I. Пълно описание на поръчката: 1.Описание
1
I. Пълно описание на поръчката: 1.Описание
1.1. Предмет на поръчката - “Ремонт и рехабилитация на улици с асфалтова настилка и направа на трошено-каменни настилки в населените места на територията на община Съединение”
1.2. Oбект на поръчката – Основният обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал.1, т.3 от ЗОП е строителство.
1.3. Място на изпълнение на поръчката – Уличната мрежа гр. Съединение и в населените места на община Съединение.
1.4. Описание на основните строителни ремонтни дейности по изпълнение на поръчката:
Рехабилитация на улици с асфалтови и трошенокаменни настилки, както и подравнявания, валиране на земната основа и направа на нови трошенокаменни настилки.
Наличната улична мрежа с асфалтово покритие, както и улиците без асфалтова настилка /с баластрена или трошенокаменна настилка/ в град Съединение и селищата в Общината са с частични повреди – малки или по- големи дупки или нарушена земна или баластрена основа и се нуждаят от ремонт.
Ремонти, преасфалтиране /след фрезоване/ и направа на асфалтови настилки ще се извършват в гр. Съединение, с. Церетелево с. Царимир и с. Драгомир.
1.5. Видове строително-ремонтни работи:
- За плитките дупки в асф. настилка /до 4 см./ - изрязване, почистване, грундиране на дупките в асфалтовото платно и запълване с плътна асфалтова смес.
- За дълбоките дупки – изрязване, почистване, грундиране и запълване и с неплътна асфалтобетонова смес /или трошенокаменна настилка/ и частично преасфалтиране и обработка с плътна асфалто-бетонова смес.
- Изкърпване на единични дупки с гореща асфалтова смес –/без оформяне на дупките/- почистване /продухване/, грундиране, запълване с топла асфалтова смес и уплътняване
- За повредени пътни настилки с трошенокаменна или баластрена настилка – подравняване с булдозер, насипване при необходимост с трошенокаменна фракция или баластра, подравнянане и валиране
За участъци без настилка – изкопни работи за земно легло, подравняване и валиране, насипване с трошенокаменна фракция, подравняване и валиране
- Направа на улични водостоци с бетонови тръби ф 30 см.
Извозване на излишните земни маси и отпадъци от ремонтираните асфалтови настилки или от улици с трошенокаменна и земна настилка на указани от Общината места.
Обемът и вида на работите по улиците в гр. Съединение и селата в Общината се определя и уточнява от Възложителя и съобразно определените средства.
1.6. Изисквания за работа:
1.6.1. Почистването на повредена настилка на по–големи участъци да се извършва с фреза.
1.6.2. При асфалтиране на по-големи участъци да се ползва асфалтополагаща машина.
1.6.3. През време на изпълнение на строителните работи да се изпълнява временна сигнализация с пътни знаци и др. за пътните превозни средства и хората.
Количествата на изпълнените работи се доказват с подробни ведомости, подписана от Възложителя и Изпълнителя.
Разходните норми за труд, механизация и материали да бъдат на базата на уедрени сметни норми/УСН/ и СЕК.
1.7.Предвидените за благоустрояване улици в населените места на община Съединение, са както следва:
- гр.Съединение: ул.”Свобода Чардафонова”, ул.”Сливница”, ул.”Витоша”, ул.”Дядо Xxxx Xxxxxxxxxxx”
- кв.Точиларци: ул.”Момина сълза”, ул.”Лепите”, ул.”Дрян”, ул.”Пясъчник”, ул.”ген.Xxxxxx Xxxxxxx”
- x.Xxxxxxx: ул.”Xxxxx X.Xxxxxx”, ул.”Xxxxxx Xxxxx”, ул.”Xxxxxxx Xxxxx”, ул.”Xxxxx Xxxxxxx”, ул.”Xxxx Xxxxxxxxx”, ул.”Мадара”, ул.”Xxxxxxxx Xxxxxxxx”, ул.”Оборище”, ул.”Победа”, ул.”Преспа”, ул.”Москва”
- x.Xxxxxxxxxx: ул”2-ра” от общинския път до бившето училище, ул.”4- та”към гробищния парк, ул.”6-та”, ул.”5-та”, ул.”7-ма”
- с.Неделево: ул.”5-та” от републикански път до гробищния парк, ул.”4- та” от републикански път до №29, ул.”10-та” от републикански път до №29, ул.”16-та”от №12 до №16, ул.”7-ма”от ТП до реката
-x.Xxxxx: ул.”10-та”, ул.”5-та”, ул.”9-та”, ул.”8-ма”, ул.”21-ва”, ул.”2-ра”, ул.”23-та”,
- с.Правище: ул.”2-ра”, ул.”22-ра”, ул.”3-та”, ул.”13-та”, ул.”20-та”, ул.”16-
та”, ул.”19-та”, ул.”7-ма”, ул.”18-та”, ул.”8-ма”, ул.”4-та”
- x.Xxxxx Xxxxxx: ул.”Xxx.Xxxxxxxx”, ул.”Xxxxxx Xxxxxxxx”, -ул.”Даскал Xxxxxx”, ул.”Xxxxx Xxxxxx”, ул.” Xxxxxx Xxxxx”, ул.” Xxx.Xxxxxxx”, ул.” Малаещая”, ул.”Xxxxxx Xxxxxxx”, ул.”X.X.Xxxxxxxx”, ул.” Xx.Xxxxxxxxxx”, ул.”Xxxx Xxx”, ул.” Xxxxx Xxxxxx”
- с.Малък Чардак: ул.”Xxxxxx Xxxxxx”, ул.” Xxxxxx Xxxxx”, ул.”Xxxxxx Xxxxxxxxx”, ул.”Кокиче”, ул.”Тракия”, ул.”Средна гора”, ул.”Яташка”, ул.”Изгрев”, ул.” Изток”, ул.”Освобождение”
- x.Xxxxxx Xxxxxx: ул.”21-ва”, ул.”22-ра”, ул.” 10-та”, ул.” 23-та”, ул.” 9-
та”, ул.” 13-та”, ул.”5-та”, ул.”16-та”, ул.”18-та”, ул.”19-та”, ул.” 12-та”, ул.”25-та”, ул.” 17-та„
- с.Драгомир: ул.”37-ма”, ул.”33-та”, ул.”5-та”, ул.”27-ма”, ул.” 9-та”, ул.” 7-
ма”, ул.”12-та”, ул.”20-та”, ул.”22-ра”, ул.”16-та”, ул.”15-та”, ул.” 34-та”, ул.” 39- та”, ул.”11-та”, ул.” 19-та”, ул.”6-та”.
1.8. Срок за изпълнение на поръчката – Срокът за изпълнение е съгласно предложението на участника избран за изпълнител, но не повече от 60/ шейсет/ календарни дни, считано от датата на подписване на договора.
1.9. Обособени позиции- Не се предвижда възможност за обособени позиции в поръчката. Всеки от кандидатите може да участва за изпълнението на поръчката като цяло. Оферти, съдържащи предложение за изпълнение на отдени обособени позиции, няма да бъдат разглеждани и ще бъдат отстранявани от участие.
1.10. Варианти - Не се предвижда възможност за предоставяне на варианти в офертите. При наличие на варианти на офертата, същата не се разглежда и участникът се отстранява.
1.11. Прогнозна стойност на поръчката е 389 265/триста осемдесет и девет хиляди двеста шейсет и пет /лв. без ДДС. Поради големия обем строителни работи, за които следва да бъдат разходвани посочените средства, Възложителят осигурява на участника избран за изпълнител цялата сума, като обема на извършените дейности е в зависимост от предложените в ценовото предложение единични цени. Участникът избран за изпълнител извършва строителните работи по предложените в ценовото предложение единични цени на съответните видови дейности до изчерпване на осигурената от Възложителя сума.
1.12. Финансирането на настоящата процедура е със средства на общинския бюджет на Община Съединение.
1.13. Срок на валидност на офертите – 220 дни от крайния срок на подаване на офертите. Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти. Срокът започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на офертите.Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока за валидност на офертите до сключване на договор.
Участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност и откаже да го удължи или ако представи оферта със съответстващ на изискванията срок, но при последващо искане от Възложителя откаже да я удължи.
1.14.Правно основание за откриване на поръчката – чл. 16, ал.8, вр. с чл. 14, ал.3,т.1 от ЗОП.
1.15. Разходи по поръчката - Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците в процедурата. Участниците не могат да предявяват каквото и да било претенции спрямо Възложителя за направените от тях разходи по подготовката и подаването на офертите, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата, освен в случаите, посочени в чл. 39, ал.5 от ЗОП/ Закон за обществените поръчки/.
1.16. Език на офертата - Офертата и всички приложения към нея се представят на български език. Всички документи в офертата, които не са на български език се представят и в превод.
1.17. Изисквания към преводите - Преводът на документа за регистрация на чуждестранните участници/документа за самоличност на физическите лица следва да е в официален превод. Всички документи, извън посочените в предходното изречение се представят и в превод. При наличие на документи в офертата, които не отговарят на изискванията на тази точка, комисията изисква от участника да представи документите в съответствие с изискванията.
1.18. Документация за участие – Документацията се продава на електронен носител –CD и е на стойност 5 лв.
Закупуването на документацията може да бъде извършено в касата на общината или по следната сметка :Банка: „ИНВЕСТБАНК” АД - клон Пловдив, офис Съединение, гр. Съединение, IBAN-XX00XXXX00000000000000., вид плащане 447000, банков код: XXXXXXXX
Документацията се получава в община Съединение след представяне на документ за закупена документация за участие. При поискване от заинтересовано лице, придружено от документ за закупена документация, възложителят я изпраща за сметка на лицето, отправило искането.
Документацията може да бъде закупена до 7(седем) дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
Документацията ще бъде качена на профила на купувача откъдето всяко заинтересовано лице може да я разгледа, преди да я закупи.
Копие от платежния документ се представя с офертата за участие в процедурата.
Достъп до настоящата документация е предоставен на официалния уеб-сайт на Община Съединение: xxx.xxxxxxxxxx.xxx/?xxxx_xxx000.
1.19.1. Липса на образци - Ако в настоящата документация се установи липса на образци на декларации, справки, информации, гаранции и др., предвидени от възложителя, за доказване на обстоятелства по поръчката, същите се представят от участниците в свободен текст и трябва да са със съдържанието, посочено в Закона за обществените поръчки и/или документацията/ако има предвидено задължително такова/.
1.19.2. При противоречие и/или констатиране на технически, печатни и др. грешки между обявлението, документацията за участие и образците е налице следната йерархия:
1. ЗОП и ППЗОП
2. Решение за откриване на поръчката;
3. Обявление;
4. Документация за участие;
5. Образци.
1.19.3. !!!Документацията е изготвена съобразно Закона за Обществените Поръчки/ЗОП/ в последната му редакция/ДВ, бр. 40 от 2014г./ Навсякъде в документацията, където се цитират разпоредби на ЗОП се имат предвид разпоредбите именно в тази, последна редакция на ЗОП. При наличие на несъответствие в документацията между актуалната редакция на ЗОП и предхождащата промените редакция, да се считат за правилни разпоредбите на ЗОП в последната му редакция/ДВ, бр. 40 от 2014г./
1.20. Разяснения - Всяко закупило документацията лице може да поиска писмено от Възложителя разяснения по документацията за участие.
Срокове за искане на разяснения и за отговор от възложителя са съгласно чл. 29 от ЗОП.
1.21. Съобщения и уведомления свързани с поръчката. Всички съобщения и уведомления, свързани с поръчката и с процедурата по избор на изпълнител, ще бъдат публикувани на сайта на община Съединение-профил на купувача- xxx.xxxxxxxxxx.xxx/?xxxx_xxx000 От датата на публикуване същите ще се считат за редовно връчени на участниците в процедурата.
2.Условия във връзка с поръчката
2.1).Гаранция за участие- Гаранцията за участие е в размер на 3800 лв. (три хиляди и осемстотин лева). Гаранцията се представя в една от следните форми:
а) депозит на парична сума по сметка на възложителя;
б) банкова гаранция в полза на възложителя. Участникът избира сам формата на гаранцията за участие.
2.1.1. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие под формата на парична сума, същото следва да се извърши по банков път, по следната сметка на община Съединение:
Банка: „ИНВЕСТБАНК” АД - клон Пловдив, ул. „X. Xxxxxxxx” – „РИЛОН ЦЕНТЪР” IBAN: XX00XXXX00000000000000
BIC: XXXXXXXX
2.1.2. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, то условията по същата трябва да отговарят на тези по приложения в документацията образец на Банкова гаранция за участие в настоящата процедура, със срок на валидност не по – малко от 220 (двеста и двадесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите, и се представя в оригинал. Валидността на гаранцията за участие следва да покрива изцяло срока на валидност на офертата на участника.
При представяне на гаранцията за участие, в платежното нареждане задължително следва да бъде записано «Гаранция за участие в процедура с идентификационен № ……….», като се посочва идентификационния номер на поръчката, даден от Възложителя от обявлението, а когато не е посочен такъв, в обявлението се посочва номерът на Решението за откриване на процедурата, което е приложено в настоящата документация.
При представяне на гаранцията, в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва процедурата, за която се представя гаранцията.
Когато кандидатът, участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на участника. Той трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на
гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
2.1.3 Задържане, усвояване и освобождаване на гаранцията за участие – Възложителят задържа, усвоява и освобождава гаранцията за участие при условията и на основанията предвидени в чл. 61и 62 от ЗОП.
2.2. Гаранция за изпълнение – Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 4% от стойността на договора.Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или може да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение. В документа следва да се отбележи предмета на поръчката.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора, при неговото сключване.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Община Съединение, и че е със срок на валидност най-малко за срока на договора.
При представяне на гаранция, в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договорът, за който се представя гаранцията.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи документ за гаранция за изпълнение, съгласно обявените изисквания.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Образците на Банковите гаранции са примерни. Не са задължителни за участниците.
2.3. Начин на плащане -
Плащанията по договора ще се извършват съгласно чл. 303а от ТЗ по следната схема:
Авансово плащане в размер на 30% от стойността на договора в срок от 7/седем/дни от подписване на договора и представяне на фактура.
Окончателно плащане в размер на 70 % от стойността на договора в срок до 30 (тридесет) дни след окончателното приемане на работите, удостоверено с подписване на протокол обр.19, представяне на подробна ведомост за извършените работи и представяне на фактура.
II. Техническо задание за изпълнение на поръчката
1.
№ по ред | Вид работа |
1 | Изкърпване на единични дупки и деформации с гореща асфалто - бетонова смес с деб. 4 см. - оформяне, почистване, грундиране, полагане и уплътняване и всички свързани с това разходи |
2 | Изкърпване на единични дупки и деформации с гореща асфалто -бетонова смес с деб. 6 см. – оформяне, почистване, грундиране, полагане и уплътняване и всички свързани с това разходи |
3 | Изкърпване на единични дупки с гореща асфалтова смес –/без оформяне на дупките/- почистване /продухване/, грундиране, запълване с топла асфалтова смес и уплътняване |
4 | Полагане на асфалтобетон-неплътна смес за долен пласт /24 кг/м2 за 1 см. с дебелина 4 см. |
5 | Полагане на асфалтобетон-неплътна смес за горен пласт /24 кг/м2 за 1 см. с дебелина 4 см. |
6 | Полагане на асфалтобетон-неплътна смес за горен пласт /24 кг/м2 за 1 см. с дебелина 6 см. |
7 | Изкоп с багер на земни почви на 1 утежнено условие на транспорт |
8 | Натоварване на земни почви |
9 | Превоз на земни почви |
10 | Основа от заклинен трошен камък /несортирана фракция/ НТК 0-63 |
11 | Работа с булдозер |
12 | Подравняване с грейдер |
13 | Работа с валяк |
14 | Фрезоване асфалтови настилки |
14 | Доставка и монтаж на уличен бордюр |
15 | Доставка и монтаж на бетонови тръби ф 30 |
16 | Пътна маркировка |
17 | Изрязване на храстова и дървесна растителност |
2. Изисквания за изпълнение и качество
Фирмата изпълнител да е сертифицирана по: ISO 9001 и ISO 14001. Фирмата изпълнител да е член на Камарата на строителите в България /да е вписана в централния професионален регистър на строителите в България за съответната категория строителство, съответстваща на поръчката.
При извършване на строителните и ремонтните работи да се спазват изискванията на БДС и действащите към момента на изпълнение нормативни документи по отношение изпълнението и приемането на строителните работи.
Качеството на материалите да се доказват със сертификат за качество.
Възложените работи да се изпълняват при спазване на действащите в страната нормативни документи, стандарти и изисквания за безопасни условия на труд, безопасност и хигиена на труда, пожарна безопасност и опазване на околната среда.
3. Временна организация на движението
За периода на изпълнението на ремонтните работи по пътищата на общинската пътна мрежа се изготвя схема за временна организация на движението – сигнализация на краткотрайни работи, съобразени с конкретните видове работи за съответния път, без отбиване на движението. В тези участъци сигнализацията се поставя непосредствено преди започване на строително-ремонтните работи и се премахва след приключването им.
Пътните знаци за въвеждане на временната организация на движението са съгласно Наредба № 3, Приложение № 17 към чл. 60, ал. 3
„Сигнализиране на кратковременни работи. Двулентов път. Работен участък върху една лента с дължина по-малка от 50 см.” – за случаите, когато се отремонтират отделни дупки. Пътните знаци, които трябва да се използват, трябва да са със светло отразително фолио и да отговарят на БДС 1517- 2006 год. „Пътни знаци. Размери и шрифт”.
Лицата, които извършват ремонтните работи в обхвата на пътя или улицата, трябва да носят отличителен знак /С12/ „Облекло с ярък цвят и светло отразителни ленти”, съгласно Приложение № 1 от Наредба № 3/16. 08. 2010 г.
Предвид характера на изпълняваните ремонтни работи временните пътни знаци трябва да бъдат надежно укрепени и редовно поддържани, а поради неизбежното им повреждане е необходимо да бъде планиран и осигурен необходимия наличен резерв за подмяна и възстановяване.
Съществуващите пътни знаци, които противоречат на временната организация на движението, временно се отстраняват или покриват с непрозрачен калъф или фолио с черен или сив цвят до приключване на ремонта, след което се възстановяват или откриват от покритието.
Настоящата временна организация на движението да се прилага при ремонтни работи без отбиване на движението, като строително ремонтните работи се извършват в светлата част на деня. След приключване на работния ден пътното платно трябва да е годно за движение, като не трябва да се оставят фризовани участъци, незапълнени участъци, дупки или фуги, ръзкъртена настилка и др. Ако това не може да се изпълни, да се вземат допълнителни мерки за обезопасяване, включително и светлинна сигнализация.
4. Изисквания към изпълнителя
4.1. Изпълнителят е длъжен да извърши предвидените строителни дейности с грижата на добър стопанин, като спазва изискванията на строителните, техническите и технологичните правила и нормативи за съответните дейности.
4.2. Изпълнителят е длъжен да влага в строителството висококачествени материали и строителни изделия, както и да извършва качествено строително- монтажни работи. Материалите се доставят с изискуемите съгласно нормативната уредба доказателства за качество и произход.
4.3. Приложимите технически спецификации по чл. 30, ал. 1 от ЗОП и нормативните актове, които поставят изисквания към СМР, са както следва:
- Закон за устройство на територията (ЗУТ);
- Закон за здравословни и безопасни условия на труд;
- Наредба №3 / 31.07.2003 г. на МРРБ към ЗУТ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството;
- Наредба №2 / 31.07.2003 г. на МРРБ към ЗУТ за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни
срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти;
- Наредба №2 / 22.03.2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;
- Наредба №7 / 1999 г. за минимални изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места при използване на работното оборудване;
4.4. Здравословни и безопасни условия на труд
Строителните работи се извършват при строго съблюдаване на техниката на безопасност и охрана на труда, както и всички изисквания на Закона за здравословни и безопасни условия на труд). Задължително се прави застраховане по чл.171 от ЗУТ, важащо за целия период на договора.
На обекта се въвежда “Книга за инструктаж” на работното място, периодичен и извънреден инструктаж по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана.Изпълнението на строителните работи трябва да се съобразят с всички нормативните актове по безопасност на труда за различните дейности, видове работи и работно оборудване .
4.5. Изпълнителят носи отговорност пред Възложителя, ако при извършването на строителни работи е допуснал отклонения от изискванията на строителните, техническите и технологичните правила или е нарушил императивни разпоредби на нормативните актове.
4.6. Изпълнителят е длъжен да спазва законовите изисквания, свързани със строителството, включително относно опазването на околната среда и безопасността на строителните работи.
4.7. Изпълнителят е длъжен да изпълнява дадените му указания от Възложителя и правоимащите органи, свързани с извършването на възложените строително – монтажни работи.
4.8. Изпълнителят се задължава да отстранява за своя сметка скритите недостатъци и появилите се в последствие дефекти в гаранционните срокове по чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Р България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения на строителни обекти.
5. Приемане на извършената работа и контрол на обекта
Ремонтните работи се приемат със съставяне и подписване на протокол обр. 19, приемане на количеството извършените работи и представяне на подробна ведомост и фактура за извършените работи.
Протокол обр. 19 за приемане на количеството извършени работи се съставя от Изпълнителя и се подписва от Възложителя след измерване на место на изпълнените работи, по анализни цени, съставени от Изпълнителя на база на договорираните ценообразуващи показатели.
III. Изисквания към участниците
1.Общи изисквания – В откритата процедура за възлагане на настоящата обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на изискванията на ЗОП, Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), изискванията на възложителя в настоящата документация и свързаните с изпълнение на поръчката нормативни актове. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, e налице някое от обстоятелствата по чл. 47, ал. 1 и ал.2, т.1 от ЗОП. При представяне на офертата участникът- чуждестранно физическо или юридическо лице, удостоверява липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал.1 от ЗОП с декларацията по чл. 47, ал.9 от ЗОП.
Ако определеният за изпълнител участник е чуждестранно физическо или юридическо лице, при подписване на договора за възлагане на обществена поръчка се прилагат разпоредбите на чл. 48 от ЗОП.
1.1. В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице се прилага разпоредбата на чл.56, ал.3 от ЗОП/ДВ. бр. 40 от 2014г./. Участниците в обединението сключват договор/споразумение/. В него участниците трябва да определят едно лице, което да подаде офертата, да подпише, документите, които са общи за обединението, да представлява обединението за целите на поръчката. Не се допускат промени в състава на обединението след подаване на офертата. Споразумението следва да бъде с нотариална заверка на подписите и при участие в процедурата се представя копие.
1.2. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от един или повече от участниците в обединението. В случаите по чл. 49 от ЗОП изискването за регистрация се доказва от участника в обединението, който ще изпълни съответната дейност.
1.3. С офертата си участниците могат без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители. Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител на офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
2. Административни/законови/изисквания – Възложителят отстранява от участие в поръчката участник, за който са налице обстоятелствата посочени в чл. 47, ал.1, ал.2 т.1 и ал.5 от ЗОП. Изискванията на чл. 47, ал.1, т. 1 от ЗОП се прилагат за лицата посочени в чл. 47, ал. 4 от ЗОП.
2.1. Доказване на административните изисквания - За доказване на обстоятелствата по т.2 участниците представят една декларация, подписана от лицата, които представляват участника. Декларацията трябва да отговаря на
изискванията, посочени в чл. 47, ал.9 от ЗОП в последната редакция на закона
/ДВ, бр. 40 от 2014г. в сила от 01.07.2014г./.
Обстоятелството по чл.47, ал.1, т.4 от ЗОП, във втората си част се отнася до общината, на територията на която е постоянният адрес на участника, ако е физическо лице, респективно седалището и адреса на управление, ако участника е юридическо лице.
При подписване на договорът, участникът определен за изпълнител е длъжен да спази изискването на чл. 47, ал.10 от ЗОП в последната редакция на закона/ДВ, бр. 40 от 2014г. в сила от 01.07.2014г./.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията на чл. 47, ал.1 и ал.5 от ЗОП се прилагат и за подизпълнителите.
3. Технически изисквания
3.1. Участникът да притежава валидно сключена застраховка „професионална отговорност”, за лицата ангажирани в строителството, съгласно изискванията на чл. 171 от Закона за устройството на територията и Наредбата за условията и реда за задължителното застраховане в проектирането и строителството. За участник, установен / регистриран извън Република България застраховката за професионална отговорност следва да бъде еквивалента на тази по чл. 171 от ЗУТ, но изготвена съгласно законодателството на държавата, където е установен / регистриран участника.
3.2. Участникът трябва да има изпълнени, през последните 5/пет/ години, считано до крайния срок за подаване на оферти най-малко 2 броя договори с предмет, сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под договори с предмет сходен с предмета на настоящата поръчка се считат договори с предмет ремонт и рехабилитация на улици и пътища.
3.3. Удостоверение от Камарата на строителите, че участникът е вписан в Централния професионален регистър на строителя, издадено съгласно Закона за камарата на строителите, обн. ДВ, бр. 108/29.12.2008 г. и Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, обн. ДВ, бр. 65/10.08.2007 г. за IV-та категория.
3.4. Участникът трябва да разполага със специализиран персонал за извършване на предвидените строителни и ремонтни работи и пътен инженер или строителен техник за ръководене и отчитане на извършените работи.
3.5. Участникът трябва да има въведена система за управление на качеството и опазване на околната среда за областите, предмет на поръчката, съгласно съответните системи:
ISO 9001:2008 за внедрена система за управление на качество или еквивалент; ISO 14001:2004 за внедрена система за управление на околната среда или еквивалент;
3.6. Участникът следва да разполага със следното техническо оборудване/собствено, наето или като доказване на изискването с
възможностите на трето лице/ за извършване на видовете работи, предмет на поръчката:
Валяк – двойно бандажен – 9 т. – 1 бр. и гумен валяк / пневматичен/ - 1 бр. Асфалтополагаща машина – 1 бр.
Ръчен гудронатор – 2 бр. Фреза – 1 бр.
Фугорез – 1 бр. Къртачна техника – 1 бр. Грейдер – 2 бр.
Булдозер – 2 бр. Багер – 2 бр.
Самосвали – 3 бр.
3.7. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако не отговаря на някое от изискванията в т.3.
3.8. Доказване на техническите изисквания – Участникът следва да представи:
3.8.1. Документ, удостоверяващ валидно сключена застраховка
„професионална отговорност” по чл. 171 от ЗУТ или еквивалент.
3.8.2. Списък на строителството и строителство, сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5/пет/години, считано от датата на подаването на офертата за участие. Списъкът трябва да е придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на строителството, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания; удостоверенията съдържат и дата и подпис на издателя и данни за контакт или копия на документи, удостоверяващи изпълнението, вида и обема на изпълнените работи.
3.8.3. Списък на техническите лица, включително на тези отговарящи за контрола по качеството, които участникът ще използва при изпълнение на поръчката. Участника трябва да посочи образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на ръководните си служители, включително на лицата, които отговарят за извършване на строителството. Участниците могат да доказват съответствието си с изискванията за технически
възможности и/или квалификация с възможностите на едно или повече трети лица. В този случай, освен документите за доказване на съответните възможности, участникът трябва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица./ Трябва да се представят доказателства, че третото лице разполага с ресурса, който участника ще ползва и доказателства, че третите лица предоставят ресурса за ползване от участника/. Третите лица могат да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях.
.
3.8.4. Сертификатите за внедрени системи или други документи за внедрени еквивалентни мерки.
3.8.5. Декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнените на обществената поръчка.
3.8.6. Удостоверението по т. 3.3.
IV. Оферта
1. Подготовка на офертата - Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя.
Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП и ППЗОП.
Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняване на този участник от участие в процедурата.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта. Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
Свързани лица или свързани предприятия не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата.
Офертата се подава на български език. Когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, документът по чл. 56, ал.1, т.1 от ЗОП се представя в официален превод, а документите по чл. 56, ал.1, т.4,5 и 11 от ЗОП, които са на чужд език се представят в превод.
Офертата се подписва от законно оторизирания представител на участника съгласно търговската му регистрация или от надлежно упълномощено/и лице/а. Пълномощното следва да се представи в оригинал или нотариално заверено копие. В случай че участникът е обединение, офертата се подписва от лицето/водещия член на обединението, определено да представлява обединението/консорциума. Ако не е определено такова лице в договора/споразумението за създаване на обединение, то всички членове на обединението трябва да овластят представител на обединението, който да подпише офертата, и да приложат документа за това в офертата си.
До изтичане на срока за подаване на офертата, всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си. След крайния срок за подаване на офертите участниците не могат да променят или допълват офертите си. Допълнителните промени следва да отговарят на изискванията и
условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на офертата(с входящ номер)”.
Възложителят може да удължи срока за подаване на оферти с не повече от 30 дни, когато в срока за подаване на оферти няма постъпили такива.
Оттеглянето на оферта след изтичане на крайния срок за получаване на оферти има като последица задържане на гаранцията за участие в полза на възложителя.
!!! Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако в офертата си е поставил условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията или е представил повече от една оферта, или е представил оферта с варианти, или е представил самостоятелна xxxxxx, въпреки че в оферта на друг участник е посочен като подизпълнител.
Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат Закона за обществените поръчки, Обявлението за откриване на процедурата и условията, посочени в други документи от настоящата документация за участие в процедурата.
2. Изисквания към офертите - Офертите трябва да се изготвят в съответствие с изискванията на чл. 57 от ЗОП и се представят в деловодството на Община Съединение, гр. Съединение, бул. «6-ти септември» № 13, ет. 1 – ФРОНТ ОФИС, в срока, посочен в обявлението. Върху плика следва да е изписано: За участие в процедура с предмет “Ремонт и рехабилитация на улици с асфалтова настилка и направа на трошено-каменни настилки в населените места на територията на община Съединение”
3. Върху плика се посочва участникът, адрес за кореспонденция на участника и телефон, факс, e-mail.
Този плик или пакет трябва да съдържа три отделни запечатани плика, както следва:
- плик № 1 с надпис «Документи за подбор»;
- плик № 2 с надпис «Предложение за изпълнение на поръчката»;
- плик № 3 с надпис «Предлагана цена» съдържащ оригинал на ценовата оферта.
Всеки участник следва да осигури своевременно получаване на офертата от Възложителя в указания краен срок.
Всеки участник може да подаде само една оферта. Офертата и приложенията към нея се подава на български език в един оригинал. Всички документи, съдържащи се в офертата следва да бъдат подредени и номерирани. Документите, съдържащи се във всеки отделен плик от офертата се представят и на електронен носител –CD, който се поставя в съответния плик.
Офертата трябва да отговаря на изискванията, посочени в обявлението за обществена поръчка, настоящите условия в документацията.
3. Съдържание на офертата - Всяка оферта трябва да съдържа документите, посочени в чл. 56, ал.1 от ЗОП.
3.1.Плик № 1, с надпис «Документи за подбор» трябва да съдържа документите, изисквани от възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 1 - 5, 8 и 11 - 14 от ЗОП, отнасящи се до критериите за подбор на участниците. Лицата, които ще представляват участниците в откритата процедура, и не са техни представители по закон, трябва да представят и да поставят в Плик № 1 нотариално заверено пълномощно, подписано от лицето (лицата), оторизирано/и по закон да представлява участника. Пълномощното на чуждестранните лица следва да бъде представено и в превод на български език.
В Плик 1 се поставят документи и образци съдържащи информация за правното, техническо състояние на участника:
а/ Оферта – Образец
б/ представяне на участника, което включва, посочените в чл. 56, ал.1, т.1 б. „а”-
„в” документи и информация.
в/При участници обединения - копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;
г/оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума;
д/ доказателства за техническите възможности и/или квалификация:
- Документ, удостоверяващ валидно сключена застраховка „професионална отговорност” по чл. 171 от ЗУТ или еквивалент.
- Списък на строителството и строителство, сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5/пет/години, считано от датата на подаването на офертата за участие. Списъкът трябва да е придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на строителството, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания; удостоверенията съдържат и дата и подпис на издателя и данни за контакт или копия на документи, удостоверяващи изпълнението, вида и обема на изпълнените работи.
- Списък на техническите лица, включително на тези отговарящи за контрола по качеството, които участникът ще използва при изпълнение на поръчката. Участника трябва да посочи образованието, професионалната квалификация и професионалния опит на ръководните си служители, включително на лицата, които отговарят за извършване на строителството.
Участник в поръчката може да докаже съответствието си с изискванията за технически възможности и/или изискванията за квалификация с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, предвидени в настоящата документация за доказване на съответните възможности, участникът трябва да представи и доказателства, че при изпълнението ще има на разположение ресурсите на третите лица.
- Сертификати за внедрени системи или други документи за внедрени еквивалентни мерки.
-Удостоверение от Камарата на строителите, че участникът е вписан в Централния професионален регистър на строителя, издадено съгласно Закона за камарата на строителите, обн. ДВ, бр. 108/29.12.2008 г. и Правилника за реда за вписване и водене на Централния професионален регистър на строителя, обн. ДВ, бр. 65/10.08.2007 г. за първа група, четвърта и пета категории.
- Декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнените на обществената поръчка.
е/видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, и предвидените подизпълнители; ж/декларация за приемане на условията в проекта на договор;
з/друга информация, посочена в обявлението или в документацията за участие; и/ списък на документите, и информацията съдържащи се в офертата, подписан от участника.
й/Декларация, че участникът е запознат с всички обстоятелства от значение за поръчката
к/Декларация, че участникът се задължава да спазва всички условия на поръчката.
л/ Декларация по чл. 47, ал.9 от ЗОП.
м/ Нотариално заверено пълномощно на лицето, упълномощено да подпише офертата и да представлява участника в процедурата, когато участника не се представлява от лицата, които имат право на това съгласно документите му за съдебна регистрация./когато е приложимо/.
н/ Декларация за приемане условията на договора. о/декларация по чл.56, ал.1, т.6 от ЗОП.
Всички документи в офертите на участниците трябва да бъдат попълнени на български език и да са четливи. Нечетливи документи и копия на документи ще се считат за непредставени.
Всички копия на документи следва да бъдат заверени „вярно с оригинала” на всяка страница, като под заверката се записва името и длъжността на заверяващия.
3.2.Плик № 2, с надпис « Предложение за изпълнение на поръчката» съдържа Техническото предложение за изпълнение на поръчката и ако е приложимо декларация по чл. 33, ал.4 от ЗОП.
3.3.Плик № 3, с надпис «Предлагана цена» съдържа:
Ценово предложение, съдържащо Предлагана цена в ЛЕВА без ДДС и КСС.
Участник предложил обща предлагана цена, по-висока от прогнозната стойност на поръчката се отстранява от участие в процедурата.
При конатиране на грешки в изчисляването участникът се отстранява от участие в процедурата.
Извън Плик № 3 не трябва да е посочена никаква информация относно предлаганата цена.
Участниците, които по какъвто и да е наичн са включили някъде в офертата си, извън Плик № 3 «Предлагана цена», елементи свързани с предлаганата цена или части от нея ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
4. Приемане на оферти- При подаване на офертата и приемането й, върху плика се отбелязва входящ номер, дата и час на постъпването и посочените данни се отбелязват във входящ регистър.
За подаване на офертата на участника се издава документ.
Оферти, които са представени след крайния срок за подаването им, които са незапечатани, които са в прозрачен плик или с нарушена цялост плик, се връщат на подателя незабавно. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра на лицата, подали оферта за участие.
5. Разглеждане на офертите - Мястото на отваряне на офертите е Община Съединение, ул. „Шести Септември” 13 – заседателна зала. Датата на отвяряне на офертите е посочена в обявлението.
Участниците в процедурата могат да присъстват лично или чрез упълномощени представители при отваряне на офертите.
Представителят на участника се допуска след удостоверяване на неговата самоличност и представяне на съответните пълномощни.
Присъстващите представители вписват имената си и се подписват в изготвен от комисията списък, удостоверяващ тяхното присъствие.
За разглеждане, оценка и класиране на оферите Възложителят назначава Комисия при спазване разпоредбите на чл. 34 и сл. от ЗОП.
V. XXXXXXX НА ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Показатели за комплексната оценка и тяхната относителна тежест - Показателите за комплексна оценка на участниците са: предложена цена и срок за доставка.
2.КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА - ФОРМУЛА ЗА ОЦЕНКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЯТА КО = К1+К2 =100
К1 – Срок за изпълнение
Коефицент на тежест – 60т.
Комисията оценява предложенията по този показател по следната формула:
К1= (Смин. /Спредл.)х 60, където:
Спредл. - e срока в дни (календарни) съгласно Техническото предложение на съответния участник
Смин. - e минималния срок от Техническото предложение на участника, предложил най-кратък срок за изпълнение на поръчката.
Забележка: Участник предложил срок за изпълнение по-дълъг от максимално допустимия, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
К2= Предложена цена за изпълнение. Оценява се само предложената обща цена, представляваща сбор на единичните цени за отделните видове дейности, съгласно ценовото предложение.
Коефицент на тежест-40т.
Комисията оценява предложенията по този показател по следната формула:
К2= (Ц мин. /Ц предл.)х 40, където:
Ц предл. - e предложена обща цена (без ДДС) съгласно Ценовото предложение на съответния участник .
Ц мин. - e минималната предложена обща (без ДДС) цена съгласно Ценовото предложение на участника предложил най-ниска цена.
Максимални брой точки, съгласно коефицента на тежест на показателите е 100, като сбор от 60+40.
Участниците се класират според точките, които са събрали по всички показатели. За изпълнител се определя участникът, събрал най-много точки. Оценката на предложенията на участниците се извършва съгласно чл. 71 от ЗОП.
3. Работата на комисията – Назначена от Възложителя, по реда на ЗОП Комисията разглежда, оценява и класира подадените оферти съгласно разпордбите на чл. 68-72 от ЗОП. Комисията съставя протокол/и за разглеждането, оценяването и класирането на офертите съгласно разпоредбите на чл. 72, ал.1 от ЗОП. Протоколът/ите се подписва/т от председателя и всички членове на комисията. След приключване работата на комисията и нейният председател предава протокола/те на Възложителя заедно с цялата документация. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от Възложителя.
VI.ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА И СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. Определянето на Изпълнителя на обществената поръчка става съгласно разпоредбите на чл. 73 от ЗОП.
2. Възложителят сключва договор за изпълнение на поръчката с участника, класиран на първо място и определен за изпълнител. Възложителят може с решение да опредлени за изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник в случаите, когато участникът, класиран на първо място:
1. откаже да сключи договор;
2. не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1 от ЗОП;
3. Договорът за обществена поръчка съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител. Договорът се сключва по реда на Раздел VІ „Договор за обществена поръчка” от ЗОП.
4. Договорът за възлагане се сключва с участника в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това
решение, но не преди изтичане на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересуваните участници за решението за определяне на изпълнител.
5. При подписване на договора за обществена поръчка участника, определен за Изпълнител е длъжен да представи документи от съответните компетентни органи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал.1 и ал. 5 от ЗОП.
VII. ОБЖАЛВАНЕ - Всяко решение на Възложителя в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка подлежи на обжалване относно неговата законосъобразност пред Комисия за защита на конкуренцията, съгласно чл. 120 от ЗОП.
Жалбата пред Комисия за защита на конкуренцията се подава с копие до Възложителя, чието решение се обжалва.