проект № DIR511212-C002 „ Изграждане на Регионален център за управление на отпадъците – гр. Луковит"”, финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”, Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № DIR511212-C002, ос 2...
|
ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА Европейски съюз ОКОЛНА СРЕДА 2007-2013 г. Европейски фонд за регионално развите |
|
„Доставка на технологично мобилно оборудване и механизация по проект: „Изграждане на Регионален център за управление на отпадъците в гр. Луковит”
К Н И Г А І
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
с предмет
„ДОСТАВКА НА ТЕХНОЛОГИЧНО МОБИЛНО ОБОРУДВАНЕ И МЕХАНИЗАЦИЯ ПО ПРОЕКТ: „ИЗГРАЖДАНЕ НА РЕГИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ В ГР. ЛУКОВИТ”
проект № DIR511212-C002 „ Изграждане на Регионален център за управление на отпадъците – гр. Луковит"”, финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”, Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № DIR511212-C002, ос 2 "Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци" на ОП "Околна среда 2007-2013 г.”.
Съдържание:
1.3 Възможност за представяне на варианти в офертите 5
1.4 Място и срок за изпълнение на поръчката 5
2 ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ 6
2.1 Изисквания за участниците 6
1.1.2 Административни изисквания Error! Bookmark not defined.
1.2 Срок на валидност на офертите 9
2.1 Условия и размер на гаранцията за участие и начин на плащането и 9
2.2 Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора и условия и начин на плащането и 9
2.3 Задържане, усвояване и освобождаване на гаранцията за участие 10
2.4 Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение 10
2.5 Гаранция за авансово плащане 10
2.6 Задържане и освобождаване на гаранцията за авансово плащане 10
2.7 Гаранция за гаранционно обслужване 10
3.1 Място и срок за получаване на документацията за участие 11
4.2 Срокове за искане на разяснения 11
6.2.2 „Предложение за изпълнение на поръчката" - ПЛИК № 2 15
6.2.3 "Предлагана цена" - ПЛИК № 3 15
6.3.2 Място и срок за подаване на оферти 16
6.3.2 Възможност за удължаване на срока за подаване на оферти, съгл. чл. 27а от ЗОП 17
6.3.3 Приемане на оферти/ връщане на оферти 17
7 ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ И ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ 17
7.3 Място и дата на отваряне на офертите 17
7.5 Методика за оценка на офертите в открита процедура за възлагане на обществена поръчка 20
7.1 Приключване работата на комисията 22
7.1 Обявяване на резултатите 23
8 ОСНОВАНИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА 23
9.2 Основания за изменение на договора 25
Пълен достъп до настоящата документация е предоставен на официалната интернет страница на Община Луковит в профила на купувача на интернет адрес - xxxx://xx.xxxxxxx.xx/
Обмен на информация между Възложителя и участниците в тази процедура се осъществява в писмен вид, по един от следните начини:
- лично срещу подпис;
- по пощата – с писмо с xxxxxxx разписка, изпратено на посочените от Възложителя или участника адреси;
- чрез куриерска служба;
- по факс, изрично посочен от страните, за Възложителя: 0697 52014
- по интернет, за Възложителя: xxxxxxx@xxxxxxx.xx;
- чрез комбинация от тези средства.
Всички разяснения във връзка с настоящата открита процедура се публикуват на официалната интернет страница на Възложителя в профила на купувача на интернет адрес - xxxx://xx.xxxxxxx.xx/.
Предмет на обществената поръчка е „Доставка на технологично мобилно оборудване и механизация по проект: „Изграждане на Регионален център за управление на отпадъците в гр. Луковит” при условия, описани в настоящите указания, техническите спецификации и документацията за участие в обществената поръчка. Процедурата се провежда в изпълнение на проект № DIR511212-C002 „Изграждане на регионален център за управление на отпадъците в гр. Луковит”, финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.” , Договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № DIR511212-C002, Приоритетна ос 2, Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG161PO005/10/2.10/07/22.
Обществената поръчка „Доставка на технологично мобилно оборудване и механизация по проект: „Изграждане на Регионален център за управление на отпадъците в гр. Луковит”, по която ще се осъществява доставката, предмет на поръчката, обхваща следните обекти на доставка:
За Регионалното депо:
Компактор за уплътняване на твърди битови отпадъци - 1 бр.;
Колесен товарач с права и обратна лопата (Комбиниран багер-товарач) – 1 бр.;
Допълнителни механизми към колесен товарач:
Кофа за почистване за канали с ширина 40 – 60 сm.– 1 бр.;
Четка за метене с механизъм за почистване – 1 бр.;
Xxxxxx за обръщане на компостни редове - единична, > 100 cm – 1 бр.;
Булдозерна дъска – гребло за сняг единична с ширина > 250 cm – 1 бр.
Трактор с 10 тонно ремарке – 1 бр.
Контейнеровоз с ремарке - бордови камион с дизелов двигател оборудван със съоръжение за товарене и разтоварване на контейнери – 30 m3 /предмет на доставката е и ремаркето/, - 1 бр.
Подробно описание на обектите на доставка е дадено в Техническите спецификации към настоящата документация.
Освен доставка на посоченото оборудване, изпълнителят на настоящата поръчка ще трябва да осигури гаранционно обслужване на оборудването съгласно техническото си предложение.
Изпълнителят на настоящата поръчка ще трябва да извърши и обучение на персонала на възложителя за работа с доставеното оборудване.
Договорът за доставка ще се финансира със средства предоставени съвместно от Европейския съюз и Република България по ОПОС 2007-2013 г.
Няма обособени позиции.
Не се допускат варианти в офертите.
Мястото за изпълнение на поръчката е на територията на Регионален център за управление на отпадъците гр. Луковит - община Луковит.
Срокът за изпълнение на настоящата обществена поръчка е 6 (шест) месеца.
Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците в процедурата. Спрямо възложителя участниците не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата. Тъй като документацията е достъпна за свободно ползване на интернет страницата на възложителя и не се предвижда нейното закупуване, то чл. 39, ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) не може да се прилага.
Прогнозната стойност на поръчката е посочена в Обявлението.
Стойността на поръчката се определя в лева без ДДС и се предлага от участника в Ценовата му оферта – Образец № 12.
В стойността на договора за се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
Договорът ще бъде обект на данъци и такси, включително ДДС съгласно законодателството на Република България.
Схемата на плащане е представена в Обявлението поле „III.1.2) Основни финансови условия и начини на плащане и/или позоваване на разпоредбите, които ги уреждат”.
1.8. Срок на валидност на офертите
Срокът на валидност на офертите е 90 (деветдесет) календарни дни, считано от датата, определена за краен срок за подаване на офертите, съгласно обявлението на поръчката.
Съгласно чл. 58. ал. 3 от Закона за обществени поръчки, Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той е изтекъл. Участник, който след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок за валидност или ако представи оферта с посочения в обявлението срок, но при последваща покана от Възложителя в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.
В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват български или чуждестранни физически и/или юридически лица, както и техни обединения.
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в обединението сключват договор. Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност по чл. 25, ал. 3, т. 2 от ЗОП, не поставя и не изисква създаване на юридическо лице в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица. В текста на договора за създаване на обединение за участие в настоящата обществена поръчка следва задължително да се съдържа посочване на Възложителя и на процедурата, за която се обединяват.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор са доказва от един или повече от участниците в обединението. Изискването за представяне на регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт се доказва от участника в обединението, който ще изпълни съответната дейност.
Договорът трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:
всички членове на обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора за обществената поръчка;
е определен представляващ обединението, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението;
всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора.
В договора се определят точно и ясно разпределението на изпълнението на отделните видове дейности (по доставка и поддръжка на обекта на поръчката) между отделните участници в обединението. Разпределението следва да посочва съответния вид дейност, който ще се изпълнява от всеки от членовете на обединението, като не е достатъчно посочване само на процентно разпределение на дейностите.
Участниците в обединението трябва да определят едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.
Копие от договора за обединението се прилага към офертата на участника.
В случаите, когато не се приложи копие от договор за създаването на обединение / консорциум, или в представеното копие липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, трябва да са спазени изискванията на чл.45а, ал.2 от ЗОП. Изпълнителят сключва договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка. Изпълнителят няма право да възлага изпълнението на една или повече от дейностите, включени в предмета на поръчката на лица, които не са подизпълнители. По отношение на Договора за подизпълнение се прилагат разпоредбите на Част втора, Глава трета, Раздел VII. Договор за подизпълнение от ЗОП.
а) Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, който е:
1) осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за:
а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;
б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;
г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;
д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;
2) обявен в несъстоятелност
3) в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове
4) има задължения по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.
5) в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;
6) е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, доказано от възложителя с влязло в сила съдебно решение.
7) осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;
б) Участникът следва:
1) да няма член на управителен или контролен орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, който да е свързано лице по смисъла на §1, т.23а от Допълнителните разпоредби на ЗОП с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация.
"Свързани лица" по смисъла на § 1, т. 23а от Допълнителните разпоредба на Закона за обществените поръчки са:
а) роднини по права линия без ограничение;
б) роднини по съребрена линия до четвърта степен включително;
в) роднини по сватовство - до втора степен включително;
г) съпрузи или лица, които се намират във фактическо съжителство;
д) съдружници;
е) лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото;
ж) дружество и лице, което притежава повече от 5 на сто от дяловете или акциите, издадени с право на глас в дружеството.
2) да няма сключен договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от горните изисквания.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията се прилагат и за подизпълнителите.
Възложителят не поставя финансови изисквания към участниците в настоящата обществена поръчка.
Техническите изисквания към участника са представени в Обявлението поле III.2.3) Технически възможности.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не покрива минималните изисквания за Технически възможности, указани в Обявлението.
Гаранцията за участие в процедурата е в размер на 11 900 (eдинадесет хиляди и деветстотин) лева.
Гаранцията за участие може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция, представена от името на участника.
Участникът избира сам формата на гаранцията за участие.
Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, то тя трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция със срок на валидност не по-малко от 90 (деветдесет) календарни дни, считано от датата, определена за краен срок за подаване на офертите, съгласно обявлението на поръчката.
Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие по банков път, тогава следва да се извърши паричен превод по посочената в обявлението, поле „ІІІ.1.1) Изискуеми депозити и гаранции” за тази цел сметка на Възложителя.
В платежното нареждане или в банковата гаранция следва да се посочи процедурата, за която се представя гаранцията.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в обединението може да е наредител на банковата гаранция за участие.
Участниците, които не представят оригинал на банкова гаранция, която отговаря на изискванията на Възложителя или копие от документ за внесена гаранция под формата на парична сума, ще бъдат отстранени от участие в откритата процедура за възлагане на обществена поръчка.
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5% (пет процента) от стойността на договора. Гаранцията за изпълнение се представя във вид на парична гаранция – банков превод по сметката на Община Луковит, посочена в обявлението, или под формата на банкова гаранция.
Три процента (3%) от гаранцията за изпълнение на договор се освобождава при приемането на последната от стоките, предмет на поръчката, с подписване на проемо- предавателен протокол и извършване на окончателно плащане след представяне на оригинална фактура.
Участникът определен за изпълнител на обществената поръчка сам избира вида на гаранцията за изпълнение.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Община Луковит и че е със срок на валидност най-малко за срока на изпълнение на договора, за който се представя.
Участниците могат да ползват примерен образец на банкова гаранция за изпълнение или да представят гаранция по образец на банката-издател, при условие, че тя съдържа условията разписани в приложения образец и отговаря на изискванията на Възложителя (безусловна и неотменима , че е в полза на община Луковит и е със срок на валидност най-малко за срока на изпълнение на договора, като е посочено и името на договора за който се представя гаранцията).
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди участникът, определен за изпълнител, да представи гаранция за изпълнение.
Задържането/освобождаването на гаранцията за участие става по условията и реда на чл. 61, чл. 62 и чл. 62а от ЗОП.
Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода през който средствата законно са престояли при него.
Гаранцията за авансово плащане е в размер на стойността на авансовото плащане (50% (петдесет процента) от цената на договора)).
Гаранцията за авансово плащане се представя под формата на банкова гаранция.
Изпълнителят, представя гаранция за авансово плащане заедно с фактурата за авансово плащане.
В банковата гаранция трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима и че е в полза на Община Луковит.
Срокът на валидност на гаранцията за авансово плащане е 30 дни след извършване на доставка в размер на изплатения аванс.
Образец на банкова гаранция за авансово плащане е приложен в документацията за участие.
При представяне на гаранция изрично се посочва договора за изпълнение, за който се представя гаранцията.
Условията, при които гаранцията за авансово плащане се задържа или освобождава се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
Два процента от гаранцията за изпълнение ще бъдат задържани за гаранция за гаранционно обслужване в съответствие с чл. 47а, ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (изм. ДВ бр. 104/2014 г.) за обезпечаване на гаранционното обслужване за целия период на предложеното от избрания Изпълнител срок за гарантиране качеството на доставеното оборудване и механизация. Тази част от гаранцията за изпълнение следва да е валидна в срок до 30 дни, след изтичане на срока на гаранционното обслужване.
Желаещите да получат документация за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да я изтеглят свободно от интернет сайта на Възложителя в раздел Профил на купувача на интернет адрес: xxxx://xx.xxxxxxx.xx/. Документацията за участие се публикува в Профила на купувача в първия работен ден, следващ деня на публикуване на обявлението. В случай, че заинтересовано лице иска да получи документацията на хартиен носител и/или електронен носител на определен от него адрес, Възложителят му я изпраща за негова сметка чрез куриерска услуга до изтичане на срока за подаване на офертите съгласно обявлението за настоящата обществена поръчка.
Всички заинтересовани лица може да поиска писмено от Възложителя, разяснения по документацията за участие.
Исканията за разяснения могат да бъдат правени до 10 (десет) дни преди изтичане на срока за получаване на офертите, съгласно обявлението за настоящата поръчка.
Възложителят публикува разяснения в 4 (четири) дневен срок от получаване на искането в профила на купувача на интернет адрес: xxxx://xx.xxxxxxx.xx/ без да посочва информация за лицата, които са ги поискали. Ако лицата са посочили електронен адрес, разясненията се изпращат и на него в деня на публикуването им в профила на купувача. В случай че от публикуване на разясненията от Възложителя до крайния срок за подаване на оферти остават по-малко от 6 (шест) дни, Възложителят удължава срока за получаване на оферти с 6 (шест) дни чрез решение за промяна, което се публикува и в профила на купувача.
Разяснението се прилага към публикуваната документация на интернет страницата на възложителя.
Участниците трябва да се запознаят с всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие. При изготвяне на офертата си всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя.
Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта. Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата, когато:
(а) не отговаря на задължителните условия за участие по ЗОП;
(б) не е представил в срок съгласно указанията на Възложителя някой от изискваните документи и декларации;
(в) не отговаря на квалификационните изисквания за участие в процедурата;
(г) представил е повече от една оферта или е представил оферта с варианти,
(д) представил е самостоятелна xxxxxx, въпреки че е посочен като подизпълнител в оферта на друг участник и е попълнил декларация за участие като подизпълнител (Образец № 7) в офертата на другия участник;
(е) представил е оферта, в която е посочил дадено лице за подизпълнител, но не е приложил неговата Декларация - Образец №7, а същевременно това лице е подало самостоятелна оферта и декларира, в хода на провеждане на процедурата пред Възложителя, че не знае за посочването си за подизпълнител и не е съгласно да бъде такъв;
(ж) в офертата си е поставил условия и изисквания в противоречие с документацията за участие;
(з) са настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал. 5 от ЗОП и посочените от възложителя в обявлението и документацията за участие в обществената поръчка обстоятелства по ал. 2 в процеса на провеждане на процедурата за обществената поръчка, но в 7 (седем) дневен срок от настъпването им не е уведомил Възложителя за това.
Офертата се състои от три отделни запечатани непрозрачни плика (части) – Плик № 1, Плик № 2 и Плик № 3:
“Документи за подбор” - документите, изисквани от Възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 1 - 6, 8, 11 – 14 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на участниците, поставени в ПЛИК “1”.
“Предложение за изпълнение на поръчката” – подготвено съгласно изискванията на Техническите спецификации и указанията, с попълнен Образец № 11 “Техническа Оферта” и ако е приложимо декларация в свободен текст по чл. 33, ал. 4 от ЗОП, поставена в ПЛИК “2”.
“Предлагана цена” – Образец № 12 “Ценова Оферта”, поставена в ПЛИК “3”.
Участникът следва да представи задължително всички посочени документи, като не представянето на някой документ или несъответствие с изискванията към съответния документ са основание за неговото отстраняване, съобразно изискванията на чл.69, ал. 1, т.3 от ЗОП.
6.2.1. ПЛИК № 1”Документи за подбор”
1) Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан и подпечатан (ако е приложимо) от участника - Образец № 1
2) Представяне на участника – Образец № 2,което включва:
2.1) посочване на единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата;
2.2) декларация по чл.47, ал.9 от ЗОП за удостоверяване липсата на обстоятелства посочени в чл. 47, ал. 1, т. 1, б. „а“ – „д“, т. 2, т. 3 и т. 4, ал. 2, т. 1, т. 2а (първо предложение), т. 5 и ал. 5 ЗОП - Образец № 3;
З абележка: Документът по тази точка на участници чуждестранни лица или техни обединения се представя в официален превод; Когато участникът е физическо лице, се представя копие на документа за самоличност.
3) Копие от договор за създаване на обединение (в случай на участие на обединение, което не е юридическо лице), а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;
4) Документ (пълномощно), за лицето, подписало офертата, в случай, че офертата не е подписана от представляващия, съгласно регистрацията на участника - оригинал;
5) Декларация за липса на свързаност с друг участник по чл. чл.55, ал.7 от ЗОП и за липса на обстоятелство по чл. 8, ал. 8, т. 2 от ЗОП - Образец № 4;
6) Декларация от членовете на обединението - Образец № 5;
7) Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 8 от ЗОП за участие на подизпълнител- Образец № 6;
Забележка: Когато офертата предвижда участие на подизпълнител/и, в нея се посочват:
имената на подизпълнителителя/ите
видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка.
8) Декларация от подизпълнител, че е съгласен да участва в процедурата като такъв - Образец № 7;
Забележка: Декларацията се попълва от всеки подизпълнител поотделно.
9) Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 12 от ЗОП за приемане условията в проекта на договора – Образец № 8;
10) Декларация във връзка с чл. 3, т.8 и чл.4 от ЗИФОДРЮПДРСЛТДС -Образец № 9.
11) Доказателства за технически възможности
11.1. Списък (Образец № 10) на доставките, които са еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка, с (удостоверение за извършената доставка издадено от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информацията за доставката).
Всеки участник трябва да има най-малко три изпълнени доставки еднакви или сходни с предмета на обществената поръчка изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертите. Доставки еднакви или сходни с предмета на поръчката са: доставка на тежкотоварна/тежка механизация (строителна или подемна техника – багери, булдозери, трактори, челни товарачи, бордови камиони и специализирана техника – компактор, тежкотоварни превозни средства за уплътняване, за товаро-разтоварни дейности, транспортиране на подвижни контейнери за отпадъци и др.
11.2. Участникът представя фотографски снимки на стоките, (предлаганите модели на техниката), които ще се доставят.
12). Декларация (Образец 11), с която участникът се задължава, да осигури минимум две лица, с минимално ниво на придобито образование – средно техническо образование и преминат курс на обучение за работа със съответната машина, които да обучават оператори (лица на Възложителя) за съответната машина, както и да извършват периодично съдействие и консултации за съответната техника за периода на гаранционния срок.
13) Декларация (Образец 13) с която участникът се задължава да осигури оторизирана от производителя на предлаганото оборудване сервизна база за осигуряване на гаранционна и следгаранционна поддръжка и сервиз на оборудването.
14)Документ за внесена гаранция за участие – оригинал на банкова гаранция или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума;
15) Xxxxxxxxx, доказващи правото на участника да използва ресурсите на други физически и/или юридически лица (ако е приложимо);
16) Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 от ЗОП – Образец № 12;
17) Друга информация (по преценка на участника);
Ако участник или негов представител - управител, респективно член на управителните му / контролни органи, а в случай че членовете са юридически лица - техните представители в управителния орган, декларира в съответните декларации или посочи в други документи неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от комисията за разглеждане, оценяване и класиране на офертите в хода на провеждане на процедурата по избор на изпълнител, този участник ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на настоящата обществена поръчка.
Съгласно чл. 56, ал. 3 от ЗОП, когато участникът в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите по чл. 56, ал. 1, т. 1 букви „а” и „б” от ЗОП се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението. Документите по чл. 56, ал.1, т. 4 и 5 от ЗОП се представят за участниците, чрез които обединението доказва съответствието си с критериите за подбор, по чл. 25, ал. 2, т. 6 от ЗОП. Декларация по чл. 56, ал. 1, т. 11 се представя само за участниците в обединението, които ще изпълняват дейности, свързани с услуги.
Когато участникът в процедура е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал. 1, т. 1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал. 1, т. 4, 5 и 11 от ЗОП, които са на чужд език, се представят и в превод. "Официален превод", по смисъла на §1, т.16а от Допълнителните разпоредби на ЗОП е превод, извършен от преводач, който е вписан в списък на лице, което има сключен договор с Министерството на външните работи за извършване на официални преводи.
Участник в процедурата може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и/или квалификация с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя, по-горе, по-горе, процедурата може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности ина поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. Трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях.
В случай, че участникът не представи някой от посочените в точка 6.2.1 от настоящите Указания за участие документи на основание чл. 69 от ЗОП ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка.
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ТЕХНИЧЕСКАТА ОФЕРТА
Всеки участник следва да представи техническа оферта, включваща „Предложение за изпълнение на поръчката” съгласно Приложение 1 – към Образец № 14 от документацията.
Всички части на техническото предложение на участниците трябва да бъдат обосновани.
В плика се поставя и Декларация в свободен текст по чл. 33, ал. 4 от ЗОП, когато е приложимо образец № 15.
Попълва се „Ценова оферта" - Образец № 16.
Извън плика с надпис "Предлагана цена" никъде в предложението на участник не трябва да е посочена никаква информация относно цената.
Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагана цена” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея) ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
Офертата систематизирана съобразно посочените по-горе изисквания се запечатва в три непрозрачни плика (опаковки), които се надписват в долния ляв ъгъл:
Плик № 1 - Документи за подбор;
Плик № 2 - Предложение за изпълнение на поръчката;
Плик № 3 - Предлагана цена.
Пликове № 1 и 2 трябва да съдържат съответно по един оригинал, едно копие на хартиен носител и едно копие на електронен/оптичен носител, като се записва „оригинал" и „копие" на съответния оригинал и копие на хартиен носител, но тези обозначения не се поставят върху опаковката на пликовете.
В случай на идентифициране на несъответствия между представения оригинал и копието меродавна е информацията в оригинала.
Всички страници на оригинала и на копието трябва да са номерирани последователно. Съдържанието на всеки плик е с отделна номерация.
Трите плика се запечатват в един общ непрозрачен плик, който се надписва по следния начин:
ОФЕРТА До Община Xxxxxxx 0000, xx. Луковит ул. „Възраждане” № 73
За участие в открита процедура с предмет: „ДОСТАВКА НА ТЕХНОЛОГИЧНО МОБИЛНО ОБОРУДВАНЕ И МЕХАНИЗАЦИЯ ПО ПРОЕКТ: „ИЗГРАЖДАНЕ НА РЕГИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ В ГР. ЛУКОВИТ”
...................................................................................................................................... (име на участника ) ....................................................................................................................................... (пълен адрес за кореспонденция) ....................................................................................................................................... (лице за контакт, телефон, xxxx и електронен адрес) |
Върху плика не се поставят никакви други обозначения и не се полагат никакви други фирмени печати и знаци.
Офертата и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци, с изключение на изрично упоменатите декларации свободен текст и примерните образци на банкови гаранции.
Участник, в чиято оферта документите не са систематизирани по указания по-горе начин в трите плика се отстранява от участие в процедурата по възлагане на настоящата обществена поръчка.
Желаещите да участват в процедурата за възлагане на обществената поръчка подават лично или чрез упълномощено лице офертите си на адреса и в рамките на срока, посочен в Обявлението за обществена поръчка.
Възложителят не носи отговорност за получаване на оферти в случай, че се използва друг начин за представяне, различен от посочения.
Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от възложителя в срока, посочен в Обявлението за обществената поръчка. Възложителят не носи отговорност, ако участник е изпратил офертата си по куриер/поща и офертата не е пристигнала в посочения в Обявлението срок за получаване на оферти.
До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си.
Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.
Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст "Допълнение / Промяна на оферта (с входящ номер)".
Възможност за удължаване на срока за подаване на оферти, съгл. чл. 27а от ЗОП
Срокът за подаване на оферти се удължава при условията на чл. 27а, ал. 8 от ЗОП, както и съгласно приложното поле на чл. 27а, ал. 5 от ЗОП.
Възложителят може да удължи срока за подаване на оферти, когато в първоначалния срок, няма постъпила оферта или е постъпила само една оферта, както и когато това удължаване се налага в резултат от производство по обжалване.
С публикуването на решение за промяна в Регистъра на обществените поръчки се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.
При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаване. Посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за подаване или са в незапечатан или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.
Комисията за разглеждане, оценяване и класиране на офертите се назначава от Възложителя след изтичане на срока за подаване на офертите и се обявява в деня, определен за отваряне на офертите.
Постъпилите оферти се отварят в посочения в Обявлението срок и място.
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
Представителят на участника се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и/или представяне на съответно пълномощно.
Присъстващите представители вписват имената си и се подписват в изготвен от комисията списък, удостоверяващ тяхното присъствие.
Офертите се отварят последователно по реда на получаването им след като членовете на комисията се запознаят със списъка на участниците и подпишат декларации по чл. 35, ал. 3 от ЗОП.
Критерият за оценка на офертите е икономически най-изгодна оферта.
Класирането на допуснатите оферти се извършва при спазване на посочените по-долу условия.
Оценката на офертите протича през следните етапи:
Председателят на Комисията отваря последователно офертите по реда на тяхното постъпване и проверява наличието на три отделни запечатани плика (Плик № 1, № 2 и № 3), след което най-малко трима от членовете на Комисията подписват Плик № 3 „Предлагана цена". Комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише Плик № 3 на останалите участници.
В присъствието на описаните по-горе лица, Председателят на Комисията отваря Плик № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката" и най-малко трима от членовете на Комисията подписват всички оригинални документи на хартиен носител, съдържащи се в него. Комисията предлага по един представител от присъстващите участници или техни упълномощени представители да подпише съдържащите се в Плик № 2 на останалите участници оригинални документи на хартиен носител.
След това Председателят на Комисията отваря Плик № 1 „Документи за подбор" и оповестява документите, които той съдържа, като Комисията проверява съответствието им със списъка, подготвен от участника по точка 6.2.1 от Указанията за участие в обществената поръчка.
След извършването на горепосочените действия публичната част от заседанието приключва и Комисията продължава своята работа в закрито заседание.
На закрито заседание на Комисията документите в Плик № 1 „Документи за подбор" се разглеждат по същество. Проверява се наличието и редовността (в Плик № 1) на всички необходими документи за участие в процедурата, съгласно точка 6.2.1. от Указанията за участие в обществената поръчка и дали представените документи доказват съответствие на участниците с критериите за подбор на Възложителя, както и дали могат да продължат с оценка на техническата оферта на участника. За разглеждането се съставя протокол.
Когато установи липса на документи и/или несъответствия с критериите за подбор, и/или друга нередовност, включително фактическа грешка, комисията ги посочва в протокола и го изпраща до всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Участниците представят на комисията съответните документи в срок от 5 работни дни от получаване на протокола. Участниците може в съответствие с изискванията на възложителя, посочени в обявлението, да замени представени документи или да представи нови, с които смята, че ще удовлетвори поставените от възложителя критерии за подбор.
Комисията разглежда исканите и представени в срок документи и извършва оценка за допустимост.
Оценка на техническата оферта
На този етап се разглежда Плик № 2 „Предложение за изпълнение на поръчката".
Комисията не разглежда документите в Плик №2 на участниците, които не отговарят на критериите за подбор след извършената оценка за допустимост. Комисията проверява дали в Плик № 2 на допуснатите до оценка на техническото предложение участници има приложена техническа оферта, съгласно Образец № 11 и Приложение № 1 към нея, както и дали има декларация по чл. 33, ал. 4 от ЗОП.
Комисията за разглеждане, оценка и класиране на офертите може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, както и да изисква от тях в определен срок разяснения, както и допълнителни доказателства за данни, представени в Плик № 2.
Тези възможности не могат да се използват за промяна на техническото предложение на участниците.
След приключване на техническата оценка на предложенията, Комисията отразява оценяването по всички показатели като подписва Протокол.
Комисията пристъпва към отварянето на Плик № 3 „Предлагана цена" само на допуснатите след втория етап на проверката участници.
Публично отваряне на Плик № 3 „Предлагана цена"
Датата, часът и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти ще бъдат обявени на Интернет страницата на Възложителят не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите оферти, чрез съобщение. Съобщението ще съдържа и резултатите от оценяването на офертите по другите показатели за оценка, предхождащ този на отварянето на ценовите оферти.
Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.
В съответствие с чл. 69а, ал. 4 от ЗОП преди отварянето на ценовите оферти Комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите съгласно Протокола за оценка на допустимост на офертите и оценка на техническата оферта.
Комисията проверява дали в Плик № 3 „Предлагана цена" има приложена "Ценова оферта", съгласно Образец № 12.
При отваряне на ценовите оферти комисията оповестява предлаганите цени и предлага по един представител от присъстващите участници да подпише ценовите оферти.
Финансовите предложения се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата.
Когато оферта на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Участникът следва да представи обосновката в срок от 3 (три) работни дни, след получаване на искането за това.
При непредставяне на обосновката в срок или при преценка на комисията, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата.
Комисията може да приеме писмената обосновка и да не отстрани офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със:
оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;
предложеното техническо решение;
наличието на изключително благоприятни условия за участника;
икономичност при изпълнение на обществената поръчка;
получаване на държавна помощ.
Когато комисията установи, че офертата на участника е с необичайно ниска цена поради получена държавна помощ, чието законово основание е невъзможно да бъде доказано в определения срок, тя може да предложи офертата да се отхвърли и участникът да се отстрани.
Този етап на оценка се извършва на закрито заседание на Комисията и съгласно методиката за оценка, описана по-долу, за което се изготвя Протокол.
Съгласно чл. 71, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП в случай, че комплексните оценки на две или повече оферти са равни при избран критерий „икономически най-изгодна оферта", то за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с по-благоприятна стойност по този показател.
Комисията провежда публичен жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, но тази оферта не може да се определи по реда посочен по-горе.
Критерий за оценка
„икономически най-изгодна оферта".
II. Методика за определяне на комплексната оценка на офертите според предварително обявените критерии: За икономически най-изгодна оферта се счита тази, получила най-висока комплексна оценка.
Комплексната оценка на офертата представлява сборът на точките, които тя е получила по посочените по-долу показатели за определяне на комплексната оценка.
КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО - (КО)
Комплексната оценка на офертата се изчислява по формулата:
КО = (ТО) + (ФО)
Максималната стойност на комплексната оценка е 100 точки.
Показатели за определяне на комплексната оценка и относителната им тежест
ТЕХНИЧЕСКА ОЦЕНКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО: (ТО) - с максимален брой точки - 60;
ФИНАНСОВА ОЦЕНКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО: (Фо) - с максимален брой точки - 40.
Методика за определяне на оценката по всеки показател
1. ПОКАЗАТЕЛ - Техническа оценка на предложението - ТО
Техническите оферти се проверяват, за да се установи, че те са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата.
До оценка по технически показатели се допускат само оферти, които съответстват на условията на възложителя за предложено оборудване в съответствие с документацията за участие.
Общият брой точки по показателя Xxxxxxxxxx оценка се получава по следната формула:
където:
ТО1 е оценката на предлагания от участник срок за гарантиране качеството на доставеното оборудване и механизация с максимален брой точки - 30 точки.
Всеки участник следва да предложи гаранционен срок, който не може да е по-малък от две години и не по-голям от десет години. Участници, в чиито предложения фигурират срокове извън посочените граници, ще бъдат предложени за отстраняване от участие в процедурата.
Определя се по формулата ТО1 = (ТО1i / ТО1max) *30, където
ТО1i – предложен от участника срок;
ТО1max - най-дълъг предложен гаранционен срок измежду всички допуснати до оценка оферти;
ТО1 се изчислява до втория знак след десетичната запетая.
ТО2 е оценката за предлагано от участник време за реакция при възникване на дефект/прекъсване в работата на оборудването през гаранционния срок с максимален брой точки - 30 точки. Под време за реакция се разбира времето от уведомяване на Изпълнителя по настоящия договор за възникнал дефект/прекъсване в работата на оборудването до времето на което ще пристигне авариен екип на изпълнителя при възложителя/оборудването. Предложеното от участника време за реакция не може да бъде по-малко от 30 минути.
Определя се по формулата ТО2 = (ТО2min / ТО2i) * 30 , където
ТО2i – предложено от участника време в минути;
ТО2min - най-малко предложено от участник време в минути измежду всички допуснати до оценка оферти;
ТО2 се изчислява до втория знак след десетичната запетая.
Средноаритметичният брой получени точки за всеки един участник се отразява в таблица за обща техническа оценка, в която общият брой точки от индивидуалните оценки на членовете на комисията за съответната оферта се разделя на броя на членовете на комисията (оценителите).
Предложения, които не отговарят на техническите спецификации или в които липсва обособена и описана съответна част от офертата, съгласно Приложение 1 – към Образец № 11 от документацията, следва да бъдат предложени за отстраняване.
ПОКАЗАТЕЛ |
Максимален брой точки 60 |
ТО1 - предлагани от участник срок за гарантиране качеството на доставеното оборудване и механизация |
до 30 точки |
ТО2 - предлагано от участник време за реакция при възникване на дефект/прекъсване в работата на оборудването през срока за отстраняване на дефекти |
до 30 точки |
ОБЩО |
бр. точки |
2. ПОКАЗАТЕЛ -Финансова оценка - ФО
Финансовата оценка – ФО е с максимална стойност 40 т.
Финансовите оферти се проверяват, за да се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата. Констатираните аритметични грешки се отстраняват при спазване на следните правила:
При различия между сумите, изразени с цифри и думи, за вярно се приема словесното изражение на сумата.
Оценка на финансовото предложение:
ФО = Pmin/Pn*40, където:
ФО е оценката на n-тото финансово предложение,
Pmin е най-ниското финансово предложение,
Pn е n-тото финансово предложение.
ФО се изчислява до втория знак след десетичната запетая.
Комисията по оценката на офертите, на основание получените оценки за всеки кандидат, попълва таблицата за оценка.
Крайно класиране на Кандидатите
Крайното класиране на кандидатите се извършва по броя на точките, получени за всеки кандидат.
На първо място се класира кандидатът с най-висока оценка.
Ако има участници, получили еднаква оценка, се прилага чл. 71, ал. 4 и 5 от ЗОП..
Неразделна част от протокола е таблицата-лист за оценка.
Комисията съставя Протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът съдържа: състав на Комисията и списък на консултантите, списък на участниците, предложени за отстраняване от процедурата и мотивите за отстраняването им, становищата на консултантите, резултатите от разглеждането и оценяването на допуснатите оферти, включително кратко описание на предложенията на участниците и оценките по всеки показател, класирането на участниците, чиито оферти са допуснати до разглеждане и оценяване, дата на съставяне на протокола, особени мнения със съответните мотиви на членовете на комисията - в случай, че има такива.
Неразделна част от протокола са: Протоколът, подготвен след разглеждането на Плик № 1 „Документи за подбор”, Протоколът за оценка на допустимост на офертите и оценка на техническата оферта с приложена таблица-лист за оценка, Протоколът, за оценка на ценовите оферти в Плик № 3 „Предлагана цена” и резултатите от крайното класиране на участниците с приложена таблицата-лист за оценка и предложените за отстраняване участници (при наличие на такива), както и особени мнения със съответните мотиви на членове на Комисията (в случай че има такива).
Протоколът на Комисията се подписва от всички членове на Комисията и се предава на Възложителя заедно с цялата документация, свързана с проведеното разглеждане и оценка на офертите. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от Възложителя.
Възложителят обявява с мотивирано решение класираните участници и участникът, определен за изпълнител, не по-късно от 5 (пет) работни дни след приключване работата на Комисията.
В Решението се посочват и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им.
Възложителят едновременно уведомява участниците за взетото от него решение в срок от 3 (три) дни от издаването му и публикува решението заедно с протокола на комисията на интернет страницата, профил на купувача в деня на изпращане на решението до участниците.
Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение, когато:
не е подадена нито една оферта или няма допуснат нито един участник, който да отговаря на изискванията по чл. 47-53 „а" от ЗОП;
всички оферти не отговарят на предварително обявените от Възложителя условия;
всички оферти, които отговарят на предварително обявените от Възложителя условия надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
класираните на първо и второ място участници откажат да сключат договор за обществената поръчка;
отпадне необходимостта от провеждане на процедура в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които Възложителят не е могъл да предвиди;
установи нарушения при откриването и провеждането на процедурата, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
при наличие на някои от основанията на чл.42, ал. 1 от ЗОП не може да сключи договор.
Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:
е подадена само една оферта;
има само един участник, който да отговаря на изискванията по чл. 47-53 „а" от ЗОП; или само една оферта отговаря на предварително обявените условия от възложителя."
участникът, класиран на първо място откаже да сключи договор, или не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1, или не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и 5 или на посочените в Обявлението изисквания на чл. 47, ал. 2
Възложителят може да отмени решението за избор на изпълнител след влизането му в сила, но преди сключването на договора, и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато възникнат обстоятелствата по чл. 39, ал. 1, т. 4, 5 и 7 и ал. 2, т. 3.
Възложителят сключва писмен договор за възлагане на обществената поръчка с участника, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура, в съответствие с чл. 41 от ЗОП.
Договорът за обществена поръчка съответства на приложения в документацията проект.
В съответствие с чл. 47, ал. 10 от ЗОП при подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1-4 и на посочените в Обявлението обстоятелства по чл. 47, ал. 2, ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5 от ЗОП, освен когато законодателството на държавата, в която е установен, предвижда включването на някое от тези обстоятелства в публичен безплатен регистър или предоставянето им безплатно на възложителя.
При подписване на договора изпълнителят трябва да представи гаранция за изпълнение на договора.
При подписване на договора изпълнителят представя документи доказващи образованието и квалификацията на техническите лицата които ще обучават оператори (лица на Възложителя) за съответната машина, както и да извършват периодично съдействие и консултации за съответната техника за периода на гаранционния срок.
При подписване на договора изпълнителят представя документ /копие, заверено за вярност с оригинала/ от производителя, с който той удостоверява оторизирането на сервизите, в който е посочено основанието за ползване (собственост, наем, предварителен договор, друго основание, конкретизирано от участника, напр. възможностите на трети лица), местонахождение, телефонен номер и лице за контакт.
Договорът не се сключва с участник, който при подписване на договора не представи:
документите по чл. 47, ал. 10 от ЗОП;
документ за внесена гаранция за изпълнение на договора;
не извърши съответна регистрация, не представи документ или не изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от Възложителя при откриване на процедурата.
9.2Основания за изменение на договора
Страните по договор за обществена поръчка не могат да го изменят.
Изменение на сключен договор за обществена поръчка се извършва с допълнително споразумение и се допуска по изключение:
когато в резултат на непредвидени обстоятелства се налага промяна в сроковете на договора, или
цялостна или частична замяна на стоки, включени в предмета на поръчка за доставка, включително на техни елементи, компоненти или части, когато това е в интерес на възложителя, не води до увеличаване на стойността на договора и заменящите стоки съответстват на изискванията на техническите спецификации, като имат технически предимства и/или по-добри функционални характеристики в сравнение със заменяните стоки, или
намаляване общата стойност на договора в интерес на възложителя поради намаляване на договорените цени или договорени количества или отпадане на дейности, или;
когато се налага увеличение в цената поради приемането на нормативен акт - до размера, произтичащ като пряка и непосредствена последица от него.
По смисъла на Закона за обществените поръчки:
"Непредвидени обстоятелства" са обстоятелства, които са възникнали след сключването на договора и не са резултат от действие или бездействие на страните, които не са могли да бъдат предвидени при полагане на дължимата грижа и правят невъзможно изпълнението при договорените условия.
9.3Срокове за сключване на договора
Договорът за възлагане на обществената поръчка се сключва с участника в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не и преди изтичането на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересованите кандидати и/или заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
Възложителят няма право да сключи договор с избрания изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата.
Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтичането на горепосочения 14-дневен срок, когато определеният за Изпълнител е единственият заинтересован участник и няма заинтересовани кандидати;
10ОБЖАЛВАНЕ
Всяко решение, действие или бездействие на Възложителите в процедура за възлагане на обществена поръчка до сключването на договора подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност пред Комисията за защита на конкуренцията, съгласно чл. 120 от ЗОП.
Жалба може да подава всяко заинтересовано лице в 10 (десет) дневен срок от:
Изтичането на срока по чл. 27а, ал 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за промяна;
Получаване на решението за избор на изпълнител или за прекратяване на процедурата.
Жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, с изключение на тази срещу решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата за възлагане на обществена поръчка, освен когато е поискана временна мярка „спиране на процедурата”. В този случай процедурата за възлагане на обществена поръчка спира до влизане в сила на:
Определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или
Решението по жалбата, ако е наложена временна мярка.
Жалбата срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата за възлагане на обществена поръчка до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.
Жалбата се подава едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до Възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.
11ИЗЧИСЛЯВАНЕ НА СРОКОВЕ
Сроковете, посочени в тази документация се изчисляват, както следва:
когато срокът е посочен в дни, той изтича в края на последния ден на посочения период;
когато последният ден от един срок съвпада с официален празник или почивен ден, на който трябва да се извърши конкретно действие, счита се, че срокът изтича в края на първия работен ден, следващ почивния.
Сроковете в документацията са в календарни дни. Когато срокът е в работни дни, това е изрично указано при посочването на съответния срок.
12ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната и които са приложими към предоставяните услуги са:
Органи, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Националният осигурителен институт;
Органи, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите;
Регионална инспекция по околната среда и водите – Плевен;
Органи, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с закрила на заетостта и условията на труд:
Агенция по заетостта;
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”.
Този документ е създаден в рамките на проект “Изграждане на Регионален център за управление на отпадъците в гр. Луковит”, който се осъществява с финансовата подкрепа на Европейския фонд за регионално развитие чрез Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”, Процедура № BG161PO005/10/2.10/07/22 и държавния бюджет на Република България. Цялата отговорност за съдържанието се носи от община Луковит и при никакви обстоятелства не може да се счита, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и правителството на Република България представлявано от Министерство на околната среда и водите.
1