Contract
УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТА
I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
1. Тези указания определят правилата за участие и представяне на оферта в обществена поръчка при условията на Глава двадесет и шеста от ЗОП, във връзка с чл.20, ал.3, т.1 от ЗОП и Глава девета от ППЗОП, чрез събиране на оферти с обява, с предмет: Изграждане и въвеждане в експлоатация на обект “Надземен газопровод за индустриална площадка „СВИЛОЦЕЛ“ от ПИ 65766.418.142 в гр. Свищов “ на „ТЕЦЕКО“ЕООД
2. Критерий за възлагане:
2.1. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта, която се определя в съответствие с чл.70, ал.2, т. 1 от ЗОП по критерий за оценка на предложенията
- „най-ниска цена“.
2.2. Оценява се общата цена за изпълнение на поръчката, формирана на база предложените от участниците единични цени без включен ДДС за посочените количества по критерия за възлагане „най-ниска цена“, като на първо място се класира участникът, направил предложение, което отговаря на изискванията на Възложителя и е предложил най-ниска цена за изпълнение на поръчката. Останалите участници се класират в низходящ ред.
3. Срокът на валидност на офертата е 90 календарни дни, считано от крайния срок за подаване на оферта.Срока за изпълнение на договора е 90 календарни дни, считано от подписване на протокол за откриване на строителна площадка (образец 2).
3.1. Поръчката ще се изпълнява в условия на въведено със закон извънредно положение поради което Изпълнителя следва да гарантира че притежава необходимите възможности в условия на извънредно положение за точното изпълнението на договора и офертата е съобразена с това-без да се позовава на стопанска непоносимост и форсмажорни обстоятелства/непреодолима сила. (в случай че извънредното положение не бъде отменено по време на възлагане и изпълнение на поръчката)
4. Прогнозната стойност на поръчката е 250 000 лв. /двеста и петдесет хиляди лева/ без включен ДДС.
5. Финансови условия и начин на плащане:
5.1 Финансиране - обществената поръчка се финансира със собствени средства.
5.2 Начин на плащане:
- Авансово плащане в размер на 30% от стойността на договора ще се заплати в 20
дневен срок след представени протокол за откриване на строителна площадка (Образец 2) и фактура оригинал, съдържаща задължителните реквизити по ЗСч. Авансовото плащане се приспада от междинните и окончателното плащане.
- Междинни ежемесечни плащания в общ размер до 30% от стойността на
договора в срок до 10 /десет/ дни след представяне от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ на оригинална фактура издадена въз основа на двустранно подписан протокол за изпълнените СМР през съответния календарен месец . За целта в срок от 2 (два) работни дни, след получаване на уведомителното писмо от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ е длъжен да направи оглед на представените за приемане СМР и да ги приеме /ако следва/ като подпише Приемо – предавателния протокол №19 представен от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ , или да разпореди поправянето съгласно клаузите от настоящия договор. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ предава на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ подписания протокол удостоверяващ приемане на актуваните СМР .
- Окончателно плащане в размер на 40% от стойността на договора в срок до 30
/тридесет/ дни след представяне на подписан Акт образец 15 без забележки, двустранен протокол за изпълнен и приет остатъчен обем СМР предмет на договора и фактура оригинал от страна на Изпълнителя.
6. За позиции от КСС-Приложение №1 и №1-А към договора за които Изпълнителя не е нанесъл цени, ще се счита, че са покрити от другите цени в сметката в рамките на крайната цена от офертата на Изпълнителя. За материали от КСС- Приложение №1 и №1-А към договора за които не са представени единични цени, ще се счита, че стойността им е покрита от общата цена на поръчката .
7. При необходимост от изпълнение на допълнителни и/или непредвидени в КСС видове
работи, с които се завишава договорената стойност, същите се договарят с допълнително споразумение, като се ценообразуват и заплащат по предложените от Изпълнителя Показатели за ценообразуване - Приложение 2 към Ценово предложение.
8. При необходимост от промяна на количества СМР за изпълнение в рамките на договорената стойност се съставя заменителна таблица.
9. При необходимост от промяна на видове СМР за изпълнение в рамките на договорената стойност се подписва допълнително споразумение с приложено към него ново КСС, като същите ще се ценообразуват и заплащат по предложените от Изпълнителя Показатели за ценообразуване - Приложение 2 към Ценово предложение.
10. За позиции от КСС-Приложение №1 и №1-А към договора за които ИЗПЪЛНИТЕЛЯ не е нанесъл цени, ще се счита, че са покрити от другите цени в сметката в рамките на крайната цена от офертата на Изпълнителя. За материали от КСС- Приложение №1 и №1-А към договора за които не са представени единични цени, ще се счита, че стойността им е покрита от общата цена на поръчката .
11. Документацията за обществената поръчка е публикувана в профила на купувача на интернет страницата на „Тецеко“ ЕООД - xxxx://xxx.xxxxxx.xxx. от където може да бъде изтеглена.
12. За всички неуредени въпроси в настоящата документация за участие ще се прилагат разпоредбите на ЗОП, ППЗОП и другите действащи нормативни актове, свързани с предмета на обществената поръчка.
II. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
1. Условия за участие в обществената поръчка
1.1. Участник в настоящата обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява в съответствие с предмета на поръчката строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
1.2. Свързани лица по смисъла на параграф 2, т.45 от допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща обществена поръчка.
1.3. Участникът се представя, като попълва Образец №1.
1.4. В настоящата обществена поръчка не може да участва участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор, посочени в документацията за обществената поръчка и за който са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1 от ЗОП.
1.5. Участникът следва да декларира в Образец №2 и Образец №3 информация за липсата на основания за отстраняване по чл.54, ал.1 от ЗОП.
1.6. Основанията по чл.54, ал.1, т.1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника.
1.7. Когато участникът се представлява от повече от едно лице, декларацията за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.3-6 от ЗОП се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява.
1.8. При деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава декларации Образец №3 и Образец №4 за тези обстоятелства.
1.9. Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в Образец №1 се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.
1.10. Участниците са длъжни да уведомят писмено Възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл.54, ал.1, чл.101. ал.11 от ЗОП. Новонастъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията при изготвяне на документите по чл. 106, ал. 1 от ЗОП.
1.11. За участникът следва да не са налице обстоятелства по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, за което да представи декларация Образец №6.
1.12. Преди подаване и изготвяне на офертата потенциалните участници са длъжни да направят предварително оглед на обекта и да се запознаят с всички обстоятелства, които имат отношение към подготвяне на офертата им. За извършения оглед участниците декларират в
Предложението за изпълнение на поръчката-Образец №8.
2. Лично състояние на участниците
2.1 Основания за задължително отстраняване
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато е налице някое от следните основания за отстраняване, посочени в чл.54, ал.1 от ЗОП, а имено:
1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл.108а. чл.159а - 159г, чл.172. чл.192а. чл.194-217, чл.219-252. чл.253 – 260, чл.301 - 307. чл.321-321а и чл.352 - 353е от Наказателния кодекс:
2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т.1, в друга държава членка или трета страна;
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл.162. ал.2. т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;
4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл.44. ал.5 от ЗОП:
5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл.61,ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2. чл.118, чл.128. чл.228, ал.3, чл.245 и чл.301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Основанията по чл.54, ал.1, т.1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника.
2.2. Мерки за доказване на надеждност
Участник, за когото са налице основания по чл.54, ал.1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл.54, ал.1, т.3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
4, е платил изцяло дължимото вземане по чл.128, чл.228. ал.3 или чл.245 от Кодекса на
труда.
Когато за участник е налице някое от основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП и преди подаването
на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл.56 от ЗОП, за тези мерки се представят доказателства.
Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:
• по отношение на обстоятелството по чл.56, ал.1, т.1 и 2 от ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
• по отношение на обстоятелството по чл.56, ал.1, т.3 от ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
• по отношение на обстоятелството по чл.56, ал.1, т.4 от ЗОП - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „ Главна инспекция по труда“.
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта x
конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката.
Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите по чл.56, ал.1 от ЗОП мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от вида и етапа, на който се намира процедурата.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл.56, ал.1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
2.3. Прилагане на основанията за отстраняване
Възложителят отстранява от настоящата обществена поръчка участник, за когото са налице основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, възникнали преди или по време на провеждане на обществената поръчка, което се прилага и когато участник е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:
1. пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по чл.
54. ал. 1. т. 1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;
2. три години от датата на:
а) влизането в сила на решението на възложителя, с което участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54. ал. 1. т. 5. буква "а" от ЗОП:
б) влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП, освен ако в акта е посочен друг срок;
2.4. Други основания за отстраняване
Освен на основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, Възложителят отстранява:
• Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в поканата за събиране на оферти за настоящата обществена поръчка или в документацията.
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
- предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
- правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
• Участник, който е предложил цена по-висока от обявената прогнозна стойност, от Възложителя;
• Участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т.45 от допълнителните разпоредби на ЗОП;
• Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин , срок и валидност;
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
• На основание чл.3, т.8 ЗИФОДРЮПДРС когато за участник, са налице обстоятелствата по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС;
• Участник, който не е извършил предварителен оглед на обекта за да се запознае с всички обстоятелства, които имат отношение към подготвяне на офертата им.
3. Изисквания към участници обединения
3.1. Възложителят не поставя изисквания относно правната форма под която обединението ще участва в процедурата за възлагане на поръчката.
3.2. Когато участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, се представя копие от документ за създаване на обединението, съответно анекс (когато е приложимо), съдържащ следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
• правата и задълженията на участниците в обединението;
• уговаряне на солидарна отговорност между участниците в обединението;
• дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
• определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата
обществена поръчка.
• Подписите на страните в документът по т.3.2 следва да са нотариално заверени.
3.3. В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В случай, че обединението не е регистрирано по БУЛСТАТ, при възлагане изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ, след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на договора за възлагане на поръчката.
3.4. В случай, че Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП.
3.5. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията на чл.54, ал.1 от ЗОП, участникът се отстранява от обществената поръчка.
3.6. Лице, което участва в обединение, не може да подава самостоятелно оферта. В настоящата обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
4. Използване на капацитета на трети лица
4.1. Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
4.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
4.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
4.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
4.5. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т.4.4, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.
4.6. Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.
4.7. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т.4.2.-4.4 поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
4.8. Участникът следва да предостави информация в Образец №1 дали ще ползва капацитета на други субекти - трети лица.
5. Подизпълнители
5.1. Когато участникът предвижда участието на подизпълните л/-и при изпълнение на поръчката, участникът посочва подизпълнителя/-ите в офертата си, както и дела на поръчката, който ще им възложи. Участникът трябва да представи доказателство за поетите от подизпълнителя/-ите задължения, като представи декларация - съгласие, подписана от лицето/лицата, които представляват подизпълнителя.
5.2. Подизпълнителят трябва да отговаря на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела на поръчката, които ще изпълнява и за него да не са налице основанията за отстраняване съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
5.3. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.
5.4. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по
т.5.2. поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
5.5. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение,
5.6. Не е нарушение на забраната по т.5.5 доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение,
5.7. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. Разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до Възложителя чрез Изпълнителя, който е длъжен да го предостави на Възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
Към искането Изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
5.8. Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на Изпълнителя.
5.9. След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, Изпълнителят уведомява Възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява Възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.
5.10. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска при необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.
5.11. При замяна или включване на подизпълнител Изпълнителят представя на Възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията по т.5.10. в срок до три дни от неговото сключване.
5.12. Лице, което е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
6. Критерии за подбор
Участникът декларира съответствието с критериите за подбор, посочени от Възложителя чрез представяне на Декларация по чл.192, ал.3, изр. първо, предл. второ от ЗОП за съответствие с критериите за подбор - Образец №4.
6.1. Възложителят определя по отношение на участниците в обществената поръчка критерии за подбор, както следва:
6.1.1. Изисквания към участниците относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност:
6.1.1.1. участника да е вписан в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за изпълняване на строително - монтажни работи за ТРЕТА група, строежи от II категория или по-висока, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз или на друга държава - страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство. Да притежава удостоверение с валиден талон по чл. 23, ал. 1 от ПРВВЦПРС.
Участниците декларират съответствието с критерия за подбор в т.1 на Образец №4 с посочване на номер на Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) за изпълняване на строително - монтажни работи за съответната група и категория строежи.
* Съгласно чл.60, ал.1 от ЗОП, чуждестранните лица следва да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
* В случай, че участникът, определен за изпълнител е чуждестранно лице, съобразно изискванията на чл.112, ал.1, т.4 от ЗОП, вр. чл.29 от ПРВВЦПРС, същия следва да извърши
регистрация в ЦПРС за изпълнение на строително - монтажни работи за ТРЕТА група, строежи от II категория или по-висока.
6.1.2. Изисквания относно икономическо и финансово състояние на участниците:
6.1.2.1. участника да притежава валидна застраховка „Професионална отговорност“ по чл.171 от ЗУТ за строителство или еквивалентен документ за чуждестранните участници, покриваща минималната застрахователна сума определена с Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за ТРЕТА група, строежи от II категория .
Участниците декларират съответствието с критерия за подбор в т.2 на Образец № 4, с посочване на номер на застрахователна полица, застраховател/издател, срок на застраховката и минимална застрахователна сума, определена с Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството за минимум ТРЕТА група, строежи от II категория или по-висока.
* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на документи съгласно чл.62, ал.1, т.2 от ЗОП - доказателства за наличие на застраховка „Професионална отговорност” - заверено копие от валидна застраховка
„Професионална отговорност”, а за чуждестранни лица от държава членка на ЕС или от друга държава-страна по Споразумението за Европейски икономическо пространство, което се установява на територията на Р. България - еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в друга държава- членка на ЕС или в страна по Споразумението за Европейски икономическо пространство. Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
6.1.3. Изисквания по отношение на техническа и професионална способност на участниците:
6.1.3.1. участника да е изпълнил дейност(и), с предмет и обем, идентичен или сходен
с този на поръчката, за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата. Под дейност (и) с предмет и обем идентичен или сходен с този на поръчката следва да се разбира
„изпълнени строителни дейности (на един или няколко обекта), свързани с изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация на газопровод и/или водопровод и/или паропровод с дължина не по-малка от 100 л.м.“
6.1.3.2. Участникът може да удостовери съответствието си с изискването за изпълнена
„дейност, сходна с предмета и обема на поръчката" като по отношение изискуемата обща дължина на стоманения газопровод посочи дейности изпълнени при едно или при различни строителства. За изпълнено строителство ще се приема наличие на подписан Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (обр. 15) или подписан Протокол за установяване на годността за ползване на строежа (обр. 16) или издадено Разрешение за ползване или еквивалентен документ за обект, изпълнен извън страната.
Участниците декларират съответствието с критерия за подбор с Образец №4.
III. ИЗГОТВЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТА
1. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
2. Офертата за участие се изготвя на български език.
3. Всички необходими документи, които участникът представя с офертата, следва да бъдат във вида, посочен в настоящата документация за участие, в съответствие с приложените образци.
4. При писмено искане, направено до 3 (три) дни преди изтичането на срока за получаване на оферти, Възложителят, най-късно на следващия работен ден публикува в Профила на купувача писмени разяснения по условията на обществената поръчка.
5. До изтичането на срока за подаване на оферта всеки участник в обществената поръчка може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
6. Всеки участник в обществената поръчка има право да представи само една оферта.
7. Лице което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг
участник, не може самостоятелно да подава оферта.
8. Офертата се представя в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват наименованието на участника, включително на обединението, когато е приложимо, адрес за кореспонденция, телефон, по възможност факс и електронен адрес и наименованието на поръчката.
9. За получените оферти за участие в Деловодството на “Тецеко“ ЕООД, в гр. Свищов,
Западна Индустриална зона, пл. “Свилоза“, корпус СРК ,ет.3 се води регистър, в който се отбелязват подателя на офертата, номер, дата, час на получаване и причините за връщане на офертата, когато е приложимо.
10. При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаване, за което на приносителя се издава документ.
11. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред
деловодството все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на Възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат в регистъра по т.9.
12. Не се приемат оферти, които са представени по електронен път, или след изтичане на крайния срок или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.
13. Ако участникът изпрати офертата си чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите за тях са за сметка на участника. Рискът от забава или загубване на офертата са за сметка на участника.
14. Получените оферти се предават на председателя на комисията, за което се съставя протокол съдържащ подателя на офертата, номер, дата и час на нейното получаване от Възложителя. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комисията.
IV.ДОКУМЕНТИ, КОИТО СЛЕДВА ДА БЪДАТ ПРИЛОЖЕНИ КЪМ ОФЕРТАТА:
1. Представяне на участника - попълва се Образец №1.
2. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП - попълва се
Образец № 2 - декларацията се подписва от лицата, които представляват участника.
3. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 от ЗОП - попълва се Образец № 3 - когато участникът се представлява от повече от едно лице, декларацията се подписва от лицето, което може самостоятелно да представлява участника.
4. Декларация по чл.192, ал.3, изр. първо, предл. второ от ЗОП за съответствие с критериите за подбор - Образец № 4.
• Когато участникът е обединение, декларация Образец №2 се представя от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението, съгласно чл.57, ал.2 от ЗОП.
• Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или, че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представят отделни декларации Образец №2, Образец №3 и Образец № 4, съгласно чл.65, ал.4 и чл.66, ал.2 от ЗОП.
5. Документи за доказване на предприетите мерки за надежност, когато е приложимо.
6. Декларация по чл. 66 от ЗОП за участие на подизпълнители - попълва се Образец № 5.
7. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (когато е приложимо) - попълва се Образец № 5а.
8. Когато участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, представя документът по чл.37, ал.4 от ППЗОП, когато е приложимо, както следва:
8.1. копие от документ за създаване на обединението, съответно анекс (когато е приложимо), съдържащ следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
• правата и задълженията на участниците в обединението;
• уговаряне на солидарна отговорност между участниците в обединението;
• дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
* определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществена поръчка.
* Подписите на страните в документите по т.8.1. следва да са нотариално заверени.
9. Декларация по чл.3, т.8 и чл.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим,
свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРС) - попълва се
Образец №6.
10. Декларация по чл.101, ал.11 от ЗОП - попълва се Образец № 7.
11. Декларация за извършен оглед -Образец №8;
12. Техническо предложение съдържащо:
12.1 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническите спецификации и изисквания на Възложителя - попълва се Образец № 9. Към предложението участника прилага Линеен календарен график за изпълнение на предвиденото строителство изготвени съобразно възприетата технология за изпълнение на СМР с начален,междинни и краен срок на изпълнението, с отразяване на брой дни,брой работници и вид и брой механизация за всеки вид СМР по КСС.
12.2 Декларация по чл.39, ал.3, т.1, буква „д” от ППЗОП - Образец № 10.
13. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за извършване на строителството - попълва се Образец № 11.
Към Ценовото предложение се прилагат както следва:
- Количествено-стойностни сметки - Приложение №1 и №1-А към Ценово предложение;
- Таблица с показателите за ценообразуване, с които се остойностяват видовете строително-монтажни работи от КСС - Приложение №2 към Ценово предложение.
* Цените следва да бъдат в български лева, без включен ДДС.
* За позиции от КСС-Приложение №1 и №1-А към Ценовото предложение за които ИЗПЪЛНИТЕЛЯ не е нанесъл цени, ще се счита, че са покрити от другите цени в сметката в рамките на крайната цена от офертата на Изпълнителя.За материали от КСС- Приложение №1 и
№1-А към договора за които не са представени единични цени, ще се счита, че стойността им е покрита от общата цена на поръчката .
* Максимално допустимата предложена стойност е до размера на посочената прогнозна стойност.
* Предложената от участниците крайна цена за изпълнение на поръчката не може да надхвърля посочената от Възложителя максимално допустима прогнозна стойност.
* В случай, че ценовото предложение надхвърля максимално допустимата стойност, участникът ще бъде отстранен от процедурата.
* Участникът трябва да посочи показателите за ценообразуване, въз основа на коите е изготвил ценовото си предложение и с които се остойностяват непредвидени в КСС видове строително-монтажни работи.
* При несъответствие между предложена единична цена и обща цена за позиция валидна ще бъде единичната цена на офертата. В случай, че бъде открито такова несъответствие, съответната сгрешена обща цена се превежда от комисията по чл.97, ал.1 от ППЗОП в съответствие с единичната цена на офертата.
* С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
* Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, Възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
V. ОТВАРЯНЕ, РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. ДЕЙСТВИЯ НА КОМИСИЯТА.
1. Отварянето на офертите ще се извърши в Деловодството зала на „Тецеко“ЕООД,в гр.Свищов, Западна Индустриална зона,пл.“Свилоза“, корпус СРК,ет.3. Отварянето на офертите съгласно чл.97, ал.3 от ППЗОП се извършва на публично заседание на което могат да присъстват представители на участниците.
2. Информация, относно датата и часовете за получаване и отваряне на оферти е посочена в Обява за обществена поръчка на стойност по чл.20, ал.3 от ЗОП, публикувана в Профила на купувача на „Тецеко“ЕООД , и в Обявата за обществена поръчка на стойност по чл.20, ал.3 от ЗОП, публикувана на Портала за обществени поръчки.
3. На основание чл.97, ал.1 от ППЗОП Възложителят със заповед определя комисия от нечетен брой лица, които да разгледат и оценят получените оферти,
4. Членовете на комисията на основание чл.51, ал.8 от ППЗОП представят декларация по чл.103, ал.2 от ЗОП след предоставяне на списъка с участниците.
5. Всеки член на комисията е длъжен да си направи самоотвод, когато установи, че по обективни причини не може да изпълнява задълженията си или в хода на работа на комисията е възникнал конфликт на интереси.
6. Съгласно чл.51, ал.10 от ППЗОП, Възложителят отстранява член на комисията, за когото установи, че е налице конфликт на интереси с участник в обществената поръчка, като действията на отстраненият член свързани с разглеждане на офертите и с оценяване предложенията на участниците, след настъпване на установените обстоятелства не се вземат предвид.
7. В случаите по т.5 и т.6 Възложителят определя със заповед нов член.
8. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите предложения. комисията ги отваря по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите предложения. При извършване на тези действия могат да присъстват представители на участниците. Техническото предложение на всеки от участниците се подписва най-малко от трима членове на комисията и се предлага по един от присъстващите представители на другите участници да го подпише, с което публичната част от заседанието приключва.
9. Комисията разглежда документите в офертите за съответствието им с изискванията, посочени в документацията за обществената поръчка.
10. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията писмено уведомява участника, като изисква да отстрани непълнотите или несъответствията в срок 3 работни дни.
* Оферти на участници, които не са представили задължителните образци за участие или други изискуеми документи, или не отговарящи на условията в документацията съобразно изискванията на ЗОП и Възложителя, не се оценяват от комисията.
* Ценово предложение на участник надхвърлящо максимално допустимата прогнозна стойност на обществената поръчка не се оценява от комисията.
11. Класират се само оферти, които отговарят на изискванията поставени от Възложителя.
12. Комисията съставя протокол за разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците. Протоколът се представя на Възложителя за утвърждаване, след което в един и същ ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.
VI. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
1. Гаранцията обезпечаваща изпълнението на договора е 3 (три) % от стойността му и се предоставя в една от следните форми:
1.1. парична сума;
1.2. банкова гаранция;
1.3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
2. Гаранцията под формата на парична сума или банковата гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
3. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
4. Възложителят може да изиска гаранция за изпълнение в случай на изменение с което се извършва допълнително строителство по договора.
5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
6. Гаранцията за изпълнение следва да е със срок на валидност не по-кратък от предложения в Техническото предложение гаранционен срок, считано от крайния срок на договора.
7. В случай, че банковата гаранция за изпълнение изтича преди гаранционния срок, изпълнителят се задължава да представи нова гаранция или анекс в размера, определен за обезпечаване на гаранционното поддържане, предмета на поръчката със срок на валидност не по- кратък от гаранционния срок, посочен в Техническото предложение.
8. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция, платежния документ за внесената по банков път парична сума или застраховката обезпечаваща изпълнението чрез покритие на отговорността му при сключване на договора, като в платежното нареждане, банковата гаранция или застрахователната полица изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.
9. Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната сметка на „Тецеко“ЕООД:
Банка: ОББ
IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00 BIC: XXXXXXXX
В случай, че участникът избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция, то същата следва да отговаря на условията по приложения в документацията Образец №12. Оригиналът на банковата гаранция се представя преди сключване на договора за изпълнение на поръчката.
* Образеца на банкова гаранция е примерен и в случай, че съответната банка ползва свой образец е достатъчно да отговаря на изискванията на ЗОП и условията на Възложителя.
10. Банковите разходи по откриването на банкови гаранции са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
11. Възложителят има право да усвои гаранцията за изпълнение при разваляне на договора по вина на Изпълнителя.
12. Възложителят има право да приспадне от внесената гаранция за изпълнение всички дължими суми за неустойки по договора и за претърпени вреди в следствие виновно неизпълнение на договора от Изпълнителя.
13. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ освобождава внесената гаранция за изпълнение в срок до 30 дни след окончателно изпълнение на всички дейности по предмета на договора, установено с Акт образец 15.
14. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
VII. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. Възложителят сключва договор за обществената поръчка с определения изпълнител в 30 - дневен срок от датата на определяне на изпълнителя. Възложителят може с решение да определи за изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник в случаите, когато участникът, класиран на първо място: откаже да сключи договор;не изпълни някое от изискванията на т. 4; не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
2. При подписване на договора се представя нотариално заверено пълномощно в оригинал /в случаите, в които лицето, което подписва не е законният представител на участника, определен за изпълнител/.
3. При сключване на договора определеният Изпълнител представя:
3.1. Декларация по чл.59, ал.1, т.3 от Закона за мерките срещу изпиране на пари - Приложение № 2 към чл.11, ал.2 от ППЗМИП /оригинал/ - Образец №13, подписана от законния представител или пълномощника на юридическото лице.
3.2. Копие на застраховка „Професионална отговорност” по чл.171 от ЗУТ;
3.3. Списък по чл.64, ал.1, т.1 от ЗОП на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано до датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват изпълнението на дейностите - Образец № 14;
3.4. Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата - Образец №15, с приложени към него копия на документи, които доказват професионалната компетентност на техническия ръководител на обекта съгласно чл.163а от ЗУТ - диплома за придобита образователна квалификационна степен; трудов договор или друг относим документ;
3.5. Гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 на сто от стойността на договора;
* Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
* Изпълнителят се задължава да разполага с валидни документи за целия период на договора.
4. Преди сключване на договора, Възложителя по реда на чл.58, ал.6 от ЗОП изисква от компетентните органи следните документи:
- документи издадени от компетентен орган за удостоверяване липсата на обстоятелства по чл.54, ал.1, т. 1 - свидетелство за съдимост;
- документи издадени от компетентен орган за удостоверяване липсата на обстоятелства по чл.54, ал.1, т.3 - удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;
5. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди определения за Изпълнител да представи документите по т.4 и т.5. в посочения от Възложителя срок. При сключване на договор за обществена поръчка Възложителят не изисква документи, които вече са му били предоставени и са актуални или до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или които могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. В тези случаи преди сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални, попълвайки Декларация по чл. 112, ал.10 от ЗОП-Образец №14. .Когато за някои от посочените документи е определено, че може да се представят чрез „заверено от участника копие”, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа представляващия участника постави собственоръчен подпис със син цвят под заверката „Вярно с оригинала” и мокър печат на участника.
6. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва с участник определен за изпълнител, за който от документите по т.5 се установи, наличие на основания за отстраняване по чл.54, ал.1, т.1 и т.3 от ЗОП.
VIII. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ Образец №1 - Представяне на участника.
Образец №2 - Декларация за липса на обстоятелства по чл.54, ал.1, т.1, 2 и 7 от ЗОП.
Образец №3 - Декларация за липса на обстоятелства по чл.54, ал.1, т.3 - 6 от ЗОП.
Образец №4 - Декларация по чл.192, ал.3, изр. първо, предл. второ от ЗОП за съответствие с критериите за подбор.
Образец №5 - Декларация по чл. 66 от ЗОП за участие на подизпълнители.
Образец №5а - Декларация за съгласие за участие като подизпълнител.
Образец №6 - Декларация по чл.3, т.8 и чл.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРС).
Образец №7 - Декларация по чл. 101, ал.11 от ЗОП..
Образец №8 - Декларация за извършен оглед ;
Образец №9 - Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническите спецификации и изисквания на Възложителя.
Образец №10 - Декларация по чл.39, ал.3, т.1, буква „д” от ППЗОП.
Образец №11 - Ценово предложение, заедно с приложения:
- Приложение №1 и 1а - Количествено-стойностни сметки;
- Приложение №2 - Таблица с показателите за ценообразуване,
Образец №12 - Банкова гаранция за изпълнение на договор.
Образец №13 - Декларация по чл.59, ал.1, т.3 от Закона за мерките срещу изпиране на пари
- Приложение №2 към чл.11, ал.2 от ППЗМИП.