Видин 3700, пл. “Бдинци” № 2, тел. 094/609 416, факс 094/601 132, web site:http://www.vidin.bg/ , e-mail: kmet@vidin.bg
ОБЩИНА ВИДИН
Видин 3700, пл. “Бдинци” № 2, тел. 094/609 416, факс 094/601 132, web site:xxxx://xxx.xxxxx.xx/ , e-mail: xxxx@xxxxx.xx
ДОКУМЕНТАЦИЯ
за
участие в процедура публично състезание по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет „Доставка на хранителни продукти за детска ясла, детска млечна кухня и
заведенията за социални услуги на територията на Община Видин“ по пет обособени позиции:
Обособена позиция № 1 – „Доставка на мляко и млечни хранителни продукти”;
Обособена позиция № 2 – „Доставка на месо, месни хранителни продукти, риба и яйца”; Обособена позиция № 3 – „Доставка на хляб и тестени изделия”;
Обособена позиция № 4 – „Доставка на пресни плодове и зеленчуци”;
Обособена позиция № 5 – „Доставка на плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти”
Документацията е утвърдена с Решение № ОП-01-7 / 06.03.2020г. на Кмета на община Видин
ВИДИН 2020 г.
Раздел I. ОБЩИ УСЛОВИЯ. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА И ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКАТА.
Възложител: Възложител на настоящата процедура „публично състезание“ за избор на изпълнител за обществена поръчка, възлагана по реда на Глава двадесет и пета, Раздел II от Закона за обществените поръчки, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 9 от ЗОП е Кмета на Община Видин.
Място на изпълнение: Обектите, до които ще се извършва доставката на хранителни продукти за детска ясла, детска млечната кухня и заведенията за социални услуги, намиращи се територията на Община Видин са със следните адреси:
1 | 2 | 3 | |
№ | Вид /Обект | Населено място и адрес | Доставки по обособени позиции |
1 | Диетично-социална кухня | гр.Видин, xx. Xxxxxx № 23 | По Обособени позиции № 1, №2, №3, №4 и №5 |
2 | Дом за стари хора | с. Кутово, xx. Първа № 1 | По Обособени позиции № 1, №2, №3, №4 и №5 |
3 | Домашен социален патронаж | гр.Xxxxx, xx. Xxxxxx № 23 | По Обособени позиции № 1, №2, №3, №4 и №5 |
4 | ЗЖ Надежда | с. Гомотарци, ул. Втора № 1 | По Обособена позиция № 3 |
6 | ЗЖ Сбъдната мечта | с. Гомотарци, ул. Втора № 1 | По Обособена позиция № 3 |
6 | Детска ясла „Слънчев кът“ | гр. Видин, xx. Цар Симеон № 64 | По Обособени позиции № 1, №2, №3, №4 и №5 |
7 | Детска млечна кухня | гр. Видин, xx. Дунавска № 23 | По Обособени позиции № 1, №2, №3, №4 и №5 |
Начин на изпълнение на обществената поръчка – чрез периодични доставки в съответствие с предварително подадени заявки във франко складовете на детска ясла, детска млечната кухня и заведенията за социални услуги, намиращи се територията на Община Видин.
Предмет на обществената поръчка:
доставки на хранителни продукти за детска ясла, детска млечна кухня и заведенията за социални услуги на територията на Община Видин по пет обособени позиции:
Обособена позиция № 1 – „Доставка на мляко и млечни хранителни продукти”;
Обособена позиция № 2 – „Доставка на месо, месни хранителни продукти, риба и яйца”; Обособена позиция № 3 – „Доставка на хляб и тестени изделия”;
Обособена позиция № 4 – „Доставка на пресни плодове и зеленчуци”;
Обособена позиция № 5 – „Доставка на плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти”
Срок на действие на договорите. Влизане в сила. Изпълнение.
Срокът на действие на договорите за изпълнение на настоящата обществена поръчка е 1
/една/ година, считано от датата на влизането им в сила или до изчерпване на определените средства, в размер до стойността на договора за изпълнение, което обстоятелство настъпи по- рано.
Заявките на хранителни продукти за детска ясла, детска млечната кухня и заведенията за социални услуги ще бъдат предавани от упълномощено от Възложителя длъжностно лице на избрания Изпълнител за съответната обособена позиция.
Доставките ще бъдат извършвани до франко складовете на заведенията, съгласно техните предварителни заявки и съобразно работното им време, но не по-късно от 14:00 часа.
Доставките на хранителни продукти до заведенията, ще се извършват в работния им ден, както следва:
• За Детска млечна кухня доставки всеки понеделник по обособени позиции
№ 1, № 2, № 4, а доставки по обособени позиции № 3 и № 5-два пъти месечно.
• За Детска ясла доставки всеки понеделник само по обособени позиции № 1,
№ 2, № 4, доставки по обособена позиция № 3 ежедневно, а доставки по
обособена позиция и № 5-един път месечно.
• За Защитените жилища доставки ежедневно само по обособена позиция № 3.
• За Домашен социален патронаж доставки по обособени позиции № 1 и № 2 всеки понеделник и четвъртък, доставки по обособени позиции № 3 и № 4 ежедневно, а доставки по обособена позиция № 5 всеки понеделник.
• За Диетично-социална кухня доставки по обособени позиции № 1 и № 2 всеки понеделник и четвъртък, доставки по обособени позиции № 3 и № 4 ежедневно, а доставки по обособена позиция № 5 всеки понеделник.
• За Дом за стари хора доставки по обособени позиции № 1, № 2, № 4 и № 5 всеки понеделник, по обособена позиция № 3 ежедневно.
Заявките за всички обособени позиции ще бъдат предавани на избрания за изпълнител по съответната обособена позиция по телефон, факс или по електронна поща от упълномощено от Възложителя длъжностно лице до 17:00 часа на деня, предхождащ доставката. Ако този ден е неработен, заявките ще бъдат подавани в последния работен ден, предхождащ доставката.
Заявките по обособени позиции № 2 и № 5 ще бъдат изпращани на избрания за изпълнител по съответната обособена позиция веднъж седмично, в седмицата, предхождаща доставките.
За всички обособени позиции не са изключени извънредни заявки.
При доставяне на заявените от заведенията количества хранителни продукти ще се издава приемо-предавателен протокол /стокова разписка/, съдържащ наименованието на заведението, приело стоката, вид, мерна единица, количество и единична цена на стоката, както и общата стойност на доставката.
Посочените количества в техническите спецификации и количествените сметки за обособените позиции са приблизителни и необвързващи за Възложителя - могат да се завишават или намаляват в зависимост от посещаемостта на заведенията.
Общите стойности за обособените позиции, които ще се получат при остойностяване на количествено-стойностните сметки съобразно оферираните от избрания за изпълнител участник, единични цени, са максимални и не са обвързващи за страните по договора, като възложителят има право в зависимост от нуждите на заведенията и финансовия ресурс, с който разполага, да не възлага доставки за цялата стойност.
Срокът на действие на договорите, които ще бъдат сключени с определените за изпълнители участници е 1 /една/ година, считано от датата на влизането им в сила.
Договорите могат да бъдат прекратени предсрочно, в случай на изчерпване на общата стойност, за която е сключен съответният договор, както и на други основания, определени в договора.
На заведенията ще се доставят хранителните продукти, подробно описани като артикули и изисквания в техническите спецификации и в Количествените сметки по образец, за съответната позиция, приложени към документацията за участие. Доставяните хранителни продукти следва да отговарят на нормативните изисквания на наредбите по чл. 4 от Закона за храните.
При доставка на продуктите, същите следва да бъдат придружени със съответните търговски документи/сертификати за качество и произход/експертен лист и други съотносими документи – протокол за доставка/приемо-предавателен протокол/стокова разписка.
Обща стойност на поръчката.
Общата стойност на обществената поръчка за всички позиции хранителни продукти е в размер до 215 431,94 лв. /двеста и петнадесет хиляди четиристотин тридесет и един лева и 94 ст./ без включен ДДС иили 258 518,33 лв. /двеста петдесет и осем хиляди петстотин и осемнадесет лева и 33 ст./, като за съответните позиции се определят, както следва:
За Позиция 1 – до 32 909,91 (тридесет и две хиляди деветстотин и девет лева и
91 стотинки) лв. без ДДС съответно 39 491,89 (тридесет и девет хиляди четиристотин деветдесет и един лева и 89 стотинки) лв. с ДДС;
За Позиция 2 – до 75 907,97 (седемдесет и пет хиляди деветсотин и седем лева и 97 стотинки) лв. без ДДС съответно 91 089,56 (деветдесет и една хиляди осемдесет и девет лева и 56 стотинки) лв. с ДДС;
За Позиция 3 – до 25 744,81 (двадесет и пет хиляди седемстотин четиридесет и четири лева и 81 стотинки) лв. без ДДС съответно 30 893,77 (тридесет хиляди осемстотин деветдесет и три лева и 77 стотинки ) лв. с ДДС;
За Позиция 4 – до 30 243,35 (тридесет хиляди двеста четиридесет и три лева и 35 стотинки) лв. без ДДС съответно 36 292,02 (тридесет и шест двеста деветдесет и два лева и 02 стотинки ) лв. с ДДС;
За Позиция 5 – до 50 625,90 (петдесет хиляди шестотин двадесет и пет лева и 90 стотинки) лв. без ДДС съответно 60 751,08 (шестдесет седмстотин петдесет и един лева и 08 стотинки) лв. с ДДС.
Прогнозните стойности по всяка една от обособените позиции са максимално допустими и участник, чието ценово предложение и Количествено-стойностна сметка не са съобразени с финансовия ресурс на Възложителя и го надвишават, ще бъде отстранен от участие.
Стойностите са максимални и не са обвързващи за страните по договора, като възложителят има право в зависимост от нуждите на заведенията и финансовия ресурс, с който разполага да не възлага доставки за цялата стойност.
Начин на образуване на предлаганата цена
Поради спецификата на настоящата обществена поръчка предвид динамиката в цените на повечето от хранителните стоки предмет на настоящата обществена поръчка, при възлагането на поръчката и за изпълнението на договора по поръчката ще се използва метода на определяемите цени. Методът на определяемите цени позволява фиксирането на крайните доставни цени на хранителните продукти към момента на доставката, посредством предварително зададен механизъм. В настоящия случай механизмът се изразява в
използването на база /статистически представителна и променяща се във времето цена на съответен продукт от Информационния месечен фиш/справка на Държавната комисия по стокови борси и тържища за осреднени цени на хранителните продукти на едро за обособени позиции №1, №2, №4 /седмична справка/, №5 и от актуален бюлетин на “Системата за агропазарна информация“ ЕООД /САПИ/ за обособена позиция №3 за средните цени на хранителните продукти на едро за област Видин/ и отстъпка или надценка от същата, с постоянен размер, определен в абсолютна стойност.
В резултат от прилагането на метода възложителят ще заплаща всяка доставка на изпълнителя на формираната крайна единична цена на съответния хранителен продукт чрез изчисляване на разликата при отстъпка/ сбора при надценка от актуалната стойност на базата за този продукт и предложената отстъпка/надценка за продукта. Изпълнителят формира цената на съответния хранителен продукт чрез изчисляване на разликата при отстъпка/ сбора при надценка от актуалната стойност на базата за този продукт и предложената от него отстъпка/надценка за продукта и фактурира ежемесечно действително доставените и приети количества на хранителни продукти през предходния месец, изчислени на базата на цените от съответния актуален бюлетин/информационен фиш - справка за същия предходен месец, през който е извършена доставката.
Предложената отстъпка или надценка в абсолютна стойност от цената остава постоянна за целия срок на договора.
Посоченият Метод на определяемите цени се прилага спрямо всички хранителни продукти, посочени в Техническата спецификация за обособена позиция №3.
Посоченият Метод на определяемите цени се прилага спрямо всички хранителни продукти, посочени в Техническата спецификация за обособени позиции №1, №2, №4, №5, с изключение на тези хранителни продукти, които към момента на подаване на офертата не са обект на наблюдение от ДКСБТ.
За хранителните продукти, които към момента на подаване на офертата не са обект на наблюдение от ДКСБТ, изпълнителят доставя и фактурира на предложените единични цени в ценовото си предложение, които остават постоянни за целия срок на договора.
През време на действието на договора/-ите за изпълнение на обществената поръчка базовите цени ще се актуализират, за да позволят обективно определяне на сумите за плащане.
Актуализация на крайните единични цени на хранителните продукти ще се извършва по следния начин:
• за изпълнение на Договора по обособена позиция №3
единичните цени на хранителните продукти се актуализират ежемесечно към всеки първи работен ден на месеца на доставките, като същите се актуализират и изчисляват от Изпълнителя на база на издаден актуален към първия работен ден на месеца бюлетин на САПИ за средните цени на хранителните продукти на едро за област Видин; Бюлетинът на “Системата за агропазарна информация“ ЕООД – Министерство на земеделието и храните /САПИ/, се предоставя на Възложителя безплатно от Изпълнителя в тридневен срок от издаването му.
• за изпълнение на Договорите по обособени позиции №1, №2 и №5 единичните цени на хранителните продукти ще се актуализират от всеки първи работен ден на месеца на база информация за средната цена от Държавната комисия по стоковите борси и тържища за предходния месец, като същите се изчисляват от Изпълнителя преди издаване на всяка фактура. Възложителят се задължава да представя чрез свой представител по електронен път на посочения от изпълнителя/-ите адрес информация за средната цена на хранителните продукти от Държавната комисия по стоковите борси и тържища за предходния месец.
• за обособената позиция №4 единичните цени на хранителните продукти ще се актуализират всяка седмица на база информация за средната цена от Държавната
комисия по стоковите борси и тържища за предходната седмица, като същите се изчисляват от Изпълнителя преди издаване на всяка фактура. Възложителят се задължава да представя чрез свой представител по електронен път на посочения от изпълнителя/-ите адрес информация за средната цена на хранителните продукти от Държавната комисия по стоковите борси и тържища за седмиците от предходния месец.
За изготвяне на ценовото си предложение с цел формиране на обща стойност на предлаганата цена, участниците използват приложената към настоящата документация справка за цените на хранителните продукти от САПИ и Държавната комисия по стоковите борси и тържища – Приложение №1 и Приложение № 2.
.
За формирането на крайните предлагани цени на хранителните продукти в ценовото си предложение участниците трябва да използват метода на определяемите цени, включващ два елемента:
• базова цена;
• предложена отстъпка или надценка с постоянен размер, определен в абсолютна стойност от/върху базовата цена на продукта. Единичната цена на съответния хранителен продукт се предлага от участника чрез изчисляване на разликата при отстъпка/ сбора при надценка от стойността на базата за този продукт и стойността на предложената от него отстъпка/надценка за продукта.
За обособена позиция №3:
Единичните цени в ценовото предложение се формират от:
• базова цена (официално обявена средна цена в бюлетина на САПИ, приложен в документацията за участие в процедурата – Приложение №1 /цените в приложението са в лева с включен ДДС/ ;
• отстъпка или надценка с постоянен размер, определен в абсолютна стойност от/върху базовата цена на всеки хранителен продукт от позицията.
Участникът предлага единична цена за абсолютно всички хранителни продукти, включени в позицията.
За обособени позиции №1, №2, №4, №5:
Единичните цени в ценовото предложение се формират от:
• базова цена (официално обявена средна цена в Информационната справка на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата, приложен в документацията за участие в процедурата – Приложение №2 /цените в приложението са в лева с включен ДДС/ ;
• отстъпка или надценка с постоянен размер, определен в абсолютна стойност от/върху базовата цена на хранителен продукт от позицията, обект на наблюдение от ДКСБТ.
• За хранителните продукти, които към момента на подаване на офертата не са обект на наблюдение от ДКСБТ, участниците предлагат крайни единичните цени за тези хранителни продукти, които остават постоянни за целия срок на договора. Възложителят определя максимално допустими стойности на единичните цени на тези хранителни продукти, като участниците предлагат крайни единичните цени за тези хранителни продукти в границите на определените максимално допустими стойности.
Участникът предлага единична цена за абсолютно всички хранителни продукти, включени в позицията.
Максимално допустимите стойности на единичните цени на хранителните продукти, които към момента на подаване на офертата не са обект на наблюдение от ДКСБТ, са посочени в Количествената сметка – образец на КСС за всяка от обособени позиции №1,
№2, №4, №5 /неразделна част от Документацията/ и са задължителни за съобразяване от участниците.
ВАЖНО! В случай, че участник предложи единична цена над определената максимално допустима стойност за съответния хранителен продукт, то същия се отстранява от участие в процедурата.
Участникът предлага единична цена за абсолютно всички хранителни продукти, включени в позицията.
При липса на предложена от участника еднична цена за който и да е хранителен продукт, от предвидените в Техническата спецификация за всички обособени позиции №1,
№2, №3, №4, №5, то същия се отстранява от участие в процедурата.
За базова цена на плодовете и зеленчуците, които фигурират във внос и местно производство от Информационния бюлетин на Държавната комисия по стоковите борси и тържища се приема по-ниската посочена цена.
Към документацията за участие в процедурата е приложен Информационен фиш на Държавната комисия по стоковите борси и тържища (Приложение № 2) за вида на хранителните продукти, чиито цени са обект на наблюдение към настоящия момент.
Предлаганите цени са за брой, литър и килограм, в лева с включен ДДС, изчислени до втория десетичен знак, франко мястото за изпълнение на поръчката.
Стъкленият амбалаж е включен в цената на продуктите.
Отстъпката или надценката да се посочи в ценовото предложение в абсолютна стойност в лева с включен ДДС с точност до втория знак след десетичната запетая. В случай, че участникът не желае да предложи отстъпка или надценка от /върху базовата цена, същият следва да посочи като отстъпка или надценка стойност от 0,00 лв.
Предложените цени следва да се посочат с точност до втория знак след десетичната запетая.
При несъответствие в изчисленията за намиране на предлагана цена на даден хранителен продукт от обособената позиция и общата стойност за обособената позиция, ще се вземат в предвид предлагана цена на даден хранителен продукт.
При несъответствие между цифровата и изписаната с думи цена, ще се взема в предвид изписаната с думи.
Начин на плащане
Заплащането на доставените хранителни продукти ще става по банков път в български лева с платежно нареждане по сметка на Изпълнителя след представяне на фактури.
Авансово заплащане не се предвижда.
Заплащането на всяка доставка се извършва в срок до 30 /тридесет/ календарни дни, от представяне от страна на Изпълнителя на съответния документ, удостоверяващ приемането на стоката (протокол за доставка, търговски документ или друг съотносим документ - приемо-предавателен протокол /стокова разписка), подписан от оправомощени представители на Страните и съдържащ видовете, количеството, партидните номера на доставените Продукти, тяхната единична и обща цена, както и срещу издадена фактура, съдържаща данни за доставката, по кой договор е доставката и в кое заведение е извършена доставката, както и всички необходими законови реквизити.
Фактурите се предават на съответните заведения не по-късно от пет работни дни,
считано от датата на тяхното издаване.
Срокът на действие на договорите по съответните обособени позиции, които ще бъдат сключени с определените за изпълнители, участници е 1 /една/ година и започва да тече, считано от датата на влизането им в сила или до изчерпване на определените в договора, средства, в размер до стойността на договора за изпълнение, което обстоятелство настъпи по-рано.
Договорите могат да бъдат прекратени предсрочно, в случай на изчерпване на стойността, за която са сключени и на други основания, определени в договора.
Раздел II. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ.
При изпълнение на доставка на хранителни продукти, предмет на настоящата обществена поръчка следва да се спазват следните общи и специфични изисквания, определени в техническите спецификации, предмет на настоящия раздел.
А) Общи изисквания.
1. При изпълнение на доставка на хранителни продукти, предмет на настоящата обществена поръчка следва да се спазват изискванията на действащото законодателство.
2. В склада на даденото заведение - краен получател трябва да се доставя и приема само продукция съответстваща на следните технически спецификации по съответните обособени позиции:
2.1. Доставяните хранителни продукти да отговарят на браншови стандарти, български стандарти, с които се въвеждат хармонизирани европейски стандарти, или Европейско техическо одобрение (с или без ръководство), или признати национални техически спецификации (национални стандарти).
2.2. Да са спазени изискаванията на Закона за храните; Наредба № 1 от 26 януари 2016 г. за хигиената на храните, ДВ. бр.10 от 5.02.2016 г; Наредба № 8 от 04.12.2018г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици (Загл. доп. - ДВ, бр. 60 от 2012 г., изм., бр. 85от 2015 г., в сила от 3.11.2015 г.); Наредба 2 от 7.03.2013 г. за здравословно хранене на децата на възраст от 0 до 3 години в детските заведения и детските кухни, ДВ, бр. 28 от 19.03.2013 г; Наредба 2 от 23.01.2008 г. за материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни, ДВ, бр. 13 от 8.02.2008 г.; Наредба 3 от 4.06.2007 г. за специфичните изисквания към материалите и предметите, различни от пластмаси, предназначени за контакт с храни, ДВ, бр. 51 от 26.06.2007 г., ДВ, бр. 30 от28.03.2001 г.; Наредба 9 от 16.03.2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели, ДВ, бр. 30 от 28.03.2001 г.; Наредба № 16 от 28 май 2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци, ДВ бр. 43 от 8.06.2010 г.; Наредба № 4 от 19 февруари 2008 г. за специфичните изисквания при производството, съхранението и транспортирането на сурово краве мляко и изискванията за търговия и пускане на пазара на мляко и млечни продукти, ДВ. бр.23 от 29.02.2008 г.; Наредба за изискванията към бързо замразените храни, ДВ, бр. 114 от 6.12.2002 г.; Наредба за изискванията към храните със специално предназначение, ДВ, бр. 107 от 15.11.2002 г.; Наредба за изискванията към какаото и шоколадовите продукти, ДВ, бр. 107 от 15.11.2002 г.; Наредба за изискванията към някои частично или напълно дехидратирани млека, предназначени за консумация от човека, ДВ, бр. 8 от 30.01.2004 г.; Наредба за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека, ДВ, бр. 85 от 5.09.2002 г., Наредба 1 от 9.01.2008 г. за изискванията за търговия с яйца, ДВ, бр. 7 от
22.01.2008 г. (загл. изм. - ДВ, бр. 94 от 2013 г.), Наредба за изискванията към състава, характеристиките и наименованията на храните за кърмачета и преходните храни, ДВ, бр. 110 от 21.12.2007 г., Наредба за изискванията към захарите, предназначени за консумация от човека, ДВ, бр. 89 от 20.09.2002 г., Регламент (ЕО) № 1924/2006 на Европейския Парламент и на Съвета от 20 декември 2006 година относно хранителни и здравни претенции за храните;Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета от 28 юни 2007 година относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти; Регламент (ЕС) № 10/2011 на Комисията от 14 януари 2011 година относно материалите и предметите от пластмаси, предназначени за контакт с храни; Регламент (ЕО) № 1/2005 на Съвета от 22 декември 2004 година относно защитата на животните по време на транспортиране и свързаните с това операции; Регламент (ЕО) № 466/2001 на Комисията от 8 март 2001 година за определяне на максималното съдържание на някои замърсители в храните; Регламент (ЕО) № 509/2006 на Съвета от 20 март 2006 година относно селскостопански и хранителни продукти с традиционно специфичен характер; Делегиран регламент (ЕС) № 664/2014 на Комисията от 18 декември 2013 година за допълване на Регламент (ЕС) № 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на определянето на символите на Съюза за защитени наименования за произход, защитени географски указания и храни с традиционно специфичен характер, както и по отношение на определени правила за снабдяване, някои процедурни правила и някои допълнителни преходни разпоредби; Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 година относно храните, предназначени за кърмачета и малки деца, храните за специални медицински цели и заместителите на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло; Регламент (ЕО) № 41/2009 на Комисията от 20 януари 2009 година относно състава и етикетирането на храни, подходящи за употреба от хора, които имат непоносимост към глутен; Регламент за изпълнение (ЕС) № 29/2012 на Комисията от 13 януари 2012 година относно стандартите за търговия с маслиново масло; Регламент (ЕО) № 1825/2000 на Комисията от 25 август 2000 година за установяване на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1760/2000 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с етикетирането на говеждо месо и продукти от говеждо месо; Регламент (ЕО) № 2065/2003 на Европейския парламент и на Съвета от 10 ноември 2003 година относно пушилни ароматизанти, използвани или предназначени за влагане в или върху храни; Регламент (ЕО)
№ 852/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година относно хигиената на храните; Регламент (ЕО) № 853/2004 на Европейски парламенти на Съвета от 29 април 2004 година относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход; Регламент (ЕО) № 854/2004 на Европейски парламенти на Съвета от 29 април 2004 година относно определянето на специфични правила за организирането на официалния контрол върху продуктите от животински произход, предназначени за човешка консумация; Регламент (ЕО) № 1935/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 27 октомври 2004 година относно материалите и предметите, предназначени за контакт с храни; Регламент (ЕО) № 566/2008 на Комисията от 18 юни 2008 година за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета по отношение на предлагане на пазара на месо от животни от рода на едрия рогат добитък на възраст 12 месеца или по-малко; Регламент (ЕО) № 589/2008 на Комисията от 23 юни 2008 година за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета относно стандартите за търговия с яйца; Регламент (ЕО) № 1331/2008 на Европейския парламент и на съвета от 16 декември 2008 година за установяване на обща разрешителна процедура за добавките в храните, ензимите в храните и ароматизантите в храните; Регламент ( EO) № 2073 на Европейската комисия от 15 ноември 2005 г относно микробиологичните критерии за храните; Регламент ( EO) № 543 на Европейската комисия от 07 юни 2011 за определяне на подробни правила за прилагането на регламент ( EO) № 1234/2007 на Съвета по отношение на секторите на плодовете и зеленчуците и на преработените плодове и зеленчуци.
2.3. При всяка доставка хранителните продукти трябва да бъдат придружени със сертификат за произход и качество, експертен лист или друг аналогичен документ, за всеки вид продукт
2.4. При транспортирането на храните да се спазват изискванията на Приложение II, глава IV на Регламент (ЕО) № 852/2004 на Европейския парламент на Съвета от 29.04.2004 г., относно хигиената на храните (ОВ L 139, 30.04.2004 г.) и изискванията на Наредба 1/26.01.2016 г. за хигиената на храните и Наредба № 9/16.09.2011 г. за специфичните изисквания за безопасност на качество на храните, предлагани в детските заведения и училищата.
2.5. Предварително опакованите храни да са в опаковка, която предпазва продукта от външно замърсяване и не променя органолептичните му характеристики. При установяване на нарушение на опаковката, хранителните продукти не се приемат.
2.6. Не се допускат храни, съдържщи, съставени или произведени от генетично модифицирани организми (ГМО) и храни, обработени с йонизиращи лъчения.
2.7. Пакетираните храни да са етикитирани на български език, да не се допускат обозначения на етикета, които да заблуждават потребителя по отношение на вложените продукти, тяхното естество, произход, идентичност, свойства, състав, трайност, начин на производство и производител, употреба и наличние на алергени, да отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 25.10.2011 г, относно информацията за потребителите относно хранителни продукти.
2.8. Храните трябва да са произведени и съхранявани в обекти, регистрирани по чл. 12 от Закона за храните.
2.9. Транспортирането на продуктите от животински произход да се извършва с транспортни средства регистрирани за превоз на храни, съобразно изискванията на чл. 246, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, отговарящи на изискванията на Регламент (ЕО) 852 от 2004 за хигиената за храните и Наредба № 1 от 26.01.2016 г. за хигиената за храните.
2.10. Храните да бъдат етикетирани съгласно изискванията на Регламент (ЕО) 1169/2011 от 25 октомври 2011 г. за предоставянето на информация за храните на потребителите, Закона за храните и Наредба за изискванията за етикетирането и представянето на храните, приета с ПМС № 383 от 04.12.2014 г., в сила от 13.12.2014 г.
2.11. Храните, за които е приложимо да са произведени, съгласно всички действащи български стандарти, с които се въвеждат хармонизирани европейски стандарти, или Европейско техническо одобрение или Признати национални технически спецификации (национални стандарти), стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентен орган, или на международни стандарти за управление на качеството. Ако в хода на провеждане на процедурата или по време на изпълнение на договора се утвърдят нови стандарти за хранителни продукти, включени в предмета на поръчката, предоставянето им следва да е в съответствие с новите стандарти, национални и европейски нормативни актове. За продуктите, за които не са приложими български стандарти да бъдат произведени съгласно Технологична документация на производителя.
2.12. Бюлетинът на “Системата за агропазарна информация“ ЕООД – Министерство на земеделието и храните /САПИ/, се предоставя на Възложителя безплатно от Изпълнителя.
2.13. Количествата хранителни продукти, посочени по-долу са ориентировъчни/прогнозни, за срок от 12 /дванадесет/ месеца, като ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ чрез определените лица от обектите - крайни получатели, има правото да ги променя (увеличава или намалява) съобразно потребностите им.
Б) Специфични изисквания.
Доставяните продукти за ДМК и ДЯ по обособена позиция № 1 да бъдат без добавени растителни мазнини; Българското кисело мляко да отговаря на БДС 12:2010 или еквивалент; Сиренето да отговаря на стандарт БДС 15:2010 или еквивалент; Кашкавалът да отговоря на БДС 14:2010 или еквивалент.
Доставяните мляно месо за ДМК и ДЯ по обособена позиция № 2 да отговарят на утвърдения стандарт „Стара планина“ или еквивалент;
Доставяните брашно по обособена позиция № 5 и хляб по обособена позиция № 3 да отговарят на Утвърден стандарт "България" за производство на брашно и хляб или еквивалент.
Доставяните продукти не трябва да съдържат генно модифицирани организми /ГМО/.
Доставяните хранителни продукти да са в срок на годност, отбелязан върху всяка отделна опаковка и към датата на доставката да са с остатъчен срок на годност не по-малко от 2/3 (две трети) от целия срок на годност на конкетния продукт;
Доставяните хляб и закуски да са произведени в деня на доставката.
Доставяното месо от птици - от Позиция № 2 - следва да е от Клас „А” и да отговаря на изискванията на Наредба № 32/ 23.03.2006г. за окачествяване, съхраняване и предлагане на пазара на месо и черен дроб от домашни птици.
Доставяните пресни плодове и зеленчуци - за Позиция № 4 - трябва да са окачествени в съответствие с Наредба № 16 от 28 май 2010 г. за изискванията за качество и контрол за съответствие на пресни плодове и зеленчуци, да са от сортове, предназначени за консумация в прясно състояние, да са цели, здрави, свежи на външен вид, без повреди, причинени от вредители. Не се допуска доставката на плодове и зеленчуци, които са загнили, развалени и негодни за консумация.
Доставените кокоши яйца - за Позиция 2 - трябва да са от качество Клас „А”, теглова категория „L”, да са маркирани съгласно чл. 4 и чл. 5 от Наредба № 1 от 09.01.2008г. за изискванията за търговия с яйца за консумация и опаковани, съгласно чл. 6 и чл. 7 от същата. Доставяните млека и хранителни продукти от краве мляко – за Позиция 1 – следва да отговарят на изискванията на Наредбата за специфичните изисквания към наименованията и
етикетирането на мляко и млечни продукти, предлагани на пазара.
Доставяните плодови и зеленчукови консерви – за Позиция № 5 следва да отговарят на изискванията на Наредба за изискванията към напитките от плодове (приета с ПМС № 219/2002 г.), Наредба за изискванията към плодовите конфитюри, желета, мармалади, желе- мармалади и подсладено пюре от кестени (приета с ПМС № 45/2003 г.).
Амбалажът от доставките за Позиция № 5, под формата на бутилки, буркани и каси е обменен.
ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен при следваща доставка да прибере от заведенията свободния амбалаж.
Изисквания към опаковките:
1. Опаковките да не създават условия за замърсяване на хранителните продукти или за преминаването на опасни за здравето вещества;
2. При доставката опаковката да бъде с ненарушена цялост;
3. Доставяните хранителни продукти трябва да са етикирани на български език, не се допускат обозначения на етикета, които да заблуждават потребителя, по отношение на вложените продукти, тяхното естество, произход, идентичност, свойства, състав, трайност, начин на производство и употреба;
4. Доставяните хранителни продукти да бъдат с изисквания грамаж и опаковка, посочени в Описанието, което е неразделна част от документацията;
5. На етикета трябва да е обозначено съдържанието, посочено в чл. 6, ал. 1 от Наредба за изискванията за етикирането и представянето на храните и етикирането трябва да е извършено съгласно чл. 4, т. 1а от същата наредба.
6. На етикета ясно да бъде изписана крайната дата на потребление на хранителните продукти и/или датата на производство и срокът на годност на продуктите.
Хранителните продукти по съответните обособени позиции, които следва да се доставят трябва да отговарят на изискванията съгласно приложените технически спецификации за отделните обособени позиции:
1. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 1 - "Мляко и млечни хранителни продукти"
№ | Продукт | Технически спецификации за продукта | мерна единица | приблизително количество |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | Краве кисело мляко | Произведено в България от сурово краве мляко, с 2% масленост, без растителни мазнини, без консерванти, доставки на опаковки до 0,400кг. | Кофичка 0,400 кг./ бр. | 10900 |
2. | Краве кисело мляко | Произведено в България от сурово краве мляко, с 3.6% масленост, без растителни мазнини, без консерванти, в съответствие с БДС 12:2010 , доставки на опаковки до 0,400кг. | Кофичка 0,400 кг./ бр. | 1660 |
3. | Прясно краве мляко | Произведено в България от сурово краве мляко, с 3% масленост, без растителни мазнини, без консерванти, пастьоризирано, което отговаря на изискванията на Приложение ІІІ, раздел ІХ, глава І, т. ІІІ на Регламент(ЕО) № 853/2004, доставки на опаковки до 1л. | 1 литър | 7927 |
4. | Сирене | Бяло, саламурено, узряло, 100% краве мляко. Доставка на вакуумирани разфасовки до 1кг. | кг. | 325 |
5. | Сирене | Бяло, саламурено, узряло, 100% краве мляко. Доставка на вакуумирани разфасовки до 1кг., произведено в съответствие със стандарт БДС 15:2010 | кг. | 850 |
6. | Кашкавал | 100% краве мляко, узрял, доставка на вакуумирани разфасовки до 1 кг.произведен в съответствие със стандарт БДС 14:2010 | кг. | 215 |
7. | Масло | 100% сурово краве мляко, което отговаря на изискванията на Приложение ІІІ, раздел ІХ, глава І, т. ІІІ (3)на Регламент(ЕО) № 853/2004, калъп, без добавени растителни мазнини, произведено в съответствие с европейски регламенти | кг. | 40 |
8. | Извара- пакетирана | 100% краве мляко, доставка на разфасовки от 0,500кг. до 1 кг., без добавени растителни мазнини, произведено в съответствие с европейските регламенти | кг. | 140 |
9. | Краве кисело мляко | Произведено в България от сурово краве мляко, с 3.6% масленост, без растителни мазнини, без консерванти, доставки на опаковки до 0,400кг. | Кофичка 0,400 кг./ бр. | 100 |
2. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 2 - "Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца"
№ | Продукт | Технически спецификации за продукта | мерна единица | приблизително количество |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Пиле | Замразено, цяло, от здрави птици в одобрени предприятия, съответстващи на европейски регламенти | кг. | 3100 |
2. | Пилешки бутчета | Замразени, цели, добити от здрави птици в одобрени предприятия, съответстващи на европейски регламенти | кг. | 905 |
3. | Пилешки дробчета | Замразени, цели, добити от здрави птици в одобрени предприятия, съответстващи на европейски регламенти | кг. | 350 |
4. | Кренвирши/Пилешки/ | Малотраен колбас от птиче месо. | кг. | 1280 |
5. | Кайма | Смес 60% телешко/40% свинско месо, до 12,5% мазнини и 1,5% сол, доставка на опаковки до 1 кг. | кг. | 2190 |
6. | Свински бут без кост | Замразен, без видими тлъстини и сухожилия, отговарящ на съответните европейски регламенти, разфасован, максимум 3 кг. в опаковка | кг. | 1421 |
7. | Агнешко месо | Замразено - доставка на максимум 3 кг в опаковка. | кг. | 15 |
8. | Телешко месо бут без кост | Замразен, без видими тлъстини и сухожилия, отговарящ на съответните европейски регламенти, разфасован, максимум 3 кг. в опаковка | кг. | 640 |
9. | Заешко месо | Замразено - доставка на 1 бр цял заек над 1 кг | кг. | 20 |
10. | Сухи салами /обикновен/ | Варено-пушен колбас, Разфасовка за бр. – 0,410 кг. | кг. | 1835 |
11. | Кебапче | Разфасовка за бр. – 0,060 кг. | бр. | 5300 |
12. | Кюфте | Разфасовка за бр. – 0,060 кг. | бр. | 4700 |
13. | Наденица | Варен месен продукт | кг. | 1032 |
14. | Кърначе | Суров месен продукт | кг. | 215 |
15. | Риба Хек | Отговаряща на съответните специфични европейски регламенти, без глава, чистена, замразена | кг. | 1130 |
16. | Риба /Минтай/ | Отговаряща на съответните специфични европейски регламенти, замразена | кг. | 60 |
17. | Риба - Филе от пангасиус | Отговаряща на съответните специфични европейски регламенти, замразено, без кожа, 0,100-0,150кг./бр. | кг. | 495 |
18. | Кокоши яйца | Клас „А", тегловна категория „L" | брой | 35400 |
3. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 3 - "ХЛЯБ И ТЕСТЕНИ ИЗДЕЛИЯ"
№ | Продукт | Технически спецификации за продукта | мерна единица | приблизително количество |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Типов хляб | Утвърден стандарт, нарязан, в индивидуална опаковка | 0,500 кг./бр. | 6200 |
2. | Бял хляб | Утвърден стандарт, нарязан, в индивидуална опаковка | 0,500 кг./бр. | 19500 |
3. | Бял хляб | Утвърден стандарт | 0,500кг/бр. | 1100 |
4. | Бял хляб Заводски | Утвърден стандарт, нарязан, в индивидуална опаковка | 0,700 кг./бр. | 1900 |
5. | Кори за баница | Фини. точени, пакет 0,400кг. | кг | 815 |
6. | Галета | Пакет 0,100 кг. | кг. | 372 |
7. | Козунак | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка, без пълнеж | 0,5 кг./бр. | 350 |
8. | Сиренка - 0,150 кг | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка, плънка от краве сирене | бр. | 806 |
9. | Питка | От брашно тип 500, 0,250 кг. | бр. | 22 |
10. | Xxxxx | Xxxxxxxxx , 0,100 кг. | бр. | 1300 |
11. | Баница със сирене | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка, 0,120 кг. | бр. | 1252 |
12. | Баница с кайма | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка, 0,120 кг. | бр. | 732 |
13. | Кифла с мармалад | Минимум 0,120 кг. плънка от мармалад, в индивидуална опаковка | бр. | 912 |
14. | Кифла шоколад | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка, 0,120 кг. | бр. | 732 |
15. | Козуначно руло | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка 0,300 кг., с пълнеж | бр. | 42 |
16. | Поничка мармалад | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка 0,120 кг., с пълнеж | бр. | 732 |
17. | Поничка шоколад | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка 0,120 кг., с пълнеж | бр. | 732 |
18. | Вита баница - 0,120 кг | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка | бр. | 732 |
19. | Пирожка - 0,150 кг | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка | бр. | 732 |
20. | Кренвиршка | От брашно тип 500, в индивидуална опаковка, без пълнеж, 0,150 кг. | бр. | 728 |
21. | Шоколадово реване | Опаковка0,090 кг. | бр. | 800 |
4. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 4 - "Пресни плодове и зеленчуци"
№ | Продукт | Технически спецификации за продукта | мерна единица | приблизително количество |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Пъпеш | клас на качество 1. твърд. зрял. без набивания | кг. | 245 |
2. | Диня | клас на качество 1, твърда и достатъчно узряла, без набивания | кг. | 1270 |
3. | Тиква | клас на качество 1. твърда, зряла, без набивания | кг. | 385 |
4. | Мандарини | клас на качество 1, без набивания, без повреди, дължащи се на ниски температури, зрели | кг. | 240 |
5. | Банани | клас на качество 1. твърди, с цяла дръжка, без гъбични поражения или изсъхване, без набивания, без повреди, дължащи се на ниски температури, с отстранен плодник | кг. | 840 |
6. | Праскови | клас на качество 1, зрели, без набивания | кг. | 600 |
7. | Ябълки | клас на качество 1, зрели, без набивания | кг. | 1810 |
8. | Портокали | клас на качество 1. без набивания, без повреди, дължащи се на ниски температури, зрели | кг. | 540 |
9. | Круши | клас на качество 1, от сортове с едри плодове, зрели, без груба ръждивост по кожицата. без набивания | кг. | 90 |
10. | Лимони | клас на качество 1. без набивания, без повреди, дължащи се на ниски температури, зрели | кг. | 112 |
11. | Кромид лук | клас на качество 1, без повреди от измръзване, сух, с плътни луковици, без прораствания и надебелявания | кг. | 2555 |
12. | Праз лук | клас на качество 1, да не в достигнал стадия на образуване на семена, без повреди от измръзвания | кг. | 72 |
13. | Моркови | клас на качество 1, твърди, без признаци на вдървесинена структура и прораствания, без разклонения и вторични коренопподи | кг. | 2045 |
14. | Зеле прясно | клас на качество 1, от сортове с едри плодове, зрели, без груба ръждивост по кожицата. без набивания | кг. | 3080 |
15. | Грозде/черно/ | клас на качество 1, без следи от болести по листата и листните дръжки | кг. | 270 |
16. | Копър | клас на качество 1, свеж, без следи от болести, без повреди от измръзване | връзка | 770 |
17. | Тиквички | клас на качество І, твърди глави, без листа, кафяви петна, пукнатини, повреди, причинени от измръзване | кг. | 675 |
18. | Домати открити площи | клас на качество 1, търговски вид 'кръгпи". сравнително твърди, зрели, без укнатини и видим зелен пръстен около плодната дръжка | кг. | 335 |
19 | Домати оранжерийни | клас на качество 1, търговски вид 'кръгпи". сравнително твърди, зрели, без укнатини и видим зелен пръстен около плодната дръжка | кг. | 320 |
20. | Чушки зелени | клас на качество 1, зрели, без набивания | кг. | 752 |
21. | Чушки червени | клас на качество 1, зрели, без набивания | кг. | 95 |
22. | Чесън | клас на качество 1, плътен, без | кг. | 65 |
повреди от измръзване или слънчев пригор, бе прорастване, с цели луковици. | ||||
23. | Брюкселско зеле | клас на качество 1, свеж, без спеди от болести, без повреди от измръзване | кг | 20 |
24. | Броколи | клас на качество 1 свеж, без спеди от болести, без повреди от измръзване | кг | 15 |
25. | Краставици открити площи | клас на качество1/, твърди, без горчив привкус и почти прави | кг. | 470 |
26. | Краставици оранжерийни | клас на качество1/, твърди, без горчив привкус и почти прави | кг. | 453 |
27. | Спанак | Замразен | кг. | 65 |
28. | Гъби пресни /Печурки/ | клас на качество 1, свеж, без спеди от болести, без повреди от измръзване | кг. | 400 |
29. | Магданоз | клас на качество 1, свеж, без следи от болести по листата и листните дръжки, без повреди, причинени от измръзване | връзка | 1380 |
30. | Картофи късни | клас на качество /, твърди, без: прораствания, кафяви петна, пукнатини, зелено оцветяване, петна от ръжда, повреди, причинени от измръзване | кг. | 4470 |
31. | Пресни картофи | клас на качество /, твърди, без: прораствания, кафяви петна, пукнатини, зелено оцветяване, петна от ръжда, повреди/ | кг | 1600 |
5. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ ЗА ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 5 - "Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти"
№ | Продукт | Технически спецификации за продукта | мерна едини ца | приблизител но количество |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Сол | Готварска, йодирана, доставка на пакети 1 кг. | кг | 197 |
2. | Копър | Сух, пакет 0,100 кг. | бр | 5 |
3. | Чубрица | Суха, ронена, пакет 0,010кг. | бр | 135 |
4. | Xxx | Xxxxxx, филтър без конец по 1,5гр., 20 бр. / кутия, без оцветители и овкусители | кутия | 120 |
5. | Черен пипер | Зърна, пакет 0,010 кг. | бр. | 1330 |
6. | Канела | Пакет 0,010 кг. | бр. | 12 |
7. | Бакпулвер | Пакет 0,010 кг. | бр. | 80 |
8. | Дафинов лист | Суха, пакет 0,100 кг. | бр. | 25 |
9. | Магданоз | Сух, пакет 0,100кг. | бр. | 10 |
10. | Червен пипер | Сладък, млян, доставка на пакети 0,100 кг | бр. | 490 |
11. | Сода бикарбонат | За хляб и сладкиши, пакет 0,100 кг. | бр. | 30 |
12. | Мая за хляб | За хляб и сладкиши, суха, пакет 0.010 кг. | кг. | 8,50 |
13. | Пакетирано какао | На прах, натурално,22%масленост, пакет 0,100 кг. | бр. | 10 |
14. | Ванилия | Пакет 0.02 кг | бр. | 900 |
15. | Захар кристална | Рафинирана бяла или екстра бяла, доставка на пакети от 1 кг. | кг. | 1050 |
16. | Мед | 100% Пчелен, без добавки и примеси, доставка на разфасовка буркан 0,720 кг. | бр | 15 |
17. | Пудра захар | Доставка на пакети 0,500 кг. | кг. | 23 |
18. | Xxxxx | Xxxxxxxxxxxxx, тахан, доставка на разфасовки до 1 кг. | кг | 545 |
19. | Халва без захар | Диабетична халва, разфасовка 0,200 кг. | бр. | 200 |
20. | Слънчогледово олио | 100% слънчогледово, рафинирано, без утайка, доставка в PVC бутилка 1 и 2 л. произведен по браншови стандарт | л | 2300 |
21. | Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx 0,500 кг. | бр. | 130 |
22. | Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxx 0,250 кг. | Бр. | 500 |
23. | Боб зрял | лющен, пакет 1 кг | кг. | 585 |
24. | Брашно тип"500" | Пшенично, тип 500, произведно по утвърден стандарт, доставка на пакети 1 кг | кг | 932 |
25. | Грис | Пшеничен, без консерванти и оцветители, пакет 0,500 кг. | бр | 450 |
26. | Фиде | Фиде пакет 0,400кг. | бр | 375 |
27. | Макарони | Без оцветители, различни видове, пакет 0,400кг. | бр | 835 |
28. | Домашна юфка | Юфка пакет 0,200кг. | бр | 310 |
29. | Ориз | Бисерен, цели зърна, екстра качество, доставка на пакети 1 кг. | кг | 1122 |
30. | Овесени ядки | Пакет | кг. | 30 |
31. | Нишесте | Пшенично, различни вкусове,доставка на пакети 0,100 кг. | бр | 5090 |
32. | Леща | Едра, доставка на пакети 1 кг. | кг | 341 |
33. | Жито | С цели зърна, доставка на пакети до 0,500 кг. | бр. | 210 |
34. | Кус-кус | кус-кус, пакет 0,500кг. | бр. | 90 |
35. | Плодово пюре за деца | 100% плодове, различни видове, до 20% захарно съдържание, без косерванти и изкуствени оцветители, 0,190 кг. | Бр | 60 |
36. | Компот /Праскова/ | Буркан 0,720 кг. | Бр. | 900 |
37. | Нектар | Доставка в стъклена бутилка от 0,500 л. | Бр | 1198 |
38. | Мармалад | Шипков или друг вид с над 60% плодово съдържание, до 50% добавена захар, доставка в буркан 0,400 | Бр | 45 |
39. | Конфитюр кайсии | Доставка в буркан 0,400кг, без консерванти и оцветители | Бр. | 500 |
40. | Конфитюр ягоди | Доставка в буркан 0,400кг, без консерванти и оцветители | Бр. | 1000 |
41. | Конфитюр малини | Доставка в буркан 0,400кг, без консерванти и оцветители | Бр. | 500 |
42. | Конфитюр други видове | Доставка в буркан 0,400кг без консерванти и оцветители | Бр. | 500 |
43. | Зеленчуково пюре за деца | 100% зеленчуци, различни видове, без консерванти и изкуствени оцветители 0,190 кг. | Бр | 50 |
44. | Маринована капия | Маринована ,рязана и цяла, без консерванти и оцветители, доставка в буркан 0,720 кг. | Бр. | 560 |
45. | Зелен фасул | Без консерванти и оцветители, доставка в буркан 0,720 кг. | Бр. | 2055 |
46. | Грах | Без консерванти и оцветители, доставка в кутия 0,820 кг. | Бр. | 1634 |
47. | Xxxxxxxxx брашно | Фино царевично брашно тип 800 без глутен 0,500кг | бр. | 20 |
48. | Паприкаш | Без консерванти и оцветители, доставка в буркан 0,720 кг. | Бр. | 1465 |
49. | Кисели краставици | Без консерванти и оцветители, доставка в буркан 0,720 кг. | Бр. | 620 |
50. | Доматено пюре | Без консерванти и оцветители, доставка в буркан 0,720 кг. | Бр. | 175 |
51. | Домати консерва/небеле ни/ | Без консерванти и оцветители, доставка в буркан 0,720 кг. | Бр. | 6740 |
52. | Лютеница | Без консерванти и оцветители, доставка в буркан 0,400 кг. | Бр. | 2670 |
53. | Риба консерва /Скумрия/ | Без консерванти и оцветители, - 0,160 кг. | Бр. | 800 |
54. | Консерва „Русенско варено“ | Без консерванти и оцветители, - 0,200 кг. | Бр. | 2600 |
55. | Консерва Пастет | Свински, 0,180 кг. | Бр. | 2000 |
56. | Оцет | Винен, доставка в PVC бутилка 0,700л. | Бр. | 174 |
57. | Бисквити | Опаковка 0,330 кг. | бр. | 48 |
58. | Бисквити обикновени | Опаковка 0,130 кг. | бр. | 2602 |
59. | Бисквити диабетични | Опаковка 0,180 кг. | бр. | 335 |
Раздел III. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ.
Общи изисквания към участниците
1.1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва, като подаде оферта, всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, включително техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата в която то е установено. За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на условията, съдържащи се в обявлението и в документацията за участие.
1.2. Условия по отношение на участниците – обединения:
1.2.1. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в него представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация:
• Правата и задълженията на участниците в обединението;
• Разпределяне на отговорността между членовете на обединението;
• Дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
1.2.2. Участниците в обединението определят партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка и се уговарят солидарна отговорност, когото такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство;
1.2.3. Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение, което не е самостоятелно юридическо лице.
1.2.4. Съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
1.3. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
1.4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
1.5. Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
1.6. Всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.
1.7. Не се допускат варианти на офертата.
1. Лично състояние на участниците. Основания за отстраняване
2.1. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за който е налице някое от следните обстоятелства /чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП/:
2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а- 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 -260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс /чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП/;
В Част III „Основания за изключване“, Раздел А „Основания, свързани с наказателни присъди“, поле 1-6 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на следните основания за изключване:
1) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 321 и 321а от НК /участие в престъпна организация/;
2) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 301 - 307 от НК /корупция/;
3) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 209 - 213 от НК /измама/;
4) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление – Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности – по чл. 108а от НК;
5) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 253, 253а, или 2536 от НК и по чл. 108а, ал. 2 от НК /Изпиране на пари или финансиране на тероризъм/;
6) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 192а или 159а - 159г от НК /Детски труд и други форми на трафик на хора/.
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 1-3 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на следните основания за изключване:
1) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 352 - 353е от НК;
2) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 255б от НК;
3) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 172 от НК;
В Част III „Основания за изключване“, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на следните основания за изключване:
1) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 194 - 208 и по чл. 213а - 217 от НК;
2) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 219 - 252 от НК;
3) Участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 254а – 255а или по чл. 256-260 от НК;
2.1.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1, в друга държава членка или трета страна /чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП/;
Информацията се представя в ЕЕДОП съгласно посоченото в т. 2.1.1. съобразно аналогичното престъпление, за което участникът е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран.
2.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила /чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП/;
В Част III „Основания за изключване“, Раздел Б „Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски“ поле 1 и 2 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 ЗОП /чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП/;
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 13 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.1.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор; б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на
основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
/чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП/
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 15 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.1.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен /чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП/;
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 3 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на нарушение на задълженията в областта на трудовото право по чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от КТ.
В Част III „Основания за изключване“, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на нарушение на задълженията в областта на трудовото право по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда и на нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
2.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен /чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП/.
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 12 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.2. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка и участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства
/чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП/:
2.2.1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен /чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП/;
Възложителят няма да отстрани от процедурата участник на посоченото в т. 2.2.1. основание, ако се докаже, че същия не е преустановил дейността си и е в състояние да
изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 4-9 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.2.2. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган /чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП/;
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 11 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.2.3. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договор /чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП/;
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 14 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.2.4. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
/чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП/
В Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ поле 15 от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на това основания за изключване.
2.3. Основанията по т. 2.1.1, т. 2.1.2., т. 2.1.7 и т. 2.2.4. (чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП) се отнасят за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Тези лица са посочени в чл. 40 от ППЗОП.
Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 2.1.1, т. 2.1.2., т. 2.1.7 и т. 2.2.4. (чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП) се отнасят
и за това физическо лице.
2.4. Условия към участниците, произтичащи от националното законодателство
/специфични национални основания за изключване/:
2.4.1 Свързаност между кандидати или участници
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидати или участници, които са свързани лица. „Свързани лица“ са тези по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
Съгласно §1, т. 13 от ДР на Закона за публично предлагане на ценни книжа
„свързани лица” са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице; в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
Съответно, съгласно § 1, т. 14 от ДР на Закона за публично предлагане на ценни книжа „контрол” е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
2.4.2. Ограничения след освобождаване от висша публична длъжност (чл. 69 от Закон за противодействие на корупцията и за отменаме на незаконно придобитото имущество)
Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната се прилага и за юридическо лице, в което лицето, заемало висша публична длъжност, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
2.4.3. Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим (oфшорни зони) (чл. 3, т. 8; чл. 4; чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици)
На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко и/или косвено да участват в процедури по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка,
включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Забраната не е приложима за изключенията, регламентирани в чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях.
В Част III „Основания за изключване“, Раздел Г „Специфични национални основания за изключване“ от ЕЕДОП се предоставя информация относно липсата или наличието на горепосочените специфични национални основания за изключване.
ВАЖНО!!! Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок, в случай че се окажат свързани лица с друг участник в настоящата поръчка.
При участие на подизпълнители или използване капацитета на трети лица, за същите следва да не са налице горните специфични основания за отстраняване от процедурата, като обстоятелствата трябва да бъдат декларирани от тях в Част III, Раздел Г от ЕЕДОП на третото лице/подизпълнителя.
ВАЖНО! Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, същият се отстранява от участие, когато някое от основанията за отстраняване е налице за член на обединението.
2.5. Мерки за доказване на надеждност:
Участник в процедурата, за когото са налице основания за отстраняване, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, а именно да докаже, че:
2.5.1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2.5.2. е платил или е в процес на изплащане на дължимото обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
2.5.3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
2.5.4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
2.6. Документи за доказване липсата на основания за отстраняване:
Преди подписване на договора участникът представя актуални документи за доказване на липсата на основанията за отстраняване съгласно чл. 58 от ЗОП, в случай, че обстоятелствата в тях не са достъпни чрез публичен безплатен регистър или достъпът до тях не се предоставя на Община Видин по служебен път.
3. Участие на подизпълнители при изпълнение на поръчката и използване капацитета на трети лица
3.1. При изпълнение на обществената поръчка участниците могат да ползват подизпълнители като за целта посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат.
3.1.1. Участникът трябва да представи доказателство за поетите от подизпълнителя задължения.
3.1.2. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на тези условия.
3.1.3. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
3.2. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.
3.2.1. Участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с ресурсите на трети лица, като представи документи за поетите от тях задължения.
3.2.2. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от тези условия.
3.2.3. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
3.2.4. На основание чл. 65, ал. 6 от ЗОП когато участникът се позовава на капацитета на трето лице за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, участника и третото лице отговарят солидарно за изпълнение на поръчката.
РАЗДЕЛ IV. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР.
Общи условия
1.1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
1.2. В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или ще ползва ресурсите на трети лица:
Подизпълнителите трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Третите лица трябва да отговарят на критериите за подбор съобразно ресурса, които ще предоставят и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Забележка: Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата ( чл. 67, ал. 5 от ЗОП)
I. Изисквания относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност:
Възложителя не поставя изисквания за годност.
II.. Икономически и финансови изисквания към участниците.
Възложителя не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.
III. Технически и професионални способности. Изисквания.
III.1. Участникът следва да има опит при изпълнението на дейности, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка – съответната обособена позиция, за която подава оферта, включително да е изпълнил през последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката - предмета на обособената позиция, за която участва.
УТОЧНЕНИЕ: Идентични или сходни дейности с предмета на обществената поръчка за всяка обособена позиция са доставки на храни от „Групата храна" за съответната обособена позиция. По смисъла на параграф 1, т. 12 от ДР на Закона за храните „Групи храни" са храни, обединени на базата на техния произход и състав.
Предметът на сходните по вид дейности за всяка обособена позиция следва да бъде:
- За обособена позиция 1 – Доставка на мляко и млечни хранителни продукти
- За обособена позиция 2 -Доставка на месо и месни хранителни продукти, риба и яйца
- За обособена позиция 3- Доставка на хляб и тестени изделия
- За обособена позиция 4 - Доставка на пресни плодове и зеленчуци
- За обособена позиция 5 – Доставка на плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти
Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, като в част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид от ЕЕДОП, като се посочват доставка/ите със сходен предмет и обем /кратко описание на всяка доставка – включени: обема на изпълнените доставки, стойности и дати на стартиране и приключване на доставка/ите, получателите и описание
/вкл. дата и номер/ на доказателствените документи, или се посочат публичните регистри, в които се съдържа информация, която информация включва данни за компетентните органи, които са издали тези актове, стойността, датата, на която е приключило изпълнението.
За доказване на това изискване при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договора участникът, определен за изпълнител представя Списък по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП на доствките, които са идентични или сходни с предмета на обособената позиция, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените доставки (чрез, които се доказва информацията в ЕЕДОП). Документите се представят в случай, че същите не са достъпни, чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни на държавите членки или вече не са ни предоставени, или не са ни служебно известни.
III.2 Участниците следва да разполагат с обект (собствен или нает) за производство, съхранение и/или търговия на едро с всички хранителни продукти (от животински или неживотински произход) обект на поръчката - доставката по съответната обособена позиция,
за която участника подава оферта, който обект следва да е регистриран по реда на чл. 12 от Закона за храните, а за чуждестранни лица - аналогична регистрация съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
За доказване на това изискване при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договора участникът, определен за изпълнител представя Декларация по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Декларацията се изготвя съгласно образец на Възложителя.
Обстоятелството се декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле Инструменти, съоръжения или техническо оборудване от ЕЕДОП, като се посочва информация за обстоятелствата за наличие на обект за производство, съхранение и/или търговия на едро, като посочи номера, дата и обхват на удостоверението за регистрация на обекта за търговия на едро с храни, включващо списък на групите храни (Приложение № 1 към Заповед № РД 11-919/05.08.2011 г. на Изп. директор на БАБХ) по предмета на поръчката, издадено след 25.01.2011 г. от съответната ОДБХ по чл. 12 и сл. от Закона за храните, като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация. В горепосоченото удостоверение за търговия с храни, издадено на името на участника, следва да бъде отбелязано, че кандидатът отговаря на изискванията на Регламент (EO) 852/2004, а за храни от животински произход и на Регламент (EO) 853/2004.
УТОЧНЕНИЕ: При участник чуждестранно физическо или юридическо лице, същото следва да предостави (декларира) еквивалентен документ/документи, издаден/и в държавата, в която е установен и се намира обекта за търговия на едро с храни.
III.3. Участникът следва да разполага с минимум 2 /две/ технически изправни специализирани транспортни средства за превоз на хранителните продукти, обект на доставка на съответната обособена позиция, за която участника подава оферта. Транспортните средства, предвидени от участника за доставка на продукти, предмет на съответната обособена позиция, за която подава оферта трябва да са вписани в списъка на транспортните средства за превозване на суровини и храни в ОДБХ или еквивалентни за чуждестранните лица.
Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, като в част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле Инструменти, съоръжения или техническо оборудване от ЕЕДОП, като се посочват вид, марка, модел на транспортното средство, неговия регистрационен номер и основание за ползване. Описват се и номер и дата на Удостоверенията за вписване и регистрационен номер от списъка на транспортните средства за превозване на суровини и храни в ОДБХ или еквивалентни за чуждестранните лица.
За доказване на това изискване при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договора участникът, определен за изпълнител представя Декларация по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката. Декларацията се изготвя съгласно образец на Възложителя
РАЗДЕЛ V. КРИТЕРИИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА.
Преди извършване на оценката на предложената цена комисията проверява ценовите предложения, за да се установи, че са подготвени в съответствие с предварително обявените условия и изисквания на Възложителя.
За предлагана обща цена за изпълнение се счита аритметичния сбор от общите стойности за всички артикули с ДДС. Общата стойност за един артикул представлява произведение от прогнозното количество и единичната цена с ДДС, предложена от участника, за съответния артикул. Комисията ще извърши проверка на оферираните ценови параметри и в случай на несъответствие, участникът ще бъде отстранен от процедурата.
На основание чл. 70, ал. 1 от ЗОП, обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта. На основание чл. 70, ал. 2, т. 1 – икономически най- изгодната оферта се определя въз основа на критерия - най-ниска цена.
Възложителят ще определи изпълнител на обществената поръчка за всяка обособена позиция отделно, въз основа на оценка на офертите по критерия „най-ниска цена”, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от Закона за обществените поръчки. Оценяването на предложенията ще става на база общата стойност за обособената позиция, за която се подава оферта. Класирането на участниците се извършва по низходящ ред, като на първо място се класира участникът, който е предложил най-ниска цена за съответната обособена позиция. В случай, че предложените цени на две или повече оферти са еднакви, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти по съответната обособена позиция.
РАЗДЕЛ VI. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА.
При подготовка на офертата по съответната обособена позиция, участниците са длъжни да спазват изискванията на възложителите.
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да спазва точно обявените от възложителя условия.
Офертата, ценовото предложение и количествено-стойностните сметки за съответната позиция, трябва да бъдат попълнени на български език и оформени по приложените към документацията образци, чиито условия са задължителни за участниците и не могат да бъдат променяни. Варианти не се допускат.
Възложителят поддържа „Профил на купувача”: xxxx://xxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxx/xxxxxxxx- procurement/procurement-150416/public-competition/ps26/ps26, който представлява обособена част от интернет страницата на Възложителя с осигурен неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез електронни средства.
В деня на публикуване на Решението и Обявлението в Регистъра на обществените поръчки (РОП), Възложителят публикува в Профила на купувача Решението, Обявлението и целата Документация за настоящата обществена поръчка.
Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска, или друга куриерска услуга, с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен от Възложителя.
В процедурата могат да участват всички заинтересовани български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта. Не се допуска представяне на варианти на техническа и/или ценова оферта.
Офертите следва да отговарят на изискванията, посочени в настоящите указания и да бъдат оформени по приложените към документацията образци (приложения).
Всички разходи по подготовката и представянето на офертата са за сметка на участниците в процедурата. Възложителят не носи отговорност за извършените от участника разходи по подготовка на офертата, в случай че участникът не бъде класиран или в случай на прекратяване на процедурата.
Подаването на офертата задължава участниците да приемат напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП, ППЗОП и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на предмета на поръчката. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника може да доведе до отстраняването му.
Офертата се представя в писмен вид на хартиен носител.
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участникът следва да представи копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка: правата и задълженията на участниците в обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението; дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
Всички документи в офертата трябва да бъдат на български език. Ако в офертата са включени документи на чужд език, те следва да са придружени с превод на български език.
Всички документи, които не са оригинали и за които не се изисква нотариална заверка, следва да бъдат заверени от участника на всяка страница с гриф "Вярно с оригинала" и подписа на лицето/та, представляващо/и участника.
Офертата трябва да бъде подписана от законния представител на участника съгласно търговската му регистрация или от надлежно упълномощено от него лице с нотариално заверено пълномощно.
Документите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:
o наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;
o адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес;
o наименованието на поръчката, за която се подават документите.
Съдържанието на опаковката включва:
А) Заявлението съдържа:
1. Опис на представените документи;
2. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
ВАЖНО!!! Участниците задължително представят ЕЕДОП в електронен вид. ЕЕДОП в електронен вид следва да бъде цифрово подписан и приложен на подходящ оптичен носител към окомплектованото заявление за участие по съответната обособена позиция.
2.1. В изпълнение на чл. 67, ал. 4 от Закона за обществените поръчки във връзка с § 29, т. 5, б. „а“ от Преходните и заключителни разпоредби на ЗОП, считано от 01.04.2018 г.
Единният европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) се представя в електронен вид по образец.
2.2. Участниците задължително представят ЕЕДОП в електронен вид, като той трябва да бъде цифрово подписан и приложен на подходящ оптичен носител към пакета документи за участие в процедурата. Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание. Към настоящата документация са приложени два формата на еЕЕДОП – PDF (подходящ за преглед) и XML (подходящ за компютърна обработка).
2.3. Възложителят предоставя образец на ЕЕДОП за настоящата обществена поръчка, чрез българския вариант на онлайн услугата „Единeн европейскидокумент за обществени поръчки“, предоставен от Агенцията по обществени поръчки. Системата е достъпна чрез Портала за обществени поръчки, секция „ЦАИС ЕОП – ЕЕДОП“, както и директно на адрес: xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxx-xxx/xxxxxx?xxxxxxx.
За попълване на ЕЕДОП е необходимо да се изпълнят следните указания:
1) Изтеглете предоставения от Възложителя „espd-response” файл и го съхранете на компютъра си. Изтеглянето се осъществява в следните стъпки: десен бутон върху файла – Save target as…… - запаметявате;
2) В долната част на отворилата се страница, под въпроса „Вие сте?“ маркирайте отговор „Икономически оператор“;
3) В новопоявилото се поле „Искате да:“ маркирайте „заредите файл ЕЕДОП“ ;
4) В новопоявилото се поле „Качите документ“ натиснете бутона „Избор на файл“ и изберете файла, който е бил запаметен, формат espd-response.xml;
5) В новопоявилото се поле изберете мястото на дейност на Вашето предприятие и натиснете бутона „Напред“;
6) Ще се зареди еЕЕДОП, който може да се попълва онлайн. След попълване на всички раздели, на последната страница ще се появи опция „Преглед“, чрез която се преглежда попълненият файл;
7) След зареждане на целия файл еЕЕДОП, натиснете бутона „Изтегляне като“ и съхранете двете опции на файла на компютъра си, за да може да се редактира повторно, ако е необходимо;
8) Изтегленият файл се подписва електронно и се представя на оптичен носител. Форматът, в който ще се представи ЕЕДОП, не следва да позволява редакция на неговото съдържание.
2.4. Лицата, които следва да подпишат ЕЕДОП, относно основанията за отстраняване, са посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП, във връзка с чл. 40 от ППЗОП и в съответствие с разпоредбата на чл. 41 от ППЗОП.
2.5. ЕЕДОП се представя за участника, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката (трето лице). Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.
2.6. Участниците, подизпълнителите и лицата, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката следва да спазват указанията, посочени Раздел Б и Раздел В на част II от настоящата документация, за попълване на информацията относно изискванията за лично състояние и критериите за подбор.
2.7. Съгласно чл. 66, ал. 1 от ЗОП, когато участниците предвиждат участие на подизпълнители, посочват в офертата си всеки подизпълнител и дела от поръчката, който ще му възложат, като трябва да представят и доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Когато участниците предвиждат участие на подизпълнители, попълват Част II, раздел Г на ЕЕДОП, в който са посочили обстоятелствата, свързани с критериите за подбор. Делът
от поръчката, който ще се изпълнява от подизпълнител, се посочва в Част IV, раздел В, т. 10 на ЕЕДОП. За всеки посочен в Част II, Раздел Г на ЕЕДОП подизпълнител се представя отделно ЕЕДОП, надлежно попълнен и подписан, както и доказателство за поетите от подизпълнителите задължения
2.8. Когато участниците ще използват капацитета на трети лица за да изпълнят критериите за подбор, попълват Част II, раздел В на ЕЕДОП, в който са посочили обстоятелствата, свързани с критериите за подбор. За всяко трето лице се представя отделно надлежно попълнен и подписан ЕЕДОП, както и доказателство за поетите от третите лица задължения.
2.9. Декларация по чл.102 от ЗОП, когато е приложимо, се попълва съобразно образеца на Възложителя, и се представя по избор от участника.
Б). Офертата съдържа:
1. Техническо предложение - Образец № 3.1 за ОП 1, образец № 3.2 за ОП 2, образец № 3.3 за ОП 3, образец № 3.4 за ОП 4 и образец № 3.5 за ОП 5, съдържащо:
а) Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;
б) Предложение за изпълнение на поръчката, в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя;
2. Ценово предложение – се поставя в запечатана непрозрачна опаковка /за всяка позиция, за коята участника кандидатства отделна опаковка/ и се изготвя по образец №
5.1 за ОП 1, образец № 5.2 за ОП 2, образец № 5.3 за ОП 3, образец № 5.4 за ОП 4 и образец № 5.5 за ОП 5. Към ценовото предложение се прилага, изготвена в пълно съответствие с образеца, приложен към документацията за участие попълнена количествено
– стойностна сметка за съответната обособена позиция, за която участника подава оферта.
При несъответствие между цифрова и изписана с думи цена ще се взема предвид изписаната с думи.
⮚ Ценовото предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за придобиване и количествено-стойностната сметка за съответната обособена позиция, за която се подава офертата се поставят в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри по Обособена позиция №…….“, който съдържа ценовото предложение и количествено-стойностната сметка по съответната позиция /по образец/.
⮚ Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри” не трябва да е посочена никаква информация относно цената.
⮚ Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри ” елементи, свързани с предлаганата цена /или части от нея/, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
⮚ Ценовото предложение на участника задължително трябва да бъде подписано и подпечатано на всяка страница. Некоректно попълнени „Ценово предложение” и Количествено-стойностна сметка, при които липсва пълната информация, изисквана от възложителя, води до отстраняване от участие в поръчката.
⮚ В цената на договора за обществена поръчка по съответната обсобена позиция се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на доставката в описания вид и обхват.
В). Подаване на оферта.
1. Участникът може да подаде оферта за една или за повече от една обособена позиция или за целия обем на обществената поръчка.
2. Срокът на валидност на офертите:
2.1. Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
2.2. Срокът на валидност на офертите трябва да бъде 6 (шест) месеца, считано от датата подаване на офертата.
2.3. С подаването на офертата се счита, че участниците се съгласяват с определения от Възложителя срок на валидност на офертите.
2.4. Съгласно чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП, Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
2.5. Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
• Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите, Информационен телефон на НАП - 0000 00 000, Интернет адрес: xxxx://xxx.xxx.xx/.
• Относно задълженията, свързани с акцизи и мита:
Агенция „Митници”, Информационен телефон на АМ - x000000000000, Интернет адрес: http: xxx.xxxxxxx.xx;
• Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ, работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17ч.; София 1000, xx.“X.Xxxxxxxx“ № 67, Телефон: 02/000 0000; Интернет адрес: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/.
• Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: София 1051, xx.“Триадица“№2, Телефон: 02/000 0000; Интернет адрес: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx.
3. Документите, свързани с участието в процедурата се представят от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: гр. Видин, пл. „Бдинци“ № 2, деловодство, всеки работен ден от 08:30 ч. до 17:00 ч., най-късно до часа и датата, посочени в обявлението за обществената поръчка.
4. Документите, свързани с участието в процедурата се представят от участника в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочва: наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес; наименованието на поръчката и обособената позиция, за която се представят документите – офертата, както следва:
ДО
ОБЩИНА ВИДИН
гр. Видин, пл. „Бдинци“ № 2
О Ф Е Р Т А
За участие в процедура публично състезание за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка на хранителни продукти за детска ясла, детска млечна кухня
и заведенията за социални услуги на територията на Община Видин“ по пет обособени позиции
по Обособена/и позиция/и №
/изписва се № и наименованието на обособената/ните позиция/x
име на участника
пълен адрес за кореспонденция
лице за контакт, телефон, факс и електронен адрес
5. Опаковката включва опис на представените документи, офертата на участника, съдържаща техническото предложение по съответната обособена позиция, за която представя оферта, както и отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри по Обособена позиция №…..", който съдържа ценовото предложение по т. 2. и количествено- стойностна сметка за съответната обособена позиция, за която се подава офертата.
6. Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатана или скъсана опаковка.
7. До изтичане на срока за получаване на оферти всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/ Промяна на оферта /с входящ номер/”.
8. При подаване на офертата и приемането й върху опаковката се отбелязва входящ номер, дата и час на постъпване и посочените данни се отбелязват във входящ регистър.
За подаването на офертата на участника се издава документ.
9. Оферти, които са представени след крайния срок за подаването им или са незапечатени или са с нарушена цялост, се връщат на подателя незабавно. Тези оферти не се вписват в регистъра.
10. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите за участие на лицата от списъка се завеждат в регистъра, като не се допуска приемане на заявления за участие или оферти от лица, които не са включени в списъка. Получените оферти за участие се предават на председателя на комисията, за което се съставя протокол с данните. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комисията.
РАЗДЕЛ VII. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ.
1. Разглеждането и оценката на офертите се осъществява от комисия, назначена от Възложителя.
2. Комисията отваря получените оферти на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
3. Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване офертите и оповестява тяхното съдържание.
4. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
5. След извършване на горните действия приключва публичната част от заседанието на комисията.
6. Комисията разглежда документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.
7. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола по т. 6 и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в Профила на купувача.
8. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по т. 7 участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти или заявления за участие.
9. Възможността по т. 8 се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.
10. След изтичането на срока по т. 8 комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
11. При извършването на предварителния подбор и на всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
12. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор. Комисията разглежда оферти на допуснатите участници и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.
13. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.
15. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
16. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.
17. Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си. Докладът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация.
РАЗДЕЛ VIII. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ. ОБЯВЯВАНЕ НА
РЕШЕНИЕТО НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
1. Възложителят, в срок до 10 (десет) дни след утвърждаване на доклада на комисията, издава решение за определен за изпълнител или за прекратяване на процедурата.
2. Възложителят изпраща на участниците решението по т. 1 в 3-дневен срок от издаването му:
2.1. на адрес, посочен от участника:
а) на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат, се подписва с електронен подпис, или
б) чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка;
2.2. по факс.
3. Когато решението не е получено от участника по някой от горепосочените начини, възложителят публикува съобщение до него в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.
РАЗДЕЛ IX. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
1. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:
1.1. не е подадена нито една оферта за участие;
1.2. всички оферти не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;
1.3. първият и вторият класиран участник откаже да сключи договор;
1.4. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
1.5. поради неизпълнение на някое от условията по чл. 112, ал. 1 не се сключва договор за обществена поръчка;
1.6. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
1.7. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
1.8. са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.
2. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:
2.1. е подадена само една оферта, заявление за участие или конкурсен проект;
2.2. има само едно подходящо заявление за участие или една подходяща оферта;
2.3. има само един конкурсен проект, който отговаря на предварително обявените условия от възложителя;
2.4. участникът, класиран на първо място:
а) откаже да сключи договор;
б) не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 ЗОП, или
в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
3. Възложителят изпраща копие от решението по т. 1 и т. 2 до участниците в процедурата в 3-дневен срок от издаването му, както и го публикува в профила на купувача си.
4. Всяко решение на възложителя в процедурата за възлагане на обществена поръчка подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на Глава двадесет и седма от ЗОП. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Не подлежат на самостоятелно обжалване действията на възложителя по издаване на решенията за възлагане на обществена поръчка.
Обжалването се извършва при условията и по реда на чл. 196 и сл. от ЗОП.
РАЗДЕЛ X. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. Възложителят сключва договор за възлагане на обществената поръчка (съгласно приложения образец) за всяка обособена позиция, с участника в процедурата, определен за изпълнител по същата обособена позиция.
2. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато
предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичането на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.
3. Възложителят сключва договор, който съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.
4. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да:
4.1. представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;
4.2. представи определената гаранция за изпълнение на договора;
4.3. извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.
4.4 представя декларация по чл.59, ал.1, т.3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари – представя се по образец. Когато участникът, определен за изпълнител, е юридическо лице, декларацията се подписва от лицата, които го представляват. В случай, че участникът, определен за изпълнител, е обединение, което не е юридическо лице, декларация се представя за всяко юридическо лице, което е включено в обединението.
5. Възложителят не сключва договор за обществена поръчка с участник, определен за изпълнител, който не представи някой от документите по т.4.
6. Възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител, в случаите, когато участникът, класиран на първо място:
6.1. откаже да сключи договор;
6.2. не изпълни някое от изискванията на т. 4;
6.3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
7. Изменение на договор се допуска по изключение само в случаите по чл. 116 от
ЗОП.
РАЗДЕЛ XI. ДОГОВОР ЗА ПОДИЗПЪЛНЕНИЕ
1. Изпълнителят е длъжен да сключи договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата, което не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.
2. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват или за който е налице някое от основанията за отстраняване от процедурата, поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
3. В срок от 5 /пет/ календарни дни от сключването на настощия договор ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да сключи договор за подизпълнение с подизпълнителя. В срок от 3 /три/ дни от сключването на договор за подизпълнение или допълнително споразумение към него, или на договор, с който се заменя посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят е длъжен да изпрати оригинален екземпляр от договора или допълнителното споразумение на възловителя заедно с доказателства, че не е нарушена забраната по чл. 66, ал. 2 и ал. 11 от ЗОП.
4. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение. Не е нарушение на забраната доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на
договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение.
5. При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по-горе.
6. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договора за обществената поръчка се допуска при необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
6.1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
6.2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.
7. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. В този случай разплащанията се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими. Възложителят има право да откаже плащане, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
РАЗДЕЛ XII. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
1. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за изпълнител на поръчката, при подписване на договора, в размер на 3 % (три на сто) от общата стойност за изпълнение на договора /по обособената позиция/.
2. Условията за освобождаване и задържане на гаранцията за изпълнение са определени в проекта на договор.
3. Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
4. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
5. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция - в оригинал, парична сума (оригинал на платежно нареждане) или застраховка (оригинал на полица), която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Ако гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума, тя се превежда по сметката на Община Видин:
“ДСК” ЕАД – клон Видин
IBAN: XX00XXXX00000000000000
BIC: XXXXXXXX
като банковите такси по превода са за сметка на наредителя. В случай че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция, същата трябва да бъде безусловна, неотменима и платима изцяло или частично в посочен от възложителя размер при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или че възложителят е прекратил договора поради виновно неизпълнение на задължения на изпълнителя.
В случай, че гаранцията за изпълнение се представи като парична сума и банкова гаранция същата може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
6. В случай че гаранцията за изпълнение се представи като банкова гаранция или застраховка, то срокът на действието й следва да надвишава с 30 (тридесет) дни срока за изпълнение на договора.
7. При представяне на гаранцията с платежно нареждане, банкова гаранция или застраховка, в тях изрично се посочва предметът на договора, за изпълнението на който се представя гаранцията.
8. Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на изпълнителя. Последният следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
РАЗДЕЛ XIII. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ.
Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящата документация, се прилагат ЗОП, ППЗОП, обявлението за откриване на процедурата.
При противоречие в записите на отделните документи, валидни са записите с по-висок проритет в следната последователност:
• Решение за откриване на процедурата
• Обявление за обществена поръчка
• Документация за участие
Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.
Настоящата документация ще Ви помогне да се запознаете с условията и да подготвите своите оферти за участие в процедурата по реда на чл. 178, ал.2 във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 12 от Закона за обществените поръчки. За всички неуредени в настоящата документация въпроси се прилагат правилата на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки.
Всеки участник в процедурата следва да се запознае със Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП) по отношение на всички въпроси, които не са обстоятелствено описани в тази документация.
При наличие на противоречие между тази документация и разпоредбите на Закона за обществените поръчки, съответно Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, се прилагат разпоредбите на нормативния акт.
Съгласно изискването на чл. 37 от ЗОП във връзка с чл. 15, ал. 1 и чл. 17, ал. 1 от ППЗОП, решението и обявлението за откриване на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка са изпратени по електронен път чрез директно въвеждане в Регистъра на обществените поръчки чрез XML форма от упълномощен потребител, идентифициран чрез електронен подпис.
Участниците в процедурата следва да прегледат и да се съобразят с всички указания, образци, условия и изисквания, посочени в документацията.
На основание чл. 180, ал. 1 от ЗОП до 5 (пет) дни преди изтичането на срока за получаване на офертите, всяко лице може да поиска писмено от Възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за участие. Възложителят е длъжен да отговори в 3-дневен срок от постъпване на искането, без да отбелязва в отговора лицето, направило запитването. Разясненията на Възложителя ще бъдат своевременно публично оповестени на интернет страницата на Община Видин, в обособената част „Профил на купувача”, в електронната преписка на поръчката. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след срока по чл. 180, ал. 1 от ЗОП.
Офертите на участниците ще се приемат в деловодството на Община Видин, гр. Видин, всеки работен ден от 8.30 до 17.00 часа до крайните дата и час за приемане на офертите, посочени в обявлението на поръчката.
Офертите ще бъдат разгледани от комисия за разглеждане, оценка и класиране, която ще започне своята работа на датата за отваряне на офертите, определена в обявлението, в сградата на Община Видин.
При провеждането на настоящата процедура "публично състезание" оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор. С оглед на което техническите и ценовите предложения на участниците ще бъдат отворени и съобщени на първото заседание по отваряне на офертите.
Отварянето на офертите и плика с предлаганата цена е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето. Представителите се допускат при представяне на документ за самоличност и съответното пълномощно (извън случаите на законно представителство).