на жилищ- ната сграда;

➢ газифициране на сгради (монтиране на газов котел и присъединяване към градска газоразпределителна мрежа, кога- то е налична в близост до сградата;

➢ мерки за повишаване на енергийната ефективност на асансьорите.

8. Съпътстващи строителни и монтажни работи, свързани с изпълнението на мерките за енергийна ефектив- ност и съответното възстановяване на общите части на сградата в резултат на изпълнените мерки с енергоспестяващ ефект. Съпътстващите строителни и монтажни работи са свързани единствено с възстановяването на първоначално- то състояние, нарушено в резултат на обновяването на общите части и на подмяната на дограма в самостоятелния обект.

ВАЖНО!

Няма да се финансират:

Подмяна на отоплителни тела в самостоятелните обекти. Подмяна на асансьори с нови или втора употреба.

Обзавеждане и оборудване в самостоятелните обекти. ВАЖНО!

Изпълнението на дейности по конструктивно възстановяване/усилване/основен ремонт в зависимост от повредите, настъпи- ли по време на експлоатацията на одобрените сгради, е допустимо единствено ако в доклада от извършеното техническо обследване на сградата са налични констатации, свързани с реализацията на тези дейности, и съответно са предписани за- дължителни мерки за изпълнение в самото обследване.

Всички дейности извън гореописаните са недопустими и разходите направени за тях ще бъдат за сметка на строите- ля!

Допустими разходи по настоящата обществена поръчка са разходите за изпълнение на СМР по одобрен технически проект за конкретната многофамилна жилищна сграда, за която община Монтана има сключен договор за финанси- ране с ББР.

5. Изисквания към изпълнението на конкретните дейности.

Срок за изпълнение на поръчката

Срокът за изпълнение на договора е обвързан със срока за изпълнение на Националната програма или до изчерпване на фи- нансовия ресурс за цялата страна. Конкретните дейности се изпълняват съгласно методически указания за изпълнение на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради на МРРБ, приета с ПМС № 18 от 2.02.2016.

Срокът за изпълнение на конкретните дейности е в зависимост от офертата на участниците, но не може да бъде по-дълъг от 60 (шестдесет) календарни дни и по-кратък от 10 (десет) календарни дни за изготвяне на техническия проект и не по-кратък от 60 (шестдесет) календарни дни и не по-дълъг от 240 (двеста и четиридесет) календарни дни за изпълнение на строително- ремонтните дейности. Срокът за изпълнение на инвестиционното проектиране започва да тече от датата на получаване на Възлагателно писмо с изходни данни, а срокът за дейностите по строителство от датата на съставяне на акт Протокол 2.

Етапност при изпълнение на поръчката.

Поръчката е с предмет инженеринг и се изпълнява на два отделни етапа - етап първи е изготвянето и съгласуването на ин- вестиционен проект във фаза технически, а етап втори е извършване на строителните работи и упражняване на авторски надзор.

Изисквания за изпълнение на проектирането

Предвидените в инвестиционния проект интервенции по сградата, следва да включват:

всички енергоспестяващи мерки с пряк екологичен ефект, предписани в обследването за енергийна ефективност, с оглед постигане на минималните изисквания за енергийна ефективност.

* съпътстващите мерки, които са допустими по проекта и без изпълнението на които не може да бъдат постигнати завърше- ност и устойчивост на конкретния обект.

В инвестиционния проект следва да се предвидят продукти (материали и изделия, които съответстват на техническите спе- цификации на действащите в РБългария нормативни актове. Продуктите трябва да имат оценено съответствие със съществе- ните изисквания определени в Закона за техническите извиквания към продуктите (ЗТИП). Предложените продукти и мате- риали за енергийното обновяване ( топлоизолационни системи, дограми и др.) трябва да са с технически характеристики, съответни на заложените в Индикативния бюджет и Обследването за енергийна ефективност за всяка конкретна сграда.

Обемът и съдържанието на документацията и приложените към нея записки и детайли, следва да бъдат достатъчни за изпъл- нение на обновителните дейности по обекта.

Проектно-сметната документация следва да бъде изработена, подписана и съгласувана от проектантите от екипа с правоспо- собност да изработват съответните части, съгласно Законите за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране, като същото се доказва със заверени копия от валидни удостоверения за правоспособност.

Всички проектни части се подписват от Възложителя и представител на СС, а частите по чл. 139, ал. 4 от ЗУТ - и от лицето, упражняващо технически контрол в проектирането. Изпълнителят е длъжен да извърши необходимите корекции и преработ- ки, ако такива се налагат, за своя сметка в срок до 10 дни след писмено уведомление от Възложителя.

Целта на разработката е създаване на един естетически единен облик на „Жилищен блок - Монтана“. За целта са изработени технически паспорт, конструктивно обследване и енергийно обследване с предписани ЕСМ на сградата.

Основната цел на проекта е да се подобри енергийният клас на сградата Конкретни цели:

1. Създаване естетически вид на сградата;

2. Подобряване на енергийните характеристики на сградата ;

3. Отстраняване на съществуващите конструктивни проблеми ;

4. Икономия на енергия от въвеждането на енергоспестяващо осветление.

5. Подобряване и подмяна на съществуващата отводнителна система на сградата

Проектът трябва да бъде съобразен с предписанията заложени в Доклада за извършено техническо обследване, техническия паспорт и енергийното обследване на сградата.

Техническият проект да се предаде в 5 (пет) екземпляра в графичен вид и в 1 (един) брой на електронен носител и да съдър- жа следните части:

Архитектурна – технически проект, разпределения, детайли Енергийна ефективност

Конструктивна – технически проект или конструктивно становище, по преценка на участника и компетентния орган за съг- ласуване на проекта

Електро – технически проект или становище, по преценка на участника и компетентния орган за съгласуване на проекта ВиК – технически проект или становище, по преценка на участника и компетентния орган за съгласуване на проекта ПБЗ – план за безопасност и здраве

ПБ – противопожарна безопасност План за управление на отпадъците

Проектно – сметна документация - Количествени и количествено стойностни сметки по части и Обобщена КСС Подробни обяснителни записки по всички части

Обобщена обяснителна записка

Упражняване на авторски надзор.

Целта на авторския надзор е да се съблюдават процесите на извършване на строителните дейности, да гарантира спазването на параметрите на техническия проект, както и да дава указания по време на изпълнението, както и решения при възникване на непредвидени обстоятелства при реализирането на проектите. Авторският надзор следва да се осъществява по всички части на инвестиционния проект.

Съгласно условията, посочени в договора и в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията и Наредба

№3/31.07.2003 год. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, Изпълнителят на настоящата поръчка ще изпълнява следните дейности и задължения, а именно:

* упражнява авторски надзор по смисъла на чл. 162 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) и носи отговорност за изпълнение на строежа съобразно одобрените инвестиционни проекти и изискванията по чл. 169, ал. 1 и 2 от ЗУТ;

* участва при съставянето на всички изискващи се актове и протоколи по време на строителството;

* по искане на Възложителя участва при съставяне на актове и протоколи извън фиксираните в Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;

* не разрешава допускането на съществени отклонения от одобрените инвестиционни проекти по време на строителството на строежа, а при необходимост трябва да спазва разпоредбата на чл. 154, ал. 5 от ЗУТ;

* осъществява контрол на количествата, качеството и съответствието на изпълняваните строителни и монтажни работи и влаганите материали с договора за изпълнение на строителството, както и други дейности - предмет на договора;

* съгласува сертификати и декларации за съответствие на строителните материали, издадени от сертифицирани лаборатории и фирми, във връзка със спазването на синхронизираните европейски стандарти БДС EN;

* прави предписания и дава технически решения за точното спазване на проекта и необходимостта от евентуални промени, които се вписват в заповедната книга на строежа и са задължителни за останалите участници в строителството;

* осигурява възможност на Възложителя да следи процеса на работа и да съгласува с него предварително всички решения и действия;

* съгласува с Възложителя всяко свое решение/предписание/съгласие за извършване на работи, водещи до промяна в коли- чествено-стойностните сметки;

* извършва експертни дейности и консултации;

* при необходимост изготвя екзекутивната документация на строежа;

* участва в работата на приемателна комисия за въвеждане на обекта в експлоатация;

* оказва всестранна техническа помощ и консултации за решаване на проблеми, възникнали в процеса на изграждане на обекта;

* дава предписания при обстоятелства, които водят до изменения на проекта, допустими по Закона за устройство на терито- рията.

Изпълнителят се задължава да упражнява авторски надзор в следните случаи:

а/ Във всички случаи, когато присъствието на проектант на обекта е наложително, след получаване на писмена покана от Възложителя.

б/ За участие в приемателна комисия на извършените строително - монтажни работи. При необходимост от авторски надзор на обекта, Възложителят отправя писмена покана изпратена чрез куриер, по факс или по електронна поща до Изпълнителя в срок не по-малък от 24 часа преди датата и часа на посещението за извършването на всеки авторски надзор. Ако авторският надзор се отнася за неработен ден е необходимо уведомяване 48 часа преди започване на почивните дни. При невъзможност на Изпълнителя да осигури на обекта на посочената в поканата дата проектанта изработил частта от проекта, за която е не- обходим авторски надзор, Изпълнителят се задължава да оторизира и осигури друг свой специалист, който да се яви на стро- ителната площадка и извърши необходимия авторския надзор.Изпълнителят, чрез своите експерти, е длъжен да упражнява авторския надзор своевременно и ефективно, като се отзовава на повикванията на Възложителя.

Изпълнителят се задължава да не разгласява информация свързана с проектите, която да бъде използвана от трети лица при участие в конкурсите за изпълнение. Инвестиционният проект следва да се представи в пет екземпляра на хартиен и елект- ронен носител.

при условие, че упълномощените лица притежават квалификация, съответстваща на заложените в процедурата минимални изисквания.

Изработване и съгласуване на промени в проектната документация при необходимост по искане на Възложителя и/или по предложение на строителния надзор и др.;

Заверка на екзекутивната документация за строежа след изпълнение на обектите.

Общи изисквания към строежите и изисквания към строителните продукти и материали за трайно влагане в

строежите, обекти по проекта.

Техническото изпълнение на строителството трябва да бъде изпълнено в съответствие с изискванията на българската норма-

тивна уредба, техническите спецификации на вложените в строежа строителни продукти, материали и оборудване, и добрите строителни практики в България и в Европа.

С отчитане на горните нормативни изисквания, всички строителни продукти и материали, които се влагат при изпълнението на СМР в сградите по проекта, трябва да имат оценено съответствие съгласно горепосочената наредба.

Строежът трябва да бъде изпълнен по такъв начин, че да не представлява заплаха за хигиената или здравето на обитателите или на съседите и за опазването на околната среда при:

1. отделяне на отровни газове;

2. наличие на опасни частици или газове във въздуха;

3. излъчване на опасна радиация;

4. замърсяване или отравяне на водата или почвата;

5. неправилно отвеждане на отпадъчни води, дим, твърди или течни отпадъци;

6. наличие на влага в части от строежа или по повърхности във вътрешността на строежа.

Всяка доставка на строителната площадката и/или в складовете на Изпълнителя на строителни продукти които съответстват на европейските технически спецификации, трябва да има СЕ маркировка за съответствие, придружени от ЕО декларация за съответствие и от указания за прилагане, изготвени на български език.

На строежа следва да бъдат доставени само строителни продукти, които притежават подходящи характеристики за вгражда- не, монтиране, поставяне или инсталиране в сградите и само такива, които са заложени в проектите на сградите със съответ- ните им технически характеристики, съответстващи на техническите правила, норми и нормативи, определени със съответ- ните нормативни актове за проектиране и строителство.

Всяка доставка се контролира от консултантът, упражняващ строителен надзор на строежа и/или от инвеститорския контрол, в случай че строителния надзор не е задължителен.

Доставката на оборудване, потребяващо енергия, свързано с изпълнение на енергоспестяващи мерки в сградите трябва да бъде придружено с документи, изискващи се от Наредба на МС за изискванията за етикетиране и предоставяне на стандарт- на информация за продукти, свързани с енергопотреблението, по отношение на консумацията на енергия и на други ресурси. За основните строителни продукти, които ще бъдат вложени в строежа, за да се постигне основното изискване по чл. 169, ал.1, т.6 от ЗУТ за икономия на енергия и топлосъхранение - енергийна ефективност, изпълнителят представя мостри. Мост- рите се одобряват от лицето, упражняващо строителен надзор на строежа.

Доставката на всички продукти, материали и оборудване, необходими за изпълнение на строителните и монтажните работи е задължение на Изпълнителя.

В строежите трябва да бъдат вложени материали, определени в проектите, отговарящи на изискванията в българските и/или европейските стандарти.

Изпълнителят предварително трябва да съгласува с Възложителя всички влагани в строителството материали, елементи, изделия, конструкции и др. подобни. Всяка промяна в одобрения проект да бъде съгласувана и приета от Възложителя.

Не се допуска влагането на неодобрени материали и оборудване и такива ще бъдат отстранявани от строежа и заменяни с материали и оборудване, одобрени по нареждане на Възложителя.

Изпълнителят е задължен да изпълни възложените работи и да осигури работна ръка, материали, строителни съоръжения, заготовки, изделия и всичко друго необходимо за изпълнение на строежа.

Изпълнителят точно и надлежно трябва да изпълни договорените работи според одобрения от Възложителя инвестиционен проект и качество, съответстващо на БДС. Да съблюдава и спазва всички норми за предаване и приемане на СМР и всички други нормативни изисквания. При възникнали грешки от страна на Изпълнителя, същият да ги отстранява за своя сметка до задоволяване исканията на възложителя и до приемане на работите от негова страна и от съответните държавни институции. Изпълнителят трябва да осигури и съхранява Заповедната книга на строежа. Всички предписания в Заповедната книга да се приемат и изпълняват само ако са одобрени и подписани от посочен представител на Възложителя. Всяко намаление или увеличение в обемите, посочени в договора, ще се обявява писмено и съгласува преди каквато и да е промяна в проекта и по- нататъшното изпълнение на поръчката и строителството.

Изисквания относно осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд. План за безопасност и здраве.

По време на изпълнение на строителните и монтажните работи Изпълнителят трябва да спазва изискванията на Наредба № 2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтаж- ни работи, както и по всички други действащи нормативни актове и стандарти относно безопасността и хигиената на труда, техническата и пожарната безопасност при строителство и експлоатация на подобни обекти, а също и да се грижи за сигур- ността на всички лица, които се намират на строителната площадка.

Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията на нормативните документи в страната по безопасност и хигиена на труда, пожарна безопасност, екологични изисквания и други свързани със строителството по действащите в страната стандарти и технически нормативни документи за строителство.

Изпълнителят е длъжен да спазва одобрения от Възложителя и компетентните органи План за безопасност и здраве за стро- ежа Възложителят, чрез Консултанта изпълняващ строителен надзор, ще осигури Координатор по безопасност и здраве за етапа на строителството в съответствие с изискванията на Наредба № 2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.

Технически изисквания за изпълнение на дейностите за енергийна ефективност

Строително-технически норми и правила. Общи изисквания към строежите и изисквания към строителните продукти в об- ластта на енергийната ефективност

Националното законодателство в областта на енергийната ефективност в сградния сектор включва: ЗЕЕ, ЗУТ, ЗЕ, ЗЕВИ, ЗТИП, Закона за националната стандартизация и др. Законовите и подзаконовите нормативни актове постоянно се хармони- зират с правото на Европейския съюз Директива 2010/31/ЕС, Директива 2009/28/ЕО за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници, Директива 2006/32/ЕО за ефективността при крайното потребление на енергия и осъществяване на енергийни услуги, отменена от нова Директива 2012/27/ЕС за енергийната ефективност, Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизирани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО, Директивите от „Нов подход” и стандартите от приложното им поле, както и технически норми, методи и принципи на добрите европейски практики.

Основните подзаконови нормативни актове, които определят техническото равнище на енергопотребление в сградите и съз- дават правната и техническата основа за изискванията за енергийна ефективност, са както следва:

На основание на ЗУТ:

* Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради;

* Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите.

* Наредба № 2 от 2008 г. за проектиране, изпълнение, контрол и приемане на хидроизолации и хидроизолационни системи на сгради и съоръжения.

На основание на ЗЕЕ:

* Наредба № Е-РД-04-1 от 22 януари 2016 г. за обследване за енергийна ефективност, сертифициране и оценка на енергий- ните спестявания на сгради;

* Наредба № Е-РД-04-2 от 22 януари 2016 г. за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите;

* Наредба № РД-16-932 от 2009 г. за условията и реда за извършване на проверка за енергийна ефективност на водогрейните котли и на климатичните инсталации по чл. 27, ал. 1 и чл. 28, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност и за създаване, поддържане и ползване на базата данни за тях.

На основание на ЗЕ:

* Наредба № 15 от 2005 г. за технически правила и нормативи за проектиране, изграждане и експлоатация на обектите и съоръженията за производство, пренос и разпределение на топлинна енергия, както и методиките за нейното прилагане.

На основание на ЗТИП:

* Наредба за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти, приета с Пос- тановление № 325 на Министерския съвет от 2006 г.

При проектирането на строежите (сгради и строителни съоръжения) трябва да се предвиждат, а при изпълнението им да се влагат, строителни продукти, които осигуряват изпълнението на основните изисквания към строежите, определени в прило- жение I на Регламент (ЕС) № 305/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2011 г. за определяне на хармонизи- рани условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на Директива 89/106/ЕИО и с чл. 169 от ЗУТ, както следва:

1. носимоспособност - механично съпротивление и устойчивост на строителните конструкции и на земната основа при нато- варвания по време на строителството и при експлоатационни и сеизмични натоварвания;

2. безопасност в случай на пожар;

3. хигиена, здраве и околна среда;

4. достъпност и безопасност при експлоатация;

5. защита от шум;

6. енергийна ефективност - икономия на енергия и топлосъхранение;

7. устойчиво използване на природните ресурси.

Въз основа на проведеното обследване и предписаните мерки и препоръки проектантът/тите на инвестиционния проект са отговорни за проектирането на сградата в съответствие с приложимите за сградата нормативни актове.

Наредбите за енергийните характеристики на сградите и за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради се прилагат съгласувано и на нормативната база за планиране, проектиране, обследване и сертифициране на сгради- те.

Минималните изисквания при планиране, проектиране, изпълнение и поддържане на сградите по отношение на енергийните им характеристики са следните:

* да не представляват заплаха за хигиената или здравето на обитателите или на съседите и за опазването на околната среда, параметрите на микроклимата да осигуряват нормите за топлинна среда (комфорт), осветеност, качество на въздуха, влага и шум;

* отоплителните, климатичните и вентилационните инсталации да са проектирани и изпълнени по такъв начин, че необхо- димото при експлоатацията количество енергия да е минимално;

* да са защитени със съответстваща на тяхното предназначение, местоположение и климатични условия топлинна и шумои- золация, както и от неприемливи въздействия от вибрации;

* да са енергоефективни, като разходват възможно най-малко енергия по време на тяхното изграждане, експлоатация и раз- рушаване;

* да са съобразени с възможностите за оползотворяване на слънчевата енергия и на енергията от други възобновяеми източ- ници, когато е технически осъществимо и икономически целесъобразно.

Техническият показател, който се нормира в числова стойност за съответните нива на енергийна ефективност от скалата на класовете на енергопотребление е интегрираният показател „специфичен годишен разход на първична енергия в kWh/m2“. За различните предназначения на сградите този показател има различни нормативни числови стойности за съответните нива на енергопотребление по скалата от А+ до G.

При изчисляването на специфичния годишен разход на първична енергия се включват най-малко:

1) ориентацията, размерите и формата на сградата;

2) характеристиките на сградните ограждащи конструкции, елементите и вътрешните пространства, в т.ч.:

а) топлинни, включително на вътрешните конструктивни елементи: топлинен капацитет, изолация, пасивно отопление, ох- лаждащи компоненти и топлинни мостове;

б) въздухопропускливост;

3) влагоустойчивостта и водонепропускливостта;

4) системите за отопление и гореща вода за битови нужди, включително изолационните характеристики;

5) климатичните инсталации;

6) системите за вентилация;

7) естественото осветление и осветителните инсталации;

8) пасивните слънчеви системи и слънчевата защита;

9) естествената вентилация;

10) системите за оползотворяване на възобновяеми енергийни източници;

11) външните климатични условия, в т.ч. разположението и изложението на сградата и вътрешните климатични условия;

12) вътрешните енергийни товари.

Посочените елементи участват задължително в енергийния баланс на сградата, определяйки я като интегрирана система, която разходва енергия при съответни климатични условия.

Съответствието с изискванията за енергийна ефективност за целите на Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, за които първото им въвеждане в експлоатация е до 01.02. 2010 г., включително се приема за изпълнено, когато интегрираният показател – специфичен годишен разход на първична енергия в kWh/m2 годишно, съот- ветства най-малко на клас на енергопотребление „С”.

Скалата с числови стойности на енергопотребление за жилищни сгради е както следва:

Техническите норми за минимални изисквания към енергийните характеристики на сградите и сградните компоненти са разработени въз основа на ефективността на разходите съгласно изискванията на делегирания Регламент (ЕС) № 244/2012 на Комисията от 16 януари 2012 г. Постигането на нивата на енергопотребление по скалата е свързано с прецизна оценка на инвестициите за подобряване на енергийната ефективност, които не трябва да надхвърлят приходите от осъщест- веното енергоспестяване и едновременно с това да гарантират целесъобразен срок на възвръщаемост на вложените средства. Такава оценка – за целесъобразността на инвестициите за енергоспестяване, включва оценка на пакети от енергос- пестяващи мерки в различни комбинации и определяне на икономически най-изгодния пакет за достигане на минималното изискване – клас „С“ на енергопотребление в съществуваща жилищна сграда. Концепцията за ефективност на разходите е заложена по категоричен начин и в легалната дефиниция на понятието „Енергийна ефективност в сгради” – това е осигуря- ването и поддържането на нормативните параметри на микроклимата в сградите, тяхното топлосъхранение и икономията на енергийни ресурси за нуждите на сградите, с минимални финансови разходи (§ 1, т. 1а от допълнителните разпоредби на ЗЕЕ).

Анализът на възможностите за използване на енергията от възобновяеми източници за потребностите на сградата от енергия е част от тази оценка, т.е. част от обследването за енергийна ефективност. Енергийното обследване трябва да докаже ефект на енергоспестяване при включване на възобновяем източник на енергия в енергийния баланс на сградата. В случай че ефек- тът е количествено доказан с инженерните изчисления, а инвестицията за ВЕИ - икономически обоснована, мярката за гене- риране на енергия от възобновяем източник се комбинира с други мерки, като се оценява кой е икономически най-изгодният пакет, с който може да се достигне нормативното изискване за годишен разход на енергия.

При реконструкция, основно обновяване, основен ремонт или преустройство на съществуващи сгради, в т.ч. жилищни, въз основа на анализа, се въвеждат в експлоатация инсталации за производство на енергия от възобновяеми източници, когато това е технически възможно и икономически целесъобразно.

Техническите възможности включват:

1) централизирано отопление, използващо биомаса или геотермална енергия;

2) индивидуални съоръжения за изгаряне на биомаса с ефективност на преобразуването най-малко 85 на сто при жилищни и търговски сгради и 70 на сто при промишлени сгради;

3) слънчеви топлинни инсталации;

4) термопомпи и повърхностни геотермални системи и др. приложими технологии.

Важно е да се отбележи, че избраният като разходно най-ефективен пакет от приоритетни енергоспестяващи мер- ки,.предложени с енергийното обследване и съдържащи технически параметри на показателите за разход на енергия по съ- щество представляват технико-икономическото задание за възлагане и разработване на инвестиционен строителен проект.

Проектантът, съответно консултантът или общинската администрация в зависимост от категорията на строежа съгласно чл. 137 от ЗУТ, е компетентен/а да реши дали предложените енергоспестяващи мерки попадат в обхвата на дефинициите на реконструкция, модернизация, основно обновяване или основен ремонт, за които е необходимо разрешение за строеж, съот- ветно разрешение или удостоверение за въвеждане в експлоатация.

Необходимо е да се има предвид обаче, че нормативната уредба търпи изменения и динамично се хармонизира с европейс- кото право. Предвид това нейното проследяване, познаване и правилно прилагане се превръща в ключов фактор за безпре- пятствено реализиране на програми и проекти. На това място е важно да се отбележи, че в съответствие с Директива 2010/31/ЕС в ЗЕЕ беше определен количествен измерител на понятието „основен ремонт“ и на основание т. 21д от § 1 от допълнителните разпоредби на ЗЕЕ „Основен ремонт” е ремонт на сграда, който обхваща над 25 % от площта на външните ограждащи елементи на сградата. Въведената легална дефиниция по смисъла на ЗЕЕ значително улеснява общинските влас- ти, проектантите и консултантите при определяне на обхвата за основен ремонт и прилагане разпоредбите на ЗУТ, съгласно който за извършване на дейности по основен ремонт се изисква да се издаде строително разрешение. Необходимо е да се има предвид още, че по смисъла на ЗЕЕ:

„Програми за повишаване на енергийната ефективност“ са дейности и мерки, насочени към групите крайни потребители на енергия, които водят до проверимо, измеримо или оценимо повишаване на енергийната ефективност. Означава, че парамет- рите за енергоспестяване, заложени в обследването за енергийна ефективност, по същество са и „индикатори за отчитане на постигнатите резултати” от програмата, които подлежат на последваща проверка и мониторинг.

Общи и специфични изисквания към строителните продукти

Строителните продукти, предназначени за трайно влагане в сградите трябва да са годни за предвижданата им употреба и да удовлетворяват основните изисквания към строежите в продължение на икономически обоснован период на експлоатация и да отговарят на съответните технически спецификации и националните изисквания по отношение на предвидената употреба. Характеристиките им трябва да са подходящи за вграждане, монтиране, поставяне или инсталиране при проектиране на сградите и техните обновявания, ремонти и реконструкции.

По смисъла на Регламент № 305:

„строителен продукт“ означава всеки продукт или комплект, който е произведен и пуснат на пазара за трайно влагане в стро- ежи или в части от тях и чиито експлоатационни показатели имат отражение върху експлоатационните характеристики на строежите по отношение на основните изисквания към строежите;

„комплект“ означава строителен продукт, пуснат на пазара от един-единствен производител, под формата на набор от най- малко два отделни компонента, които трябва да бъдат сглобени, за да бъдат вложени в строежите;

„съществени характеристики“ означава онези характеристики на строителния продукт, които имат отношение към основните изисквания към строежите;

„експлоатационни показатели на строителния продукт“ означава експлоатационните показатели, свързани със съответните съществени характеристики, изразени като ниво, клас или в описание.

Редът за прилагане на техническите спецификации на строителните продукти е в съответствие с Регламент № 305, чл. 5, ал. 2 и 3 от ЗТИП и Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване на съответствието на строителните про- дукти. Строителните продукти се влагат в строежите въз основа на съставени декларации, посочващи предвидената употреба и се придружават от инструкция и информация за безопасност на български език. Декларациите са:

1) декларация за експлоатационни показатели съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 305/2011 и образеца, даден в при- ложение ІІІ на Регламент (ЕС) № 305/2011, когато за строителния продукт има хармонизиран европейски стандарт или е издадена Европейска техническа оценка. При съставена декларация за експлоатационни показатели на строителен продукт се нанася маркировка „СЕ“ ;

2) декларация за характеристиките на строителния продукт, когато той не е обхванат от хармонизиран европейски стандарт или за него не е издадена ЕТО. При съставена декларация за характеристиките на строителен продукт не се нанася марки- ровката „СЕ“;

3) декларация за съответствие с изискванията на инвестиционния проект, когато строителните продукти са произведени индивидуално или по заявка, не чрез серийно производство, за влагане в един единствен строеж.

Декларациите следва да демонстрират съответствие с българските национални изисквания по отношение на предвидената употреба или употреби, когато такива са определени.

На строежа се доставят само строителни продукти, които притежават подходящи характеристики за вграждане, монтиране, поставяне или инсталиране в сградите и само такива, които са заложени в проектите на сградите със съответните им техни- чески характеристики, съответстващи на техническите правила, норми и нормативи, определени със съответните норматив- ни актове за проектиране и строителство.

Всяка доставка се контролира от консултантът, упражняващ строителен надзор на строежа.

Доставка на оборудване, потребяващо енергия, свързано с изпълнение на енергоспестяващи мерки в сградите трябва да бъде придружено с документи, изискващи се от Наредба на МС за изискванията за етикетиране и предоставяне на стандартна информация за продукти, свързани с енергопотреблението, по отношение на консумацията на енергия и на други ресурси.

Специфични технически изисквания към топлофизичните характеристики на строителните продукти за постигане на енергоспестяващия ефект в сградите.

Доставката на всички строителни продукти (материали, елементи, изделия, комплекти, и др.) предварително се съгласува с Възложителя и с Консултанта.

За намаляване на разхода на енергия и подобряване на енергийните характеристики на съответната сграда по националната програма, следва да се предвиждат топлоизолационни продукти, чиито технически характеристики съответстват на норма- тивните изисквания за енергийна ефективност в сградите. Връзката между изискването за икономия на енергия и съответни- те продуктови области, повлияни от това изискване е направена в табл. 1:

Таблица 1	Съответствие на продуктовите области с показателите за разход на енергия, регламентирани в национал- ното законодателство по енергийна ефективност
А. Продуктови области, които са обхванати от Регламент (ЕС) № 305/2011 г.

Код на област*	Продуктова област	Връзка с показатели за разход на енергия от наредбата за енергий- ните характеристики на сградите
2	Врати, прозорци, капаци, врати за промиш- лени и търговски сгради и за гаражи и свър- заният с тях обков	коефициент на топлопреминаване през прозорците (W/ m2K) топлинни загуби от топлопреминаване към околната среда (kW) топлинни загуби от инфилтрация на външен въздух (kW)
4	Продукти за топлоизолация. Комбинирани изолационни комплекти/системи	коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K) топлинни загуби от топлопреминаване към околната среда (kW)
14	Дървесни плочи (панели) и елементи	коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K)
17	Зидария и свързани с нея продукти. блокове за зидария, строителни разтвори, стенни връзки	коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K) топлинни загуби от топлопреминаване към околната среда (kW)
22	Покривни покрития, горно осветление, пок- ривни прозорци и спомагателни продукти, покривни комплекти	коефициент на топлопреминаване през прозорците (W/ m2K); коефициент на топлопреминаване през покрива (W/ m2K) топлинни загуби от инфилтрация на външен въздух (kW)
25	Строителни лепила	коефициент на топлопреминаване през външните стени (W/ m2K) топлинни загуби от топлопреминаване към околната среда (kW)
27	Устройства за отопление (отоплителни тела от всякакъв тип като елементи от система)	- коефициент на полезно действие на преноса на топлина от из- точника до отоплявания и/ или охлаждания обем на сградата (%); - коефициент на полезно действие на генератора на топлина и/ или студ (%);
34	Строителни комплекти, компоненти, пред- варително изготвени елементи	общ годишен специфичен разход на енергия за отопление, охлаж- дане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди (kWh/ m2);
Б. Продуктови области, които не са обхванати от Регламент (ЕС) № 305/2011 – продукти, потребяващи енергия, за които в делегирани регламенти на Европейската комисия са определени изисквания във връзка с изпълнението на Директива 2010/30/ЕС
1	Лампи за осветление	общи специфични топлинни загуби/ притоци (W/ m3)

Продуктови области, обхванати от Регламент (ЕС) № 305/2011 г.

Таблица 2		Технически спецификации в конкретната продуктова област
No	Продуктова област	Продукти	Стандарти в конкретната тематична област
			БДС EN 13241-1:2003+A1 - Врати за промишлени и търговски сгради
			и за гаражи
1	Врати, прозорци, ка- паци, врати за про- мишлени и търговски сгради и за гаражи и свързаният с тях об- ков	Сглобяеми готови за монтаж елементи	стандарт за продукт БДС EN 14351-1/NА - Врати и прозорци стандарт за продукт, технически характеристики Част 1: Прозорци и външни врати без характеристики за устойчивост на огън и/или пропускане на дим БДС ISO 18292 - Енергийни характеристики на остъклени системи за жилищни сгради
2	Продукти за топлои-		БДС EN 13163 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от

	золация. Комбинира- ни изолационни ком- плекти/системи		експандиран полистирен (EPS), произведени в заводски условия БДС EN 13164 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от екструдиран полистирен (XPS), произведени в заводски условия БДС EN 13166 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от твърд пенофенопласт (PF), произведени в заводски условия БДС EN 13167 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от пеностъкло (cg), произведени в заводски условия БДС EN 13168 – Топлоизолационни продукти на сгради Продукти от дървесна вата (WW) произведени в заводски условия БДС EN 13169 -Топлоизолационни продукти за сгради продукти от експандиран перлит (EPB), произведени в заводски условия БДС EN 13170 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от експандиран корк (ICB), произведени в заводски условия БДС EN 13171 - Топлоизолационни продукти за сгради продукти от дървесни влакна (WF), произведени в заводски условия БДС EN 13162 - Топлоизолационни продукти за сгради. продукти от минерална вата (MW), произведени в заводски условия. БДС EN ISO 13788 -Хигротермални характеристики на строителни компоненти и строителни елементи. Температура на вътрешната по- върхност за предотвратяване на критична влажност на повърхността и конденз в пукнатини. Изчислителни методи (ISO/DIS 13788-2011) БДС EN ISO 14683 – Топлинни мостове в строителните конструкции. Коефициент на линейно топлопреминаване. Опростени методи и и ориентировъчни изчислителни стойности ЕТО 05-093 Минерални топлоизолационни плочи
		Полистирени
		Вати
		Дървесни
		Влакна
		Минерални
		топлоизолационни
		плочи
			БДС EN 771-1 +А1 – Изисквания за блокове за зидария БДС EN 771-1/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 1: Глине-
			ни блокове за зидария Национално приложение (NА) БДС EN 771-2 - Изисквания за блокове за зидария Част 2: Калциево-
3	Зидария и свързани с нея продукти. блокове за зидария, строител- ни разтвори, стенни връзки	Тухли Камък Газобетон	силикатни блокове за зидария БДС EN 771-2/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 2: Калци- ево-силикатни блокове за зидария БДС EN 771-4 +А1 - Изисквания за блокове за зидария Част 4: Блоко- ве за зидария от автоклавен газобетон БДС EN 771-4/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 4: Блоко- ве за зидария от автоклавен газобетон БДС EN 771-5/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 5: Блокове за зидария от изкуствен камък БДС EN 771-6/NА - Изисквания за блокове за зидария Част 6: Блокове за зидария от естествен камък БДС EN 1745 – Зидария и продукти за зидария Методи за определяне
			на изчислителни топлинни стойности

Покривни покрития, горно осветление, покривни прозорци и спомагателни продук- ти, покривни комп-

лекти

Стъкло и Рамки от PVC или Алуминий или дърво

БДС EN 1304/NA - Глинени покривни керемиди и приспособления

Референтни стойности на коефициента на топлопреминаване за целите на Националната програма през сградните ограж- дащи конструкции и елементи на сгради, които се използват за сравнение при изчисляване на годишния разход на енергия в жилищните сгради

№ по ред	Видове ограждащи конструкции и елементи	U, W/m2K
№ по ред	Видове ограждащи конструкции и елементи	за сгради със среднообемна вътрешна температу- ра θi ≥ 15 0С
1.	Външни стени, граничещи с външен въздух	0,28
2.	Стени на отопляемо пространство, граничещи с неотопляемо пространство, когато разликата между среднообемната темпе- ратура на отопляемото и неотопляемото пространство е равна или по-голяма от 5 0С	0,50
3.	Външни стени на отопляем подземен етаж, граничещи със земята	0,60
4.	Подова плоча над неотопляем подземен етаж	0,50
5.	Под на отопляемо пространство, директно граничещ със земя- та в сграда без подземен етаж	0,40
6.	Под на отопляем подземен етаж, граничещ със земята	0,45
7.	Под на отопляемо пространство, граничещо с външен въздух, под над проходи или над други открити пространства, еркери	0,25
8.	Стена, таван или под, граничещи с външен въздух или със зе- мята, при вградено площно отопление	0,40
9.	Плосък покрив без въздушен слой или с въздушен слой с де- белина δ ≤ 0,30 m; таван на наклонен или скатен покрив с отоплявано подпокривно пространство, предназначено за оби- таване	0,25
10.	Таванска плоча на неотопляем плосък покрив с въздушен слой с дебелина δ > 0,30 m Таванска плоча на неотопляем, вентилиран или невентилиран наклонен/скатен покрив със или без вертикални ограждащи елементи в подпокривното пространство	0,30
11.	Външна врата, плътна, граничеща с външен въздух	2,2
12.	Врата, плътна, граничеща с неотопляемо пространство	3,5

Референтни стойности на коефициента на топлопреминаване за целите на Националната програма през прозрачни ограж- дащи конструкции (прозорци и врати) за жилищни и нежилищни сгради, които се използват за сравнение при изчисляване

на годишния разход на енергия в сградите

№ по

ред

Вид на сглобения елемент - завършена прозоречна система

Uw, W/m2K

Външни прозорци, остъклени врати и витрини с крила на вертикална и хори- зонтална ос на въртене, с рамка от екструдиран поливинилхлорид (PVC) с три и повече кухи камери; покривни прозорци за всеки тип отваряемост с рамка от PVC

1,4

Външни прозорци, остъклени врати и витрини с крила на вертикална и хори- зонтална ос на въртене, с рамка от дърво/покривни прозорци за всеки тип отва- ряемост с рамка от дърво

1,6/1,8

Външни прозорци, остъклени врати и витрини с крила на вертикална и хори- зонтална ос на въртене, с рамка от алуминий с прекъснат топлинен мост

1,7

Окачени фасади/окачени фасади с повишени изисквания

1,75/1,9

Технически изисквания към топлофизични характеристики на доставени на строежа продукти за топлоизолация от:

полистироли - експандиран (EPS) и екструдиран (XPS) и вати, както и топлоизолационни комплекти (системи) с та- кива продукти

Технически изисквания към топлофизични характеристики на доставени на строежа продукти за топлоизолация от: полисти- роли - експандиран (EPS) и екструдиран (XPS) и вати, както и топлоизолационни комплекти (системи) с такива продукти Препоръчва се техническите спецификации за строителство да се съставят за топлоизолационни комплекти стандартна или висока технология, която включва най-малко следните елементи:

Стабилизиран фасаден експандиран полистирол, с коефициент на топлопроводност λ ≤ 0,035 W/mK, със съответна плътност при определени условия на изпитване.

или

Стабилизиран фасаден екструдиран полистирол, с коефициент на топлопроводност λ ≤ 0,033 W/m.K, със съответна плътност при определени условия на изпитване.

или

Фасадни плоскости от минерална вата - λ ≤ 0,045 W/m.K, със съответна плътност при определени условия на изпитване. или

Топлоизолационни продукти от пенополиуретан с плътност, съответстваща на - коефициент на топлопроводност λ ≤ 0,029 W/m.K при определени условия на изпитване.

Минерални топлоизолационни плочи - λ ≤ 0,045 W/m.K, при определени условия на изпитване.

За EPS и XPS да се декларират също: деформация при определени условия на натоварване на натиск и температурно въз- действие; якост на опън перпендикулярно на повърхностите; напрежение на натиск при 10 % деформация; продължително водопоглъщане чрез дифузия; мразоустойчивост; дифузия и пренасяне на водни пари; динамичнa коравина; реакция на огън; клас на горимост – по норми за съответното предназначение в сградата.

За вати се препоръчва да се декларират също: дифузия на водни пари; стабилност на размерите при определена температура и при определена влажност на въздуха; динамична якост; свиваемост; якост на опън перпендикулярно на лицевата част; клас на горимост – А1.

Топлоизолационните продукти от пенополиуретан следва да се съобразят с конкретното им предназначение и дебелината на покритието следва да бъде оразмерена в зависимост от коефициента на топлопроводност за съответната плътност.

еластична лепилна прахообразна смес за лепене на топлоизолационни плочи, съвместима с конкретната топлоизолационна система и основния топлоизолационен продукт;

еластична лепилно-шпакловъчна прахообразна смес за лепене и шпакловане на топлоизолационни плочи от EPS, за шпакло- ване на основи от цимент, сглобяеми елементи от бетон, мазилки на циментова основа, термоизолиращи мазилки, за декора- тивни детайли;

армираща стъклотекстилна мрежа с алкалоустойчиво покритие за вграждане в топлоизолационната система, съвместима с предлаганата топлоизолационна система;

импрегнатор-заздравител на дисперсна основа, предназначен за основи, които ще бъдат третирани с продукти от групата на акрилни, силикатни или силиконови продукти според конкретното предназначение;

отлично защитно и декоративно покритие за външни и вътрешни повърхности, комбинация от акрилен и силиконов поли- мер, подбрани инертни материали с различен гранулометричен състав, добавки, подпомагащи по-бързото съхнене на про- дукта, както и оцветители с висока устойчивост към UV лъчи и лоши климатични условия, съдържащи специални антибак- териални добавки срещу мухъл и лишеи. Паропропусклива и водоотблъскваща мазилка съгласно архитектурен проект на сградата.

Дебелината на топлинната изолация от съответния вид се оразмерява в техническия проект на съответната сграда в част

„Енергийна ефективност“ и се съобразява с техническите параметри, заложени за съответната енергоспестяваща мярка в енергийното обследване. За изчисляване на коефициента на топлопреминаване U (W/m2K) проектните стойности на коефи- циента на топлопроводност (λ, W/m.K) се определят в съответствие с БДС EN ISO 10456 „Строителни материали и продукти. Процедури за определяне на декларирани и проектни топлинни стойности.“

Проектните стойности на коефициента на топлопроводност може да се определят по:

1. декларирани стойности, обявени по реда на Наредба № РД-02-20-1 от 2016 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България, както следва:

а) да е декларирана еквивалентността на условията при изпитването, при които са получени декларираните стойности, в съответните с продуктовите хармонизирани стандарти;

б) измерванията да са проведени при условията на изпитване съгласно БДС EN ISO 10456, в т.ч. дебелина и плътност за идентификация на образеца за изпитване, препоръчителна температура на изпитването (10 °С или 23°С), най-ниско съдър- жание на влага, изразено в масови части и достигнато чрез изсушаване на образеца, съдържание на влага в състояние на равновесие при температура 23°С и относителна влажност на въздуха 50 %, възраст (стареене) на образеца;

2. измерени стойности (директно измерени или получени индиректно чрез използване на установено съответствие (корела- ция) с друг технически показател (например плътност); измерванията трябва да съответстват на условията на изпитване съг- ласно БДС EN ISO 10456, в т.ч. дебелина и плътност за идентификация на образеца за изпитване, препоръчителна темпера- тура на изпитването (10 °С или 23 °С), най-ниско съдържание на влага, изразено в масови части и достигнато чрез изсушава- не на образеца, съдържание на влага в състояние на равновесие при температура 23 °С и относителна влажност на въздуха 50

%, възраст (стареене) на образеца; хигротермалните характеристики на строителните материали и продукти се определят съгласно БДС EN 12 572;

3. таблични (стандартизирани) стойности – типични стойности, които може да се отчитат от информационно приложение № 4 от Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност на сгради или от други официални източници, когато в приложението няма конкретна информация за продукта; когато е даден набор от стойности в зависимост от плътността, може да се използ- ва интерполация на стойностите.

В инвестиционните проекти на сградите могат да бъдат заложени характеристики и показатели на топлоизолационни про- дукти, съответно строителството да бъде изпълнено с продукти, чиито характеристики и показатели съответстват на заложе-

ните технически параметри в енергийното обследване и в техническия проект и които отговарят на всички нормативни изис- квания за предлагането им на българския пазар и на предвидената им употреба (предназначение) в сградите.

Препоръчва се да се поощрява използването и на нови технологии с доказани техническа и икономическа целесъобразност и екологосъобразност, с които се гарантира постигането на изчисления в енергийното обследване енергоспестяващ ефект.

Посочените по-горе видове топлоизолационни продукти и техническите им характеристики са препоръчителни и не изчерп- ват приложението на други подобни продукти, които също отговарят на приложимите нормативни изисквания и стандарти и имат енергоспестяващ ефект при предвидената им употреба (предназначение) в сградите.

Изчисленията, направени в част „Енергийна ефективност“ на инвестиционния проект са задължителни за спазване от строи- теля при изготвяне на офертата за изпълнение на топлинна изолация на сградата. Изпълнението на архитектурно- строителните детайли, разработени в част архитектурна са също задължителни за строителя, като корекции на архитектурно

– строителните детайли се извършват съгласно предвидения законов ред.

В техническата спецификация за строителство възложителят следва да посочи ясно коефициентите но топлопреминаване през външните ограждащи елементи на сградата, които трябва да се постигнат с полагане на топлоизолационна система за съответното предназначение в сградата, като тези коефициенти също се взимат от инвестиционния проект, където на по- ранен етап са съобразени и съгласувани с резултатите от обследването за енергийна ефективност.

Технически изисквания към хидроизолации и хидроизолационни системи

Проектните решения на хидроизолациите и на хидроизолационните системи на сгради се представя в част архитектурна на инвестиционния проект.

Във фаза технически проект проектните решения за изпълнение на хидроизолациите и/или на хидроизолационните системи се представят в чертежите на проекта с характерните детайли, а така също се задават минималните експлоатационни показа- тели на съществените характеристики на избраните хидроизолационни продукти.

Преди изпълнение на съответните дейности се разработват подробно детайли за хидроизолационни системи за характерните зони, като дилатационни или работни фуги, водоприемници, отдушници, ограждащи бордове и всички повърхнини, преси- чащи изолираната повърхност, отвори за преминаване на инсталации през изолираните части на сградата, покриви с проме- нящ се наклон и др. заедно с изисквания към технологията за изпълнение на хидроизолациите и/или на хидроизолационните системи в съответствие с техническия проект; предписания за извършване на водна проба и изискванията за поддържане по време на експлоатация.

Физико-механичните характеристики на предвидените за изпълнение хидроизолации и хидроизолационни системи и услови- ята за полагането им трябва да отговарят на нормативните изисквания на Наредба № 2 от 2008 г. в зависимост от вида на продуктите и предвидените им функции и предназначение.

Видовете строителни продукти, които могат да се предвиждат при проектирането на хидроизолации и на хидроизолационни системи на плоски покриви на сгради и съоръжения и за които в наредбата са определени физико-механични характеристи- ки, са съответно на база на:

* огъваеми битумни мушами;

* пластмасови и каучукови мушами;

* битумнополимерни състави;

* течни полимерни състави;

* циментнополимерни състави.

Видът на хидроизолацията и на хидроизолационната система на плоски покриви на сгради и съоръжения се избира в зависи- мост от:

* техническите характеристики и технологията за изпълнение на строежа;

* вида на строежа: ново строителство, основен ремонт, реконструкция, основно обновяване или преустройство;

* вида на основата, върху която ще се изпълнява хидроизолацията (бетон, циментно-пясъчен разтвор, торкретбетон, дърве- сина, метал, зидария и др.);

* компонентите (слоевете) на хидроизолационната система;

* вида и начина на водоотвеждането;

* използваемостта на покрива.

Технически изисквания към доставени на строежа комплекти от сглобени прозорци и врати, които ще се монтират върху фасадите на сградите.

В съответствие с Наредба № 7 за енергийна ефективност, топлосъхранение и икономия на енергия в сгради, на етапа на из- пълнение на строителството доставените на строежа комплекти трябва да бъдат придружени с декларация за съответствие от изпитване на типа за доказване на съответствието на продукта с БДС EN 14351-1:2006 и БДС EN ISO 10077-1:2006, която съдържа най-малко следната информация за:

* коефициента на топлопреминаване на сглобения образец (Uw) в W/m2K;

* коефициента на топлопреминаване на остъкляването (Ug) в W/m2K;

* коефициента на топлопреминаване на рамката (Uf) в W/m2K;

* коефициента на енергопреминаване на остъкляването (g);

* радиационните характеристики - степен на светлопропускливост и спектрална характеристика;

* въздухопропускливостта на образеца;

* водонепропускливостта;

* защитата от шум.

Технически изисквания към енергийните характеристики за слънчеви колектори за системи, оползотворяващи слънчева енергия за загряване на вода за битови нужди в сградата.

С отчитане нивото на технологиите препоръчителни са следните изисквания:

Плоски слънчеви колектори

* Коефициент на абсорбция (α) >/= 90%

* Коефициент на емисия (ε ) </= 5%

* Обобщен коефициент на топлинни загуби ( UL </= 5 Вт/м2К )

* Използваната прозрачна изолация да е от закалено стъкло с ниско съдържание на желязо

* Работно налягане на колектора – 6 бара

Вакуумно тръбни слънчеви колектори

* Коефициент на абсорбция (α) >/= 90%

* Коефициент на емисия (ε ) </= 5%

* Обобщен коефициент на топлинни загуби ( UL </= 1,5 Вт/м2К )

Технически изисквания към някои доставени на строежа продукти, потребяващи енергия (осветление и уреди).

Препоръчителни технически изисквания за осветление:

С оглед да се гарантира постигането на качествено, енергийно ефективно и надеждно осветление на общите части в жилищ- ните сгради, подлежащи на обновяване, се препоръчва да се използват светлинни източници светодиоди, като същите да отговарят на следните изисквания и да бъдат със следните показатели:

1. Цветна температура: CCT≤ 5000K .

2. Светлинен поток на осветителя: Ф ≥ 1200 lm, като по този начин се осигурява хоризонтална осветеност от 75 lx .

3. Светлинен добив на осветителя: χ ≥ 110 lm/W.

4. Степен на защита IP54, с цел премахване замърсяването на оптичната система на осветителя с прах и инсекти.

5. Монтирането на осветителя и присъединяването към електрическото захранване да се извършва без да се отваря осветите- ля.

6. Захранващият блок да осигурява коефициент на пулсации на светлинния поток: КП ≥ 10%.

7. Гаранционен срок на осветителя: ≥ 5 години.

Светлинен добив на източника за вграждане в осветителите – за светодиодни - не по-малко от 130 lm/W;

Енергиен клас на осветителя – препоръчва се клас A, съгл. Регламент (ЕО) 874/2012.

Среден (номинален) период на работа, по време на който известен брой осветители отказват напълно: До 5% за период от 5 години.

Всички светлотехнически параметри на осветителя се удостоверяват с протокол от изпитвателна лаборатория.

Приложимо законодателство и документи

При изпълнение на задълженията си по настоящата обществена поръчка Изпълнителят следва да съблюдава и спазва изиск- ванията на:

Методически указания за изпълнение на Национална програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради ПМС № 282/19.10.2016 г.

Постановление за изменение и допълнение на Постановление № 18 на Министерския съвет от 2016 г. за приемане на Нацио- нална програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, за условията и реда за предоставяне на без- възмездна финансова помощ по програмата и за определяне на органите, отговорни за реализацията й (Обн., ДВ, бр. 10 от 6 февруари 2016 г., попр. ДВ, бр. 18 от 10 март 2016 г.)

Постановление № 114 от 8 май 2016 г. за изменение и допълнение на Постановление № 18 на Министерския съвет от 2016 г. за приемане на Национална програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмата и за определяне на органите, отговорни за реализацията й (ДВ, бр. 10 от 2016 г.)

Постановление № 18 на Министерския съвет от 2016 г. за приемане на Национална програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради, за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмата и за определяне на органите, отговорни за реализацията й (ДВ, бр. 10 от 2016 г.)

Българското законодателство и в частност на:

Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагането му;

Закона за устройство на територията и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;

Нормативната уредба, свързана с проектирането, изграждането и експлоатацията на сградно строителство и преди всичко на сгради за обитаване, в което число, но не само:

Наредба № 4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти;

Наредба №4 от 2009 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на строежите, в съответствие с изискванията за достъпна среда за населението, включително за хората с увреждания, издадена от МРРБ;

Наредба № РД-02-20-19 от 2011 г. за проектиране на строителните конструкции на строежите, чрез прилагане на европейска- та система за проектиране на строителни конструкции, издадена от МРРБ.

Наредба № 1з-1971/29.10.2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар; Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране

Българските и европейските норми и стандарти, свързани с проектирането, изграждането и експлоатацията на жилищни сгради;

!!! Предложените проектни решения следва да бъдат съобразени с техническите, икономически и технологични изисквания към обекта (съответствие между функционално и технологично решение, използване на високоефективни материали, обо- рудване и технологии за осигуряване на качествено изпълнение на обекта; осигуряване съответствието на проектните реше- ния с изискванията към строежите по чл. 169 ЗУТ; техническите инсталации на обекта, в т.ч. водоснабдителни, канализаци- онни, електрически и др.; показателите за икономическа ефективност, които трябва да бъдат постигнати и др.)

Навсякъде в техническото задание за проектиране, където е посочен „стандарт за качество или друг вид стандарт” или търговско наименование на продукт, материал, изделие следва да се чете „или еквивалент“.

Изисквания относно опазване на околната среда.

При изпълнение на строителните и монтажните работи Изпълнителят трябва да ограничи своите действия в рамките само на строителната площадка. След приключване на строителните и монтажните работи Изпълнителят е длъжен да възстанови

строителната площадка в първоначалния вид - да изтегли цялата си механизация и невложените материали и да остави пло- щадката чиста от отпадъци.

Системи за проверка и контрол на работите в процеса на тяхното изпълнение.

Възложителят ще осигури Консултант, който ще упражняване строителен надзор съгласно чл. 166, ал. 1, т.1 от ЗУТ. Възло- жителят и/или Консултантът може по всяко време да инспектират работите, да контролират технологията на изпълнението и да издават инструкции за отстраняване на дефекти, съобразно изискванията на специфицираната технология и начин на из- пълнение. В случай на констатирани сериозни дефекти, отклонения и ниско качествено изпълнение, работите се спират и Възложителят уведомява Изпълнителя за нарушения в договора. Всички дефектни материали и оборудване се отстраняват от строежа, а дефектните работи се разрушават за сметка на Изпълнителя. В случай на оспорване се прилагат съответните стан- дарти и правилници и се извършват съответните изпитания.

Проверки и изпитвания.

Изпълнителят е длъжен да осигурява винаги достъп до строителната площадка на упълномощени представители на Възло- жителя и Консултанта. Изпитванията и измерванията на извършените строително - монтажни работи следва да се изпълняват от сертифицирани лаборатории и да се удостоверяват с протоколи. Текущият контрол от Изпълнителя на строително- монтажните работи следва да се извършва по начин, осигуряващ необходимото качество на изпълнение и да бъде осъщест- вяван съобразно предложените от Изпълнителя в Техническото му предложение от офертата.

Гаранционни срокове

Участниците трябва да предложат гаранционни срокове за изпълнените строителни работи, които не могат да бъдат по- малки от предвидените в чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти. Участникът, който е предложил гаранционен срок по – малък от предвидените в чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2 от 31.07.2003 г. се предлага за отстраняване.

Забележка: Участниците могат да предложат гаранционни срокове по – дълги от предвидените в горепосочената наредба, който да бъдат не повече от 2 /два/ пъти минималният гаранционен срок, предвиден в чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2 от 31.07.2003 г.

*В случай че се констатира предложен под установения минимум или над максимум предложен срок по тези показатели, офертата на участника се предлага за отстраняване.

Document Metadata

Table of Contents

Contract

Document Metadata