„Претоварна станция за битови отпадъци – Гълъбово“, която е финансирана по проект № DIR
Наименование на поръчката: „Инженеринг – изготвяне на работен проект, изпълнение на строително - монтажни работи на сепарираща инсталация за битови отпадъци, доставка и монтаж на необходимото технологично оборудване и упражняване на авторски надзор по време на строителството на територията на Община Гълъбово“.
І. ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА.
„Инженеринг – изготвяне на работен проект, изпълнение на строително - монтажни работи на сепарираща инсталация за битови отпадъци, доставка и монтаж на необходимото технологично оборудване и упражняване на авторски надзор по време на строителството на територията на Община Гълъбово“.
След въвеждане в експлоатация на „Регионалната система за управление на отпадъците – Стара Загора“, смесените битови отпадъци от територията на Община Гълъбово се транспортират до „Претоварна станция за битови отпадъци – Гълъбово“, от където следпресоване се извозват до Регионален център за управление на отпадъците – Стара Загора за депониране.
Целта на общината е проектиране и изграждане на сепарираща инсталация за битови отпадъци, с което ще се постигне намаляване количествата на депонираните отпадъци чрез разделно събиране и сортиране на рециклируеми материали от битовите отпадъци и предаването им за рециклиране или повторна употреба. Изграждането и въвеждането в експлоатация на сепарираща инсталация за битови отпадъци ще е в съответствие с йерархията при управлението на отпадъците съгласно разпоредбите на чл. 4 на Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците и за отмяна на определени директиви, с чл. 6, ал. 1 на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и с определените приоритети в Националния план за управление на отпадъците за периода 2014-2020 г. (НПУО). Реализацията на проекта ще подпомогне и изпълнението на задължението на България като държава – членка на ЕС, произтичащо от чл. 6 от Директива 1999/31/ЕО относно депонирането на отпадъци, за приемането на мерки да се депонират само отпадъци, които вече са били третирани. С реализация на проекта Община Гълъбово и Община Раднево, които имат сключено споразумение за съвместно използване наинсталация за предварително третиране(сепариране) на битовите отпадъци, ще изпълнят целите по чл.31, ал.1, т. 1 от ЗУО, тъй като до момента в нито една от двете общини няма изградена сепарираща инсталация за битови отпадъци.
Сепарирането има за цел отделяне на оползотворимите компоненти – хартия и картон, пластмаси, стъкло и метали от общия поток на отпадъците, преди окончателното им депониране и подготовка за рециклирането им. Чрез сепариране обема на отпадъците за депониране може да се намали до 50 %.
Основната цел на настоящата обществена поръчка е избор на изпълнител за
„Инженеринг – изготвяне на работен проект, изпълнение на строително монтажни работи на
сепарираща инсталация за битови отпадъци,доставка и монтаж на необходимото технологично оборудване и упражняване на авторски надзор на територията на Община Гълъбово“.
Специфичната цел на обществената поръчка е да допринесе за постигане на количествените цели за разделно събиране, рециклиране и оползотворяване на отпадъците от домакинствата по чл.31,ал.1, т. 1 от Закона за управление на отпадъците, а именно: най-късно до 1 януари 2020 г. подготовка за повторна употреба и рециклиране на отпадъчни материали, включващи хартия и картон, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата и подобни отпадъци от други източници на не по-малко от 50 на сто от общото тегло на тези отпадъци.
Очаквани резултати от изпълнени на настоящата обществена поръчка:
• Изготвен работен инвестиционен проект за съпътстващата инфраструктура и инсталацията за сепариране на битовиотпадъци;
• Изградена съпътстваща инфраструктура;
• Изградена и оборудвана инсталация за сепариране на битовиотпадъци;
• Упражнен авторски надзор, в съгласие с Възложителя по време на строителството по всички части на работните проекти, съгласно чл.162 от ЗУТ.
Местонахождение на обекта:
Обекта е ситуиранв свободната част на имот 53134.220.51 с площ 18,000 дка, в землището на село Обручище, община Гълъбово. В рамките на имота има изградена
„Претоварна станция за битови отпадъци – Гълъбово“, която е финансирана по проект № DIR
– 5112122-9-7 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Стара Загора“ по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013г.“. Обектът на настоящата поръчка ще се изгради в свободната част на горепосочения имот, до границата с поземлен имот 53134.220.48.
ІІ. ОБХВАТ НА ПОРЪЧКАТА.
1. Изпълнителят ще извърши следните дейности:
Дейност 1. Изготвяне на работен проект на инсталацията за сепариране на битови отпадъци, включително доставка и монтаж на необходимото технологично оборудване. Съгласуване на изготвения работен проект с всички компетентни органи/лица и експлоатационни дружества до степен на готовност за възлагане извършването на оценка на съответствието по чл. 142, ал.6, т. 2 от ЗУТ – пълна проектна документация във всички части, съгласно изискванията на ЗУТ и Наредба 4/21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
Към всяка от проектните части следва да бъде представена обяснителна записка, работни чертежи и детайли, както и проектно-сметна документация, включваща количествени сметки по всички части: общи подробни КСС, придружени с анализ на единичните цени на всички видове работи. Работният проект следва да включва подробни технически спецификации за технологичното оборудване, съобразно избраната технология за инсталацията за предварително третиране на битови отпадъци.
Дейност 2. Изпълнение на строително – монтажни работии доставка, монтаж и пуск на необходимото технологично оборудване. Изпълнението на СМР включва:
• Изграждане на инсталация за сепариране на битови отпадъци
- сепарираща инсталация за битови отпадъци;
Изпълнителят следва да изготви цялата необходима документация по време на строителството, съгласно Наредба №3/31.07.2003 г за съставяне на актове и протоколи по
време на строителството, до въвеждане на обекта в експлоатация. Доставка, монтаж и пуск на технологично оборудване, необходимо за инсталацията за сепариране на битови отпадъци. Оборудване, съоръжения и техника за инсталацията за сепариране на битови отпадъци съгласно избраната технология.
Дейност 3. Упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на строителството, съгласно одобрения работен проект, в съответствие с изискванията на ЗУТ и подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане и подписване на всички актове и протоколи по време на изпълнение на СМР, съгласно ЗУТ и Наредба №3/31.07.2003 г за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, до въвеждане на обекта в експлоатация, посещение на обекта(строежа) по време на авторския надзор, консултации на строителната площадка при изпълнение на обекта, извършване на допустими от закона промени в проекта, чрез отразяване в екзекутивни чертежи при необходимост, съдействие на Възложителя при реализацията на проекта.
2. Съществуващо положение.
Община Гълъбово е в рамките на „Регионалната система за управление на отпадъците
– Стара Загора“. Смесените битови отпадъци от територията на Община Гълъбово се транспортират до „Претоварна станция за битови отпадъци – Гълъбово“, от където след пресоване се извозват до Регионален център за управление на отпадъците – Стара Загора за депониране.
„Претоварна станция за събиране на битови отпадъци -Гълъбово“ служи за събиране на смесени битови отпадъци. Тя функционира от 2015 г. и се намира на 2 км. североизточно от гр.Гълъбово. Тя обработва годишно около 3000 тона битови отпадъци на община Гълъбово. Там те се компресират в контейнери, които със специализиран автотранспорт са извозвани до регионалното депо в с.Ракитница. Изградени са : площадка на претоварна станция с рампа, отредено е място за шредиране и временно съхранение на едрогабаритни и зелени отпадъци, кантар, трафопост, офиси.
Площадката на претоварната станция е с площ 6200 м2. За нея има наложен сервитут на газопровод – 2800 м2, довеждащ път – 300 м2, а останалата югозападна и североизточна част от имота 53134.220.51, с площ 18, 002 дка., е с висока денивелация.
При проектиране и строителство на инсталацията за сепариране на битови отпадъци не трябва да се засяга площадката на претоварната станция, тъй като тя е финансирана по проект №DIR-5112122-9-7 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Стара Загора“ по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.“, за която не е изтекъл срока на мониторинг.
Съгласно чл. 19, ал.3, т.6 и т.7 от ЗУО Кметът на дадена община е отговорен за разделното събиране на битови отпадъци на територията на общината най-малко за следните отпадъчни материали: хартия и картон, метали, пластмаси и стъкло и за организирането на дейностите по разделно събиране на масово разпространени отпадъци и/или оказва съдействие на организациите за оползотворяване на масово разпространени отпадъци, в т.ч. определя местата за разполагане на необходимите елементи на системите за разделно събиране и местата за предаване на масово разпространени отпадъци.
В съответствие с чл.20 ал.1 от същия закон Кметът на общината организира изпълнението на задълженията си за участие в системите за разделно събиране по чл. 19, ал. 3, т. 6, като сключва договори със:
1. организации по оползотворяване, притежаващи разрешение по ЗУО.
2. други лица, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издаден по реда на ЗУО за извършване на дейности по събиране, транспортиране, рециклиране и/или оползотворяване на отпадъци на територията на съответната община, и/или комплексно разрешително.
Въз основа на тези нормативни изисквания община Раднево е сключила договор с организация за оползотворяване – „Екопак България“ АД. Договорът е с №0011/30.01.2017 г., влизащ в сила от 17.04.2017 г. и съгласно чл.21, ал.1 е за срок от 5 години, т.е. до 17.04.2022 год. Община Гълъбово по същото време е сключила договор ( Договор от 23.02.2017 г. влизащ в сила от 17.04.2017 г. и съгласно чл. 21, ал. 1 е за срок от 5 години) с аналогичен предмет също с „Екопак България“ АД.
Съгласно договора отпадъците от опаковки – картон, хартия, пластмаса, метал и стъкло се събират и транспортират до площадка за рециклиране на организацията по оползотворяванеабсолютно безплатно от нея. Елементите – трите цветни контейнера тип
„Иглу“ разположени в 28точки за общината, също са предоставени от „Екопак България“.
Цялата тази услуга може да извърши, както е видно и не от организация по оползотворяване, а от дружество, което притежава необходимите документи по ЗУО и има достъп или тя е оператор на площадка за рециклиране, където предава събраните разделно отпадъци.
Оставащите след сепарацията смесени битови отпадъци, които не подлежат на последващо третиране се насочват към претоварната станция за пресоване и депониране.
3. Необходимост от изграждане на допълнителна инфраструктура.
Видно от фактическото състояние на обхвата на съоръженията, изградени в рамките на РСУО – Стара Загора, то задълженията на общините, произтичащи от Закона за управление на отпадъците и подзаконовите нормативни актове по отношение на битовите отпадъци, могат да бъдат изпълнявани по-ефективно, от екологична и финансова гледна точка. Изграждането на инсталацията за предварително третиране (сепариране) на битови отпадъци – Гълъбово, би довело до намаляване на количествата отпадъци за депониране, включително за по-високата степен на оползотворяването им.
След анализ на видовете и количествата на отпадъците, определени в съответствие с годишните отчети на отпадъците на общините Гълъбово и Раднево за периода 01.05.2017г. – 30.04.2018г. и съгласно данните от морфологичния анализ на отпадъците на община Гълъбово за периода 2015-2016 г. и община Раднево за периода 2016-2017 г., може да се предвиди, че общото количество отпадъци, предвидени за сепариране е 10 000 тона/година.
Пиковото месечно количество отпадъци за сепариране е 1000 тона/месец.
За изпълнение на целите по чл. 31, ал. 1 от ЗУО, Община Гълъбово предвижда технологичната схема да включва две площадки, върху които ще бъдат разположени инсталации за сепариране на битови отпадъци и инсталация за компостиране на разделно събрани биоотпадъци, подситова фракция (биоразградима фракция) и рециклирани отпадъци от сепариращата инсталация. Намеренията на Общината са свързани с първоначално изграждане на сепарираща инсталация.
При изпълнението на проекта за изграждане на сепарираща инсталация за битови отпадъци няма да има необходимост от изграждане на допълнителнавъншна довеждаща инфраструктура. Проекта предвижда използване на генератор за захранване с ток и резервоари за технологична и битова вода.
За сепариране ще се използват събраните от общинската система за сметосъбиране смесени битови отпадъци и разделно събрани битови отпадъци. Камионите превозващи битови отпадъци се теглят на автомобилна везна на входа на претоварната станция, от където се насочват към сепарираща инсталация .
Площта за маневриране и разтоварване на входящия отпадък не влиза във фиксираните 850 кв. м., ще се използва съществуващата площадка.
Общината предвижда допълнителна площадка за временно съхранение на сепарираните рециклируеми фракции и подситовата фракция, те не влизат във фиксираната площ от 850 кв.м. и не са задължение на изпълнителя на строителството на сепариращата инсталация.
4. Проектно решение.
4.1. Степен за изграденост и необходимост от нова довеждаща инфраструктура
Претоварната станция за битови отпадъци в Гълъбово се намира на 2 км североизточно от града (посока Раднево) в имот 53134.220.51, в землището на село Обручище. Тя обработва годишно около 3000 тона битови отпадъци на община Гълъбово. Там те се компресират в контейнери, които със специализиран автотранспорт (закупен по проекта) биват извозвани до регионалното депо в с. Ракитница. Изградени са: площадка на претоварна станция с рампа, отредено е място за шредиране и временно съхранение на едрогабаритни и зелени отпадъци, компактираща инсталация, кантар, трафопост , офиси. Специално за обекта са изградени още над 1 км път, над 2 км подземен кабелен електропровод 20 kV, водопровод – 2 км. Разполага със собствена локална пречиствателна станция за нуждите на обекта.
Претоварна станция за битови отпадъци Гълъбово, е част от Договор № DIR 5112122- С007 „Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Стара Загора”, финансиран по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.“.
ИНСТАЛАЦИЯ ЗА СЕПАРИРАНЕ НА БИТОВИ ОТПАДЪЦИ.
Инсталацията за сепариране на битови отпадъци
Модул – СЕПАРИРАЩА ИНСТАЛАЦИЯ
Сепариращата инсталация да се състои от следните компоненти:
1. Мобилна сепарираща инсталация със следния състав:
1. Захранващ верижен транспортьор към вибросито.
2. Вибросито;
3. Отвеждащ лентов транспортьор след вибросито.
4. Сортировъчна лента с 10 работни места.
5. Отвеждащ лентов транспортьор след сортировъчна лента.
6. Захранващ лентов транспортьор към преса за балиране.
7. Електрически контрол на цялата инсталация
Мобилната сепарираща инсталация следва да притежава следните технически характеристики:
- Площта, която следва да заема инсталацията следва да не е повече от 850 кв.м.
2. БАЛИРАЩА ПРЕСА
3. Дизел генератор
4. Електронна класическа платформа
5. Мобилен резервоар за вода с обем за 2940 кг. с колесар, със сертификати за качество TSEK, ISO 9001:2008, ISO 22000:2005, OHSAS 18001:2007и/или еквивалентни, състоящ се от:
6. Метален навес
Компонентите на сепариращата инсталация сададени като вид. Конкретния избор на машините и съоръженията ще се реши вчаст „Технологична“ на Работния проект.“
Описание на технологичния процес на сепариращата инсталация:
• Технологичният процес се основава на принципа на позитивното сортиране – от общия поток се отнемат и пресяват само оползотворимите суровини – фолиа, хартия, пластмаси, метали и стъкло. Инсталацията за сепариране и балиране ще се състои от четири сектора:
• Входящ сектор
• Сепариране
• Бункерно пространство
• Балиране
• След сортирането отпадъците ще постъпват към преса за балиране. Оформените бали излизат от пресата, отчита се теглото им с платформена везна и се оставят в пространството на депото за бали, където се подреждат.
• Предвидено е балите да се съхраняват на площадка за компостиране на разделно събрани биоотпадъци и други биоразградими отпадъци и временно съхранение на подситова фракция и рециклирани отпадъци.
5.Изисквания към изпълнението на предмета на поръчката.
5.1.Изготвяне на работен проект на инсталацията за предварително третиране на смесено събрани битови отпадъци.
Работният проект следва да бъде изготвен съгласно ЗУТ, Наредба №4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и друга свързана нормативна уредба. Проекта трябва да бъде придружен с подробна количествено-стойностна сметка по приложимите части. Предложените решения трябва да са съобразени с одобрените инвестиционни разходи по Оперативната програма.
Работният проект следва да бъде надлежно съгласуван с всички експлоатационни дружества и други съгласувателни органи от Изпълнителя за негова сметка. Проектът се одобрява по реда на ЗУТ. Процесът на изготвяне на инвестиционния проект се предшества от осигуряване на скица и виза за проектиране, ако е приложимо. Тези документи се осигуряват от Възложителя.
В обяснителните записки проектантите следва подробно да опишат необходимите изходни данни, дейности, технико-икономически показатели, спецификация на предвидените за влагане строителни продукти (материали, изделия, комплекти и системи) с техническите изискваниякъм тях в съответствие с действащи норми и стандарти и технология на изпълнение, количествени и стойностни сметки.
С проекта:
- се изясняват конкретните проектни решения в степен, осигуряваща възможност за цялостно изпълнение на предвидените СМР
- се осигурява съответствието на проектните решения с изискванията към строежите по чл.169 от ЗУТ
Проектирането ще се извърши еднофазно във фаза „работен“ проект.
Изпълнителят следва да представи на възложителя за одобрение работен проект за изграждане и оборудване най-малко в следния обхват:
• част „Архитектура“;
• част „Технологична“;
• част „Конструкции“;
• част „ВиК”;
• част „Електрическа”;
• част „Геодезия“;
• част „Пожарна безопасност”;
• част „ПБЗ”;
• част „План за управление на отпадъците”;
• част „Проектно-сметна документация“ (ПСД).
• част „КИПиА“
• част „Отопление и вентилация“
• част „Геодезия“
Към проекта, част „Технологична“ де се приложи подробна „Инструкция/план за експлоатация“.
Обемът и съдържанието на документацията и приложените към нея записки и детайли следва да бъдат достатъчни за изпълнение на предвидените работи на строежа. Към всяка от проектните части следва да бъде представена обяснителна записка, работни чертежи и детайли, както и проектно-сметна документация, включваща количествени сметки по всички части: общи и подробни КСС, придружени с анализ на единични цени за всички видове работи.Проектно-сметната документация следва да бъде изработена, подписана и съгласувана от проектантите от екипа, с правоспособност да изработват съответните части, съгласно Закона за камарата на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране, като същото се доказва със заверени копия от валидни удостоверения за правоспособност. Работният проект следва да включва подробни технически спецификации за технологичното оборудване, съобразно избраната технология за инсталацията за предварително третиране.
Всички проектни части се подписват от представител на Възложителя и Изпълнителят е длъжен да извърши необходимите корекции и преработки, ако такива се налагат, за своя сметка и в срока, предвиден в договора след писмено уведомление от Възложителя.
Работният проект и работните детайли следва да се представят в 5 (пет) екземпляра на хартиен и 1 (един) на електронен носител. Проектите по всички части се окомплектоват както следва: 5 бр. комплекти на хартиен носител ; 1 бр. в дигитален формат PDF или еквивалент ; 1 бр. в дигитален файлов формат : за текстови материали - формат за Microsoft Word или еквивалент и Microsoft Excel или еквивалент (за количествени и количествено-стойностни сметки), за графични материали - формат четим от AutoCAD или еквивалент.
5.2. Изпълнение на строително – монтажни работи.
5.2.1.Строително-технически норми и правила. Общи изисквания към строежите.
Изпълнението на СМР се извършва в съответствие с част трета „Строителство" от ЗУТ и започва след издаване на разрешение за строеж от компетентните органи за всеки конкретен обект.
Разрешение за строеж се издава от съответната общинска администрация въз основа на доклад за оценка на съответствието на изработените инвестиционни проекти.
Участниците в строителството и взаимоотношенията между тях по проекта се определят от изискванията на Раздел втори, Част трета от ЗУТ и от задълженията, уредени в Техническата спецификация за изпълнение на обществената поръчка, както и в проекта на договор за изпълнение на обществената поръчка.
Строителят (физическо или юридическо лице, притежаващо съответната компетентност) изпълнява СМР в съответствие с одобрения работен проект в съответствие с издадените строителни книжа, условията на договора и изискванията на чл. 163 и чл. 163а от ЗУТ.
По време на изпълнението на СМР лицензиран консултант строителен надзор (чл. 166 от ЗУТ) въз основа на сключен договор за всеки обект упражнява строителен надзор в обхвата на договора и съобразно изискванията на чл. 168 от ЗУТ.
Обстоятелствата, свързани със започване, изпълнение и въвеждане в експлоатация (приемане) на СМР, ще се удостоверяват със съставяне и подписване от участниците на съответните актове и протоколи съобразно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и
протоколи по време на строителството. Всички образци на документи, които засягат инвестиционния процес.
Техническото изпълнение на строителството трябва да бъде изпълнено в съответствие с изискванията на българската нормативна уредба, техническите спецификации на вложените в строежа строителни продукти, материали и оборудване, и добрите строителни практики в България и в Европа.
5.2.2. Общи и специфични изисквания към строителните продукти.
Строителните продукти трябва да са годни за предвижданата им употреба и да удовлетворяват основните изисквания към строежите в продължение на икономически обоснован период на експлоатация и да отговарят на съответните технически спецификации и националните изисквания по отношение на предвидената употреба. Характеристиките им трябва да са подходящи за вграждане, монтиране, поставяне или инсталиране.
По смисъла на Регламент (ЕС) №305/2011:
• „строителен продукт“ означава всеки продукт или комплект, който е произведен и пуснат на пазара за трайно влагане в строежи или в части от тях и чиито експлоатационни показатели имат отражение върху експлоатационните характеристики на строежите по отношение на основните изисквания към строежите;
• „комплект“ означава строителен продукт, пуснат на пазара от един- единствен производител, под формата на набор от най-малко два отделни компонента, които трябва да бъдат сглобени, за да бъдат вложени в строежите;
• „съществени характеристики“ означава онези характеристики на строителния продукт, които имат отношение към основните изисквания към строежите;
• „експлоатационни показатели на строителния продукт“ означава експлоатационните показатели, свързани със съответните съществени характеристики, изразени като ниво, клас или в описание.
Редът за прилагане на техническите спецификации на строителните продукти е в съответствие с Регламент (ЕС) №305/2011, чл.5, ал.2 и 3 от ЗТИП и Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване на съответствието на строителните продукти. Строителните продукти се влагат в строежите въз основа на съставени декларации, посочващи предвидената употреба и се придружават от инструкция и информация за безопасност на български език. Декларациите са:
1) декларация за експлоатационни показатели съгласно изискванията на Регламент (ЕС) №305/2011 и образеца, даден в приложение ІІІ на Регламент (ЕС) №305/2011, когато за строителния продукт има хармонизиран европейски стандарт или е издадена Европейска техническа оценка. При съставена декларация за експлоатационни показатели на строителен продукт се нанася маркировка „СЕ“;
2) декларация за характеристиките на строителния продукт, когато той не е обхванат от хармонизиран европейски стандарт или за него не е издадена ЕТО. При съставена декларация за характеристиките на строителен продукт не се нанася маркировката „СЕ“;
3) декларация за съответствие с изискванията на инвестиционния проект, когато строителните продукти са произведени индивидуално или по заявка, не чрез серийно производство, за влагане в един единствен строеж.
Декларациите следва да демонстрират съответствие с българските национални изисквания по отношение на предвидената употреба или употреби, когато такива са
определени. На строежа се доставят само строителни продукти, които притежават подходящи характеристики за вграждане, монтиране, поставяне или инсталиране и само такива, които са заложени в проекта със съответните им технически характеристики, съответстващи на техническите правила, норми и нормативи, определени със съответните нормативни актове за проектиране и строителство. За всяка доставка се съставя протокол за приемане от строителния надзор на строежа,проектанта и представителя на възложителя, упражняващ контрол по изпълнението
5.2.3. Други изисквания.
Изпълнителят е задължен да изпълни възложените работи и да осигури работна ръка, материали, строителни съоръжения, заготовки, изделия и всичко друго необходимо за изпълнение на строежа. Изпълнителят точно и надлежно трябва да изпълни договорените работи според одобрения от Възложителя инвестиционен проект и качество, съответстващо на БДС. Да съблюдава и спазва всички норми за предаване и приемане на СМР и всички други нормативни изисквания. При възникнали грешки от страна на Изпълнителя, същият да ги отстранява за своя сметка до задоволяване исканията на възложителя и до приемане на работите от негова страна и от съответните държавни институции.
Изпълнителят трябва да осигури и съхранява Заповедната книга на строежа. Всички предписания в Заповедната книга да се приемат и изпълняват само ако са одобрени и подписани от посочен представител на Възложителя. Всяко намаление или увеличение в обемите, посочени в договора, ще се обявява писмено и съгласува преди каквато и да е промяна в проекта и по-нататъшното изпълнение на поръчката и строителството.
• Изисквания относно осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд. План за безопасност и здраве.
По време на изпълнение на строителните и монтажните работи Изпълнителят трябва да спазва изискванията на Наредба № 2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, както и по всички други действащи нормативни актове и стандарти относно безопасността и хигиената на труда, техническата и пожарната безопасност при строителство и експлоатация на подобни обекти, а също и да се грижи за сигурността на всички лица, които се намират на строителната площадка. Изпълнителят е длъжен да спазва изискванията на нормативните документи в страната по безопасност и хигиена на труда, пожарна безопасност, екологични изисквания и други свързани със строителството по действащите в страната стандарти и технически нормативни документи за строителство. Изпълнителят е длъжен да спазва одобрения от Възложителя и компетентните органи План за безопасност и здраве за строежа. Възложителят, чрез Консултанта изпълняващ строителен надзор, ще осигури Координатор по безопасност и здраве за етапа на строителството в съответствие с изискванията на Наредба №2 от 2004 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.
• Изисквания относно опазване на околната среда.
При изпълнение на строителните и монтажните работи Изпълнителят трябва да ограничи своите действия в рамките само на строителната площадка.
След приключване на строителните и монтажните работи Изпълнителят е длъжен да възстанови строителната площадка - да изтегли цялата си механизация и невложените материали и да остави площадката чиста от отпадъци.
• Системи за проверка и контрол на работите в процеса на тяхното изпълнение
Възложителят ще осигури Консултант, който ще упражнява строителен надзор съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 от ЗУТ.
Възложителят и/или Консултантът може по всяко време да инспектират работите, да контролират технологията на изпълнението и да издават инструкции за отстраняване на дефекти, съобразно изискванията на специфицираната технология и начин на изпълнение. В случай на констатирани сериозни дефекти, отклонения и ниско качествено изпълнение, работите се спират и Възложителят уведомява Изпълнителя за нарушения в договора.
Всички дефектни материали и оборудване се отстраняват от строежа, а дефектните работи се разрушават за сметка на Изпълнителя. В случай на оспорване се прилагат съответните стандарти и правилници и се извършват съответните изпитания.
• Проверки и изпитвания
Изпълнителят е длъжен да осигурява винаги достъп до строителната площадка на упълномощени представители на Възложителя и Консултанта.
Изпитванията и измерванията на извършените строително - монтажни работи следва да се изпълняват от сертифицирани лаборатории и да се удостоверяват с протоколи.
Текущият контрол от Изпълнителя на строително-монтажните работи следва да се извършва по начин, осигуряващ необходимото качество на изпълнение и да бъде осъществяван съобразно предложените от Изпълнителя в Техническото му предложение
• Изисквания за сигурност
От самото начало и до завършването на работата по проекта, Изпълнителят ще носи отговорност за защита от вандализъм, кражба или злонамерени действия на цялата си работа, материали и оборудване.
• Защита на собствеността
Изпълнителят ще отговаря за опазването и охраната на собствеността на възложителя, която се намира на или е в близост до работната площадка, срещу щети или вреди вследствие на работата му по изпълнение на поръчката.Всяка щета или повреда причинена от действие, пропускили небрежност от страна на Изпълнителя, ще бъде възстановена по подходящ и задоволителен начин, от и за сметка на Изпълнителя.
• Противопожарна защита
Изпълнителят трябва да предприеме всички необходими превантивни мерки, за да предотврати избухването на пожар на работната площадка или в съседни на подобектите сгради и пр.Изпълнителят трябва да осигури достатъчно оборудване за потушаване на евентуален пожар.
• Почистване
Изпълнителят трябва да отстранява и премахва от района на Площадката всички отломки и отпадъци поне един път седмично, а и по-често, ако те пречат на друго обслужване или представляват опасност за възникване на пожар или инцидент. Всички отпадъци в следствие на почистването са собственост на Изпълнителя и трябва да се отстранят от Площадката по начин, който да не предизвиква замърсяване по пътищата и в имотите на съседните собственици. Отпадъците трябва да бъдат изхвърлени в съответствие със закона на депо посочено от общината. Веднага трябва да се премахва всяка почва или кал, която може да се разнесе на обществени места (улици и пр.) от колелата на камионите, напускащи площадките.
След завършване и изпитване на строителните и монтажни работи, Изпълнителят трябва да отстрани от работните площадки всички отпадъци и излишна почва, а също така и временните строителни знаци, инструменти, скелета, материали, строителна механизация или оборудване, които той или всеки негов подизпълнител е използвал при извършването на работите. Изпълнителят трябва да почисти и да остави Площадката в чисто състояние.
• Временно водоснабдяване, ел. захранване и санитарни възли
Всички временни съоръжения трябва да се предоставят от Изпълнителя. Изпълнителят ще координира и монтира всички временни съоръжения в съответствие с изискванията на местните власти или комунални фирми и съгласно всички норми и правилници. При приключване на работата или когато временните съоръжения не са нужни повече, то те трябва да бъдат преместени и площадката трябва да се възстанови. Всички разходи във връзка с временните съоръжения, включително поддръжка, преместване и изнасяне, трябва да се поемат от Изпълнителя.
Изпълнителят трябва да предостави и поеме всички разходи за вода за нуждите на строителството, санитарните възли, полеви офиси. За своя сметка Изпълнителят трябва да предостави, монтира, оперира и поддържа цялата система, нужна за временно ел.захранване за строителни цели, полевите офиси и извършване на проби.
Изпълнителят трябва да предприеме всички необходими мерки за предоставяне на временно ел.захранване от местната електрическа компания. Изпълнителят ще плати всички такси за включване на електрическата компания, и ще предостави работната ръка, материали и оборудване за монтирането на временното ел.захранване. При приключване на работата, Изпълнителят, координирано с ел.компанията, ще изключи и премести системата за временно ел. захранване.
5.2.4. Текущ контрол по време на строителния процес.
Осъществява се от:
• Външен изпълнител за изпълнение на строителен надзор;
Техническите експерти на общината в качеството й на Възложител ще осъществяват инвеститорски контрол и проверки на място.
Постоянният контрол върху изпълнението на СМР по време на целия строителен процес от откриване на строителната площадка до въвеждане на обекта в експлоатация ще се осъществява относно:
• съответствие на изпълняваните на обекта работи по вид и количество с одобрените строителни книжа и КСС;
• съответствие на влаганите на обекта строителни продукти с предвидените в проектосметната документация към договора – техническа спецификация, КСС, оферта на изпълнителя и др.;
• съответствие с представените от изпълнителя и приетите от възложителя като неразделна част от договора за изпълнение на СМР линейни календарни планове.
Контролът по отношение на разходите, извършени от изпълнителя има за цел да гарантира, че финансираните продукти, работи и услуги са доставени и, че разходите по проекта са действително извършени и са в съответствие с изискванията на възложителя и включва:
а) Извършване на 100% документални проверки:
• проверка на оригинални разходооправдателни документи за доказване на реалното изпълнение на дейността, вкл. реквизити, съгласно действащото законодателство;
• проверка на съпътстващи документи с доказателствен характер;
• проверка за аритметични грешки;
б) Извършване на 100% проверки на място:
• проверка на съответствието на реално изпълнени СМР с работните проекти и всички изменения в тях, одобрени от общината;
• измерване на място на реално изпълнени СМР от Протокола за приемане на извършени СМР за сравняване с актуваните от изпълнителите и одобрени от строителния надзор и инвеститорския контрол количества и тези по КСС;
• проверка за технологията на изпълнение и качеството на вложените материали и продукти и съответствието им с изискванията на работния проект;
• проверка на сроковете на изпълнение в съответствие с приетите графици.
5.3.Доставка, монтаж и пуск на технологично оборудване, необходимо за инсталацията за сепариране на битови отпадъци.
Съобразно избраната технология в рамките на тази дейност следва да се доставят, монтират и пуснат в експлоатация следното оборудване и техника:
Сепариращата инсталация да се състои следните компоненти:
1. Мобилна сепарираща инсталация със следния състав:
2. БАЛИРАЩА ПРЕСА
3. Дизел генератор
4. Електронна класическа платформа
5. Мобилен резервоар за вода с колесар
6. Метален навес
4.4.Упражняване на авторски надзор по време на строителството.
Във връзка с точното спазване на инвестиционния проект при изпълнението на СМР изпълнителя посредством отделни правоспособни лица, автори на приложимата проектна документация по части, ще осъществява авторски надзор съобразно изискванията на чл. 162 от ЗУТ и договора за изпълнение.
Проектантите трябва да упражняват авторски надзор, в съгласие с Възложителя по време на строителството по всички части на работните проекти на отделните обекти съгласно чл.162 от ЗУТ.
Проектантът по съответната част трябва да присъства при съставянето на всички актове и протоколи, изискващи участие на проектант, задължителни съобразно категорията на строежа и съгласно изискванията на Наредба 3 от 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.
В рамките на дейността по авторски надзор ще бъде извършено следното:
- контрол на строителната площадка във връзка с качеството на строителните работи и стриктно спазване на проекта
- консултации на строителната площадка при изпълнение на обекта;
- съдействие при избор на материали за строителните работи
-изработване на допълнителни чертежи;
- извършване на допустими от закона промени в проекта, чрез отразяване в екзекутивни чертежи при необходимост;
-участия в комисии и съставяне на протоколи.
Съгласно чл.162, ал.3 от ЗУТ предписанията на проектанта, свързани с авторското
му право, за точното спазване на изработения от него работен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството.
Осъществяването на авторския надзор ще протича през целия строителен процес, с цел максимално доближаване до приетата концепция за осъществяване на строителните дейности и изготвянето при необходимост на екзекутиви по време на строителството и ще приключи с въвеждането на обекта в експлоатация.
4.5.Общи изисквания.
Изпълнителят е длъжен да спазва стриктно изискванията на:
1.Закона за устройство на територията (ЗУТ), (обн. Д.В./2007, посл. изм. И доп. ДВ/03.07.2018);
2. Закон за опазване на околната среда (ЗОО), (обн. ДВ, бр. 91 от 25.09.2002г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.53 от 26 Юни 2018г.);
3. Закон за управление на отпадъците (ЗУО), (обн. ДВ, бр. 53 от 13.07.2012 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.53 от 26 Юни 2018г.);
4. Закон за здравословни и безопасни условия на труд (ЗЗБУТ), (обн. Д.В./1997, посл. изм. и доп. ДВ/05.12.2017);
5. Закон за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ), (обн. ДВ, бр. 45 от 28.05.1996г., посл. изм. ДВ. бр.85 от 24 Октомври 2017г.);
6. Закон за водите (обн. ДВ, бр. 67 от 27.07.1999г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.55 от 3 Юли 2018 г.);
7. Закон за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси (обн. ДВ, бр. 84 от 02.11.2012г., в сила от 2.01.2013 г., изм. и доп., бр. 102 от 29.12.2015 г.);
8. Закон за защита от шума в околната среда (oбн., ДВ, бр. 66 от 26.07.2013г., в сила от 26.07.2013г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.12 от 3 Февруари 2017 г.);
9. Закон за отговорноста за предотвратяване и отстраняване на екологични щети, (бр. ДВ 53, от 13.07.2012);
10. Закон за почвите, (обн. Д.В./2007, посл. изм. ДВ. бр.58 от 18 юли 2017г.);
11. Наредба №4/2001 год. за обхват и съдържание на инвестиционните проекти;
12. Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството, приета с ПМС № 38 от 2004 г.;
13. НАРЕДБА № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи;
14. Наредба № 7 от 22.12.2003 г. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони;
15. Наредба за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти;
16. Наредба № РД-02-20-1 от 05 февруари 2015г. за условията и реда за влагане на строителните продукти в строежите на Република България;
17. НАРЕДБА № Із-1971 от 29 октомври 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на бeзопасност при пожар;
18. Наредба № РД-02-20-2 от 27 януари 2012 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони, издадена от Министерството на регионалното развитие и благоустройството;
19. Наредба № 2 от 2008 г. за проектиране, изпълнение, контрол и приемане на хидроизолации и хидроизолационни системи на сгради и съоръжения;
20. Наредба № 2 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;
21. Наредба № 5 от 28 декември 2006 г. за техническите паспорти на строежите, издадена от Министерството на регионалното развитие и благоустройството;
22. Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
23. Наредба № 2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти;
24. Наредба № 7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места при използване на работното оборудване;
25. Наредба № 11 от 2004 г. за минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при потенциален риск от експлозивна атмосфера;
26. Наредба № 6 /13.09.2013г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн., ДВ, бр. 80 от 13.09.2013 г., в сила от 13.09.2013 г., изм. и доп., бр. 13 от 07.02.2017 г.);
27. Наредба №7/24.08 2004 г. за изискванията на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци;
28. Наредба за разделно събиране на биоотпадъци и третиране на биоразградимите отпадъци, приета с ПМС №50/25.01.2017 г.
29. НАРЕДБА № 3 от 1 август 2008 г. за нормите за допустимо съдържание на вредни вещества в почвите (обн. ДВ. бр.71 от 12 Август 2008 г.);
30. НАРЕДБА № 4 от 12 януари 2009 г. за мониторинг на почвите (обн. ДВ. бр.19 от 13 Март 2009 г.);
31. Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци;
32. Наредба № 6 /26.03.1999г. за реда и начина за измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници;
33. Наредба № 7 /03.05.1999 г. за оценка и управление качеството на атмосферния въздух (обн. ДВ, бр. 45 от 14.05.1999 г., в сила от 01.01.2000 г.);
34. Наредба № 14 /23.09.1997г. за норми за пределно–допустимите концентрации на вредни вещества в атмосферния въздух на населените места (обн. ДВ, бр. 88 от 03.10.1997г. доп. бр. 42 от 29.05.2007 г., в сила от 1.01.2008 г.);
35. Наредба № 1 /10.10.2007г. за проучване, ползване и опазване на подземните води (обн. ДВ бр.87/ 30.10.2007 г., посл. изм. и доп., бр. 102 о 23.12.2016 г., в сила от 23.12.2016 г.);
36. НРЕДБА No 1 от 11.04.2011 г. за мониторинг на водите (обн. ДВ. бр.34 от 29.04.2011 г., посл. изм. и доп. ДВ бр. 20 от 15.03.2016 г.);
37. Наредба № 2 /08.06.2011 г. за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води във водни обекти и определяне на индивидуалните емисионни ограничения на точкови източници на замърсяване (доп., ДВ бр. 44 от 17.05.2013 г., в сила от 17.05.2013 г., изм. бр. 48 от 27.06.2015 г. в сила от 27.06.2015 г.);
38. НАРЕДБА № 6 от 9.11.2000 г. за емисионни норми за допустимото съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води, зауствани във водни обекти (обн. ДВ. бр. 97 от 28.11.2000 г., изм. и доп., бр. 24 от 23.03.2004 г. в сила от 23.03.2004 г.);
39. Наредба № 6 от 26 юни 2006 г. за показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите за шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите (обн. ДВ. бр.58 от 18 Юли 2006г.);
40. Наредба №54/13.12.2010г. за дейността на националаната система за мониторинг на шума в околната среда и за изискванията за провеждане на собствен мониторинг и
предоставяне на информация от промишлените източници на шум в околната среда (обн. ДВ. бр.3 от 11.01.2011 г.);
41. Наредба № 3 за инструктажа на работниците и служителите по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана;
42. Наредба № 4 за знаците и сигналите за безопасността на труда и противопожарна охрана;
43. Наредба № 8 от 28.07.1999 г. за правила и норми за разполагане на технически проводи и съоръжения в населени места, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството;
44. Наредба №3 за устройството на електрическите уредби и електропроводните линии;
45. Наредба № 6 за присъединяване на производители и потребители на ел. енергия към преносната и разпределителната мрежа;
46. Наредба №1 за проектиране, изграждане и поддържане на електрически уредби за ниско напрежение в сградиДВ46/ 18.06.2010г;
47. Наредба №4 от 28.12.2010 г. „Мълниезащита на сгради, външни съоръжения и открити пространства”;
48. Норми за проектиране на метални конструкции;
49. Норми за проектиране на бетонни и стоманобетонни конструкции, утвърдени със заповед № РД-02-14-257 от 1986г. на КТСУ;
50. ПИПСМР Сгради;
51. ПИПСМР Съоръжения;
52. Друго, неопоменато до тук, европейско и национално законодателство (специфични Наредби, Стандарти, Правилници и нормативни указания за проектиране и изпълнение на строителството по всички проектни части и специалности) и „добрите практики“ в сектора.
Забележки:В съответствие с разпоредбите на чл. 48, ал. 2 от Закона за обществените поръчки в случай, че в настоящaта Техническа спецификация или в друг документ са посочени стандарт, спецификация, техническа оценка, техническо одобрение или технически еталон следва да се чете и разбира
„ИЛИЕКВИВАЛЕНТНО/И”!
В съответствие с разпоредбите на чл. 49, ал. 2 от Закона за обществените поръчки в случай, че в настоящaта Техническа спецификация или в друг документ са посочени – конкретен модел, източник или специфичен процес, който характеризира
продуктите или услугите, предлагани от конкретен потенциален изпълнител, търговска марка, патент, типиликонкретенпроизходилипроизводствоследвадасечетеиразбира„ИЛИ ЕКВИВАЛЕНТНО/И”!
Ако някъде има посочен: конкретен модел, търговска марка, тип, патент, произход, производство или др., възложителя на основание чл. 50 ал. 1 от ЗОП ще приеме всяка оферта, когато участникът докаже с всеки относим документ, че предложеното от него решение отговаря по еквивалентен начин на изискванията, определени в техническите спецификации.
IІІ. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
1. Срокът за изпълнение на поръчката е не повече от 260 /двеста и шестдесет/ календарни дни и започва да тече от момента на писменото уведомление от Възложителя до Изпълнителя за стартиране на дейностите по проекта. Договорът е в сила до датата на изтичане на последния Гаранционен срок, съгласно Наредба №2/31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.
2. Срок за изготвяне на работния проект - по предложение на участника, но не повече от 60 /шестдесет / календарни дни, считано от получаване на възлагателно писмо от Изпълнителя и представяне на всички необходими документи за целите на проектирането и приключва с подписване на двустранен приемо-предавателен протокол (между Изпълнителя и Възложителя) за приемане на съгласувания работния проект.
3. Срок за изпълнение на СМР, включително доставка, монтаж и пуск на съоръженията, оборудването и техниката за инсталацията– не повече от 200 /двеста/ календарни дни, считано от датата на откриване на строителната площадка (Приложение 2 и/или 2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба №3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството). Срокът за изпълнение на СМР приключва с предаване на строежа от строителя на възложителя с Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15, съгласно Наредба №3/31.07.2001 г. за съставяне на актове и протоколи) без забележки;
4. Срок за упражняване на авторски надзор – от подписването на Протокола за откриване на строителната площадкаи приключва с приемане на обекта с подписването на Протокола за откриване на строителната площадка и приключва с подписване на Протокол за установяване годността за ползване на строежа (Приложение №16, съгласно Наредба
№3/31.07.2003 г. За съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
5. Гаранционни срокове - гаранционните срокове за изпълнение на СМР е съгласно офертата на Изпълнителя и не по-кратки от посочените в чл.20, ал.4 от Наредба
№2/31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти. Гаранционният срок започва да тече от датата на издаване на разрешение за ползване за строежа по предмета на договора по чл.177, ал.2 от ЗУТ, издадено от органите на Дирекцията за национален строителен контрол, при условия и ред, определени в наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройство.
За проявилите се в гаранционните срокове дефекти се прилага реда и условията, посочени в проекта на договор.
Гаранционният срок на монтираните детайли, компоненти и съоръжения/оборудване е съгласно гаранционния срок, определен от техния производител.
ІV.ИЗИСКВАНИЯ
КЪМ
ТЕХНИЧЕСКОТО
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ЗА
ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА.
Участникът следва да разработи предложението си за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на настоящата Техническа спецификация, Документацията за участие и Методика за определяне на комплексна оценка на офертите.Участникът трябва да посети обекта и да се запознае с условията на място и оцени на своя отговорност, за своя сметка и риск всички необходими фактори за подготовката на неговата оферта и подписването на договора.
В случай на консорциум/обединение, посещението на място не е задължително за всички членове на консорциума/обединението.
Един член може да представлява консорциума/обединението.
Съобразно чл.48, ал.2 от ЗОП, всяко посочване на стандарт, спецификация, техническа оценка или техническо одобрение в настоящата техническа спецификацияследва да се чете допълнено с думите "или еквивалентно/и".
Неразделна част от техническата спецификация е:
1. Приложение 1 – ПУП.