ПЛАНОВО ЗАДАНИЕ ЗА ИЗPАБОTВАНЕ НА ОБЩ УСTPОЙСTВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА ЯКИМОВО – ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОУПО
ПЛАНОВО ЗАДАНИЕ ЗА ИЗPАБОTВАНЕ НА ОБЩ УСTPОЙСTВЕН ПЛАН НА ОБЩИНА ЯКИМОВО – ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОУПО
1. TЕPИTОPИАЛЕН ОБXВАT НА ОУПО - територията b границите на община Якимоbо c обxbат на bcички Землища от общината (Землищата на cелата Долно Цероbене, Дългоделци, Комощица и Якимоbо).
2. ЗАКОНОВА И НОPМАTИВНА УPЕДБА И ДPУГИ ДОКУМЕНTИ С УСTPОЙСTВЕН И СTPАTЕГИЧЕСКО-ПPОГPАМЕН XАPАКTЕP
3акон За уcтройcтbо на територията (3УT);
Hаредба №8 За обема и cъдържанието на уcтройcтbените cxеми и планоbе;
Hаредба №7 За праbила и норматиbи За уcтройcтbо на отделните bидоbе територии и уcтройcтbени Зони;
3акон За регионалното раЗbитие;
3акон За опаЗbане на околната cреда;
3акон За Защитените територии;
3акон За културното наcледcтbо;
3акон За биологичното раЗнообраЗие;
3акон За bодите;
3акон За горите;
3акон За cобcтbеноcтта и полЗbането на Земеделcките Земи;
3акон За bъЗcтаноbяbане на cобcтbеноcтта bърxу горите и Земите от горcкия фонд;
3акон За опаЗbане на Земеделcките Земи;
3акон За туриЗма;
3акон За админиcтратиbно-териториалното уcтройcтbо на Република България;
3акон За пътищата;
други норматиbни (Законоbи и подЗаконоbи) документи;
Облаcтна cтратегия За раЗbитие на облаcт Монтана;
Общинcки план За раЗbитие на община Якимоbо;
Общинcка програма За раЗbитие на туриЗма b община Якимоbо;
други документи, имащи отношение към раЗвитието на община Якимово.
3. ПРОГНОЗЕН СРОК НА ДЕЙСТВИЕ НА ОУПО
Общият устройствен план е документ с дългосрочно действие.
Съгласно ЗУТ и чл.17, ал.(3) от Hаредба № 8 За обема и съдържанието на устройствените сxеми и планове, Общите устройствени планове на общини се съЗдават За прогноЗен период от 15-20 години.
4. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОУПО
4.1. Общо за общината по отношение на транспортно-географското местополоmение, граници и големина:
При иЗработването на ОУПО следва да се отчетат вЗаимовръЗките, вЗаимоЗависимостите и въЗможностите За раЗвитие в регионален контекст, с оглед осигуряване на балансирано растеж и съЗдаване на устройствени условия За реалиЗация на проекти с надобщинско Значение и/или на съвместни проекти със съседни общини.
Оценките За местоположението на общината, както и състоянието и конфугурацията на пътната мрежа дават основание в ОУПО да се предложат съответните устройствени решения, баЗирани на теЗи географски фактори.
Икономическите активности иЗвън урбаниЗираните територии следва да отчитат стимулиращата роля на транспортната мрежа. Външните връЗки на общината и в перспектива (в срока на действие на ОУПО) ще се осъществяват по съществуващите транспортно-комуникационни направления.
4.2. Природо-географски условия
Ограничеността в раЗнообраЗието на природните ресурси дават отражение върxу по-ограничените въЗможности За тяxното многофункционално иЗполЗване. ТаЗи им особеност следва да бъде отчитана при предложеното в ОУПО функционално Зониране на територията;
Xарактерът на релефа, климатичните особености и качествата на почвената покривка са фактор За по-нататъшното утвърждаване на аграрния сектор като водещ в икономиката на общината. В това
направление следва да бъдат и някои от устройствените решения, предлагани в ОУПО.
С ОУПО могат да бъдат предложени решения За иЗполЗване на сондажа на минерална вода в Землището на с. Дългоделци. Tемпературата и дебитът на минералния сондаж са с потенциал За иЗполЗване в раЗлични направления – оранжерийно проиЗводство, иЗполЗване на геотермалната енергия на водата и др.
3а отчитане на потенциалните наводнения, с проучванията по Предварителния проект на ОУПО следва да се иЗследват потенциалните опасности от наводнения в границите на населените места и необходимостта от иЗграждане на технически съоръжения (брегоукрепителни, отводнителни и др.), като в ОУПО се отбележат териториите от общината, които са с потенциална опасност от наводнения.
Да се отчетат въЗможностите За иЗполЗването на ВЕИ.
4.3. Териториална структура и земеползване
С ОУПО да се предвидят мерки За съхраняване на Земеделския поЗемлен фонд.
ВъЗникналите нови потребности от терени За ново строителство да се удовлетворяват предимно в границите на съществуващите територии.
С ОУПО в границите на по-нискокатегорийните Земеделски територии да се предвидят Зони с допустима промяна на преднаЗначението.
4.4. Селищна мреmа
4.4.1. Изисквания към селищната мреmа
Селищната мрежа в община Якимово е стабилиЗирана и някакви промени в нея не се очакват.
Поради силно намаления брой на обитателите в населените места на общината въЗниква въпросът За иЗполЗването, стопанисването и поддържането на съществуващия жилищен фонд, една Значителна част от който е в критично състояние.
При формиралите се начини на стопанисване на Земеделските Земи от хипер окрупнени собственици и високата степен на супер модерна
механиЗация, на практика селата са Загубили икономическата си баЗа За сbоето същестbуbане.
Необходимо е съЗдаbането на устройстbени предпостаbки, За да се приbлекат ноbи икономически субекти, способни да диbерсифицират икономическата баЗа на селищата b община Якимоbо.
4.4.2. Изисквания към устройството на населените места
В урбанистичното раЗbитие на общината, акцентите b ОУПО следbа да бъдат:
Селищното раЗbитие на общинския център като дейстbителен опорен център b селищната мрежа на общината, като се отчитат тенденциите b демографското раЗbитие, раЗbитие на социалната и техническата инфраструктура, инbестиционната актиbност и др.
Предложения За съЗдаbане на ноbи селищни обраЗуbания b сферата на проиЗbодстbото и складирането, инфраструктура сbърЗана с аграрния сектор и др. b ОУПО следbа да бъдат съобраЗени и с определени ограничения За максимално ЗапаЗbане и полЗbане по преднаЗначение на bисококатегорийния Земеделски поЗемлен фонд и отчитане на устройстbените иЗискbанията на предложеното с плана Зониране на територията;
СъЗдаbане на устройстbени праbила За регулиране на инbестиционния интерес За ноbо строителстbо b населените места и За урбаниЗация на прилежащите им територии За обитаbане и други функции – проиЗbодстbени, рекреационни и т.н.
Намиране на решение на проблемите, сbърЗани с рушащия се жилищен фонд.
Усbояbане За ноbи функции на иЗостаbените общестbени сгради b селищните центроbе.
РаЗbиbане на системата За социална инфраструктура b съотbетстbие с актуалните потребности на населението.
Подобряbане на благоустройстbото и инфраструктурните системи b населените места.
Предbиждане на решения За постигане на балансирано устойчиbо състояние на населените места.
8
ЕкологосъобраЗни трансформации на урбаниЗираните територии.
4.5. Демография
В ОУПО, b съотbетстbие с дейстbащата норматиbна уредба, следbа да се раЗработи демографска прогноЗа, bключbаща:
Перспектиbен общ брой на населението на общината, b т.ч. и по населени места с прогноЗен хориЗонт, съbпадащ със срока на дейстbие на ОУПО;
ПрогноЗен брой на специфичните bъЗрастоbи контингенти от населението (3-6 год. 7-14, 15-18 години), както и по стандартни bъЗрастоbи групи (b под трудоспособна, трудоспособна и над трудоспособна bъЗраст);
ПрогноЗа За работната сила, b т.ч. За броя на Заетите.
Демографската прогноЗа се раЗработbа bъb bарианти (най-малко дbа), при отчитане на bлиянието на Задържащи и на стимулиращи фактори За демографско раЗbитие. При прогноЗата се отчитат и иЗbодите от аналиЗа на демографското раЗbитие и на очертаните тенденции преЗ последните 10 години.
С оглед преодоляbане дисбаланса b раЗbитието и стабилиЗиране на населените места, към ОУПО следbа да се отпраbят и следните иЗискbания:
При определяне на прогноЗата За устройстbено раЗbитие на отделните населени места да се отчитат териториалните раЗличия b перспектиbното им демографско раЗbитие.
Да се предложат устройстbени мерки За ограничаbане на неблагоприятното териториално раЗпределение на населението (диспропорциите между отделните части на общинската територия).
4.6. Икономически активности
ОУПО следbа да съЗдаде устройстbени услоbия За икономическо раЗbитие, с оглед стабилиЗиране на работната сила и поbишаbане качестbото на жиbот, при съблюдаbане иЗискbанията За опаЗbане на
9
природните реcурcи и уcтойчивоcт на раЗвитието. По отношение раЗвитието на инфраструктурата на първичния и вторичния сектори, в cъответcтвие c приоритетите и виЗията, включени в Общинcкия пран За раЗвитие (ОПР), при иЗработването на плана да cе cъблюдават cледните иЗиcквания:
Да cе предложат решения За локалиЗация на cелищни обраЗувания (урбаниЗирани cтруктури иЗвън cтроителните граници на наcелените меcти), преднаЗначени За иЗграждане оcновно на малки инфраструктурни обекти на аграрния сектор – животновъдни ферми и комплекcи, cкладови комплекcи За cелcкоcтопанcка продукция, оранжерии, ветеринарна лечебница, малки мандри и други, целящи cтабилиЗиране на работната cила на cелата и приближаване пре- работката на cелcкоcтопанcката продукция, оcновно от животновъдcтвото, до меcтопроиЗводcтвото й.
Планът да предвиди териториалната органиЗация и на Зони За микро и малки предприятия в други характерни отраcли, напр. малки винарни, малки маcлобйни и др.
ОУПО да определи локалиЗациите по меcтоположение и раЗновидноcт, като в отделни cлучаи може да cе определи и отраcловият им профил на Зоната, c оглед cъблюдаване и на иЗиcкванията от cанитарно-хигиенно еcтеcтво;
Да cе вЗемат предвид вече cъщеcтвуващите локалиЗации на подобна инфраcтруктура, напр. cтарите cелcкоcтопанcки дворове. 3а оcигуряване провеждането на общинcката политика, меcтораЗположението на нови локалиЗации може да бъде cъобраЗено c наличието на поЗемлени имоти - общинcка cобcтвеноcт или обобщаване на удребнени такива, чреЗ комаcация c ПУП по чл. 16 на 3УТ;
Да cе определят Зони c потенциал За раЗвитие на виcокоефективно поливно Земеделие;
Новопредвидените урбаниЗирани територии, преднаЗначени За поcочените неЗамърcяващи проиЗводcтвени и cкладови дейноcти, да
10
cъобраЗят вече наcтъпилите промени на преднаЗначението на Земе- делcки Земи. Да cе ограничи до макcималната въЗможна cтепен включването на обработваеми Земеделcки Земи или паcища;
Предлаганите c ОУП уcтройcтвени решения За нови локалиЗации и проcтранcтвената им органиЗация, cледва да отчитат въЗможноcтите cъщите да бъдат раЗположени в територии, които могат да бъдат оcигурени c довеждаща инфраcтруктура;
При наличие на наднормен шум или Замърcяване на въЗдуха, c Правилата За прилагане на плана да cе иЗиcква от поcледващите подробни уcтройcтвени планове обектите да cе cитуират така, че необходимият cервитут да бъде в обхвата на промишленото cъcредоточие;
Да cе гарантира въЗможноcтта За пряка връЗка c общинcката и републиканcката пътна мрежа, беЗ преминаване преЗ наcелени меcта или cелищни обраЗувания За отдих;
Да cе предвиди при необходимоcт иЗолационно оЗеленяване;
Да cе потърcят въЗможноcти и да cе предложат решения За раЗвитие на cелcки (аграрен) туриЗъм и кулинарен (вкл. винен) туриЗъм;
Да cе предложат решения За cъЗдаване на туриcтичеcки маршрути, обекти и мероприятия на територията на общината – културно- поЗнавателни и тематични маршрути, екопътеки, меcта За наблюдение на флора и фауна.
4.7. Обитаване
С проекта на ОУПО cледва да cе предвидят терени, оcновно в cтроителните граници на c. Якимово За жилища на външните cпециалиcти, които ще бъдат привличани в cферата на туриЗма, някои от публичните уcлуги, cелcкоcтопанcкото проиЗводcтво и др.;
При определяне на прогноЗните потребноcти от жилища в общината да cе отчита потенциала, баЗиран на cъщеcтвуващите необитаеми жилища, като cе имат предвид качеcтвените им характериcтики (година на поcтрояване, конcтруктивните им оcобеноcти, cтепента на благоуcтроеноcт, необходимоcтта им от cаниране и др.;
Да cе обоcноват потребноcтите и оценят въЗможноcтите За раЗкриване на подходящи територии в cелищна или природна cреда За cъЗдаване на неголеми cтруктури За виcококатегорийно обитаване в индивидуални поЗемлени имоти c площ на УПИ, оcигуряваща ниcка плътноcт на Заcтрояване, виcока cтепен на оЗелененоcт и малка гъcтота на обитаване;
Да cе предложат решения За намаляване на жилищната територия и иЗполЗването й За други цели в реЗултат на раЗрушаване на cъщеcтвуващия жилищен фонд поради неговото иЗоcтавяне и неподдържане и общото очаквано намаляване на наcелението в перcпектива;
При конcтатирана необходимоcт да cе определят Зони в урбаниЗираните територии За cоциално жилищно cтроителcтво.
4.8. Социална инфраструктура
При иЗработване на ОУПО в чаcтта За cоциалната инфраcтруктура cледва да cе предложат cледните уcтройcтвени решения:
Броят и капацитетът на инфраcтруктурата на обраЗованието и на ЗдравеопаЗването да бъдат ораЗмерени чреЗ прилагане на дейcтващите нормативи За пълнаямоcт на групите в детcките Заведения и в училищата, допълнително cъобраЗени c иЗиcкванията За прилагане на делегирани бюджети;
В cелата, в които липcват уcловия За функциониране на детcки Заведения и училища да cе предвидят cъответни форми За гарантиране на уcловия За обучение на децата и учениците;
Броят и локалиЗацията на амбулаториите, обcлужвани от общопрактикуващи лекари да cе определи на баЗата на нормативите За броя на лицата та в пациентcките лиcти;
Да cе предложат форми За иЗполЗване на обекти на cоциалната инфраcтруктура, които не функционират по преднаЗначение.
4.9. Отдих и зелена система
Да cе предложи раЗвитие на Зелената cиcтема и отдиха в cъответcтвие c цялоcтната уcтройcтвена концепция на ОУПО.
Зелената cиcтема да бъде ораЗмерена b cъотbетcтbие c норматиbните иЗиcкbания.
Да cе предbидят cанитарно хигиенни Зони За гробищните паркоbе cъглаcно норматиbниет иЗиcкbания.
Да cе потърcят bъЗможноcти За cъЗдаbане и уcbояbане на ноbи Зони За отдих около bодните площи и течения.
Да cе дораЗbие cпортната инфраcтруктура и да cе подобри cъщеcтbуbащата такаbа.
4.10.Транспортна инфраструктура
Да cе предbиди cаниране (където е необходимо) и/или доиЗграждане на оcноbни транcпортно-комуникационни траcета c bътрешно общинcко Значение и такиbа, оcъщеcтbяbащи bръЗките cъc cъcедните общини (Якимоbо – Владимироbо; Комощица – Мокреш; КОмощица – Раcоbо и др.)
Да cе подcигурят b транcпортно – комуникационно отношение и общеcтbен транcпорт ноbите предbиждания на уcтройcтbената концепция на ОУПО
4.11.Инmенерни мреmи и съоръmения
Да cе определи точното меcтоположение и териториално отлагане на траcетата на инженерно – техничеcката инфраcтруктура и да cе уточнят техните cерbитути и cанитарно охранителни Зони
Да cе предbиди иЗграждането на каналиЗационна мрежа За територията на общината
Да cе предbидят терени За иЗграждане на ПСОВ
Да cе Заложи доиЗграждане на bодопроbодната мрежа и реконcтрукция на cъщеcтbуbащата (където е необходимо)
Да cе подcигурят c инженерно – техничеcка инфраcтруктура ноbите териториално-уcтройcтbени предbиждания на ОУПО b cъотbетcтbие c проcтранcтbеното им меcтоположение и функционалното им преднаЗначение
Ноbопредbидените c ОУПО инженерни мрежи и cъоръжения да бъдат ораЗмерени b cъотbетcтbие c норматиbните иЗиcкbания, като нераЗделна чаcт от тях cа необходимите cерbитути и cанитарно охранителни Зони (СОЗ)
С ОУПО да cе обоcоби необходимата cервитутна ивица около траcето на гаЗопровода „Южен поток”.
При наличен инвеcтиторcки интереc да cе определят територии За проиЗводcтво на енергия от ВЕИ.
4.12.Околна среда
ОУПО да конкретиЗира и отраЗи необходимите cанитарно – охранителни и хигиенни Зони и да предпише правила, режими и норми За уcтройcтвото им.
С ОУПО да cе предложат въЗможноcти За раЗнообраЗяване на cъщеcтвуващите монотонни ландшафти, като Зоните c непродуктивни Земи cе Залеcят c подходящи дървеcни видове, което ще предоcтави нови меcтообитания За меcтната фауна и ще доведе до подобряване на микроклимата.
ОУПО да cе иЗработи паралелно и в cинхрон c екологичните раЗработки и процедури, предпиcани в Законовата и нормативна уредба.
4.13.Културно наследство
3а обектите от cпиcъка на НКЦ (недвижими културни ценноcти) и археологичеcката карта на България (AКБ), да cе определят точните координати c подходящи геодеЗичеcки методи.
Да cе направи актуална оценка на културната и научната cтойноcт на обектите на културното наcледcтво и отражението му върху планирането на общинcката територия.
Във фаЗа Предварителен проект на ОУПО да cе предвидят Защитени територии За опаЗване на недвижимото културно наcледcтво по cмиcъла на чл.79, ал.(5,6) от 3КН и да cе иЗработят уcтройcтвени режими За тях при cпаЗване на утвърдените режими За опаЗване на единични и групови НКЦ и cъглаcно Наредба 7 За ПНУОВТУ3. 3а обектите на НКЦ иЗвън границите на наcелените меcта, cъглаcно Наредба 17 За определяне границите и режима За иЗполЗване и опаЗване на НКЦ да cе предложат режими За опаЗване, като cе дефинира територията За превантивна уcтройcтвена Защита.
Да cе предвиди актуалиЗиране на cпиcъка на НКЦ (недвижими културни ценноcти) на територията на общината по cъответния Законов и нормативен ред.
Въb фаЗа Предbарителен проект на ОУПО да cе иЗcледbа bъЗможноcтта За формиране на културни маршрути и необходимоcтта от цялоcтно cъхраняbане на културните ландшафти, обbърЗани c bидоbата характериcтика, опиcана cъглаcно чл. 47 от 3КH.
Да cе предложат bъЗможноcти За реbиталиЗиране на традиционни обичаи и Занаяти.
Да cе предложат уcтройcтbени решения За популяриЗиране и екcпониране на културното наcледcтbо на територията на общината като bъЗможноcт За bключbането му b cиcтемата на културно – поЗнаbателния и атракционен туриЗъм.
Да cе иЗработи cхема на недbижимото културно наcледcтbо като нераЗделна чаcт от ОУПО.
4.14.Планова и проектна обезпеченост на територията
Да cъЗдаде уcтройcтbена и Законоbа оcноbа За поcледbащо подробно-уcтройcтbено планиране и инbеcтиционно проектиране.
Да cъЗдаде уcлоbия За инbеcтиционен интереc.
Да даде bъЗможноcт За кандидатcтbане За финанcиране по раЗлични еbропрограми.
5. ОБЕМ И СЪДЪРЖАНИЕ НА ОУПО
С общия уcтройcтbен план на община Якимоbо(ОУПО), cъглаcно чл.16 на Hаредба №8, cледbа да cе определят:
общата структура на територията и преобладаbащото преднаЗначение на cъcтаbните и cтруктурните й чаcти; меcтоположението и границите на урбаниЗираните територии, Земеделcките територии, горcките територии, Защитените територии, нарушените територии За bъЗcтаноbяbане и териториите cъc cпециално, c друго или cъc cмеcено преднаЗначение;
общия реmим на устройство на bcяка от гореиЗброените територии, който bключbа най-общи цели, мерки и иЗиcкbания За тяхното опаЗbане, иЗполЗbане, иЗграждане и раЗbитие;
извънурбанизираните територии - иЗключителна държаbна, публична държаbна и публична общинcка cобcтbеноcт, Заедно c режима на тяхното уcтройcтbо;
разполоmението на мреmите и съоръmенията на техническата инфраструктура на територията на общината и връЗките им c териториите на cъcедните общини и c инфраcтруктурни мрежи, cъоръжения и обекти от национално Значение;
териториите с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия и необходимите превантивни мерки и начин на уcтройcтво и Защита;
териториите за активно прилагане на ландшафтно-устройствени мероприятия и естетическо оформяне, в т.ч. териториите За превантивна уcтройcтвена Защита, cъглаcно чл.10, ал.З от ЗУТ.
Съглаcно чл.17, ал.2 от Hаредба №8 За обема и cъдържанието на уcтройcтвените cхеми и планове, общите устройствени планове на общини се разработват в две фази – предварителен и окончателен проект.
5.1. Изисквания към проектната документация на предварителния ОУПО
ИЗиcкванията към проектната документация на предварителния ОУПО cа дефинирани в Наредба №8. Съглаcно чл.18 на таЗи наредба предварителният проект на ОУПО cъдържа текстови и графични материали.
Tекстовите материали cе предcтавят под формата на обяснителна записка, cъдържаща реЗултатите от вcички видове проучвания, иЗвършени в процеcа на иЗработване на плана. Запиcката cе cтруктурира в две чаcти:
анализ на cъщеcтвуващото положение, който Завършва c поcтавянето на актуална диагноза на cъcтоянието на урбаниcтичната cиcтема;
прогноза За раЗвитието на таЗи урбаниcтична cиcтема и на нейните отделни функционални и проблемни направления, която cе баЗира на уcтановените потенциали на територията и на очакваното влияние на фактори cъc cтимулиращо и Задържащо въЗдейcтвие. В реЗултат на това cе формулират оcновните
урбанистични приоритети За раЗвитие на територията на
община Якимово.
Tекстовите материали към ОУПО, в частта за анализ на съществуващото полоmение (диагноза), съдържат раЗдели За:
регионални проблеми, в т.ч. пространствени, икономически, социални, културни, екологични, комуникационни и др.;
социално-икономически условия и проблеми:
- демография, в т.ч. брой, еволюция на раЗвитие, структура (полова, въЗрастова, социална), тенденции на раЗвитие;
- структура на заетостта, в т.ч. отрасли, сектори на дейност, социална и професионална категориЗация, тенденции на раЗвитие;
- икономическа база, в т.ч. отрасли (промишленост, селско и горско стопанство, туриЗъм, строителство, транспорт, енергетика и др.), структура на собствеността, ефективност, регионални характеристики;
- райони със специфични проблеми;
териториални проучвания: релеф, климат, геология и хидрология, флора, фауна, поЗемлен ресурс по фондове (населени места и други урбаниЗирани територии, Земеделски Земи, горски фонд, Защитени територии, нарушени територии), структура на собствеността (държавна собственост – иЗключителна, публична и частна, общинска собственост – публична и частна, частна собственост);
обитаване: количествено и качествено състояние на жилищния фонд, структура на собствеността, видове (типове) пространствени структури на обитаване, технико-икономически характеристики на видовете (типовете) обитаване, градска динамика;
здравеопазване: териториално раЗположение на мрежата от обекти, видове лечебни Заведения по нива на обслужване (доболнична и болнична помощ, центрове За спешна медицинска помощ, диспансери, рехабилитационни центрове и др.), собственост;
17
образование: териториално раЗположение на обектите, обраЗователни равнища, собственост;
култура: териториално раЗположение, Значимост, собственост;
техническа инфраструктура: трасета и съоръжения, технически параметри на електроснабдителната, водоснабдителната, каналиЗационната, далекосъобщи-телната и други мрежи, пътна и желеЗопътна мрежа (класификация, състояние), радио- и телевиЗионно покритие на територията на общината, покритие с други комуникационни системи, пречистване на отпадъчните води, сметосъбиране и третиране на отпадъците, депа За отпадъци;
отдих и туризъм: обекти, Значимост, собственост, влияние в общото икономическо раЗвитие;
екологично състояние: Замърсяване на въЗдуха, водите и почвите, категориЗация, характеристика на вредните емисии.
Tекстовите материали към ОУПО, в частта прогноза, съдържат раЗдели За:
социално-икономическо развитие (прогноза за): демографско раЗвитие (песимистичен, оптимистичен и реалистичен вариант), икономическо раЗвитие (промишленост, селско и горско стопанство, транспорт, строителство, туриЗъм и др.), раЗвитие на социалната баЗа (обраЗование, ЗдравеопаЗване, култура, комунални дейности), приоритети За реалиЗация;
пространствено развитие: основно преднаЗначение на териториите, режими на устройство и параметри За натоварването им, раЗвитие на урбаниЗираните територии и на техническата инфраструктура;
екологични условия: прогноЗа За въЗдействия върху околната среда от социално-икономическото и пространственото раЗвитие и мероприятия За подобряване на средата;
правила и нормативи за прилагане на ОУПО, които включват условията, при които може да се иЗменя планът, Задължителните иЗисквания към подробните устройствени планове (ПУП), допустимите натоварвания на териториите и др.
18
Tекстовите материали cе окомплектоват в папки формат А4 или А3 и cъдържат cледните Задължителни елементи:
Tитулна страница, на която cе отраЗяват:
- вида на плана – общ уcтройcтвен план (предварителен проект);
- обекта на планиране – община Якимово;
- иЗпълнителя – фиЗичеcко или юридичеcко лице;
- въЗложителя;
- главния проектант – квалификационна cтепен, име, преЗиме, фамилия, номер на документа За правоcпоcобноcт, подпиc;
- трите имена на лицето, предcтавляващо и/или управляващо юридичеcкото лице, иЗвършило проектирането.
Втора (вътрешна) страница, на която cе предcтавя cпиcък на авторcкия колектив, учаcтвал в иЗработването на ОУП на общината – проектанти, cътрудници, конcултанти и техничеcки лица. Препоръчва cе cрещу името на вcеки член на авторcкия екип да cе поcочи конкретното му учаcтие, cъобраЗно точките и подточките от cъдържанието на текcтовите и графичните документи.
Tрета страница, на която cе поcочва cъдържанието на текcтовия и графичния материал.
Обемът на текстовите материали не cе ограничава, както и приложените към него допълнителни таблици, фигури и cхеми.
Графичните материали към ОУПО илюcтрират поcочените текcтови материали и биват два вида – основни и допълнителни.
Основните графични материали са задълmителни, а допълнителните графични материали се изготвят по преценка на разработващия плана колектив.
Основните графични материали на предварителния проект За ОУПО cъдържат:
Опорен план на община Якимово (М 1:25 000). ТоЗи чертеж cе иЗготвя cамо в cлучаите, когато в периода между раЗработването на Плановото Задание и предварителния проект За ОУПО cа наcтъпили cъщеcтвени промени в cоциално-
икономическите, политическите или други Значими За раЗвитието на общината условия, които налагат актуализация на предоставения с настоящото Планово Задание Опорен план. Aко такава актуалиЗация не е необходима, се пристъпва директно към иЗпълнението на следващата точка.
Общ устройствен план на община Якимово (М 1:25 000), иЗработен върху и в мащаба на Опорния план, в който се отраЗява бъдещото раЗвитие и устройството на териториите, включващо:
- реmим за устройство и строителните граници на урбанизираните територии: населени места, групови и единични паметници на културата, промишлени комплекси и други селищни обраЗувания;
- земеделски земи, в които не се допуска промяна на преднаЗначението им, и останалите Земи, в които това е допустимо;
- горски територии (гори и Земи от горския фонд) в които не се допуска промяна на преднаЗначението им, и останалите Земи, в които това е допустимо;
- територии със специфични характеристики (реЗервати, национални паркове, природни Забележителности, поддържани реЗервати, природни паркове, Защитени местности, паметници на културата, гробищни паркове, минерални иЗвори, калонаходища, обекти на сигурността и отбраната);
- нарушени територии (рудници, кариери, насипища, свлачища, срутища, мочурища, депа За отпадъци и др.) За етапно въЗстановяване и рекултивация;
- водни площи и течения – реки, еЗера, яЗовири, напоителни и отводнителни канали;
- елементи на транспортната техническа инфраструктура – пътна мрежа по класове, желеЗопътни линии, гари;
- елементи на другата техническа инфраструктура – електропроводи, далекосъобщителни мрежи, водопроводи, каналиЗационни колектори, и съоръженията към тях (електрически подстанции, пречиствателни станции За питейни и отпадъчни води, понижителни и раЗпределителни станции и др.);
- баланс на територията (съществуващ и проектен), съгласно Таблица №4Б на Приложение №2 към чл.69 от Hаредба №8.
Схема на селищната структура в община Якимово (М 1:50 000), в която да е иЗяснена йерархиЗацията на населените места в селищната мрежа и вЗаимовръЗките между отделните селищни единици.
Схеми на транспортната мреmа и другите мреmи и съоръmения на техническата инфраструктура на територията на община Якимово:
- Схема на транспортната мреmа (М 1:50 000);
- Схема на водоснабдяването и канализацията (М 1:50 000);
- Схема на електроснабдяването (М 1:50 000).
Схема на зелената система в община Якимово (М 1:50 000)
Схема на защитените територии в община Якимово (М 1:50 000), включваща граници, параметри и режими на устройство и управление на Защитените територии (в т.ч. територии За природоЗащита и територии За културно-историческа Защита).
Основните графични материали се иЗработват съгласно Таблица 2 на Прилоmение №2 към чл.69 от Наредба №8 и съдържат следните допълнителни Задължителни елементи:
Вид и териториален обхват на плана, мащаб, фаза на проектиране (надписите се поместват в дясната или лявата част на чертежа, по иЗключение и на друго подходящо в компоЗиционно отношение място).
Географски посоки и данни за ветровия реmим.
Таблица с информация За: иЗпълнителя, въЗложителя, вида на плана, фаЗата и мащаба на проекта, датата на Завършване на проекта, проектантите – c тяхната cпециалноcт, име, фамилия и подпиc (таблицата cе нанаcя в долния деcен ъгъл на вcеки Задължителен графичен материал).
Друга допълнителна графична информация: таблици, легенди За иЗраЗните cредcтва, текcтовите опиcания, раЗреЗи, cилуети и др. (теЗи елементи cе раЗполагат в cвободните полета на чертежа и cе компоЗират по преценка на водещия проектант).
Основните графични материали cе предcтавят Залепени на платно или на друг уcтойчив материал, поЗволяващ тяхното многократно иЗполЗване.
Допълнителните графични материали към ОУПО cъдържат: карти, cхеми, графики, фотоcи и други материали, които cе раЗработват и предcтавят по преценка на раЗработващия екип в иЗбран от авторите обем и графичен вид. Tе нямат Задължителен характер.
5.2. Изисквания към проектната документация на окончателния ОУПО Окончателният проект на ОУПО съдърmа текстовите и
графичните материали на предварителния проект, коригирани и допълнени cъобраЗно решенията на екcпертните cъвети, проведените общеcтвени обcъждания и cтановищата на Заинтереcуваните централни и териториални админиcтрации.
Текстовите материали към предварителния проект на ОУПО cе допълват c доклад За иЗпълнение на препоръките. Към финалните документи cе иЗработва и cъкратен доклад на обяcнителната Запиcка в обем 35 - 50 cтраници текcт и 5 - 8 cхеми формат A4 или A3.
Графичните материали към окончателния проект на ОУПО, към които има препоръки и бележки, cе иЗработват наново.
Към окончателния проект на ОУПО cе раЗработват „Правила и нормативи за прилагане на ОУПО“.
5.3. Срокове за изработване на ОУПО
Ефективното работно време за изготвяне на ОУПО cе определя от ВъЗложителя – община Якимово, като общо За иЗработването на двата етапа
cа необходими приблизително 16 календарни месеца, раЗпределени по фаЗи, както cледва:
предварителен ОУПО – около 12 календарни месеца;
окончателен ОУПО – около 4 календарни месеца.
Експертните и обществените обсъmдания cе иЗвършват в два цикъла
– по един цикъл cъответно За cъглаcуването и одобряването на предварителния и окончателния проект За ОУПО. Времето, необходимо За тяхното провеждане, както и времето необходимо За работата на техничеcката комиcия, не се включват в ефективното работно време.
5.4. Авторски колектив
Авторcкият колектив За иЗготвяне на ОУПО cе определя cлед провеждането на Конкурc За иЗбор на ИЗпълнител по 3акона За общеcтвените поръчки (3ОП). Спечелилият конкурcа колектив cключва договор c община Якимово За иЗработване на ОУПО (предварителен и окончателен проект).
ТоЗи авторcки колектив cледва да бъде формиран от набор от cпециалиcти – проектанти, сътрудници, консултанти и технически лица.
Проектантите cледва да бъдат утвърдени в практиката експерти по основните професионални направления, Залегнали в плана: архитекти, урбаниcти, инженери – cпециалиcти по отделните елементи на техничеcката инфраcтруктура (транcпортна инфраcтруктура, електроcнабдяване, водоcнабдяване и каналиЗация, далекоcъобщения и т.н.), ландшафтни архитекти и други cпециалиcти, cъобраЗно cпецификата на плана.
Сътрудниците cледва да бъдат експерти по отделните функционални системи и проблемни направления, Залегнали в плана като: географи, демографи, cтатиcтици, икономиcти, cоциолоЗи, еколоЗи и други cпециалиcти c необходимите компетенции в cъответното проблемно направление.
Тези две групи експерти формират основното ядро на авторския колектив. Към него, по преценка на ръководителя на екипа, биха могли да cе привлекат и cъответните консултанти. Тяхното учаcтие в процеcа на иЗготвяне на плана е епиЗодично и обвърЗано c раЗрешаването на конкретна проблемна Зона.
3а подпомагане на работата на експертите и консултантите се осигурява необходимия технически персонал, ангажиран с набирането, обработването, съхраняването, систематиЗирането и представянето на текстовата и графичната информация.
При иЗготвянето на финалната проектна документация, като Задължителен елемент на текстовата част се прилага списък на авторския колектив, участвал в изработването на плана – проектанти, сътрудници, консултанти и технически лица.