Настоящата процедура се провежда на основание чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП . Възложителят предоставя безвъзмездно пълен достъп до цялата документация за участие в процедурата в профил на купувача на сайта на Община Приморско, на следния интернет-адрес:...


Утвърдил:Заличено на основание чл.2, ал.2 от ЗЗЛД

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

За Кмет на Община Приморско

съгл. Заповед №603/13.07.2016г.





Д О К У М Е Н Т А Ц И Я


ЗА


за възлагане на обществена поръчка

чрез събиране на оферти с обява по реда на Глава двадесет и шеста от ЗОП с предмет:





„Избор на оператор за предоставяне на мобилни телефонни услуги за нуждите на Община Приморско , второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към нея и общинските предприятия“















2016г.

Гр.Приморско



Настоящата процедура се провежда на основание чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП . Възложителят предоставя безвъзмездно пълен достъп до цялата документация за участие в процедурата в профил на купувача на сайта на Община Приморско, на следния интернет-адрес: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx/xx/Xxxxxxxxxx-xxxxxxx


1.Предназначение на документацията за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява.


ВЪЗЛОЖИТЕЛ на настоящата обществена поръчка е Кметът на Община Приморско - Xxxxxxxx Xxxxxxxxx - За Кмет на Община Приморскосъгл. Заповед №603/13.07.2016г.


Настоящата документация съдържа информация, която дава възможност на потенциалните изпълнители да се запознаят с предмета на поръчката и условията за нейното изпълнение, условията за участие, изисквания към кандидатите и процедурата по провеждането й.

2. Обект на поръчката- предоставяне на услуги /чл. 3, ал.1, т.3 от ЗОП/.


3. Правно и фактическо основание за откриване на процедурата: чл. 20, ал.3, т.2 от Закона за обществени поръчки /ЗОП/ във връзка с чл. 187, ал.1 от ЗОП.


3. Предмет на поръчката –„Избор на оператор за предоставяне на мобилни телефонни услуги за нуждите на Община Приморско , второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към нея и общинските предприятия“


4. Пълно описание и специални изисквания към предмета на поръчката:


Предмет на настоящата обществена поръчка е избор на мобилен оператор, който да предоставя мобилни телефонни услуги за нуждите на Община Приморско на територията на Република България и извън нея, и допълнителни услуги, в съответствие с Техническата спецификация на Възложителя.

Пълното описание на предмета и условията на поръчката, както и техническите спецификации са посочени в Приложение № 1, неразделна част от настоящта документация.


5. Място за изпълнение на поръчката: предоставяне на мобилни комуникации на територията на Република България.


6. Срок за изпълнение на поръчката:


Договорът е със срок на изпълнение 1/една/ година, считано от датата на сключването на договора за изпълнение, или до изчерпване на предвидения финансов ресурс, което обстоятелство настъпи по-рано. Договорът може да бъде прекратен предсрочно, в случай на изчерпване на стойността, за която е сключен съответният договор, както и на други основания, определени в договора.


7. Прогнозна стойност: Максималната стойност за изпълнение на поръчката е в размер около 70 000 лв. /седемдесет хиляди лева/ без включен ДДС, или 84 000 лв. /осемдесет и четири хиляди лева/ с включено ДДС.

Възложителят няма задължение за цялостно усвояване на посочения финансов ресурс и посочените услуги, както и може да заявява допълнителни такива в рамките на общата стойност по сключеният договор.


8. Източник на финансиране – Средствата за изпълнение на поръчката се осигуряват от собствени бюджетни средства на Община Приморско.


9. Начин на плащане – Заплащането на предоставените услуги ще се извършва от Възложителя ежемесечно в срок до 30 (тридесет) календарни дни, считано от датата на издаване на фактура за дължимата сума и подробна месечна справка за вида и стойността на предоставените услуги за всеки абонат от групата. Плащанията по договора ще бъдат извършвани в лева, по банков път, по посочена от Изпълнителя банкова сметка.


10. Условия, на които следва да отговарят участниците:

В настоящата обществена поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услугата, предмет на настоящата поръчка съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, и което отговаря на условията, посочени в ЗОП и обявените изисквания на Възложителя в настоящата документацията и обява.

За участниците не следва да са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т.1-5 и т.7 ЗОП:

Основанията по чл. 54, ал. 1, т.1-5 и т.7 ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.

Участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т.1-5 и т.7 ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстрняване.


11. Правоспособност за упражняване на професионална дейност:

Участникът трябва да притежава валидна индивидуална лицензия (разрешение) издадена от „Комисията за регулиране на съобщенията” за територията на Република България съгласно Закона за електронните съобщения, за осъществяване на далекосъобщения (електронни съобщения) чрез далекосъобщителна клетъчна мрежа (електронна съобщителна мрежа).


За удостоверяване на това обстоятелство, участниците следва да представят копие от индивидуалната лицензия / разрешително за осъществяване на далекосъобщения, издадено от Комисията за регулиране на съобщенията (КРС).


Внимание: Участник, който не отговаря на горното изискване или не представи изискания документ, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

12.Технически и квалификационни изисквания към участниците.

Кандидатът да приложи в офертата сертификат (копие, заверено за вярност с оригинала), за внедрена от участника система ISO 9001:2008.


Кандидатът да приложи в офертата сертификат (копие, заверено за вярност с оригинала), за внедрена от участника система за информационна сигурност ISO 27001:2005.


Кандидатът да приложи в офертата сертификат (копие, заверено за вярност с оригинала), за внедрена от участника система за управление на информационни услуги ISO 20000-1:2011.


За всяко посочване на конкретен стандарт, спецификация, техническо одобрение или друга техническа референция, се допуска същият "или еквивалент". Там, където има посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, се допуска същият "или еквивалент".



Сертификатите следва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

13. Съдържание на офертите:


Офертите трябва да се изготвят и представят в съответствие с изискванията, посочени в настоящата документация и в Глава 26 от ЗОП. Цялата документация се предоставя безплатно и е публикувана на интернет страницата на Община Приморско в раздел “Профил на купувача”.

Офертата на участника следва да съдържа следните документи:

  • Списък на документите, съдържащи се в офертата;

  • Представяне на участника

  • Пълномощно на лицето, подписало офертата, в случай, че офертата не е подписана от законния представител на участника;

  • Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3, т.4 и т. 5 от Закона за обществените поръчки;

  • Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т. 1, т.2 и 7 от Закона за обществените поръчки;

  • Декларация за участието или неучастието на подизпълнители;

  • Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (в приложимите случаи);

  • Декларация за приемане на условията в проекта на договор;

  • Декларация за срока на валидност на офертата;

  • Техническо предложение, изготвено съгласно образеца;

  • Общите условия за предоставяне на съответните услуги.

  • Ценово предложение, попълнен образец от настоящата документация.



14. Срок и валидност на офертата: не по-малко от 90 календарни дни от изтичане на срока за подаване на офертата.



15. Срок за подаване на офертите:


Оферти се приемат всеки работен ден от 8:00 часа до 17:00 часа, до датата, посочена в обявата като краен срок за получаване на офертите, в деловодството в административната сграда на Община Приморско, ул."Трети март" № 56, гр.Приморско, Област Бургас.

Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.

На всеки плик се поставя печат с входящ номер, дата и час. Данните за участника се записват в деловодния регистър и на приносителя се издава документ с входящия номер. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите за това са за сметка на самия участник. В този случай той следва да изпрати документацията за участие по такъв начин, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от възложителя адрес преди изтичане на срока за подаването им. Рискът от забава или загубване на офертата е за сметка на участника. Не се приемат предложения след обявения срок и офертите незабавно се връщат на участника.

Върху плика всеки участник посочва предмета на поръчката, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност - факс, електронен адрес. До изтичане валидността на офертите, се считат за валидни адресите, факсовете и електронните пощи, посочени в офертата на всеки участник. В случай, че адресът, факсът или електронната поща са променени и възложителят не е уведомен за това, кореспонденцията ще се смята за връчена, ако е изпратена на известните на възложителя.


16. Изисквания към офертите.


Всеки участник може да представи само една оферта.

Не се допуска представянето на варианти на оферта. Не се допуска представяне на оферти за части от предмета на обществената поръчка.

Не се допуска участник, подал самостоятелна оферта, да участва в офертата на друг участник за същата поръчка под каквато и да е форма.

Всеки участник в обществената поръчка е длъжен да заяви в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва и подизпълнители.

Не се допуска до участие в процедурата участник, който не отговаря на законовите изисквания или на някое от условията на Възложителя. Участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства, се отстранява от участие в обществената поръчка:

- който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявата за обществена поръчка или в документацията;

- който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;

- който е свързано лице с друг участник;

- за когото е установено, че е представил невярна информация за доказване на съответствието му с обявените от възложителя критерии за подбор.

Участниците в поръчката следва да прегледат и да се съобразят с всички указания, образци, условия и изисквания на Възложителя.

Забележка: Представянето на оферта за участие в настоящата обществена поръчка, задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на Закона за обществените поръчки (ЗОП).

Всички оферти се представят на български език. Когато е представен документ на чужд език, той се придружава от превод на български език.

Всички документи, с изключение на тези, за които изрично е посочено, че се представят в оригинал и/или в официален превод се представят в оригинал или в „заверено копие”, като юридическите лица и едноличните търговци поставят и свеж печат на копията. „Заверено копие” от документ представлява фотокопие на същия, означено с гриф „Вярно с оригинала”, подписано и подпечатано от лицето, което представлява участника или изрично упълномощено от него лице.

Участниците могат да посочат в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.

Всяка страница на офертата на участника ведно с всички приложения към нея следва да бъдат номерирани.

Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертата са за сметка на участника.

Всички документи, които участникът представя, трябва да са валидни към датата на подаване на офертата. Ако по обективни причини не е възможно да се представи такъв документ, то участникът е длъжен да обясни в свободен текст тези причини в офертата си. Нито един от документите, които са част от офертата или изхождат от участника, не подлежат на връщане, освен ако това не става по силата на закон. Участниците не са длъжни да представят документи, които са публикувани и са публично достъпни в Търговския регистър на Агенцията по вписванията. Непредставянето с офертата на документ, който е публикуван в Търговския регистър на Агенцията по вписванията не води до отстраняване на участника. В този случай участникът е длъжен само да напише своя ЕИК в офертата.

Офертата се подписва от законния представител на участника, който подава предложение или от упълномощено от него лице с пълномощно с нотариална заверка.


17.Условия и ред за получаване на разяснения по документацията за участие.


Всеки участник може да поиска писмено от Възложителя разяснения по документацията за участие. Писмени искания за разяснения по същество относно документация за участие и/или реда за провеждане на процедурата могат да бъдат подавани от лицата всеки работен ден между 08:30 ч. и 17,00 ч., в деловодството на Община Приморско или на xxxxxxxxx_xxxxxxxxx@xxxx.xx най-късно до 3 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите. Възложителят или упълномощено от него длъжностно лице предоставя исканите разяснения най-късно на следващия работен ден от постъпване на искането. Разяснението се публикува на профила на купувача на Община Приморско xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx/xx/Xxxxxxxxxx-xxxxxxx и се прилага към документацията за участие.


18. Критерии за оценка на офертите:


Възлагането на настоящата обществена поръчка се извършва при критерий „икономически най - изгодна оферта” по критерии за възлагане „оптимално съотношение качество/ цена“. При определяне на изпълнител чрез критерии „Оптимално съотношение качество-цена“ класирането на допуснатите до участие оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка”, съгласно „Методика за оценка на офертите“ в Приложение №2, неразделна част от настоящта документация.


19. Място, ден и час на разглеждане на постъпилите оферти:

Отварянето на офертите ще се извърши на датата посочена в обявата. Офертите се разглеждат от комисия назначена от Кмета на Община Приморско. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите предложения. При извършване на тези действия могат да присъстват представители на участниците. Упълномощеният представител, желаещ да присъства на описаните действия, следва да представи на комисията своето пълномощно. Комисията продължава своята работа с проверка за пълнота и съответствие на участниците и представените оферти с изискванията на документацията за участие в процедурата на закрито заседание. Комисията разглежда допуснатите оферти и ги оценява в съответствие с предварително обявените критерии. Комисията класира участниците въз основа на резултатите, получени при разглеждане и оценяване на офертите. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на участниците. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на Възложителя заедно с цялата документация. Протоколът се предава на Възложителя за утвърждаване, след което в един и същи ден се изпраща на участниците и се публикува на профила на купувача. Възложителят утвърждава протокола и сключва писмен договор, който включва всички предложения от офертата на класирания на първо място участник.


20. Сключване на договор.

Участникът, определен за изпълнител, ще бъде уведомен и поканен за сключване на договор. С класирания на първо място и определен за изпълнител участник, възложителят ще сключи договор.

Възложителят сключва договор за обществена поръчка с определения изпълнител в 30-дневен срок от датата на определяне на изпълнител.

При сключване на договор за обществената поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи: актуални документи, удостоверяващи декларираните обстоятелства по чл.54, ал.1, т. 1-5 и 7 от ЗОП.



  • Документи, издадени от компетентен орган за удостоверяване на липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП – свидетелство за съдимост на представляващите участника, издадено от съответния компетентен орган, с дата на издаване не по-рано от 6 /шест/ месеца преди сключване на договора /оригинал или нотариално заверено копие/;

  • Удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалище на участника за липсата на задължения по. Чл. 54, ал.1, т.3 от ЗОП /оригинал или нотариално заверено копие/;

  • Нотариално заверено пълномощно, ако договорът ще се подписва от упълномощено лице;

  • Ако участникът е обединение, следва да представи документ за регистрация с упоменат XXX или БУЛСТАТ, съгласно чл.112, ал.1,т.1 от ЗОП.

Възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник, когато избраният за изпълнител участник откаже да сключи договор или не се яви за сключването му в определения от възложителя срок, без да посочи обективни причини. При сключването на договора, участникът, определен за изпълнител е длъжен да представи актуални документи, удостоверяващи декларираните обстоятелства по чл.54 от ЗОП.

Документите се представят и за подизпълнителите и трети лица, ако има такива.






Document Metadata

Filed: December 29th, 2016