iІІ. изисквания към участниците ІV. Оферта за участие

Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка и въвеждане в експлоатация на 2 броя железопътни моторни влекачи „лек тип“ с товарна платформа и краново устройство за междурелсие 1435 мм. и свързаните с тях допълнителни работни устройства, консумативи, специални инструменти, технически документи и документи за поддръжка и ремонтни работи“

ДП НКЖИ

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ: „ДОСТАВКА И ВЪВЕЖДАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА 2 БРОЯ ЖЕЛЕЗОПЪТНИ МОТОРНИ ВЛЕКАЧИ „ЛЕК ТИП“ С ТОВАРНА ПЛАТФОРМА И КРАНОВО УСТРОЙСТВО ЗА МЕЖДУРЕЛСИЕ 1435 ММ И СВЪРЗАНИТЕ С ТЯХ ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАБОТНИ УСТРОЙСТВА, КОНСУМАТИВИ, СПЕЦИАЛНИ ИНСТРУМЕНТИ, ТЕХНИЧЕСКИ ДОКУМЕНТИ И ДОКУМЕНТИ ЗА ПОДДРЪЖКА И РЕМОНТНИ РАБОТИ“

Съгласували:

............................(Xxxxxxxx Xxxxxxxx) – Xxxxxx експерт в отдел ОП

............................(инж.Xxxx Xxxxxx) – Ръководител отдел «Механизация» в поделение ЖПС

............................(инж.Xxxxx Xxxxx) – Ръководител сектор «Тежка механизация» в поделение ЖПС

............................(Xxxxx Xxxxxxxxxx) – Ръководител сектор «Догооври» в отдел «Правен»

СОФИЯ, 2019 г.

СЪДЪРЖАНИЕ:

І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

1. ПРЕДМЕТ И ОБХВАТ

2. ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

3. ВИД НА ПРОЦЕДУРАТА

4. СРОК И МЯСТО НА ДОСТАВКА

5. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ, ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ

6. ГАРАНЦИОННИ СРОКОВЕ ЗА ДОСТАВКА

ІІ. общи изисквания И условия

УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ. ИЗМЕНЕНИЕ НА УСЛОВИЯТА.
РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА.
ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ.

iІІ. изисквания към участниците

ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР. ЕЛЕКТРОНЕН ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (еЕЕДОП)
ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ НА ОРГАНИ

ІV. Оферта за участие

ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ
СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТИТЕ
ОФОРМЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

V. КРИТЕРИЙ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ-ИЗГОДНАТА ОФЕРТА. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ.

VІ. гаранции. сключване на договор. изменения на договора

ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА
СКЛЮЧВАНЕ на договор. изменения на договора

VІІ. Прекратяване на процедурата

VІІІ. обжалване

Іx. ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 – ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 – ПРОЕКТ НА ДОГОВОР

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 – ОБРАЗЦИ на документи и УКАЗАНИе ЗА ПОТОВКАта им

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 – ЕЛЕКТРОНЕН ОБРАЗЕЦ НА ЕЕДОП „ESPD-REQUEST” В ХML И PDF ФОРМАТ

ЗАБЕЛЕЖКИ: ЗА НЕУРЕДЕНИТЕ В НАСТОЯЩАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ ВЪПРОСИ СЕ ПРИЛАГАТ РАЗПОРЕДБИТЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ (ЗОП) И ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗОП (ППЗОП).

І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

ПРЕДМЕТ И ОБХВАТ

Предмет на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Доставка и въвеждане в експлоатация на 2 броя железопътни моторни влекачи „лек тип“ с товарна платформа и краново устройство за междурелсие 1435 мм. и свързаните с тях допълнителни работни устройства, консумативи, специални инструменти, технически документи и документи за поддръжка и ремонтни работи“, както следва:

№

по ред

Наименование и вид

Количество броя

Железопътен моторен влекач „лек тип” с краново устройство комплект съгласно техническата спецификация без снегорин.

Железопътен моторен влекач „лек тип” с краново устройство комплект съгласно техническата спецификация със снегорин.

ОБЩО:

Железопътни моторни влекачи (ЖМВ) са предназначени да осигуряват комплекс от дейности, които са съществена част от механизираното поддържане на железопътната инфраструктура на Република България.

Влекачите трябва да бъдат новопроизведени/ не по рано от 2018 година/ на базата на, стандартен модел и да бъдат предварително изпитани, сертифицирани, одобрени като тип, марка и модел. Да бъдат въведени в експлоатация в Република България към датата на доставка на машините от производителя или изпълнителя, за негова сметка, съгласно Наредба 57 от 9.06.2004 и действащото в Република България законодателство и окомплектовани, съгласно изискванията на настоящата Техническа спецификация. Двата влекача да са от един и същи тип, марка, модел. Разликата е че на единия има монтиран снегорин.

Не се разрешава оферирането на прототип!

Подробното описание на изискванията към основните техническите параметри и работни фунции на моторните влекачи са дадени в приложената към настоящата документация „Техническа спецификация”.

ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Обект на настоящата обществена поръчка е „ДОСТАВКА“ по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП.

ВИД НА ПРОЦЕДУРАТА

Открита процедура по смисъла на чл.73, ал.1 и чл.18, ал.1, т.1 от ЗОП във връзка с чл. 20, ал.1, т.1, буква „б“ от ЗОП.

4. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

4.1. Срок на изпълнение: до 24 /двадесет и четири/ месеца от датата на подписване на договор. Допуска се последователна доставка на всеки произведен влекач. За краен срок на доставката се счита датата на подписване на приемо-предавателния протокол, за последната машина, в страната на възложителя.

4.2. Място на изпълнение: гр. София , гара Илиенци. Получател: ДП „НК ЖИ”- Централно управление, адрес: гр. София, п.к.1233, бул. „Княгиня Xxxxx Xxxxx” №110.

5. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ, ИЗТОЧНИК НА ФИНАНСИРАНЕ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ

5.1. Прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 4 650 000 (четири милиона шестстотин и петдесет хиляди) лева без ДДС.

5.2. Средствата за финансиране са осигурени от приходите на ДП НКЖИ от капиталови трансфери за 2019 г., 2020 г. и 2021 г.

5.3. Начин и срок на плащане:

Възложителят предвижда:

5.3.1. Авансово плащане: - 10% от стойността на доставката. Авансът ще се изплати в срок до 15 работни дни след подписване на договор, чрез банков превод срещу представяне на искане за плащане издадено от Изпълнителя и гаранция, обезпечаваща 100% авансово предоставените средства. Гаранцията е със срок на валидност до възстановяването на авансово предоставените средства и се освобождават до три дни след връщане или усвояване на аванса.

5.3.2. Второ плащане: - 75% от стойността на доставката. Плащането ще бъде извършено чрез банков превод срещу представена фактура, двустранно подписан приемо- предавателен протокол за приеманe на машините в страната на Възложителя в срок до 15 работни дни след представяне на документите при възложителя.

При последователна доставка на двата броя влекачи, второто плащане се извършва на отделни плащания, всяко в срок до 15 работни дни след приемане на машината от Възложителя и подписване на приемо-предавателен протокол в страната на Възложителя. Размерът на всяко отделно второ плащане е 75% от стойността на влекача/ите и е съобразно с вида и единичната му цена.

5.3.3. Трето плащане: - 15% от стойността на доставката, чрез банков превод срещу представени: фактура, двустранно подписан приемо - предавателен протокол за приеманe на влекачите в страната на Вьзложителя, сертификат за съответствие, разрешение за тип превозно средство и първоначално разрешение за въвеждане в експлоатация на Възложителя и провеждане на обучението в срок до 15 работни дни след изпълнението на тези дейности.

При последователна доставка на двата броя влекачи, третото плащане се извършва на отделни плащания, всяко в срок до 15 работни дни след получаване на фактура, двустранно подписан приемо - предавателен протокол за приеманe на машините в страната на Възложителя, сертификат за съответствие, разрешение за тип превозно средство и първоначално разрешение за въвеждане в експлоатация в страната на Възложителя и провеждане на обучението. Размерът на всяко отделно трето плащане е 15% от стойността на получения влекач/и и съобразно с вида и единичната му цена.

Плащанията по договора ще се извършват по банков път по банкова сметка на Изпълнителя, посочена в договора.

Изпълнителят е длъжен да уведомява писмено Възложителя за всички последващи промени в банковата сметка, в срок до 3 (три) дни, считано от датата на промяната. В случай, че Изпълнителят не уведоми Възложителя в този срок, ще се счита, че плащанията са надлежно извършени.

Плащанията ще се извършват при условията на Решение № 592/2018 г. на Министерски съвет (обн., ДВ, бр. № 71 от 28.08.2018г., в сила от 03.09.2018г.), т.е. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ ще извърши плащането, след получаване на изискващото се потвърждение от Националната агенция за приходите (НАП) и Агенция „Митници“ за липса на просрочени публични задължения на Изпълнителя.

При наличие на просрочени публични задължения на Изпълнителя на настоящия договор към НАП и/или Агенция „Митници“ и когато за същите от страна на НАП и/или Агенция „Митници“ е наложен запор върху вземанията на Изпълнителя или са предприети действия по изпълнение върху плащанията по настоящия договор към Изпълнителя, то удържаните суми за погасяване на просрочените публични задължения ще се считат като плащания към Изпълнителя на настоящия договор, извършени от страна на Възложителя във връзка с изпълнение на задълженията му по договора.

Фактурирането ще се извърши на:

ДП НКЖИ Централно управление

Адрес: гр. София, бул. „Княгиня Xxxxx-Xxxxx“ № 110;

ЕИК 130823243;

ИН по ДДС BG 130823243;

МОЛ: инж. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx

ІІ. общи изисквания и УСЛОВИЯ

УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ

В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки участник, който отговаря на предварително обявените условия.
Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставката съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. "Законодателството на държавата, в която участникът е установен" се определя съгласно §2, т.15 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП.
Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.
Участник не може да бъде отстранен от процедурата за възлагане на обществена поръчка на основание на неговия статут или на правната му форма, когато той или участниците в обединението имат право да предоставят съответната доставка, в държавата членка, в която са установени.
В процедурата не могат да участват свързани лица по чл.101, ал.11 от ЗОП, във връзка с §2, т.45 от ДР на ЗОП и във връзка с чл.101, ал.13 от ЗОП.
В процедурата не могат да участват пряко и/или косвено дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, съгласно чл.3, т.8 и чл.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС).
В процедурата не могат да участват лица, за които са налице обстоятелства по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
При подаване на оферта за участие обстоятелствата по подт.1.5-1.7 се декларират в част ІІІ, раздел Г: Специфични национални основания за изключване от еЕЕДОП (електронен Единен европейски документ за обществени поръчки).
Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват писмено възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.т. 1-7, чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 и чл.101, ал.11 от ЗОП, чл.3, т.8 и чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл.69 от ЗПКОНПИ в 3-дневен срок от настъпването им.

2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ. ИЗМЕНЕНИЕ НА УСЛОВИЯТА. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА

Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез публикуване в профила на купувача до документацията за обществената поръчка от датата на публикуване на обявлението в Регистъра на обществените поръчки.
Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.
Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществената поръчка до 5 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите. Крайният срок за искане на разяснения изтича в края на работното време на Възложителя – 16:45 часа.
Възложителят предоставя разясненията в 3-дневен срок от получаване на искането. В разясненията не се посочва лицето, направило запитването.
Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по т.2.4.
Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача.
Възложителят може да направи промени в обявлението и/или документацията на обществената поръчка по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, направено в срок до 3 дни от публикуване на обявлението за обществената поръчка. Обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, се изпращат за публикуване в срок до 7 дни от публикуването в РОП на обявлението за обществена поръчка.
С публикуването на обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.

ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ

ІII. изисквания към участниците

ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
1. Основания за задължително отстраняване
  1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, а именно:

1. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл.108а, чл.159а–159г, чл.172, чл.192а, чл.194–217, чл.219–252, чл.253–260, чл.301–307, чл. 321, 321а и чл.352–353е от Наказателния кодекс (НК);

2. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

4. налице е неравнопоставеност в случаите по чл.44, ал.5 от ЗОП

5. установено е, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.118, чл.128, чл.228, ал.3, чл.245 и чл.301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

7. налице е конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП се прилагат за тези лица.
Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи. Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са посочени в чл. 40 от ППЗОП.
Разпоредбите на чл. 54, ал. 2 от ЗОП се прилагат и в случаите по т.1.1.2, т.1.1.3 и 1.1.4.
При подаване на офертата информацията относно основанията за задължително отстраняване се посочва в Част III, раздел А: Основания, свързани с наказателни присъди, раздел Б: Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски, раздел В: Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение и раздел Г: Специфични национални основания за изключване от еЕЕДОП.

Специфични национални основания за отстраняване

1.2.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице следните обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване:

1. осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 225а и чл. 256 – 360 от Наказателния кодекс, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП;

2. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

3. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

4. наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП, по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП;

5. наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон);

6. наличие на обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

1.2.2. Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по т. 1.2.1 се прилагат за всеки член на обединението.

1.2.3. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по т. 1.2.1 се прилагат за всеки от тях.

1.2.4. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискваният по т.1.2.1 се прилагат за всяко от тези лица.

1.2.5. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, съгласно чл. 56, ал. 5 от ЗОП няма право да използва предвидената в по чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.

1.2.6. При подаване на офертата информацията относно специфичните национални основания за отстраняване се посочва в Част III, раздел Г: Специфични национални основания за изключване от еЕЕДОП, както следва:

1. на въпроса „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване, които са посочени в обявлението или в документацията за обществената поръчка?“ участникът следва да отговори с „НЕ“, ако за него не са приложими всички национални основания за изключване по т.1.2.1. Посочените национални основания за изключване не е необходимо да бъдат описвани;

2. ако участникът на въпроса „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване, които са посочени в обявлението или в документацията за обществената поръчка?“ отговори с „ДА“, тогава задължително се описва конкретното обстоятелство по т.1.2.1., което е налице, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.

Основания за незадължително отстраняване
1. Възложителят може да отстрани от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства, съгласно чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП:

1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

2. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

3. опитал е да:

а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Съгласно чл. 55, ал. 2 от ЗОП, Възложителят е посочил в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, наличието на които води до незадължително отстраняване отстраняване на участника.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП се прилагат за всеки от тях.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП се прилагат за тези лица
Съгласно чл. 55, ал. 3 от ЗОП, основанията по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи. Лицата по чл. 55, ал. 3 от ЗОП са посочени в чл. 40 от ППЗОП.
Разпоредбите на чл. 55, ал. 3 от ЗОП се прилагат и в случаите по т.1.3.3, т.1.3.4. и 1.3.5.
При подаване на офертата информацията относно основанията за незадължително отстраняване се посочва в Част III, раздел В: Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение от еЕЕДОП.

Мерки за доказване на надежност
1. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:

1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;

4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.

Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.

Прилагане на основанията за отстраняване
1. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
2. Възложителят отстранява от процедурата участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
3. За подизпълнителите и третите лица, ако има такива, не трябва да са налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
4. Възложителят изисква замяна на подизпълнител или трето лице, който/което не отговаря на условията на предходната т. 1.5.3.
Доказване липсата на основания за отстраняване
1. За доказване на липсата на основания за отстраняване се представят:

1. за обстоятелствата по чл.54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;

2. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и по седалището на участника;

3. за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП и чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”;

4. за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;

5. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП – декларация, по образец № 8;

6. за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 4 и т. 5 и чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП – декларация, по образец № 9.

1.6.2. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т. 1.6.1., подточки 1-4, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. "Законодателството на държавата, в която участникът е установен" се определя съгласно § 2, т. 15 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП.

1.6.3. Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

1.6.4. Документите се представят и за членовете на обединението и за подизпълнителите или третите лица, ако има такива.

1.6.5. Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП от участника, определен за изпълнител.

1.6.6. Възложителят няма право да изисква представянето на документите за доказване на липсата на основания, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност: - не се изисква.
2. Икономическо и финансово състояние на участниците. Изисквано минимално ниво:

- не се изисква.

Технически и професионални способности.

Възложителят поставя следните изисквания:

2.3.1. Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството, с обхват на сертификация предмета на поръчката - доставка и/или производство на специализирани машини за железен път.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор по отношение на техническите и професионални способности на участника по т. 2.3.1. се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.

Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители, подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

2.4. При подаване на офертата, съответствието с критерия Технически и професионални способности се посочва в Част IV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности и раздел Г: Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление от еЕЕДОП.

2.5. За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи, във връзка с поставените изисквания:

2.5.1. Сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА „Българска служба за акредитация” (БСА) или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.

Документите се представят от участника, определен за изпълнител или при поискане в хода на процедурата при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП.

2.6. Изисквано минимално ниво:

2.6.1. Участникът да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката - доставка и/или производство на специализирани машини за железен път. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.

ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
1. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.
2. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
3. Документите за поетите от третите лица задължения следва по безусловен начин да удостоверяват, че през цялото време на изпълнение на поръчката (включително и в случаите на удължаване на срока на изпълнение) участникът ще разполага с всички налични ресурси на третото лице.
4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от тези условия.
5. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2–4 от ЗОП.
6. Когато участниците възнамеряват да използват подизпълнители, те посочват в офертата си за участие подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
7. Доказателствата за поетите от подизпълнителите задължения следва по безусловен начин да удостоверяват следните обстоятелства:

даденото от подизпълнителя съгласие да изпълни определен дял от предмета на обществената поръчка;
какъв дял от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя. Делът следва да е в процентно изражение от обема на изпълнение и съответно от стойността на поръчката съгласно Ценовото предложение на участника;
какви дейности от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя в рамките на посочения дял;
поето от подизпълнителя задължение да подпише своевременно договор за подизпълнение с участника;
поето от подизпълнителя задължение да изпълни горепосочените дейности, представляващи съответен дял от предмета на обществената поръчка качествено, съобразно изискванията на възложителя и в съответствие с Предложението за изпълнение на участника.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по предходната т.3.8.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
Доколкото е приложимо, когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител и доколкото може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
Разплащанията по т.3.12 се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. В случай, че искането е отправено от подизпълнителя направо до възложителя, то това искане не се разглежда, а се препраща към изпълнителя.
Към искането по предходната точка, изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
Възложителят има право да откаже плащане по т.3.12, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа или до изрично писмено изразено съгласие за плащане от страна на изпълнителя.
В случаите по т.3.12 – 3.14, изпълнителят не може да претендира за плащане на суми, които са платени към подизпълнител и чието плащане не е оспорил изрично в писмен вид.
Информацията относно изполването на трети лица се посочва в Част II, раздел В: Информация относно използването на капацитета на други субекти. При използване на трети лица се попълва необходимата информация съгласно Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП за всеки от съответните субекти, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който икономическият оператор ще използва.
Информацията относно изполването на подизпълнители се посочва в Част II, раздел В: Информация относно използването на капацитета на други субекти. Подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им се възложи се посочват в Част IV, раздел В: Технически и професионални способности, поле: Възлагане на подизпълнители в процентно изражение от еЕЕДОП.

4. ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР. ЕЛЕКТРОНЕН ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (еЕЕДОП)

4.1. При подаване на офертата за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на еЕЕДОП.

4.2. еЕЕДОП е неразделна част от Информацията относно личното състояние и критериите за подбор от офертата на участника.

4.3. В еЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

4.4. Информацията относно правно-организационната форма, под която участниците осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица съгласно чл. 40 от ППЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат, се посочва в част II, раздел Б: Информация за представителите на икономическия оператор. Информацията в част II, раздел Б се представя за всеки член на обединение, както и за всеки от подизпълнителите.

Ако участникът е обединение от физически и/или юридически лица, за обединението и за всеки член на обединението се представят отделни еЕЕДОП-и.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнител/и за всяко от тези лица се представя отделен еЕЕДОП.
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ еЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен еЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В този случай, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в еЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
Участниците могат да използват еЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.
xXXXXX се подписва с електронен подпис, като се подписва от лицата по чл. 40 от ППЗОП.
еЕЕДОП не може да се подписва от упълномощено лице.
Участниците представят еЕЕДОП.
Съгласно чл.67, ал.5 от ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ ОТ ОРГАНИ

За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническите спецификации се прилага разпоредбата на чл.68 от ЗОП.

ІV. Оферта за участие

ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ

„Офертата за участие“ по смисъла на настоящия раздел включва документите по чл.39, ал.2 и ал.3 от ППЗОП.

Всички разходи за подготовка на офертите и участие в процедурата са за сметка на участниците. Спрямо Възложителя не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
При подаване на офертите участниците могат да посочат информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна.
Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя.
Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите е определен в месеци и започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на офертите.
Срокът на валидност на офертите е обявен в т.ІV.2.6. от Обявлението.
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя.
Образците от документацията за участие са задължителни за участниците. Участниците зачертават или заличават излишните текстове при попълването на съответните образци.
До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в обявения срок не се представи нова оферта. Допълнението и промяната трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта ............. с вх.№................. Представените оферти принадлежат на Възложителя и не се връщат на участниците, които са ги подали независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
Лице, което участва в обединение или фигурира и е дало съгласие като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
В процедурата за сключване на рамково споразумение едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица не можат да бъдат самостоятелни участници в процедурата за сключване на рамково споразумение.
Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички условия и изисквания на Възложителя, посочени в тази документация.
Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените от Възложителя в обявлението и документацията, води до отстраняване на участника в процедурата.
Не се допуска представянето на различни варианти.
Всички документи в офертите на участниците да бъдат валидни към датата определена за краен срок за получаване на офертите, в съответствие със съответното национално законодателство. Това изискване не се прилага в случаите по чл. 54, ал. 9 от ППЗОП.
Документи, представени под формата на фотокопие трябва да бъдат заверени от съответния участник. За заверен от участника документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис на представляващия участника и печат. Когато се изисква оригинален документ, той не може да се представи под формата на фотокопие – представянето на документа в такъв вид е равнозначно на липса на съответния документ.
Офертата се изготвя задължително на български език.
Всички документи в офертите на участниците, които не са на български език, се представят и в превод.
Всички документи в офертите се подписват от законния представител на участника или надлежно упълномощено лице. Ако участникът е обединение, документите се подписват и подпечатват от партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка или надлежно упълномощено лице. Документът за упълномощаване е неразделна част от офертата на участника и се представя в оригинал или нотариално заверено копие.
1. Изискването по подт.1.22 не се прилага по отношение на подписването на еЕЕДОП. еЕЕДОП се подписва с електронен подпис от лицата по чл.40 от ППЗОП и не може да се подписва от упълномощено лице.
2. Ако участникът е обединение, документите се подписват и подпечатват от партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка или надлежно упълномощено лице. Документът за упълномощаване е неразделна част от офертата на участника и се представя в оригинал или нотариално заверено копие.
Липсата на печат, когато образец го изисква, няма да се приема за порок на съответния документ. Наличието на печат е препоръчително.
Когато съгласно образец се изисква подпис, включително и електронен подпис, поставянето му от задълженото лице е условие за валидност на съответния документ. Липсата на подпис (саморъчен или електронен – когато такъв е изискуем), води до порок на неподписания документ и е равнозначен на липса на съответния документ. На липса на подпис се приравнява и подпис от незадължено или неоправомощено лице.
Когато липсва подпис на еЕЕДОП и/или документ, който се явява част от офертата на участника, съответният участник се отстранява от участие в процедурата.

СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТИТЕ

Офертата за участие включва документите по чл.39, ал.2 и ал.3 от ППЗОП, както следва:

Информация относно личното състояние и критериите за подбор
1. Електронен единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо – и еЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител/трето лице.
2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, когато е приложимо.
3. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на договора.

Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка настоящата обществена поръчка:

1. правата и задълженията на участниците в обединението;

2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.

Доказателство за поетите от подизпълнителите задължения съгласно чл. 66, ал. 1 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва подизпълнители.
Документи за поетите от третите лица задължения съгласно чл. 65, ал. 3 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва трети лица.

Техническо предложение, по образец № 1, което съдържа:
1. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника, в оригинал или нотариално заверено копие;
2. Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя, по образец № 2;
3. Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор, по образец № 3;
4. Декларация за срока на валидност на офертата, по образец № 4;

2.2.5. Декларация по чл.102, ал.1 и 2 от ЗОП, ако е приложимо, по образец № 5;

Документ от производителя на влекачите, даващ право на участника, в случай, че това са две различни лица, да предлага продукцията му.

2.2.7. Заверено копие от удостоверение, че машината, предмет на поръчката е одобрена като тип, марка и модел машина в поне една страна членка на Европейския съюз. В документа да е посочен Европейския идентификационен номер и органа извършил одобрението с точен адрес, идентификационния номер и датата на одобрението.

2.3. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване, по образец № 6, в отделен запечатан плик;

2.4. Опис на представените документи, по образец №7.

Забележка: Навсякъде в документацията, където е посочен стандарт, спецификация, техническа оценка, техническо одобрение или технически еталон, както и конкретен модел, източник или специфичен процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, да се счита допълнено с думите „или еквивалентно/и“.

3. ОФОРМЯНЕ И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ

3.1. Участниците трябва да представят офертата си за участие на хартиен носител в един оригинал. Всички страници трябва да са номерирани последователно. Това изискване не се отнася до представянето на еЕЕДОП (виж по-горе раздел ІІІ, т. 4.)

3.2. Документите, свързани с участието в процедурата се представят в запечатана непрозрачна опаковка. Опаковката следва да има надпис: “Оферта за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка и въвеждане в експлоатация на 2 броя железопътни моторни влекачи „лек тип“ с товарна платформа и краново устройство за междурелсие 1435 мм. и свързаните с тях допълнителни работни устройства, консумативи, специални инструменти, технически документи и документи за поддръжка и ремонтни работи“. Върху опаковката се посочват наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо и адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес.

3.3. Опаковката по т.3.2. трябва да съдържа:

3.3.1. Информация относно личното състояние и критериите за подбор, включително еЕЕДОП, приложен на подходящ оптичен носител (CD, флаш-памет и т.н.). Ако участникът е избрал да предостави достъп до еЕЕДОП чрез интернет адрес, последния следва да бъде посочен в Описа на представените документи;

3.3.2. Техническо предложение;

Отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри", който съдържа ценовото предложение;
Опис на представените документи.

Офертите се адресират до Възложителя, като участниците следва да осигурят своевременното получаване на офертите от Възложителя в обявения срок.
Офертите се представят в ДП НКЖИ, 1233 гр. София, бул.“Княгиня Xxxxx Xxxxx” №110, партер - служба “Деловодство”, всеки работен ден от 8,00 до 12.00 часа и от 12,45 до 16,45 часа, до датата на изтичане на крайния срок за получаване на офертите включително.
Крайният срок и час за получаване на офертите са обявени в т.ІV.2.2. от Обявлението.
Офертите се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка.
Ако участникът изпраща офертата чрез чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното получаване на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.
Възложителят по никакъв начин не се ангажира за съдействие относно получаването на офертата на посочения адрес и в определения срок. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка, получаване чрез поискване от пощенски клон, както и всякакви други подобни услуги.
При приемане на офертите върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Възложителят не приема за участие в обществената поръчка и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра.
В случай, че към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите, пред мястото определено за тяхното подаване в служба „Деловодство” на ДП НКЖИ, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат във входящия регистър.
Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.
Получените оферти се предават на председателя на комисията с протокол съгласно разпоредбите на чл.48, ал.6 от ППЗОП.

ОТВАРЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Офертите ще бъдат отворени по реда на тяхното постъпване, от комисия, назначена от възложителя, в ДП НКЖИ, гр. София, бул. “Княгиня Xxxxx Xxxxx” № 110, партер, заседателна зала.
2. Датата и часа на отваряне на офертите са обявени в т. ІV.2.7. от Обявлението.
3. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.“

V. КРИТЕРИЙ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ НАЙ-ИЗГОДНАТА ОФЕРТА. РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНяване на ОФЕРТИТЕ.

Възложителят назначава със заповед комисия за извършване на подбор на участниците и разглеждане и оценка на офертите по реда на чл.103, ал.1 от ЗОП като определя поименния състав и лицето, определено за председател.
Комисията се състои от нечетен брой членове.
Членове на комисията могат да са и външни лица. В този случай възложителят сключва писмен договор с всяко едно от тях.
Комисията се назначава от Възложителя след изтичане на срока за получаване на офертите.
Възложителят определя срок за извършване работата на комисията. Срокът следва да е съобразен със спецификата на поръчката и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите.
Възложителят определя и мястото на съхранение на документите, свързани с обществената поръчка, до приключване работата на комисията.
Членове на комисията могат да бъдат лица, които декларират, че за тях не е налице конфликт на интереси с участниците.
Членовете на комисията представят на Възложителя декларация по чл.103, ал.2 от ЗОП след получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните данни.
Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисия не е съгласен с решенията и предложенията на комисията, той подписва съответните документи с особено мнение. Особеното мнение се аргументира писмено, като мотивите са неразделна част от доклада на комисията.
Критерият за определяне на икономически най-изгодната оферта е най-ниска цена
Критерият се прилага за оценяване на оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия и са подадени от участници, за които не са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 – 7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП и които отговарят на критериите за подбор, определени от възложителя.
Комисията започва работа, след получаване на представените оферти и протокола за получаването им.
При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите, участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.
Съгласно чл.54, ал.2 от ППЗОП, получените оферти се отварят на публично заседание и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.
Съгласно чл.54, ал.3 от ППЗОП, комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание и проверява за наличието на отделен запечатан плик с надпис "Предлагани ценови параметри".
Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис: "Предлагани ценови параметри". Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис: "Предлагани ценови параметри".
Съгласно чл.54, ал.6 от ППЗОП, след извършването на действията по чл.54, ал.3-5 от ППЗОП приключва публичната част от заседанието на комисията.
Комисията продължава своята работа в закрито заседание.
Комисията разглежда информацията относно личното състояние и критериите за подбор за съответствие с изискванията към тях, поставени от възложителя, и съставя протокол.
Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.
Съгласно чл.54, ал.9, 1-во изр. от ППЗОП в срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов eЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.
Представянето на комисията на нов eЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.
След изтичането на срока по чл.54, ал.9 от ППЗОП комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.
Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.
Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник:
1. за когото са налице обстоятелства по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП и посочените в обявлението обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП;
2. който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
3. който е представил оферта, която не отговаря на:

а) предварително обявените условия на поръчката;

б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;

който не е представил в срок обосновката по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3 – 5 от ЗОП;
участници, които са свързани лица;

27.6. които са в обхвата на чл.3, т.8 и чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС (декларира се в ЕЕДОП)

Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.
Не по-късно от 2 (два) работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Комисията отваря ценовите предложения и ги оповестява.
На отварянето на ценовите предложения могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване при спазване на установения режим за достъп до сградата на ДП НКЖИ. Документът за упълномощаване, в оригинал или заверено копие, се предоставя на комисията. За заверен документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис и печат.
Съгласно чл.72, ал.1 от ЗОП, при обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта - най-ниска когато офертата на участник съдържа ценово предложение, което е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Комисията оценява получената обосновка съгласно разпоредбите на чл.72, ал.3 – 5 от ЗОП.
Съгласно обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта - най-ниска цена, офертите ще бъдат оценени във възходящ ред, т.е. оферта с предложена най-ниска цена се класира на първо място и т.н.
Съгласно разпоредбите на чл.58, ал.3 от ППЗОП, в случай, че най-ниската цена се предлага в две или повече оферти, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.
Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си, който съдържа:

състав на комисията, включително промените, настъпили в хода на работа на комисията;
номер и дата на заповедта за назначаване на комисията, както и заповедите, с които се изменят сроковете, задачите и съставът ѝ;
кратко описание на работния процес;
участниците в процедурата;
действията, свързани с отваряне, разглеждане и оценяване на всяка от офертите;
класиране на участниците;
предложение за отстраняване на участници;
мотивите за допускане или отстраняване на всеки участник;
предложение за сключване на договор с класирания на първо място участник по обществената поръчка или за прекратяване на процедурата със съответното правно основание;
описание на представените снимки.
дата на съставяне на доклада.

Докладът на комисията се подписва от всички членове и се представя на възложителя за утвърждаване. Към доклада се прилагат всички документи, изготвени в хода на работата на комисията, като протоколи, мотиви за особени мнения и др. Докладът на комисията се предава на възложителя заедно с цялата документация, включително представените снимки.
В 10-дневен срок от получаването на доклада възложителят го утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато:

информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, и/или
констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.

Указанията на възложителя не могат да насочват към конкретен изпълнител или към определени заключения от страна на комисията, а само да указват:

каква информация трябва да се включи, така че да са налице достатъчно мотиви, които обосновават предложенията на комисията в случаите когато информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата;
нарушението, което трябва да се отстрани в случаите когато то може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.

Комисията представя на възложителя нов доклад, който съдържа резултатите от преразглеждането на действията ѝ.
Комисията приключва своята работа с утвърждаването на доклада от Възложителя.
В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.
Възложителят публикува решението си в профила на купувача заедно с доклада на комисията при условията на чл.42, ал.5 от ЗОП и в същия ден изпраща решението на участниците.
Възложителят е длъжен да изпрати решението си на участниците в тридневен срок от издаването му.

VI. ГАРАНЦИИ.СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ИЗМЕНЕНИЯ НА ДОГОВОРА

1) ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА. 1.1. При сключване на договора, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС със срок на валидност срока на договора плюс 1 (един) месец.

1.2. Изпълнителят се задължава да предостави гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства в размер на 10 % от стойността на доставката и със срок на валидност срокът за изпълнение на договора. Гаранцията се освобождава до 3 (три) дни след връщане или усвояване на аванса.

1.3. Гаранцията се представя в една от следните форми:

А) безусловна, неотменяема банкова гаранция, в оригинал или

Б) постъпила парична сума внесена по сметката на Възложителя, удостоверено с платежно нареждане или

В) застраховка, която обезпечава изпълнението на договора или авансово предоставените средства чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съдържаща клаузи относно задължителното изплащане на застрахователното обезщетение при предявена писмена претенция на възложителя при закъснение или каквото и да било друго неизпълнение на задълженията на Изпълнителя по договора в размер, съобразно степента на неизпълнение – изцяло или частично, в оригинал.

В документа задължително следва да бъде записано: „Гаранция за изпълнение на договор с предмет: „Доставка и въвеждане в експлоатация на 2 броя железопътни моторни влекачи „лек тип“ с товарна платформа и краново устройство за междурелсие 1435 мм. и свързаните с тях допълнителни работни устройства, консумативи, специални инструменти, технически документи и документи за поддръжка и ремонтни работи“ или „Гаранция за авансово предоставените средства по договор с предмет:„Доставка и въвеждане в експлоатация на 2 броя железопътни моторни влекачи „лек тип“ с товарна платформа и краново устройство за междурелсие 1435 мм. и свързаните с тях допълнителни работни устройства, консумативи, специални инструменти, технически документи и документи за поддръжка и ремонтни работи“.

Всяка банкова гаранция трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя.

Застраховката, която обезпечава изпълнението или авансово предоставените средства, трябва да съдържа клаузи относно изплащането на застрахователното обезщетение при предявена писмена претенция на възложителя по предвидените в нея ред и условия. Възложителят следва да е посочен като трето ползващо се лице по застраховката. Не се допуска застраховката да съдържа клаузи за разсрочено плащане на застрахователните вноски.

В документа за обезпечаване изпълнението на договора задължително следва да е посочен предмета на договора.

Самоучастие на Застрахования по застрахователната полица не се допуска.

Всички разходи за избор на Застраховател, сключване на застраховката и заплащане на застрахователната премия са за сметка Застрахования (изпълнител).

1.4. Когато гаранцията за изпълнение е предоставена под формата на банкова гаранция или застраховка срокът на валидност им следва да бъде срока на договора плюс 1 (един) месец.

ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА.

1.5. Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства е със срок на валидност до възстановяването и с първоначален срок, срокът за изпълнение на договора и се освобождава до три дни след връщане или усвояване на аванса.

1.6. Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията обезпечаваща изпълнението на договора и гаранцията за авансово предоставените средства се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

1.7. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

1.8. Гаранциите по т.1.3, букви А) и Б) може да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице гарант. В такъв случай възложителят не носи отговорност към гаранта, нито последният има право на каквито и да било претенции към възложителя, а изпълнителят поема задължение да уреди отношенията си с гаранта и да държи възложителя овъзмезден във всеки случай на нарушаване на неговите интереси.

1.9. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя.

2) СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

СРОКОВЕ ЗА СКЛЮЧВАНЕ

2.1.1. Възложителят сключва писмен договор, който съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката.

2.1.2. След влизането в сила на решението за избор на изпълнител страните уговарят датата и начина за сключване на договора.

2.1.3. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

2.1.4. Възложителят няма право да сключи договор с определения изпълнител преди влизането в сила на всички решения по процедурата, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

УСЛОВИЯ ЗА СКЛЮЧВАНЕ

При сключване на договора класираният на първо място участник представя:

2.2.1. Актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор.

за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 от ЗОП – свидетелство за съдимост, оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.3 от ЗОП – удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника, оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.6 и чл.56, ал.1, т.4 ,от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелствата по чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията, оригинал или нотариално заверено копие;

- за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.2 и т.7 и чл.55, ал.1, т.5 от ЗОП – декларация по образец № 8;

- за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.4 и т.5 и чл.55, ал.1, т.4 от ЗОП – декларация по образец № 9;

Сертификати издадени от независими лица, които са акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БЪЛГАРСКА СЛУЖБА ЗА АКРЕДИТАЦИЯ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството. Представя се заверено копие.
Документите се представят за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, когато е приложимо.
Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

За изпълнител чуждестранно лице се прилагат разпоредбита на чл.58, ал.3 и ал.6 от ЗОП.

2.2.2. Гаранция, обезпечаваща изпълнението в размер на 5 % от договорената стойност без ДДС.

2.2.3. Документ, удостоверяващ банкова сметка на Изпълнителя, копие заверено от Изпълнителя.

2.2.4. Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:

1. откаже да сключи договор;

2. не изпълни някое от условията по чл.112, ал.1, т.2 и 3 от ЗОП, или

3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

В този случай възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.

2.2.3. За отказ се приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което възложителят е уведомен своевременно.

2.2.4. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответните документи, издадени от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАТЯВАНЕ

Договорът може да бъде изменян само в случаите по чл.116 от ЗОП.
Възложителят прекратява договора за обществаната поръчка в предвидените в закон или договора случаи или по реда на чл.118 от ЗОП.

За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на договора се прилагат субсидиарно разпоредбите на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите.

VІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:

не е подадена нито една оферта;
всички оферти за участие не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;
първият и вторият класиран участник откаже да сключи договор;
са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
поради неизпълнение на някое от условията по чл.112, ал.1 от ЗОП не се сключва договор;
всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.

Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:

е подадена само една оферта;
има само една подходяща оферта;

Когато първоначално обявената процедура е прекратена, възложителят може да открие нова процедура със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.
Възложителят може да отмени влязлото в сила решение за определяне на изпълнител и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато преди сключването на договора възникне обстоятелство по чл.110, ал.1, т.4, 6 и 8 или ал.2, т.4 от ЗОП.

VІІІ. ОБЖАЛВАНЕ

Всяко решение на Възложителя в процедурата подлежи на обжалване по реда на Част шеста, Глава двадесет и седма от ЗОП.
Решенията на Възложителя се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.
Жалба може да се подава в 10-дневен срок, съгласно изискванията на чл.197, ал.1, т.1 и т.7 от ЗОП.
На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата.
Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.
Жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, с изключение на тази срещу решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата за възлагане на обществена поръчка, освен когато е поискана временна мярка "спиране на процедурата"
Когато с жалбата е поискана временната мярка по ал. 1, процедурата за възлагане на обществена поръчка спира до влизане в сила на:

7.1. определението, с което се отхвърля искането за временна мярка, или

7.2. решението по жалбата, ако е наложена временната мярка.

Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата за възлагане на обществена поръчка до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

ІХ. ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 – ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ;

2. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 – ПРОЕКТ НА ДОГОВОР;

3. ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 – ОБРАЗЦИ И УКАЗАНИЕ ЗА ПОДГОТОВКАТА ИМ.

Образец № 1 Техническо предложение;

Образец № 2 Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя;

Образец № 3 Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор;

Образец № 4 Декларация за срока на валидност на офертата;

Образец № 5 Декларация за конфиденциалност по чл.102, ал.1 и 2 от ЗОП, ако е приложимо;

Образец № 6 Ценово предложение;

Образец № 7 Опис на представените документи;

Стандартен образец Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)

Образци №№ 8-9 се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП

Образец № 8 Декларация за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.2 и т.7 и чл.55, ал.1, т.5 от ЗОП;

Образец № 9 Декларация за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.4 и т.5 и чл.55, ал.1, т.4 от ЗОП.ация за общия оборот;

Образец № 11 Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години от датата на подаване на офертата, заедно с доказателства за добро изпълнение.

Document Metadata

Table of Contents

iІІ. изисквания към участниците ІV. Оферта за участие

Document Metadata