Част 1. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ И УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКАTA ИМ

Документация

за участие в обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява по реда на чл. 187 от Закона за обществените поръчки, с предмет:

„Доставка и монтаж на климатици за нуждите на община Добричка” по обособени позиции :

Обособена позиция № 1: „Доставка и монтаж на климатици за нуждите на общинската администрация”

Обособена позиция № 2: „Доставка и монтаж на климатик за общностен център в село Стефаново по проект „Равен шанс за всички деца в община Добричка“

СЪДЪРЖАНИЕ

Част	Наименование
1	Образци на документи и указания за подготовката им
2	Техническа спецификация
3	Проект на договор
	Образци
Образец № 1	ЕЕДОП
Образец № 2.1	Предложение за изпълнение на предмета на обществената поръчка по обособена позиция 1
Образец № 2.2	Предложение за изпълнение на предмета на обществената поръчка по обособена позиция 2
Образец № 3.1	Ценово предложение по обособена позиция 1
Образец № 3.2	Ценово предложение по обособена позиция 2
Образец № 4	Декларации по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП) – представя се при сключване на договора
Образец № 5	Декларации по чл. 42, ал.2, т. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП) – представя се при сключване на договора
Образец № 6	Декларации по чл. 66, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП) – представя се при сключване на договора
Образец № 7	Списък на доставките и услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка и услуга - представя се при сключване на договора- Приложение № 3 към договора

Част 1. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ И УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКАTA ИМ

УКАЗАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

Раздел I. УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ

1. Тези указания определят правилата за подготовка и представяне на офертите за участие при възлагане на обществена поръчка на стойност по чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП, както и условията и реда, при които ще се избере изпълнител на поръчката в съответствие със Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).

2. При подготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.

3. Обществената поръчка съдържа обособени позиции. Оферти се подават за една или повече обособени позиции. Настоящите указания са приложими за всяка обособена позиция.

4. В обществената поръчка може да участва всеки, който отговаря на условията, посочени в Закона за обществените поръчки (ЗОП), Правилника за прилагане на ЗОП (ППЗОП) и посочените в обявата и в настоящата документация изисквания на възложителя.

5. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

6. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

7. Свързани лица по смисъла на параграф 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници във възлагането.

8. Всеки участник в поръчката има право да представи само една оферта. Варианти не се приемат.

За участниците не следва да са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Участник, за когото е налице основание по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС), наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП между участници в конкретната процедура и по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).

Участникът декларира липсата на основания за отстраняване и съответствието с поставените от възложителя критерии за подбор се извършва от участника чрез попълване и представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), съгласно чл. 67, ал. 1 от ЗОП.

Попълненият ЕЕДОП следва да се подпише с квалифициран електронен подпис от съответните лица посочени в чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. ЕЕДОП се представя по електронен път към поръчката, чрез ПЛАТФОРМАТА.

9. В случай, че участник в обществената поръчка е обединение, не се изисква обединението да има определена правна форма преди възлагане на изпълнението, но в този случай е необходимо участникът да представи копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

• правата и задълженията на участниците в обединението, вкл. определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;

• разпределението на отговорността между членовете на обединението;

• дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

В случай, че обединението е определено за изпълнител съгласно чл. 70 от ППЗОП договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено. При необходимост от деклариране на обстоятелства, свързани с критериите за подбор, относими към обединението, което не е юридическо лице, представляващия обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.

10. Участник, който участва самостоятелно в обществената поръчка, но ще ползва капацитета на трето/и лице/а по отношение на критериите, свързани с технически и професионални способности, посочени от възложителя, представя попълнен ЕЕДОП за всяко едно от третите лица. По отношение на третите лица не следва да са налице основания за отстраняване и трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които, участника се позовава на техния капацитет.

11. В случай, че участникът е клон на чуждестранно лице и за участието си в обществената поръчка се позовава на ресурсите на търговеца, съгласно чл. 36, ал. 2 от ППЗОП, трябва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси. Участниците не са ограничени относно вида на тези доказателства – например договори, декларации и др., но същите следва да бъдат в оригинал или заверен препис.

12. Участник, който участва самостоятелно в обществената поръчка, но ще ползва капацитета на подизпълнител/и представя попълнен отделен ЕЕДОП за всеки подизпълнител. По отношение на подизпълнителите не следва да са налице основания за отстраняване и трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от предмета на поръчката, които ще изпълняват.

13. Възложителят изисква участникът да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от горните условия.

14. Единен европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/- представя се в електронен вид, съгласно чл. 67, ал. 4 от ЗОП, чрез попълване на образеца, приложен в раздел „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“.

1.1. Част І: Информация за процедурата за възлагане на обществена поръчка и за възлагащия орган или Възложителя е попълнена от Възложителя.

1.2. Част II: Информация за икономическия оператор

Раздел А: Информация за икономическия оператор- Посочва се пълното наименование на Участника, ЕИК/БУЛСТАТ или друг идентификационен номер, съгласно регистрацията в държавата, в която е установен, лице/лица за контакт с икономическия оператор.

Предоставя се информация за формата на участие: обединение, група, консорциум или други подобни. Посочва се ролята на Участника, попълващ ЕЕДОП, посочват се другите лица, участващи в обединението /групата/ консорциума и т.н.; посочва се името на обединението/ групата, когато е приложимо.

В случай, че Участник е обединение, което не е юридическо лице, към ЕЕОДП се прилага копие от документ за създаване на обединението, съдържащ информацията, изискуема в раздел I от настоящите указания.

Подготовката и подаването на оферта се извършва през потребителския профил на някой от участниците в консорциума, който трябва да посочи в ЕЕДОП и останалите членове. Системата генерира ЕЕДОП само за стопанския субект, който подава документите за участие. ЕЕДОП-ите на останалите могат да се попълнят чрез генериране на нов ЕЕДОП в Системата и коригиране на данните за икономическия оператор или като прикачени файлове на ЕЕДОП, попълнени чрез използване на Системата за попълване и повторно използване на ЕЕДОП, достъпна на адрес xxxxx://xxxx.xxx.xx/.

Посочват се обособените позиции, за които се подава настоящия ЕЕДОП.

Раздел Б: Информация за представителите на икономическия оператор - Посочват се данни за лицето упълномощено /лицата упълномощени/ да представлява/т Участника за целите на възлагането на настоящата поръчка. Посочват се адрес, телефон, факс и електронна поща, които ще се използват за контакт с Участника.

Раздел В: Информация относно използването на капацитета на други субекти - Попълва се, когато Участникът ще използва капацитета на други субекти, за да изпълни изискванията на Възложителя по отношение на критериите за подбор. Всяко лице – трета страна предоставя ЕЕДОП, съдържащ информацията на раздели А и Б от част ІІ и от част ІІІ, както и информацията в част IV, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който се използва за изпълнението на поръчката.

1.3. Част III: Основания за изключване

Попълват се:

Раздел А: Основания, свързани с наказателни присъди;

Раздел Б: Основания, свързани с плащането на данъци или социални осигуровки;

Раздел В: Основания, свързани с несъстоятелност, конфликт на интереси или професионално нарушение;

Раздел Г: Специфични национални основания за изключване – Националните основания за отстраняване са:

- осъждания за престъпления по чл. 172, чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 260 и чл. 352-353е от Наказателния кодекс;

- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301-305 от Кодекса на труда или нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;

- наличие на свързаност по смисъла на §. 2, т. 45 от Допълнителни разпоредби на ЗОП между участници в конкретна процедура;

- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;

- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

1.4. Част IV: Критерии за подбор

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Раздел А: Годност – попълва се информацията, свързана със съответствието на участника с поставените от Възложителя изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

Възложителят не поставя изисквания за упражняване на професионална дейност.

Раздел Б: Икономическо и финансово състояние на участниците

Възложителят не поставя изисквания за финансовото и икономическо състояние на участниците.

Раздел В: Технически и професионални способности

Участникът следва да има изпълнена минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката (доставка или търговия или продажба и монтаж на климатици или климатични системи), през последните 3 години до датата на подаване на офертата с посочване на описанието на извършените дейности (доставка и монтаж на климатична техника, включително и гаранционно обслужване, ако е извършвано), стойност без включен ДДС, период на изпълнение и получателите.

Доказване на посоченото изискване:

При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на част IV, раздел В „Технически и професионални способности“. Информацията следва да включва описание на извършените дейности (доставка и монтаж на климатична техника, включително и гаранционно обслужване, ако е извършвано), стойност без включен ДДС, период на изпълнение и получателите.

Забележка : „сходни“ с предмета на настоящата обществена поръчка, възложителят приема изпълнението на дейности по доставка и монтаж на климатична техника, включително и гаранционно обслужване, ако е извършвано.

Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят ще изиска от участника, определен за Изпълнител, да предостави документи, доказващи изпълнението на горното изискване, а именно:

- списък на доставките и услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка и услуга.

Раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление

Възложителят не поставя изисквания за схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.

1.5. Част VI: Заключителни положения

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

С подписването на ЕЕДОП участникът дава официално съгласие община Добричка да получи достъп до документите, подкрепящи предоставената за целите на обществената поръчка информация.

РАЗДЕЛ iI. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАTA.

1. За участие при възлагането на настоящата обществена поръчка участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на ЗОП, ППЗОП и изискванията на възложителя чрез Централизираната автоматизирана информационна платформа „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП), не по – късно от деня и часа, определени като краен срок за получаване на офертите в графика на поръчката.

2. Не се допуска представянето на варианти в офертата.

3. Офертата задължително трябва да включва всички изискуеми документи за участие в поръчката.

4. Условията, описани в представените образци, са задължителни за участниците. Ако офертата не е представена по условията на приложените образци Възложителят има право да не разгледа офертата на участника.

5. Срокът на валидност на офертите е определен в обявата.

6.Всяка оферта следва да съдържа всички документи, посочени в документацията за поръчката.

6.1. офертата включва:

6.1.1. Техническо предложение (съгласно приложените образци):

- Участникът изчерпателно посочва конкретните си предложения за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на възложителя в приложения към поръчката образец на „Техническо предложение“;

- Срок за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на поръчката;

- Местоизпълнение на поръчката, съгласно изискванията на поръчката;

- Към техническото предложение за изпълнение на поръчката, по образец на участника, се прилага декларация по чл. 102, ал. 1 от ЗОП за конфиденциалност в случай на приложимост, като се отбележи коя част от офертата има конфиденциален характер (ако участникът представя такава, същата се прилага към Техническото предложение в ПЛАТФОРМАТА). Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.

Забележка :

- Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със задълженията свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд от следните институции: относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки от Национална агенция по приходите и относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд– Министерство на труда и социалната политика.

- Техническо предложение се представя за всяка обособена позиция.

6.1.2. Ценово предложение (съгласно приложените образци):

- Участниците следва да изготвят и представят детайлно ценово предложение в съответствие с приложените към поръчката образци.

- В Ценовото предложение участниците следва да посочат единичната цена без включен ДДС цифром и словом.

Забележка :

- Участник , предложил по – висока цена от максимално допустимата стойност се отстранява на основание чл. 107, т. 2 б “а“ от ЗОП.

- Ценово предложение се представя за всяка обособена позиция.

- Цената не може да надвишава осигурения финансов ресурс по съответната обособена позиция.

!!!Всички документи се представят в електронен вид през ПЛАТФОРМАТА.

Съгласно чл. 39, ал. 1 от ППЗОП с подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите – 2 месеца и с проекта на договор.

Раздел iii. разглеждане НА ОФЕРТИТЕ. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ. оценка и класиране на офертите. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ.

Критерият за възлагане на обществената поръчка по всички обособени позиции е „най-ниска цена“ - икономически най-изгодна оферта съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.

1. Офертите по настоящата поръчка следва да бъдат получени в ПЛАТФОРМАТА в срока, определен за получаването им, указан в ПЛАТФОРМАТА като краен срок.

При непланирано прекъсване на функционирането на ПЛАТФОРМАТА или отделна нейна функционалност, необходима за извършване на определени действия от потребителите за повече от 30 минути през последните два часа на изтичане на преклузивен срок за извършване на определено действие, този срок изтича в първоначално определения час в деня, следващ деня на възстановяване работата на ПЛАТФОРМАТА. Когато този ден е неприсъствен, срокът изтича в първия присъствен ден. В тези случаи ПЛАТФОРМАТА променя автоматично определените срокове за получаване и отваряне на офертите, съгласно чл. 9е от ППЗОП. Възложителят назначава със заповед комисия, която отговаря за разглеждане, оценка и класиране на офертите. Комисията се състои от нечетен брой членове. Действията на комисията се протоколират.

2. Комисията ще започне своята работа в посочените в обявата и графика за обществената поръчка дата и час. Получените оферти ще бъдат отворени в ПЛАТФОРМАТА, съгласно ЗОП и ППЗОП и условията на възложителя, посочени в документацията.

3. Обменът на документи и съобщения между възложителя и участниците в процедурата се осъществява чрез ПЛАТФОРМАТА.

4. Документите се криптират с уникален ключ, генериран в интернет браузър на потребителя.

5. Генерираният ключ се съхранява единствено от всеки участник, който следва да декриптира с него документите в платформата, в периода от изтичането на срока за получаване на офертите до обявените дата и час на тяхното отваряне.

6. За участниците допуснати до етап отваряне на ценови предложения, генерираният ключ се съхранява от всеки участник, който следва да декриптира с него документите в ПЛАТФОРМАТА в периода от изпращането на съобщението за отваряне на ценовите предложения до обявените дата и час за тяхното отваряне.

Забележка : Участниците, които не са декриптирали документите в срока по т .5 и т. 6 се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

РАЗДЕЛ IV. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

Възложителят сключва писмен договор с участника, определен за изпълнител по съответната обособена позиция при условията на чл. 194 от ЗОП. Възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник, когато избраният за изпълнител участник откаже да сключи договор или не се яви за сключването му в определения от възложителя срок, без да посочи обективни причини.Договорът може да бъде изменян или допълван от Страните при условията на чл. 116 от ЗОП.

За всяка обособена позиция се подписва договор за възлагане на обществена поръчка с избрания Изпълнител. Текстовете, представени в [квадратни скоби и наклонен шрифт в черен цвят], обозначават случаи, в които трябва да бъдат попълнени конкретни данни. Текстовете, представени в [квадратни скоби и наклонен шрифт в черен цвят], обозначават пояснения или указания.

Преди подписване на договора избраният изпълнител, представя:

• Заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица. Чуждестранното лице представят еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

• Актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от обществената поръчка. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

За доказване на липсата на основания за отстраняване се представят документите по чл. 58, ал. 1 от ЗОП при условията на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

• Декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (Образец № 4) – за идентификация на всички физически лица, които притежават или контролират юридическото лице или друго правно образувание, от чието име се подписва договора за изпълнение на поръчката.

• Декларация по чл. 42, ал. 2, т. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (Образец № 5).

- Декларация по чл. 66, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (Образец № 6).

- списък на доставките и услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка и услуга (Образец № 7).

- Договорът се сключва съгласно проекта на договор, приложен към настоящата документация за участие.

Всяка от Страните може да развали Договора при виновно неизпълнение на съществено задължение на другата страна по Договора, при условията и с последиците съгласно чл. 87 и сл. от Закона за задълженията и договорите, чрез отправяне на писмено предупреждение от изправната Страна до неизправната и определяне на подходящ срок за изпълнение. Разваляне на Договора не се допуска, когато неизпълнената част от задължението е незначителна с оглед на интереса на изправната Страна. Страните ще считат за виновно неизпълнение на съществено задължение на Изпълнителя всеки от следните случаи:

1. Изпълнителят е просрочил срока за изпълнението на доставката и монтажа за повече от 7 (седем) работни дни;

2. Изпълнителят е забавил с повече от 7 (седем) работни дни или отказал да отстрани несъответствия на Стоки, констатирани по реда на Договора;

3. Изпълнителят е допуснал съществено отклонение от Техническата спецификация и Техническото предложение за изпълнение на поръчката.

РАЗДЕЛ V. ДРУГИ УСЛОВИЯ

За неуредените в настоящите указания по провеждането на обществената поръчка се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.