за разглеждането, проверката за съответствие на предложенията с предварително обявените условия и оценката на параметрите от техническите предложения от офертите на допуснатите участници в процедура по възлагане на обществена поръчка за услуга по реда...

ПРОТОКОЛ № 3

за разглеждането, проверката за съответствие на предложенията с предварително обявените условия и оценката на параметрите от техническите предложения от офертите на допуснатите участници в процедура по възлагане на обществена поръчка за услуга по реда на Част II от ЗОП – чрез открита процедура, с предмет: „Изготвяне на анализи и механизми за целите на първи етап и подготовка на документи за изготвяне на предложение за определяне на параметрите на втори етап на проект № BG16M1OP002-5.003-0004 „Мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух в Община Смолян“ по Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 г.“, която обществена поръчка е открита с Решение на възложителя № 6 от 31.03.2020 г., вписано заедно с обявлението за поръчка и последващо Решение на възложителя № 8 от 21.04.2020 г. за одобряване на обявление за изменение или допълнителна информация в Регистъра на обществените поръчки при Агенцията по обществени поръчки под уникален идентификационен номер 00092-2020-0003 и публикувано заедно с одобрените с него обявление за поръчка и документация и впоследствие издаденото решение за одобряване на обявление за изменение или допълнителна информация на интернет сайта на възложителя – профил на купувача: xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxx/xxxxxxx/0000

На 01.02.2021 г., в 11:00 часа, на 02.02.2021 г., в 11:00 часа, на 03.02.2021 г., в 11:00

часа, на 04.02.2021 г., в 11:00 часа, на 05.02.2021 г., в 11:00 часа и на 08.02.2021 г., в 11:00 часа, в заседателна зала № 343 на третия етаж на административната сграда на община Смолян, находяща се на адрес гр. Смолян, бул. България № 12, в изпълнение на заповеди № № ОП-10 от 15.06.2020 г. и ОП-1 от 25.01.2021 г. на възложителя се събра комисия в следния състав:

Председател:

инж. Xxxxx Xxxxxx – главен експерт в дирекция „СИиОС“ в община Смолян и координатор по проекта;

Членове:

Xxxxx Xxxxxxxx – главен експерт в дирекция „СИиОС“ в община Смолян и технически сътрудник по проекта;

Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx – директор на дирекция „ФСДБ“ в община Смолян и счетоводител по проекта;

инж. Xxxxx Xxxxxxxx – инженер в дирекция „СИиОС“ в община Смолян и специалист

„качество на атмосферния въздух“ по проекта;

Xxxxxxx Xxxxxxx – директор на дирекция „ПНО“ в община Смолян и юрист по проекта.

Комисията проведе заседание по осъществяване правомощията си съгласно чл.103, ал.3 и 5 и чл.104, ал.1 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ и чл.56, ал.1-3 и чл.57, ал.2 и 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки /ППЗОП/ 1.

1. Комисията пристъпи към разглеждане на техническите предложения на участниците, за които беше установено, че отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор, и извършване на оценяване на параметрите от техническите предложения съгласно одобрената от възложителя методика за определяне на комплексната оценка на офертите.

2. Преди да пристъпи към оценяване на техническите оферти на участниците на основание чл.56, ал.2 от ППЗОП комисията провери дали същите са подготвени и представени в съответствие с предварително обявените условия:

2.1.

ОБЕДИНЕНИЕ „ЕКОЛОГИЧНО ОТОПЛЕНИЕ - СМОЛЯН“

Съответствие на техническото предложение с предварително обявените от възложителя условия:

Представеното от участника техническо предложение съдържа изискуемите документи

съгласно разпоредбата на чл.39, ал.3, т.1 от ППЗОП, но същото не е изготвено в съответствие с предварително обявените условия.

Представени документи:

Участникът е представил техническо предложение, съдържащо: Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническото задание и изискванията на възложителя, изготвено съгласно Образец № 2, съдържащо предвижданията на участника за система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка (под формата на описателен документ); Доказателства за удостоверяване на професионалните квалификация и опит на предвидения за изпълнението на обществената поръчка екип; и Декларации (от участника и отделните съдружници в състава му), че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, изготвени съгласно Образец № 3.

В отговор на получена от възложителя покана и в определение за това срок участникът е представил Декларация, с която е потвърдил валидността на офертата си за определения от възложителя нов срок на валидност на офертите в процедурата.

1 На основание разпоредбите на § 12 от Преходните и заключителните разпоредби към Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците във връзка с § 131, ал.3 от Преходните и заключителните разпоредби към Закона за обществените поръчки настоящата обществена поръчка, при спазване на изрично посочените в тези норми изключения, се провежда съгласно реда, действащ до 1 ноември 2019 г.. Отчитайки отразените в горепосочените разпоредби изключения, при позоваването на разпоредби от Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки следва да се имат предвид редакциите им, които са в сила до 1 ноември 2019 г..

Оферта по същество:

Срок за изпълнение на поръчката: 75 /словом: седемдесет и пет/ календарни дни, считани от датата на подписване на договора за изпълнение на обществената поръчка.

Кратко описание на предложението за изпълнение на поръчката:

Под формата на описателен документ са приложени предвижданията на участника за система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, както следва:

❖ Методология за осъществяване предмета на поръчката: Участникът представя предлаганата от него методология за осъществяване предмета на поръчката, като започва с посочване на приложимата нормативна уредба, която ще предвижда да спазва и продължава с описание на методиката за изпълнение на всяка от дейностите, предмет на поръчката, включваща описание на съответна дейност, обвързаността с други дейности, използваните методи за изпълнение на същата, формулираните от участника задачи и резултатите от дейността, които са очакваните съобразно техническото задание. Методологията, представена от участника, накратко включва следните методи и задачи по всяка от дейностите:

▪ Дейност 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали: Дейността е насочена към изготвяне на обща визия за подхода, който ще бъде приложен от община Смолян през II етап на проекта. Участникът планира да започне изпълнението на дейността паралелно с изпълнение на други дейности - за изготвяне на общата визия са му необходими данни и информация, които ще бъдат произведени при разработване на механизъм за осигуряване на приоритетност на инвестициите в санирани сгради (Дейност 2), обследване на място чрез посещения в жилищните обекти (Дейност 4) и проучване на цените на допустимите нови отоплителни устройства (Дейност 5). В периода до изготвяне на необходимите резултати в споменатите дейности ще бъдат извършвани действия и анализи за изготвяне на визията, които не са обвързани с входящи ресурси от други дейности. Планирани методи за събиране на данни - чрез кореспонденция и комуникация с Възложителя, интернет проучване на официални източници, кореспонденция с юридически лица. Аналитични методи – статистически анализ и оценка, анализ на рентабилността, метод на

„морфологичен анализ“. Задачи, в които е структурирано изпълнението на дейността - Събиране и систематизиране на данни и информация (в допълнение на данни, получени в процеса на изпълнение на други дейности - Дейност 2, Дейност

4 и Дейност 5, участникът ще събере и систематизира данни, налични при Възложителя и предоставени от него, вкл. Програма за намаляване на замърсяването с фини прахови частици (ФПЧ10) 2015-2020 г. на община Смолян, данни от мониторинговите станции за КАВ, данни от доставчик/ци на природен газ, данни за получаващи енергийни помощи лица от РД „Социално подпомагане“ Смолян и др; след преглед на всички налични данни и информация, ще се направи преценка на необходимостта от допълнителна информация и ако се установи такава, ще бъдат събрани допълнителни или актуални данни, необходими за

изготвяне на визията); Изготвяне на обща визия за подхода за подмяна на

отоплителните устройства на твърдо гориво (ще се направят анализи, оценки и обосновки, необходими за изготвяне на обща визия за подхода през II етап, които ще обхващат: 1) налична отоплителна инфраструктура, вкл. по квартали, и приноса на отоплението на твърдо гориво към замърсяването на въздуха в общината (в Програмата за КАВ за целите на анализите на КАВ гр. Смолян е разделен на 8 квартала, и се посочва, че около 71 % от домакинствата се отопляват с дърва и въглища); 2) рентабилност на новите алтернативи за отопление от гл. т. на цената спрямо намаленото количество ФПЧ10; 3) доходи на домакинствата; 4) прогнозни разходи за отоплителен сезон на домакинство за всяка алтернатива; 5) общи екологични, социални, икономически, географски и климатични характеристики на общината и град Смолян; 6) приложимост на различните допустими нови отоплителни устройства, вкл. по квартали и по типове сгради; на база извършените анализи и оценки инвестициите по квартали и по видове алтернативни отоплителни устройства/източници на топлинна енергия ще бъдат приоритизирани, като се вземат предвид и данните от инвентаризацията на емисиите в Програма за намаляване на замърсяването с фини прахови частици (ФПЧ10) 2015-2020 г. на община Смолян; ще бъдат изготвени критерии за избор на домакинства, вкл. критерии за допустимост и за състезателен подбор (в случай на повече желаещи от наличния финансов ресурс); след разработване на критериите ще бъдат определени тегла, съгласно които те ще бъдат класифицирани с цел постигане на максимален ефект; ще бъдат изготвени различни алтернативи, които ще бъдат сравнени с оглед избор на най- добрата алтернатива за насочване на инвестициите във II eтап за постигане на общата цел и индикатори на проекта за намаляване на нивото на замърсяване с ФПЧ0 от битовото отопление в община Смолян и наличния финансов ресурс; разработените алтернативи (сценарии) ще бъдат детайлно обосновани и предложената алтернатива ще бъде съгласувана с Възложителя; с възложителя ще бъдат обсъдени намеренията за включване сред допустимите кандидати и на лица, извършващи стопанска дейност, като в този случай ще се подготви специален механизъм за администриране на предоставяне на нови отоплителни устройства по проекта за стопански обекти при условията на държавни помощи (de minimis) при стриктно съблюдаване на всички регламентирани изисквания за предоставяне и администриране на държавни помощи (de minimis); резултатите от задачите по дейността ще бъдат използвани за оформяне на документ за цялостна визия за подхода за подмяна на отоплителните устройства, съгласно която ще се извършват инвестициите във II eтап на проекта на Възложителя; ще бъде изготвен Доклад с визията, който ще включва като приложения извършените анализи, обосновки и проучвания.

▪ Дейност 2: Разработване на механизъм, чрез който кандидатът ще осигури приоритетност на инвестициите в санирани сгради: Целта на дейността е да се изготви механизъм, чрез който при насочване на инвестициите за подмяна на отоплителните устройства да се даде приоритет на сгради с по-добра енергийна ефективност. Предлагани методи и инструменти за изпълнение на дейността -

Електронни инструменти – MS Excel; Експертни оценки. Задачи, в които е структурирано изпълнението на дейността - Събиране и обобщаване на данни за настоящата ситуация относно санирани сгради на територията на гр. Смолян (съдействие от възложителя за предоставяне на налични при него данни за санирани сгради, вкл. по Националната програма за енергийна ефективност и по други програми за енергийна ефективност, прилагани в община Смолян, както и резултати (междинни и окончателни) от проучването на нагласите на населението в рамките на проекта, предмет на самостоятелна обществена поръчка; от заданието за тази поръчка участникът разбира, че следва да се съберат данни за тип сграда, топлоизолация на жилището, енергийна ефективност на дограмата на прозорците и др.; като първа стъпка, ще бъде систематизирана предоставената информация за санирани сгради и ще се разгледа тяхното местоположение по квартали, вкл. чрез визуализация; следва събиране на допълнителна информация относно санираните сгради в гр. Смолян, в които се използват твърди горива за отопление, което ще стане от резултатите от проведеното проучване на място в рамките на Дейност 4; цялата информация ще бъде систематизирана в база данни по квартали, вкл. чрез визуализиране); Изготвяне на доклад, съдържащ механизъм за осигуряване на приоритетност на насочване на инвестициите в санирани сгради (систематизираната информация ще бъде подложена на анализ; ключов елемент от анализа ще бъде разположението на санираните жилища спрямо райони с по-голямо замърсяване с ФПЧ10; при извършване на анализите ще се съобразят изискванията на нормативната уредба, вкл. Наредба № 7 от 2004 г. за енергийна ефективност на сгради и Указания на МРРБ по прилагането на нормативната уредба за енергийна ефективност на сгради; ще бъде изготвен и предаден на Възложителя Доклад, съдържащ механизъм за приоритетно насочване на инвестициите в санирани сгради, включващ критерии и техните тегла, с които ще се обхванат различни случаи; Докладът ще представлява един от компонентите при изготвяне в рамките на Дейност 1 на общата визия за подхода за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво).

▪ Дейност 3: Разработване на механизъм, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства: Обосновката на посочената дейност е свързана с ангажимента на община Смолян във II етап на проекта да извърши демонтиране на старите отоплителни устройства на твърдо гориво и предаването им за последващо третиране. За целта участникът планира да изготви механизъм, който ще включва процедурни правила за отчитане на приходите, генерирани от предаването на старите отоплителни устройства. В допълнение, ще предложи дейности, за които общината да използва тези приходи. Предложени методи - интернет проучване, интервюта, електронни инструменти (MS Excel); Задачи, в които е структурирано изпълнението на дейността - Проучване сред лицата с разрешителни за дейности с ОЧЦМ (проучването ще обхваща данни за: местоположение и точен адрес на площадката; предлаганите услуги - приемане

на площадката, приемане при източника на образуване на отпадъци и др.; цени

на ОЧЦМ - ще се изследват цени за доставен отпадък франко площадка за събиране и последващо третиране, цени с включени транспортни разходи от мястото на образуване до площадка за събиране и последващо съхраняване, цени съобразно начина на третиране на приетия отпадъка; резултатите от проучването ще се обобщят в документ, който ще съдържа всички събрани данни и сравнителен анализ на цените на отпадъка и на разходите за доставка до площадките за събиране и последващо третиране на отпадъка); Определяне на прогнозния размер на приходите в резултат от предаването за последващо третиране на демонтираните отоплителни устройства (прогнозните приходи ще бъдат определени въз основа на анализа от проучването сред лицата притежаващи разрешително по чл.35, ал.1 от ЗУО, статистически данни и данни от проучванията на място в рамките на Дейност 4; от проучванията на място ще бъдат идентифицирани типовете отоплителни устройства на дърва и въглища и ориентировъчното тегло на устройствата; въз основа на тези данни ще се определи прогнозното количество метал и ще се изчислят прогнозните приходи при предаване на отпадъка); Изготвяне на механизъм, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства (обхват на механизма: 1) описание на процеса по демонтаж, събиране и предаване за последващо третиране на заменените отоплителни устройства и указания за последователността, правилата и отговорностите в този процес съобразно действащото законодателство; вкл. документи, свързани с процеса по демонтаж, събиране и предаване за последващо третиране (декларации, приемо- предавателни протоколи, кантарни бележки и др.); 2) процедурата за отчитане на получените приходи от предаването за последващо третиране на заменените отоплителни устройства и начина на докладване към община Смолян - процедурата ще включва и електронни инструменти за отчитане на приходите, вкл. образци на отчетни листове; 3) описание на начина за определяне на прогнозния размер на приходите в резултат от предаването за последващо третиране на демонтираните отоплителни устройства, вкл. електронен вариант; в рамките на Дейност 3 ще се подготви предложение за дейности, за които община Смолян да разходва приходите, формирани от предадените за последващо третиране на подменени стари отоплителни устройства; съгласно изискванията на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014 - 2020 г., формираните приходи от продажбата на ОЧЦМ не могат да използва за извършване на икономическа дейност, с цел недопускане предоставянето на държавна помощ по проекта; за целта ще се предложат дейности при спазване на изискванията за недопускане на предоставяне на държавна помощ съгласно Закона за държавни помощи и приложимите Регламенти на ЕС; като резултат от дейността ще бъде изготвен доклад, съдържащ механизъм, отчитащ приходите от предаване на заменените отоплителни устройства и предложение за общински дейности, за които да се използват събраните приходи)..

▪ Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи: Целта на дейността е да

се обследват жилищни обекти, в резултат от което да се съберат и анализират данни, необходими за общата визия за изпълнение на II етап. Xxxxx, събрани в изпълнение на тази дейност, ще са необходими при изпълнение на задачи от Дейност 1 и Дейност 3. Изпълнението на дейността ще стартира в най-ранен етап от изпълнение на поръчката с изработване на инструментариум за обследването на място, след одобрение на инструментариума ще се стартират посещенията на място в съответните обекти на домакинства и на юридически лица в жилищни сгради, които се отопляват на твърдо гориво. Предложени методи и инструменти

- електронни инструменти (SPPS и MS Excel), интервюта, технически оглед, статистически методи, експертни оценки. Задачи, в които е структурирано изпълнението на дейността - Изготвяне на инструментариум за провеждане на обследването на място (технически карти с въпроси, чрез които да се установяват фактически обстоятелства във връзка с подмяна на отоплителните устройства в даден обект; детайлно изготвените карти ще обезпечат работата на експертите при провеждане на самото обследване на място, което е важно за прогнозиране на количествените и качествените параметри на подмяната, която ще се извърши през II етап на проекта, и съответно за изготвяне на анализи в рамките на други дейности и за цялостната визия за изпълнение на II етап от проекта на общината; картите ще съдържат въпроси в следните направления: а. данни за домакинството (социален статус, брой членове на домакинството и др.); б. данни за стопанските оператори, когато офисите са разположени в самостоятелни обекти в жилищни сгради - допустими съгласно Насоките за кандидатстване по Процедурата; в. физически и конструктивни характеристики на сградата и жилището; г. техническа приложимост на желаната алтернатива за отопление, вкл. при заявено желание за ползване на общо локално отопление от група домакинства в многофамилни жилищни сгради; д. данни за използваните уреди на дърва и въглища (вид, тегло, обем); тези направления ще бъдат развити подробно в техническата карта, така че да се гарантира „верифициране“ на получени предходни данни при Възложителя, и да се обхванат необходимите технически параметри на жилището с оглед приложимостта на избраната алтернатива за отопление в контекста на намаляване на емисиите ФПЧ; в случай на заявено желание за ползване на общо локално отопление ще се съберат и данни за наличие на сдружение на собственици или етажна собственост съгласно Закона за управление на етажната собственост; структурирането на картите ще бъде извършено по начин, който ще дава възможност те да се обработват в различни разрези, необходими за анализите и изводите; за целта ще бъде изготвена и електронна база данни за въвеждане и обработка на картите; изготвеният инструментариум за провеждане на обследването на място ще бъде съгласуван с Възложителя преди да се пристъпи към посещения на обектите; допускане на съдействие от страна на Възложителя от гледна точка на необходимостта от посещения в жилищата на хората; обсъждане с

Възложителя възможния подход, като в настоящия етап се допуска, че ще са

необходими действия в две посоки: 1) нарочно писмо от Възложителя, което да се показва от експертите при посещенията; и 2) съдействие за активно информиране на населението за необходимостта от тези посещения; след изготвянето на инструментариума и съгласуването му с Възложителя, ще бъде проведен подробен инструктаж на всички експерти, които ще участват в самото обследване на място); Извършване на обследване на място (обследването ще се извършва чрез предварително разработените карти по два начина: а. чрез разговори/интервюта с представител на домакинството; б. чрез физически огледи на сградата, на жилището и на използваните отоплителни устройства на твърдо гориво, за установяване на техническите параметри и приложимостта на заявения вид алтернативно отопление; по време на провежданите интервюта експертите ще дават информация на интервюираните лица за възможността да участват в схемата за подмяна на отоплителните уреди, за предстоящите действия във връзка с подмяната на отоплителните им уреди, вкл. за техните отговорности и т.н.; физическият оглед на жилищната сграда и на жилището ще установи: 1) дали е извършено саниране (покрив, външни стени, вътрешни стени, дограма и др.), 2) характеристики на сградата и на жилищния имот (конструкция, вътрешно/външно разположение в сградата), 3) какъв вид отоплителен уред се използва, 4) какъв вид гориво се използва (дърва/въглища); 5) какви са техническите възможности за изпълнение на заявеното алтернативно отопление); Обработка на данни и изготвяне на доклад с резултатите от проведеното обследване на място (попълнените при посещенията технически карти ще бъдат въвеждани в разработената електронна база данни своевременно след попълването им, ще бъдат обработени, вкл. кросирани чрез статистически методи и ще бъдат направени експертни оценки относно прогнозен брой домакинства за подмяна на отоплителни уреди и отоплителни алтернативи по видове е техните технически параметри, съгласно допустимите по процедурата на ОПОС; крайният резултат от дейността ще бъде установяване на прогнозен брой домакинства и конкретизиране на техническите характеристики на новите отоплителни устройства по видове и количества; резултатите от проучването на място ще бъдат включени в доклад); Изготвяне на технически спецификации за обществена/и поръчка/и (методи: планиране, разработване и проверка; действия по изпълнението: а) планиране и структуриране на необходима информация; б) Изготвяне на технически спецификации – приложима нормативна база и изисквания пир изготвянето им; след изготвяне на техническите спецификации те ще бъдат предмет на вътрешна проверка, след което ще бъдат предадени на Възложителя заедно с всички резултати от Дейност 4).

▪ Дейност 5: Определяне на средни/пределни цени: Предложени методи и инструменти - интернет проучване, въпросници, финансов анализ. Изпълнението е структурирано в следните задачи - Проучване на пазарни цени (ще бъде проведено проучване на цените сред производители, търговци и доставчици за

всички допустими алтернативни видове отопление и източници на топлинна енергия, приложими за община Смолян - уреди, устройства, инсталации, вкл. относно монтажа им; проучването ще се извърши чрез; интернет сайтове на фирми производители и доставчици; преки запитвания към фирми производители и доставчици; лични срещи с търговски представители на част от проявилите интерес фирми; ще бъдат изследвани и вече сключени договори за сходни доставки и услуги; за целта ще бъде подготвен въпросник, чрез който ще се събира информация относно: продуктова гама, производствен капацитет, технически характеристики, разходи за поддръжка на уредите, цени и др.; резултатите от пазарното проучване ще бъдат систематизирани в отделен документ, с посочване на конкретни доставчици и производители, линкове към интернет страници, получени оферти и др.); Изготвяне на доклад с обосновани средни/пределни цени за различните алтернативни форми на отопление (ще бъде изготвен финансов анализ на резултатите от проведеното пазарно проучване; средни/пределни цени на единица продукт ще бъдат изчислени за всеки допустим вид алтернативно отоплително устройство съгл. допустимите дейности по раздел „13.3. Втори етап: Изпълнение на инвестиционни мерки - допустими дейности“ от Насоки за кандидатстване, част „условия за кандидатстване“; без да е въведено в Техническото задание, се предлага да се изготвят средни/пределни цени и за отопление на кубичен метър съобразно допустимите източници на топлинна енергия, приложими за община Смолян; след изчисляване на разходите и ползите за всеки идентифициран вариант ще се разработи финансов модел за изчисляване на цените с основни параметри: 1) информация от проучването в предходната задача, 2) наличния финансов ресурс за проекта съгласно АДБФП, 3) прогнозен брой домакинства, 4) характеристики на жилищните имоти; определените цени ще отговарят на пазарните цени в страната; ще бъде изготвен доклад, който ще бъде предаден на Възложителя в посочения в Техническото задание срок).

▪ Дейност 6: Подготовка на документи, необходими за изготвяне на предложение за определяне на параметрите на втори етап на проекта: Използване на резултатите от всички изпълнени до момента дейности. Предложени методи - метод за изчисляване стойността на ФПЧ10, описан в Приложение № 7 – Указания за изчисление на целевата стойност на индикатора за резултат за втория етап от изпълнението на проект по процедура „Мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух“ по ОПОС 2014-2020г.; метод за планиране. Действия - Изчисляване на целевите стойности на индикаторите за изпълнение на проекта; План за изпълнение на II етап от проекта; Анализ на остойностяване на предвидените дейности по II етап; Детайлизиран бюджет за II етап от проекта; План за външно възлагане с график за провеждане на обществените поръчки през II етап; Обосновка на предложението за определяне на параметрите на II етап от проекта.

❖ Ресурсна обезпеченост и организация на персонала:

▪ Ресурсна обезпеченост:

• Ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение: Участникът в таблица посочва имена на ръководния екип (ключовия персонал) за изпълнение на поръчката, състоящ се от предлаган от него екип от пет ключови експерти, както следва: Ръководител на екипа и експерти качество на атмосферния въздух, отоплителни инсталации, финансови анализи и oбработка и анализ на данни, с представяне за всеки ключов експерт на данни за участието в изпълнението на референтни проекти, заемани позиции при реализирането им и получатели на услугите, както следва:
	№ по ред	Имена на експерта	Позиция в екипа на участника	Информация за участието в изпълнението на референтни проекти и заемана/заемани позиция/позиции при реализирането им
	1.	Xxxxxxxx Тафраджийски	Ръководител на екипа	Посочени са данни за участие като ръководител на екип в изпълнението на 7 /словом: седем/ референтни проекта, в това число: изготвяне на общински програми за управление на отпадъците на 6 /словом: шест/ общини - община Чепеларе, община Монтана, община Петрич, община Сандански, община Сливен, Столична община; и подготовка на Национална стратегия и план за действие за управление и развитие на водния сектор и на необходимите промени в нормативната база.
	2.	Xxxxxx Тончевски	Експерт качество на атмосферния въздух	Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 5 /словом: пет/ референтни проекта, в това число: изготвяне на частична предварителна оценка на въздействието на проекта на Наредба за качеството на твърдите горива, използвани за битово отопление на населението; разработване/актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух на 3 /словом: три/ общини – община Дупница, община Димитровград и община Монтана; изготвяне на специфични секторни ръководства за подготовка и прилагане на планове за управление употребата на органични разтворители в българската индустрия в съответствие с Директива 99/13/ЕС.
	3.	Xxxxxxxx Лирков	Експерт отоплителни инсталации	Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 10 /словом: десет/ референтни проекта, в това число: участие като проектант при изработване на следните инвестиционни проекти по част „Топлоснабдяване, отопление, вентилация и климатизация“ и/или по част „Енергийна ефективност“: изработване на комплексен проект за инвестиционна инициатива за Център за управление на отпадъците, кв. 4а - нов, по плана на северна Индустриална зона - втора част, гр. Пловдив, включващо изработване на инвестиционни проекти (в идейна и работна фаза) по посочените части за два подобекта; Изработване на инвестиционен проект в работна фаза за изграждане на център за безвъзмездно предаване на разделно събрани отпадъци от домакинствата; подготовка на мерки за управление на отпадъците в региони Левски, Борово, Велико Търново и Варна – България, включващо изработване на инвестиционни проекти (в идейна и работна фаза) по посочените части за четири подобекта; Прединвестиционно проучване, изготвяне на задания за ПУП, изработване на инвестиционен проект (в идейна и техническа фаза) по посочените части за изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Хасково; изработване на

				инвестиционни проекти по посочените части за строителство на 6 /словом: шест/ жилищни сгради.
	4.	Xxx Кирилова	Експерт финансови анализи	Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 7 /словом: седем/ референтни проекта, в това число: изработване на финансови анализи и остойностяване на основните мерки в програмите за качество на атмосферния въздух на общините Димитровград и Монтана; извършване на оценка на мерки/комбинации от мерки и сценарии чрез анализ на ефективността на разходите и анализ разходи-ползи и определяне на източниците за финансиране на мерките на програмата от мерки за Западнобеломорски район за басейново управление при управление на риска от наводнения, включително икономически разчети разходи-ползи; извършване на оценка на мерки/комбинации от мерки и сценарии чрез анализ на ефективността на разходите и остойностяване на мерките на програма за управление на отпадъците и изготвяне на актуални изследвания на морфологичния анализ на отпадъците, генерирани на територията на община Берковица; извършване на оценка на мерки/комбинации от мерки и сценарии чрез анализ на ефективността на разходите и остойностяване на мерките на програма за управление на отпадъците в община Сандански; изготвяне на финансови и икономически анализи и на финансово- институционални анализи на всяко от ВиК дружествата, включително и програми за повишаване на финансовия им и експлоатационен капацитет като част от регионалните генерални планове за водоснабдяване и канализация в западен регион на Република България; разработване на икономически и/или финансови анализи за стратегически/планови/ програмни документи в областта на околната среда с остойностяване на мерките като част от анализа на политиката и техническата инфраструктура в областта на управление на отпадъците в Република България и предложението за разработване на Национален план за управление на отпадъците.
	5.	Xxxxxxxx Шопова	Експерт обработка и анализ на данни	Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 4 /словом: четири/ референтни проекта, в това число: разработване на анализ на събрани количествени и качествени данни при изготвяне на програми за управление на отпадъците на община Монтана и Столична община, при изпълнение на дейностите по проект за развитие на общинската инфраструктура „Изготвяне на регионални генерални планове за водоснабдяване и канализация в западен регион на Република България” и при разработване на социално- икономически анализ за нуждите на Оперативна програма за Регионално развитие.
• Изпълнителски състав: Участникът предвижда използването на допълнителни експерти за изпълнение на обществената поръчка, както следва: един експерт енергийна ефективност, петима експерти ОВК, един експерт юрист, трима експерти обработка на данни и един експерт финансови анализи. ▪ Организация на персонала: • Организация на изпълнението на поръчката: Участникът предвижда

провеждане на встъпителна среща в рамките на 10 /словом: десет/ календарни дни след подписване на договора, на която да се изяснят конкретни въпроси, дефинирани от участника. Участникът планира извършването на мобилизационни действия по изпълнение на поръчката – мобилизация на екипа, изготвяне на работен план, включващ всички дати и крайни срокове, система за вътрешен контрол на качеството и отговорностите на експертите по задачи, изготвяне на образци на документи, провеждане на вътрешна работна среща на екипа. Участникът представя предложението си и относно техническото, административно и информационно обезпечаване на изпълнението на работата.

• Описание на разпределението на ресурсите за изпълнение на дейностите по поръчката: Участникът предвижда прилагането на функционален подход за разпределение на човешките ресурси между петимата ключови експерти и допълнителните експерти, като се допуска участие на други експерти при необходимост. Предложеният функционален подход и изградената на негова база организационна структура на персонала е представен на фигура, като предвижданията на участника са управленските функции да се изпълняват от няколко функционални ръководители (в случая ключови експерти), като всеки от тях изпълнява и отговаря за определени функции и притежава права на разпоредителство по въпроси, влизащи в компетенцията на неговата длъжност. За всяка дейност са определили експерт, който ще отговаря за нейното изпълнение. Предвижда се експертите да участващ също и в изпълнение на дейности, за които не са отговорни, съобразно своята компетентност. Участникът подробно представя разпределението на задачите и отговорностите на членовете на екипа, като участникът предвижда, че експертът, който ще отговаря за определена дейност да участва в изпълнението на цялата дейност и всички съставляващи я задачи. По експерти са представени отговорностите им и е представена информация за участието на съответния експерт по дейности и задачи. Следва представяне на разпределението между отделните експерти за осигуряване на очакваните резултати от изпълнението на поръчката. Предвижда се взаимодействие в екипа по хоризонтала и вертикала, осигурявано чрез различни методи на комуникация.

❖ Методи за осъществяване на комуникация, координация и съгласуване на дейностите с възложителя: Участникът предвижда провеждането на встъпителна среща, така както е описано и по-горе, предвижда да изпълнява изискванията, писмените становища и инструкциите на Възложителя и взетите решения на работните срещи с Възложителя, документирани чрез протоколи. Посочва и официалната комуникация и кореспонденция във връзка с изпълнение на договора. По същество са идентифицирани следните форми на комуникация: работни срещи – предложение за провеждане на встъпителна среща до 10 /словом: десет/ календарни дни, периодични работни срещу – ежемесечни срещи по

съгласуван график, срещи при необходимост; официална кореспонденция – чрез внасяне

в деловодството с входящ номер, предаване на ръка, изпращане по пощата или куриер (паралелно се осъществява и изпращане и по електронна поща); неофициална кореспонденция с оперативен характер - по електронна поща; устна комуникация. Следва изложение на виждането на участника за комуникацията по всяка от дейностите.

❖ Индикативен план-график за изпълнение на поръчката: Участникът представя индикативен план-график за изпълнение на поръчката, представящ сроковете за действие.

Извод за съответствието на офертата на участника с предварително обявените условия:

Офертата на участника в частта на техническото предложение с приложенията към него не е съобразена с изискванията, определени от възложителя.

В рамките на представената система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите по поръчката, участникът е представил предвижданията си за дейности, свързани с изпълнение предмета на поръчката, които образуват неговата организация и стратегия за изпълнение на предмета на поръчката в предложените от него срокове. При представяне на методологията за изпълнение на поръчката участникът е представил техническо предложение, което за част от основните дейности не отговаря на изискванията на възложителя, което води и до несъответствие на цялата методология за изпълнение на поръчката с предварително обявените условия. Така например: в рамките на Дейност 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали, участникът не предлага да представи кратко-, средно- и дългосрочен план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление, като освен това в рамките на предложението му за изпълнение на поръчката не се споменава дори за ангажимент за подготвяне на необходимия картен материал/места на райони с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, райониране, концентрация на население и друга информация; в рамките на Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи, участникът не е предвидил, че освен данни за използваните уреди на дърва и въглища (по вид, тегло и обем) следва да събере и информация и относно натовареността на съответните отоплителни уреди в и извън отоплителният сезон.

За разлика от разглежданото предложение за изпълнение на поръчка на обсъждания участник, при анализ на представянето на предвижданията на останалите допуснати участници за система за организация и ефективно управление на човешките ресурси комисията установява, че в тях се съдържа ангажимент за изпълнение на обсъжданите дейности, което се обосновава със следните конкретни примери: Участникът „ТА КОНСУЛТИНГ“ ЕООД се ангажира в рамките на изпълнението на: Дейност № 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали, да осигури постигането на всички необходими конкретни резултати, в това число е описал изпълнението на дейностите по: изготвяне на анализ и препоръки за възможностите на домакинствата в тези райони за преминаване към алтернативна форма на отопление в

кратко-, средно- и дългосрочен план (стр.16 и стр.19 от предложението за изпълнение на

поръчката); подготовка в резултат от анализите в конкретните локализирани зони на необходимия картен материал/места на райони с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, райониране, концентрация на население и друга информация/, както и райони, в които приоритетно да бъдат реализирани мерки за подмяна на неефективната отоплителна база (стр.20 от предложението за изпълнение на поръчката); Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи, да бъдат установени по еднозначен начин всички необходими обстоятелства за постигане на целените резултати, в това число какви са детайлните характеристики на всеки използван отоплителен уред (използвано гориво, мощност, ефективност) и неговата натовареност в и извън отоплителният сезон (стр.27 от предложението за изпълнение на поръчката), като за постигането на тази цел участникът предвижда при огледа на всяко жилище да се съставя констативен протокол относно констатираните при огледа на място данни относно санирането, какви са конструктивните характеристики на обекта - вид конструкция, географска ориентация на обекта, етажност, специфични локални климатични (разположение по посока на роза на ветровете, подветрена страна, безветрена зона, поради съседно застроени сгради и др.) и т.н.; какви са детайлните характеристики на използвания отоплителен уред (използвано гориво, мощност, ефективност) и неговата натовареност в и извън отоплителния сезон (стр.32 от предложението за изпълнение на поръчката). Отделно от изложеното, изпълнението на посочените дейности е представено и като част от представянето на ресурсната обезпеченост и организацията на персонала за изпълнение на поръчката. Участникът ДЗЗД

„Чист въздух за Бургас“ в рамките на изпълнението на: Дейност № 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали, е описал процеса на изпълнението на дейностите по: дефиниране в кратко-, средно- и дългосрочен план на възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление, което предвижда да се постигне чрез метода на финансово-икономическия анализ, който ще бъде използван за разкриване на възможните подходи и форми за финансиране (безвъзмездно или съ/финансиране) и необходим финансов ресурс, чрез което ще се обосноват решенията за финансиране и инвестиране, ще се планират бъдещите параметри на дейността, ще се оценят достигането на целите и резултатите, което от своя страна да е основа за кратко-, средно- и дългосрочен план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление (стр.16, 19, 36, 37 от приложения описателен документ към предложението за изпълнение на поръчката); подготовка на необходимият картен материал/места на райони с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, райониране, концентрация на население и друга информация/, както и райони, в които приоритетно да бъдат реализирани мерки за подмяна на неефективната отоплителна база (стр.38 от приложения описателен документ към предложението за изпълнение на поръчката); Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи, е описал процеса на изпълнението на дейностите по еднозначно установяване на детайлните характеристики на всеки използван отоплителен уред (използвано гориво,

мощност, ефективност) и неговата натовареност в и извън отоплителният сезон, което се

предвижда да се реализира в рамките на извършване на проверка на място (стр.28, 54 и 57 от приложения описателен документ към предложението за изпълнение на поръчката). Участникът Фондация „ЕНЕРГИЙНА АГЕНЦИЯ – ПЛОВДИВ“ се ангажира в рамките на изпълнението на: Дейност № 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали, да осигури постигането на всички необходими конкретни резултати, в това число е описал изпълнението на дейностите по: изработване на план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление в кратко-, средно- и дългосрочен план, като на база изготвените анализи се предвижда разработване на план за преминаване към алтернативна форма на отопление на домакинствата с препоръки за възможните отоплителни устройства (стр.6 от предложението за изпълнение на поръчката); визуализация чрез интерактивна карта на районите с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, както и райони, в които приоритетно да бъдат реализирани мерки за подмяна на неефективната отоплителна база (стр.7 от предложението за изпълнение на поръчката); Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи, да бъдат установени по еднозначен начин всички необходими обстоятелства за постигане на целените резултати, в това число какви са детайлните характеристики на всеки използван отоплителен уред (използвано гориво, мощност, ефективност) и неговата натовареност в и извън отоплителният сезон, като за целта се предвижда разработване и неколкократно използване на технически карти, които се ще използва при обследванията на домакинствата, в рамките на което ще бъдат верифицирани посочените данни (стр.10 от предложението за изпълнение на поръчката). Отделно от изложеното, изпълнението на посочените дейности е представено и като част от представянето на ресурсната обезпеченост и организацията на персонала за изпълнение на поръчката, с представяне на ангажираните експерти по всяка от посочените дейности и техните задачи.

Значението на изготвянето на кратко-, средно- и дългосрочен план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление и извършването на визуализиране на райони, в които са видни от една страна, концентрацията на населението, а от друга – локализиране на домакинствата, проявили интерес към настоящия проект, е свързано не само с планирането на финансови средства за подмяната на отоплителни уреди от страна на възложителя в рамките на проекта, но е и отправна точка за бъдещо въвеждане от страна на местната власт на зони с ниски емисии и налагане на ограничения, от което би произтекло задължение за отделните домакинства, необхванати от финансирането по проекта, да предвидят финансови средства за подмяната на неефективните отоплителни уреди.

Въпреки че поема ангажимент за събиране на данни за използваните уреди на дърва и въглища като вид, тегло и обем, предвижданията на участника за събиране на информация не са пълни, тъй като в обхвата на изпълнението не се съдържа ангажимент за събирането на информация относно натовареността на съответните отоплителни уреди в и извън

отоплителният сезон. Именно натовареността на заявените за подмяна отоплителни уреди е

отправна точка за преценка на необходимостта от тяхната подмяна, доколкото чрез тази натовареност би могло да се извърши преценка относно приноса на използването им към замърсяването на атмосферния въздух в обособения район (например подмяната на неинтензивно използван неефективен отоплителен уред може да се яви приоритетна само на база на това, че същият се използва в зона/район с високи нива на ФПЧ10, като в сила е и обратното допускане). Значението на ангажимента по събирането на данни за натовареността на съответните отоплителни уреди в и извън отоплителният сезон е свързано с обстоятелството, че тази дейност е база за изпълнението на основни дейности по изпълнението на поръчката (например без събирането на посочените данни изпълнителят на обществената поръчка не би могъл да извърши в съответствие с изисквания на възложителя другите обусловени дейности по изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали и по разработване на механизъм, чрез който ще се осигури приоритетност на инвестициите в санирани сгради).

Изискванията на възложителя, закрепени в техническото задание, изрично въвеждат следните условия: изпълнителят следва при наличието на по-голям брой заявления от този, който би могъл да се покрие с наличния ресурс по проекта и в зависимост от специфичната ситуация, да отчете и съответно да даде приоритет на едно или повече от следните обстоятелства - социалните съображения / „енергийна бедност“ (наличие на домакинства с право на целева помощ за отопление на територията на неговата община), капацитет на отоплителните съоръжения/системи (такива с по-голям ефект, обхващащи по-голям брой домакинства), концентрация на замърсяването (локални „горещи точки“), относителна рентабилност на решението за отопление (цена спрямо намаление на ФПЧ10) и др.; изпълнителят следва да съобрази както емисионните фактори за ФПЧ10, така и показателите за енергийна интензивност и енергийна ефективност, като се дава приоритет на оптимални решения и устройства от гледна точка на околна среда и климат (газ, топлофикация, електричество, пелети и като последна възможност друга дървесна биомаса или изкопаемо твърдо гориво).

Въз основа на изложеното, комисията, счита, че при допуснатите от участника пропуски не се касае за формални/несъществени несъответствия, а за несъответствия, които влияят върху изпълнението по отношение на качеството и водят до невъзможност за изпълнението на поръчката в цялост и постигане на целените резултати и изисквания за представяне на крайния продукт в съответствие с техническото задание и изискванията на възложителя, тъй като без наличието на ангажимент за изпълнение на пропуснатите действия по предлагане на кратко-, средно- и дългосрочен план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление, подготвяне на необходимия картен материал/места на райони с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, райониране, концентрация на население и друга информация и събиране на информация относно натовареността на съответните отоплителни уреди в и извън отоплителният сезон предложеното от участника изпълнение не би способствало за постигане на целените с

поръчката изисквания за приоритетно и оптималност на предложените решения.

Предвид наличието на горните липси в предлаганата методология за изпълнение на поръчката, комисията формира извод, че същата не отговаря на предварително обявените условия и изисквания на възложителя да съдържа всички процеси и съставляващите ги дейности и мероприятията за изпълнение на всички услуги в обхвата на поръчката. Участникът не само не е представил конкретни намерения за представяне на кратко-, средно- и дългосрочен план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление, подготовка на необходимия картен материал/места на райони с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, райониране, концентрация на население и друга информация и събиране на информация относно натовареността на съответните отоплителни уреди в и извън отоплителният сезон, но такъв ангажимент не е посочен дори чрез споменаване в описанието, представящо изпълнението на планираните дейностите съгласно техническото задание на възложителя. Така за комисията липсва каквато и да е основа, на база на която да може да обоснове предположение, че участникът е разбрал изискванията към изпълнението на поръчката и планира да я изпълни в определения от възложителя обхват и обем. Посочените обстоятелства обосновават извод за нередовност на офертата, наличие на противоречия и несъответствие с изискванията на възложителя и извод, че участникът не е представил оферта, която да отговаря на предварително обявените условия, както и че не е изпълнил задължението при изготвяне на офертата да се придържа точно към обявените от възложителя условия. При констатираното несъответствие в техническото предложение се препятства възможността за допускане на офертата и оценката ѝ по техническите

показатели за оценка.

Заключение на комисията:

Членовете на комисията единодушно решиха офертата да не бъде допусната до етап оценка на техническото предложение в съответствие с утвърдената от възложителя методика за оценка.

2.2.

„ТА КОНСУЛТИНГ“ ЕООД

Съответствие на техническото предложение с предварително обявените от възложителя условия:

Представеното от участника техническо предложение е изготвено в съответствие с разпоредбата на чл.39, ал.3, т.1 от ППЗОП и условията на възложителя, и съдържа

изискуемите документи, като същите са представени в изискуемата форма.

Представени документи:

професионалните квалификация и опит на предвидения за изпълнението на обществената

поръчка екип; и Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, изготвена съгласно Образец № 3.

Оферта по същество:

Кратко описание на предложението за изпълнение на поръчката:

❖ Методология за осъществяване предмета на поръчката: Участникът представя предлаганата от него методология за осъществяване предмета на поръчката, съобразена с характера и сложността на поръчката. Участникът започва с представяне на конкретни методи и инструменти, използвани при планирането и изработването на представената от него методология за изпълнение на дейностите от предмета на обществената поръчка, като изработване на работна структура на задачите, ресурсна обезпеченост, инструменти за проследяване на план-графика, метод на комуникация, изготвяне на образци на документи, методи за мониторинг и контрол на качеството-мерки за вътрешен мониторинг и мерки за мониторинг на Възложителя, методология за управление на документация и архивиране. Следва подробно представяне на предлаганата от участника методология за осъществяване предмета на поръчката, представляваща описание на всички планирани процеси и съставляващите ги дейности и задачи в рамките на всяка дейност, разгледани в тяхната последователност и взаимна връзка и обусловеност, включително дейностите, подлежащи на съгласуване и контрол, като са представени и предвижданията на участника за използване на конкретно посочени основни методи и инструменти и интегриран подход за представяне на цялостната визия на участника по изпълнение на поръчката и протичането на всички процеси и съставляващите ги дейности в обхвата на поръчката. В рамките на всяка от шестте основни дейности от обхвата на поръчката, участникът е дефинирал групи от задачи, изложил е концепцията си за изпълнение на дейността и е предложил конкретни методи за постигане на търсените резултати, както и е посочил обвързаността на всяка от дейностите и задачите с другите дейности и задачи. Участникът е дефинирал следните задачи по всяка една от дейностите и е представил основни методи, които смята да използва при изпълнението им:

▪ Дейност 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали:

• Основни задачи:

o Събиране и систематизиране на информацията, необходима за анализа на ситуацията, както предоставена от Възложителя, така и набрана от Изпълнителя и от други източници.

o Изготвяне на анализ за съществуващото състояние и ситуацията по отношение видовете отопление по квартали и техния принос към замърсяване на въздуха, както и на възможностите на домакинствата в тези райони да преминат към алтернативна форма на отопление.

o Изготвяне на доклад, съдържащ цялостната визия за подхода, по който ще бъдат подменяни отоплителните устройства на твърдо гориво и приложимата информация от инвентаризацията на емисиите (актуализация на данните от извършената инвентаризация), включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

• Предложени методи: методи на комуникация, аналитични научни методи, метод на статистическия анализ и синтез, морфологичен анализ, анализ на рентабилността, сравнителни методи, математически методи и други.

• Представяне на обусловеността на изпълнение на дейността, в това число и съставляващите я конкретни задачи, от изпълнението на останалите дейности - успоредно изпълнение с това по други дейности и необходими резултати от останали дейности, обуславящи изпълнението на представената дейност, конкретни действия по изпълнението.

• Представяне на резултатите от изпълнението на дейността, представени по-подробно и в разширен обхват, както следва:

o Извъшване на анализ на състоянието на битовото отопление на конкретните абонати в конкретните локализирани зони, обвързано с данните за нивата на замърсяване на атмосферния въздух и идентифициране на приоритетни домакинства.

o Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали и техния принос към замърсяването на въздуха.

o Определяне на ефективността от замяната на средствата за отопление в идентифицираните домакинства /преди и след/ чрез изчисляване на инвентаризирани емисии, както и ще идентифициране на разходите за намаляването на емисиите от домакинствата и ефективността (тона намалени емисии ФПЧ/лева и микрограма намалена концентрация ФПЧ/лева).

o Изготвяне на приоритизация на районите/кварталите и приложимите за тях мерки.

o Разработване на подход за включване в анализа и отчитане на специфичните екологични, социално-икономически, географски и климатични характеристика на общината и районите/кварталите.

o Извършване на пазарно проучване и анализ на разходите и ползи при подмяна на инсталациите на домакинствата за отопление на дърва, въглища с нискоемисионни инсталации.

o Изготвяне на финансово - икономически анализ за възможните подходи и форми за финансиране (безвъзмездно или съ/финансиране) и необходим финансов ресурс.

o Представяне на кратко-, средно- и дългосрочен план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление.

o Представяне на приоритизиране при избора на отоплителен уред от страна на крайния получател по отношение на съобразяването както с емисионните фактори за ФПЧ10, така и с показателите за енергийна интензивност и енергийна ефективност, при даване на приоритет на оптимални решения и устройства от гледна точка на околна среда и климат (газ, електричество, пелети и като последна възможност - друга дървесна биомаса или изкопаемо твърдо гориво); Предложените нови устройства се предвижда да са съобразени със специфичните технически параметри, заложени в европейското и национално законодателство: Закон за техническите изисквания към продуктите, транспониращ Директива 2009/125/ЕО за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продукти, свързани с енергопотреблението (Директива 2009/125/ЕО), в регламентите, приети съгласно чл. 15 от посочената директива, както и в Наредбата за допълнителните мерки, свързани с прилагането на регламенти, приети съгласно чл. 15 от Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 21 октомври 2009 г. за създаване на рамка за определяне на изискванията за екодизайн към продуктите, свързани с енергопотреблението.

o Разработване на подход за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво при съобразяване както на емисионните фактори за ФПЧ10, така и на показателите за енергийна интензивност и

енергийна ефективност, като ще се даде приоритет на оптимални решения и устройства от гледна точка на околна среда и климат (газ, топлофикация /ако е приложимо съгласно наличната отоплителна инфраструктира/, електричество, пелети и като последна възможност друга дървесна биомаса или изкопаемо твърдо гориво). При планирането на инвестициите ще се спазва и следната поредност на приоритетност: централно отопление (топло- и газификация), други „колективни“ решения (напр. за жилищен блок, група от многофамилни сгради, многофамилна сграда). В случаите, когато такива решения не са възможни или икономически обосновани, ще се търсят оптималните опции за индивидуално отопление: на газ, биомаса (пелети и др.). Въпреки това в определени надлежно обосновани случаи (напр. базирани на анализи за рентабилност, социална поносимост, „енергийна

бедност“ или други изключения) може да се предложи и подмяна с

модерни отоплителни устройства на твърдо гориво, отговарящи на стандартите за екодизайн, когато всички останали допустими опции са изчерпани или неприложими. Ще бъдат отчетени фактори като околна среда и климат, но ще се вземат предвид и социално- икономически и географски показатели в общината. Ше се отчете и обстоятелството, че по проекта се финансират дейности за подмяна на отоплителни устройства на твърдо гориво в самостоятелни обекти в жилищни сгради, без значение от това дали същите са обитавани от физически лица (домакинства ) или юридически лица, но подмяната на отоплителни устройства на собственици на самостоятелни обекти, които извършват стопанска (икономическа) дейност и подпомагането на тези лица ще представлява допустима минимална помощ (de minimis) по смисъла на Регламент (ЕС) № 1407/2013 и съответно ще следва да бъде съблюдавана и нормативната уредба, приложима за държавните помощи.

o В резултат от анализите в конкретните локализирани зони ще се:

⮚ Извърши калкулация на необходимите разходи за подмяна на стационарни индивидуални и многофамилни домакински горивни устройства на твърдо гориво и ще се приложат мерки за алтернативно отопление на жилищни райони, състоящи се от индивидуални къщи и/или малки многофамилни сгради, използващи твърдо гориво за отопление.

⮚ Подготви необходимият картен материал/места на райони с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, райониране, концентрация на население и друга информация/, както и райони, в които приоритетно да бъдат реализирани мерки за подмяна на неефективната отоплителна база.

• Обективиране на резултата от изпълнението на дейността в Доклад, съдържащ цялостна визия за подхода, по който ще бъдат подменяни отоплителните устройства на твърдо гориво и приложимата информация от инвентаризацията на емисиите (актуализация на данните от извършената инвентаризация), включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

▪ Дейност 2: Разработване на механизъм, чрез който кандидатът ще осигури приоритетност на инвестициите в санирани сгради:

• Задачи:

o Събиране и систематизиране на информация, извършване на проучвания, организиране на теренни посещения в санирани сгради на територията на община Смолян.

o Изготвяне на механизъм за осигуряване на приоритетност в

санирани сгради, включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

• Предложени методи: методи на комуникация, експертни оценки, електронни таблици, визуализация на карти, графики и диаграми, чрез използване съответно на MS Excel, Google Maps и различни софтуери.

• Представяне на конкретни резултати от изпълнението на дейостта:

o Изготвяне на анализ на многофамилните и еднофамилни жилищни сгради и на домакинствата в тях, които се отопляват на твърдо гориво.

o Изготвяне на методика за приоритизация в санирани сгради спрямо вида, изпълнените мерки, ниво на ефективност и др..

o Изготвяне на механизъм за осигуряване на приоритетност на инвестициите в санирани сгради.

• Обективиране на резултата от изпълнението на дейността в изготвен нарочен документ/доклад, съдържащ Механизъм за осигуряване на приоритетност в санирани сгради, включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

▪ Дейност 3: Разработване на механизъм, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства:

• Задачи:

o Идентифициране на прогнозния размер на приходите в резултат от предаването за последващо третиране на подменените стари отоплителни устройства.

o Изготвяне на механизъм, отчитащ приходите от предаването на заменените отоплителни устройства, включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

• Предложени методи: пазарно проучване, чрез събиране на налична информация в интернет, чрез искане на ценови оферти по интернет или на място в съответните фирми, притежаващи, изискуемите по закон разрешения или регистрационни документи за дейности с ОЧЦМ; систематизиране на данните в таблици в MS Excel, изготвяне сравнителни анализи на цени.

• Представяне на обусловеността на изпълнение на дейността, в това число

и съставляващите я конкретни задачи, от изпълнението на останалите дейности - успоредно изпълнение с това по други дейности и необходими

резултати от останали дейности, обуславящи изпълнението на представената дейност, конкретни действия по изпълнението.

• Представяне на конкретни резултати от изпълнението на дейостта:

o Определяне на прогнозния модел на приходите в резултат от предаването за последващо третиране на подменени стари отоплителни устройства.

o Дефиниране на конкретни дейности, за които ще се използват натрупаните от предаването средства.

o Изготвяне на механизъм, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства на база на:

⮚ Проучване на лицата, притежаващи разрешително по чл.35, ал.1 от ЗУО /разположение на техните площадки, отдалеченост от гр. Смолян, условията при които извършват приемането на ОЧЦМ, цени и др./.

⮚ Представяне на сравнителен анализ на цени за изкупуване между различните притежатели на разрешително по чл.35, ал.1 от ЗУО.

⮚ Проучване на възможностите за приемане на ОЧЦМ на място при лицата, формиращи отпадъка.

⮚ Извършване на оценка на необходимите транспортни средства.

• Обективиране на резултата от изпълнението на дейността в доклад, съдържащ пълния Механизъм, отчитащ приходите от предаването на заменените отоплителни устройства, включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

▪ Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи:

• Задачи:

o Изработване на модел за набиране на информация чрез обследване на място - система за извършване на огледи и изготвяне на специализирани въпросници и констативни протоколи за събиране на информация.

o Теренна работа - обследване на място и посещения на заинтересованите за включване в проекта домакинства. Систематизиране и обработка на получаваната информация.

o Изготвяне на доклад, съдържащ: резултати от анализи, оценки, обосновки (критерии за избор, идентифициране на локални „горещи точки“), изследвания на домакинствата, заявили желание за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво, чрез посещения на място, включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите; разработени технически

спецификации/ техническо задание за предвидената обществена

поръка за проектиране/строителство и/или доставка и монтаж за изпълнение на втория етап на проекта.

• Предложени методи: метод на контролните въпроси, методи за ситуационен анализ и синтез и обобщаване на информацията, както и други подходящи методи по преценка на ключовия експерт, отговорен за изпълнение на тази дейност

• Представяне на конкретни резултати от изпълнението на дейостта:

o Посещения на място на всички обекти във всички обекти, включени в проекта за подмяна на отоплителните устройства.

o Изготвяне на „паспорт“, съдържащ детайлна информация и данни за всеки посетен обект.

o Събиране данни и информация за доходите на домакинствата, предложени за включване във втори етап от проекта.

o Изготвяне на доклад, съдържащ предложените в резултат на посещенията и място локални зони с повишена концентрация на замърсители „горещи точки“.

o Изготвяне на технически доклад, съдържащ и обосноваващ установените техническа възможност и ефективност при поставянето на отоплителните уреди по време на втория етап от проекта.

o Определяне на прогнозен брой домакинства, в които ще се извършват дейности по проекта и конкретизиране на техническите характеристики за всяко от тях.

За постигане на посочените резултатите ще бъде установено по еднозначен начин: Извършено ли е саниране - вид, тип, клас енергийна ефективност, наличие на паспорт и/или документ за санирането; Какви са конструктивните характеристики на обектите - вид конструкция, географска ориентация на обекта, етажност, специфични локални климатични (разположение по посока на роза на ветровете, подветрена страна, безветрена зона, поради съседно застроени сгради и др.) и т.н.; Какви са детайлните характеристики на използвания отоплителен уред (използвано гориво, мощност, ефективност) и неговата натовареност в и извън отоплителният сезон; Какъв е социалният статус на домакинствата и нагласата и възможностите им за ефективно и ефикасно използване на заявеното устройство за подмяна; Налице ли е техническата възможност за инсталиране и ефективно и ефикасно използване на заявеното устройство за подмяна.

• Обективиране на резултатите от изпълнението на дейността в доклад,

съдържащ: резултатите от анализи, оценки, обосновки (критерии за избор, прилагани от общините, идентифициране на локални „горещи точки“), изследвания на домакинствата, заявили желание за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво, чрез посещения на място, включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите; разработени технически спецификации/техническо задание за предвидената обществена поръка за проекти ране/строителство и/или доставка и монтаж за изпълнение на втория етап на проекта.

▪ Дейност 5: Определяне на средни/пределни цени:

• Задачи:

o Събиране и систематизиране на информацията, необходима за определяне на средни/пределни цени, в това число проучване на пазарни цени на различните допустими за финансиране по проекта отоплителни уреди.

o Изготвяне на изчислителен модел за определяне на средни/пределни цени.

o Изготвяне на доклад, съдържащ: обосновани средни/пределни цени за отопление за различните алтернативни форми на отопление при подмяна на устройство на дърва и въглища; анализ на остойностяването на дейностите по втория етап на проекта.

• Предложени методи: интернет проучване, нарочни запитвания за продуктови и ценови оферти, условия за ползване на отстъпки за количества, допълнителни услуги включени в цената, производствен капацитет, технически характеристики, разходи за поддръжка, гаранционен срок и др.; интегриран подход, базиран на пазарни, разходни и параметрични методи, метод „икономия от мащаба.

• Представяне на конкретни резултати от изпълнението на дейостта:

o Провеждане на пазарно проучване на цените сред търговците/доставчиците на предвидените за закупуване допустими по проекта уреди за отопление.

o Изготвяне на изчислителен модел за определяне на средни/пределни цени.

o Изготвяне на доклад с определената средна/пределна цена за единица продукт и/или отопление за кубичен метър на различните алтернативни форми на отопление при подмяна на устройство на дърва и въглища.

• Обективиране на резултатите от изпълнението на дейността в доклад,

съдържащ обосновани средни/пределни цени за отопление за различните алтернативни форми на отопление при подмяна на устройство на дърва и въглища и анализ на остойностяването на дейностите по втория етап на проекта. Частта от доклада със средни/пределни цени ще послужи за база при разработване на анализа на остойностяването за втория етап. Анализът на остойностяването за втория етап ще включва и всички предвидени дейности, за които няма разработени средни/пределни цени (напр. описание на планираните разходи за административни такси).

▪ Дейност 6: Подготовка на документи, необходими за изготвяне на предложение за определяне на параметрите на втори етап на проекта:

• Задачи:

o Изчисляване на целевите стойности за общото количество намалени емисии ФПЧ10.

o Определяне на целевите стойности за население, обхванато от мерките за намаляване на количествата ФПЧ10 и NОх.

o Изготвяне на план за изпълнение на втори етап на проекта- идентифициране на конкретни мерки и дейности за втори етап на проекта; изготвяне на документите, необходими за предложение за определяне на параметрите във втори етап на проекта и разработване на бюджет за втори етап на проекта.

• Предложени методи: на планирането и прогнозирането.

• Представяне на конкретни резултати от изпълнението на дейостта:

o Изчисление на целевите стойности за общото количество намалени емисии ФПЧ10.

o Определяне на целевите стойности за население, обхванато от мерките за намаляване на количествата ФПЧ10 и NOх.

o План за изпълнение на втори етап на проекта.

o Подготвяне на Приложение № 4 „Предложение за определяне на параметрите на втория етап на проекта”.

o Разработване на бюджет за втори етап от проекта.

o Подготвено и представено предложение за изпълнение на втори етап на проекта, съобразено с изискванията от Насоките за кандидатстване, приложенията към условията за кандидатстване и приложимото законодателство.

• Обективиране на резултатите от дейността в Доклад, съдържащ: Изчислена целева стойност за общото количество намалени емисии ФПЧ10; Изчислена целева стойност на населението, обхванато от мерките за намаляване на количествата ФПЧ10 и NOх; План за изпълнение на

втори етап на проекта; Подготвено Приложение № 4 „Предложение за определяне на параметрите на втория етап на проекта”; Разработен бюджет за втори етап от проекта; Подготвено и представено предложение за изпълнение на втори етап на проекта, съобразено с изискванията от Насоките за кандидатстване, приложенията към условията за кандидатстване и приложимото законодателство.

❖ Ресурсна обезпеченост и организация на персонала:

▪ Ресурсна обезпеченост: Участникът представя описание на предлаганата от него ресурсна обезпеченост, в това число с офис, технически средства и комуникационна техника, софтуерни пакети. Прави подробно описание на предлаганата от него ресурсна обезпеченост, в това число човешки ресурс, състоящ се от ръководен екип, включващ петима основни ключови експерти, необходим за изпълнението на всеки отделен вид работи в обхвата на поръчката съгласно техническото задание, двама допълнителни ключови експерти, а именно: експерт „координатор, финанси и електронна обработка на данни“ и експерт „юрист“, както и изпълнителски състав. Участникът подробно представя предвиденото от него разпределение на задачите и отговорностите и описание на организацията на персонала, на който предвижда да възложи изпълнението на поръчката, обвързана с конкретния подход за изпълнение на услугите по поръчката. Представени са данни за притежаваните от всеки от експертите специфичен професионален опит и професионална квалификация в съответствие с предмета на поръчката, както следва:

• Ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение: Участникът извършва описание на предвижданията си за ресурсна обезпеченост. В таблица посочва трите имена на ръководния екип (ключовия персонал) за изпълнение на поръчката, състоящ се от предлаган от него екип от пет ключови експерта, съгласно Техническото задание и двама допълнителни ключови експерти по преценка на участника или общо седем ключови експерта, както следва: ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни, експерт координатор, финанси и електронна обработка на данни и експерт юрист. В таблицата е посочена и позицията на съответния експерт в екипа на участника, специфичен професионален опит, представен в следния обхват: данни за участието в изпълнението на референтни проекти, заемана позиция при реализирането им и получател на услугите, а в отделна таблица участникът представя професионалната квалификация на всеки от седемте ключови експерта, които предлага, като посочва образование, образователно квалификационната степен/научна степен/научно звание, специалност и

дипломи/удостоверения/свидетелства, с които се установява професионалната квалификация, както следва:

№

по ред

Имена на

експерта

Пxxxxxx x

екипа на участника

Информация

за участието в изпълнението на референтни проекти и заемана/заемани позиция/позиции при реализирането им

Xxxxxx Давидков

Ръководител на екипа

Посочени са данни за участие като ръководител на екип в изпълнението на 6 /словом: шест/ референтни проекта, в това

число: 4 /словом: четири/ отделни референтни проекта, изпълнени за Софийски университет „Св. Св. Xxxxxxx Xxxxxxxx“, гр. София, в рамките на всеки от които е изготвен методологически или

стратегически документ, а именно: „Устойчивост и динамика на топ управленски инструменти“, реализиран през 2019 г.,

„Обучение по предприемачество (развитие на дидактически

аспекти)“, реализиран през 2018 г., „Разработване на стратегия за развитието на Софийски университет „Св. Св. Xxxxxxx

Xxxxxxxx“ до 2021 г. и в перспектива (основни ориентири за развитие)“, реализиран през 2017 г., и „Създаване на устойчив механизъм за непрекъсната адаптация на учебните планове и програми към реалните потребности на пазара на труда в

Стопански факултет на Софийски университет „Св. Св. Xxxxxxx Xxxxxxxx“, реализиран през 2015 г.; 1 /словом: един/ референтен проект, реализиран за нуждите на Оперативна програма

„Регионална развитие“ 2007 – 2013 г., в рамките на който е подготвен методологически документ по проект „Разработване на

специфично обучение по операции за бенефициенти и консултиране по разработване и изпълнение на проекти по ОПРР (2007-2013)“, реализиран през 2013 г.; 1 /словом: един/ референтен

проект, реализиран за нуждите на Националния институт на правосъдието, свързан с подготовка/изготвяне и анализ на

стратегически/планов документ по проект „Функционален анализ на Националния институт на правосъдието и структурните му звена“, реализиран през 2012г..

Xxxxx Ангелова

Експерт качество на атмосферния

въздух

Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 16

/словом: шестнадесет/ референтни проекта, в това число: 12

/словом: дванадесет/ референтни проекта, в рамките на изпълнението на които е реализирано участие като експерт

„атмосферен въздух“ или „климат и атмосферен въздух“ при изготвяне на доклади за оценка на въздействието върху околната

среда на инвестиционни предложения/проекти по част атмосферен въздух или климат, както следва: „Изграждане на ваканционен комплекс със съответното ландшафтно оформление на околния

терен”, находящ се в землището на с. Згориград, местност

„Църквище”, община Враца, реализиран в през 2019 г. за „ЕСТ“ АД, „Изграждане на кариера за добив на строителни материали - пясък и баластра на концесионна площ от 228 дка в землището на с. Момино село, община Раковски, реализиран през 2019 г. за

„АДВАНС“ ООД, „За спорт и атракции - голф игрище, обслужващи постройки и паркинг, и три УПИ за жилищно

застрояване“ в землището на гр. Хисаря, реализиран през 2019 г. за „ДИ ЕЙ ЖИ“ ЕООД, „Увеличаване капацитета на действаща птицеферма до 130 хил. кокошки носачки, намираща се в имот в местност „Табаково”, землището на гр. Смолян, реализиран през

2017 г. за „КОКОИМПЕКС“ ООД, „Изграждане на комплекс от сгради, представляващи конюшня, манеж, екокъщи и сгради за

обслужващи и стопански дейности, реализиран през 2017 г. за Xxxxxx Xxxxxx, „Петролна база Първомай - премахване на

амортизирани резервоари за нефтопродукти и построяване на нови в петролна база, кв. 167, гр. Първомай“, реализиран през 2019 г. за Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“, „Площадка за предварително третиране на отпадъци в землището на гр. Първомай, местност „Кабата Каладж”“,

реализиран през 2019 г. за „РЕЦИТРЕЙД БЪЛГАРИЯ“ ЕООД,

„Дестилерия за етерично маслени култури- имоти, производствена и складова дейност и обществено Обслужващи дейности в землището на с. Старосел, местност "Кошовица", община

Хисаря“, реализиран през 2019 г. за „БЕРЖЕ ТРАКИЯ“ ЕООД,

„Нови площадкови съоръжения и технологично оборудване къМ съществуващо предприятие за производство на механични и

флуидни връзки за автомобили и в УПИ за търговия и производствена дейност, местн. "Бялата воденица" в землището на село Белащица, община Родопи“, реализиран през 2019 г. за „ЗИН

БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, „Разширяване общата площ за ползване на xxxxxxx база с. Брош за отглеждане на есетрови риби от 5000 на

9590 кв. м и броя на садките от 42 на 96 бр.” – садково стопанство, разположено в акваторията на язовир „Кърджали”, реализиран

през 2019 г. за „ЕСЕТРА“ ЕООД, „Изграждане на ферма за отглеждане на патици, находяща се в УПИ – животновъдна ферма в стопански двор на с. Милево, община Садово, област Пловдив“, реализиран през 2019 г. за „ЕЛИТ 2095“ ЕООД, и „Разширение на съществуваща ферма за патици и изграждане на тръбен кладенец”

в с. Гранит, общ. Братя Даскалови“, реализиран през 2019 г. за

„XXXX XXXX“ ЕООД; и 4 /словом: четири/ референтни проекта, в рамките на които е реализирано участие като експерт „климат и

атмосферен въздух“ при изготвяне на доклади за eкологична оценка на устройствени планове по част атмосферен въздух или климат, както следва: „Подробен устройствен план - План за

регулация и застрояване (ПУП-ПРЗ) и Парцеларен план (ПП)

„Изграждане на депо за инертни отпадъци със съоръжение за третиране - инсталация за третиране на строителни отпадъци, с цел последващото им оползотворяване”, в рамките на имот в с. Първенец, община Родопи, област Пловдив“, реализиран през 2019 г. за община Родопи; „Общ устройствен план на община Сопот“, реализиран през 2018 г. за община Сопот; „Общ

устройствен план на община Борино“, реализиран през 2017 г. за община Борино; „Общ устройствен план на град Асеновград“, реализиран през 2018 г. за община Асеновград.

Xxxxxx Георгиев

Експерт отоплителни инсталации

Посочени са данни за участие като експерт-проектант в изпълнението на 15 /словом: петнадесет/ референтни проекта, свързано с изработване на инвестиционни проекти по част

„Топлоснабдяване, отопление, вентилация и климатизация“ или по част „Енергийна ефективност“, както следва: „Сграда с офиси, гаражи и подземни гаражи в Поземлен имот УПИ , кв.215, м.

"Западно направление - етап метростанция 5-7, район "Възраждане" – СО“, изпълнен през 2019 г. за „ДЖЕЙ ЕЙ ГРУП“ ООД; „Високоетажна жилищна сграда с подземен гараж, ателиета,

помещение за абонатна станция и обект за обществено

обслужване-клуб, СВО, СКО и ограда в УПИ за ЖС, кв. 18 А, м. Надежда 1А, район Надежда, Столична община“ изпълнен през 2018 г. за „СИНИ“ ЕООД; „Жилищна сграда с офиси и гаражи в УПИ в кв. 87, м. кв. Изток, гр. Перник“, изпълнен през 2019 г. за Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx; „Жилищна сграда в УПИ в кв. 9Б, м. Овча купел, гр. София“, изпълнен през 2019 г. за Xxxx Xxxxxx и Xxxxxx Xxxxxxx; „Жилищна сграда с

магазини и подземни гаражи-вход А, вход Б и сутерен 1 - I етап, вход В – II етап, сутерен 2 - III етап, помещение за трафопост – IV етап, находя ща се в УПИ IV - за ЖС, ПГ И ТП, В ПИ с

идентификатор по КККР 68134.305.507, кв.28, м. НПЗ "Средец", СО р-н Възраждане, гр. София“, изпълнен през 2019 г. за

„ГРИЙНЛАЙФ-ПРОПЪРТИ” ЕООД; „Реконструкция и

разширение на УМБАЛ „Св. Екатерина“ Хирургичен блок, блок Б, бул. Xxxxx Xxxxxxxxx, кв. 387, по плана на гр. София, район Триадица“, изпълнен през 2019 г. за УМБАЛ „Св. Екатерина“

ЕАД; „Жилищна сграда с магазин и подземен гараж в УПИ в кв. 41 м. кв. „Горубляне", район Младост, по плана на гр. София“, изпълнен през 2019 г. за „ДИЕМ БИЛДИНГ“ ЕООД; „Жилищни сгради, сгради за настаняване и изгребни ями, допълващо

застрояване с обслужващи сгради - охрана, басейни, барбекю в УПИ в кв. 48, м. в. з. Великата, р-н Пxxxxxxxx, СО“, изпълнен през 2019 г. за „ПАНЧАРЕВО ПАРК“ ЕАД; „Многофамилна жилищна сграда с офис, подземен гараж и ограда, гр. София, м. „ГГЦ зона

Г-14”, в У ПИ в кв.24“, изпълнен през 2019 г. за „СИ ТИ 52“ АД;

„Предприятие за производство на пластмасови детайли в поземлен имот в местност „Стрелбището“, землище на с. Лозно, общ.

Кюстендил“, изпълнен през 2019 г. за „ФОЛА ПЛАСТ“ ООД;

„Многофункционални сгради за търговия и услуги, сграда - търговия и офиси, сграда - хотел в У ПИ в кв.237, по плана на гр.

В. Търново, община В. Търново“, изпълнен през 2019 г. за

„КОНЕКС“ ЕООД; „Жилищна сграда, блок, ж.к. „Красно село“, кв. „Борово“, район „Красно село“, гр. София“, изпълнен през 2019 г. за Столична община – Район Красно село; „Логистичен склад, офисна сграда, КПП, пречиствателно съоръжение,

събирателен резервоар, спринклерен резервоар и трафопост в УПИ за производство и обществено обслужване, кв. 14, местност Голямата локва – търговски парк София, район Кремиковци“, изпълнен през 2018 г. за „Софкор Лоджистикс“ ЕООД;

„Логистичен център Божурище с множество подобекти в УПИ в кв. 2, м. „Спорното“, с. Гурмазово, община Божурище“, изпълнен

през 2018 г. за „ЮСК БУЛ“ ЕООД; „МОЛ Гоце Делчев“, изпълнен през 2014 г. за „Мегастрой 2000“ ООД.

Xxxx Велинова- Соколова

Експерт финансови

анализи

Посочени са данни за участие като експерт финансови анализи в изпълнението на 4 /словом: четири/ референтни проекта, свързано с изготвяне на анализи разходи и ползи и/или остойностяване на мерки по изпълнение на стратегически, планови, програмни,

методологически или други еквивалентни документи, както следва: „Разработване на анализ ползи и разходи при

разработване и използването на иновативни методи в обучение по финанси и счетоводство“, изпълнено през 2019 г. за Софийски университет „Св. Св. Xxxxxxx Xxxxxxxx“, Фонд научни

				изследвания; „Разработване на анализ ползи и разходи, както и модел за последващи оценки на финансови инструменти“, изпълнено през 2019 г. за ЗЕАД „ЦКБ ЖИВОТ“ ЕАД; „Разработване на анализ ползи и разходи при изготвяне на процедура за организиране на прозрачен конкурс за назначаване на главен счетоводител“, изпълнено през 2018 г. за Централна избирателна комисия; и „Разработване на анализ ползи и разходи при изготвяне на процедура за организиране на прозрачен конкурс за назначаване на главен счетоводител“, изпълнено през 2013 г. за Програма PHARE – Европейска комисия.
	5.	Xxxxxxx Михайлова- Борисова	Експерт обработка и анализ на данни	Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 7 /словом: седем/ референтни проекта, свързано с разработване на анализи на събрани количествени и качествени данни, както следва: „Финансова устойчивост в Централна и Източна Европа“, с ръководител на проекта доц. д-р Xxxxx Xxxxxxx, изпълнен през 2018 г. за Университет за национално и световно стопанство; Анализ на макроикономическото и финансово състояние на България през 2014 и 2015 г.“, с ръководител на проекта проф. д. ик. н. Xxxxx Xxxxxx, изпълнен през 2017 г. за Университет за национално и световно стопанство; „Състояние и проблеми на платежния баланс на Р. България в контекста на членството в ЕС“, с ръководител на проекта доц. д-р Xxxxxx Xxxxxxxxx, изпълнен през 2010 г. за Университет за национално и световно стопанство; „Бизнес наблюдения и наблюдение на потребителите, Споразумение за субсидия № ECFIN/031/2009/5 31231“, изпълнен през 2010 г. за Национален статистически институт; „Разработване на система от индикатори за наблюдение на стратегиите за устойчиво развитие, Споразумение за субсидия № 50202.2008.001-2008.410“, изпълнен през 2010 г. за Национален статистически институт; „Цени: Разработване и редовно компилиране на данни за ХИПЦ при постоянни цени на данъците), Споразумение за субсидия № 20601.2008.006-2008.394“ изпълнен през 2009 г. за Национален статистически институт; „Подобряване на качеството на националните сметки, Споразумение за субсидия № 40100.2007.001-2007.313“, изпълнен през 2009 г. за Национален статистически институт.
	Забележка: Приложени са данни за опита при изпълнението на референтни проекти на още двама ключови експерти освен минимално изискуемите от възложителя.
• Съобразно представена от участника организация, същият предвижда в изпълнителския състав, ангажиран с работата по поръчката да се включат шест основни технически сътрудници, които да подпомагат дейността по изпълнение на поръчката на всички членове на екипа през целия период на изпълнение на договора и шест допълнителни технически сътрудници, които да подпомогнат ангажираните ключови експерти при изпълнението на дейност четири и обработката на събраната информация в рамките на тази дейност, както и при необходимост при изпълнението на други от дейностите в обхвата на обществената поръчка. ▪ Организация на персонала: Участникът описва подробно предложението си за организация на персонала, като представя конкретна методология за сформиране

на екип, обективирана на фигура 2 (стр. 79 от предложението за изпълнение на поръчката), последвана от представяне на йерархична организационна структура на персонала на фигура 3 (стр. 79 от предложението за изпълнение на поръчката), базирана на използвания от участника подход за изпълнение на дейностите по функционален признак и информационни потоци. Предвидено е взаимодействието в така организирания екип за изпълнение на поръчката да се осъществява по две линии- по хоризонтала и вертикала. На следваща фигура 4 е визуализирано разпределението на дейностите и структурираните в тях задачи между отделните ключови експерти – основни и допълнителни. Направено е подробно описание на разпределението на ресурсите за изпълнение на дейностите по поръчката и разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от екипа за изпълнение (ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение – основен и допълнителен и изпълнителски състав) съгласно планираните дейности, включително взаимодействието между отделните лица в екипа за изпълнение за осигуряване на очакваните резултати от изпълнението, разпределение на функциите по контрол, отговорност и участие в изпълнението. Представено е разпределението на дейностите и задачите по експерти в зависимост от функционалната роля на съответния експерт в работната структура на дейностите и задачите.

❖ Методи за осъществяване на комуникация, координация и съгласуване на дейностите с Възложителя: Участникът разглежда комуникацията като динамичен процес, който следва да се осъществява през целия период на изпълнение на договора, като предвижда комуникацията да се използва за събиране, разпространение, извличане и финално използване и съхранение на информацията необходима за изпълнение на договора. Едновременно с това предвижда чрез комуникацията да осигурява навременно диагностициране и съответно решаване на възникнали проблеми във връзка с изпълнението на договора, така също и за извличане на ползи от различните нива на опитност на отделните страни по договора и между самите експерти, ангажирани с изпълнението на поръчката. Представя процеса на планиране на комуникацията и координацията, съставяне на комуникационен план, базиран на основни принципи. Предвижда комуникацията и координацията да се осъществя по две основни линии: външна (между участника и възложителя) и вътрешна (при самия участник между членовете на екипа за изпълнение на договора). Предлага комуникацията да се осъществява в писмена и устна форма. Предвижда вътрешната комуникация и координация съответно да се осъществява по хоризонтала и вертикала (като подробно са описани начините на осъществяване и взаимодействие). В съответствие с така предложения комуникационен план и документацията по обществената поръчка, в това число техническото предложение и проектодоговора, участникът предвижда до 10

/десет/ календарни дни от подписване на договора за изпълнение на обществената поръчка да се проведе встъпителна среща между Възложителя и Изпълнителя, последвана от регулярни срещи за проследяване на напредъка, и инцидентни работни срещи винаги, когато изникне необходимост от решаване на конкретен въпрос, като предвижда съставянето на съответните протоколи от за проведените срещи. Предвижда

осъществяване на комуникация и във всеки един момент, когато това се налага, чрез използване на съвременни информационни и комуникационни канали като изпращане на съобщения и запитвания по електронна поща, провеждане на телефонни разговори, иницииране на извънредни/инцидентни срещи с представители на двете страни за уточняване, изясняване на въпроси и теми, свързани с изпълнението на договора, получаване на писмени указания от Възложителя, включително и по електронна поща. Предлага комуникацията и координацията вътре в екипа да се осъществява чрез провеждане и на встъпителна среща на членовете на екипа по организационни въпроси, редовни/регулярни вътрешни проектни работни срещи за отчитане на напредъка и статуса на изпълнение и управление на графика на дейностите. Освен формалният информационен обмен, който предлага да се осъществява на посочените по-горе срещи, за които ще се съставят съответните протоколи, предлага да бъдат използвани и редица други методи на комуникация чрез съвременните информационни и комуникационни средства на електронна кореспонденция по e-mail, Viber, телефон. Предвижда и по-чести оперативни срещи на екипа, на конкретни теми, по текущи въпроси или възникнал проблем. За своевременното провеждане на оперативните срещи посочва, че ще бъдат използвани освен срещите с лично участие, така също и съвременните информационни и комуникационни канали в дистанционна среда, като специализираните платформи на Microsoft teams, Zoom или други. Участникът представя конкретен модел на координация и съгласуваност на дейностите в обхвата на обществената поръчка, базиран на разгледани методи, план за организация на работата. Представя конкретни методи на комуникация и координация по отделните дейности.

❖ Индикативен план-график за изпълнение на поръчката: Участникът представя индикативен план-график за изпълнение на поръчката, представящ сроковете за действие, към който е приложена и конкретна мотивирана обосновка и аргументация на предложените срокове за изпълнение на поръчката в цялост и на отделните срокове за изпълнение на всяка от дейностите в обхвата на поръчката, включително и съставляващите я задачи, разгледани в тяхната логическа последователност и взаимна

връзка и обусловеност.

Извод за съответствието на офертата на участника с предварително обявените условия:

Офертата на участника в частта на техническото предложение с приложенията към него е валидна и съобразена с изискванията както на ЗОП, така и на тези, определени от възложителя.

В рамките на представената система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите по поръчката, участникът е представил всички дейности, свързани с изпълнение предмета на поръчката поотделно и в тяхната съвкупност, които образуват организацията и стратегията на участника за изпълнение на предмета на поръчката в предложените от него срокове. Участникът предвижда в тази връзка изпълнението на всеки един процес в неговата цялост и спазване на последователността, което от своя страна да доведе до безпроблемно изпълнение на

услугата. В техническото предложение участникът е предложил организация за изпълнение

на поръчката, в съответствие с дефинирания от възложителя обхват и заложените цели и резултати. Така например, в представеното предложение за изпълнение на поръчката участникът представя конкретните методи и инструменти, използвани при планирането и изработването на представената от него методология за изпълнение на дейностите от предмета на обществената поръчка, като изработване на работна структура на задачите, ресурсна обезпеченост, инструменти за проследяване на план-графика, метод на комуникация, изготвяне на образци на документи, методи за мониторинг и контрол на качеството-мерки за вътрешен мониторинг и мерки за мониторинг на Възложителя, методология за управление на документация и архивиране. Следва подробно представяне на предлаганата от участника методология за осъществяване предмета на поръчката, представляваща описание на всички планирани процеси и съставляващите ги дейности и задачи в рамките на всяка дейност, разгледани в тяхната последователност и взаимна връзка и обусловеност, включително дейностите, подлежащи на съгласуване и контрол, са представени и предвижданията на участника за използване на конкретно посочени основни методи и инструменти и интегриран подход за представяне на цялостната визия на участника по изпълнение на поръчката и протичането на всички процеси и съставляващите ги дейности в обхвата на поръчката. В рамките на всяка от дейностите от обхвата на поръчката, участникът е дефинирал групи от задачи, изложил е концепцията си за изпълнение на дейността и е предложил конкретни методи за постигане на търсените резултати, като също така е посочил обвързаността на всяка от дейностите и задачите с другите дейности и задачи. Участникът е дефинирал всички необходими задачи по всяка една от дейностите и е представил основни методи, които смята да използва при изпълнението им. Дейностите по изпълнение са представени в тяхната последователност и начин за изпълнение. Самостоятелно и в тяхната съвкупност участникът са описани всички процеси и съставляващите ги действия по изпълнение на дейностите в тяхната последователност и взаимна обусловеност, включително тези, подлежащи на съгласуване и контрол, и на мероприятията за изпълнение на всички услуги в обхвата на поръчката за качествено и в срок изпълнение на договора за обществената поръчка. Не се констатира липса на предвиждане за изпълнението на дейности, без които е невъзможно изпълнението на поръчката в цялост и постигане на целените резултати и изисквания за представяне на крайния продукт в съответствие с техническото задание и изискванията на възложителя. Напротив, предвижданията на участника не само че не се свеждат единствено до посочване на обхвата на дейностите, съгласно техническото задание на възложителя, а е налице представяне на визията на участника за изпълнение на дейностите, представена е методология за изпълнение на поръчката, като е изложен начинът на изпълнение на предмета на обществената поръчка, последователността, обхвата на задачите, които ще се изпълняват в рамките на всяка основна дейност, конкретния експерт, ангажиран с изпълнението на всеки процес, и ролята му в екипа. Представената методология за осъществяване предмета на поръчката е съобразена с нейния характер и сложност, включва

всички процеси, съставящи отделните дейности, представена е последователността и

взаимната обусловеност на процесите, включително дейностите по предаване/съгласуване и съответно приемане на основните дейности, в съответствие с одобрения проект на договор. Участникът е представил организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката, обвързани с конкретния подход за изпълнение на услугите, като наличието на обезпеченост на изпълнението с необходимите човешки ресурси е удостоверено, както следва: Посочени са данни за имената и професионалните квалификации на персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката, включващ задължителните съгласно изискванията на възложителя ключови експерти, както и предвидените по преценка на участника допълнителни неключови експерти, както и шест основни технически сътрудници и шест допълнителни технически сътрудници. Представената информация доказва, че участникът разполага с експертен състав за изпълнение на поръчката, включващ: задължителните лица от екипа - ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни; допълнителни експерти по преценка на участника - експерт координатор, финанси и електронна обработка на данни и експерт юрист; както и основни и допълнителни технически сътрудници по преценка на участника, формиращи изпълнителския персонал. Видно от представената оферта участникът е декларирал данни за експертите при изпълнение на поръчката, като е индивидуализирал поименно предвидения за изпълнение на поръчката състав и е представил подробна информация за притежавана от всеки специалист професионална квалификация в съответствие с изискванията на възложителя. Комисията възприема всички описани в настоящия протокол спрямо всеки отделен експерт проекти за референтни към определените от възложителя изисквания за професионалната компетентност на всеки член на екипа съобразно позицията му. Разпределението на задачите и отговорностите между експертите е представено под формата на описание, като по дейности са представени отговорностите на ключовите експерти, представена е организацията и управлението на човешките ресурси, с посочване на взаимовръзки и подчиненост в екипа. Така например участникът описва подробно предложението си за организация на персонала, като представя конкретна методология за сформиране на екип, обективирана на фигура 2 (стр. 79 от предложението за изпълнение на поръчката), последвана от представяне на йерархична организационна структура на персонала на фигура 3 (стр. 79 от предложението за изпълнение на поръчката), базирана на използвания от участника подход за изпълнение на дейностите по функционален признак и информационни потоци. Предвидено е взаимодействието в така организирания екип за изпълнение на поръчката да се осъществява по две линии- по хоризонтала и вертикала. На следваща фигура 4 е визуализирано разпределението на дейностите и структурираните в тях задачи между отделните ключови експерти – основни и допълнителни. Направено е подробно описание на разпределението на ресурсите за изпълнение на дейностите по поръчката и разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от екипа за изпълнение (ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение – основен и допълнителен и

изпълнителски състав) съгласно планираните дейности, включително взаимодействието

между отделните лица в екипа за изпълнение за осигуряване на очакваните резултати от изпълнението, разпределение на функциите по контрол, отговорност и участие в изпълнението. Представено е разпределението на дейностите и задачите по експерти в зависимост от функционалната роля на съответния експерт в работната структура на дейностите и задачите. Предвижданията на участника за организацията и управлението на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, са в съответствие с видовете дейности и тяхната последователност съгласно техническото задание и приложенията към тях, по отношение на последователността и/или взаимозависимостта на процесите.

Ефективната координация и взаимодействие между Възложителя и екипа за изпълнение, както и процесите по съгласуване на дейностите, също са отчетени като ключов фактор за успешното изпълнение на настоящата обществена поръчка. В тази връзка участникът е представил и методите за осъществяване на комуникацията с Възложителя, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената поръчка. Така например: Участникът разглежда комуникацията като динамичен процес, който следва да се осъществява през целия период на изпълнение на договора, като предвижда комуникацията да се използва за събиране, разпространение, извличане и финално използване и съхранение на информацията необходима за изпълнение на договора. Едновременно с това предвижда чрез комуникацията да осигурява навременно диагностициране и съответно решаване на възникнали проблеми във връзка с изпълнението на договора, така също и за извличане на ползи от различните нива на опитност на отделните страни по договора и между самите експерти, ангажирани с изпълнението на поръчката. Представя процеса на планиране на комуникацията и координацията, съставяне на комуникационен план, базиран на основни принципи. Предвижда комуникацията и координацията да се осъществя по две основни линии: външна (между участника и възложителя) и вътрешна (при самия участник между членовете на екипа за изпълнение на договора). Предлага комуникацията да се осъществява в писмена и устна форма. Предвижда вътрешната комуникация и координация съответно да се осъществява по хоризонтала и вертикала (като подробно са описани начините на осъществяване и взаимодействие). В съответствие с така предложения комуникационен план и документацията по обществената поръчка, в това число техническото предложение и проектодоговора, участникът предвижда не само провеждане на встъпителна среща между Възложителя и Изпълнителя, но също така както регулярни срещи за проследяване на напредъка, така и инцидентни работни срещи винаги, когато изникне необходимост от решаване на конкретен въпрос, като предвижда съставянето на съответните протоколи от за проведените срещи. Предвижда осъществяване на комуникация и във всеки един момент, когато това се налага, чрез използване на съвременни информационни и комуникационни канали като изпращане на съобщения и запитвания по електронна поща, провеждане на телефонни разговори, иницииране на извънредни/инцидентни срещи с представители на

двете страни за уточняване, изясняване на въпроси и теми, свързани с изпълнението на

договора, получаване на писмени указания от Възложителя, включително и по електронна поща. Предлага комуникацията и координацията вътре в екипа да се осъществява чрез провеждане и на встъпителна среща на членовете на екипа по организационни въпроси, редовни/регулярни вътрешни проектни работни срещи за отчитане на напредъка и статуса на изпълнение и управление на графика на дейностите. Освен формалният информационен обмен, който предлага да се осъществява на посочените по-горе срещи, за които ще се съставят съответните протоколи, предлага да бъдат използвани и редица други методи на комуникация чрез съвременните информационни и комуникационни средства на електронна кореспонденция по e-mail, Viber, телефон. Предвижда и по-чести оперативни срещи на екипа, на конкретни теми, по текущи въпроси или възникнал проблем. За своевременното провеждане на оперативните срещи посочва, че ще бъдат използвани освен срещите с лично участие, така също и съвременните информационни и комуникационни канали в дистанционна среда, като специализираните платформи на Microsoft teams, Zoom или други. Участникът представя конкретен модел на координация и съгласуваност на дейностите в обхвата на обществената поръчка, базиран на разгледани методи, план за организация на работата. Представя конкретни методи на комуникация и координация по отделните дейности.

Освен че участникът е представил описание на дейностите в тяхната последователност и конкретни действия по изпълнение, приложен е под формата на таблица, последван от обяснителна записка под формата на описателен документ, и план-график за изпълнение на поръчката, който представя сроковете за действие не само на отделните дейности в обхвата на поръчката, но и на съставляващите ги конкретни задачи.

Предложената организация за изпълнение и план-графикът обосновават предложените срокове за изпълнение на отделните дейности в обхвата на поръчката съгласно клаузите на проекта на договор. Предвид гореизложеното комисията счита, че предвижданата от участника организация за изпълнение, включително предложеното разпределение на ресурсите и разпределението на задачите и отговорностите на отделните експерти, съгласно планираните дейности са приложими за конкретната услуга – предмет на поръчката, предвид нейните характеристики и особености, което дава разумно ниво на увереност за наличието на ефективност на дейностите и постигане на целените резултати в оферираните срокове. При детайлен и задълбочен преглед се установи пълно съответствие и липса на противоречия между всички отделни части на представената организация за изпълнение на поръчката. Предвижданията между отделните части са съгласувани, последователни и представят наличие на непротиворечиви подход и организация за изпълнение.

организацията и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, в следния обхват: 1. Описание на

цялостната методология за осъществяване предмета на поръчката, съобразена с нейния характер и сложност, представляваща описание (самостоятелно и в тяхната съвкупност) на всички процеси и съставляващите ги дейности по изпълнение в тяхната последователност и взаимна обусловеност, включително дейностите, подлежащи на съгласуване и контрол, и на мероприятията за изпълнение на всички услуги в обхвата на поръчката за качествено и в срок изпълнение на договора за обществената поръчка. 2. Описание на предвижданията за ресурсна обезпеченост, в това число човешки ресурс, необходим за изпълнението на всеки отделен вид работи в обхвата на поръчката съгласно техническото задание, и описание на организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката, обвързана с конкретния подход за изпълнение на услугите по поръчката, включително описание на разпределението на задачите и отговорностите, както следва: 2.1. Описание на предвижданията за ресурсна обезпеченост: Посочване на имената и професионалните квалификации на ръководния екип (ключовия персонал) за изпълнение, включващ задължително ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни; Описание на предвижданията за изпълнителски състав. 2.2. Представяне на предвижданията за организация на персонала: Описание на разпределението на ресурсите за изпълнение на дейностите по поръчката и разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от екипа за изпълнение (ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение и изпълнителски състав) съгласно планираните дейности, включително взаимодействието между отделните лица в екипа за изпълнение за осигуряване на очакваните резултати от изпълнението. 3. Представяне на методите за осъществяване на: комуникация, координация и съгласуване на дейностите с Възложителя. 4. Представяне на индикативен план-график за изпълнение на поръчката, който да представя сроковете за действие.

Посочените обстоятелства обуславят редовност на офертата, в съответствие с изискванията на възложителя и извод, че участникът е представил оферта, която отговаря на предварително обявените условия на възложителя, както и че е изпълнил задължението при изготвяне на офертата да се придържа точно към обявените от възложителя условия. При констатираното следва техническото предложение на участника да се допускане до етап на оценка, тъй като съдържа в себе си гаранции за изпълнение съгласно

изискванията на възложителя.

Заключение на комисията:

Членовете на комисията единодушно решиха офертата да бъде допусната до етап оценка на

техническото предложение в съответствие с утвърдената от възложителя методика за

оценка.

2.3.

ДЗЗД „Чист въздух за Бургас“

Съответствие на техническото предложение с предварително обявените от възложителя условия:

изискуемите документи, като същите са представени в изискуемата форма.

Представени документи:

Участникът е представил надлежно изготвено техническо предложение, съдържащо: Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническото задание и изискванията на възложителя, изготвено съгласно Образец № 2, съдържащо предвижданията на участника за система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка (под формата на описателен документ); Доказателства за удостоверяване на професионалните квалификация и опит на предвидения за изпълнението на обществената поръчка екип; и Декларации (от участника и отделните съдружници в състава му), че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, изготвени съгласно Образец № 3.

Оферта по същество:

Срок за изпълнение на поръчката: 84 /словом: осемдесет и четири/ календарни дни, считани от датата на подписване на договора за изпълнение на обществената поръчка.

Кратко описание на предложението за изпълнение на поръчката:

Под формата на отделно приложен описателен документ са приложени предвижданията на участника за система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, както следва:

❖ Въведение и представяне на участника:

▪ Въведение.

▪ Представяне на участника – кратка анотация на дейността на съдружниците в състава на участника и притежаваните от тях ресурси във връзка с изпълнението на поръчката.

▪ Обхват.

▪ Информация за проекта.

▪ Същност на проблема, свързан с качеството на въздуха и неговото замърсяване.

▪ Специфики на проблема на местно ниво, изведени на база на програмата за качеството на атмосферния въздух за предходен период.

❖ Методология за осъществяване предмета на поръчката: Участникът представя предлаганата от него методология за осъществяване предмета на поръчката в следния

обхват: описание на методите и инструментите, които ще използва при изпълнение на всяка от шестте дейности в обхвата на поръчката - участникът представя предлаганата от него методика за изпълнение на всяка дейност, съдържаща и описание на конкретно посочени от участника методи и инструменти, като предлага използването на някои методи, които посочва конкретно поотделно за всяка дейност; описание на дейностите и процесите за изпълнение, като са разгледани всички 6 /словом: шест/ дейности в обхвата на поръчката и са дефинирани групи от задачи, след което е представена методика за изпълнение на съответната дейност и са описани разгледаните по-напред в техническото предложение основни методи, които участникът предлага да се използват при изпълнение на поръчката, а към края на всяка дейност са посочени очакваните резултати от съответната дейност съгласно формулираните такива в техническото задание; и посочване на срок за изпълнение, както следва:

▪ Дейност 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали:

• Задачи:

o Събиране и систематизиране на информацията, необходима за анализите, както предоставена от Възложителя, така и набрана от Изпълнителя и други източници.

o Изготвяне на анализ за съществуващото състояние в контекста на предмета и целта.

o Формулира основни изводи от анализите направи препоръки за необходимите промени.

• Обхванати процеси – в изпълнение на тази дейност участникът поема ангажимент да изпълни следните процеси:

o Анализира състоянието на битовото отопление на конкретните абонати в конкретните локализирани зони, обвързано с данните за нивата на замърсяване на атмосферния въздух и идентифициране на приоритетни домакинства.

o Изготви анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали и техния принос към замърсяването на въздуха.

o Определи ефективността от замяната на средствата за отопление в идентифицираните домакинства /преди и след/ чрез изчисляване на инвентаризирани емисии, както и да идентифицира разходите за намаляването на емисиите от домакинствата и ефективността (тона намалени емисии ФПЧ/лева и микрограма намалена концентрация ФПЧ/лева).

o Изготви приоритизация на районите/кварталите и приложимите за тях мерки.

o Разработи подход за включване в анализа и отчитане на специфичните екологични, социално-икономически, географски и климатични характеристика на общината и районите/кварталите (където е приложимо).

o Извърши пазарно проучване и анализ на разходите и ползи.

o Изготви финансово - икономически анализ за възможните подходи и форми за финансиране (безвъзмездно или съ/финансиране) и необходим финансов ресурс.

o Представи кратко-, средно- и дългосрочен план и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление.

o Представи приоритизиране при избора на отоплителен уред от страна на крайния получател, по отношение на съобразяването както с емисионните фактори за ФПЧ10, така и с показателите за енергийна интензивност и енергийна ефективност, като се дава приоритет на оптимални решения и устройства от гледна точка на околна среда и климат (газ, електричество, пелети и като последна възможност - друга дървесна биомаса или изкопаемо твърдо гориво).

o Разработи подход за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво.

• В резултат от анализите в конкретните локализирани зони ще се:

o Калкулират необходимите разходи за подмяна на стационарни индивидуални и многофамилни домакински горивни устройства на твърдо гориво и ще се приложат мерки за алтернативно отопление на жилищни райони, състоящи се от индивидуални къщи и/или малки многофамилни сгради, използващи твърдо гориво за отопление.

o Подготви необходимият картен материал/места на райони с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, райониране, концентрация на население и друга информация/, както и райони, в които приоритетно да бъдат реализирани мерки за подмяна на неефективната отоплителна база.

• Методика за изпълнение на дейността: описание на последователността на изпълнение на действията по изпълнение и обвързаността им с останалите дейности, ако е приложимо.

• Предложени методи: метод на анализ – кабинетно проучване (desk research) с описание на обхванатите от него източници на информация, дескриптивен анализ, сравнителен анализ, експертна оценка, разнообразни статически анализи, метод за количествено проучване на база метода на

„пряко стандартно интервю“, пазарно проучване, финансово- икономически анализ.

• Очаквани резултати:

• Срок за изпълнение на дейността: 35 /словом: тридесет и пет/ календарни дни от сключване на договора с Възложителя.

• Описание на дейността: Тази дейност има за цел да се представи

механизма, по който ще се предоставя приоритетно финансиране на санирани сгради въз основа на анализ на многофамилните и еднофамилни жилищни сгради и на домакинствата в тях, които се отопляват на твърдо гориво. Приоритизирането ще се извърши на база реализирани мерки за енергийна ефективност в следния обхват: мерки за енергийна ефективност по външните сградни ограждащи елементи и по системите за поддържане на микроклимата.

• Задачи:

o Формулиране на критерии, според които определени сгради/части от сгради ще се считат за санирани и/или с въведени мерки за енергийна ефективност.

o Изготвяне на методология за заявяване от кандидатите за финансиране и съответно механизъм за проверка на съответната сграда/част от сграда и получаване на възможност за приоритетно участие и предимство при одобряването на подобни кандидати.

• Предложени методи: метод „преглед на документи“, метод на качествения анализ, метод на логическата рамка, експертна оценка, провеждане на работни срещи, сравнителен анализ.

• Очаквани резултати.

• Срок за изпълнение не дейността: 35 /словом: тридесет и пет/ календарни дни, като изпълнението да започва 8 /словом: осем/ дни след подписване на Договора.

▪ Дейност 3: Разработване на механизъм, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства:

• Описание на дейността: Целта на тази дейност е да се идентифицира прогнозният размер на приходите в резултат от предаването за последващо третиране на подменените стари отоплителни устройства.

• Задачи:

o Определяне на прогнозния модел на приходите в резултат от предаването за последващо третиране на подменените стари отоплителни устройства.

o Дефиниране на конкретни дейности, за които ще се използват натрупаните от предаването средства.

o Проучване на лицата, притежаващи разрешително по чл. 35, ал. 1 от ЗУО /разположение на техни площадки, отдалеченост от гр. Смолян, условията при които извършват приемането на ОЧЦМ, цени и др./.

o Представяне на сравнителен анализ на цени за изкупуване между различните притежатели на разрешително по чл. 35, ал. 1 от ЗУО.

o Проучване на възможностите за приемане на ОЧЦМ на място при

лицата , формиращи отпадъка.

o Оценка на необходимите транспортни средства.

• Предложени методи: метод „Преглед и инвентаризация на документи“, метод на логическата рамка, експертна оценка, провеждане на работни срещи.

• Очаквани резултати.

• Срок за изпълнение на дейността: 28 /словом: двадесет и осем/ календарни дни, като изпълнението започва 6 /словом: шест/ седмици след подписване на Договора.

▪ Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи:

• Описание на дейността:

o Всички анализи, оценки, обосновки и изследвания в рамките на настоящата дейност са насочени към практическо обследване на място и посещения на заинтересованите за включване в проекта домакинства, като изпълняваните мерки ще се различават от вече описаните такива в дейности към настоящата обществената поръчка.

o По време на посещенията експертите, представители на Изпълнителя, ще набират информация по два начина: Xxxx разговори с представители на домакинствата; и Чрез оглед/проверка на жилището/обекта. За целите на анализа Изпълнителят ще разработи специализирани въпросници, чрез които ще събере допълнителна информация и данни от вече събраните такива, които ще бъдат използвани от експерти, които ще осъществяват посещения на място. По време на разговорите представителите на домакинствата ще имат възможност да се информират и за предстоящите действия по подмяна на устройствата, вкл. техните отговорности. По време на проверките на място Изпълнителят ще установи по еднозначен начин: Извършено ли е саниране - вид, тип, клас енергийна ефективност, наличие на паспорт и/или документи за санирането и др.; Какви са конструктивните характеристики на обектите - вид конструкция, географска ориентация на обекта, етажност, специфични локални климатични (разположение по посока на роза на ветровете, подветрена страна, безветрена зона, поради съседно застроени сгради и др.) и т.н.; Какви са детайлните характеристики на използвания отоплителен уред (използвано гориво, мощност, ефективност) и неговата натовареност в и извън отоплителният сезон; Какъв е социалният статус на домакинствата и нагласата и възможностите им за ефективно и ефикасно

използване на заявеното устройство за подмяна; Налице ли е

техническата възможност за инсталиране и ефективно и ефикасно използване на заявеното устройство за подмяна.

• Задачи:

o Извършване на посещения на място на всички обекти, включени в проекта за подмяна на отоплителни устройства.

o Изготви „паспорт“, съдържащ детайлна информация и данни за всеки посетен обект.

o Събере данни и информация за доходите на домакинствата, предложени за включване във втори етап на проекта.

o Изготви доклад, съдържащ предложените в резултат от посещенията на място локални зони с повишена концентрация за замърсители – „горещи точки“.

o Изготви технически доклад, съдържащ и обосноваващ установените техническата възможност и ефективност при поставянето на отоплителните уреди по време на втория етап от проекта.

o Определи прогнозен брой на домакинствата, в които ще се извършват дейностите по проекта, и да конкретизира техническите характеристики за всяко от тях.

• Предложени методи: метод на регистрация за количественото проучване по метода на „пряко стандартизирано интервю“, представителност, изработка на въпросника за количественото проучване, подготовка и набиране на информацията по количественото проучване, контрол на изпълнението на теренната работа, преминаващ през пет отделни нива на контрол (Първо ниво - полеви сътрудници; Второ ниво - регионален ръководител на екипа; Трето ниво - ръководител на националната анкетьорска мрежа; Четвърто ниво - независим екип за контрол; Пето ниво - отдел за обработка на данните).

• Очаквани резултати.

• Срок за изпълнение на дейността: 35 /словом: тридесет и пет/ календарни дни, като стартирането на дейността да започне още през втората седмица от сключване на договора с Възложителя.

▪ Дейност 5: Определяне на средни/пределни цени:

Описание на дейността: Услугата представлява изготвяне на финансов анализ, базиран на извършени актуални проучвания, отразени в дейностите по настоящата обществена поръчка.

• Задачи:

o Събиране и систематизиране на информацията, необходима за анализите.

o Изготвяне на изчислителен модел за определяне на средни/пределни цени.

• Предложени методи: метод за анализ на дисконтираните парични потоци чрез използване на модела Анализ разходи/ползи с представяне на различните включени и използвани от финансовия анализ методи и стъпки.

• Очаквани резултати.

• Представен е срок за изпълнение на дейността от 28 /словом: двадесет и осем/ календарни дни, като стартирането на дейността се предвижда да започне през седмата седмица от сключване на Договора с Възложителя.

• Описание на дейността: С изпълнението на тази дейност следва ще се реализира следната последователност от мерки, които се базират на постигнатите в рамките на първия етап от проекта резултати и служат за определяне на параметрите за втория етап, и изготвяне на обосновката и предложението на бенефициента.

• Задачи:

o Изчисление на целевите стойности за общото количество намалени емисии ФПЧ10, достигнати в резултат от изпълнението на проектните дейности.

o Определяне на целевите стойности за население, обхванато от мерките за намаляване на количествата ФПЧ10 и NОх;

o Идентифициране и описание на конкретни дейности и мерки за втори етап на проекта, изведени от постигнатите в рамките на първият етап от проекта резултати;

o Съобразявайки се с резултатите от така дефинираните мерки да се изготви бюджета на проекта за втори етап.

• Предложени методи: метод „Преглед и инвентаризация на документи“, експертна оценка и провеждане на работни срещи.

• Очаквани резултати.

• Срок за изпълнение на дейността: 21 /словом: двадесет и един/ календарни дни, като стартирането на дейността се предвижда да започне през деветата седмица от сключване на Договора с Възложителя.

▪ Ообощение на очакваните резултати от изпълнението на поръчката.

❖ Предложение относно предвидената последователност на изпълнението на всички основни дейности, посочени в техническата спецификация (ТС):

▪ Таблично представяне на предвидената последователност на изпълнението на всички основни дейности от едно до шест, посочени в техническото задание, като

в отделни графи са представени предлагания срок за изпълнение, взаимовръзката с останалите дейности и резултата от изпълнението от съответната дейност, както следва:

▪ Представяне на фазите на изпълнение:

• Фаза 1. Подготовка за изпълнение:

o Етап. 1.1 - Мобилизация на екипа.

o Етап. 1.2 - Провеждане на встъпителна среща.

• Фаза 2: Изпълнение на основните дейности:

o Дейност 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали.

o Дейност 2: Разработване на механизъм, чрез който кандидатът ще осигури приоритетност на инвестициите в санирани сгради.

o Дейност 3: Разработване на механизъм, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства.

o Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи.

o Дейност 5: Определяне на средни/пределни цени.

o Дейност 6: Подготовка на документи, необходими за изготвяне на предложение за определяне на параметрите на втори етап на проекта.

• Фаза 3. Изготвяне на окончателни технически документи

❖ Ресурсна обезпеченост и организация на персонала:

▪ Ресурсна обезпеченост: Участникът прави описание на предвижданията си за ресурсна обезпеченост, като в таблица посочва както имената и професионалната квалификация на ръководния екип - ключовия персонал за изпълнение, включващ ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни, така и имената на допълнителните неключови експерти, включващи финансист, юрист, еколог, двама анализатори и статистик, както

следва:

№ по ред	Имена на експерта	Пxxxxxx x екипа на участника	Информация за участието в изпълнението на референтни проекти и заемана/заемани позиция/позиции при реализирането им
1.	Xxxxxxx Калоянова	Ръководител на екипа	Посочени са данни за участие като ръководител на екип в изпълнението на 5 /словом: пет/ референтни проекта, както следва: „Извършване на последваща оценка на изпълнението на Българо- швейцарската програма за сътрудничество“, изпълнен през 2019 г.; „Изготвяне на експертни становища/рецензии на докладите по Споразумение за предоставяне на консултантски услуги между Министерство на околната среда и водите и Международна банка за възстановяване и развитие за разработване на Национална стратегия за адаптация към изменението на климата и План за действие“, изпълнен през месец 2018 г.; „Изготвяне на предварителна оценка за прилагане на финансови инструменти по националните оперативни програми през програмния период 2014 - 2020 г.“ - обособена позиция (ЛОТ 4) - разработване на предварителна оценка и стратегия за ефективно прилагане на финансови инструменти по Оперативна програма „Околна среда“ 2014 - 2020 г., изпълнен през 2014г.; „Анализ на изпълнението на Оперативна програма "Административен капацитет" и Оперативна програма "Техническа помощ" във връзка с изготвянето на окончателните доклади по двете програми в изпълнение на проект „Оценки и анализи по ОПДУ”, съгласно бюджетна линия с per. № BG05SFOP001 -5.001-0002, финансиран по Приоритетна ос 5 „Техническа помощ” на Оперативна програма „Добро управление“ (ОПДУ), съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд; „Изготвяне на предварителна оценка на Договора за партньорство на Република България, очертаващ помощта по Общата стратегическа рамка (ОСР) за периода 2014-2020 г.”, по проект № 0094-ЦКЗ-1.1. „Подпомагане на цялостния процес по изготвяне на Договора за партньорство на Република България за периода 2014- 2020 г.”, изпълнен през 2014 г.
2.	Xxxxxx Найденова	Експерт качество на атмосферния въздух	Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 9 /словом: девет/ референтни проекта, в това число: „Разработване и валидиране на детайлизирани и опростени химико-кинетични модели на саждообразуването в пространствено хомогенна реакционна система по Проект SFB 568 (xxxx://xxx.xxx000.xx/) „Реактивни потоци и горене в горивните камери на ново поколение газова турбина”, финансиран от Немската научна фондация (DFG); проект на Световна Банка “Support for Air Quality Management“, финансиран от оперативна програма „Околна среда 2014-2020“, 11/2017-11/2019; „Реализиране на плана за определяне на базови и целеви стойности на показатели за резултат по приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“ на Оперативна програма „ Околна среда 2014 -2020 г.“, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд на ЕС. 08/2015-12/2015.
3.	Xxxxx Каменов	Експерт отоплителни инсталации	Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 3 /словом: три/ референтни проекта, в това число: проектант по част „Енергийна ефективност“ при изпълнението на

Договор Д-668 от 24.10.2017 г. „Възлагане на дейности по инженеринг (проектиране, СМР и авторски надзор) и изпълнение на мерки за енергийна ефективност по три обособени позиции за

жилищни сгради в гр. Поморие, находящи се на/в: ул. Xxxxx Xxxxx x 7; кв. Xxxxxxx 00; бул. Яворов № 62“, Обособена

позиция № 1: „Жилищен блок, град Поморие, община Поморие, ул. Xxxxx Xxxxx x 7“; Експерт енергийна ефективност при изработка на енергиен одит за обект: „Сграда кметство с.

Замфирово, находища се на ул. Xxxxxx Xxxxx 09, с. Замфирово, общ. Берковица“; експерт енергийна ефективност при изработка на енергиен одит за обект: „Сграда кметство с. Гаганица,

находяща се в кв. 11а, с. Гаганица, общ. Берковица“.

Xxxxxx Йовков

Експерт финансови

анализи

Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 7

/словом: седем/ референтни проекта, в това число: „Интегриран проект за развитие на туризма и подобряване на културната и историческа инфраструктура в Община Сливен“, включващ

разработване на Концепция за интегриран туристически продукт на община Сливен и изготвяне на Бизнес план, включваш Анализ- разходи ползи (финансов анализ), Социално-икономически

анализ, Анализ на чувствителността и Оценка на риска;

„Подкрепа за развитие на системата за спешна медицинска помощ“, включващ участие в оценката и анализа на политиката за Спешна медицинска помощ в България, вкл. анализ на социално- икономическата среда на проекта, както и икономически анализ на ефективността на разходите, изготвяне на анализ разходи — ползи за проекта, вкл. икономически анализ и финансов анализ;

„Актуализиране на Наредба за условията и реда за установяване на жилищни нужди, настаняване под наем и продажба на

общински жилища; изготвяне на анализ на наемни цени и изготвяне на финансов анализ; изготвяне на анализ разходи-ползи, включително оценка и анализ на държавните помощи съгласно

съответствие с Известие на Комисията относно понятието за

държавна помощ, посочено в член 107, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз (2016/С 262/01/)“;

„Изработване на 2 (два) броя анализи „разходи-ползи“ за инвестиционните проекти „Система за споделени велосипеди - алтернатива на публичния транспорт” и „Консервация,

реставрация, възстановка и адаптиране на Южна крепостна стена в НААР „Дуросторум - Дръстър - Силистра” (на български и

английски език) в пълно съответствие с разпоредбите па програма 1п1егге§ У-А Румъния-България 2014-2020 г. и „Ръководство за анализ на инвестиционни проекти по разходи и ползи“ на ЕК. Описание: Изработване на 2 (два) броя анализи „разходи- ползи“

за инвестиционните проекти „Система за споделени велосипеди - алтернатива на публичния транспорт” и „Консервация,

английски език) в пълно съответствие с разпоредбите на програма Interreg V-A Румъния-България 2014-2020 г. и „Ръководство за

анализ на инвестиционни проекти по разходи и ползи“ на ЕК, вкл. определяне на целите, идентифициране на инвестиционния проект и анализ на вариантите, финансов анализ;

„Изготвяне на финансови анализи за проектни предложения:

„Обновяване на градска жизнена среда“ по инвестиционен приоритет „Градска среда“ и „Обновяване и внедряване на мерки за енергийна ефективност в обекти на образованието“ по инвестиционен приоритет „Образователна инфраструктура“;

„Изготвяне на предварителна оценка за прилагане на финансови инструменти по националните оперативни програми през

програмния период 2014-2020 г.”.

Xxxxx Ангелова

Експерт обработка и анализ на

данни

Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на множество референтни проекти, в това число: „Информираност на населението относно сърдечните заболявания и диагнозата

сърдечна недостатъчност. Измерване на информираността и нагласите на населението към сърдечносъдовите заболявания и

конкретно към диагнозата сърдечна недостатъчност. Измерване на разпространението на заболяването сред населението“, включващ: Дейности: 1. Изработка на въпросник 2. Изготвяне на извадка за провеждане на национално представително изследване сред 1000 пълнолетни лица 3. Теренна работа 4. Статистическа обработка 5. Изготвяне на аналитичен доклад с резултати, изводи и препоръки;

„Провеждане на количествени проучвания за изследване на насилието над деца в България“, включващ провеждане на набор

от проучвания за изследване на отношението към и

разпространението на насилие над деца в България, както следва: Дейности: 1. Осъществяване на национално-представително проучване сред 1416 пълнолетни лица. 2. Осъществяване на количествено проучване сред 800 експерти по темата,

включително: 300 учители, 100 ОПЛ и педиатри, 100 социални

работници, 100 полицаи, 100 прокурори и 100 съдии 3. Осъществяване на количествено проучване сред 2000 деца, младежи и млади хора на възраст 12-29 г. 4. Логически оглед, кодиране, въвеждане и статистическа обработка на данните от трите проучвания 5. Изготвяне на доклад; „Пазарно проучване чрез социално емпирично извадково изследване за целите на

дейностите по управление на риска на Националната агенция по приходите“, включващ изпълнение на следните дейности:

Дейности: 1. Изработване на въпросник 2. Изготвяне на извадка за национално представително проучване с обем 1180 лица 3.

Провеждане на теренната работа по двете проучвания

(представителна извадка и случайна извадка на Възложителя) 4.

Статистическа обработка на данни; „Провеждане на

социологически проучвания за специфичните информационни нужди на целевите аудитории на Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014-2020 г, включващ

следните дейности: 1. Провеждане на национално-представително проучване с извадка 1000 души за оценка на степента на

информираност, информационните нужди и имиджа на ОП НОИР сред широката общественост, при отчитане на спецификите на ОП НОИР, което да послужи и при избора на най- ефективни медийни канали и формати за информиране на широката общественост.

Изготвяне на подробен аналитичен доклад от проучването. 2. Провеждане на количествено проучване за оценка на степента на

информираност и специфичните информационни нужди сред бенефициенти и потенциални бенефициенти на ОП НОИР.

Проучването обхваща сред минимум 70 представители на институции/организации, които вече са бенефициент по конкретен проект по инвестиционните приоритети на приоритетни оси 1, 2 и

3. Изготвяне на подробен аналитичен доклад от проучването. 3.

Провеждане на качествено проучване и изготвяне на подробен аналитичен доклад от проучването.

▪ Организация на персонала:

• В таблица участникът посочва дейностите, отделните задачи и заетите експерти с изпълнение на съответните дейности и задачи, като за всеки експерт е посочена ролята, която заема в изпълнението на съответните дейности и задачи, дали същата е водеща, значителна или подкрепяща.

• В отделна таблица участникът представя разпределението на задачите и отговорностите на екипа от ключови и неключови експерти; общо е представено и взаимодействието между отделните лица в екипа, като е казано за всеки от ключовите експерти, че работи съвместно с останалите ключови експерти.

❖ Методи за осъществяване на комуникация, координация и съгласуване на дейностите с възложителя: Участникът: представя методите на комуникация; предвижда провеждане на първоначална среща между страните през първата седмица на проекта; представя вижданията си за осъществяване на комуникацията по поръчката, чрез използване на различни методи-телефонно обаждане, общуване лице в лице, среща, официален доклад; предвижда планът за комуникация да бъде съгласуван между двете страни в стартовата фаза на проекта; планира провеждането на технически (работни), управленски (проектни) и стратегически (бизнес) срещи; препоръчва периодичните срещи, като протоколирането на срещите да става от организатора на срещата; предлага канали за комуникация – традиционна поща и/или куриерска служба, избрана и одобрена от двете страни, електронна поща, мобилни и/или фиксирани телефони.

Извод за съответствието на офертата на участника с предварително обявените условия:

представя: предлаганата от него методика за изпълнение на всяка дейност, съдържаща и описание на конкретно посочени от участника методи и инструменти, като предлага

използването на някои методи, които посочва конкретно поотделно за всяка дейност; описание на дейностите и процесите за изпълнение, като са разгледани всички 6 /словом: шест/ дейности в обхвата на поръчката и са дефинирани групи от задачи, след което е представена методика за изпълнение на съответната дейност и са описани разгледаните по- напред в техническото предложение основни методи, които участникът предлага да се използват при изпълнение на поръчката, а към края на всяка дейност са посочени очакваните резултати от съответната дейност съгласно формулираните такива в техническото задание; и посочване на срок за изпълнение. Дейностите по изпълнение са представени в тяхната последователност и начин за изпълнение. Самостоятелно и в тяхната съвкупност участникът е описал всички процеси и съставляващите ги действия по изпълнение на дейностите в тяхната последователност и взаимна обусловеност, включително тези, подлежащи на съгласуване и контрол, и на мероприятията за изпълнение на всички услуги в обхвата на поръчката за качествено и в срок изпълнение на договора за обществената поръчка. Не се констатира липса на предвиждане за изпълнението на дейности, без които е невъзможно изпълнението на поръчката в цялост и постигане на целените резултати и изисквания за представяне на крайния продукт в съответствие с техническото задание и изискванията на възложителя. Напротив, предвижданията на участника не само че не се свеждат единствено до посочване на обхвата на дейностите, съгласно техническото задание на възложителя, а е налице представяне на визията на участника за изпълнение на дейностите, представена е методология за изпълнение на поръчката, като е изложен начинът на изпълнение на предмета на обществената поръчка, последователността, обхвата на дейностите, които ще се изпълняват, конкретния експерт, ангажиран с изпълнението, и ролята му в екипа. Представената методология за осъществяване предмета на поръчката е съобразена с нейния характер и сложност, включва всички процеси, съставящи отделните дейности, представена е последователността и взаимната обусловеност на процесите, включително дейностите по предаване/съгласуване и съответно приемане на основните дейности, в съответствие с одобрения проект на договор. Участникът е представил организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката, обвързани с конкретния подход за изпълнение на услугите. Посочени са данни за имената и професионалните квалификации на персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката, включващ задължителните съгласно изискванията на възложителя ключови експерти, както и предвидените по преценка на участника допълнителни неключови експерти. Представената информация доказва, че участникът разполага както с експертен състав за изпълнение на поръчката, включващ ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни, така и допълнителни неключови експерти, включващи финансист, юрист, еколог, двама анализатори и статистик. Видно от представената оферта участникът е декларирал данни за експертите при изпълнение на поръчката, като е индивидуализирал поименно предвидения за изпълнение на поръчката състав и е представил подробна информация за притежавана от всеки специалист професионална квалификация в съответствие с изискванията на възложителя. Представена е ролята на всеки експерт в изпълнението на всички дейности и съставляващите ги процеси от

изпълнението на поръчката с посочване на приноса му, определен на базата на наличието на

водеща, значителна или подкрепяща роля. Отделно разпределението на задачите и отговорностите между експертите е представено под формата на описание, като са представени индивидуалните отговорности на всеки ключов експерти. Представена е организацията и управлението на човешките ресурси, с посочване на взаимовръзки и подчиненост в екипа. Предвижданията на участника за организацията и управлението на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, са в съответствие с видовете дейности и тяхната последователност съгласно техническото задание и приложенията към тях, по отношение на последователността и/или взаимозависимостта на процесите.

Освен че участникът е представил описание на дейностите в тяхната последователност и конкретни действия по изпълнение, приложен е и план-график за изпълнение на поръчката, който представя сроковете за действие.

Въз основа на изложеното комисията счита, че техническото предложение на участника съответства на предварително обявените от възложителя с откриване на процедурата за избор на изпълнител минимални условия и изисквания за изготвянето му, като са налице следните обстоятелства: Участникът е представил предвижданията си за система за организацията и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, в следния обхват: 1. Описание на цялостната методология за осъществяване предмета на поръчката, съобразена с нейния характер и сложност, представляваща описание (самостоятелно и в тяхната съвкупност) на всички процеси и съставляващите ги дейности по изпълнение в тяхната последователност и взаимна обусловеност, включително дейностите, подлежащи на съгласуване и контрол, и на мероприятията за изпълнение на всички услуги в обхвата на поръчката за качествено и в срок изпълнение на договора за обществената поръчка. 2. Описание на предвижданията за ресурсна обезпеченост, в това число човешки ресурс, необходим за изпълнението на всеки отделен вид работи в обхвата на поръчката съгласно

техническото задание, и описание на организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката, обвързана с конкретния подход за изпълнение на услугите по

поръчката, включително описание на разпределението на задачите и отговорностите, както следва: 2.1. Описание на предвижданията за ресурсна обезпеченост: Посочване на имената и професионалните квалификации на ръководния екип (ключовия персонал) за изпълнение, включващ задължително ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни; Описание на предвижданията за изпълнителски състав. 2.2. Представяне на предвижданията за организация на персонала: Описание на разпределението на ресурсите за изпълнение на дейностите по поръчката и разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от екипа за изпълнение (ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение и изпълнителски състав) съгласно планираните дейности, включително взаимодействието между отделните лица в екипа за изпълнение за осигуряване на очакваните резултати от изпълнението. 3. Представяне на методите за осъществяване на: комуникация, координация и съгласуване на дейностите с Възложителя. 4. Представяне на индикативен план-график за изпълнение на поръчката, който да представя сроковете за действие.

Заключение на комисията:

Членовете на комисията единодушно решиха офертата да бъде допусната до етап оценка на техническото предложение в съответствие с утвърдената от възложителя методика за оценка.

2.4.

Фондация „ЕНЕРГИЙНА АГЕНЦИЯ – ПЛОВДИВ“

Съответствие на техническото предложение с предварително обявените от възложителя условия:

изискуемите документи, като същите са представени в изискуемата форма.

Представени документи:

Участникът е представил надлежно изготвено техническо предложение, съдържащо: Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническото задание и изискванията на възложителя, изготвено съгласно Образец № 2, съдържащо предвижданията на участника за система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка (под формата на описателен документ); Доказателства за удостоверяване на професионалните квалификация и опит на предвидения за изпълнението на обществената поръчка екип; и Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, изготвена съгласно Образец № 3.

В отговор на получена от възложителя покана и в определение за това срок участникът е

представил Декларация, с която е потвърдил валидността на офертата си за определения от възложителя нов срок на валидност на офертите в процедурата.

Оферта по същество:

Срок за изпълнение на поръчката: 120 /словом: сто и двадесет/ календарни дни, считани от датата на подписване на договора за изпълнение на обществената поръчка.

Кратко описание на предложението за изпълнение на поръчката:

❖ Методология за осъществяване предмета на поръчката: Участникът представя описание на всяка от шестте основни дейностите в обхвата на поръчката и съставляващите я работни процеси и задачи, както следва:

▪ Дейност 1: Изготвяне на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали: Извършване на анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали и техния принос към замърсяването на въздуха, както и на възможностите на домакинствата в тези райони да преминат към алтернативна форма на отопление в кратко-, средно- и дългосрочен план. Целта на анализа е да се изготви цялостна визия за подхода, който община Смолян ще използва за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво с алтернативни форми на отопление, включително приоритизация на райони/квартали и на приложимите мерки (алтернативи на отопление), отчитайки както наличната отоплителна инфраструктура, така и рентабилността на инвестициите (от гледна точка на цена/намалено количество ФПЧ10, но и на прогнозните разходи на домакинство за избрана алтернатива за отоплителен сезон). В анализа ще бъдат съобразени и общите екологични, социално-икономически, географски и климатични характеристики на общината. За да бъдат изготвени анализите, трябва да бъде събрана и систематизирана необходимата информация. Част от нея ще бъде предоставена от Възложителя, а друга ще бъде събрана от Изпълнителя и други източници. В рамките на дейността участникът поема ангажимент да извърши:

• Анализ на състоянието на битовото отопление на конкретните абонати в конкретните локализирани зони, обвързано с данните за нивата на замърсяване на атмосферния въздух и идентифициране на приоритетни

домакинства: След детайлен преглед на Програмата за намаляване на замърсяването е фини прахови частици /ФПЧ10/ и План за действие 2015- 2020 г на Община Смолян участникът декларира ангажимент да бъдат идентифицирани кварталите/ районите с най-голям принос към концентрациите на ФПЧ10 в резултат на битово изгаряне на твърди горива; участникът декларира ангажимент да изготви анализ за начина на отопление в локализираните зони и конкретни абонати в тях, с чиито данни разполага община Смолян, като приоритизира домакинствата в тези зони.

• Анализ на ситуацията по отношение видовете отопление по квартали и техния принос към замърсяването на въздуха: След преглед на Програмата за намаляване на замърсяването с фини прахови частици /ФПЧ10/ и План за действие и начините на отопление на конкретни абонати, предоставени от община Смолян участник декларира ангажимент да изготви анализ за приноса на отделните квартали към общото замърсяване на въздуха.

• Определяне на ефективността от замяната на средствата за отопление в идентифицираните домакинства /преди и след/ чрез изчисляване на инвентаризирани емисии, както и идентифициране на разходите за намаляването на емисиите от домакинствата и ефективността (тона намалени емисии ФПЧ/лева и микрограма намалена концентрация ФПЧ/лева): участникът декларира ангажимент да определи ефективността от подмяната на отоплителните устройства за идентифицираните домакинства чрез инвентаризация на спестените емисии и разходите за спестяване на емисии, изразено в тона намалени емисии ФПЧ/лева и микрограма намалена концентрация ФПЧ/лева.

• Приоритизация на районите/кварталите и приложимите за тях мерки: на база резултатите от извършените анализите участникът декларира ангажимент да извърши приоритизация на районите/кварталите и приложимите за тях мерки.

• Подход за включване в анализа и отчитане на специфичните екологични, социално-икономически, географски и климатични характеристики на общината и районите/кварталите (където е приложимо): участникът декларира ангажимент да разработи подход, позволяващ отчитане и включване в анализа на специфичните екологични, социално- икономически, географски и климатични характеристика на общината и районите/кварталите (когато е приложимо).

• Пазарно проучване и анализ на разходите и ползи при подмяна на инсталациите на домакинствата за отопление на дърва, въглища с нискоемисионни инсталации: участникът декларира ангажимент да извърши пазарно проучване на предлаганите в страната високоефективни отоплителни устройства, а след това да извърши анализ ползи-разходи от подмяната на използваните от домакинствата отоплителни уреди на твърдо

гориво с нискоемисионни инсталации.

• Финансово - икономически анализ за възможните подходи и форми за финансиране (безвъзмездно или съ/финансиране) и необходим финансов ресурс: участникът декларира ангажимент да изготви анализ за необходимия финансов ресурс за подмяна на отоплителните устройства и да предложи различни подходи за финансиране, приложими за различни целеви групи потребители.

• План и препоръки за възможностите на домакинствата за преминаване към алтернативна форма на отопление в кратко-, средно- и дългосрочен план: на база изготвените анализи участникът декларира ангажимент да разработи план за преминаване към алтернативна форма на отопление на домакинствата с препоръки за възможните отоплителни устройства.

• Приоритизиране при избора на отоплителен уред от страна на крайния получател, по отношение на емисионните фактори за ФПЧ10, показателите за енергийна интензивност и енергийна ефективност, чрез приоритизиране на оптимални решения и устройства от гледна точка на околна среда и климат (газ, електричество, пелети и като последна възможност - друга дървесна биомаса или изкопаемо твърдо гориво): участникът декларира ангажимент да изготви инструмент за приоритизиране при избора на отоплителен уред от страна на крайния получател, който да отчита емисионните фактори за ФПЧ10, показателите за енергийна интензивност, енергийна ефективност и вид отоплително устройство с влиянието му върху околната среда и климата (газ, електричество, пелети и като последна възможност - друга дървесна биомаса или изкопаемо твърдо гориво).

• Подход за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво: на база извършените анализи участникът декларира ангажимент да разработи подход за подмяна на отоплителните устройства; за конкретните локализирани зони, данни за които са предоставени от община Смолян, участникът декларира ангажимент да извърши: калкулация на необходимите разходи за подмяна на стационарни индивидуални и многофамилни домакински горивни устройства на твърдо гориво и прилагането на мерки за алтернативно отопление на жилищни райони, състоящи се от индивидуални къщи и/или малки многофамилни сгради, използващи твърдо гориво за отопление; визуализация чрез интерактивна карта на районите с домакинства, проявили интерес към настоящия проект, както и райони, в които приоритетно да бъдат реализирани мерки за подмяна на неефективната отоплителна база.

Като резултат от дейността участникът декларира ангажимент да изготви Доклад, съдържащ визия за подхода, който ще бъдат подменяни отоплителните устройства на твърдо гориво и приложимата информация от инвентаризацията на емисиите (актуализация на данните от извършената инвентаризация),

включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

▪ Дейност 2: Разработване на механизъм, чрез който кандидатът ще осигури приоритетност на инвестициите в санирани сгради: Целта на тази дейност е осигуряването на механизъм, чрез който да се осигури приоритет на сгради с по- добра енергийна ефективност при насочване на инвестициите за подмяна на отоплителните устройства. На база изготвената на обща визия за подхода за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво участникът декларира ангажимент да разработи механизъм за осигуряване на приоритетно насочване на инвестициите в санирани сгради. При изпълнение на тази дейност участникът декларира ангажимент да извърши следното:

• Събиране на актуална информация относно санирани еднофамилни и многофамилни сгради в гр. Смолян: участникът декларира ангажимент да събере актуална информация за санираните сгради; източници на информация са община Смолян, областна администрация Смолян, МРРБ (Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради, проект „Енергийно обновяване на българските домове на МРРБ“ по ОП Регионално развитие 2007-2013г.), АУЕР; участникът декларира ангажимент да бъде направена класификация на санираните сгради според начина на отопление в тях и ще бъдат посочени тези, в които се използва твърдо гориво за битово отопление, както и да бъдат анализирани приложените мерки за енергийна ефективност по външните сградни ограждащи елементи, по системите за поддържане на микроклимата, и характеристики на жилищните имоти конструкция, изложение, етажност, вътрешно/външно разположение на жилищен имот в сграда, изолация и др. данни, които община Смолян предостави.

• Изготвяне на механизъм за осигуряване на приоритетно насочване на инвестициите в санирани сгради: на базата на анализите, данните и отделни контролни теренни посещения участникът декларира ангажимент да изготви механизъм за осигуряване на приоритетност на санираните сгради за участие в проекта, като да бъдат разработени различни критерии и тегла, чрез които да се обхванат различни случаи. Например: социалните съображения / „енергийна бедност“ (наличие на домакинства с право на целева помощ за отопление на територията на неговата община); капацитет на отоплителните съоръжения/системи (такива с по-голям ефект, обхващащи по-голям брой домакинства); концентрация на замърсяването (локални „горещи точки“); относителна рентабилност на решението за отопление (цена спрямо намаление на ФПЧ10); оптимални решения и устройства от гледна точка на околна среда и климат (газ, топлофикация, електричество, пелети и като последна възможност друга дървесна биомаса или изкопаемо твърдо гориво); този механизъм би осигурил и приоритиизране, в случай че постъпят по-голям брой заявления за подмяна на отоплителните устройства от наличния финансов ресурс на проекта; този механизъм ще бъде представен под формата на доклад и

съгласуван с експерти от община Смолян; съдържанието на доклада може

да бъде разширено в процеса на изготвянето му, но представената информация ще отговаря на изискванията и целите на техническата спецификация, като ще се избягва включването на информация, която не е по същество и няма отношение към целите на настоящата обществена поръчка.

При изпълнението на дейност 2 участникът декларира ангажимент да се съобрази с всички нормативни изисквания към дейността.

▪ Дейност 3: Разработване на механизъм, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства:

• След демонтиране на отоплителните устройства, преди доставката и монтажа на новите, ще бъдат предавани за последващо третиране на лица, регистрирани за третиране на отпадъци от черни и цветни метали по реда на Закона за управление на отпадъцте (ЗУО).

• Участникът декларира ангажимент да разработи механизъм, осигуряващ извършването на оценка и прогноза на очакваните количествата генерирани отпадъци от предаването на старите отоплителни уреди от населението, като механизмът: да бъде съобразен с условието, че формираните приходи от продажбата на старите отоплителни уреди не могат да се използва за извършване на икономическа дейност; да дефинира, обосновава и остойностява всички дейности по предаване, събиране, транспортиране до окончателно третиране на старите уреди за отопление.

• В допълнение участникът декларира ангажимент да извърши проучвания на пазара на отпадъците от черни и цветни метали и на пазарните цени на тези отпадъци, като изготви и списък на площадките за дейности с отпадъци от черни и цветни метали на територията на община Смолян и отдалечеността им от гр. Смолян, условията за приемане метални отпадъци, възможностите за приемане на отпадъците на място при домакинствата, които биха заменили отоплителните си устройства.

• След проучването участникът декларира ангажимент да изготви анализ на средствата, необходими за транспорт на заменените устройства до площадките за приемане на отпадъци.

• Разработеният от участника механизъм следва да включва указания за стъпките за установяване на прогнозния размер на приходи, начин на предаване на ОЧЦМ, начин на докладване на приходите, начин на постъпване на приходите в общината.

• Участникът декларира ангажимент да предложи подход на община Смолян за възлагане на дейността по демонтаж и предаване за последващо третиране на демонтираните уреди; посочените дейности в механизма, отчитащ приходи от предаването на заменените отоплителни устройства, няма да попадат в обхвата на извършваните от общината икономически дейности и ще се осигури спазване на правилата за държавни помощи.

• Като източници на информация участникът планира да използва:

публичния Регистър на лицата, притежаващи документи за извършване на дейности с отпадъци на интернет страницата на ИАОС, информация от интернет страницата на РИОСВ-Смолян, МОСВ, наличната в общината информация; интернет проучвания на пазарните цени на черни и цветни метали; данни от проучването на нагласите на населението да замени неефективните си отоплителни устройства на твърдо гориво и обследването на домакинствата; други възможни източници.

• Този механизъм ще бъде представен под формата на доклад и съгласуван с експерти от община Смолян.

Съдържанието на доклада може да бъде разширено в процеса на изготвянето му, но представената информация ще отговаря на изискванията и целите на техническата спецификация, като ще се избягва включването на информация, която не е по същество и няма отношение към целите на настоящата обществена поръчка.

▪ Дейност 4: Обследване на място и изготвяне на анализи: при изпълнение на тази дейност участникът декларира ангажимент да извърши обследване на конкретните параметри за подмяна на отоплителните устройства чрез разговори с представители на домакинствата и посещения на място на заинтересованите за включване в проекта домакинства, като данните за тях ще бъдат предоставени от община Смолян. Участникът се позовава на разработени и използвани неколкократно технически карти, които също да бъдат използвани и при обследванията на домакинствата. При обследванията ще бъдат верифицирани данни, като например: Санирана ли е сградата - вид, тип, клас енергийна ефективност, наличие на паспорт и/или документи за санирането и др.; Конструктивни характеристики на обектите - вид конструкция, географска ориентация на обекта, етажност, специфични локални климатични (разположение по посока на роза на ветровете, подветрена страна, безветрена зона, поради съседно застроени сгради и др.) и т.н.; Характеристики на използвания отоплителен уред (използвано гориво, мощност, ефективност) и неговата натовареност в и извън отоплителният сезон; Социален статус на домакинствата, нагласата и възможностите им за ефективно и ефикасно използване на заявеното устройство за подмяна; Техническата възможност за инсталиране и ефективно и ефикасно използване на заявеното устройство за подмяна. От домакинствата ще се изисква представянето на информация, че в сградата не са били и не се извършват инвестиции за същите мерки, финансирани от Националната програма за енергийна ефективност, ОП „Региони в растеж“ 2014-2020 г., XXXXXXX, REECL и др. финансови източници и донори. При обследванията експертите от екипа на участника ще имат предвид, че броят на отоплителните устройства, които ще се подменят в тези сгради, се определя въз основа на отопляваните самостоятелни обекти, като сумарните емисии на ФПЧ10 на отделните нови устройства следва да не надвишават емисиите на ФПЧ10 от подмененото общо

отоплително устройство на дърва/въглища в сградата. За многофамилни сгради, в които група от самостоятелни обекти ползват общо локално отопление,

участникът декларира ангажимент да събере, верифицира, обобщи и синтезира информация и данни за наличието на сдружение на собствениците. За всяка от проучваните алтернативи участникът декларира ангажимент да опише и разгледа приложимите специфики за отопление при прилагането ѝ във всеки тип идентифицирана по проекта сграда. За да се гарантира ефективността и ефикасността на инвестицията при многофамилните жилищни сгради, ще се дава приоритет на санирани такива. Анализите и резултатите от тази дейност ще бъдат представени под формата на доклад и съгласуван с експерти от община Смолян. При изпълнението дейността участникът декларира ангажимент да извърши:

• Обследване на домакинствата, включени в проекта за подмяна на отоплителните устройства чрез разговори с техни представители и посещения на място за домакинства, които пожелаят, по преценка на интервюиращия, по сигнал и контролна извадка.

• Паспортизация- ще изготви „паспорт“ (описателен документ), съдържащ детайлна информация и данни за всеки обследван обект.

• Събиране на данни и информация за доходите на домакинствата, предложени за включване във втори етап от проекта.

• Изготвяне на доклад, съдържащ предложените в резултат от посещенията на място локални зони с повишена концентрация за замърсители - „горещи точки“.

• Изготвяне на технически доклад, съдържащ и обосноваващ установените техническа възможност и ефективност при поставянето на отоплителните уреди по време на вторият етап на проекта.

• Определяне на прогнозен брой домакинства, в които ще се извършват дейности по проекта, с конкретизирани технически характеристики за всяко от тях.

• Разработване на необходимите технически спецификации/техническо задание за предвидената/ите обществена/и поръчка/и за проектиране/строителство и/или доставка и монтаж за изпълнение на втория етап на проекта.

При извършване на дейността ще се вземе предвид, че сумарните емисии на ФПЧ10 от отделните нови устройства следва да не надвишават емисиите на ФПЧ10 от подмененото общо отоплително устройство на дърва/въглища в сградата. Ще бъдат отчетени приложимите специфики за съответната алтернатива на отопление при прилагането ѝ в даден тип сграда.

Резултатите от изпълнението на дейността ще бъдат оформени като Доклад, съдържащ резултати от анализи, оценки, обосновки (критерии за избор, прилагани от общините, идентифициране на локални „горещи точки“), изследвания на домакинствата, заявили желание за подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво, чрез дистанционно обследване и посещения на място, включително необходими приложения с извършени разработки, анализи, обосновки и проучвания съгласно обхвата на изпълнение на дейностите.

Разработени технически спецификации/техническо задание за предвидената

обществена поръчка за проектиране/строителство и/или доставка и монтаж за изпълнение на втория етап на проекта.

▪ Дейност 5: Определяне на средни/пределни цени:

• Участникът декларира ангажимент да извърши пазарно проучване на предлаганите в страната отоплителни устройства за допустимите алтернативни форми на отопление.

• На база проучването участникът декларира ангажимент да изготви финансов анализ и анализ на разходите и ползите при подмяна на инсталациите на домакинствата за отопление на дърва, въглища с нискоемисионни инсталации.

• При разработването на средни/пределни цени за единица продукт участникът декларира ангажимент да отчете различните характеристики на жилищен имот, по-специално свързаните с „Отопление, вентилация и климатизация“ (ОВК), но също така и конструкция, изложение, етажност, вътрешно/външно разположение на жилищен имот в сграда, изолация и пр..

• Участникът декларира ангажимент да изготви изчислителен модел за определяне на средни/пределни цени, включващ параметри, като: пазарни цени на различните допустими за финансиране по проекта отоплителни уреди; финансовият ресурс на БФП; брой домакинства, заявили желание да участват в рамките на вторият етап на проекта; брой отоплителни устройства на твърдо гориво (дърва и въглища), които следва да бъдат подменени.

• Участникът декларира ангажимент да изготви анализ за остойностяване на дейности по втория етап за изпълнение на проектното предложение, въз основа на проведено проучване и изготвен анализ.

• В рамките на анализа ще се разгледат стойности от предишни аналогични договори, получени оферти, проучване в интернет и/или други източници, като се посочат конкретни интернет линкове (хипервръзки) и/или документи в подкрепа на заложените стойности.

• Участникът декларира ангажимент да посочи въз основа на какви документи, анализи, проучвания посочените в проектното предложение дейности са остойностени.

• При определянето на средни/пределни цени за единица продукт участникът декларира ангажимент да отчете специфичните характеристики на целевите групи на проекта, на обитаваният имот, характеристиките за отопление, вентилация и климатизация, конструкция, изложение, етажност, вътрешно/външно разположение на жилищен имот в сграда, изолация и др. приложими към предмета на дейността специфични характеристики.

• За определяне на пределните цени в анализа участникът декларира ангажимент да разгледа и отчете и стойности от предишни аналогични договори, получени оферти, проучване в интернет и или други източници.

• Резултатите от изготвеният анализ ще могат да бъдат използват при остойностяването на вторият етап на проектното предложение.

Резултатите и анализите от пазарното проучване ще бъдат представени под формата на доклад и съгласуван с експерти от община Смолян. Докладът ще съдържа: Обосновани средни/пределни цени за отопление за различните алтернативни форми на отопление при подмяна на устройство на дърва и въглища; Анализ на остойностяването на дейностите по втория етап на проекта. Съдържанието на доклада може да бъде разширено в процеса на изготвянето му, но представената информация ще отговаря на изискванията на Насоките за кандидатстване по приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“, по процедура чрез за предоставяне на безвъзмездна помощ № BG16M10P002-5.003 „Мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух“ и приложимите изискванията на европейското и българско законодателство и подзаконовите нормативни актове в областта.

▪ Дейност 6: Подготовка на документи, необходими за изготвяне на предложение за определяне на параметрите на втори етап на проекта: При изготвяне на проектното предложение за втория етап на проекта участникът декларира ангажимент да извърши:

• Изчисление на целевата стойност за общото количество намалени емисии ФПЧ10, в резултат от изпълнението на проектните дейности, което ще доведе до коректното определяне на индикатора за резултат „Количество на ФПЧ10“. Целевата стойност ще бъде изведена въз основа на изчисленията за подменени отоплителни устройства от всички домакинства със съответният вид алтернативен отоплителен метод за всяка година от изпълнението на проекта.

• Определяне на целевите стойности за население, обхванато от мерките за намаляване на количествата ФПЧ10 и NOx, което ще доведе до коректното определяне на целевата стойност на индикаторът за резултат „Население обхванато от мерките за намаляване на количествата ФПЧ10 и NOx“.

• Идентифициране и описание на конкретни дейности и мерки за вторият етап на проекта, изведени от постигнатите в рамките на първият етап от проекта резултати, като те ще бъдат обвързани със съответните документи/отчети, изготвен в рамките на първия етап. Допустимостта на дейностите и техните разходи ще бъдат съобразени с указанията от Насоките за кандидатстване. Всички дейности да бъдат остойностени за целите и съгласно изискванията на насоките за подготовка на бюджета към втори етап на проекта. Когато е приложимо, при остойностяването ще се използват резултатите от първият етап на проекта (например средни/пределни цени).

• Резултатите и анализите ще бъдат представени под формата на доклад и съгласуван с експерти от община Смолян. Докладът ще съдържа: Изчислена целева стойност за общото количество намалени емисии ФПЧ10; Изчислена целева стойност на населението, обхванато от мерките

за намаляване на количествата ФПЧ10 и NOx; План за изпълнение на втори етап на проекта; Подготвено Приложение № 4 „Предложение за определяне на параметрите на втория етап на проекта; Разработен бюджет за втори етап от проекта; Предложение за изпълнение на втори етап на проекта, съобразено с изискванията от Насоките за кандидатстване, приложенията към условията за кандидатстване и приложимото законодателство.

Всички доклади и основни документи за отчитане на изпълнението и всички крайни продукти участникът декларира ангажимент да изготвя в необходимите екземпляри на хартиен и на електронен носител. Предвидено е и улеснение за възложителя - когато е възможно, документите на електронен носител да се представят в редактируем формат, съвместим с програмите за текстообработка и електронни таблици (МSWord, МSЕхсеl или еквивалентни).

❖ Ресурсна обезпеченост и организация на персонала:

▪ Ресурсна обезпеченост:

• Ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение: Участникът в таблица посочва имена на ръководния екип (ключовия персонал) за изпълнение на поръчката, състоящ се от предлаган от него екип от пет ключови експерта, съгласно Техническото задание, а именно: ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни, както следва:

№ по

ред

Имена на

експерта

Позиция в екипа на

участника

Информация

за участието в изпълнението на референтни проекти и заемана/заемани позиция/позиции при реализирането им

Xxxxx Аджарова

Ръководител на екипа

Посочени са данни за участие като ръководител на екип в изпълнението на 18 /словом: осемнадесет/ референтни проекта, в това число: Планове за устойчиво енергийно развитие /ПУЕР/ на 6

/словом: шест/ общини, както следва: ПУЕР на Община Пловдив – 2009 г., ПУЕР на Община Карлово – 2010 г., ПУЕР на Община Ихтиман – 2010 г., ПУЕР на Община Бургас – 2017 г., ПУЕР на Община Мездра – 2017 г. и ПУЕР на Община Смолян 2017 г.;

Общински програми за качество на атмосферния въздух /КАВ/ на 6 /словом: шест/ общини, както следва: КАВ на Община Пловдив- 2010 г., КАВ на Община Смолян – 2011 г., КАВ на Община Шумен – 2011 г., КАВ на Община Смолян – 2015 г., КАВ на Община Видин – 2015 г. и КАВ на Община Хасково – 2017 г.;

„Доклад за трансграничното въздействие от нерегламентирани сметища на територията на община Видин“ през 2018 г. (Project СВ007.1.31.304 "Prevention and mitigation of consequences of man- made cross-border disasters in the region Vidin-Zajecar” , Interreg-

IPA CBC Bulgaria-Serbia Programme 2014 — 2020), включващ оценка на риска за качество на въздуха; „Изпълнение на

подготвителни действия във връзка с проект за подобряване качеството на атмосферния въздух при използване на твърди и течни горива за битово отопление“ на Столична община (обхват на дейностите: Анализ на състоянието на битовото отопление в

отделните райони/квартали, обвързано с данните за нивата на замърсяване на атмосферния въздух и идентифициране на приоритетни квартали/райони и на териториалния обхват на проекта- чрез инвентаризация на емисиите; Основни изводи и препоръки от анализите, задаващи рамката на Концепцията за проект; SWOT-анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите относно реализацията на проекта; Концепция за проекта); „Предпроектно проучване на възможността за подобряване на качеството на атмосферния въздух, чрез използване на собствен ресурс от биомаса за

отопление в общински сгради на Столична община“, включващ извършването на сравнителен анализ и очаквани екологични ползи, намаляване на емисиите и енергийни икономии от преминаване на отопление с биомаса; Програма за енергийна

ефективност в община Видин за периода 2016-2020г и План за действие, включително инвентаризация на емисиите парникови газове по сектори и по горива.

Xxxxxx Агопян

Експерт качество на атмосферния

въздух

Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 10

/словом: десет/ референтни проекта, в това число:

„Доклад за трансграничното въздействие от нерегламентирани сметища на територията на община Видин“ през 2018г (Project СВ007.1.31.304 "Prevention and mitigation of consequences of man- made cross-border disasters in the region Vidin-Zajecar” , Interreg- IPA CBC Bulgaria-Serbia Programme 2014 — 2020)”, включващ оценка на риска от наводнения, за качество на въздуха, подземни

и надземни води, почви растения и диви животни, пожари;

„Изпълнение на подготвителни действия във връзка с проект за подобряване качеството на атмосферния въздух при използване на твърди и течни горива за битово отопление“ на Столична община“ (включващ: Анализ на състоянието на битовото отопление в

отделните райони/квартали, обвързано с данните за нивата на замърсяване на атмосферния въздух и идентифициране на приоритетни квартали/райони и на териториалния обхват на

проекта; Локализиране и картиране на домакинствата, отопляващи се на твърдо гориво върху карта на Столична община; Основни изводи и препоръки от анализите, задаващи рамката на

Концепцията за проект; SWOT-анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите относно реализацията на проекта; Концепцията за проекта); „Експертна оценка на

емисиите, свързани с качеството на атмосферния въздух (КАВ) и климата на 4 общински обекта община Банско (Инвентаризацията на емисиите ФПЧ, N02, и S02, генерирани от всеки обект (сграда) след прилагане на мерките за ЕЕ; Инвентаризацията на спестените емисии ФПЧ, N02, и S02, реализирани от всеки обект (сграда) в

резултат от реализиране на мерките по ЕЕ и смяна на горивната база на базата нормализираното потребление на енергия на

сградите; Инвентаризацията на спестените емисии ФПЧ, N02, и

S02, генерирани от всяка сграда в резултат от реализиране на мерките по ЕЕ и смяна на горивната база на базата реалното

потребление на енергия на сградите); „Въздухът, който трябва да дишаме“ 2016г, СП2015-М1- 214-00/04.01.2016г , Програма

„Съгради промяна”, фондация „ЕкоОбщност”, включващ: извършване на идентифициране, локализиране и документиране на места за изгаряне на излезли от употреба автомобилни гуми, измерване на вредни емисии в атмосферния въздух в следствие на нерегламентираното изгаряне с мобилна лаборатория,

инвентаризация и анализ на измерените концентрации и оценка на въздействието върху качеството на въздуха на територията на гр.

Пловдив.

Xxxxx Кисьов

Експерт отоплителни инсталации

Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 25

/словом: двадесет и пет/ референтни проекта, в това число:

„Разработване на енергийни обследвания за подмяна на вида на отоплението и замяна на горивната база на 12 /словом: дванадесет/ обекта: Промишлена система на „Гуала Елоужърс България“ АД, Промишлена система на „Бъдеще“ ЕООД, Промишлена система на “XXXXXX 2002” ЕООД, УМБАЛ „Свети Xxxxxx“, гр. Пловдив - сграда „АГ КЛИНИКА“, УМБАЛ „Свети Xxxxxx“, гр. Пловдив -

сграда „Детска клиника“, УМБАЛ „Свети Xxxxxx“, гр. Пловдив – сграда “Радиоизотопен център”, УМБАЛ „Свети Xxxxxx“, гр. Пловдив - сграда „Токсикология“, УМБАЛ „Свети Xxxxxx“, гр. Пловдив - сграда „Психиатрия“, УМБАЛ „Свети Xxxxxx“, гр. Пловдив - сграда „Кожни болести“, Промишлена система на

„Софийска вода“ АД - ПСПВ Бистрица, Промишлена система на

„Софийска вода“ АД - ПСПВ Панчарево и Промишлена система на „ВиК Благоевград“ АД; „Обследване за енергийна ефективност на сграда „Дом на железничаря“, гр. Мездра“; „Сертифициране и оценка на енергийните спестявания на 7 /словом: седем/ сгради

след подмяна на отоплителните съоръжения“, както следва:

Читалище „Xxxx Xxxxx“, гр. Xxxx Xxxxx, Читалище „Светлина“, с. Гxxx Xxxx Xxxxx, Читалище „Xxxx Xxxxx“, с. Нови Хан, Община Xxxx Xxxxx, Читалище „Xxxxx Xxxxxxxxxxxx“, с. Габра, Община Xxxx Xxxxx, Читалище „Безсмъртие“, с. Лесново, Община Xxxx Xxxxx, Читалище „Xxxx Xxxxx“, с. Столник, Община Xxxx Xxxxx и Читалище „Отец Паисий“, с. Мусачево, Община Xxxx Xxxxx; „Обследвания за енергийна ефективност с цел подмяна на малки отоплителни инсталации на 5 /словом: пет/ обекта“, както следва: ОУ 159 „Xxxxx Xxxxxx, Филиал на 117 СУ

„Св. Св. Xxxxx x Xxxxxxx“, кв. Сеславци, 94 ДГ Детски свят, гр. Xxxxxx, 00 ДЕ „Калина“, кв. Ботунец и 147 ДЕ „Славейче“, с.

Горни Богров.

Xxxxxx Панделиева

Експерт финансови

анализи

Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 11

/словом: единадесет/ референтни проекта, в това число:

„Финансово- икономически анализи, анализи ползи- разходи и остойностяване на мерки при разработването на следните 4

/словом: четири/ общински програми за подобряване качеството на атмосферния въздух /КАВ/: КАВ на Община Пловдив- 2010 г., КАВ на Община Шумен – 2011 г., КАВ на Община Видин – 2015 г. и КАВ на Община Хасково – 2017 г.;

„Извършване на финансово- икономически анализи и анализи

разходи и ползи в рамките на 7 /словом: седем/ проекта“, както следва: Хоризонт2020: СIТУnvest:, Дог. 649730, получател-

Европейската комисия; CIP-ECCOINOVATION - ECOPROWINE, Дог. ЕСО/11/304386), получател Европейската комисия; Интелигентна енергия - Европа - проект Green Twinning, Дог.

EIE/11/964/SI2.615949, получател Европейската комисия; Интелигентна енергия – Европа, проект ENNEREG (Дог.

IEE/09/661/SI2.558228), получател Европейската комисия; FP 7 - проект SET@Work Project (Дог. TREN/FP7EN/219009), получател Европейската комисия; FP6 - проект Technology At Work

(Дог. TREN/05/FP6EN/S07.55796/ 020065) с фокус върху

реализирането на проекти за технологии за устойчива енергия и тяхното влияние върху европейската схема за търговия с емисии като инструмент за намаляване на енергийния интензитет,

реализиране на ВЕИ и постигане целите на Киото за намаляване на парниковите емисии (07/02/2006-24/11/2008г); FP5 ОРЕТ- проект CHP/DH cluster (Дог NNE5/2002/52), получател

Европейската комисия.

Xxx Карова

Експерт обработка и анализ на

данни

Посочени са данни за участие като експерт в изпълнението на 15

/словом: петнадесет/ референтни проекта, в това число:

„Общински програми за качество на атмосферния въздух /КАВ/ на 6 /словом: шест/ общини“, включително дейности по събиране, обработка на количествени и качествени данни, организиране и

структуриране на данни, секторни анализи (общински/ обществени сгради, улично осветление, жилищни сгради,

транспорт, индустрия) за енергийно потребление по горива и енергии, инвентаризация на емисии парникови газове, както и демографски, социално-икономически и други анализи, както следва: КАВ на Община Пловдив- 2010 г., КАВ на Община Смолян – 2011 г., КАВ на Община Шумен – 2011 г., КАВ на

Община Смолян – 2015 г., КАВ на Община Видин – 2015 г. и КАВ на Община Хасково – 2017 г.; „Планове за устойчиво енергийно развитие /ПУЕР/ на 6 /словом: шест/ общини“, включително изпълнение на дейности по събиране, обработка на количествени и качествени данни, организиране и структуриране на данни, секторни анализи (общински/ обществени сгради, улично осветление, жилищни сгради, транспорт, индустрия) за енергийно потребление по горива и енергии, инвентаризация на емисии

парникови газове, както и демографски, социално-икономически и други анализи, както следва: ПУЕР на Община Пловдив – 2009 г., ПУЕР на Община Карлово – 2010 г., ПУЕР на Община Ихтиман – 2010 г., ПУЕР на Община Бургас – 2017 г., ПУЕР на Община Мездра – 2017 г. и ПУЕР на Община Смолян 2017 г.;

„Изпълнение на подготвителни действия във връзка с проект за подобряване качеството на атмосферния въздух при използване на твърди и течни горива за битово отопление“ на Столична община, включително проучване нагласите на домакинства за участие в проекта, анализ и обработка на данните от проучването;

„Създаване на обсерватория за енергия, околна среда и климат създаване на бази данни за събиране, обработка и анализ на количествени данни; подготовка на аналитични инструменти;

провеждане на проучвания сред заинтересованите страни;

създаване на услуги в местната обсерватория; промотиране и разпространение в рамките на Проект Data4Action (03.2014 -

03.2017)“; „iURBAN project - Intelligent Urban Energy Tool (10.2013

- 10.2016) - Разработване на градска платформа за енергиен мениджмънт и мониторинг на енергийна консумация и производство в 30 сгради в гр. Пловдив; развиване на

централизирана система за вземане на решения; създаване на виртуална енергийна централа за симулация и предсказване на енергийна консумация и производство; извършване на анализ и

обработка на енергийни данни, проучвания сред потребителите“.

• Изпълнителски състав: Участникът предвижда използването на допълнителни експерти (ДЕ) за изпълнение на обществената поръчка, както следва: ДЕ „Контрол и управление“, ДЕ „Технически въпроси“, ДЕ

„Събиране, обработка на данни и валидиране на информацията“.

▪ Организация на персонала: Участникът представя предвижданията си за организация на персонала, която накратко е следната: ръководителят на екипа организира и контролира работата на участници в изпълнението на поръчката. Експертите и ръководителят на екипа ще се подпомагат взаимно в изпълнение на отделни дейности, като в зависимост от техните компетентности ще оказват необходимото съдействие на Възложителя. Участникът представя в таблица задачи за изпълнение, разпределени по дейности и експерти. При описанието на задълженията на експертите е описано, че съответният експерт съгласува своите дейности и изработените документи с ръководителя на екипа и останалите експерти, което в най-общ план отразява планирано взаимодействието вътре в екипа. Предвидено е и, че всеки от ключовите експерти (с изключение на Ръководителя на екипа) подпомага изготвянето на докладите. За допълнителните експерти е посочено, че същите подпомагат изпълнението на дейностите от предмета на настоящата поръчка. Отговорностите на експертите по дейности и задачи отново са представени в таблица. Участникът предвижда представяне на доклади за отчитане на напредъка по всяка дейност, които да се съгласуват с експерти на Възложителя.

❖ Методи за осъществяване на комуникация, координация и съгласуване на дейностите с възложителя: Участникът предвижда провеждане на встъпителна среща до 10 (десет) календарни дни от подписване на договора, на която да се обсъди организацията на работата, както и провеждане на ежемесечни работни срещи за информиране за напредъка и съгласуване на възникнали въпроси. Участникът планира изготвянето от него на протоколи за провежданите срещи. Предвидено е и спазване на изискванията относно документацията по проекта. Участникът представя успешното според него управление на комуникационните канали чрез три основни елемента: планиране на комуникациите, разпространение на получената информация и отчитане на изпълнението. Предвижда, че през целия срок на изпълнение на поръчката експертът за контрол и управление ще прилага механизми за контрол и координация в екипа. Посочва елементите на планираната система за вътрешен контрол. Следва представяне на комуникацията с Възложителя, като са посочени конкретни средства за обмен на

информация – по пощата или куриер, по факс, електронна поща, устни разпореждания на

Възложителя, комбинация от тези средства. Предлагат се следните методи за комуникация при изпълнение на поръчката: срещи – регулярни (за проследяване статуса на изпълнение), при нужда (при възникнали трудности), работни срещи (за обмен на информация и дискусия на технически въпроси); кореспонденция – по електронна поща, като официалните документи ще се представят и в хартиен вариант. Участникът е представил и вижданията си за документооборота и отчетността по проекта, архивирането и съхранението на документите, поддържането на входящи, изходящи регистри и регистри на документи от и към трети страни. Предвижда се експертът за

„Контрол и управление“ да отговаря за контрола на документите. Посочва, че разпределението на задачите и отговорностите между членовете на екипа е обвързано с компетенциите на съответния експерти. Планира комуникацията между експертите в екипа да е постоянна и ежедневна. Предвижда всеки член на екипа да уведомява регулярно устно експертът по контрол и управление за етапите, до които е достигнал, евентуални пречки и трудности, както и в писмена форма. Предвижда експертът по контрол и управление да информира регулярно Ръководителя на проекта устно и в писмена форма. Участникът излага, че е внедрил методика за осъществяване на вътрешен контрол, която планира да използва при изпълнение на всяка една от дейностите. Описва, че е създал система за контрол и управление на качеството на базата на ISO 9001:2015, в която били заложени методи и механизми за предотвратяване и преодоляване на рискове и евентуални проблеми, които могат да възникнат в хода на изпълнението и да го затруднят. Предлага механизми за осигуряване на качеството при изпълнение на поръчката, чрез вътрешен контрол, осъществяван от Ръководителя на екипа. Посочва, че системата за вътрешен контрол била организирана в съответствие с планираните дейности и включените в тях задачи и се състои от: текущ мониторинг на изпълнението, вътрешен преглед на всеки от постигнатите резултати, процедури за гарантиране на обхвата и качеството на получената информация. Представено е виждането на участника за предварително съгласуване на докладите, с експерти на Възложителя и последващото им предаване в окончателен вариант на Възложителя.

Извод за съответствието на офертата на участника с предварително обявените условия:

В рамките на представената система за организация и ефективно управление на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите по поръчката, участникът е представил всички дейности, свързани с изпълнение предмета на поръчката поотделно и в тяхната съвкупност, които образуват организацията и стратегията на участника за изпълнение на предмета на поръчката в предложените от него срокове. Дейностите по изпълнение са представени в тяхната последователност и начин за изпълнение, като по отношение на всяка

от шестте основни дейности участникът обосновава значението ѝ за цялостното изпълнение

на поръчката, описва конкретните задачи, които ще изпълни, за да осигури изпълнението ѝ, както и целените резултати от това изпълнение. Така самостоятелно и в тяхната съвкупност участникът е описал всички процеси и съставляващите ги действия по изпълнение на дейностите в тяхната последователност и взаимна обусловеност, включително тези, подлежащи на съгласуване и контрол, и на мероприятията за изпълнение на всички услуги в обхвата на поръчката за качествено и в срок изпълнение на договора за обществената поръчка. Не се констатира липса на предвиждане за изпълнението на дейности, без които е невъзможно изпълнението на поръчката в цялост и постигане на целените резултати и изисквания за представяне на крайния продукт в съответствие с техническото задание и изискванията на възложителя. Напротив, предвижданията на участника не само че не се свеждат единствено до посочване на обхвата на дейностите, съгласно техническото задание на възложителя, а е налице представяне на визията на участника за изпълнение на дейностите, представена е методология за изпълнение на поръчката, като е изложен начинът на изпълнение на предмета на обществената поръчка, последователността, обхвата на дейностите, които ще се изпълняват, конкретния експерт, ангажиран с изпълнението ѝ, и ролята му в екипа. Представената методология за осъществяване предмета на поръчката е съобразена с нейния характер и сложност, включва всички процеси, съставящи отделните дейности, представена е последователността и взаимната обусловеност на процесите, включително дейностите по предаване/съгласуване и съответно приемане на основните дейности, в съответствие с одобрения проект на договор.

Участникът е представил организацията на персонала, на който е възложено изпълнението на поръчката, обвързани с конкретния подход за изпълнение на услугите, като наличието на обезпеченост на изпълнението с необходимите човешки ресурси е удостоверено, както следва: Посочени са данни за имената и професионалните квалификации на персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката, включващ задължителните съгласно изискванията на възложителя ключови експерти, както и предвидените по преценка на участника допълнителни неключови експерти. Представената информация доказва, че участникът разполага с експертен състав за изпълнение на поръчката, включващ: задължителните лица от екипа - ръководител на екипа, експерт качество на атмосферния въздух, експерт отоплителни инсталации, експерт финансови анализи и експерт обработка и анализ на данни, както и допълнителни експерти по преценка на участника – експерт контрол и управление, експерт технически въпроси и експерт събиране, обработка на данни и валидиране на информацията. Видно от представената оферта участникът е декларирал данни за експертите при изпълнение на поръчката, като е индивидуализирал поименно предвидения за изпълнение на поръчката състав и е представил подробна информация за притежавана от всеки специалист професионална квалификация в съответствие с изискванията на възложителя. Комисията възприема всички описани в настоящия протокол спрямо всеки отделен експерт проекти за референтни към определените от възложителя изисквания за професионалната компетентност на всеки член на екипа съобразно позицията му. Разпределението на задачите и отговорностите между експертите е представено под

формата на описание, като по дейности са представени отговорностите на ключовите

експерти, представена е организацията и управлението на човешките ресурси, с посочване на взаимовръзки и подчиненост в екипа. Направено е подробно описание на разпределението на ресурсите за изпълнение на дейностите по поръчката и разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от екипа за изпълнение (ръководен екип (ключов персонал) за изпълнение – основен и допълнителен и изпълнителски състав) съгласно планираните дейности, включително взаимодействието между отделните лица в екипа за изпълнение за осигуряване на очакваните резултати от изпълнението, разпределение на отговорности и участие в изпълнението. Представено е разпределението на дейностите и задачите по експерти в зависимост от функционалната роля на съответния експерт в работната структура на дейностите и задачите. Освен че са представени индивидуалните задачи и отговорности на всеки експерт, участникът е обосновал ролята и отговорностите на всеки експерт в рамките на всяка от задачите, съставляващи изпълнението на всяка дейност в обхвата на поръчката, като за всяка задача са видни отговорните експерти и ролята на всеки от тях посредством индивидуалния му и конкретен принос и определен ангажимент в изпълнението ѝ. Предвижданията на участника за организацията и управлението на човешките ресурси, ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, са в съответствие с видовете дейности и тяхната последователност съгласно техническото задание и приложенията към тях, по отношение на последователността и/или взаимозависимостта на процесите.

Участникът е представил и методите за осъществяване на комуникацията с Възложителя, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената поръчка. Участникът предвижда провеждане на встъпителна среща до 10 /словом: десет/ календарни дни от подписване на договора, на която да се обсъди организацията на работата, както и провеждане на ежемесечни работни срещи за информиране за напредъка и съгласуване на възникнали въпроси. Участникът планира изготвянето от него на протоколи за провежданите срещи. Предвидено е и спазване на изискванията относно документацията по проекта. Участникът представя успешното според него управление на комуникационните канали чрез три основни елемента: планиране на комуникациите, разпространение на получената информация и отчитане на изпълнението. Предвижда, че през целия срок на изпълнение на поръчката експертът за контрол и управление ще прилага механизми за контрол и координация в екипа. Посочва елементите на планираната система за вътрешен контрол. Следва представяне на комуникацията с Възложителя, като са посочени конкретни средства за обмен на информация – по пощата или куриер, по факс, електронна поща, устни разпореждания на Възложителя, комбинация от тези средства. Предлагат се следните методи за комуникация при изпълнение на поръчката: срещи – регулярни (за проследяване статуса на изпълнение), при нужда (при възникнали трудности), работни срещи (за обмен на информация и дискусия на технически въпроси); кореспонденция – по електронна поща, като официалните документи ще се представят и в хартиен вариант. Участникът е представил и вижданията си за документооборота и отчетността по проекта, архивирането и съхранението на документите, поддържането на входящи, изходящи регистри и регистри на

документи от и към трети страни. Предвижда се експертът за „Контрол и управление“ да

отговаря за контрола на документите. Посочва, че разпределението на задачите и отговорностите между членовете на екипа е обвързано с компетенциите на съответния експерти. Планира комуникацията между експертите в екипа да е постоянна и ежедневна. Предвижда всеки член на екипа да уведомява регулярно устно експертът по контрол и управление за етапите, до които е достигнал, евентуални пречки и трудности, както и в писмена форма. Предвижда експертът по контрол и управление да информира регулярно Ръководителя на проекта устно и в писмена форма. Участникът излага, че е внедрил методика за осъществяване на вътрешен контрол, която планира да използва при изпълнение на всяка една от дейностите. Описва, че е създал система за контрол и управление на качеството на базата на ISO 9001:2015, в която били заложени методи и механизми за предотвратяване и преодоляване на рискове и евентуални проблеми, които могат да възникнат в хода на изпълнението и да го затруднят. Предлага механизми за осигуряване на качеството при изпълнение на поръчката, чрез вътрешен контрол, осъществяван от Ръководителя на екипа. Посочва, че системата за вътрешен контрол била организирана в съответствие с планираните дейности и включените в тях задачи и се състои от: текущ мониторинг на изпълнението, вътрешен преглед на всеки от постигнатите резултати, процедури за гарантиране на обхвата и качеството на получената информация. Представено е виждането на участника за предварително съгласуване на докладите, с експерти на Възложителя и последващото им предаване в окончателен вариант на Възложителя. Допълнителни гаранции за успешната реализация на поръчката дават и предвижданията на участника за внедряване на точно идентифицирани и описани механизми за осигуряване на качеството и методи за отчетност и контрол

изискванията на възложителя.

Заключение на комисията:

Членовете на комисията единодушно решиха офертата да бъде допусната до етап оценка на

техническото предложение в съответствие с утвърдената от възложителя методика за

оценка.

3. При разглеждането на техническите оферти не се установи необходимост от искане на разяснения за данни, заявени от участниците, и/или от проверка на заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.

4. След като беше определено съответствието на представените оферти, както с критериите за подбор и изискванията към личното състояние на участниците, така и с техническите изисквания на възложителя, комисията пристъпи към оценка на допуснатите оферти на участниците съгласно утвърдената от възложителя методика за оценка на офертите, при което:

Оценката на всеки участник по показателя Срок за изпълнение на поръчката (О2) е получена в резултат от прилагане на формулата за определянето ѝ и съответни предложения на съответните участници в процедурата (допуснатия участник, предложил най-кратък срок за изпълнение на поръчката, и оценявания участник), описани в настоящия протокол от работата на комисията

Оценката на всеки участник по показателя Професионална компетентност на персонала (О3) е получена в резултат от прилагане на формулата за определянето ѝ и получени оценки по формиращите показателя подпоказатели, получени от своя страна в резултат от прилагане на критериите за оценка по всеки от тях на база на декларирания от оценявания участник в процедурата специфичен професионален опит на предвидените за изпълнение на поръчката експерти. При анализ на представената информация комисията е приела, че всеки описан за експерт съответен проект, удостоверяващ професионалния му опит, е референтен, т.е. удостоверява наличието на участието на експерта на изискуемата от възложителя позиция в изпълнението на референтен проект, което от своя страна обосновава извода, че всеки от предвидените от участниците за изпълнението на поръчката експерти е участвал на съответната изискуема от възложителя позиция при изпълнението на минимум 3

/словом: три/ изпълнени референтни за оценката проекта, които обстоятелства са детайлно описани в настоящия протокол.

Резултатите от прилагането на формулите и критериите за оценка по техническите показатели са закрепени таблично, както следва:

4.1.

Оценяван участник

„ТА КОНСУЛТИНГ“ ЕООД

№ по ред	Подлежащ на оценка показател	Получена оценка по показателя
1.	Срок за изпълнение на поръчката (О2)	15 точки
2.	Професионална компетентност на персонала (О3)	50 точки
Подпоказател, формиращ показателя Професионална компетентност на персонала (О3)		Получена оценка по подпоказателя
2.1.	Професионална компетентност на ръководител на екипа (О3.1)	10 точки
2.2.	Професионална компетентност на експерт качество на атмосферния въздух (О3.2)	10 точки
2.3.	Професионална компетентност на експерт отоплителни инсталации (О3.3)	10 точки
2.4.	Професионална компетентност на експерт финансови анализи (О3.4)	10 точки
2.5.	Професионална компетентност на експерт обработка и анализ на данни (О3.5)	10 точки

4.2.

Оценяван участник

ДЗЗД „Чист въздух за Бургас“

№ по ред	Подлежащ на оценка показател	Получена оценка по показателя
1.	Срок за изпълнение на поръчката (О2)	13.39 точки
2.	Професионална компетентност на персонала (О3)	50 точки
Подпоказател, формиращ показателя Професионална компетентност на персонала (О3)		Получена оценка по подпоказателя
2.1.	Професионална компетентност на ръководител на екипа (О3.1)	10 точки
2.2.	Професионална компетентност на експерт качество на атмосферния въздух (О3.2)	10 точки
2.3.	Професионална компетентност на експерт отоплителни инсталации (О3.3)	10 точки
2.4.	Професионална компетентност на експерт финансови анализи (О3.4)	10 точки
2.5.	Професионална компетентност на експерт обработка и анализ на данни (О3.5)	10 точки

4.3.

Оценяван участник

Фондация „ЕНЕРГИЙНА АГЕНЦИЯ – ПЛОВДИВ“

№ по ред	Подлежащ на оценка показател	Получена оценка по показателя
1.	Срок за изпълнение на поръчката (О2)	9.38 точки
2.	Професионална компетентност на персонала (О3)	50 точки
Подпоказател, формиращ показателя Професионална компетентност на персонала (О3)		Получена оценка по подпоказателя
2.1.	Професионална компетентност на ръководител на екипа (О3.1)	10 точки
2.2.	Професионална компетентност на експерт качество на атмосферния въздух (О3.2)	10 точки
2.3.	Професионална компетентност на експерт отоплителни инсталации (О3.3)	10 точки
2.4.	Професионална компетентност на експерт финансови анализи (О3.4)	10 точки
2.5.	Професионална компетентност на експерт обработка и анализ на данни (О3.5)	10 точки

ДБФП № BG16M1OP002-5.003-0004-C01, проект № BG16M1OP002-5.003-0004 „Мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух в Община Смолян“, финансиран по Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020, по процедура BG16M1OP002-5.003 „Мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух“, приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“

Не е налице особено мнение на членове от комисията.

Въз основа на подадените оферти и изготвените справки комисията единодушно

Р Е Ш И:

I. На основание чл.107, т.2, буква „а“ от ЗОП във връзка с чл.101, ал.5 от ЗОП предлага участника ОБЕДИНЕНИЕ „ЕКОЛОГИЧНО ОТОПЛЕНИЕ - СМОЛЯН“ за отстраняване от по-нататъшно участие в процедурата.

II. На основание чл.57, ал.1 и 2 от ППЗОП допуска следните участници до отваряне на ценовите им предложения в процедурата:

1. „ТА КОНСУЛТИНГ“ ЕООД

2. ДЗЗД „Чист въздух за Бургас“.

3. Фондация „ЕНЕРГИЙНА АГЕНЦИЯ – ПЛОВДИВ“.

III. Ценовите предложения на допуснатите участници да бъдат отворени на 11.02.2021 г., от 08:30 часа, в Зала 343 на третия етаж на административната сграда на община Смолян, находяща се в гр. Смолян на бул. България № 12, за която дата и час участниците да бъдат уведомени своевременно посредством съобщение в профила на купувача, съдържащо датата, часа и мястото на отварянето.

Настоящият протокол е технически съставен на 08.02.2021 г.

Комисия в състав:
Председател:	инж. Xxxxx Xxxxxx	(положен подпис)
Членове:	Xxxxx Xxxxxxxx	(положен подпис)
	Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx	(положен подпис)
	инж. Xxxxx Xxxxxxxx	(положен подпис)
	Xxxxxxx Xxxxxxx	(положен подпис)

Document Metadata

Table of Contents

Document Metadata

ПРОТОКОЛ № 3

Р Е Ш И:

* Забележка: Налице са положени подписи от членовете на комисията, като същите са заличени на основание чл.36а, ал.3 от ЗОП.

Document Metadata