II. Комисията констатира, че всички участници, от които са изискани допълнителни документи, са представили такива в определения за това срок.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
П Р О Т О К О Л № 2
за дейността на комисия, назначена със Заповед № 853 от 15.08.2017 г. на кмета на Община Приморско за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Инженеринг за разширяване и модернизация на ПСОВ за агломерация Приморско – Китен“, открита с Решение № 295 от дата 03.05.2017 г., публикувана в Регистъра на обществените поръчки на АОП с уникален номер: 00872-2017-0009.
Днес, 08.01.2018 г. от 10:00 часа в Община Приморско, ул.Трети март № 56, гр.
Приморско, Заседателна зала ет.2, се събра комисия в състав:
Председател: Xxxxx Xxxxxxxxx – секретар на Община Приморско
и Членове:
1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx – главен юрисконсулт при Община Приморско;
2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx – главен счетоводител при Община Приморско;
3. Xxxx Xxxxxx – директор ДТЕПФ при Община Приморско;
4. Xxxxxx Xxxxx – външен член – инженер „Водоснабдяване, канализация и пречистване“ в изпълнение Заповед № 853 от 15.08.2017 г. на кмета на Община Приморско за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Инженеринг за разширяване и модернизация на ПСОВ за агломерация Приморско – Китен“, открита с Решение № 295 от дата 03.05.2017 г., публикувана в Регистъра на обществените поръчки на АОП с уникален номер: 00872-2017-0009.
На свое предходно заседание комисията констатира несъответствие в информацията в офертата на следните участници в настоящата процедура:
1. ДЗЗД „ПСОВ Приморско – Китен“
2. ДЗЗД „Аква Приморско-Китен“
3. ДЗЗД „Блек сий груп“
4. „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД
5. Обединение „Кюприя“
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Датите на получаване на Протокол № 1 по настоящата процедура, както и на получаване на изисканите допълнителни документи от участниците в обществената поръчка са посочени в таблиците по-долу.
Протоколът е получен от участниците на дата, както следва:
№ | Наименование на участника | Дата на получаване на протокола | Входящ номер и дата на получаване на допълнителните документи |
1. | ДЗЗД „ПСОВ Приморско – Китен“ | 01.12.2017г. | Вх. № 30-00-88 от 07.12.2017 г. |
2. | ДЗЗД „Аква Приморско- Китен“ | 01.12.2017г. | Вх. № 30-00-90 от 07.12.2017 г. |
3. | ДЗЗД „Блек сий груп“ | 01.12.2017г. | Вх. № 30-00-92 от 08.12.2017 г. |
4. | „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД | 01.12.2017г. | Вх. № 68-С-162 от 07.12.2017г. |
5. | Обединение „Кюприя“ | 01.12.2017г. | Вх. № 30-00-91 от 07.12.2017 г. |
II. Комисията констатира, че всички участници, от които са изискани допълнителни документи, са представили такива в определения за това срок.
Комисията присъедини постъпилите допълнителни документи към офертата на всеки от тези участници и пристъпи към тяхното разглеждане:
1. ЗА УЧАСТНИК № 1 – ДЗЗД „ПСОВ ПРИМОРСКО – КИТЕН“:
Във връзка с констатираните несъответствия в Протокол № 1, в законоустановения и посочен от комисията срок за представяне на допълнителни документи, участникът е представил: 5 бр. ЕЕДОП и придружително писмо.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
При извършената проверка на документите, комисията установи, че участникът е отстранил несъответствията/непълнотите, констатирани в Протокол № 1, както следва:
1.„В Част II Раздел А, ЕЕДОП на ДЗЗД „ПСОВ Приморско-Китен“ - участник в процедурата, е отбелязано, че НЕ участва заедно с други икономически оператори, като в същото поле, некоректно са описани членовете на обединението и разпределение на работата по договора. В следващото поле е отбелязано, че НЕ СЕ ПРИЛАГА“.
В представения нов ЕЕДОП на ДЗЗД „ПСОВ Приморско-Китен“ обстоятелството е коригирано като комисията приема, че същото съответства на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки..
2.„В част IV раздел Г, в ЕЕДОП на ДЗЗД „ПСОВ Приморско-Китен“ - участник в процедурата е отбелязано, че икономическият оператор ще може да представи сертификати за стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалент и стандарт ISO 14001:2004 или еквивалент, за „Главболгарстрой“ АД, „Кристална вода“ АД и „Риск инженеринг“ АД, но не е описан обхват на сертификация на стандартите на „Риск инженеринг“ АД, съгласно изискванията на документацията за участие, респективно разпределение на дейностите в договора за създаване на обединение“.
В представения ЕЕДОП на ДЗЗД „ПСОВ Приморско-Китен“ липсващата информация е допълнена, като комисията приема, че декларираните сертификати съответстват на изискванията на възложителя, съобразно разпределението на дейностите в договора за обединение и съобразно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
3.„В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „Кристална вода“ АД е отбелязан отговор, в полето, отредено за запазени поръчки, което е несъотносимо към настоящата процедура“.
В представения ЕЕДОП на „Кристална вода“ АД декларираното обстоятелство е коригирано, като комисията приема, че същото съответства на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
4.„В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „Кристална вода“ АД , поле Форма на участие не е декларирал ролята на икономическия оператор в групата (ръководител на групата, отговорник за конкретни задачи)“.
В представния ЕЕДОП на „Кристална вода“ АД декларираното обстоятелство е коригирано, като комисията приема, че същото съответства на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
5.„В Част II Раздел А, ЕЕДОП на „Риск инженеринг“ АД не е отбелязал отговор в поле
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори“.
В представения ЕЕДОП на „Риск инженеринг“ АД декларираното обстоятелство е коригирано, като комисията приема, че същото съответства на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
6.„В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „Риск инженеринг“ АД, поле Форма на участие е декларирал некоректно конкретните задачи при изпълнение на обекта, за които отговаря“.
В представения ЕЕДОП на „Риск инженеринг“ АД декларираното обстоятелство е коригирано, като комисията приема, че същото съответства на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
7.„В част IV раздел Г, в ЕЕДОП на „Риск инженеринг“ АД е отбелязано, че икономическият оператор ще може да представи сертификати за стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалент и стандарт ISO 14001:2004 или еквивалент, но не е описан обхват на сертификация на стандартите, съгласно изискванията на документацията за участие, предвид разпределение на дейностите в договора за създаване на обединение“.
В представения ЕЕДОП на „Риск инженеринг“ АД декларираното обстоятелство е коригирано, като комисията приема, че същото съответства на изискванията на възложителя, съобразно разпределението на дейностите в договора за обединение и съобразно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
8.„ЕЕДОП на участника в обединението „Риск инженеринг“ АД е подписан от лица, както следва: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Справка по ЕИК на дружеството в Търговски регистър установи, че дружеството се представлява от Xxxx Xxxxxxxx, като органите на управление са Съвет на директорите в състав: Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Като дата на изтичане на мандата на Съвета на директорите в Търговския регистър е посочена 19.03.2017 г. Съгласно чл. 7 от Закона за търговския регистър: „Вписаното обстоятелство се смята, че е станало известно на третите добросъвестни лица от момента на вписването“. Предвид цитираната разпоредба, комисията се позовава на оповестеното вписване за мандата на Съвета на директорите на дружеството, който видно от неговата дата към момента на подписване на ЕЕДОП е изтекъл“.
Участникът е представил ЕЕДОП на „Риск инжениринг“ АД, подписан от Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx и Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Представени са 3 бр. Протоколи от извънредно общо събрание на акционрите на дружеството, от които е видно, че лицата, пидписали представения ЕЕДОП, са избрани от общото събрание на дружеството за
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
членове на Съвета на директорите. Обстоятелството е вписано и в Агенция по вписванията към Министерство на правосъдието, Търговски регистър в партидата на дружеството. В тази връзка комисията приема, че представения ЕЕДОП е подписан от лица с валидна представителна власт, които към датата на представянето му и към настоящия момент са членове на Съвета на директорите на дружеството, като в този смисъл представения ЕЕДОП съответства на изискванията на възложителя и приложимата нормативна уредба.
9.„В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на Xxxx Xxxxx - инж. Пречистване на водите, поле Форма на участие е декларирал, че полето е неприложимо, като същевременно е попълнил данни за качеството си на участие в обществената поръчка. Следва да се отбележи, че полето е отредено само за участници – обединения“.
Представен е ЕЕДОП на инж. Xxxx Xxxxx, в който констатираното като несъответствие обстоятелство в Протокол № 1 е коригирано. Комисията приема, че представения ЕЕДОП съответства на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
10.„В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxxx Xxxxx - инж. КИПиА, поле Форма на участие е декларирал, че полето е неприложимо, като същевременно е попълнил данни за качеството си на участие в обществената поръчка. Следва да се отбележи, че полето е отредено само за участници – обединения“.
Представен е ЕЕДОП на инж. Xxxxxxx Xxxxx, в който констатираното като несъответствие обстоятелство в Протокол № 1 е коригирано. Комисията приема, че представения ЕЕДОП съответства на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
Във връзка с изложеното по-горе комисията допуска участника до следващ етап в настоящата обществена поръчка.
2. ЗА УЧАСТНИК № 2 ДЗЗД „АКВА ПРИМОРСКО-КИТЕН“:
Във връзка с констатираните несъответствия в Протокол № 1, в законоустановения и посочен от комисията срок за представяне на допълнителни документи, участникът е представил: 10 бр. ЕЕДОП, Опис на документи, Xxxxx на договор за обединение и придружително писмо.
При извършената проверка на документите, комисията установи, че участникът е отстранил несъответствията/непълнотите, констатирани в Протокол № 1, както следва:
1.Участникът не е представил опис на документите, съдържащи се в офертата, съгласно изискванията на Раздел IV. ИЗИСКВАНИЯ И УКАЗАНИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ И ПОДАВАНЕ НА
ОФЕРТИТЕ, т. 5.3.1.2 от Документацията за участие и чл. 47 ал. 3 от ППЗОП.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Участникът е представил Опис на документи съгласно изискванията на Раздел IV. Изисквания и указания за изготвяне и подаване на офертите, т. 5.3.1.2 от Документацията за участие и чл. 47 ал. 3 от ППЗОП. С представения Опис комисията, счита че участникът съответства на изискванията на Възложителя.
2.В чл. 8 от Договора за обединение е посочено, че членовете на обединението са солидарно отговорни. Изискването на Възложителя, посочено в Документацията за участие, Раздел III Изисквания към участниците, , т. 1.4., б. „д“ е за „уговаряне на солидарна отговорност на партньорите до изтичане на най-дългия гаранционен срок“. В Договора за обединение липсва обстоятелството при уговаряне на солидарната отговорност между партньорите, че е до изтичане на най-дългия гаранционен срок.
Участникът е представил Xxxxx към Договор за учредяване на Обединения „Аква Приморско
– Китен“, в което е допълнена т. 8 от Договора за обединение. Комисията констатира, че с представения Xxxxx, в едно с Договора за обединение участникът съответства на изискванията на възложителя.
3.В ЕЕДОП на участника и на участника в обединението „Инфра Експерт“ АД е посочена застраховка „Професионална отговорност“ на участниците в проектирането и строителството, без да е посочен обхвата на застраховката - проектиране и/или строителство. В чл. 2.6. от Договора за обединение е посочено, че „Инфра Експерт“ АД ще изпълнява строително-монтажни работи, като в този смисъл застраховката по чл. 171 от ЗУТ, съобразно изискванията на възложителя, следва да бъде с обхват СМР, обстоятелство, което не може да бъде удостоверено от комисията от декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
В представния ЕЕДОп на „Инфра Експерт“ АД е посочен обхвата на застраховката, като с коригираната информация, комисията, счита, че участникът съответства на изискванията на възложителя.
4.За декларираните в ЕЕДОП (на участника и на участника в обединението,, ГИС Аква Австрия“ Гмбх) изпълнени СМР на 3 обекта ПСОВ: 1)ПСОВ, гр. Тулча, 2)ПСОВ, гр. Славонски Брод, 3)ПСОВ, гр. Карловац не е видно, че изпълнения ПСОВ е с капацитет на биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент жители. Липсва информация, че изградения ПСОВ е с биологично пречистване. За декларираното в ЕЕДОП (на участника и на участника в обединението,, ГИС Аква Австрия“ Гмбх) изпълнено проектиране на обекта ПСОВ гр. Сисак, Хърватска не е видно, че изпълнения ПСОВ е с капацитет на биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
жители. Липсва информация, че проектирания ПСОВ е е биологично пречистване. Във връзка с гореописаното и на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 104, ал. 5 от ЗОП, членовете на комисията единодушно взеха решение да изискат от участника допълнителни доказателства за наличие на съответствие е минималните изисквания на възложителя, относно изпълнение на проектиране на ПСОВ е с капацитет на биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент жители. Освен това следва да се отбележи, че комисията не би могла да провери информацията, тъй като същата не е публична /защото е чуждестранно лице/.
В представните ЕЕДОП ( на участника и на участника в обединението – „ГИС Аква Австрия“ Гмбх) е представена допълнителна информация, в това число и два броя Сертификати за изпълнение, от които е видно, че декларираният, като изпълнен, обект за инженеринг ПСОВ, гр. Тулча съответства на изискванията на възложителя за изпълнен обект. Членовете на комисията приемат, че участникът съответства на минималните изисквания на възложителя, чрез декларирания обект Инженеринг на ПСОВ, гр. Словенски брод, за който са представени безспорни доказателства за изпълнението му, а по отношение на останалите обекти лисват таива доказателства, в това число и за проектиране на обекта ПСОВ гр. Сисак, Хърватска.
5.В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на обединението - за декларирания като ръководител на проектантския екип - Xxxx Xxxxxxx е посочено, че същата притежава специфичен опит като главен проектант на 8 обекта за ПСОВ. Изискванията на възложителя за посочения експерт са: специфичен професионален опит — ръководител проект при проектиране и авторски надзор на минимум една ПСОВ. Както е посочено по-горе декларираните обстоятелства (в ЕЕДОП на участника и ЕЕДОП на третото лице) удостоверяват специфичен опит като главен проектант, а не ръководител проект, каквото е изискването на възложителя.
В Представените ЕЕДОП(на Обедининението и на Xxxx Xxxxxxx) е посочена коригирана информация, съобразно която лицето е изпълнявало функциите на ръководител проектантски екип за декларираните ПСОВ. Комисията приема, че чрез коригираната информация участникът съответства на изискванията на възложителя.
6. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на обединението за декларирания инж. Xxxxxxxx Xxxxxx - експерт „Електро и КИПиА“ е отбелязано, че притежава специалност
„Електроенергетика и електрообзавеждане“. В тази връзка следва да се отбележи, че в Разяснение № 4 на възложителя, изрично е посочено, че ключовият експерт „КИПиА“ следва да притежава висше образование, с образователна степен „магистър” в направление ’’Електротехника, електроника и автоматика” или еквивалентно, когато образованието е
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
придобито в чужбина и едно лице да изпълнява функцията на ключов експерт „КИПиА“. Освен това са декларирани 4 обекта за проектиране, но липсва дейност авторски надзор, каквото е изискването на възложителя.
Участникът е декларирал в ЕЕДОП на обединението нов експерт – инж. Xxxxxxxx Xxxxxx. Комисията, счита че лицето отговаря на изискванията на Възложителя за изискуема специалност и специфичен опит, но не доказва „общ професионален опит – в областта на инвестиционните проекти във водния сектор – минимум 5 години“.
7. За декларирания като експерт инженер Пречистване на води от екипа за СМР - Xxxx Xxxxxxx е посочено, че същата притежава Диплома Серия УАСГ 2001, Per. № 32752/2001, Специалност Водоснабдяване и канализация, Специализация - Мрежи и съоръжения. Изискванията на възложителя за посочения експерт са: виеше образование с образователна степен „магистър” в направление на виеше образование, специалност „Водоснабдяване и канализация“, специализация "Пречистване на водите" или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина. Както е посочено по- горе декларираните обстоятелства (в ЕЕДОП на участника и ЕЕДОП на третото лице) удостоверяват Специализация на експерта - Мрежи и съоръжения, а не пречистване на води, каквото е изискването на възложителя.
Участникът е декларирал в ЕЕДОП на обединението нов експерт – инж. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Комисията, счита че лицето отговаря на изискванията на Възложителя за изискуемо образование, специалност общ професионален опит и специфичен професионеален опит.
8. За Ръководител строителен обект - Xxxx Xxxxxxxxxx е посочен специфичен опит в Реконструкция и модернизация на ПСОВ, гр. Варна. Изискванията на възложителя са: специфичен опит като ръководител проект или ръководител строителен обект на минимум
1 обект по строителството на ПСОВ. В декларираните обстоятелства (ЕЕДОП на участника и ЕЕДОП на „Инфра Експерт“ АД) не е посочено, че лицето е било ръководител проект или ръководител строителен обект, каквито са изискванията на Възложителя.
В ЕЕДОП на обединението и на „Инфра Експерт“ АД е декларирана информация, съобразно която посоченият за ръководител на строителния обект – Xxxx Xxxxxxxxxx съответства на изискванията на възложителя. В тази връзка настоящата комисия, счита че с декларината в допълнителните документи информация лицето съответства на изискванията на възложителя.
9. В част IV раздел Г в ЕЕДОП на обединението е посочено, че членовете на обединението „ГИС Аква Австрия“ Гмбх, „Битумина - Гмбх - България“ ЕООД и „Инфра
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Експерт“ АД могат да осигурят стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалент, но единствено за „ Инфра Експерт “ АД е описан обхват на сертификация, но липсва срок на валидност, а за „ Битумина - Гмбх - България “ ЕООД липсва такова описание, съгласно изискванията на документацията за участие, респективно разпределение на дейностите в договора за създаване на обединение. По отношение на декларирането за наличие на стандарт ISO 14001:2004 или еквивалент, в ЕЕДОП на участника е отбелязано, че същият е наличен за „ГИС Аква Австрия“ и „Битумина - Гмбх - България “ ЕООД, но не е описан обхват на сертификация, липсва деклариране за наличие на стандарта за „Инфра Експерт“ АД, съгласно изискванията на документацията за участие, респективно разпределение на дейностите в договора за създаване на обединение. Обстоятелствата се удостоверяват в ЕЕДОП, като се прави точно позоваване на документите в това число - номер, дата и обхват или се посочат публичните регистри, в които се съдържа информацията/попълва се част IV раздел Г от ЕЕДОП/.
В представения ЕЕДОП на обединението, участникът е декларирал изискуемите, съгласно изискванията на възложителя и разпределението на дейностите в обединението, сертификати. Комисията, счита че същите съоответстват на изискванията на възложителя и на чл. 59, ал. 6 от ЗОП
10. В част IV раздел Г т. 6, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxxx - проектант част „Пожарна безопасност“ не са декларирани безспорни данни, че лицето притежава съответното удостоверение, изискващо се за този вид част от инвестиционния проект, каквото е изискването на възложителя в документацията за участие (стр. 14).
В представения ЕЕДОП на обединението е деклариран нов проектант по част „ПБ“, за който комисията счита, че съответства на изискванията на възложителя. Представен е и ЕЕДОП на проектанта по част „ПБ“, който съответства на изискванията на възложителя.
11. В част IV раздел Г т. 6, в ЕЕДОП на Xxxxxxxx Xxxxxxxxx - проектант част „ПБЗ“ не са декларирани безспорни данни, че лицето притежава съответното удостоверение, изискващо се за този вид част от инвестиционния проект, каквото е изискването на възложителя в документацията за участие (стр. 14).
В представения ЕЕДОП на обединението е налична декларираната информация, съобразно която възложителят, счита че участникът съответсдтва на изискванията на възложителя.
12. За участника в обединението „Битумина - Гмбх - България“ ЕООД в Договора за обединение е посочено, че ще изпълнява дейност „Подготовка на строителната площадка, разрушаване на стари съоръжения“. Същото обстоятелство като дейност, която ще
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
изпълнява участника в обединението е посочена и в ЕЕДОП на „Битумина - Гмбх - България“ ЕООД. Настоящата комисия, счита че посочената дейност представлява СМР, като в тази връзка участникът в обединението не удостоверява изпълнение на изискванията на възложителя, които са относими за участник, който ще изпълнява строителство - вписване в ЦПРС за съответната категория строежи, посочена в обявлението. Проверка на комисията в ЦПРС установи, че участникът в обединението е вписан с Протокол № 0978 / 01.12.2016 за ПЕТА ГРУПА: отделни видове строителни и монтажни работи (съгласно позиция „Строителство” на КИД- 2008, Удостоверение № V - TV 011815. Изискването на Възложителя е: Участниците следва да са вписани в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към камарата на строителите на в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от
“Четвърта група: строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда” - строежи от “Втора категория”, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри /ако са приложими/, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. В ЕЕДОП-и на
„Битумина - Гмбх - България“ ЕООД и обединението-участник липсва декларирано обстоятелство за вписване в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към камарата на строителите на в Република България, съгласно чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите (ЗКС), за изпълнение на строежи от “Четвърта група: строежи от благоустройствената инфраструктура, хидротехническото строителство и опазването на околната среда ” - строежи от “Втора категория“.
Участникът е декларирал в ЕЕДОП на обединението вписване в ЦПРС за „Битумина - Гмбх - България“ ЕООД за категория строителство, съобразно изискванията на възложителя. Проверка от комисията по ЕИК на дружеството установи, че „Битумина - Гмбх - България“ ЕООД е вписан в ЦПРС за категория строителство, съобразно изискванията на възложителя. В тази връзка комисията, счита че участникът съответсдтва на конкретното изисквание на възложителя.
13. В част IV раздел Г, в ЕЕДОП на „Битумина - Гмбх - България“ ЕООД е отбелязано, че икономическият оператор ще може да представи сертификати за стандарт БДС EN ISO 9001:2008 или еквивалент и стандарт ISO 14001:2004 или еквивалент, но не е описан обхват на сертификация на стандартите, съгласно изискванията на документацията за участие, респективно разпределение на дейностите в договора за създаване на обединение.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
В представения ЕЕДОП на „Битумина - Гмбх - България“ ЕООД са посочени сертификати, с информация за същите, която съответства на изискванията на възложителя, съобразно разпределението на дейностите по договора за обединение. Комисията, счита че с представената информация участникът е отстранил констатираните в Протокол № 1 несъответствия.
14. В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „Инфра Експерт“ АД е отбелязан отговор, в полето, отредено за запазени поръчки, което е несъотносимо към настоящата процедура. Представен е ЕЕДОП от „Инфра Експерт“ АД, в който информацията е коригирана. Комисията, счита че несъответствието, констатирано с Протокол № 1 е отстранено.
15. За Ръководител строителен обект - Xxxx Xxxxxxxxxx е посочен специфичен опит в Реконструкция и модернизация на ПСОВ, гр. Варна. Изискванията на възложителя са: специфичен опит като ръководител проект или ръководител строителен обект на минимум
1 обект по строителството на ПСОВ. В декларираните обстоятелства (ЕЕДОП на участника и ЕЕДОП на „Инфра Експерт“ АД) не е посочено, че лицето е било ръководител проект или ръководител строителен обект, каквито са изискванията на Възложителя.
В ЕЕДОП на обединението и на „Инфра Експерт“ АД е декларирана информация, съобразно която посоченият за ръководител на строителния обект – Xxxx Xxxxxxxxxx съответства на изискванията на възложителя. В тази връзка настоящата комисия, счита че с декларината в допълнителните документи информация лицето съответства на изискванията на възложителя.
16. За декларирания като експерт инженер Пречистване на води от екипа за СМР - Xxxx Xxxxxxx е посочено, че същата притежава Диплома Серия УАСГ 2001, Per. № 32752/2001, Специалност Водоснабдяване и канализация, Специализация - Мрежи и съоръжения. Изискванията на възложителя за посочения експерт са: виеше образование с образователна степен „магистър” в направление на виеше образование, специалност „Водоснабдяване и канализация", спеииализаиия "Пречистване на водите" или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина. Както е посочено по- горе декларираните обстоятелства (в ЕЕДОП на участника и ЕЕДОП на третото лице) удостоверяват Специализация на експерта - Мрежи и съоръжения, а не пречистване на води, каквото е изискването на възложителя.
Участникът е декларирал в ЕЕДОП на обединението нов експерт – инж. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Комисията, счита че лицето отговаря на изискванията на Възложителя за изискуемо образование, специалност общ професионален опит и специфичен професионеален опит.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
17. В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „Гис Аква България“ ЕООД - подизпълнител, не е попълнен отговор за регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори.
Представен е ЕЕДОП от „Гис Аква България“ ЕООД, в който информацията е коригирана. Комисията, счита че несъответствието, констатирано с Протокол № 1 е отстранено.
18. В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „Гис Аква България“ ЕООД - подизпълнител, в поле форма на участие е отбелязан отговор ДА, а именно, че икономическият оператор участва в процедурата за възлагане на обществена поръчка заедно с други икономически оператори, което е неприложимо за подизпълнителител.
Представен е ЕЕДОП от „Гис Аква България“ ЕООД, в който информацията е коригирана. Комисията, счита че несъответствието, констатирано с Протокол № 1 е отстранено.
19. В част III раздел Г, в ЕЕДОП на „Гис Аква България“ ЕООД - подизпълнител, не са попълнени специфичните национални основания за отстраняване, съгласно документацията за участие.
Представен е ЕЕДОП от „Гис Аква България“ ЕООД, в който липсващата информация е посочена. Комисията, счита че несъответствието, констатирон с Протокол № 1 е отстранено.
20. В Част II Раздел А, ЕЕДОП на Xxxxxxx Xxxxxxxx - инженер „Електро и КИПиА“ е отбелязал НЕ СЕ ПРИЛАГА, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори, а същевременно е отбелязал отговор на б. „д“, което е некоректно отбелязване.
Представен е ЕЕДОП от Xxxxxxx Xxxxxxxx, в който информацията е коригирана. Комисията, счита че несъответствието, констатирано с Протокол № 1 е отстранено.
21. В Част II Раздел В и Г, ЕЕДОП на Xxxxxxx Xxxxxxxx - инженер „Електро и КИПиА“ не са отбелязани отговори, относно ползването на чужд капацитет и подизпълнители. Представен е ЕЕДОП от Xxxxxxx Xxxxxxxx, в който информацията е коригирана. Комисията, счита че несъответствието, констатирано с Протокол № 1 е отстранено.
22. В Част II Раздел А, ЕЕДОП на Xxxx Xxxxxxx - инженер „Пречистване на водите“ е отбелязал НЕ СЕ ПРИЛАГА, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори, а същевременно е отбелязал отговор на б. „д“, което е некоректно отбелязване.
Представен е ЕЕДОП от Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – нов експерт инженер „Пречиствено на води“, в който информацията е посочена коректно. Комисията, счита че несъответствието, констатирано с Протокол № 1 е отстранено.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
23. В Част II Раздел В и Г, ЕЕДОП на Xxxx Xxxxxxx - инженер „Пречистване на водите“ не са отбелязани отговори, относно ползването на чужд капацитет и подизпълнители. Представен е ЕЕДОП от Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – нов експерт инженер „Пречиствено на води“, в който информацията е посочена коректно. Комисията, счита че несъответствието, констатирано с Протокол № 1 е отстранено.
24. Инженер Пречистване на води - Xxxx Xxxxxxx е посочено, че същата притежава Диплома Серия УАСГ 2001, Per. № 32752/2001, Специалност Водоснабдяване и канализация, Специализация - Мрежи и съоръжения. Изискванията на възложителя за посочения експерт са: виеше образование с образователна степен „магистър” в направление на виеше образование, специалност „Водоснабдяване и канализация“, специализация "Пречистване на водите" или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина. Както е посочено по-горе декларираните обстоятелства (в ЕЕДОП на участника и ЕЕДОП на третото лице) удостоверяват Специализация на експерта - Мрежи и съоръжения, а не пречистване на води, каквото е изискването на възложителя.
Участникът е декларирал в ЕЕДОП на обединението нов експерт – инж. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Комисията, счита че лицето отговаря на изискванията на Възложителя за изискуемо образование, специалност общ професионален опит и специфичен професионеален опит.
25. В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх, е отбелязана информация за икономическия оператор с фирмен № FN 23892If и представител Xxxxx Xxxxxx, тъй като комисията не можа да установи връзка с предоставеният електронен адрес за проверка на заявените данни, на основание чл. 67, ал. 5 и чл.104 ал. 4 от ЗОП, членовете на комисията решиха да изискат от „ГИС Аква Австрия“ Гмбх удостоверение за търговска регистрация, съдържаща данни за представителството на юридическото лице, за да установи представителната власт на юридическото лице.
С допълнителните документи, участникът е представил извлечение от търговския регистър, от което комисията се увери в коректността на представените данни за представителната власт на юридическото лице.
26. В Част II Раздел А, в ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх не е попълнен отговор за регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори.
Представен е ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх с коригирана информация. Комисията, счита че участникът е отстранил несъответствието,посочено в Протокол № 1.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
27. В Част II Раздел В, ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх е отбелязано, че ще ползва капацитета на други субекти, за да изпълни критериите за подбор. Декларирано е, че „Гис Аква България“ ЕООД е трето лице.
Представен е ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх с коригирана информация. Комисията, счита че участникът е отстранил несъответствието,посочено в Протокол № 1.
28. В Част II Раздел Г, ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх е отбелязано, че не възнамерява да възложи на трети страни изпълнението на част от поръчката, тоест няма да ползва подизпълнители, а в част IV раздел В т. 10 е отбелязано, че Икономическият оператор възнамерява да възложи на подизпълнител изпълнението на 2% от обема на поръчката. В тази връзка следва да се отбележи, че съгласно чл. 66 ал. 1 от ЗОП, участниците посочват в офертата си подизпълнителите, които ще ползват, а в случая участник в настоящата процедура е Обединение „Аква Приморско-Китен“, а не „ГИС Аква Австрия“ Гмбх - член на обединението, който е декларирал, че ще възложи на подизпълнител 2% от обема на поръчката.
Представен е ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх с коригирана информация. Комисията, счита че участникът е отстранил несъответствието,посочено в Протокол № 1.
29. В Раздел III, т. 2.3., стр. 8 от Документацията за участие Възложителят е въвел изисквания за определени обстоятелства които следва да бъдат вписани в дясна част на полето на част III, буква „Г“ на ЕЕДОП. Комисията установи, че участникът в обединението „ГИС Аква Австрия“ Гмбх не е изпълнил изискванията на възложителя и не е декларирал изисканите обстоятелства в посоченото поле на ЕЕДОП;
Представен е ЕЕДОП на „ГИС Аква Австрия“ Гмбх с коригирана информация – вписнаи обстоятелства, съобразно изискванията на документацията за обществена поръчка. Комисията, счита че участникът е отстранил несъответствието,посочено в Протокол № 1.
30. За декларираните в ЕЕДОП (на участника и на участника в обединението изпълнени,, ГИС Аква Австрия“ Гмбх) СМР на 3 обекта ПСОВ: 1)ПСОВ, гр. Тулча, 2)ПСОВ, гр. Славонски Брод, 3)ПСОВ, гр. Карловац не е видно, че изпълнения ПСОВ е с капацитет на биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент жители. Липсва информация, че изградения ПСОВ е с биологично пречистване. Във връзка с гореописаното и на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 104 ал. 5 от ЗОП, членовете на комисията единодушно взеха решение да изискат от участника допълнителни доказателства за наличие на съответствие с минималните изисквания на възложителя, относно изпълнение на проектиране на ПСОВ е с капацитет на биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
жители. Освен това следва да се отбележи, че комисията не би могла да провери информацията, тъй като същата не е публична /защото е чуждестранно лице/.
31. За декларираното в ЕЕДОП на участника и на участника в обединението „ГИС Аква Австрия“ Гмбх) изпълнено проектиране на обекта ПСОВ гр. Сисак, Хърватска не е видно, че изпълнения ПСОВ е с капацитет на биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент жители. Липсва информация, че проектирания ПСОВ е с биологично пречистване.
За констатиции № 30 и 31: В представните ЕЕДОП ( на участника и на участника в обединението – „ГИС Аква Австрия“ Гмбх) е представена допълнителна информация, в това число и два броя Сертификати за изпълнение, от които е видно, че декларираният, като изпълнен, обект за инженеринг ПСОВ, гр. Тулча съответства на изискванията на възложителя за изпълнен обект. Членовете на комисията приемат, че участникът съответства на минималните изисквания на възложителя, чрез декларирания обект Инженеринг на ПСОВ, гр. Словенски брод, за който са представени безспорни доказателства за изпълнението му, а по отношение на останалите обекти лисват таива доказателства, в това число и за проектиране на обекта ПСОВ гр. Сисак, Хърватска.
32. Членовете на комисията установиха, че проектантите по части: „Пожарна безопасност“, “ПБЗ“ и „Управление на отпадъците“ не са свързани пряко с предприятието на икономическия оператор, но чийто капацитет той използва. В тази връзка лицата следва да представят отделни ЕЕДОП-и, заедно с доказателства за разполагане с техните ресурси. Участникът е представил ЕЕДОП на посочените по-горе проктанти по части „Пожарна безопасност“, “ПБЗ“ и „Управление на отпадъците“. Съгласно установената практика на контролните органи комисията приема, че представните и подписани от лицата проектанти ЕЕДОП, представляват доказателство за тяхното съгласие и съответно, че участникът разполага с декларираните ресурси.
Във връзка с направената констатация в т. 6 по-горе за настоящия участник, комисията обективира в настоящия протокол следната фактическа обстановка: Участникът е представил нов ЕЕДОП - на обединението и на лицето, предложено за Инженер "Електро и КИПиА " в проектантския екип. В посочените ЕЕДОП е декларирана информация, съобразно която комисията, счита че предложения за Инженер "Електро и КИПиА " – Xxxxxxxx Xxxxxx не съответства на изискването на възложителя, посочено в Обявлението за обществена поръчка и в Документацията за обществена поръчка да притежава „Общ професионален опит – в областта на инвестиционните проекти във
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
водния сектор – минимум 5 години“. Във връзка с констатираното несъответствие в офертата на участника с поставените критерии за подбор и на основание чл.107 т.1 от ЗОП, във връзка с чл.63 ал.1 т.2 и т.5 от ЗОП, комисията предлага Участник № 2 ДЗЗД
„Аква Приморско-Китен“ да бъде отстранен от по-нататъшно участие в обществена поръчка с предмет: „Инженеринг за разширяване и модернизация на ПСОВ за агломерация Приморско – Китен“, открита с Решение № 295 от дата 03.05.2017 г., публикувана в Регистъра на обществените поръчки на АОП с уникален номер: 00872- 2017-0009.
3. УЧАСТНИК № 3 ДЗЗД „БЛЕК СИЙ ГРУП“:
Във връзка с констатираните несъответствия в Протокол № 1, в законоустановения и посочен от комисията срок за представяне на допълнителни документи, участникът е представил: 6 бр. ЕЕДОП.
При извършената проверка на документите, комисията установи, че участникът е отстранил несъответствията/непълнотите, констатирани в Протокол № 1, както следва:
1. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на участника - ДЗЗД „Блек сий груп“, както и в ЕЕДОП на третото лице - „БОРА“ ЕООД, като Ръководител на екипа за проектиране лице, комисията констатира, че същото не удостоверява изпълнение на изискването от Възложителя - „опит като ръководител проект при проектиране и авторски надзор на минимум един ПСОВ“.
В представения ЕЕДОП (на участника и на третото лице) се съдържа информация, че лицето е изпълнявало дейност като Ръководител на екип за проектиране, съобразно която комисията, счита че участникът съответства на изискванията на възложителя.
2. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на ДЗЗД „Блек сий груп“ - участник в процедурата е деклариран Проектант по част „ПБЗ” - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, но за същата липсва информация за наличие на Удостоверение, изискващо се за тази част на инвестиционния проект.
В представения ЕЕДОП на ДЗЗД „Блек сий груп“ се съдържа информация за Проектант по част „ПБЗ”, съобразно която комисията, счита че участникът съответства на изискванията на възложителя.
3. В Част II Раздел А, ЕЕДОП на „Джи Пи Груп“ АД - форма на участие е декларирано, че е водещ партньор, но не са описани конкретните задачи, съгласно договора за обединение.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
В представения нов ЕЕДОП на „Джи Пи Груп“ АД обстоятелството е коригирано. Комисията приема коригираният ЕЕДОП като съответстващ на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
4. В Част II Раздел А, ЕЕДОП на „Соф Проект Инженеринг“ ЕООД - форма на участие е декларирано, че е съдружник в обединението, но не са описани конкретните задачи, съгласно договора за обединение.
В представения нов ЕЕДОП на „Соф Проект Инженеринг“ ЕООД обстоятелството е коригирано. Комисията приема коригираният ЕЕДОП като съответстващ на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
5. В Част II Раздел А, ЕЕДОП на „Евробилд“ ООД - форма на участие е декларирано, че е съдружник в обединението, но не са описани конкретните задачи, съгласно договора за обединение.
В представения нов ЕЕДОП на „Евробилд“ ООД обстоятелството е коригирано. Комисията приема коригираният ЕЕДОП като съответстващ на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
6. В представения ЕЕДОП на обединението участник, както и в ЕЕДОП на участника в обединението - „Евробилд“ ООД не е посочен орган, който е издал застраховката по чл. 171 от ЗУТ, каквото е изискването на образеца на ЕЕДОП - т. 5, б. Б Икономическо и финансово състояние, част IV Критерии за подбор.
В представените нови ЕЕДОП (на Обединението и на „Евробилд“ ООД) обстоятелството е коригирано – посочен е орган, издал застраховката. Комисията приема коригираните ЕЕДОП като съответстващи на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
7. В Част II Раздел А, ЕЕДОП на „Агуа Xxxxxxxx и Медио Амбиенте“ АД (в ЕЕДОП е ЕООД) - форма на участие е декларирано, че е съдружник в обединението и са описани конкретните задачи, съгласно договора за обединение.
8. В Част II Раздел А, ЕЕДОП на „Бора“ ЕООД - форма на участие е декларирано, че участва в процедурата с други икономически оператори, като трето лице, но това поле е отредено само за обединения и членове на обединението, а третото лице не е в такова качество.
В представения нов ЕЕДОП на „Бора“ ЕООД обстоятелството е коригирано. Комисията приема коригираният ЕЕДОП като съответстващ на изискванията на възложителя и Закона за обществените поръчки.
9. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на „Бора“ ЕООД е деклариран Проектант по част
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
„ПБЗ” - Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, но за същата липсва информация за наличие на Удостоверение, изискващо се за тази част на инвестиционния проект.
В представения ЕЕДОП на „Бора“ ЕООД се съдържа информация за Проектант по част
„ПБЗ”, съобразно която комисията, счита че участникът съответства на изискванията на възложителя.
Във връзка с изложеното по-горе комисията допуска участника до следващ етап в настоящата обществена поръчка.
4. УЧАСТНИК № 4: „СТРОИТЕЛНО ПРЕДПРИЕМАЧЕСКИ ХОЛДИНГ“ ЕООД:
1. В част II раздел А, в ЕЕДОП на „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД - участник в процедурата, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ е регистриран, следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
Представен е ЕЕДОП на „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД, съобразно който декларината информация е коригирана. Комисията, счита че участникът е декларирал коректна информация.
2. В част III раздел Г, участникът е отбелязал, че не се прилагат специфичните национални основания за изключване, но не е отбелязал кои са те, съгласно документацията за участие. Освен това, в следващото поле е отбелязал отговор, че НЕ е предприел мерки за реабилитиране, по собствена инициатива.
Участникът е представил ЕЕДОП на „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД, в който е добавена липсваща информация, относно специфичните национални основания за изключване, като е отбелязал единствено основанието по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, но не и изискването, посочено на стр. 8 от Документацията за обществена поръчка „В част III, буква „Г“ от ЕЕДОП (дясна част) участникът следва да впише текста: „Икономическия оператор свързано лице ли е по смисъла на &2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП с друг участник в обществената поръчка“ и да даде своя отговор, като маркира съответно ДА ири НЕ“. В този смисъл настоящата комисия, счита че участникът не е отстранил посочените в Протокол № 1 несъответствия, но предвид обстоятелството, че участникът е декларирал, че не се прилагат специфичните национални основания за изключване, то комисията би могла да
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
заключи, че несъответствието е формално, което не би могло да се счете за основание за отстраняване на участника.
3. В т. 5, б. „Б“ Икономическо и финансово състояние“, част III на представения ЕЕДОП не е посочен срокът на валидност на декларираната застрахователна полица. Съобразно изискванията на възложителя, посочени в Документацията за участие: „Участника трябва да има валидна застраховка "Професионална отговорност" в областта на строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия ши бездействия при ши по повод шпълнение на задълженията си, с покритие не по-малко от предвиденото в чл. 5, ал. 2 от Наредба за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството (обн., ДВ., бр.17 от 02.03.2004г.). За категоршта, съответстваща на обекта на настоящата обществена поръчка за IV група, II категория строежи. Чуждестранните участници в процедурата еквивалентна застраховка съобразно законодателство на страната, където са установени". Липсата на срок на валидност на застраховката поставя комисията в обективна невъзможност да извърши преценка за съответствието на декларираната застрахователна полица и изискването на възложителя.
В представения ЕЕДОП на „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД е посечн срок на валидност на декларираната застрахователна полица, съобразно което комисията счита, че несъответствието, посочено в Протокол № 1 е изправено.
4. В част IV, раздел В, б. 1а) и б. 16) в ЕЕДОП участникът „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД е декларирал изпълнен обект: Инженеринг /проектиране и строителство/ на ПСОВ, Колектори и КПС по проект: „Събиране, пречистване и отвеждане на пречистените отпадъчни води от агломерация Несебър- Слънчев бряг-Равда в рамките на проект DIR- 51011116-68-152 ОП „Околна среда 2007- 2013”. След направена проверка в публичния регистър РОП на АОП се установи, че изпълнител е „Воден проект Несебър“ ООД, ЕИК: 202597464, което дружество е преобразувано в юридическо лице от Обединение. От декларираните обстоятелства и от извършената проверка не е видно, че Участникът, който доказва съответствие с минималните изисквания е изпълнявал проектиране и строителство на съответния обект, същият не доказва по категоричен начин наличие на изпълнено проектиране и строителство, със сходен предмет. Във връзка с гореописаното и на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 104, ал. 5 от ЗОП, членовете на комисията единодушно взеха решение да изискат от участника допълнителни доказателства относно декларираните от него обстоятелства в част IV, раздел В, б. 1а и б. 16.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Комисията приема представението от участника допълнителни документи, както и изложеното в придружителното писмо обяснение. В приложеното Споразумение за консорциум от 07.11.2012 г. изрично е посочено, че „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД ще изпълни всички работи по проекта. Партньорът в консорциума „Ай Джи Тех“ ООД ще осигурява и поддържа техниката и механизацията, необходима за изпълнението на строително-монтажните работи. Във връзка с изложеното комисията, xxxxx че е доказано, че участвикът е изпълнител на обществената поръчка, декларираната в ЕЕДОП, в частта проиктиране и строителство, с което счита че констатираното в Протокол № 1 несъответствие е отстранено.
5. За лицето, посочено като Главен проектант в екипа за проектиране - Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx информация, удостоверяваща изпълнението на изискванията на възложителя, които са: специфичен професионален опит - проектант в екип по проектиране и авторски надзор на минимум 1 обект за ПСОВ. В декларираната информация (в ЕЕДОП на участника и на третото лице) не се съдържа информация за изпълняван авторски надзор на минимум 1 обект за ПСОВ.
В представения ЕЕДОП на участника и на главния проектант е допълнена липсваща информация, съобразно която настоящата комисия, счита че констатираните в Протокол №1 несъответствия са отстранени.
6. За лицето, посочено като Инженер пречистване на води в екипа за проектиране - Xxxxxxxxx Xxxxxxx липсва информация, удостоверяваща изпълнението на изискванията на възложителя, които са: 1. общ професионален опит — в областта на инвестиционните проекти във водния сектор - минимум 5 години. В декларираната информация (в ЕЕДОП на участника и на третото лице) не се съдържа информация за професионален опит на инвестиционни проекти във водния сектор - минимум 5 години. Посочен е опит само във инвестиционни проекти, но без да се конкретизира дали са във водния или друг сектор, съгласно изискването на Възложителя както следва: 2. специфичен професионален опит - проектант в екип по проектиране и авторски надзор на минимум 1 обект за ПСОВ. В декларираната информация (в ЕЕДОП на участника и на третото лице) не се съдържа информация за изпълняван авторски надзор на минимум 1 обект за ПСОВ.
В представения ЕЕДОП на участника на експрета Xxxxxxx е дкларирана информация, съобразно която лицето притежава 37 години опит в областта на инвестиционните проекти във водния сектор, както и опит като проектант в екип за проектиране и вторски надзор на 4 обекта ПСОВ. Съобразно декларираната информация, настоящата комисия, счита че
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
предложения експерт. съответства на изискванията на възложителя.
7. За лицето, посочено като Инженер „Електро и КИПиА“ в екипа за проектиране - Xxxxxx Xxxxx липсва информация, удостоверяваща изпълнението на изискванията на възложителя, които са: общ професионален опит — в областта на инвестиционните проекти във водния сектор - минимум 5 години. В декларираната информация (в ЕЕДОП на участника и на третото лице) не се съдържа информация за професионален опит на инвестиционни проекти във водния сектор - минимум 5 години. Посочен е опит само във инвестиционни проекти, но без да се конкретизира дали са във водния или друг сектор.Освен това липсва информация, удостоверяваща изпълнението на изискванията на възложителя, които са: специфичен професионален опит - проектант в екип по проектиране и авторски надзор на минимум 1 обект за ПСОВ.
В представения ЕЕДОП на участника и на като Инженер „Електро и КИПиА“ е допълнена липсваща информация, съобразно която настоящата комисия, счита че констатираните в Протокол №1 несъответствия са отстранени.
8. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД - участник в процедурата е деклариран Проектант по част „ПБЗ” - Капка Xxxxxx, но за същата липсва информация за наличие на Удостоверение, изискващо се за тази част на инвестиционния проект.
Участникът е декларирал нов проектант по част „ПБЗ“ – Xxxxxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxx, за която настоящата комисия, счита че съответства на изискванията на възложителя.
9. В част IV раздел В т. 6, за лицето, посочено като Инженер „Електро и КИПиА“ в екипа за строителство - Xxxxxx Xxxxxxx липсва информация, удостоверяваща изпълнението на изискванията на възложителя, които са: професионален опит - е областта на инвестиционните проекти във водния сектор - минимум 5 години. В декларираната информация (в ЕЕДОП на участника и на третото лице) не се съдържа информация за професионален опит в областта на инвестиционни проекти във водния сектор - минимум 5 години. Посочен е професионален опит в строителството - 14 год., докато изискването на възложителя е: професионален опит - в областта на инвестиционните проекти във водния сектор — минимум 5 години. Освен това е отбелязано, че притежава специалност
„Електроенергетика и електрообзавеждане“. В тази връзка следва да се отбележи, че в Разяснение № 4 на възложителя, изрично е посочено, че ключовият експерт „КИПиА“ следва да притежава виеше образование, с образователна степен „магистър” в направление ’’Електротехника, електроника н автоматика” или еквивалентно, когато образованието е
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
придобито в чужбина и едно лице да изпълнява функцията на ключов експерт „КИПиА“. Освен това са декларирани 4 обекта за проектиране, но липсва дейност авторски надзор, каквото е изискването на възложителя.
Комисията, разгледа обясненията на участника, посочени в придружителното му писмо, приема същите и обективира в настоящия протокол, че предложения експерт съответства на изискванията на възложителя.
10. В част IV раздел Г, в ЕЕДОП на „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД - участник в процедурата е декларирана внедрена система за качество стандарт БДС EN ISO 9001:2008, с обхват строителство на обекти от високото, инфраструктурното, транспортното, енергийното, хидротехническото, комуникационното и благоустройственото строителство, което не съответства на изискванията на възложителя, а именно в областта на строителството на пречиствателни съоръжения или еквивалентна, освен това не е записан срок на валидност на сертификата.
11. В част IV раздел Г, в ЕЕДОП на „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД - участник в процедурата е декларирана внедрена система за опазване на околната среда БДС EN ISO 14001:2015, но не е записан срок на валидност на декларирания сертификат.
За констатации № 10 и 11: В Представения ЕЕДОП, участникът е декларирал, че притежава сертификат за система за управление на качеството, съгласно EN ISO 9001:2015 с per.
№4410014320010 от 06.03.2017 г.; валиден от 13.03.2017 г. до 12.03.2020 г. с обхват на сертификация „Проектиране, строителство, поддръжка и експлоатация на пречиствателни станции за отпадни и природни води и съоръжения/иисталации за третиране на отпадъци. Проектиране и строителство на обекти от високото, ннфраструктурното, транспортното, енергийното, хидротехническото, комуникационното и благоустройствено строителство“. На следващо място участникът е декларирал, че притежава сертификат EN ISO14001:2015 с per.
№44104143220010 от 06.03.2017 г.; валиден от 13.03.2017 г. до 12.03.2020 г. с обхват на сертификация „Проектиране, строителство, поддръжка и експлоатация на пречиствателни станции за отпадни и природни води и съоръження/инсталацнн за третиране на отпадъци. Проектиране н строителство на обекти от високото, ннфраструктурното, транспортното, енергийното, хидротехническото, комуникационното и благоустройствено строителство“. Като взе предвид декларарината от участника информация в представения ЕЕДОП настоящата комисия, счита че декларираните сертификати съответстват на изискванията на възложителя, посочени в документацията за обществена поръчка.
12. Не е попълнена заключителната част VI Заключителни положения на ЕЕДОП на
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
участника.
В представния ЕЕДОП на участника, констататицята, обективирана в Протокол № 1, е отстранена.
13. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Вxxx Xxxxxxxx - Ръководител на проектантския екип, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници- обединения.
14. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Вxxx Xxxxxxxx - Ръководител на проектантския екип, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ е регистриран, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Вили Xxxxxxxx информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
15. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxxx Стефанов - Главен проектант, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
16. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxxx Xxxxxxxx - Главен проектант, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxxxx Стефанов информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
17. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxxxxx Xxxxxxx - инж. Пречистване на водите, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници- обединения.
18. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxxxxx Xxxxxxx - инж. Пречистване на водите, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxxxxxx Милчева информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
19. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx - Инженер „Електро и КИПиА“, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
20. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx - Инженер „Електро и КИПиА“, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
В представения ЕЕДОП на Xxxxxx Коцев информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
21. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxxx - Инженер ПГС, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
22. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxxx - Инженер ПГС, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxx Ямболиев информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
23. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
24. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx - Xxxxxx, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
25. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
26. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxx Димитров информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
27. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx - Пожарна безопасност, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
28. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx - Пожарна безопасност, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxx Димитров информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
29. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxx - Пожарна безопасност, като за същият липсва информация за наличие на Удостоверение за ПБ.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
В ЕЕДОП е посочена информация – наличие на протоколно решение на УС на КИИП за Удостоверение за ППП за интердисциплинарна част пожарна безопасност. В тази връзка комисията, счита че учасстникът е изправил констатираното с Протокол № 1 несъответствие.
30. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Проектант по част „ПБЗ” - Капка Xxxxxx, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения. Представен е нов ЕЕДОП на Xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx.
31. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Проектант по част „ПБЗ” - Капка Xxxxxx, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
32. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на Проектант по част „ПБЗ” - Капка Xxxxxx, но за същата липсва информация за наличие на Удостоверение изискващо се за тази част на инвестиционния проект.
Участникът е декларирал нов проектант по част „ПБЗ“ – Xxxxxxx Xxxxxxxxx – Xxxxxx, която е представила ЕЕДОП и за която настоящата комисия, счита че съответства на изискванията на възложителя.
33. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxx - Управление на отпадъците, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
34. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxx - Управление на отпадъците, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxx Славова информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
35. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxx - Управление на отпадъците, но за същата липсва информация за наличие на Удостоверение по УО.
В представения ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxx x посочено че експерта притежава Сертификат № 874/08.09.2014 г. с необходимия обхват, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
36. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxx - Инженер Пречистване на водите, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
37. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxx - Инженер Пречистване на водите, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxx информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
38. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Терзиев Инженер КИПиА, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
39. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxxx Xxxxxxx- Инженер КИПиА, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxxx Терзиев информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
40. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxx - Инженер ЗБУТ, са попълнени полетата форма на участие, което е относимо към участници-обединения.
41. В част II раздел А, в ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxx - Инженер ЗБУТ, относно регистрация в официалния списък на одобрените икономически оператори е отбелязан отговор НЕ, като следва да се отбележи, че към днешна дата в РБългария, такъв списък не е създаден.
В представения ЕЕДОП на Xxxxx Xxxxxxx информацията е коригирана, поради което комисията, счита, че несъответствието, констатирано с Протокол № 1, е изправено.
По отношение на констатции № № 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 30, 32, 34, 36, 38 и 40 комисията обективира в настоящия протокол следното: Представен е ЕЕДОП на всеки един от посочените експерти, в който полето, относно участието икономически оператор в процедурата за обществена поръчка, заедно с други икономически оператори, в част II раздел А, в ЕЕДОП е попълнено частично. Всички експерти от посочените по-горе констатации не са посочили отговор дали участват в процедурата заедно с други икономически оператори, като същевременно са попълнили следващото поле на ЕЕДОП, посочвайки в б.“а“) съответната длъжност в екипа, а в б. „б“) името на участника – „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД. Комисия, счита че така попълнен ЕЕДОП на лицата не опорочава подадената оферта, тъй като е видно, че офертата е подадена от „Строително-предприемачески холдинг“ ЕООД – самостоятелен участник в провежданата обществена поръчка, без същият да участва като част от консорциум или друго форма обединение по гражданското или търговско право. В този
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
смисъл, комисията, счита че горното, относимо за всички експерти, представлява техническа грешка или неразбиране от експертите в екипа на участника, което не може да служи като мотив за отстраняване от настоящата обществена поръчка.
Във връзка с изложеното по-горе комисията допуска участника до следващ етап в настоящата обществена поръчка.
5. УЧАСТНИК № 5 ОБЕДИНЕНИЕ „КЮПРИЯ“:
1. В чл. 9.1. и 9.2. от Договора за обединение е посочено, че членовете на обединението са солидарно отговорни. Изискването на Възложителя, посочено в Документацията за участие, Раздел III Изисквания към участниците,, т. 1.4., б. „д“ е за „уговаряне на солидарна отговорност на партньорите до изтичане на най-дългия гаранционен срок“. В Договора за обединение липсва обстоятелството при уговаряне на солидарната отговорност между партньорите, че е до изтичане на най-дългия гаранционен срок.
Участникът е представил Допълнително споразумение към Договор за учредяване на Консорциум от 01.08.2017 г., в което е допълнена т. 8 от Договора за обединение. Комисията констатира, че с представеното Допълнително споразумение, в едно с Договор за учредяване на Консорциум, участникът съответства на изискванията на възложителя.
2. В ЕЕДОП на участника и на участника в обединението „ИСА 2000“ ЕООД е посочен като изпълнен Реконструкция на ГПСОВ гр. Благоевград и изграждане на канализация и водопровод по бул. П Яворов гр. Благоевград“. От посочените в ЕЕДДОП обстоятелства не е видно, че изпълнения ПСОВ е с капацитет на биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент жители. Липсва информация, че изградения ПСОВ е с биологично пречистване.
Представен е ЕЕДОП на „ИСА 2000“ ЕООД, в който е посочена липсващата информация за декларираното като изпълнено СМР. В посочената допълнително информация се съдържа деклариране, че изпълненото СМР е за еквивалент жители, надвишаващи минимално изискуемите от възложителя, както и че е с биологично пречистване. Комисията счита, че с деклариратата информация участникът съответства на изискванията на възложителя.
3. В ЕЕДОП на участника и на участника в обединението „Уотър енвайро проджект“ ЕООД е посочено като изпълнено Работно проектиране и изграждане на ПСОВ с довеждащи комуникации и реконструкция на Главен колектор IX с част водоснабдяване, гр. Ямбол. В посочената информация за изпълнената услуга не е видно, че същата е с капацитет на
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
биологично пречистване минимум 50 000 (петдесет хиляди) еквивалент жители. Липсва информация, че проектирания ПСОВ е с биологично пречистване.
Представен е ЕЕДОП на „Уотър енвайро проджект“ ЕООД, в който е посочена липсващата информация за декларираното като изпълнено работно проектиране и изграждане на ПСОВ. В посочената допълнително информация се съдържа деклариране, че изпълненото работно проектиране и изграждане на ПСОВ е за еквивалент жители, надвишаващи минимално изискуемите от възложителя, както и че е с биологично пречистване. Комисията счита, че с деклариратата информация участникът съответства на изискванията на възложителя.
4. В част IV раздел В т. 6, в ЕЕДОП на Проектант по част „ПБЗ” - Xxxxxxx Xxxxx, но за същата липсва информация за наличие на Удостоверение, изискващо се за тази част на инвестиционния проект.
Представен е ЕЕДОП на Xxxxxxx Xxxxx, съобразно който лицето притежава изискуемото удостоверение. Комисията, счита че с декларираната информация предложения експрет съответства на изискванията на възложителя.
5. За лицето, посочено като Инженер „Електро и КИПиА“ в екипа за строителство Xxxxxxxxxx Златков липсва информация, удостоверяваща изпълнението на изискванията на възложителя, които са: професионален опит — в областта на инвестиционните проекти във водния сектор - минимум 5 години. В декларираната информация (в ЕЕДОП на участника и на третото лице) не се съдържа информация за професионален опит в областта на инвестиционни проекти във водния сектор - минимум 5 години. Посочен е професионален опит от 02.2006 г. в „Xxxxx Ел“ ЕООД на позиция „Инженер електро КИПиА“, докато изискването на възложителя е: професионален опит - в областта на инвестиционните проекти във водния сектор — минимум 5 години. Освен това е декларирано, че притежава специалност „Електроенергетика и електрообзавеждане“. В тази връзка следва да се отбележи, че в Разяснение № 4 на възложителя, изрично е посочено, че ключовият експерт
„КИПиА“ следва да притежава виеше образование, с образователна степен „магистър” в направление "Електротехника, електроника и автоматика” или еквивалентно, когато образованието е придобито в чужбина и едно лице да изпълнява функцията на ключов експерт „КИПиА“.
Участникът е предложил нов експерт – Xxxxxxxx Xxxxx, за който е представен надлежно попълнен ЕЕДОП. Комисията, счита че предложения експерт съответства на изискванията на възложителя, за експерт Инженер „Електро и КИПиА“ в екипа за строителство, посочени в документацията за обществена поръчка.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
6. За лицето, посочено като Специалист Здравословни и безопасни условия на труд в екипа за строителство - Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, удостоверяваща изпълнението на изискванията на възложителя, които са: професионален опит - в областта на инвестиционните проекти във водния сектор - минимум 5 години. В декларираната информация (в ЕЕДОП на участника и в ЕЕДОП на участника в Обединението „Райкомерс Конструкшън“ ЕАД) не се съдържа информация за професионален опит в областта на инвестиционни проекти във водния сектор - минимум 5 години.
За предложения експрет Xxxxx Xxxxx x декларирана информация, съобразно която комисията, счита че лицето съответства на изискванията на възложителя, в таната съвкупност.
7. В Част II Раздел А, ЕЕДОП-и на „Райкомерс Конструкшън“ ЕАД, „ИСА 2000“ ЕООД,
„Уотър енвайро проджект“ ЕООД. В поле форма на участие е декларирано, че не участват, в процедурата, с други икономически оператори, не са описани конкретните задачи, съгласно договора за обединение.
Представени са ЕЕДОП на участниците в обединението, с коригирана информация, съобразно която, комисията счита, че констатираното, с Протокол №1, несъответдствие и изправено.
8. Част IV раздел А, в ЕЕДОП на „Уотър енвайро проджект“ ЕООД не попълнил т. 1 за регистрация в Търговския регистър.
Участникът в обединението е представил коригиран ЕЕДОП, в който липсващата информация е попълнена. Комисията, счета, че констатираното, с Протокол №1, несъответствие е изправено.
Във връзка с изложеното по-горе комисията допуска участника до следващ етап в настоящата обществена поръчка.
По време на своята работа, комисията установи, че валидността на офертите на участниците изтича. С оглед на това комисията изпрати до участниците искане за удължаване на валидност на подадените оферти.
В отговор на изпратеното искане за удължаване на подадените оферти, са постъпили писма, както следва :
№ | Участник | Дата на получаване на искането за удължаване | Писмо от участник вх.№/дата |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
1. | ДЗЗД „ПСОВ Приморско – Китен“ | 26.02.2018 г. | вх.№30-00- 20/26.02.2018г. |
2. | ДЗЗД „Аква Приморско- Китен“ | 26.02.2018 г. | вх.№ 00-00-000/ 26.02.2018г. |
3. | ДЗЗД „Блек сий груп“ | 26.02.2018 г. | вх.№68-Б- 33/26.02.2018г. |
4. | „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД | 26.02.2018 г. | вх.№30-00- 21/26.02.2018г. |
5. | Обединение „Кюприя“ | 26.02.2018 г. | вх.№ 00-00-000/ 26.02.2018г. |
Комисията констатира, че участниците са потвърдили валидност на своите оферти както следва :
1. ДЗЗД „ПСОВ Приморско – Китен“ – валидност – до 30.06.2018г.
2. ДЗЗД „Аква Приморско-Китен“ – валидност – до 30.06.2018г.
3. ДЗЗД „Блек сий груп“ – валидност – до 30.06.2018г.
4. „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД – валидност – до 30.06.2018г.
5. Обединение „Кюприя“ – валидност – до 30.06.2018г.
След което комисията пристъпи към:
ІІ. РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА ДОПУСНАТИТЕ УЧАСТНИЦИ:
Допуснати участници до този етап на процедурата са : Участник №1. ДЗЗД „ПСОВ Приморско – Китен“ Участник №3. ДЗЗД „Блек сий груп“
Участник №4. „Строително предприемачески холдинг“ ЕООД Участник №5. Обединение „Кюприя“
Отстранени участници на този етап от процедурата са :
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Участник №2. ДЗЗД „Аква Приморско-Китен“
Комисията в съответствие с чл. 56, ал. 1 и ал. 2 от ППЗОП пристъпи към разглеждане на техническите предложения на участниците, отговарящи на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор на възложителя, като посочи, че избраният критерий за оценка е
„оптимално съотношение качество/цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП и оценяването на офертите, съгласно одобрената от възложителя Методика за определяне на комплексната оценка на офертите, описана в документацията на обществената поръчка.
„ОПТИМАЛНО СЪОТНОШЕНИЕ КАЧЕСТВО/ЦЕНА”
Преди да пристъпи към оценяване на показателите от техническите оферти на участниците, комисията проверява дали същите са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата и техническите спецификации. Комисията предлага за отстраняване от процедурата участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на възложителя.
Критерият „оптимално съотношение качество/цена” включва следните показатели и тежести в комплексната оценка на офертите:
Комплексна оценка (КО) се изчислява по формулата КО= ОПЗ + ОСКИ + ЕР + ОЦ,
където:
ОПЗ е Организация и изпълнение на проектантската задача; ОСКИ е Организация за срочно и качествено изпълнение; ЕР е Оценка на „Експлоатационни разходи“ - (ЕР) и;
ОЦ е Оценка на ценовото предложение на участника.
Комплексната оценка се измерва в брой точки. Максималният брой точки, които може да получи участник е 100 т.
На първо място се класира участникът, събрал най-много точки. Максималния брой точки по всеки показател е както следва: ОПЗ - 25 точки
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
ОСКИ - 20 точки ЕР - 25 точки ОЦ - 30 точки
1. Показател ОПЗ – Организация и изпълнение на проектантската задача с максимална стойност 25 (двадесет и пет) точки;
За да бъдат присъдени точки на предложението за изпълнение на поръчката на Участниците в процедурата по подпоказателя съгласно описаните по-долу критерии, същото като минимум трябва да съответства напълно на действащите технически норми и стандарти, на изискванията на Техническите спецификации на Възложителя и на разпоредбите на българската и европейската нормативната уредба.
Техническо предложение, което не съответства на действащи технически норми и стандарти, на изисквания на Техническите спецификации на Възложителя и/или на разпоредби на приложимата нормативна уредба, няма да бъде оценявано и ще бъде отстранено от участие в процедурата.
Участникът трябва да предложи организационен модел за изпълнението на проектантската задача и да предложи срокове за изпълнение на дейностите, които предвижда да извърши за нейното изпълнение, за да бъдат постигнати целите на Възложителя съгласно заложените изисквания в Техническите спецификации и спецификата на конкретната поръчка.
Критерии за оценка | Брой точки, които се присъждат |
В своето техническо предложение участникът се придържа към минималните изисквания на техническата спецификация и отговаря на същите, като в допълнение в предложението му е налично всяко едно от следните обстоятелства: ⮚ В техническото предложение на Участника присъстват разработени дейностите и задачите от техническата спецификация на Възложителя, освен това са предложени допълнителни ресурси*, гарантиращи постигане на заложените резултати, срочно изпълнение на поръчката и без финансови санкции за Възложителя. | 9 |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
⮚ Представен е график за изпълнение на проектирането, гарантиращ изпълнението на дейностите по проектиране в срок не по-дълъг от 61 дни съответстващ на описанието в текстовата част, освен това е представена диаграма на работната ръка /проектантския екип/, отразяваща тяхната времева ангажираност в изпълнението на предложените дейности. | |
В своето техническо предложение участникът се придържа към минималните изисквания на техническата спецификация и отговаря на същите, като в допълнение в предложението му е налично всяко едно от следните обстоятелства: ⮚ В техническото предложение на Участника присъстват разработени дейностите и задачите от техническата спецификация на Възложителя, освен това са предложени допълнителни ресурси*, гарантиращи постигане на заложените резултати, срочно изпълнение на поръчката и без финансови санкции за Възложителя. ⮚ Представен е график за изпълнение на проектирането, гарантиращ изпълнението на дейностите по проектиране в срок не по-дълъг от 61 дни съответстващ на описанието в текстовата част, освен това е представена диаграма на работната ръка /проектантския екип/, отразяваща тяхната времева ангажираност в изпълнението на предложените дейности. ⮚ Представена е последователността, взаимната обвързаност и сроковете за изпълнение на дейностите и задачите, които се предвижда да бъдат извършени, изброени в Техническите спецификации на Възложителя, съгласно предмета и обхвата на поръчката, собственото си техническо предложение и други документи, които имат отношение към предмета на настоящата обществена поръчка, в частта проектиране и авторски надзор. ⮚ Представена е организационна структура на човешкия ресурс /ключови и неключови експерти/, съгласно професионална им квалификация, компетентност и йерархия, като гарантира качествен и в срок предаден краен | 18 |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
продукт, освен това тя води до оптимизация на задълженията и отговорностите на експертите, като се постига съкращаване на времето за изпълнение на конкретното задължение и/или дейност. Организационната структура е направена спрямо и в съответствие с обхвата, обема и предмета на поръчката, заложените резултати, предвидените дейности и задължения. | |
В своето техническо предложение участникът се придържа към минималните изисквания на техническата спецификация и отговаря на същите, като в допълнение в предложението му е налично всяко едно от следните обстоятелства: ⮚ В техническото предложение на Участника присъстват разработени дейностите и задачите от техническата спецификация на Възложителя, освен това са предложени допълнителни ресурси*, гарантиращи постигане на заложените резултати, срочно изпълнение на поръчката и без финансови санкции за Възложителя. ⮚ Представен е график за изпълнение на проектирането, гарантиращ изпълнението на дейностите по проектиране в срок не по-дълъг от 61 дни съответстващ на описанието в текстовата част, освен това е представена диаграма на работната ръка /проектантския екип/, отразяваща тяхната времева ангажираност в изпълнението на предложените дейности. ⮚ Представена е последователността, взаимната обвързаност и сроковете за изпълнение на дейностите и задачите, които се предвижда да бъдат извършени, изброени в Техническите спецификации на Възложителя, съгласно предмета и обхвата на поръчката, собственото си техническо предложение и други документи, които имат отношение към предмета на настоящата обществена поръчка, в частта проектиране и авторски надзор. ⮚ Представена е организационна структура на човешкия ресурс /ключови и неключови експерти/, съгласно професионална им квалификация, компетентност и йерархия, като гарантира качествен и в срок предаден краен | 25 |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
продукт, освен това тя води до оптимизация на задълженията и отговорностите на експертите, като се постига съкращаване на времето за изпълнение на конкретното задължение и/или дейност. Организационната структура е направена спрямо и в съответствие с обхвата, обема и предмета на поръчката, заложените резултати, предвидените дейности и задължения. ⮚ Гарантира се спазване на предложените сроковете за проектиране като са посочени механизмите и действията, които ще бъдат изпълнени, за да се постигне тази гаранция и освен това са предложени допълнителни механизми за оптимизиране на посочените срокове, като за изпълнението на всяка една от предложените дейности, Участникът предвижда да ангажира и да се снабди с ресурси, както човешки, така и материални, като гарантира постигане на качествен и в срок краен продукт, доказвайки как с тези ресурси ще постигне това. |
Ресурси* - съвкупност от средства, които водят до рационализиране и оптимизиране на резултатите от човешката дейност.
Съотносим** – който се намира в съотношение с нещо, и е в пряка зависимост и корелация с конкретна ситуация, предмет, документ, действие, поведение, норми.
Качествен*** – без недостатъци
Оптимизация**** - повишаване производителността на труда чрез въвеждане на нови средства, нови материали, нови технологии, увеличаване на скоростта на работа.
Конкретен ***** - точен, детайлен, точно определен (а не общо)
Забележки:
1. В случай, че в своето предложение за изпълнение на поръчката Участникът не е разработил като съдържание дейностите, които предвижда да извърши, за изпълнението на проектантската задача (изработването на инвестиционните проекти в изискуемата фаза и упражняване на авторски надзор по време на строителството), и/или не е представил последователността и/или взаимната обвързаност и/или сроковете за изпълнение на дейностите, които предвижда да бъдат извършени и/или не е разработил организацията на процеса на проектиране, и/или не е представил график за изпълнение на проектирането, той
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата и неговото предложение няма да подлежи на оценка.
2. В случай, че в своето предложение за изпълнение на поръчката Участникът е разработил като съдържание дейностите, които предвижда да извърши за изпълнението на проектантската задача (изработването на инвестиционните проекти в изискуемата фаза и упражняване на авторски надзор по време на строителството), но тяхното извършване като съвкупност не гарантира качествено изпълнение на поръчката в частта проектиране в съответствие с изискванията на Възложителя, посочени в Техническите спецификации и Документацията за обществената поръчка, и/или е представил последователност и/или взаимна обвързаност и/или срокове за изпълнение на дейности, които не са съобразени с действащи норми и стандарти, и/или с Техническите спецификации на Възложителя, и/или с предмета и обхвата на поръчката, и/или е разработил организация на процеса на проектиране, която не е съобразена с предмета на поръчката, и/или не създава необходимите условия за спазване на срока за проектиране, и/или за качествено изпълнение на поръчката в частта проектиране в съответствие с изискванията на Възложителя посочени в Техническите спецификации и Документацията за обществената поръчка, и/или е представил график за изпълнение на проектирането, който не съответства на офертата, той ще бъде отстранен от по-нататъшно участие в процедурата и неговото предложение няма да подлежи на оценка.
2. Показател ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА СРОЧНО И КАЧЕСТВЕНО ИЗПЪЛНЕНИЕ (ОСКИ). Последователност и взаимна обвързаност на предлаганите дейности, гарантиращи или надграждащи изискванията, посочени от Възложителя в техническата документация на обекта. Максималният брой точки по показател ОСКИ е 20 точки. Скалата за оценка на Показател ОСКИ е тристепенна- 7, 14 и 20 точки, в съответствие с последователността и взаимната съгласуваност/обвързаност на предлаганите за изпълнение дейности, съгласно изискванията на Възложителя.
Техническото предложение на Участника следва да обхваща всички дейности, необходими за изпълнението предмета на поръчката, отчитайки спецификата и местоположението на обекта, необходимостта от подготвителни дейности, атмосферните условия, изпълнение на СМР при работеща станция и др. Всички строително - монтажни дейности, следва да се представят в тяхната технологична последователност и взаимна обвързаност, включително чрез определяне на тяхната продължителност. Когато участникът предлага паралелно изпълнение на две или
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
повече дейности, с цел оптимизиране на ресурси и време за изпълнение, следва да представи каква организация на процесите, оборудването и работната ръка предвижда, като се съобрази с нормативните и технологичните условия за съответните видове СМР. Техническото предложение следва да отговаря на изискванията на Възложителя, посочени в техническата документация на обекта и указанията на действащото законодателство, на съществуващите технически изисквания и стандарти, и да е съобразена с предмета на поръчката и проектната документация. Следва да се представят предвижданите организация и мобилизация на използваните от участника човешки ресурси, конкретни срокове за изпълнение на възложената работа, обвързани с конкретния подход за изпълнение на предмета на поръчката, чрез представяне на линеен график и диаграма на работната ръка.
Метод на формиране на оценката:
Оценка (Точки) | |
Участникът е гарантирал изпълнението на основните заложени с поръчката дейности, посочени от Възложителя в техническата документация, като същите са съобразени със спецификата и местоположението на обекта, необходимостта от подготвителни дейности, атмосферните условия и изпълнение на СМР при работеща станция. ⮚ При реализацията на обекта се предлага да бъдат използвани иновативни* методи и техники на работа, и/или други такива които ще допринесат за едно от изброените обстоятелства: - оптимизиране на работния процес, водещо до съкратени срокове за изпълнение на дейността, без това да повлияе на занижаване на качеството; - ограничаване шумовото замърсяване в района на обекта и маршрутите на механизацията; - ограничаване на замърсяването на околната среда, въздуха и почвата (прахово замърсяване, замърсяване на прилежаща, пътна и др. инфраструктура, депониране на отпадъци); - оптимизация на времето и работата на изключване на стари съоръжения и пуск и настройка на новите, по време строително – монтажните работи. ⮚ Показана е техническата обезпеченост на екипите със съответната механизация, оборудване и техника, заедно с техническа спецификация за | 7 |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
всяко едно от тях, но не е показана времевата им ангажираност в изпълнението на строително – монтажните работи. | |
Участникът е гарантирал изпълнението на основните заложени в поръчката дейности, посочени от Възложителя в техническата документация, като същите са съобразени със спецификата и местоположението на обекта, необходимостта от подготвителни дейности, атмосферните условия и изпълнение на СМР при работеща станция. ⮚ При реализацията на обекта се предлага да бъдат използвани иновативни* методи и техники на работа, и/или други такива които ще допринесат за две от изброените обстоятелства: - оптимизиране на работния процес, водещо до съкратени срокове за изпълнение на дейността, без това да повлияе на занижаване на качеството; - ограничаване шумовото замърсяване в района на обекта и маршрутите на механизацията; - ограничаване на замърсяването на околната среда, въздуха и почвата (прахово замърсяване, замърсяване на прилежаща, пътна и др. инфраструктура, депониране на отпадъци); - оптимизация на времето и работата на изключване на стари съоръжения и пуск и настройка на новите, по време строително – монтажните работи. ⮚ Дефинирани са ключови моменти в техническо и организационно отношение, които водят до преимущества, изразяващи се в управлението на процеса така, че да се избегне риск от забава поради лоши атмосферни условия, необезпеченост на процес с кадри и техника и т.н. ⮚ Показана е техническата обезпеченост на екипите със съответната механизация, оборудване и техника, заедно с техническа спецификация за всяко едно от тях, като се гарантира оптимална времева ангажираност при изпълнението на строително – монтажните работи. | 14 |
Участникът е гарантирал изпълнението на основните заложени в поръчката дейности, посочени от Възложителя в техническата документация, като същите са съобразени със спецификата и | 20 |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
местоположението на обекта, необходимостта от подготвителни дейности, атмосферните условия и изпълнение на СМР при работеща станция. ⮚ При реализацията на обекта се предлага да бъдат използвани иновативни* методи и техники на работа, и/или други такива които ще допринесат за всяко едно от изброените обстоятелства: - оптимизиране на работния процес, водещо до съкратени срокове за изпълнение на дейността, без това да повлияе на занижаване на качеството; - ограничаване шумовото замърсяване в района на обекта и маршрутите на механизацията; - ограничаване на замърсяването на околната среда, въздуха и почвата (прахово замърсяване, замърсяване на прилежаща, пътна и др. инфраструктура, депониране на отпадъци); - оптимизация на времето и работата на изключване на стари съоръжения и пуск и настройка на новите, по време строително – монтажните работи. ⮚ Дефинирани са ключови моменти в техническо и организационно отношение, които водят до преимущества, изразяващи се в управлението на процеса така, че да се избегне риск от забава поради лоши атмосферни условия, необезпеченост на процес с кадри и техника и т.н. ⮚ Показана е техническата обезпеченост на екипите със съответната механизация, оборудване и техника, заедно с техническа спецификация за всяко едно от тях, като се гарантира оптимална времева ангажираност при изпълнението на строително – монтажните работи, освен това са предвидени резервни машини, оборудване и техника (основната тежка механизация, необходима за изпълнение на строително – монтажните работи) в случай на повреда, авария или планов ремонт. | |
Предложения относно последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности, които не отговарят на изискванията на възложителя и проектната документация, действащото законодателство, техническите изисквания и стандарти и при които предложената организация, подход на изпълнение и мобилизация на използваните ресурси не съответстват на конкретния предмет на поръчката и заложения срок на изпълнение, следва да бъдат предложени за отстраняване. |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
*„Иновативен“ означава съдържащ решение, което предлага по - нов, по - добър начин, носещ икономически или други ползи.
3. Оценка по Показател „Експлоатационни разходи“ - ЕР
Максимален брой точки по показателя - 25 точки.
Техническото предложение на участника е предмет на оценка съгласно тази методика след установяване на пълното съответствие на техническото предложение и технологичната гаранция с изискванията на възложителя.
Оценката по Показател „Експлоатационни разходи“ на конкретния участник се определя по следната формула:
ЕР i = 0,25*ТП1, където
ТП1 е подпоказател „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година" – максимална стойност 100 (сто) точки.
Оценката по показателя се определя по следната формула:
Ел.енергия мин.
TП1= ------------------------- х 100, където:
Ел. енергия Участник
Ел.енергия мин е предложената от Участниците най-ниска стойност на консумация на ел. енергия в киловатчаса/година; Стойността се взима от графа „Общо консумация за година“ в Приложение № 3.2 към Техническата оферта
Ел.енергия Участник е предложената от Участника консумация на ел. енергия в киловатчаса/година.
Максимален брой точки - 100 (сто), получава Участникът, предложил най-ниска консумация на ел. енергия в киловатчаса/година.
4. По показател „Оценка на ценовото предложение на участника” (ОЦ) максималният брой точки, който може да получи всеки участник е 30. Максималният брой точки /30 точки/ по този показател получава офертата с предлагана най- ниска цена. Точките на останалите участници се определят в съотношение към най- ниската предложена цена по следната
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
формула:
Рmin ОЦ= 30 х , където
Рn
„30” е тежестта на показателя;
Рn– цената, предложена от съответния участник; Рmin - предложената минимална цена.
Към оценка на ценовите предложения се пристъпва след като се извърши проверка и се установи, че са подготвени и представени в съответствие с изискванията на документацията за участие в процедурата.
ВАЖНО: При оценка на всеки един от показателите Комисията изчислява точките с точност до третия знак след десетичната запетая, с изключение на показател Оценка на ценовото предложение на участника „Предлагана цена, за който оценката се извършва до втория знак.”. Общата оценка от всички показатели се изчислява с точност до втория знак след десетичната запетая.
ІІ.1.ПРОВЕРКА ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА УЧАСТНИЦИТЕ С ИЗИСКВАНИЯТА НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕТО ИМ.
На този етап от процедурата комисията проверява дали предложенията за изпълнение на поръчката на допуснатите участниците са подготвени и представени в съответствие с минимално поставените изисквания за съдържание, качество и наличие на задължителни елементи и дали в своята последователност гарантира навременното и спрямо минималните изисквания на техническата спецификация постигане на резултати.
1. ДЗЗД „ПСОВ ПРИМОРСКО – КИТЕН“
Участникът е представил Техническо предложение, съдържащо:
В приложение №3.2. към техническото предложение участникът е заявил стойност по показателя „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
оборудването в киловатчаса/година", „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година", както следва: 725470,34 kWh/година
Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор Декларация за срока на валидност на офертата
Предложение за изпълнение на поръчката:
Комисията установи, че Техническото предложение на участника в съответствие с разпоредбата на чл.39 ал.3 т.1 от ППЗОП, съдържа изисканите документи, като същите са представени в изискуемата форма.
Кратко описание
Гаранционните срокове, за изпълнени строителни и монтажни работи, на обекта в съответствие с техническата спецификация, са както следва:
№ | Описание | Гаранционен срок години |
А | Строителни работи и сгради | |
1 | Сгради | 10 (десет) |
2 | Технологични съоръжения | 10 (десет) |
3 | Вкопани тръбопроводи | 8 (осем) |
4 | Довършителни работи и вътрешни инсталации | 5(пет) |
5 | Оборудване на сградите | 8(осем) |
6 | Възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения | 8 (осем) |
7 | Пътища | 2 (две) |
Б | Машинно и електрооборудване | |
1 | Технологично оборудване, помпи, арматури, разходомери и др,- вола и утайки | 5(пет) |
2 | Аерационна система (мембранн1щш|що£1В_ | 5 (пет) |
3 | Табло високо напрежение и трансформатори | 8 (осем) |
4 | Центрове за управление (МСС) ниско напрежение | 5 (пет) |
5 | Електро инсталации | 5(пет) |
6 | КИП и А оборудване | 5(пет) |
7 | Друго аналитично и технологично измерване | 5 (пет) |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо:
- Организация и изпълнение на проектантската задача.
- Работна програма за изпълнение на строителството.
Приложения към Приложение 3 (Приложение 3.1, Приложение 3.2, Приложение 3.3) І.1. Организация и изпълнение на проектантската задача
1.1. Отговорности за изпълнение на проектантската задача
ДЗЗД „ПСОВ ПРИМОРСКО - КИТЕН“ се ангажира, в случай, че бъде избран за Изпълнител на Проекта да изработи и представи всички проектни части по поръчката с необходимия обхват и съдържание. Общо представяне на ангажимента.
1.2. Срокове за изпълнение на проектантската задача
Предлага организационен модел за изпълнение на проектантската задача изпълним в рамките на определените съгласно Тръжната документация - 61 (шестдесет и един) календарни дни, в това число част Технологична- 34 (тридесет и четири) календарни дни.
1.3. Основни и допълнителни ресурси за изпълнение на проектантската задача - човешки и материални
Участникът заявява, че разполага с : Висококвалифициран персонал по всички части на инвестиционното проектиране; Архив с голяма база данни; Иновативна компютърна техника; Специализиран софтуер и Обучен проектантски персонал за работа с него; Копирна техника.
- Човешки ресурси
За цялостното реализиране на проектантската задача ще бъдат привлечени експерти посочени в таблица по дейностите в проектирането. В таблицата са посочени експертите по специалности и с цифрови означения за допълнителните неключови.
- Материални ресурси
За гарантиране устойчивата работа на проектантите е осигурена компютърна техника и специализиран софтуер, посочена в таблица с параметри и брой. При необходимост – посочена резервна техника.
1.4. Концепция (методика и подход) за изпълнение на инвестиционното проектиране Концепцията, включваща методите и подходите, представлява начин на действие за практическо осъществяване на конкретна дейност, най-общо, може да бъде определена като практическо ръководство за изпълнение на проектирането, обхващащо логическата последователност и взаимообвързаност на отделните етапи и съвкупността от методи и подходи, които предвижда да бъдат приложени при изпълнение на идентифицираните дейности.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
а. Подходи на изпълнение – посочени са от участника подходи, които ще прилага при изпълнението.
Дейностите, които Участникът ще изпълни при разработването на инвестиционния проект, могат да бъдат групирани най-общо според целите, които преследват, като:
Предпроектни и проучвателни – Дейност 1 Проектни – Дейности 2 до 5
При изпълнение на тези дейности ще приложи основно следните подходи: Системен подход; Подход, целящ максимално унифициране на техническите решения; Иновативен подход; Нормативен подход. Представено е кратко описание на посочените подходи .
2. Организация на работа при изпълнение на инвестиционното проектиране. последователност и взаимообвързаност на предвидените работи. основни етапи и дейности.
Посочено е , че от Изпълнителят се очаква да провери всички данни (като направи собствени заснемания), които са дадени там преди да подготви подробен работен проект. Изпълнителят трябва да спази изискванията за процеса в Техническите спецификации“.
Необходимостта да се направят собствени заснемания изисква Инвестиционното проектиране да се извърши в два етапа:
Етап 1-1 „Предпроектни и проучвателни дейности, целящи набиране на изходни данни“; Етап 1-2 „Изготвяне на инвестиционни проекти във фаза Работен проект“
В приложена схема са посочени етапите, основните дейности за изпълнение на инвестиционното проектиране и очакваните резултати, в това число:
Етап І-1 „Предпроектни и проучвателни дейности, целящи набиране на изходни данни“ ДЕЙНОСТ 1 „Мобилизиране на екипа и провеждане на встъпителна среща“
ДЕЙНОСТ 2 „Проучвателни работи, целящи набиране на изходна информация“ ДЕЙНОСТ 3 „Изработване на инвестиционен проект във фаза «работен проект». Еxxx XX-0 „Инвестиционен проект във фаза „работен проект“
ДЕЙНОСТ 3 „Изработване на инвестиционен проект във фаза „работен проект“
ДЕЙНОСТ 4 „Съгласуване на инвестиционен проект е експлоатационните дружества и администрации“
ДЕЙНОСТ 5 “Отстраняване на забележки по инвестиционния проект”
За така формулираните дейности са представени съобразно вижданията на участника: Описание на дейността; Логическа обвързаност с останалите дейности; Ключови моменти; Очаквани резултати
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
3. Дейности и задачи от техническата спецификация – посочени са от участника дейности и задачи съгласно техническата спецификация. Описани са основни изисквания към разработването на проекта, проектните части, съдържанието на частите от инвестиционния проект и др. съгласно утвърдената от възложителя техническа спецификация.
4. Предложение за изпълнение на ключовите моменти, свързани с постигането на целите на този договор и очакваните резултати
4.1. Организационна структура на човешкия ресурс
В приложена Органиграма е представена организационна структура на човешкия ресурс, който Изпълнителят ще ангажира - ключови, неключови експерти и помощен персонал. В органиграмата е отразена йерархията на задълженията и отговорностите на отделните експерти, като ръководна дейност ще има Ръководителя на екипа, за когото са посочени действията за реализация на проектантската задача, които той ще предприема. За стоналите експерти не са разписани задължения и отговорности. Йерархията е описана като подчиненост между ръководния състав.
5. График за изпълнение на проектирането
5.1. Последователност, взаимна обвързаност и срокове за изпълнение (график)
За по-голяма нагледност е приложен График - Приложение 2. Посочено е изпълнението на кой експерт/и се възлага и продължителността на извършване на планираните дейности. Показано е разпределението на дейностите между експертите, като е разписано кой какво ще извърши от планираните дейности.
5.2. Диаграма на работната ръка - Изпълнителят е изготвил Диаграма на работната ръка - Приложение 3. В нея ясно се вижда ангажираността на отделните експерти — инженери и проектанти през всеки един от дните за изпълнение на проектантската задача.
6. Описание на очакваните резултати от изпълнението на договора и начина на постигането им
6.1. Очаквани резултати - Резултатите, са изпосани в съответствие с Техническата спецификация.
6.2. Начин на постигане на очакваните резултати - За постигането на очакваните резултати Изпълнителят ще осигури необходимите човешки, технически и материални ресурси, като ще прилага определени механизми за срочното и качествено изпълнение на проектантската задача. Посочени са : 6.2.1. Механизми за гарантиране на сроковете - Механизъм за сътрудничество между Изпълнител, Възложител и заинтересовани страни, Механизъм за организация на процеса, Механизми за вътрешен контрол ( накратко описани); и 6.2.2. Ресурси
– базови и допълнителни (тук са описани ресурсите, които участникът ще осигури – човешки
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
ресурси, технически ресурси, софтуер, литература, специфични ресурси за изпълнението на задачата и тн.)
7. Рискове, които могат да възникнат и да окажат влияние върху изпълнението на договора – Участникът е разгледал процеса на управление на риска. Идентифицирал е рискове, които според него могат да окажат влияние при изпълнението, предложел е начини и мерки за управление на идентифицираните от него рискове. Идентифицираните рискове не съответстват на дефинираните от възложителя в т.2.4. от техническата спецификация.
8. Иновативни методи и техники на работа, които ще ще бъдат приложени и ще допренесат за оптимизиране на работния процес водещо до скъсени срокове
Изпълнителят предвижда и следните механизми за оптимизация на работния процес при изпълнение на проектантската задача: Експерт по качеството (разписани са негови основни функции), Повторна верификация и допълнителни разработки и Планиране и гъвкавост (накратко са посочени съобразно виждането на участника в какво се изразяват тези методи и техники).
9. Авторски надзор – участникът е описал принципи, цели и задачи на авторския надзор. Посочил е задължения, които ще се изпълняват при осъществяване на авторския надзор, както и дейности които ще изпълняват от проектантите, автори на съответната част от инвестиционния проект.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Приложение №1 :Структура, която показва вида на подчиненост Приложение№2:Линеен график за изпълнение на обществената поръчка- проектиране Приложение №3:Диаграма на работната ръка-проектанти
ІІ.2. Работна програма за изпълнение на строителството 1.Въведение – кратко въведение от участника.
А1. Методология за управление изпълнението на поръчката- управленски стандарти и модели Въведение в методологията за управление на поръчката - Поръчката ще се реализира чрез процеси - за планиране, организиране, координиране и ръководене на работата по поръчката. Те са универсални и стандартизирани в системата за управление на проекти на партньорите в Обединението. Процесите за управление на поръчката са обединени в пет групи: 1.Иницииране; 2.Планиране процеси за определяне на всички дейности и ресурси за изпълнение на поръчката; 3.Изпълнение; 4.Контролиране; 5.Приключване. Направено е описание на процесите и основно съдържимото се в тях. За управление на поръчката се
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
използват стандартизирани процедури и документи, и разнообразни методи и средства, включително специализирани софтуерни приложения за управление на проекти.
Разгледани са също така накратко управление на интеграцията, управление на обхвата, управление на времето, управление на качеството, управление на човешките ресурси, управление на комуникациите. Обърнато е повече внимание и е разгледано управлението на риска.
А.2.Стратегия за изпълнение на предвидените дейности от обхвата на обществената поръчка 1.Предложения на участника за изпълнение на проекта и постигане целта на обществената поръчка.
1.1.Цели и стратегии за развитие на участника - Анализирайки завършени проекти се стреми да подобри организацията на управлението във всички йерархични нива, стреми се към оптимизиране на сроковете за изпълнение на отделните СМР и проектите като цяло, прилагайки строг контрол върху качеството на изпълнените СМР и намаляване на рисковете, свързани с реализацията на проектите до минимум.
1.2.Списък на дейностите, необходими за реализацията на проекта
Най-общо дейностите, свързани с изпълнение на проекта са обединени в следните групи: Дейности свързани с управлението на ДЗЗД „ПСОВ ПРИМОРСКО - КИТЕН“; Дейности на ниво управление на проекта (като са посочени Дейности свързани с планирането на проекта, дейности свързани с организацията управление на проекта, дейности по изпълнението на СМР, дейности, свързани с финансовото отчитане и финансовата устойчивост, дейности свързани с озенка и контрола на качество, и тн.) Дейностите са представени накратко с действията в обхвата им.
1.3.Ограничителни условия – Ограничителните условия, които отчита участникътг са осъществяването на дейностите от обхвата на обществената поръчка да се реализира без прекъсване на съществуващия технологичен процес и без прекъсване на хидравличните потоци.
2. Програма за изпълнение на основните дейности от обхвата на обществената поръчка Предпоставки съгласно виждането на участника: Изпълнение на СМР, съгласно изискванията на Възложителя в технологично обусловена последователност посочена в техническото предложение за изпълнение на поръчката.
2.1. Последователност на дейностите. Основни фази на изпълнение на поръчката.
- А. Фаза на логистиката
- Б.Фаза на изпълнението
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- В. Фаза на приемане на работите
- Г. Фаза на приемане на завършения обект
2.2. Планиране на работите по договора. Обобщен план график.
Предвижда се цялостното изпълнение на дейностите по договора да се извърши съгласно Обобщен план график.
НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК за изпълнение в КАЛЕНДАРНИ ДНИ |
ЕТАП I: Разработване на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“ | 61 (шестдесет и един) календарни дни |
ЕТАП II: Изпълнение на СМР. | 366 (триста шестдесет и шест) календарни дни |
ЕТАП 1П: Гаранционно поддържане на строежа. | Срок съгласно Договора |
3. Строително предложение и строителен подход
3.1. Подход за изпълнение на поръчката – представено е принципното разбиране на участника за подход на изпълнение на поръчката.
3.2. Описание на технологичния подход
Изпълнителят заявява, че ще изпълни определените в техническата спецификация строително- монтажни работи, съгласно поетите ангажименти, с високо качество и в срок, съгласно сключения Договор с Възложителя.
Основните методи, които ще се прилагат за изпълнение на основната цел са:
а/ Метод на последователно изпълнение на строителните процеси и на строително- монтажните работи;
б/ Метод на паралелното изпълнение на част от строително-монтажните работи;
в/ Метод на изпреварващо изпълнение на някои СМР от последващ етап по време на изпълнение на предшестващ етап от изграждане.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
При реализацията на обекта и изпълнението на СМР ще се прилагат комбинирано и трите метода, като основни са последователния и паралелния методи.
2. Организация за срочно и качествено изпълнение, водещо до скъсени срокове, без това да повлияе на занижаване на качественото изпълнение
2.1. Организационна схема етап доставки
1.Производство и доставка на технологично оборудване - Технологичното оборудване ще бъде проектирано, произведено и монтирано в съответствие с общоприетата производствена практика и ще бъде одобрено от Строителния надзор и Възложителя, както и ще има максимален период на експлоатация при минимална поддръжка. Отделните части трябва ще са произведени със стандартен размер в границите на възможното, за да могат резервните части по всяко време да бъдат монтирани на работната площадка.
Всички части, които не са изрично посочени в техническите спецификации, като например болтове, лагери, уплътнения и др., но са необходими за завършването и монтажа до пълна готовност за работа, ще бъдат включени.
Механичното технологично оборудване ще бъде ново и няма да е било използвано преди доставката освен за провеждане на изпитания.
Специфични изисквания към оборудването - Всяка една доставена машина ще бъде придружена със сертификат за качество, протокол за заводски изпитания, инструкция за експлоатация и инструкция за монтаж от производителя (на български език).
2. Годност и произход на технологичното оборудване
Ще се използват само материали от най - добро качество и ще се осигури съвместимостта между различните видове доставено оборудване. Всеки компонент при монтажа ще бъде проверен за подобна работа в подобни условия. Консултанта/Строителен надзор и Възложителя имат право да поискат от Изпълнителя да обоснове/защити избора си.
3. Методи и организация на текущия контрол - Избор на доставчик на продукт за обекта, Процедурите за контрол относно наличието на изискуемите сертификати и сертификати от изпитвания, Контрол при производителя, Контрол при доставка франко склада на производителя, Входящият контрол на получената доставка. Разписани са механидчи за контрол , при което се предвиждат превантивни и коригиращи действия.
Конкретни мерки за снабдяване с необходимите за изпълнението на договора оборудване и материали – участникът е представил своето виждане за осигуряване на доставките на технологично оборудване. В табличен вид е даден и график на реализиране на доставките с поръчване, производство, доставка и монтаж и тн.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
4. Планирани методи за контрол по спазване на срока
Поръчките, които ДЗЗД”ПСОВ ПРИМОРСКО-КИТЕН" ще направи, ще бъдат правно подкрепени, и за тяхното осъществяване ще се приложат методи за контрол (изписани са действия, които съобразно виждането на участника ще осигурят контрол по спазване на сроковете), с оглед едно сигурно изпълнение на договора.
5. Планирани методи за контрол за гарантиране качеството на доставките
Целта е: Да се обезпечи качеството на доставките и изпълнението на всички видове строително ремонтни работи и същите да отговарят на изискванията на: нормативната уредба, техническите спецификации, и изискванията на Възложителя. Прилага разработка на: „Блок- схема за входящия контрол на продукти, доставяни в складовете за влагане на обекта”. Приложение №1; „Блок-схема на входящия контрол на доставени продукти на обект” - Приложение №2. Посоченият в блок-схемите ред и последователност са валидни за всички доставяни на обекта оборудване и материали.
Разписани са: Система за контролирана замяна на материали при обективна необходимост.
2.2. Организационна схема етап строителство
2.2.1. Организация строителство
След подписването на договора, ще се сформира и мобилизира предварително избраният екип за управление на договора, който ще планира, организира, контролира и ще предаде изпълнените работи и извърши всички дейности, свързани е изпълнението и приключването на строителството. Екипът ще се състои от квалифициран персонал с голям опит в изпълнение на съответните им възложени задачи и ще включва инженерно - технически екип (посочен от участника – ключови и допълнителни експерти).
Прилага „Организационна схема на ръководния и изпълнителски персонал“ – Приложение №3 Екипът ще изпълнява следните задания (посочени са общо към експертите):
1) Договорни: посочени няколко действия. 2)Инженеринг: посочени няколко действия.
3) Планиране: посочени няколко действия.
4) Администрация: посочени няколко действия.
5) Технически задания: посочени няколко действия.
6) Доставка и логистика: посочени няколко действия.
7) Здравеопазване, безопасност и зашита на околната среда : посочени няколко действия.
8) Работно време и смени: посочени няколко действия.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
3. Управление във фаза строителство - При управлението на обекта ще се приложи йерархична организационна структура със следните задължителни участници в проектирането и строителния процес: Ръководител на екип (описани отговорности и задължения за него), Ръководител на проектантския екип (описани отговорности и задължения за него), Инженер
„Пречистване на водите“ (описани отговорности и задължения за него), Инженер „Електро и КИПиА“ (описани отговорности и задължения за него), Специалист по Контрола на качеството (описани отговорности и задължения за него), Специалист по здравословни и безопасни условия на труд (описани отговорности и задължения за него), техническите ръководители (посочени задължения и действия за които отговарят, без да се пояснява колко на брой и какви са), Специалист по опазване на околната среда (описани отговорности и задължения за него), като за останалите предвидени експерти не са разгледани задължения и отговорности.
4. Взаимодействие на ръководния екип
А. Организация и йерархия на комуникацията Разгледани основните участници в процеса:
(Вж) - Възложител
(Сн) - Строителен надзор (РЕ) - Ръководител екип
(ТР) — Ръководител на строителния обект - Технически Ръководител (ГП) - Ръководител на проектантския екип
(Т) - проектант по част Технологична (ПР) - проектанти по останалите части
Предвиждат се постоянни обсъждания, разговори и съгласувания, но юридическа тежест ще има само официалната писмена кореспонднция.
А.1. Комуникация в рамките на проектантския екип;
А.2. Комуникация между проектантския екип и екипа изпълняващ строителството
А.3. Комуникация между проектантския екип и екипа изпълняващ строителството с Възложител и Строителен надзор.
Представена е комуникация съобразно виждането на участника
В. Методология за поддържане на пряка връзка между проектантския екип, екипа изпълняващ строителството, Възложителя и Консултанта/Строителен надзор по време на проектиране - Седмична среща „Напредък на проектирането“, Седмичен доклад на Ръководителя на проектантския екип.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
С. Методология за поддържане на пряка връзка между проектантския екип, екипа изпълняващ строителството, Възложителя и Консултанта/Строителен надзор по време на строителството -
Седмична среща „Проектни проблеми възникнали по време на
строителство“, Седмична вътрешна среща „Вътрешна среща по проектни проблеми възникнали при строителството“, Огледи, Авторски надзор, Екипи за извършване на монтажа, изпитания и въвеждане в експлоатация. Представено е виждането на участника за осъществяване на комуникация.
D. Електронни интерфейси за комуникация – разгледани са електронни форми на комуникация.
Е. Доклади - Изпълнителят на проекта ще изготвя административни доклади, предоставящи на Възложителя актуална информация относно напредъка и резултатите от проекта финансиран по ОП „Околна среда“, съфинансиран от ЕС.
2.2.2. Подготовка на строителната площадка
1. Подготовка на строителната площадка по документи – описани необходимите документи
2. Подготовка на площадката на място – установяване на ВОД, ограждане и сигнализиране, разчистване на площадката на ПСОВ
3. Изграждане на геодезическа мрежа
* временно елзахранване
* получаване на разрешение от Консултанта / Строителен надзор
* уведомяване на населението
* организация на строителния процес
* координация на дейностите
* координация по обслужване на транспортния поток
* координация по обозначаване на терена на съществуващата подземна инфраструктура
2.2.3. Видове смр - Описани са видовете СМР и начина им на извършване. За част от тях са посочени и конкретни материали, техники за контрол, приемане , основни изисквания на технологията на изпълнение и тн.
2.2.4. Работна програма – презставена в табличен вид работна програма за изпълнение на предвидените нестроителни и строителни дейности.
2.2.5. Линеен график за изпълнение на строителството – разгледани са основните подходи и методи на съставянето на линейния график.
Разпределение на техника и механизация Обекта ще бъде реализиран от строителна механизация, автотранспорт и екип на подвижна ремонтно-механична работилница,
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
осигуряваща техническа поддръжка на строителната механизация - собствени звена от механизатори и шофьори.
Изпълнителят ще използва техническо оборудване, машини и съоръжения, съгласно приложения опис - Приложение№5: „Списък на основното техническо оборудване“ и Приложение№6-1:“Списък на резервното техническо оборудване“,Приложения към предложението за изпълнение на поръчката.
Разпределение на работната ръка
На базата на разработеният Ленеен график са определени продължителността на строителните процеси и бройките на заетите в тях работници. Също така от точното определяне на вида на работите и технологията на тяхното изпълнение се определя и тяхната квалификация. Въз основа на тях е разработена Диаграма на работната ръка, която е приложена. Разпределението на работната ръка е дадено в Приложение №7-1: „Диаграма на работната ръка“.
2.3. Организационна схема етап пуск и изпитания - Изпълнителят ще направи всички необходими тестове, за да потвърди съответствието между извършените работи и спецификациите, удовлетворяване на критериите и гаранциите. Изпитанията на съоръженията подробно ще следват предписанията на Техническата спецификация. Разгледаните да отделните видове изпитвания , предвждени и допълнителни такива, както и механизъм за отстраняване на дефекти и недостатъци.
2.4. Режим на експлоатация по време на строителство - Оптимизация на времето и работата на изключване на стари съоръжения и пуск и настройка на новите, по време на строително — монтажните работи.
На приложените чертежи №1, №2, №3, №4, №5 и №6 в Графична част: Строително ситуационен план от Етап1 до Етап VI, са показани последователно в цветове по съоръжения на ПСОВ - Китен, различните етапи на план-графика на строителството, рехабилитацията, експлотацията на водната и утайковата линия на пречиствателната станция, както и на изсушителната инсталация за утайки, с цел ненарушаване на експлоатационния режим на станцията.
За всеки етап по отделно подробно са развити последователно по основните съоръжения следните четири характерни дейности:
- Оперативни дейности, допълнителни строително-монтажни работи и доставки, изпълнявани съвместно от ДЗЗД „ПСОВ ПРИМОРСКО - КИТЕН“ и в съответствие с изискванията и препоръките на Водоснабдяване и канализация-Бургас” ЕАД (експлоатационния персонал на ПСОВ - Китен);
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- Експлоатационни дейности, изпълнявани от “Водоснабдяване и канализация-Бургас” ЕАД (експлоатационния персонал на ПСОВ - Китен);
- Строително-монтажни работи, изпълнявани от ДЗЗД „ПСОВ ПРИМОРСКО - КИТЕН“;
- Препоръчителни рехабилитационни дейности, изпълнявани от Водоснабдяване и канализация-Бургас” ЕАД (експлоатационния персонал на ПСОВ - Китен).
Разгледана е необходимостта от изграждането на редица допълнителни шахти, временни и постоянни затворни съоръжения. Местата и типа на затворните съоръжения са посочени в същите чертежи №1, №2, №3, №4, №5 и №6, като в описанието на дейностите е описано и тяхното предназначение и функция за съответния етап на строителство.
2.5. Рискове и предпоставки, които могат да окажат влияние върху изпълнение на договора. Представена е методика за управление на риска. Участникът е разгледал дефинираните от възложителя рискове, като е разписал за тези рискове - Определяне елементите на риска и степента му, Аспекти на проявление и области и сфери на влияние, Вероятност за настъпване на риска, Очаквано въздействие на риска, Стойност на на риска, Дейности които ще бъдат засегнати от риска, Мерки за въздействие върху изпълнението на договора при настъпване на риска, Мерки за недопускане/предотвратяване настъпването на риска, Мерки за преодоляване на последиците при настъпване на риска.
2.6. Методи и организация на текущия контрол на качеството на доставките и на дейностите при изпълнението на поръчката.
Методите и организацията на текущия контрол и на дейностите при изпълнението на поръчката са залегнали в международния стандарт БДС EN ISO 9001:2008.
1. Област на приложение
2. Изисквания за качествено изграждане на обекта – посочено накратко изисквания според виждането на участника.
3. Отговорности на ръководството - Организационната структура на обекта и взаимовръзката с организацията
Ръководен екип, в това число:
- Ръководител на строителния обект
- Технически ръководител
- Специалист „контрол по качеството“
- Специалист „здравословни и безопасни условия на труд“ Разгледани са и свързани лица в организацията.
4. Методи и организация на текущия контрол – Разгледани са и са описани:
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
4.1. Избор на доставчик на продукт за обекта - Изпълнителят има намерение при осъществяване на цялостната дейност по изграждане на обекта да достави за влагане само материали, които отговарят на българските и европейските стандарти.
4.2. Контрол при производителя
4.3. Контрол при доставката франко склад на изпълнителя
4.4. Контрол при монтажа
4.5. Метод за контрол при строителните дейности
2.7. Мерки за безопасност – описани са мерки за безопасност съгласно изискванията на Закона за здравословни и безопасни условия на труд и действащите нормативи, стандарти и добри практики. Разгледани са подробно различните видове рискове за ЗБТ при работа , описани са конкретни мерки при различните видове и етапи от изпълнението на обекта. Описани са конкретни правила и изисквания, които следва да се съблюдават при изпълението на СМР по отделните видове и дейности.
2.8. Програма за обучение – представена е програмата за обучение, която участникът предлага. Представена е програма по дни и лекционни часове. Участникът в тази част предвижда 22 дни лекционен курс и 8 дни практическо обучение. След обучението се предвижда оценка на обучението.
ПРОГРАМА ЗА ОБУЧЕНИЕТО НА ПСОВ ПРИМОРСКО-КИТЕН
№ | Тема на обучението | Дата/Срок на провеждане |
I | ЛЕКЦИОННО ОБУЧЕНИЕ | |
1 | Безопасност и здраве | Ден 1 |
2 | Експлоатация и поддръжка на електро инсталациите | Ден: 6 |
3 | Разпределително устройство високо напрежение (ВН) | Ден 8 |
4 | Експлоатация и поддръжка на машинна част | Ден: 7 |
5 | Експлоатация и поддръжка на компютърната система за управление SCADA | Ден 8 |
6 | Разбиране на технологията | Ден: 2, 3, 4, 5 |
7 | Разбиране на управлението и процедури | Ден: 9, 10 |
8 | Лабораторни анализи и записи | Ден: 11, 12 |
9 | Ситеации Какво/ Ако и възникнали проблеми | Ден: 13 |
10 | Аварийно планиране | Ден: 1 |
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
11 | Складиране на консумативи и резервни части и управлението им | Ден: 14 |
12 | Компютърна система на управление, вкл. пакет за поддръжка на наличния инвентар | Ден: 14 |
II | ОБУЧЕНИЕ ПРИ ЕКСПЛОАТАЦИОННИ УСЛОВИЯ | |
1 | Основно практическо обучение | Ден: 15, 16, 17, 18 |
2 | Локален контрол и SCADA система | Ден: 19 |
3 | Механично уплътняване на утайка и система за обезводняване и устройства за дозиране на полимер | Ден: 20 |
4 | Процедура по ръчно вземане на проби, местата за взимане на проби, честотата на взимане на проби и анализи | Ден: 21 |
5 | Онлайн измервателни устройства на обекта и автоматични устройства за взимане на проби | Ден: 21 |
6 | Лабораторни измервателни методи за всички параметри, които ще бъдат анализирани | Ден: 21 |
7 | Мениджмънт на обекта | Ден: 21 |
6 | ОЦЕНКА НА ОБУЧЕНИЕТО | Ден 22 |
2.9. Авторски надзор
Посочени са съобразно виждането на участника принципи, цел и задачи на авторския надзор по време на строителството.
2.10. Период за съобщаване на дефекти
- Технологични изпитвания на работата (проби след завършване)
Целта на изпитванията, за проверка на работата, е да се потвърди, че работите напълно покриват изискванията с пусковите товари и проектните цели. Ако не се покрият необходимите изисквания по време на изпитателния период, Изпълнителят трябва да започне отново периода на изпитателна работа, докато се постигне безпроблемна работа.
- Дейности през периода за съобщаване и отстраняване на дефекти - По време на периода за съобщаване и отстраняване на дефекти, Изпълнителят ще отстранява появилите се дефекти. Разписани са и Отговорности на Изпълнителя.
2.11. Околна среда - Ограничаване на шумовото замърсяване, замърсяването на околната среда, въздуха и почвата. Дейностите изпълнение на обществената поръчка ще бъдат изпълнени в съответствие с изискванията на Възложителя и при спазване на българското законодателство по опазване на околната среда, в т.ч. Закона за опазване на околната среда,
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Закона за управление на отпадъците, Закона за водите, Закона за чистотата на атмосферния въздух, Закона за защита от шума в околната среда и подзаконовите нормативни актове по тяхното прилагане, и съобразно разпоредбите на община Приморско, в т.ч. Наредба за управление на отпадъците на територията на община Приморско (от 13.02.2017г.). Описани са мерки и действия, които ще прилага участникът за опазване на оклоната среда.
2.12. Ключови моменти
Изброени са 12 на брой ключови момента събразно виждането на участника. Посочени са ключови фактори (наличието на изброен потенциал) за успешното изпълнение на договора, както и постигане на заложените резултати и изпълнение на ангажиментите, заложени в Техническите спецификации срокове.
Изброени са основните мотиви за избраната последователност и етапност, гарантиращи положителни резултати според участника.
2.13. Мерки за намаляване на затрудненията за местното население във връзка с осъществяваните строително- монтажни работи – Участникът е разработил:
1. Описания на възможните затруднения за местното население при изпълнението
2. Описание на мерките, които участникът ще приложи за намаляване на затрудненията за местното население по време на изпълнение на СМР.
2.14. Техническа обезпеченост на екипите
1. Разписано е разпределение на техника и механизация.
2. Заетост на механизацията
3. План за реакция при отказ или инцидент със строителна машина Приложения:
Приложение №1: “Блок схема на входящия контрол на продукти, доставяни в складовете на производствените бази за влагане на обектите”. Приложение №2: “Блок-схема на входящия контрол на доставени продукти на обекта”.
Приложение №3: „Организационна схема за разпределение на ръководния и изпълнителски персонал“
Приложение №4: „Линеен график - строителство“
Приложение №5: „Списък на основното техническо оборудване“ Приложение №6-1: “Списък на резервното техническо оборудване“
Приложение №6-2: „Списък на техническото оборудване за бай-пасиране“ Приложение №7-1:
„Диаграма на работната ръка“ Приложение №7-2: „Авторски надзор“
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Графична част: Строително ситуационен план от Еxxx X до Еxxx XX
2. ДЗЗД „БЛЕК СИЙ ГРУП“
Участникът е представил техническо предложение, съдържащо:
В приложение №3.2. към техническото предложение участникът е заявил стойност по показателя „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година", „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година", както следва: 763625,71 kWh/година.
Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор Декларация за срока на валидност на офертата
Предложение за изпълнение на поръчката:
Кратко описание
Комисията установи, че Техническото предложение на участника в съответствие с разпоредбата на чл.39 ал.3 т.1 от ППЗОП, съдържа изисканите документи, като същите са представени в изискуемата форма.
Кратко описание на предложението на участник
срок за изпълнение на проектирането е 55 (петдесет и пет) календарни дни
срок за изпълнение на строителството и авторския надзор е 366 (триста шестдесет и шест) календарни дни
Предложени Гаранционни срокове в години
Строителни работи и сгради- Технологични съоръжения-10 Вкопани тръбопроводи-8 Сгради-10
Довършителни работи и вътрешни инсталации-5 Оборудване на сградите-8
Машинно и Електро Оборудване-
Технологично оборудване, помпи, арматури, разходомери и др. - вода и утайки-5 Аерационна система (мембранни дифузори)-5
Табло високо напрежение и трансформатори-8 Центрове за управление (МСС) ниско напрежение-5 Електро инсталации-5
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
КИПиА оборудване-5
Друго аналитично и технологично измерване-5
Приложение А „ОРГАНИЗАЦИЯ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТАНТСКАТА ЗАДАЧА“
І. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА, ОТНАСЯЩА СЕ ДО ДЕЙНОСТИТЕ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТАНТСКАТА ЗАДАЧА
І.1. Дефиниране на дейностите и задачите от техническата спецификация, необходими за изпълнение на проектантската задача
Участникът е определил следните задачи, съставящи дейностите, заложени от Възложителя:
1) Дейност №1: Изготвяне на инвестиционни проекти във фаза „Работен проект“.
Задача 1: Мобилизация на проектантски екип и провеждане на встъпителна среща с Възложителя
Задача 2: Събиране на изходни данни за проектирането
Задача 3: Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“съгласно изискванията на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
Задача 4: Оказване на съдействие при съгласуване и одобряване на работния проект.
2) Дейност №2: Осъществяване на авторски надзор
Задача 1: Присъствие при съставяне на актове и протоколи от изпитване съгласно наредба Задача 2: Цялостен мониторинг на строителният процес
Задача 3: Разработване на предписания свързани с наложили се промени в инвестиционния проект и отразяването им в заповедна книга
Задача 4: Заверяване на екзекутивна документация
3) Дейност №3: Изпълнение на строително-монтажни работи за реконструкция, модернизация и разширение на пречиствателна станция за отпадъчни води, отвеждаш колектор и доставки и монтаж на машини и съоръжения, автоматизация, единични и комплексни изпитания, замервания и предаване на обекта с констативен акт „Образец 15" и Протокол за 72- часова проба „Образац 17“.
Задача 1: Изпълнение на подготвителни работи: временно строителство – подготвителни работи, оборудване, материали
Задача 2: Изпълнение на строително-монтажни работи
Задача 3: Доставка и монтаж на машинно-технологично оборудване
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Задача 4: Провеждане на изпитвания по време на строителството и 72-часови проби по време на строителството, вкл. изготвяне на протоколи от изпитвания.
Дейност №4: Изготвяне на екзекутивна документация, съгласно изискванията на чл.175 от ЗУТ и кадастрални заснемания на целия обект съгласно чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
Задача 1: Нанасяне на извършена работа и отразяване на възникнали промени. Задача 2: Размножаване, окомплектоване и заверяване на екзекутивна документация. Задача 3: Кадастрално заснемане на обекта
Дейност №5: Обучение на персонала - осигуряване на ръководства по поддръжка и експлоатация, контрола на настройките, измервателните системи, и Програма за обучение на персонала, провеждане на теоретично и практическо обучение, като за целта Възложителят трябва предварително /най - малко 7 /седем/ календарни дни/ да е предостави списък на Изпълнителя с хората, които ще бъдат обучавани;
Задача 1: Провеждане на лекционно обучение по групи за период от време преди предаване обекта на Възложителя
Задача 2: Провеждане на "Практическо" обучение след провеждане на теоретичните часове Задача 3: Провеждане на Тестове на обучавания персонал за усвояване на материала.
Задача 4: Изготвяне на Инструкция за експлоатация на ПСОВ, Инструкция за действие при аварийни ситуации, Инструкция за пуск на ПСОВ след излизане от аварийна ситуация Дейност №6: Проби след завършване съгласно Гаранцията на процесите
І.2. Представяне на цялостния процес по изпълнение на поръчката в частта проектиране; видовете дейности и задачи, необходими за изпълнение на поръчката
Представена е схема на етапите на изпълнение на етапите на изпълнение на инвестиционното проектиране с включени относими дейности и задачи, заедно с очакваните резултати от изпълнението им.
ЕТАП 1 - ПРЕДПРОЕКТНИ И ПРОУЧВАТЕЛНИ ДЕЙНОСТИ, ЦЕЛЯЩИ НАБИРАНЕ НА ИЗХОДНИ ДАННИ
Дейност №1: Изготвяне на инвестиционни проекти във фаза „Работен проект“
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Задача 1: Мобилизация на проектантски екип и провеждане на встъпителна среща с Възложителя – представено описание на задачата с включени действия, очаквани резултати и начини за постигането им.
Задача 2: Събиране на изходни данни за проектирането - представено описание на задачата, очаквани резултати и начини за постигането им.
ЕТАП 2 — РАБОТЕН ИНВЕСТИЦИОНЕН ПРОЕКТ (РИП)
Дейност №1: Изготвяне на инвестиционни проекти във фаза „Работен проект“
Задача 3: Изготвяне на инвестиционен проект във фаза „Работен проект“съгласно изискванията на Наредба № 4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му – включващо съставните му проектни части съгласно техническата спецификация – описание, включващо три стъпки в рамките на проектирането – изготвяне на титулен списък на обекта, разработване на част Технологична, изготвяне на задания за проектиране по всички проектни части. Разгледани са подзадачи, съответни на изискуемите проектни части с описано съдържание, както и резултати и начини за постигането им по отношение на задача 3.
Задача 4: Оказване на съдействие при съгласуване и одобряване на работния проект – описание, резултати и начини за постигането им.
В календарния линеен график за тази задача са предвидени 0 календарни дни, поради факта, че Времето на тази дейност не е включена в общия срок на изпълнение.
ЕТАП 3 - Дейност 2: АВТОРСКИ НАДЗОР ПО ВРЕМЕ НА СТРОИТЕЛСТВОТО
Задача 1: Присъствие при съставяне на актове и протоколи от изпитване съгласно наредба Задача 2: Цялостен мониторинг на строителният процес
Задача 3: Разработване на предписания свързани с наложили се промени в инвестиционния проект и отразяването им в заповедна книга
Задача 4: Заверяване на екзекутивна документация
За всяка от задачите е записан обхват и съдържание, очаквани резултати, начини за постигане. ЕТАП 3 – Дейност 5: ОБУЧЕНИЕ НА ПЕРСОНАЛА (при изпълнение на СМР)
Представено е описание на съответните предвидени за дейността четири задачи с очаквани резултати и начини за постигане.
І.3. Последователността и взаимообвързаността на предвидените работи при изпълнение на проектантската задача (дейности и задачи), включително чрез определяне на тяхната продължителност и периодичност.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
3.1. ОСНОВНИ МЕТОДИ, КОИТО ЩЕ СЕ ПРИЛАГАТ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПРОЕКТИТЕ – приложими отделно и в комбинация за съответните етапи:
-Метод за последователно изпълнение на проектите;
-Метод за паралелно изпълнение на проектите;
3.2. Последователност и взаимообвързаност на дейностите по изпълнение на проектантската задача.
За разгледаните етапи, дейности, задачи и подзадачи са показани времетраене, съответстващо на графика, логическа обвързаност с останалите дейности и последователност на изпълнение. ІІ. РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА РЕСУРСИТЕ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТАНТСКАТА ЗАДАЧА
ІІ.1. Разпределението на техническите средства и човешкия ресурс по дейности и задачи.
В таблица е показано разпределението на човешките ресурси. Записани са необходими за изпълнението технически средства.
ІІ.2. Предложение за допълнителни ресурси, гарантиращи постигане на заложените резултати, срочно изпълнение и без финансови санкции за Възложителя в резултат от спазване на отправеното предложение за изпълнение на поръчката.
- предложение за осигуряването на допълнителни специалисти и помощен персонал, транспортни и технически средства, конферентна зала и др. с записана основна цел на включването на ресурса.
ІІ.3. Организационна структура на човешкия ресурс /ключови и неключови експерти/, съгласно професионална им квалификация, компетентност и йерархия, която гарантира качествен и в срок предаден краен продукт.
За изготвянето на всяка част от проекта са предвидени изискуемите специалисти – ключови експерти. За подпомагане на дейността на проектантите по отделните части и гарантиране на срочното изпълнение на поръчката са мобилизирани и допълнителни експерти по следните части:
Проектанти - Част “Технологична” ,Проектанти - Част “Архитектура” ,Проектанти - Част “Конструкции” ,Проектанти - Част “ВиК”, Проектанти - Част “Електро”, Проектанти - Част “КИП и А”,Помощен технически персонал.
Представена е организационна йерархична схема на работа и подчиненост на включените специалисти. В таблична форма е представено разпределение на експертите по дейности и задачи.
ІІ.4. Задължения и отговорности на лицата, както и взаимоотношения между тях.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Разгледан е съставът на ключовите експерти като са посочени задълженията и отговорностите на всеки от тях. Представени са задължения и отговорности на допълнително предвидените специалисти, включително и на помощния технически персонал.
ІІ.5. Предложение за оптимизация на задълженията и отговорностите на експертите, чрез които се постига съкращаване на времето за изпълнение на конкретното задължение и/или дейност
-Осигуряване на помощен технически персонал
-Оптимизация на комуникацията
ІІІ. МЕТОДИ И ПРИНЦИПИ НА РАБОТА, ГАРАНТИРАЩИ СВОЕВРЕМЕННОСТ, ЕФЕКТИВНОСТ И ИЗПЪЛНЕНИЕ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ДЕЙСТВАЩОТО В СТРАНАТА ЗАКОНОДАТЕЛСТВО, КАЧЕСТВО И КООРДИНАЦИЯ НА ЦЕЛИЯ ПРОЦЕС
-Спазване на времевия график за изпълнение на дейностите
-Внимателно планиране в началната фаза на проекта
-Надграждане върху съществуващия опит
-Екип
-Непрекъснат диалог и партньорство
-Приоритизация на дейностите
-Организация и координация
-Гъвкавост и отзивчивост
-Комуникация и координация с Възложителя
ІV. ГАРАНТИРАНЕ СПАЗВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИТЕ СРОКОВЕТЕ ЗА ПРОЕКТИРАНЕ
ІV.1. Механизмите и действията, които ще бъдат изпълнени, за да се постигне тази гаранция
-Механизми и действия, свързани с организацията на работа Основните методи, при изпълнението на проектирането са:
• Метод на последователното изпълнение;
• Метод на паралелното изготвяне на части от проекта;
• Метод на изпреварващото изпълнение
-Осигуряване на подходящи ресурси за изпълнението на проектантската задача ІV.2. Допълнителни механизми за оптимизиране на посочените срокове
-Осигуряване на помощен технически персонал
-Оптимизация на комуникацията чрез облачни приложения и споделен график
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
ІV.3. Обосновка как с предложените ресурси за изпълнението на всяка една от предложените дейности, се гарантира постигане на качествен и в срок краен продукт.
- осигуряване на допълнителни експерти по съответните части за осигуряване на качество и по-кратки срокове на изпълнение
- използване на софтуерни продукти за повишаване на качеството и оптимизиране на работата
V. МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА В ЧАСТТА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТАНТСКАТА ЗАДАЧА.
V.1. Мерки за управление и контрол на качеството при изпълнението на договора в частта изпълнение на проектантската задача
Xxxxx и процедури във връзка със СУК за изпълнение на проектантската задача:
-Преглед и одобряване на процесите
-Идентификация и проследимост
-Предпазване – архивиране на проектите
-Контрол на дейностите по проектиране
РЕСУРСИ ЗА ОПТИМИЗИРАНЕ НА СРОКОВЕТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТАНТСКАТА ЗАДАЧА
Осигурена е техника, оборудване и лицензиран софтуер, гарантиращи високо качество на проектния продукт и представяне на информацията по проекта в достъпен и разбираем вид.
СПАЗВАНЕ НА НОРМАТИВНАТА БАЗА – запознат екип, проследяване и анализ на нормативната база и отразяване на промените в нея.
V.2. Мерки за управление и опазване на околната среда при изпълнението на договора в частта изпълнение на проектантската задача.
- Използване на екосъобразни методи за визуализация
- Използване на рециклируеми и рециклирани материали
- Осигуряване на енергоефективни и екосъобразни битови условия в офиса на проектанта
- Залагане на екосъобразни проектни решения
VІ. КОМУНИКАЦИЯ И КООРДИНАЦИЯ
VІ.1. Комуникация и координация между екипа на изпълнителя и другите заинтересовани страни по поръчката при изпълнение на проектантската задача
Процес на управление на комуникацията:
- Планиране на комуникациите
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- Разпространение на информацията
- Отчитане на изпълнението
- Отчитане на състоянието
- Отчитане на напредъка
- Прогнозиране
- Отчитане на изпълнението
На представената схема се вижда взаимовръзката и подчинеността на участниците в строителния процес.
- Координация
- Комуникация
Усъвършенстване на комуникацията
Създадена е организация за линеен метод на комуникация, който включва:
- следене дали подадената информация е приета и интерпретирана правилно
-регулиране на потока информация
-вътрешен обмен на информация, основан на организационната структура
- начини за писмена комуникация
VІ.2. Ангажимент за лице, с което представител на възложителя да контактуват по всички въпроси, касаещи изпълнението, и което при необходимост - болест, нетрудоспособност и т.н. да бъде заместено от друго лице
Лицето определено за контакт по всички въпроси, касаещи изпълнението на поръчката ще бъде Ръководител екип/строителство/, който се планира при временна невъзможност да изпълнява това задължение да бъде заместван от заместник ръководител екип /строителство/. Приложение Б
РАБОТНА ПРОГРАМА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВОТО
І. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА, ОТНАСЯЩА СЕ ДО ДЕЙНОСТИТЕ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВОТО
І.1. Дефиниране на дейностите и задачите от техническата спецификация, необходими за изпълнение на строителството.
Дейност №3: Изпълнение на строително-монтажни работи за реконструкция, модернизация и разширение на пречиствателна станция за отпадъчни води, отвеждаш колектор и доставки и монтаж на машини и съоръжения, автоматизация, единични и комплексни изпитания, замервания и предаване на обекта с констативен акт „Образец 15" и Протокол за 72- часова проба „Образац 17“.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Дейност №3 включва изпълнение на следните задачи:
Задача 1: Изпълнение на подготвителни работи: временно строителство – подготвителни работи, оборудване, материали
Задача 2: Изпълнение на строително-монтажни работи – в таблица са представени основни видове СМР и тяхната продължителност.
Задача 3: Доставка и монтаж на машинно-технологично оборудване – посочена таблица доставка на основно оборудване и съоръжения със съответна продължиелност.
- докладване – кратко съдържание на тримесечни и окончателен доклад
Задача 4: Провеждане на изпитвания по време на строителството и 72-часови проби по време на строителството, вкл. изготвяне на протоколи от изпитвания – съдържание и продължителност представени в таблица.
Дейност №4: Изготвяне на екзекутивна документация, съгласно изискванията на чл.175 от ЗУТ и кадастрални заснемания на целия обект съгласно чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
Изпълнението на дейност №4 включва изпълнението на следните основни задачи с представена продължителност в таблична форма.
Задача 1: Нанасяне на извършена работа и отразяване на възникнали промени. Задача 2: Размножаване, окомплектоване и заверяване на екзекутивна документация. Задача 3: Кадастрално заснемане на обекта
Дейност №5: Обучение на персонала - осигуряване на ръководства по поддръжка и експлоатация, контрола на настройките, измервателните системи, и Програма за обучение на персонала, провеждане на теоретично и практическо обучение с представено съдържание на дейността и задачите:
Задача 1: Провеждане на лекционно обучение по групи за период от време преди предаване обекта на Възложителя
Изпълнителя с хората, които ще бъдат обучавани
Задача 2: Провеждане на "Практическо" обучение след провеждане на теоретичните часове Задача 3: Провеждане на Тестове на обучавания персонал за усвояване на материала.
Задача 4: Изготвяне на Инструкция за експлоатация на ПСОВ, Инструкция за действие при аварийни ситуации, Инструкция за пуск на ПСОВ след излизане от аварийна ситуация Дейност №6: Xxxxx след завършване съгласно Гаранцията на процесите – описание на едноименната задача и цели на дейността.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
2. Представяне на цялостния процес нa изпълнение на поръчката в частта строителство, в т.ч. и начина на извършването му; видовете дейности, необходими за изпълнение на поръчката в частта строителство
Представяне с изисквания, контрол, описание и технология на:
- провеждане на мобилизация – описание на предвидените действия и мероприятия вкл. подготовка на площадката
-геодезически измервания на обекта
- Уточняване местоположението на подземните инфраструктури
- разрушителни работи
- земни работи
- кофражи
- армировъчни работи
-бетонови работи
- изграждане на продуктов тръбопровод
- монтаж на оборудване
- електроинсталации
- изпълнение на довършителни работи
- пътни работи
- озеленяване
І.3. Принципи и методи на работа, определящи заложеното времетраене и последователност на отделните работи; съставяне на линейния график.
При определянето на срокът за изпълнение и необходимите ресурси са спазвани следните основни принципи, които са описани:
- принцип на разделение на труда
- принцип за сътрудничество на труда
- принцип на съгласуваност на труда в строителството
І.4. Последователността и взаимообвързаността на предвидените работи при изпълнение на строителството (дейности и задачи), включително чрез определяне на тяхната продължителност
В таблична форма са представени продължителност и времетраене съобразно етапите на дейностите, задачите и видовете работи, заедно със съответните взаимовръзки.
1.5. Предложение за иновативни методи и техники на работа, и/или други такива които допринасят за :
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
1.5.1.Оптимизиране на работния процес, водещо до съкратени срокове за изпълнение на дейността, без това да повлияе на занижаване на качеството.
Методите за осигуряващи съкращаване на срока на изпълнение се разделят на две групи:организационни итехнологични.
Предложени и описани са:
Безизкопни методи за полагане и подмяна на тръби; Стабилизация на земната основа чрез студено рециклиране;
Използване на мобилни инсталации за смесване и съхранение на материали и др. 1.5.2.Ограничаване шумовото замърсяване в района на обекта и маршрутите на механизацията;
- Начини за намаляване на нивата шумово замърсяване – описание на предложените начини като шумозащитни прегради и др.
1.5.3.Ограничаване на замърсяването на околната среда, въздуха и почвата (прахово замърсяване, замърсяване на прилежаща, пътна и др. инфраструктура, депониране на отпадъци) - мероприятия
- използване на възобновяеми енерийни източници;
- Минимизиране на битови отпадъци
- Подбор на материали и др.
1.5.4.Оптимизация на времето и работата на изключване на стари съоръжения и пуск и настройка на новите, по време строително - монтажните работи
-Експлоатационен режим по време на строителството
-провеждане на предвидените изпитвания, проби и въвеждане в експлоатация
ІІ. ДЕФИНИРАНЕ НА КЛЮЧОВИ МОМЕНТИ В ТЕХНИЧЕСКО И ОРГАНИЗАЦИОННО ОТНОШЕНИЕ, КОИТО ВОДЯТ ДО ПРЕИМУЩЕСТВА, ИЗРАЗЯВАЩИ СЕ В УПРАВЛЕНИЕТО НА ПРОЦЕСА ТАКА, ЧЕ ДА СЕ ИЗБЕГНЕ РИСК ОТ ЗАБАВА ПОРАДИ ЛОШИ АТМОСФЕРНИ УСЛОВИЯ, НЕОБЕЗПЕЧЕНОСТ НА ПРОЦЕС С КАДРИ И ТЕХНИКА И Т.Н.
-ключови моменти и предпоставки, дефинирани от Възложителя
-оценка и мерки за преодоляване/недопускане на дефинираните от Възложителя рискове в съответствие със спецификацията.
Ключови моменти при изпълнение на строителството по отношение на организацията на изпълнение - описание
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- Първи ключов момент - Комуникация между Възложителя и Изпълнителя
- Втори ключов момент - Подготвителни работи и осигуряване на ресурсно обезпечаване
- Трети ключов момент - Организация и изпълнение на СМР
- Четвърти ключов момент - Отчитане и предаване на строителството
ІІІ. РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА РЕСУРСИТЕ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВОТО
ІІІ.1. Разпределението на техническите средства и човешкия ресурс по дейности и задачи
-таблица за дейностите и задачите, която включва брой и вид на работниците, механизацията и екипите за изпълнение.
ІІІ.2. Разпределение на работната ръка по екипи съобразно дефинираните дейности и задачи
- в таблична форма е разгледан състава на екипите по дейности и задачи
ІІІ.3. Техническа обезпеченост на екипите със съответната механизация, оборудване и техника, заедно с техническа спецификация за всяко едно от тях
-представена е таблица на екипите и предвидената за тях механизация.
- В таблица са дадени общи бройки механизация, необходима за изпълнението на обекта, както и характеристиките на отделните машини;
ІІІ.4. Гарантиране оптимална времева ангажираност при изпълнението на строително - монтажните работи
Основните методи при планиране на строителството са:
• Метод на последователното изпълнение;
• Метод на паралелното изпълнение на част от строителните процеси при изпълнението на всеки етап;
• Метод на изпреварващото изпълнение на някой СМР;
• Метод на поточното изпълнение на строителните работи;
ІІІ.5. Предложение за допълнителни ресурси, гарантиращи постигане на заложените резултати, срочно изпълнение и без финансови санкции за Възложителя ; Предвидени резервни машини, оборудване и техника (основната тежка механизация, необходима за изпълнение на строително - монтажните работи) в случай на повреда, авария или планов ремонт.
Посочени са в таблица допълнителни ресурси – човешки и технически с посочен брой и вид. ІІІ.6. Организационна структура на човешкия ресурс /ключови и неключови експерти/, съгласно професионална им квалификация, компетентност и йерархия, която гарантира качествено и в срок изпълнено строителство
Организация на персонала
Представена е организационна схема на процеса на строителство.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Посочени са отговорностите и задълженията на изискуемите ключови експерти на екипа за изпълнение на строителството, както и йерархичните отношения между тях. Предвидени са следните допълнителни експерти, за които също са посочени задължения, отговорности и зависимости:
-Заместник ръководител на екипа
-Геодезист
-Специалист ПТО
-Специалист околна среда и отпадъци
Предложение за оптимизация на задълженията и отговорностите на експертите, чрез които се постига съкращаване на времето за изпълнение на конкретното задължение и/или дейност Освен споделен график, за улесняване на комуникацията, в процеса на изпълнение, между оперативните участници, се използвана и система за изпращане на мигновени съобщения. Задължение да актуализира споделеният график има специалистът ПТО. Обектът се отчита през въведена ERP система. Отговорен за въвеждане на данните в системата е специалистът ПТО.
ІV. МЕТОДИ И ПРИНЦИПИ НА РАБОТА, ГАРАНТИРАЩИ СВОЕВРЕМЕННОСТ, ЕФЕКТИВНОСТ И ИЗПЪЛНЕНИЕ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ДЕЙСТВАЩОТО В СТРАНАТА ЗАКОНОДАТЕЛСТВО, КАЧЕСТВО И КООРДИНАЦИЯ НА ЦЕЛИЯ ПРОЦЕС
Основните методи са:
• Метод на последователното изпълнение;
• Метод на паралелното изпълнение на част от строителните процеси при изпълнението на всеки етап;
• Метод на изпреварващото изпълнение на някой СМР;
• Метод на поточното изпълнение на строителните работи;
За определяне на възможността за паралелно изпълнение или необходимостта от последователно изпълнение на строително монтажните работи отговарят Ръководителя екип/строителство/, Ръководителя екип/проектиране/, Ръководителя на строителният обект и Специалистът „Контрол по качеството“.
V. ГАРАНТИРАНЕ СПАЗВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИТЕ СРОКОВЕТЕ ЗА СТРОИТЕЛСТВО
V.1. Механизмите и действията, които ще бъдат изпълнени, за да се постигне тази гаранция Осигуряване на допълнителен материален ресусрс(работна ръка, машини, материали)
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Планиране на работата Xxxxxxxxxx на работата
V.2. Допълнителни механизми за оптимизиране на посочените срокове Прилагане на иновативни технологии за строителство
Дейности по отношение на комуникацията и разпределението на задачите
V.3. Обосновка как с предложените ресурси за изпълнението на всяка една от предложените дейности, се гарантира постигане на качествен и в срок краен продукт
Представена е обосновка на участника на база направен анализ, принципи на разделение на труда и начини за изчисляване на сроковете в строителството, залегнали и в предложения график.
МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО И ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА В ЧАСТТА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СТРОИТЕЛСТВОТО
1. Мерки за управление и контрол на качеството при изпълнението на договора в частта изпълнение на строителство
-Подход за доставка на материалите, които включва контрол на качеството при приемане, грижа за доставените материали и др.
2. Мерки за осигуряване на вътрешен контрол и организация на качеството на изпълнение Представени са мерки по отношение на вътрешния контрол по отношение на: качеството при влагане на материалите, при изпълнение на СМР – предварителен и контрол по време на изпълнение и др.
3.ПЛАН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
- обхват, цел, отговорности на екипа
СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО
- изисквания, документи, План за осигуряване и контрол на качеството, отговорности на ръководството и др.
УПРАВЛЕНИЕ НА РЕСУРСИТЕ – по отношение на доставки, човешки ресурс, работна среда и др.
4.ДОПЪЛНИТЕЛНИ МЕРКИ ЗА КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО.
4.1. Контрол и мониторинг на изпълняваните дейности
Дейности за контрол на изпълнението на предложените мерки са:
⮚ Проверка на изпълнението и спазване на сроковете за изпълнение на проекта и договора.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
⮚ Проверка на процедурите за изпълнение на проекта и договора за изпълнение за обществената поръчка;
⮚ Приспособяване към нови потенциални рискове в условията на променящи се икономически, законови, оперативни условия;
⮚ Осигуряване навременни и прецизни записи на извършените дейности и осигуряване подготовката на необходимата информация и документация.
Мероприятия за осигуряване на безопасността на обекта – представен списък на мероприятията.
Мерки за управление и опазване на околната среда при изпълнението на договора в частта изпълнение на строителство
- описани са основни принципи за опазване на околната среда
-Мерки за опазване на околната среда в етапа на подготвителните дейности като: обособено място за почистване на транспортните средства преди напускането им на зоната на строителната площадка; определяне на места за поставяне на контейнери за строителните отпадъци и маршрути за транспортирането им и др.
- Мерки за опазване на околната среда в етапа на изпълнение на строително – монтажните работи – в две посоки: гарантиране на безопасна и здравословна екологична среда за всички, които посещават или работят на строителната площадка и минимизиране на евентуалното отрицателно въздействие върху околната среда от дейностите, извършвани на обекта. Представено е подробно описание на възможните замърсители и действия за опазване на околната среда по елементи – въздух, води, шум и др., като са посочени и връзки между замърсителите и елементите на околната среда.
Мероприятия за опазване на околната среда
Предложеният план за предохранителни и корективни мерки е подготвен на базата на посочените по-долу основни действия за подобряване на екологичната среда в следните аспекти:
Грижи за събиране и съхранение на хумусния слой
Мерки за опазване на околната среда от замърсяване на почвата Мерки за опазване на околната среда от излив на течни отпадъци Мерки за опазване на околната среда от санитарно-битови отпадъци Мерки за опазване на околната среда от строителни отпадъци
Мерки за опазване на околната среда отвъздействието на оборудването
Допълнителни действия за опазване на околната среда – във връзка с:
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- Екологосъобразен избор на строителни материали
- Предотвратяване на замърсяване или увреждане на околната среда от бедствия, пожари или аварии
- Използване на възобновяеми източници на енергия за нуждите на строителната площадка.
Комуникация и коориднация
Представено е виждането на участника във връзка с комуникацията и координациятя между екипа на изпълнителя и другите посочени заинтересовани страни по поръчката при изпълнение на строителството включително и като схема.
Лицето определено за контакт по всички въпроси, касаещи изпълнението на поръчката ще бъде Ръководител екип/строителство/.
Приложение В
УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКОВЕТЕ ЗА УСПЕШНО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
Съгласно техническата спецификация участникът е посочил идентифицираните предпоставки за успешно изпълнение на поръчката.
Рискове за успешното изпълнение на договора
Предвиден и разгледан е систематичен подход за управление на риска. Разгледано е управлението на риска като процес както и начина за оценяването на рисковете и реакциите към тях.
- Разгледани и оценени са следните рискове:
- Забавяне в провеждането на процедурите за избор на Консултант за упражняване на независим надзор на строително монтажните работи;
- Промяна на законодателната рамка в строителния сектор по време на изпълнение на проекта
- Закъснение поради бездействие на Изпълнителя
- Липса на сътрудничество между местни органи и общината
- Забавяне поради необичайно неблагоприятни климатични условия
- Забавяне поради откриване на археологически останки, заедно с мерки за предотвратяване и преодоляване.
Участникът на база натрупан опит разпознава и допълнителни възможни рискове, които също е разгледал- като: Закъснение поради неподадени изходни данни; Фалит на основен доставчик и др.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
3. „СТРОИТЕЛНО ПРЕДПРИЕМАЧЕСКИ ХОЛДИНГ“ ЕООД
Участникът е представил техническо предложение, съдържащо:
В приложение №3.2. към техническото предложение участникът е заявил стойност по показателя „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година", „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година", както следва: 1193949,82 kWh/година.
Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор Декларация за срока на валидност на офертата
Предложение за изпълнение на поръчката:
Кратко описание
Комисията установи, че Техническото предложение на участника в съответствие с разпоредбата на чл.39 ал.3 т.1 от ППЗОП, съдържа изисканите документи, като същите са представени в изискуемата форма.
Кратко описание на предложението на участник
Гаранционните срокове, за изпълнени строителни и монтажни работи, на обекта в съответствие с техническата спецификация, са както следва:
• за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях - 10 години;
• за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии - 8 години;
• за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда - 5 години, а в агресивна среда - 3 години;
• за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.), както и за вътрешни инсталации на сгради, с изключение на работите по т. 1, 2 и 3 - 5 години;
• за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика - 5 години;
• за пречиствателни съоръжения и депа за твърди битови отпадъци - 5 години;
• за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура - 8 години;
• за хидроенергийни, хидромелиоративни, водоснабдителни съоръжения и системи - 8
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
години
61 календарни дни – проектиране
362 календарни дни – строителство и авторски надзор 425 календарни дни общ срок за изпълнение на поръчката
ОРГАНИЗАЦИЯ И ИЗПЪЛНЕНИЕ на проектантската задача
Кратко описание на предмета на поръчката и обхвата на дейността на Изпълнителя
- Местоположение на обекта
- Обхват на дейността на изпълнителя
3.Организация и изпълнение на работното проектиране
-Преди започване на ефективното проектиране - Изпълнителят извършва предпроектни проучвания, включващи инженерно-геоложки и хидрогеоложки проучвания в зоните на ново строителство, както и проверка на данните за застрояване /чрез собствени заснемания/, като получената информация е основа за изготвянето на работните проекти за ПСОВ.
- минимално съдържание на работния проект, посочено от участника
- изисквания къв работния проект – изброени.
Обем и съдържание на Работния проект /по части/
- Част „Технологична“
- Част „Машинно-конструктивна“
- Част „Архитектурна“
- Част „Строително-Конструктивна“
- Част „Електро-Силнотокова“
- Част „КиП и А“
- Част „ВиК-за площадкови комуникации“
- Част „ВиК-за отвеждащ колектор“
- Част „ВиК-сгради“
- Част „ОВК“
- Част „Енергийна ефективност“
- Част „Геодезия“ -трасировъчен план и вертикална планировка
- Част „Паркоустройство и благоустройство“
- Част „Пътна“
- Част „ПУСО“
- Част „Пожарна безопасност“
- Част „План за безопасност и здраве“
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- Част „Количествено-сметна документация“ Организационна структура за извършването на Работния проект
Състав на проектантския екип – по проектни части от експерти и помощник-проектанти. Задължения и отговорности на експертите - проектанти
Посочени са задълженията на членовете на екипа, както следва за:
Ръководител на проектанския екип Главен проектант
Ключови експерти /за екипите , състоящи се от повече от 1 проектант - в случая: за част Технологична и част Конструктивна
Неключови експерти - всички редови проектанти
Помощник - проектант : по 1 към части Архитектурна и Конструктивна. Организационна схема в етапа на изготвяне на работния проект Представени са следните последователни етапи с тяхното времетраене:
-Дата на получаване на възлагателно писмо за стартиране на дейностите по проектиране
- Получаване на идейния проект от Възложителя
- Изпълнение на предпроектни проучвания
- Изготвяне на РП по част технологична
- Изготвяне на лист с технологично оборудване по част Технологична
- Изработване и подаване на технологични подложки към проектантите на останалите части от раб.проект
- Съгласуване на оборудването с Консултанта
- Заявка към производителите на технологично оборудване
- Получаване на информация от производителите на технологично оборудване
- Изготвяне и подаване на подложки част архитектурна
- Изработване на работен проект по всички части /без част Технологична
- Работна среща
- Организационно мероприятие от подготвителните работи: Актуализиране на Xxxxxxx след подписване на Договора
- Подаване на проектната разработка /в работен вид/ в случай на възможност и желание от страна на Консултанта за предварителен преглед
- Изработване на част Количествено-сметна документация
- Предаване на изготвения инвестиционен проект във фаза работен проект
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Мероприятия, които са предвидени за да се гарантира качественото и срочно изпълнение на работното проектиране
Провеждането на предпроектни проучвания и заснемането на съществуващото строителство; Изготвянето на листа с технологично оборудване и съгласуването му с Консултанта Работната среща между ключовите експерти, проектантите и главния проектант Предварителният преглед на непълната документация на работния проект
Следва Таблица - обобщение на организацията и изпълнението на дейността - с технологична последователност са показани поредния №, наименованието, продължителността на изпълнение в Календарни дни, началото и края /като е приета условна дата за начална за Графика/ на съответната позиция, технологичните й връзки към други елементи и ресурсите.
ЛИНЕЕН КАЛЕНДАРЕН ПЛАН /ГРАФИК/
Описанието на ресурсите - работна ръка за всяка позиция - е посочено в предходната таблица, а диаграмите са приложени към общия график в Приложение №3.0.2.
На отбелязания критичен път попадат следните дейности:
- Получаване на идейния проект от Възложителя;
- Изпълнение на предпроектни проучвания
- Изготвяне на РП по част Технологична Работна програма за изпълнение на строителството
В съответствие с проекта за Договор за възлагане на обществената поръчка е предствен обхвата на дейността на Изпълнителя.
Обемът на предвидените за изпълнение /съгласно тръжната документация/ СМР е описан.
Организационна схема за изпълнение на дейността – описание в технологича последователност
-Подготвителни работи – вклюват административни и организационни дейности и мероприятия като: Актуализиране на Графика; Предложение за одобрение от Строителния надзор на необходимите материали; Временно строителство и мобилизация на Изпълнителя и др.
Общи аспекти на строителната дейност:
Отделните аспекти от изпълнението на строителството са представени чрез организационни схеми, които се реализират по време на изпълнение на отделните етапи на строителния процес.
Организационна схема в етапа на доставка на материали и технологично
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
оборудване
За да се гарантира срочното и качествено изпълнение на строителния процес се предвижда организационна схема в етапа на договаряне и изпълнение на доставките на строителни материали:
Непосредствено след одобряването на работния проект, и след предварително одобряване на материалите от Строителния надзор се сключват договори за доставка с избраните доставчици. Съобразено с линейния график за изпълнение на СМР на обекта се изготвят графици със съответните доставчици на материали до обекта /временния приобектов склад/.
В приобектовия склад се поддържа складова наличност от материали, необходими за влагане съгласно графика за изпълнение.
Запасът от строителни материали в него ще бъде достатъчен да осигури наличности за 3-5 дни изпълнение.
Един ден преди влагането на съответния материал в даден участък, същият ще бъде превозен до местовлагането му.
При материалите, за които това е възможно са одобрявани по няколко доставчика, което гарантира заменяемост при забава или друг проблем с някоя доставка, а с това и избягване на ненужни престои поради липса на ватериали и съответно - спазване на срокоте на строителство.
Организационната схема за доставка на технологично оборудване е следната:
Към тръжната документация има избрано технологично оборудване, за което
при предварителното съгласуване на оборудването с Консултанта могат да се сключеат предварителни договори за доставка. Това позволява при работното проектиране да се използват конкретните геометрични , технически характеристики и други характеристики на отделните елементи на технологичното оборудване. По този начин се гарантира качеството на работния проект с оглед правилното конструиране на строителните елементи и осигуряване на правилния монтаж на технологичното оборудване. Това от своя страна допринася за успешното провеждане на пробите на оборудването и за качественото изпълнение на тството като цяло .
- Посочени са предимства на горните организационните схеми Организационна схема в етапа на изпълнение
- Предпоставки за успешното изпълнение на договора.
- Описание на организацията на изпълнение съгласно предвиденото в тръжната документация.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Дейности в етапа на изпълнение на строителството
Основните технологични етапи в процеса на изпълнение на СМР са следните:
- Доставка на строителни материали;
- Изпълнение на СМР;
- Превантивен и текущ контрол върху качеството на целия процес на строителство - изразява се в контрол на всички етапи /доставка на материали, изпълнение на СМР, провеждане на изпитания/
- Мероприятия по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд
- Мероприятия за намаляване на затрудненията за населението по време на строителството
- Мероприятия за контрол на риска при изпълнението на поръчката
- Текущи изпитания по време на строителството
- Документиране и отчитане на изпълнените строително-монтажни работи
След получаване на Разрешение за строителство и предаване на строителната площадка с Протокол обр. 2 и 2а започват и етапите при изпълнение на строителството:
• Разрушителни дейности .
• Земни работи
• Изграждане на сгради и съоръжения, в т.ч. ремонт и реконструкция
• Монтаж оборудване;
• Технологични тръбопроводи
• Тръбна кабилна мрежа; кабелни линии идр.
• Обучение на персонала на експлоатиращото предприятие +Извършване на съответните проби и изпитвания;
• Предаване на завършените СМР;
• Почистване на площадката и демобилизация Организация и управление на строителния процес – описание
Наличието на мобилния бетонов възел на обекта, съчетано със своевременно обезпечаване с всички необходими материали за работа през периода на забрана на строителство /от 15 май зо 1 октомври/позволява да се извършва дейност в изолирана среда - площадката на ПСОВ. Строителството се изпълнява с 5 екипа, снабдени със необходимата им механизация и работна ръка.
Организация и управление на строителния процес
Управление на строителния процес за изпълнението на Договора за възлагане на поръчката започва с издаване на заповед на Управителя на фирмата, с която се определят функциите и
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
отговорностите на ръководителя на екипа за изпълнение на обществената поръчка и съответното инженерно-техническо ръководство на обекта.
В схематичен вид е показан процесът на изпълнение на строителството. Изброен е съставът на изпълнителския екип, който е ангажиран с изпълнението на строителството и екип от служители, които подпомагат подготовката на строителната площадка извън обекта.
Разпределение на задачите в екипа за:
- ръководител на екипа
- ръководител на строителния обект
- помощник ръководител на строителния обект
- технически ръководители – 3бр.
- специалист - „контрол на качеството"
- геодезист
- специалист по здравословни и безопасни условия на труд - 1 бр.
- началник на механизация и автотранспорт /механик/
- началник склад
- пто
- технически сътрудник
- специалист логистика
- юристконсулт
- финансист
Предвиждания за технически и човешки ресурси и разпределение на механизацията и персонала по подобекти и СМР
Представен списък с предвидената механизация и човешки ресурс в табличен вид и съгласно графика. Предоставено е описание на предвидения бетонов възел и списък на наличната техника.
Обяснителна записка по част Електро:
-Обща част – изисквания и нормативна уредба
-електрообзавеждане на ПСОВ
- външно ел.захранване на обекта
-трафопост
-дизел генератор
- центрове за управление на двигателите
- електрическа инсталация
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- електродвигатели ниско напрежение
- кондензатори
- кабели и др.
Обяснителна записка по част КИП и А и СКАДА 1.Общи положения
Проектната философия предвижда системата за управление и контрол (SCADA) да осигурява автоматична и безопасна работа на всички съоръжения и процеси в пречиствателната станция. Това изисква функциите по контрол и управление да се реализират от йерархична система с три различни нива на управление.
2.SCADA структура
В SCADA системата функционално са обособени 3 йерархични нива, осигуряващи всички операции, управление и измервания на технологичните параметри.
3.Контролно – измервателни прибори – видове и описание на изискванията към тях Обучение на персонала
Обучението включва лекционно и практическо обучение по групи за период от време преди издаването на Акт-15.Представена е програма за обучение и съдържание на лекционния курс и практическото обучение.
Пуск и изпитвания
Представени изпитвания от производител и по време на строителството.Изпитванията по време на завършване на обекта са представени поетапно.
Изготвяне на екзекутивната документация и кадастрално заснемане
Изпълнителят предава на Консултанта 4 /четири/ комплекта Екзекутивна документация на хартиен носител и 2 /два/ бр. на ел. носител, заверена от проектантите и останалите страни, изброени в ЗУТ, преди (или като част от) искането си за издаване на констативен протокол образец №15;Изпълнителят извършва геодезични заснемания на съоръженията на подземната и надземна инфраструктура, за целите на кадастъра, съгласно чл. 116 на ЗУТ.
72 часови проби и Констативен акт Образец 15
Изпълнителят провежда 72 часови проби и съставя Протокол за проведена 72 часова проба при експлоатационни условия (Приложение 17).След завършване на Строежа и провеждане на успешни изпитвания ще се състави Констативен акт Образец 15.
Въвеждане в експлоатация
Целта на изпитанията за проверка на работата е да се потвърди, че работите напълно покриват изискванията за пусковите товари и проектните цели и покриват гаранциите на процеса.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Линеен календарен график
Самият график е разработен при 5-дневна работна седмица и с продължителност на работния ден 8 часа. Към него е приложен Опис на елементите, попадащи на критичния път на графика. Прилагани мерки за опазване на елементите на околната среда
1.Общи положения – внедрена система ИСУ.
2.Аспекти, имащи отношение за опазване на околната среда, определени от Възложителя
-депониране на твръди отпадъци
- управление на течни отпадъци
- намаляване на вредното влияние на оборудването
- депониране на санитрарно-битови отпадъци 3.Допълнителни негативни последствия и аспекти
- грижи за събиране и временно съхранение на хумусния слой, с цел повторното му използване
- недопускане за изнасяне на замърсени почви и строителни отпадъци по регионалната пътна мрежа
- атмосферен въздух и др.
4.Замърсяващи потоци – управление на на потоци от строителни работи, от източника на материалите и др.
5.Описание на мероприятията, които се предвиждат, за да бъдат спазени екологичните изисквания по време на изграждане на обекта
- предвидено изработване на план за управление опазването на околната среда с предохранителни и коректурни мерки.
6.Взаимоотношения с контролните органи, оторизирани за мониторинг на дейностите.
- сътрудничество с местните власти, XXXXX, XXX и др.
- представен организационен план за опазване на околната среда, в табличен вид присъстват специфични мерки, период на изпълнение и ползи.
Система за управление на качеството
- Общи положения
За осигуряване на изискванията по отношение на контрола по качеството при изпълнение на обекта се осъществява вътрешен контрол от чрез обособени звена от специалисти на Изпълнителя.
- Ред за осигуряване на качеството на проектирането, доставката на оборудването, на материалите, на извършваните СМР
Единични и комплексни изпитвания при приемане на извършените СМР
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
- За проведените изпитвания се съставят протоколи, копия от които се предават на Възложител и Строителен надзор при внасяне на искане за междинно плащане
- Изпитвания за проверка на работата – за удостоверяване на покриване на проектните цели и покриват гаранциите на процеса.
Предоставени са Приложения за консумация на ел.енергия;гаранция на процеса;процедура на изпитване за въвеждане в експлоатация на ПСОВ.
4. ОБЕДИНЕНИЕ „КЮПРИЯ“
Участникът е представил техническо предложение, съдържащо:
В приложение №3.2. към техническото предложение участникът е заявил стойност по показателя „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година", „Консумация на ел. енергия в KWH./година за технологични нужди на оборудването в киловатчаса/година", както следва: 987345,60 kWh/година.
Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор Декларация за срока на валидност на офертата
Предложение за изпълнение на поръчката:
Кратко описание
Комисията установи, че Техническото предложение на участника не е в съответствие с разпоредбата на чл.39 ал.3 т.1 б.“ж“ от ППЗОП, и не съдържа изисканите документи, а именно: „Декларация свободен текст с конкретно предложени гаранционни срокове, за изпълнени строителни и монтажни работи, на обекта в съответствие с техническата спецификация“
Кратко описание на предложението на участник
Организация и изпълнение на проектантската задача
1.ДЕЙНОСТИ И ЗАДАЧИ ОТ ТЕХНИЧЕСКАТА СПЕЦИФИКАЦИЯ
- обект на проектантската задача
- изисквания на Възложителя, поставени в документацията за участие
2.ОСНОВНИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ РАБОТНИЯ ПРОЕКТ ОТ ТЕХНИЧЕСКАТА СПЕЦИФИКАЦИЯ - АСПЕКТИ
2.1. Обем и съдържание на работния проект
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Всички документи - графични и текстови, по всички части на инвестиционния проект се подписват и подпечатват от проектанта на съответната част и се съгласуват с подпис от проектантите на останалите части и от Възложителя. Инвестиционният проект се изработва на база представения от Възложителя идеен проект за обекта. Обяснителните записки към отделните части на инвестиционния проект, освен изискванията на Наредба №4 от 2001г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, съдържат и раздели по организация и изпълнение на строителството като основа при разработката в части План за безопасност и здраве (ПБЗ) и Пожарна безопасност (ПБ).
Съдържанието на работните чертежи включва диаграма за управление на процеса (P&ID), генплан на площадката, планове и разрези на технологичните съоръжения и сгради, хидравличен профил, строителни коти , еднолинейни ел. схеми и др. Всяка част на инвестиционния проект съдържа и количествена сметка за необходимите за реализацията й строително - монтажни работи, както и самостоятелна спецификация на необходимите материали и оборудване.
Работният проект включва също така следните елементи:
- Списък с оборудването на станцията с подробни спецификации от производителя;
- Философия на управлението (SCADA);
Програма за изпълнение на работите при действаща ПСОВ за съгласуване с експлоатацията на станцията, РИОСВ, Общината и издаване на временно разрешение за заустване при необходимост
3.ИЗГОТВЯНЕ НА ПРОЕКТНИ ЧАСТИ В РАБОТНА ФАЗА
- списък относими нормативни актове
3.1.Геодезическо заснемане – при необходимост се извършват допълнителни измервания и проучвания. Подготвителните дейности при извършването на геодезически измервания включват събиране и анализ на данни за съществуващата ситуация във връзка със съществуващата ПСОВ от различни източници – геокартфонд, служби по кадастър и др.Предвидено е извършването на геодезическите замервания с тотална станция.
3.2.Хидроложки доклад
В същинското изпълнение на тази поддейност се правят инженерно хидроложките изчисления. При липса на директни наблюдения върху оттока на разглежданите повърхностни водни обекти като основни методи за работа се ползват:метода на математическата статистика;районни графични зависимости и др.
3.3 геоложки и хидрогеоложки доклад
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Основните задачи в областта на инженерногеоложките, геотехническите и хидрогеоложките проучвания и изследвания са Изготвяне на доклади за инженерногеоложките, геотехническите и хидрогеоложките условия на геоложката (земната) основа територията на ПСОВ.
Преди изготвянето на доклад ще се извърши геоложко обследване на обекта „на място".
То ще се извърши по график, изготвен от Xxxxxx експерт Геолог и одобрен от Ръководителя на екипа. Обследването ще се извършва съвместно със Ключовия експаерт по пречистване на водите.
- Съдържание на докладите.
3.4.Част технологична – съдържа подробно и задълбочено допълнено описанието и оразмеряването на избраната в Идейния проект технология на пречистване.
3.4.1 Съдържание на проекта по част „ Технологична“ - приложени чертежи, схеми, детайли, обяснителна записка и изчисления за да се изяснят и обосноват в максимална степен избраните технически характеристики на отделните елементи в ПСОВ.
3.5.Част „машинно-конструктивна"- изготвя се въз основа на заданието от проекта по част
„Технологична". Работите по нея започват след завършването на строително-конструктивната част на съоръженията.
3.5.1 Съдържание на проекта по част „Машинно-конструктивна"- графична част, обяснителна записка и др.
3.6.Част Архитектурна – на основа на част „Технологична“
- общи изисквания
- обхват на работата
- Архитектурна концепция и довършителни работи
- Конструиране на сградите
- съдържание на проекта по частта 3.7.Част „строително-конструктивна"
- съдържание на проектната част – графична част, обяснителна записка 3.8.Част „електро-силнотокова"
Съгласно изготвения График, изготвянето на част „Електро- силнотокова" е разделено на два последователни етапа - първо за съоръженията и след това за сградите.
-Съществуващо положение
- обхват на работата
- Електроснабдяване и разпределяне
- Разпределителна система средно напрежение (MV) 20kV
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
-Резервен дизелгенератор,
- Електроразпределителна система
- Мотор контрол центрове за включване, защита и управление на двигатели (МСС)
- Заземителна система
- Мълниезащита
- Сградни инсталации
-Съдържание на части ВиК - сгради, ВиК- площадкови комуникации и ВиК за отвеждащ колектор
-Измервателни прибори
-Съдържание на част Електро
3.9 Част „кип и а"
Част „КИПиА" се изготвя непосредствено след завършването на част „Електро-силнотокова".
3.9.1 Философия на управлението
В рамките на проектантската задача Изпълнителят гарантира, че проектът взима предвид всички аспекти като предаване на информацията, непредвидени ситуации и поддържащи системи. Това важи за всички машини и съоръжения от списъка, включително захранващи системи, системи за управление и измерване.
3.9.2 Система за управление, контрол и събиране на данни (SCADA)
Изпълнителят проектира система за управление, контрол и събиране на данни, която ще се свърже с измервателните прибори.
3.9.3 Изисквания към система за управление, контрол и събиране на данни (SCADA)
3.9.4 Софтуер за поддръжка на системата за управление
3.9.5 Съдържание на част „КИПиА“
3.10 Част „ВиК" за сгради, площадкови комуникации и за отвеждащ колектор
3.11 Част „ОВК"
3.12 Част „Енергийна ефективност"
3.13 Част „Геодезия" - трасировъчен план и вертикална планировка
3.14 Част „Паркоустройство и благоустройство"
3.15 Част „Пътна"
3.16 Част „ПУСО"
3.17 Част „Пожарна безопасност"
3.18 Част „План за безопасност и здраве"
3.19 Част „Количествено-сметна документация"
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
4 ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА НА ЧОВЕШКИЯ РЕСУРС
Представена е органиграма на организационната структура човешкия ресурс.
Разгледани са действията на Ръководителя на проектанския екип. На негово пряко подчинение е Главния проектант. Предвидено е назначаването на експерт по качеството. Предвижда се и назначаването на технически сътрудник, който да подпомага организационните, административните и други дейности свързани с работата по изготвянето на Работния проект. Пряко подчинени на Главния проектант са всички Ключови експерти: инженер „Пречистване на водите", инженер „ССС", Геолог, инженер „Електро и КИПиА", Геодезист, проектант по част „План за безопасност и здраве", проектант по част „Пожарна безопасност" и проектант
„План за управление на строителните отпадъци". Те ще имат ръководна и контролна функция при изготвянето на отделните части от Работния проект.
Предвидените Неключови експерти са двама инженери „Пречистване на водите", двама геодезисти, Архитект, Машинен инженер, проектант по част „ОВК", Пътен инженер, Xxxxxxxx, проектант по част „ВиК" и Ландшафтен архитект.Изпълнителят предвижда и включване на IT специалист.
5 ГРАФИК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРОЕКТИРАНЕТО
5.1 Последователност, взаимна обвързаност и срокове за изпълнение (график)
За последователността, взаимната обвързаност и сроковете за изпълнение на дейностите, съставящи проектантската задача е приложен График. Успоредно със започването на дейностите по събиране на изходни данни започва и изготвянето на първоначален вариант на част „Технологична“. Описано е виждането на участника за последователността и връзките между отделните части на проектантската задача, както и отговорните за тях експерти.
5.2 Диаграма на работната ръка
В съответствие с изискванията в Техническата спецификация, Изпълнителят е изготвил Диаграма на работната ръка.
6 Механизми, действия и ресурси за постигане на срочно и качествено изпълнение на проектантската задача
6.1 Механизми за гарантиране на сроковете
Изпълнителят предвижда прилагането на следните механизми, основни процедури и схеми на взаимодействие с Възложителя и заинтересованите страни:
6.1.1 Механизъм за сътрудничество между Изпълнител, Възложител и заинтересовани страни
Конкретните дейности по прилагане на този механизъм включват периодично обсъждане и
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
съгласуване на съдържанието на проектите и междинните резултати от Ръководителя на екипа с Възложителя и/или заинтересованите страни.
6.1.2 Механизъм за организация на процеса
Конкретните дейности по прилагане на този механизъм включват: детайлно запознаване на всички специалисти, които участват в изготвянето на проекта, с дейностите, които следва да се извършат, изготвянето на съпътстващата документация и сроковете за това; организиране на регулярни срещи между Ръководителя на екипа и експертите, разговори, обсъждания; възлагане на допълнителни задачи и отговорности; съгласуване на действията между Ръководителя на екипа и експертите.
6.1.3 Механизми за вътрешен контрол
Конкретни дейности по постигане на определените срокове са:
- Периодична проверка на изготвени отделни етапи от изискваните проекти по съответните части;Периодичен контрол дали изпълнението на задачата е съгласно предварително изготвения план-график;И др.
6.2 Допълнителни механизми за оптимизиране на посочените срокове
-Експерт по качеството
Неговата функция е не само установяването дали план-графиците се изпълняват съгласно заложените параметри, но и активното му участие при наличие на отклонения от тях.
- Повторна верификация и допълнителни разработки
- Планиране и гъвкавост – оценка, същност и мерки, свързани с потенциалните рискове:Забава при стартиране на работите;Изоставане при текущото изпълнение на дейностите;Закъснение за окончателното приключване и предаване на проекта;Липса/недостатъчно съдействие и/или информация от страна на други участници в процеса;Липса/недостатъчна координация и сътрудничество между заинтересованите страни в рамките на проекта;Промени в законодателството на България или на ЕС;Неизпълнение на договорни задължения, в това число забава на плащанията по договора от страна на Възложителя;Трудности при изпълнението на проекта, продиктувани от протести, жалби и/или други форми на негативна реакция от страна на местното население.
6.3 Ресурси - базови и допълнителни
6.3.1 Човешки ресурси – ключови и неключови Помощен персонал;Поддържащ IT екип и др. 6.3.2.Технически и материални ресурси.
7 Очаквани резултати - в съответствие със спецификацията.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Работна програма за изпълнение на строителството
1 Концепция за изпълнение
-Относими нормативни разпоредби
2 Обхват и дейности, съобразно виждането на участника за отделните етапи на изпълнение на предмета на поръчката – в съотвествие с изискванията на спецификацията
Основните етапи за изпълнение на поръчката са:
1. Подписване на договор.
2. Подписване на Протокол 2 и 2а.
3. Изготвяне на ревизирана работна програма, в случай на необходимост, след консултации
4. Строително-монтажни работи
- Мобилизация; о Доставка на материали; о Строителство; о Лабораторни проби;
5. Съпътстващи строително-монтажните работи дейности:
- Изготвяне на документи по време на строителството о Провеждане на срещи за отразяване на напредъка на работите; о Съгласуване на проекти за ВОБД, поставяне и премахване на знаци, монтаж и демонтаж на огради и всички други мерки, съгласно изискванията на ЗБУТ; - Мерки за комуникация и публичност; о Мерки по опазване на околната среда; о Изготвяне на екзекутивна документация;
6. Подписване на Протокол Образец 17 за провеждане на 72-часова проба в експлоатационни условия и Констативен акт Образец 15
7. Предаване на възложителя в срок до 30 дни след подписване на Констативен акт Образец 15 - технически паспорт, техническо описание и инструкции за експлоатация на вложените материали и оборудване.
2.1 Доставка и монтаж на машинно оборудване
Участникът ще следи за годността и произхода на технологичното оборудване. Технологично оборудване, което изпълнява подобни функции е от един и същи вид и изработка и е предвидено като напълно взаимнозаменяемо. Приемането му на територията на обекта става с отделен приемно-предавателен протокол за всяка част от него.
2.2 Пуск и изпитания
Изпълнителят прави всички необходими тестове, за да потвърди съответствието между извършените работи и спецификациите за удовлетворяване на критериите и гаранциите.Разгледани са изпитвания от производител, по време на строителството и по време
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
на завършване на обекта/единични, комплексни и др./, 72 часови проби, изпитвания след завършване.
2.3 Авторски надзор
Осъществява се авторски надзор по ЗУТ, технически решения, доработки на проекта, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация.
2.4 Обучение на персонала
- философия на набиране на персонала, програма за обучение
3 Организация и подход за срочно и качествено изпълнение на поръчката
3.1 Организационна структура и йерархия на отговорностите и задълженията
За успешното реализиране на проекта e предвиден управленският и технически екип да се състои от следните специалисти:Ръководител на екипа;Ръководител на строителния обект;Инженер „Пречистване на водите";Инженер"Електро и КИПиА";Специалист контрол на качеството (СМР);Специалист здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ);Ръководител ПТО;
Предвиден е иръководен персонал от средно управленско ниво и административен персонал както следва:
• Специалист ПТО;
• Специалист логистика;
• Отговорник склад;
На разположение в централния офис:
• Финансов отдел;
• Счетоводен отдел;
• Отдел логистика;
• Експерти ЗБУТ;
• Експерти качество;
• Специалисти комуникации;
• IT специалисти;
• Юрисконсулт;
• Ремонтна работилница;
• Снабдители.
Реализацията на проекта се ръководи от Ръководител проект (екип). Екипите, ангажирани в изпълнението, се ръководят от технически ръководители.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Ръководителят на проекта (екипа) е подчинен на Изпълнителния директор на фирмата и за него са посочени задачи.Ръководителят на строителния обект е пряко подчинен на Ръководител проект (екип) със съответни задължения.Ръководител ПТО е подчинен пряко на Ръководител проект (екип) и има за конкретни задачи.Задачи са посочени и за:Инженер
„Пречистване на водите";Инженер"Електро и КИПиА";Специалист контрол на качеството (СМР);Специалист здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ)
3.2 Ключови моменти в техническо и организационно отношение
Отговорен за цялостното изпълнение на СМР и правилната технологична последователност на работите за всеки вид СМР е ръководителят на строителния обект. През целия етап на изпълнение на СМР са изготвяни и окомплектовани документи. За тази дейност са предвидени- Ръководител ПТО и специалисти ПТО. През целия период на изпълнение на договора се спазват изискванията за изпълнение на мерките за информация и публичност. Отговорен за това е Ръководител проект (екип). Винаги, когато това е необходимо той е подпомаган от специалист комуникации. За изпълнение на СМР е предвидена организация на база на територията на община Приморско за складиране на необходимите материали. В базата има отговорен служител, който отразява в електронната система получените материали от всеки екип и ще следи за наличностите.
3.3 Обезпеченост на процеса н7а изпълнение
с: човешки ресурси; описана процедура за управление на доставките на материали, техническа обезпеченост- екипи,приложен списък на механизацията и технически характеристики
4 Действия при повреда, авария и планови ремонти Изготвят се следните планове в тази връзка:
4.1 План за действия за реакция при инциденти със строителни машини – съдържание,опасности и мерки
4.2 План за действия при отказ и ремонт на унищожено или повредено оборудване или на оборудване с ограничен или отнет достъп.
Предвижда се ротационен принцип на работа - с достатъчен брой работници, които да се сменят, така че са осигурени необходимите почивки за всеки един работник и на обекта да работят всеки ден предвидения брой работници и механизация.
5 Оптимизиране на работния процес
-описание на спецификата и местоположение на обекта
-необходимост от подготвителни дейности- Организация в етап на подготовка на строителната площадка
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
-ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР ПРИ СПЕЦИФИЧНИТЕ АТМОСФЕРНИ УСЛОВИЯ НА ОБЕКТА
-ИЗПЪЛНЕНИЕ НА СМР ПРИ СПЕЦИФИЧНОТО ИЗИСКВАНЕ ЗА РАБОТЕЩА ПСОВ
Докладите съдържат приложения, подкрепящи изложената информация. Те се представят в срок, съгласно изискванията на договора. Към всеки се прилага организационна схема за периода и таблици и графики за напредъка на работите.
-Мерки за намаляване затудненията от шум
-Ограничаване на замърсяването на околната среда, въздуха и почвата МЕРКИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА
Отговорен за организация и изпълнение на набелязаните мерки е Ръководителят на проекта. Мерките са следните:
• Дейностите, свързани с рязането на дървета се извършат извън периода на гнездене на птиците: 25 март -15 юни.
• Осигуряване на поливане на всички строителни площадки, пътищата и надлежно почистване на площадките за добавъчен материал. и др.
ОПТИМИЗАЦИЯ НА ВРЕМЕТО И РАБОТАТА НА ИЗКЛЮЧВАНЕ НА СТАРИ СЪОРЪЖЕНИЯ И ПУСК И НАСТРОЙКА НА НОВИТЕ, ПО ВРЕМЕ СТРОИТЕЛНО -
МОНТАЖНИТЕ РАБОТИ -Експлоатационен режим по време на строителството – по отношение на механично и биологично стъпало, утаители и др.
5.7 Технологична последователност, взаимна обвързаност и продължителност на СМР
-Методология и организаиия на етап изпълнение-отлагане на трасета и съоръжения, проверка на теренни коти в характерни точки; евентуални проблеми и мероприятия за тяхното отстраняване;Възстановителни мероприятия;Разрушителни работи;фундиране в скална основа;Фундиране в земна основа;Изкопи;Обратно засипване и уплътняване;Изпълнение на сгради;Съоръжения
5.8 Управление на процеса на изпълнение на бетонови, армировъчни и кофражни работи – бетонови работи;армировка; кофраж;фуги в бетона;изпитване на резервоари;полагане на тръби;електро дъгово заваряване; зидарски работи; хидроизолация; довършителни работи;Монтаж на РШ; монтаж на кабели и електроинсталации; ВиК работи; пътни работи и вертикална планировка; монтажни работи и изисквания към тях;изпитване и контрол;връзки/заварки,фланшови и др./
6 Организация и мобилизация на човешките ресурси, конкретни срокове за изпълнение на възложената работа, обвързани с конкретния подход за изпълнение на предмета на поръчката – в приложение е представен график и диаграма.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
7 Организация и контрол на качеството на дейностите за оптимизиране на работния процес
Изпълнителят съставя работен календарен план. В него данните за всяка работа са детайлирани по време, стойност, материално-технически и трудови ресурси. На ниво технически ръководител на обекта се разработват седмично-дневни графици, чрез които по- точно се извършва контролът по време и ресурси.
• Контрол по време
Той е толкова по-ефикасен, колкото по-често се прави на обекта. Събраната оперативна информация трябва да позволява бързо да се реагира за вземане на вярно управленско решение от техническия ръководител или от по-високо ръководно ниво.
Информацията се събира и обработва един път седмично.
-дневните графици се описват само работите, които се изпълняват през следващата седмица, като се започва с критичните и подкритичните работи от мрежовия модел за организацията на строителството на обекта
• Контрол по стойност
Провежда се от различните нива на ръководство на строителната фирма.
Системата за контрол по стойност представлява следене на разходите за всяка една работа и общо за целия обект.
7.1 Система за контрол и управление на качеството в строителството
7.1.1 Описание на организацията за контрол на качеството- изпълнение на Изискванията на ISO 9001:2008 като са предвидени коригиращи действия и превантивни действия
Вътрешни норми за осигуряване на качеството
• Наръчник за контрол на качеството
По време на началния етап се подготвя ссобствен процедурен наръчник за осигуряване на качеството, който определя и съдържа указания към всички аспекти на проекта. Описание на взаимовръзките в екипа – схема
8.Мерки и изисквания за осигуряване на безопасност и здраве при извършване на cmr включително за местата със специфични рискове – включват:
-анализ на трудовата дейност
-идентифициране на опасностите и произтичащите рискове за здравето на работещите.
-класифициране на основни видове работи и свързаните с тях опасности за работещите
-оценка на риска от травматични увреждания
-действащо законодателство, съществуващи технически изисквания и стандарти
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
Представени са приложенията, изискуеми към техническата оферта.
ВЪЗ ОСНОВА НА ГОРНАТА ФАКТИЧЕСКА ОБСТАНОВКА КОМИСИЯТА ВЗЕ СЛЕДНИТЕ РЕШЕНИЯ:
1. ДЗЗД „ПСОВ ПРИМОРСКО – КИТЕН“
След като извърши проверка на техническото предложение на участника, комисията констатира, че то НЕ съответства на предварително обявените условия на поръчката и утвърдените от Възложителя условия за изпълнение на поръчката, като поради това и на основание чл.107 т.2 б. «а» от ЗОП във връзка с чл. 101 ал.5 от ЗОП и чл.39 ал.1 от ППЗОП комисията го предлага за отстраняване и не го допуска до разглеждане, оценяване и класиране на по следващ етап от процедурата.
Мотивите на комисията за това са следните:
Съгласно чл. 101 ал.5 от ЗОП : «При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия“, както и чл.39 ал.1 от ППЗОП: «При подготовката на заявленията за участие и/или на офертите кандидатите и участниците са длъжни да спазват изискванията на възложителите“.
В предложението на участника се констатират разминавания, несъответствия и пропуски, които водят до обоснован извод комисията, че предложението не гарантира навременното и качествено изпълнение на поръчката. Налице са разминавания, несъответствия и пропуски в предложението по предварително обявените условия на възложителя, които правят офертата неподходяща (съгласно §2 т.25 ДР на ЗОП) спрямо изискванията на възложителя.
Конкретно констатациите и изводите от тях, които обосновават в цялост посоченото заключение за неподходяща оферта са :
- Съгласно предварително обявените условия на възложителя (раздел ІV т.5.3.1.3. стр.23 от документацията) : „В текстовата част, трябва да се опише разпределението на техническите средства и човешкия ресурс с посочени задължения и отговорности на лицата, както и взаимоотношения между тях …“. В своето предложение участникът с изключение на ръководителя на екипа не е разгледал конкретните задължения и отговорности на предложения от него екип за изпълнение на проектантската задача (стр.001052 от
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
предложението), а са посочени общи разпределения на изпълнението на дейностите, което не може да се възприеме като ясно формулиране на техните задължения и отговорности . За предложения екип за изпълнение на строителството (стр.001118-001124) е предложил задължения и отговорности (неясно защо там са дефинирани и задължения на ръководителя на проектантския екип), но не на всички от дефинираните екперти за фазата на стрителство. В допълнение следва да се отбележи, че се разглеждат технически ръководители (стр.001122) – които не са изяснени колко на брой и какви конкретни задължения имат, а непосредствено след това (вкл. и стр.001260) се коментира един технически ръководител, като водещ и отговарящ за изпълнението, изготвящ графика и тн, без такива или такъв експерт да е посочен в Приложение №3. Също така (стр.001053) изпълнителят предвижда и допълнителен експерт – експерт по качеството за проектиране, който не е разгледан в присъстващата по-горе органиграма и/или в приложение №3. Освен това предложението за организационна структура и състав на екипа за проектантската задача и екипа за строителство не си съответства с Приложение №3, дори и без да се коментира че като възложител участникът е посочил – Община Китен (която е партньор по проекта, но не и възложител). Тези разминавания и пропуски в предложението на участника по отношение на организацията на екипа обуславят мнение, че не е налице предложена организация, която да гарантира навременното и качествено изпълнение на обекта.
- Съгласно предварително обявените условия на възложителя (раздел ІV т.5.3.1.3. стр.23 от документацията) : „Участникът задължително трябва да поеме ангажимент да осигури лице, с което представител на възложителя да контактуват по всички въпроси, касаещи изпълнението, и което при необходимост - болест, нетрудоспособност и т.н. да бъде заместено от друго лице“. В своето предложение участникът е засегнал частично това задължение, като в своето предложение при описание на задължения на екипа за проектантската задача (стр.001053) е заявил: „Действията за реализация на проектантската задача, които той ще предприема са: Осъществяване на комуникацията с Възложителя и с останалите заинтересовани страни относно изпълнението на тази част от предмета на поръчката.“, и за строителство (стр.001118) е заявил : „…Ще извършва официалната комуникация - Изпълнител - Възложител - Консултант и всички ангажирани институции, свързани с обекта. Ръководителят на екипа има следните основни задължения: - да осъществява обмена на информация между Изпълнителя, Възложителя, Консултант и другите участници в процесите на инженеринга;…“ Това би могло да се възприеме като поемане на ангажимент за лице за контакт по време на строителството, но това не покрива
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
изискването да се определи лице за контакт за целия период на изпълнение на поръчката, което да има правомощия по всички въпроси, касаещи изпълнението, както и да се определи лице, което да го замества при отсъствие. Доколкото спецификата на предмета на поръчката предполага постоянна и активна комуникация, това изискване е съществено от гледна точка на правилния комуникационен поток с оторизирано от страна на изпълнителя лице, което да решава своевременно възникнали казуси във връзка с изпълнението на поръчката във всичките и части.
- По отношение на предвижданото обучение на персонала са налице съществени пропуски и разминавания, които обуславят извода, че въпросната дейност няма да бъде изпълнена в срок и с дължимото качество. На стр.001347-001354 участникът е представил своята програма за провеждане на лекционно обучение, която приключва с оценка на обучението на 22 ден, а в своя график е посочил че се нуждае от 20 дни за лекционно обучение и 10 дни за практическо обучение, а за оценка на обучението е посочено 0 дни. Също така важно е да се отбележи и факта, че като лектори са предвидени представители на трети страни, за които никъде в предложението не се коментира как са включени в организацията на изпълнителския състав и как ще бъде обезпечено тяхното присъствие, при което дори за собствените си експерти в разписаната организация не присъстват разгледани задължения и отговорности във връзка с вменените им функции за това.
Неизпълнение на условие в документацията е обстоятелство, което прави офертата неподходяща (съгласно §2 т.25 ДР на ЗОП) спрямо изискванията на възложителя.
След като участникът е подал неточно техническо предложение, то това е достатъчно основание същият законосъобразно да бъде отстранен, тъй като в противен случай би се компрометирал принципът за равнопоставеност между участниците в конкретната обществена поръчка.
Съгласно гореизложените констатации и мотиви, на основание чл.107 т.2 б. «а» от ЗОП във връзка с чл. 101 ал.5 от ЗОП и чл.39 ал.1 от ППЗОП членовете на комисията не приемат офертата на участника, подадена като несъответстваща на изискванията на възложителя за изпълнение на поръчката, при което не е изпълнил условие, посочено в документацията за обществена поръчка, и офертата на участника не отговаря на изискванията на Възложителя, предвид което комисията предлага участникът ДЗЗД
„ПСОВ ПРИМОРСКО-КИТЕН“, Оферта с вх.№ 30-00/47 от 04.08.2017 г. да бъде отстранен от по-нататъшно участие в обществената поръчка и същата да не подлежи на оценка по показателите от Методиката за оценка на офертите.
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
2. ДЗЗД „БЛЕК СИЙ ГРУП“
След като извърши проверка на техническото предложение на участника, комисията констатира, че то отговаря на предварително обявените условия на възложителя предвид което реши: Допуска участник ОБЕДИНЕНИЕ „БЛЕК СИЙ ГРУП” ЕООД, Оферта с вх.№ 30-00/48 от 04.08.2017 г. до последващо разглеждане и оценяване на офертата, предвид обстоятелството, че в Техническото предложение са представени всички необходими документи и участникът отговоря на условията и изискванията на чл.39 ал.3 т.1 от ППЗОП и предварително обявените условия на възложителя.
Мотивите на комисията за допускане на участника са следните:
В предложението на участника може да се отчете задълбочено познаване на цялостния процес по изпълнение на поръчката. Представена е декларация в свободен текст, в която участникът е посочил своето предложение за поемане на гаранционни срокове, като предложението съответства на предварително обявените условия на възложителя в техническата спецификация. Участникът е дефинирал основните дейности за изпълнение в цялост на поръчката в съответствие с одобрената техническа спецификация към поръчката, при което е обособил основни задачи при изпълнението на основните дейности. За дефинираните задачи са посочени очаквани резултати (напр. „Създаден комуникационен план за взаимовръзка…“,
„Изработен, в необходимия обем и с необходимото съдържание работен инвестиционен проект…“ и тн.) и начини за извършването им (напр. „Навременното, качествено и в необходимата пълнота изготвяне и предаване на РП ще доведе до неговото одобрение…“). Предложена е последователност, която показва навременното и качествено изпълнение на дейностите от поръчката, което е разработено и в ткстовата част на предложението и видно от линейния график. Посочена е взаимообвързаност между отделните задачи и работи, която взаимообвързаност е онагледена и в линйния график с посочване и изчертаване на взаимовръзките. Участникът е представил своята обосновка как се гарантират спазването на предложените срокове (напр. чрез използването на методи и механизми като планиране на работата, обезпечаването на основни и допълнителни ресурси и тн.). В предложението е налице разпределение на ресурсите (както основни така и допълнителни), което осигурява в необходимата степен качествено и навременно изпълнение на поръчката. Участникът е изготвил и описал разпределение на ресурсите, като е посочил за всяко от лицата неговите задължения и отговорности в различните фази – проектиране и строителство. Предвидена е
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
организация на работа, включително с определяне на йерархичните връзки в екипите по проектиране и строителство, като организацията е съобразена с предвидената последователност на поръчката. Разгледани са комуникацията и координацията (в раздели VІ.), които участникът ще съблюдава при изпълнението на поръчката, така че да обезпечи навременния и в пълнота обмен на необходимата информация за да се постигне съгласувано и координирано с възложителя и другите заинтересовани страни реализиране на дейностите от поръчката. Представени са в раздели ІІІ методи и принципи на работа, гарантиращи своевременност, ефективност и изпълнение в съответствие с действащото в страната законодателство, качество и координация на целия процес (като напр. „Внимателно планиране в началната фаза на проекта…“, „Надграждане върху съществуващия опит…“ и тн) . В своето предложение в конкретни раздели участникът е описал мерки за управление и контрол на качеството и опазване на околната среда при изпълнението на договора в различните фази на поръчката (като напр. „Преглед и одобряване на процесите…“, „Идентификация и проследимост…“, „Предварителен контрол…“, „Контрол по време на изпълнението…“ и тн.), което осигурява ниво на вътрешен контрол от страна на участника, което гарантира навременното и качествено изпълнение на поръчката. Предвидени са мерки за опазване на околната среда. Също така участникът е определил лице, което ще отговаря по всички въпроси на изпълнението, като при негова временна невъзможност да изпълнява тези си задължения е определен и заместник. В приложение участникът е разгледал дефинираните от възложителя предпоставки и рискове при изпълнението, като е показал своята система за управление и оценка на рисковете и е дефинирал мерки по превенция и контрол на последиците при тяхното евентуално настъпване.
В своята цялост предложението показва разбиране и формиране на организация за работа, в които са отчетени необходимите ресурси, предвиден е екип от квалифицирани лица, чиято работа е организирана ефективно, осигурено е високо ниво на вътрешен контрол, като по този начин цялостното предложение за изпълнение на поръчката гарантира своевременното изпълнение при спазване на необходимото качество без да се констатира наличието на риск от вътрешен проблем при изпълнението.
3. „СТРОИТЕЛНО ПРЕДПРИЕМАЧЕСКИ ХОЛДИНГ“ ЕООД
О П Е Р А Т И В Н А П Р О Г Р А М А
“ О К О Л Н А С Р Е Д А 2 0 1 4 – 2 0 2 0 г . ”
Европейски съюз Европейски структурни и
инвестиционни фондове
След като извърши проверка на техническото предложение на участника, комисията констатира, че то НЕ съответства на предварително обявените условия на поръчката и утвърдените от Възложителя условия за изпълнение на поръчката, като поради това и на основание чл.107 т.2 б. «а» от ЗОП във връзка с чл. 101 ал.5 от ЗОП и чл.39 ал.1 от ППЗОП комисията го предлага за отстраняване и не го допуска до разглеждане, оценяване и класиране на по следващ етап от процедурата.
Мотивите на комисията за това са следните:
Съгласно чл. 101 ал.5 от ЗОП : «При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия“, както и чл.39 ал.1 от ППЗОП: «При подготовката на заявленията за участие и/или на офертите кандидатите и участниците са длъжни да спазват изискванията на възложителите“.
В предложението на участника се констатират разминавания, несъответствия и пропуски, които водят до обоснован извод комисията, че предложението не гарантира навременното и качествено изпълнение на поръчката. Налице са разминавания, несъответствия и пропуски в предложението по предварително обявените условия на възложителя, които правят офертата неподходяща (съгласно §2 т.25 ДР на ЗОП) спрямо изискванията на възложителя.
Конкретно констатациите и изводите от тях, които обосновават в цялост посоченото заключение за неподходяща оферта са :
- Съгласно предварително обявените условия на възложителя (раздел ІV т.5.3.1.3. стр.23 от документацията) : „…да приложи декларация свободен текст с конкретно предложени гаранционни срокове, за изпълнени строителни и монтажни работи, на обекта в съответствие с техническата спецификация“. Участникът е приложил декларация за предлагани гаранционни срокове, но същата не отговаря на предварително обявените условия на възложителя, а именно стр.25 т.2.27. от техническата спецификация, където възложителят е посочил изрично изискуемите гаранционни срокове с техните минимуми. Това се явява предложение в противоречие с предварително обявените условия на възложителя.
- Съгласно предварително обявените условия на възложителя (раздел ІV т.5.3.1.3. стр.23 от документацията) : „…Представя организация, която би осигурила в достатъчна степен качество на изпълнение на поръчката и доколко съществува сериозен риск от вътрешен организационен проблем за