Обект „Закриване и рекултивация на клетка III за неопасни отпадъци на територията на РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ, ИНЕРТНИ И ОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ЗА ОБЩИНИТЕ РУСЕ, ВЕТОВО, ИВАНОВО, СЛИВО ПОЛЕ И ТУТРАКАН“
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ:
„Изготвяне на инвестиционен технически проект за обекти общинска собственост по обособени позиции“
Обособена позиция №1:
Обект „Отопление, вентилация, климатизация, газоснабдяване и водопроводно отклонение за физкултурен салон на бившата гимназия по зърно производство "Проф. д-р Xxxx Xxxxxxxx", ул. "Проф. Xxxxxxx" №2“
Обособена позиция №2:
Обект „Реконструкция и рехабилитация на ул. "ТЕЦ Изток", гр. Русе“
Обект „Изграждане на ул. "Добруджа", с. Басарбово, Община Русе“
Обект „Изграждане на ул. "Xxxx Xxxxx", с. Басарбово, Община Русе“
Обособена позиция №3:
Обект „Закриване и рекултивация на клетка III за неопасни отпадъци на територията на РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ, ИНЕРТНИ И ОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ЗА ОБЩИНИТЕ РУСЕ, ВЕТОВО, ИВАНОВО, СЛИВО ПОЛЕ И ТУТРАКАН“
Обособена позиция №4:
Обект „Ремонт на сграда на КДК“
При осигурено финансиране
Обособена позиция №5:
Обект „Изграждане на нови корпуси към ДВД „Приста“ – гр. Русе местност Над линията, идентификатор 63427.182.35“
гр. Русе
2020 x.
X. Общи условия
1. Възложител
Възложител на настоящата обществена поръчка е инж. Xxxxxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx-кмет при Община Русе, в качеството ѝ на длъжностно лице по чл. 7, ал. 1 от ЗОП, съгласно Заповед № РД-01-1685/01.07.2020г. на Кмета на Община Русе. Възложителят взема решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка, с което одобрява обявлението за обществена поръчка и документацията за участие в процедурата. Процедурата се открива на основание чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП.
2. Описание на предмета на поръчката:
В обхвата на поръчката, за всички обособени позиции, се включват следните дейности: Проектиране – изготвяне на технически инвестиционни проекти за обекти по обособени позиции, както следва:
Обособена позиция №1:
Обект „Отопление, вентилация, климатизация, газоснабдяване и водопроводно отклонение за физкултурен салон на бившата гимназия по зърно производство "Проф. д-р Xxxx Xxxxxxxx", ул. "Проф. Xxxxxxx" №2“
Обособена позиция №2:
Обект „Реконструкция и рехабилитация на ул. "ТЕЦ Изток", гр. Русе“
Обект „Изграждане на ул. "Добруджа", с. Басарбово, Община Русе“
Обект „Изграждане на ул. "Xxxx Xxxxx", с. Басарбово, Община Русе“
Обособена позиция №3:
Обект „Закриване и рекултивация на клетка III за неопасни отпадъци на територията на РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ, ИНЕРТНИ И ОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ЗА ОБЩИНИТЕ РУСЕ, ВЕТОВО, ИВАНОВО, СЛИВО ПОЛЕ И ТУТРАКАН“
Обособена позиция №4:
Обект „Ремонт на сграда на КДК“
При осигурено финансиране
Обособена позиция №5:
Обект „Изграждане на нови корпуси към ДВД „Приста“ – гр. Русе местност Над линията, идентификатор 63427.182.35“
Обхватът и съдържанието на всяка една от обособените позиции е посочен в съответната Техническа спецификация, неразделна част от настоящата документация за обществена поръчка.
За всички обособени позиции важат следните основни изисквания:
Разработване на инвестиционен технически проект /ИТП/ от правоспособни технически лица – проектанти.
ИТП следва да бъдат изготвени съгласно ЗУТ, Наредба № 4 от 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти и друга свързана подзаконова нормативна уредба по приложимите части, одобрено техническо задание. Проектите следва да бъдат придружени с подробни количествени и количество-стойности сметки.
След предаване на изготвения ИТП изпълнителя следва да укаже съдействие на Възложителя и/или извърши съответните корекции възникнали в процеса на съгласуване с всички експлоатационни дружества и други съгласуващи органи.
В обяснителните записки проектантите следва подробно да опишат необходимите изходни данни, дейности, технико-икономически показатели, спецификация на предвидените за влагане строителни продукти (материали, изделия, комплекти и системи) с технически изисквания към тях в съответствие с действащи норми и стандарти и технология на изпълнение, включително последователността на дейностите.
ИТП следва да изработят и представят в обхват и съдържание, съгласно изискванията на Наредба № 4 от 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти.
Представеният ИТП следва да:
- изяснява конкретните проектни решения в степен, осигуряваща възможност за цялостно изпълнение на предвидените видове СМР;
- осигурява възможност за ползването му като документация за договаряне изпълнението на строителството, вкл. чрез процедура за възлагане на обществена поръчка за строителство по реда на ЗОП;
- осигурява съответствието на проектните решения с изискванията към строежите по чл. 169 от ЗУТ.
- изготвя количествено стойностни сметки /КСС/ с единични цени отчитащи пазарните цени на влаганите труд, механизация и материали. Всеки проектант носи отговорност за точността на КСС, касаещи заложените количества и видовете работи, които трябва да са достатъчни за реализацията на строежа и въвеждането му в експлоатация.
Обхватът на услугата е съгласно приложените технически спецификации за изготвяне на инвестиционен проект за всеки обект поотделно.
Технически условия за изпълнение на поръчката:
Всички проекти по обособени позиции в обхвата на настоящата поръчка, следва да бъдат изготвени в съответствие с разпоредбите на ЗУТ, Наредба № 4 от 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, свързаната подзаконова нормативна уредба по приложимите части и одобрените от Възложителя технически задания за изготвяне на инвестиционни проекти, които са неразделна част от настоящото задание.
Изисквания за качество:
Да се спазят изискванията на действащото европейско и национално законодателство в областта на проектирането.
Проектите да бъдат изготвени от лица с необходимата проектантска правоспособност, да предвиждат прилагането на актуални конструктивни решения и строителни технологии в комбинация с висококачествени съвременни материали, проектните решения да отговарят на съществените изисквания към строежите по чл. 169 от ЗУТ, като същите осигуряват тяхното безпроблемно съгласуване и одобряване от съответните компетентни и контролни органи, като същите послужат за издаване на разрешение за строеж (за случаите, където се изисква по закон).
Обхватът и съдържанието на проектите следва да е съгласно Наредба № 4 от 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, да изяснява конкретните проектни решения в степен, осигуряваща възможност за цялостно изпълнение на предвидените видове СМР и да осигурява възможност за ползването им като документация за договаряне изпълнението на строителството, вкл. чрез процедура за възлагане на обществена поръчка за строителство по реда на ЗОП.
Забележка: Избраният за изпълнител се задължава при констатирани недостатъци и/или забележки от съответните контролни и/или компетентни органи, по одобряване и/или съгласуване на изготвените инвестиционни проекти, да отстрани същите в съответния указан срок и за своя сметка.
*Участниците могат да подават оферта за една, повече, или за всички обособени позиции.
3. Прогнозна стойност за изпълнение на поръчката:
Общата стойност на обществената поръчка е в размер на 133 750,01 лв. без ДДС (сто тридесет и три хиляди седемстотин и петдесет лева и една стотинка) без включен ДДС.
Посочената прогнозна стойност на поръчката е максималният финансов ресурс, с който Възложителят разполага.
Максималният разполагаем финансов ресурс на Възложителя за изпълнение предмета на настоящата поръчка по:
Обособена позиция 1: – 5 000,00 лв. (пет хиляди лева) без ДДС или 6 000,00 лв. (шест хиляди лева) с ДДС
Обект „Отопление, вентилация, климатизация, газоснабдяване и водопроводно отклонение за физкултурен салон на бившата гимназия по зърно производство "Проф. д-р Xxxx Xxxxxxxx", ул. "Проф. Xxxxxxx" №2“
Обособена позиция 2: – 28 750,00 лв. (двадесет и осем хиляди седемстотин и петдесет лева) без ДДС или 34 500,00 лв. (тридесет и четири хиляди и петстотин лева) с ДДС, разпределена както следва:
За Обект „Реконструкция и рехабилитация на ул. "ТЕЦ Изток", гр. Русе“:
за изготвяне на ИТП – 12 500,00 лв. (дванадесет хиляди и петстотин лева) без ДДС или 15 000 лв. (петнадесет хиляди лева) с ДДС от капиталовия бюджет и
за изготвяне на ПУП – ПУР, ИПУР, ПР и ИПР - 7 500,00 лв. (седем хиляди и петстотин лева) без ДДС или 9 000 лв. (девет хиляди лева) с ДДС от текущия бюджет на Община Русе;
Обект „Изграждане на ул. "Добруджа", с. Басарбово, Община Русе“ – за изготвяне на ИТП – 4 583,33 лв. (четири хиляди петстотин осемдесет и три лева и тридесет и три стотинки) без ДДС или 5 500 лв. (пет хиляди и петстотин лева) с ДДС;
Обект „Изграждане на ул. "Xxxx Xxxxx", с. Басарбово, Община Русе“ – за изготвяне на ИТП – 4 166,67 лв. (четири хиляди сто шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки) без ДДС или 5 000 лв. (пет хиляди лева) с ДДС
Обособена позиция №3: – 41 666,67 лв. (четиридесет и една хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки) без ДДС или 50 000,00 лв. (петдесет хиляди лева) с ДДС
Обект „Закриване и рекултивация на клетка III за неопасни отпадъци на територията на РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ, ИНЕРТНИ И ОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ЗА ОБЩИНИТЕ РУСЕ, ВЕТОВО, ИВАНОВО, СЛИВО ПОЛЕ И ТУТРАКАН“
Обособена позиция №4: – 25 000,00 лв. (двадесет и пет хиляди лева) без ДДС или 30 000,00 лв. (тридесет хиляди лева) с ДДС
Обект „Ремонт на сграда на КДК“
При осигурено финансиране
Обособена позиция №5: – 33 333,33 лв. без ДДС или 40 000,00 лв. с ДДС, разпределени както следва:
Обект „Изграждане на нови корпуси към ДВД „Приста“ – гр. Русе местност Над линията, идентификатор 63427.182.35“:
за изготвяне на ИТП – 16 666,67 лв. (шестнадесет хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки) без ДДС или 20 000,00 лв. (двадесет хиляди лева) с ДДС и
за изготвяне на Подробен устройствен план - 16 666,67 лв. (шестнадесет хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки) без ДДС или 20 000 лв. (двадесет хиляди лева) с ДДС от бюджета на социални дейности.
ВАЖНО!!!!! Участник, чието ценово предложение надвишава гореописаната максимална обща прогнозна стойност на поръчката, и/или на отделна обособена позиция, както и на отделен обект и/или дейност към обект, ще бъде отстранен от участие.
4. Възможност за представяне на варианти в офертите.
Не се допуска представяне на варианти в офертите.
5. Срок за изпълнение на обществената поръчка:
Срокът за изпълнение на проектирането започва да тече от датата на предоставяне на изходната информация и приключва с предаването им с двустранно подписан протокол за предаването им. Предвиденият срок включва само времето за изработване на проектите, без периодите на предоставяне на информация, както и тези за съгласуване и одобряване на същите, както и без срока за преработка на проекта/ите (в случай че се наложи такава).
Срокът за изпълнение на проектирането по обособени позиции е както следва:
Обособена позиция №1: - 30 календарни дни
Обект „Отопление, вентилация, климатизация, газоснабдяване и водопроводно отклонение за физкултурен салон на бившата гимназия по зърно производство "Проф. д-р Xxxx Xxxxxxxx", ул. "Проф. Xxxxxxx" №2“
Обособена позиция №2: - 60 календарни дни
Обект „Реконструкция и рехабилитация на ул. "ТЕЦ Изток", гр. Русе“
Обект „Изграждане на ул. "Добруджа", с. Басарбово, Община Русе“
Обект „Изграждане на ул. "Xxxx Xxxxx", с. Басарбово, Община Русе“
Обособена позиция №3: - 120 календарни дни
Обект „Закриване и рекултивация на клетка III за неопасни отпадъци на територията на РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ, ИНЕРТНИ И ОПАСНИ ОТПАДЪЦИ ЗА ОБЩИНИТЕ РУСЕ, ВЕТОВО, ИВАНОВО, СЛИВО ПОЛЕ И ТУТРАКАН“
Обособена позиция №4: – 90 календарни дни
Обект „Ремонт на сграда на КДК“
При осигурено финансиране
Обособена позиция №5: - 70 календарни дни
Обект „Изграждане на нови корпуси към ДВД „Приста“ – гр. Русе местност Над линията, идентификатор 63427.182.35“
6. Начин на плащане:
- Еднократно (окончателно) плащане за всички други обекти, без обект 1 на обособена позиция 2 и обособена позиция 5 – както следва:
За проектиране - в размер на пълното възнаграждение по договора, платимо в срок до 30 календарни дни след приемането му с протокол от Общински експертен съвет по устройство на територията (без забележки) и данъчна фактура.
Плащането за обект 1 на обособена позиция 2 и обособена позиция 5 се извършва както следва:
Цената за изготвянето на ПУП/ ПУП – ПУР, ИПУР, ПР и ИПР, след приемането на ПУП-а с протокол от Общински експертен съвет по устройство на територията (без забележки) и данъчна фактура, в срок до 30 календарни дни след съставянето му.
ВАЖНО: Оценява се най-ниска обща цена.
Цената за изготвянето на ИТП, след приемането на инвестиционния проект за обекта, с протокол от Общински експертен съвет по устройство на територията (без забележки) и данъчна фактура, в срок до 30 календарни дни след съставянето му.
Плащането се извършва в български левове, с платежно нареждане по посочена от участника банкова сметка.
Забележка: Сроковете за изпълнението на Обособена позиция №5 и плащането й се осъществява по същия ред, след получаване на писмено уведомление за осигурено финансиране и възлагателно писмо за начало на изпълнението на позицията.
7. Разходи за поръчката.
Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците в процедурата. Спрямо Възложителя, участниците не могат да предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
II. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
Приложение и неразделна част от настоящата Документация са Техническите спецификации по отделните обособени позиции.
IIІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
1. Общи изисквания към участниците в процедурата.
1.1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
1.2. За участниците в процедурата не трябва да са на лице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП. За участниците не трябва да важат забраните, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
*Забележка: Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за:
а/лицата, които представляват участника и лицата, които са членове на негови управителни и надзорни органи, съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му
б/ когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят и за това физическо лице.
Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.
Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице
В ЕЕДОП може да се съдържат и обстоятелства по чл. 54, ал. 1 т. 3-6 и чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП, както и тези свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния участник.
1.3. Участниците в процедурата следва да декларират в ЕЕДОП отсъствие на обстоятелствата по т. 1.2.
1.4. Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
Национални основания за отстраняване са:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
2. Обединение.
2.1. В случай че, Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2.2. Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма под която Обединението ще участва в процедурата за възлагане на поръчката.
2.3. Когато Участникът е обединение, което не юридическо лице се представя копие от документ за създаване на обединението (учредителния акт, споразумение и/или друг приложим документ), както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка.
правата и задълженията на участниците в обединението;
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
уговаряне на солидарна отговорност, когато xxxxxx не е предвидена съгласно приложимото законодателство.
2.4. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да бъде определен и посочен партньор/партньори, който/които да представлява/представляват обединението за целите на настоящата обществена поръчка.
2.5. В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ, преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В случай, че не е регистрирано при възлагане изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, Изпълнителят следва да извърши данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, или еквивалентна съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено, след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на Договора за възлагане на настоящата обществена поръчка;
3. Подизпълнители.
3.1. Участниците посочват в заявлението или офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
3.2. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
3.3. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.
3.4. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на някое от условията по ал. 2 поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
3.5. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
3.6. Не е нарушение на забраната по т.3.5 доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение.
3.7. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
3.8. Разплащанията по т.3.7 се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
3.9. Към искането по т.3.8 изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
3.10. Възложителят има право да откаже плащане по т.3.7, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
3.11. Приложимите правила относно директните разплащания с подизпълнители се посочват в документацията за обществената поръчка и в договора за възлагане на поръчката.
3.12. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
3.13. След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.
3.14. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска при необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.
3.15. При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията по т.3.14, в срок до три дни от неговото сключване.
4. Използване на капацитета на трети лица.
4.1. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
4.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
4.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
4.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
4.5. Възложителят изисква от кандидата или участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по 4.4, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.
4.6. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т. 4.2 – 4.4.
IV. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
1. Участникът следва да е изпълнил през последните три години, считано от датата на подаване на офертата минимум една дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката независимо от обема.
Под „идентичен или сходен с предмета на поръчката” следва да се разбира услуга за:
- по обособена позиция 1 – изработване на инвестиционен/и проект/и във фаза техническа и/или работна за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция на инсталации за отопление, вентилация, климатизация и газификация;
- по обособена позиция 2 – изработване на инвестиционен проект във фаза технически и/или работен за улица и/или паркинг в урбанизирана територия, и/или път през населено място и ПУП – ПУР и/или ИПУР, самостоятелно или в комплексен проект за инвестиционна инициатива;
- по обособена позиция 3 - изработване на инвестиционен проект във фаза технически и/или работен за закриване и рекултивация на депа за отпадъци и/или нови депа за отпадъци.
- по обособена позиция 4 – изработване на инвестиционен проект във фаза техническа и/или работна за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция на обществено обслужваща сграда и/или съоръжения, паметници на културата.
- по обособена позиция 5 – изработване на инвестиционен проект във фаза техническа и/или работна за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция на обществено обслужваща сграда и/или съоръжения и ПУП и/или ПЗ, самостоятелно или в комплексен проект за инвестиционна инициатива;
*** Деклариране: Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности, Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112 ал. 1 ЗОП горното изискване се доказва: Списък на услугите, които са сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.
В случай че, участниците ползват подизпълнители, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
В случай че, при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. В случай, че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи в офертата документи за поетите от третите лица задължения.
2. Участникът трябва да предложи проектантски екип, притежаващ пълна проектантска правоспособност /ППП/, съгласно Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране, съответстващи на спецификата на съответната обособена позиция.
Участникът следва да разполага с персонал, ангажиран с изпълнението на поръчката, включващ минимум 3-ма ключови експерти, които отговарят на следните изисквания за професионална квалификация и опит:
- по ОП 1 – Експерт по част топлотехника (отопление, вентилация и климатизация – ОВК), Експерт ВиК, Експерт Архитектура;
- по ОП 2 – Експерт Пътен инженер, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Експерт Електроинженер;
- по ОП 3 – Експерт по част „Инженерна геология и хидрогеология“; Експерт Геодезия; Експерт по част „Технологична“;
- по ОП 4 – Експерт Архитектура – вписан в регистъра по чл. 165 от ЗКН, Експерт технолог реставрации – вписан в регистъра по чл. 165 от ЗКН, Експерт Електроинженер.
- по ОП 5 – Експерт Архитектура, Експерт Строителни конструкции, Експерт Електроинженер.
Изисквания към съответните експерти:
Експерт Геодезия – Пълна проектантска правоспособност по част Геодезия и приложна геодезия. Опит минимум един обект, като проектант по част „Геодезия“. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност;
Експерт Архитектура - Пълна проектантска правоспособност по част Архитектура. Опит минимум един обект, като проектант по част „Архитектура“. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.
За ОП 4 - Пълна проектантска правоспособност по част Архитектура, да е вписан в регистъра по чл. 165 от ЗКН. Опит минимум един обект, като проектант по част „Архитектура“ на строеж паметник на културата;
Експерт Пътен инженер - Пълна проектантска правоспособност по част Транспортно строителство и транспортни съоръжения. Опит минимум един обект, като проектант по част „Пътна“. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.;
Експерт ВиК инженер - Пълна проектантска правоспособност по част Водно строителство. Опит минимум един обект, като проектант по част „ВиК“. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.;
Инженер Строителни конструкции - Пълна проектантска правоспособност по част Конструкции на сгради и съоръжения. Опит минимум един обект, като проектант по част „Конструкции“/“Строителни конструкции“/“Конструктивна“. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.
Експерт Електроинженер – Пълна проектантска правоспособност по част Електротехника, автоматика, съобщителна техника. Опит минимум един обект, като проектант по част „Електрическа“. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.;
Експерт по част топлотехника (отопление, вентилация и климатизация – ОВК) – Пълна проектантска правоспособност по част Отопление, вентилация, климатизация, хладилна техника, топло- и газоснабдяване. Опит минимум един обект, като проектант по част „ОВК“. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.;
Експерт по част „Инженерна геология и хидрогеология“ - Пълна проектантска правоспособност по част Мино дело, геология и екология. Опит минимум един обект, като проектант по част „Земна основа“ за рекултивация на депа за битови отпадъци. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.;
Експерт по част „Технологична“ за ОП 3- Пълна проектантска правоспособност по част Технологична. Опит минимум един обект, като проектант по част „Технологична“ за рекултивация на депа за битови отпадъци. Да притежава актуално удостоверение за пълна проектантска правоспособност.
Експерт технолог за ОП 4 – да е вписан в регистъра по чл. 165 от ЗКН. Опит минимум един обект, като проектант по част „Технологична“ консервация и реставрация на строеж паметник на културата
Важно: Участникът може да предвиди и допълнителни експерти, необходими за целите на изпълнение на поръчката, съобразно предмета на поръчката.
Посочените от участника проектанти могат да съчетават повече от една експертна позиция в екипа за проектиране, ако отговарят на минималните изисквания за съответната позиция. При използването на експерти-чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания се удостоверява с посочване на еквивалент.
При сключване на договора избраният изпълнител да представи заверено от него копие от валидна застрахователна полица за сключена задължителна застраховка за професионална отговорност на участника по член 171 ал. 1 от ЗУТ за проектиране и на съответните проектанти предложени от участника за изпълнение на поръчката.
*** Деклариране: Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности, Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112 ал. 1 ЗОП горното изискване се доказва: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в еЕЕДОП.
В случай че, участниците ползват подизпълнители, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
В случай че, при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. В случай, че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи в офертата документи за поетите от третите лица задължения.
!!! Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
При изпълнение на поръчката Изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, и които са приложими към предоставяните услуги и строителство. Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. 1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67, Телефон: 02/ 940 6331, Интернет адрес:http://www3.moew.government.bg/
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. „Триадица“ №2, Телефон: 02/8119 443
V. КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА
Икономически най-изгодната оферта
„най-ниска цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП
VI. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
1. Гаранция за изпълнение на договора – условия, размер и начин на плащане:
1.1. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5% (пет на сто) от стойността на договора, за съответната обособена позиция, без включен ДДС и се освобождава съгласно проекта на договор.
1.2. Гаранцията се представя в една от следните форми:
1.2.1. парична сума;
1.2.2. банкова гаранция;
1.2.3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
1.3. Гаранцията по т. 1.1 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
1.4. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
1.5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в Договора за изпълнение на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
1.6. При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане – паричната сума се внася по сметка на Община Русе: Община Русе в ТБ Инвестбанк АД, Клон Русе IBAN: BG37 IORT 7379 3300 0300 00 BIC: IORTBGSF .
1.7. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или друго основание за задържане на гаранцията, съгласно договора. Банковата гаранция трябва да бъде със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора.
Банковите разходи по откриването и поддържането на Гаранцията за изпълнение във формата на банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
1.8. Когато участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранция за изпълнение под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя по договора, то застраховката следва да отговаря на следните изисквания:
застраховката трябва да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Община Русе;
да е сключена от застраховател, отговарящ на изискванията на чл. 10, ал. 1 от Кодекс на застраховането;
застрахователната сума по застраховката следва да бъде равна на 5% (пет процента) от общата цена на Договора, без ДДС;
застрахователната премия следва да бъде платима еднократно
да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след изпълнението/прекратяването на Договора.
Изпълнителят сключва застраховката след одобрението ѝ от Възложителя.
Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
1.9. Възложителят ще освободи гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
2. Възложителят сключва писмен договор с определения изпълнител по реда и при условията на чл. 112 от Закона на обществени поръчки. При подписване на договора определеният изпълнител е длъжен да представи документи в съответствие с чл. 112 ал. 1 от ЗОП, както и Декларация по чл. 42, ал. 2, т. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП), Декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 и по чл. 66, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП).
VII. УКАЗАНИЕ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТА
Обменът на документи и съобщения между Възложители, кандидати, участници и изпълнители на обществени поръчки се осъществява чрез Централизираната автоматизирана информационна система за електронни обществени поръчки (ЦАИС ЕОП).
Документи, свързани с участие в настоящата обществена поръчка, се подават чрез платформата съобразно правилата за нейното използване (https://app.eop.bg/today).
1. Съдържание на офертите и изисквания, приложими за всяка обособена позиция:
1.1. Участниците задължително предоставят ЕЕДОП, като той трябва да бъде цифрово подписан и приложен към документите за участие в процедурата. След попълване на ЕЕДОП трябва да бъде подписан с квалифициран електронен подпис на лицето/лицата по чл. 40 от ППЗОП.
Възложителят предоставя образец на ЕЕДОП за процедурата с останалата документация за обществената поръчка.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице се представя ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява кандидата или участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.
1.2 Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.
1.3. Документът по т. 2.3 на Раздел III „Изисквания към участниците“ от Документацията за участие (когато е приложимо).
1.4. Техническо предложение, в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя, съгласно Образец №1 (отделен за всяка обособена позиция), при съблюдаване на изискванията на Техническата спецификация, изискванията към офертата и условията за изпълнение на поръчката.
***С подаването на оферта се счита, че участникът се съгласява с всички условия на Възложителя, в т.ч. с определения срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
*Забележка: При подготовка на своите оферти и попълване на ЕЕДОП участниците следва да се придържат към изискванията, поставени в ЗОП, Документацията за участие, обявлението за обществената поръчка, а при необходимост могат да следват инструкциите за попълване на стандартния образец, приети от Европейската комисия и Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията от 5 януари 2016 година за установяване на стандартния образец за единния европейски документ за обществени поръчки, достъпни на електронен адрес:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/BG/TXT/?uri=CELEX%3A32016R0007
1.5. Ценово предложение за изпълнение на поръчката, съгласно Образец №2 (отделно за всяка обособена позиция)
При изготвяне на ценовите си предложения, участниците следва да оферират крайна обща цена за изпълнение. Участниците попълват Образец №2 за съответната/ите обособена/и позиция/и, за която/ито подават оферта.
Цената следва да бъде посочена в лева, закръглена до втория знак след десетичната запетая. Отговорност за евентуално допуснати грешки или пропуски в изчисленията на предложената цена носи единствено участникът в поръчката, като при наличие на аритметична/математическа грешка или пропуск в изчисленията на предложената цена, участникът следва да бъде отстранен от участие в процедурата на основание това предварително обявено условие.
Участник, предложил цена за изпълнение, надвишаваща максимално предвиденият общ финансов ресурс, както и предвидените максимални стойности по отделните обособени позиции и/или обекти и/или дейности, ще бъде отстранен от участие в процедурата!
2. Подаване на оферта.
2.1. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и участници и изпълнители на обществени поръчки се осъществява чрез ЦАИС ЕОП.
2.2. Документите по т. 1 се криптират с уникален ключ, генериран в интернет браузър на потребителя.
2.3. Генерираният ключ се съхранява единствено от всеки участник, който следва да декриптира с него документите в платформата, в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне.
2.4. За участниците, допуснати до етап отваряне на ценови предложения, генерираният ключ се съхранява от всеки участник, който следва да декриптира с него документите в платформата в периода от изпращането на съобщението за отваряне на ценовите предложения до обявените дата и час за тяхното отваряне.
Забележка: Участници, които не са декриптирали документите по т. 1 в срока по т. 2.3 или 2.4 се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
VIII. Разяснения по условията на процедурата
Разяснения по условията на процедурата се извършват съгласно чл. 180 от ЗОП.
IX. Изменение в условията на процедурата
Изменение в условията на процедурата се извършва съгласно чл. 179 от ЗОП.
X. Приложения, образци на документи:
Стандартен образец за единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) – за всяка обособена позиция
Техническо предложение – за всяка обособена позиция.
Ценово предложение на участника – за всяка обособена позиция
Проект на договор – за всяка обособена позиция
Техническа спецификация – за всяка обособена позиция
Стр. 21 от 21