SFC 2007 Информационна система на ЕК за СКФ

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ОТНОСНО: Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

2011 г.

СПИСЪК СЪС СЪКРАЩЕНИЯТА

(Таблица 1)

ЕСФ	Европейски социален фонд
МС	Министерски съвет
ЕФРР	Европейски фонд за регионално развитие
ЕФРЗСР	Европейски фонд за развитие на земеделието и селските райони
БД	База данни
ИСУН	Информационна система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на ЕС в България
ИТ	Информационни технологии
МЗ	Междинно звено на Управляващ орган
ЕК	Европейска комисия
ЕС	Европейски съюз
СКФ	Структурни фондове и Кохезионен фонд
МФ	Министерство на финансите
МРРБ	Министерство на регионалното развитие и благоустройството
МТСП	Министерство на труда и социалната политика
МТИТС	Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията
КФ	Кохезионен фонд
НСРР	Национална стратегическа референтна рамка
ОП	Оперативна програма
РМС	Решение на Министерски съвет
ПМС	Постановление на Министерски съвет
ТГС	Трансгранично сътрудничество
УО	Управляващ орган
ИСУСЕС	Дирекция „Информация и системи за управление на средствата от ЕС” в МС
ЦКЗ	Централно координационно звено
СО	Сертифициращ орган
ОО	Одитен орган
CD	Компакт диск
SFC 2007	Информационна система на ЕК за СКФ

УКАЗАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

за провеждане на открита процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на Закона за обществените поръчки

СЪДЪРЖАНИЕ:

Раздел І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА

Раздел ІІ. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

Раздел ІІІ. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

Раздел ІV. МЕТОДИКА ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

РАЗДЕЛ V. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

Раздел VІ. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1 – Оферта

Приложение № 2 – ценово предложение

Приложение № 3 – ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 – ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ. 47, АЛ. 1 Т. 1 ОТ ЗОП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4А Д Е К Л А Р А Ц И Я ПО ЧЛ. 47, АЛ. 1, Т. 2 И 3 ОТ ЗОП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 – ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ. 47, АЛ. 5, Т. 1 ОТ ЗОП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5А Д Е К Л А Р А Ц И Я ПО ЧЛ. 47, АЛ. 5, Т. 2 ОТ ЗОП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 – ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ. 47, АЛ. 2 ОТ ЗОП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6А Д Е К Л А Р А Ц И Я ПО ЧЛ. 47, АЛ. 2, Т. 1, 3 И 4 ОТ ЗОП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 – ИНФОРМАЦИЯ ЗА ОБЩИЯ ОБОРОТ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 – СПРАВКА-ДЕКЛАРАЦИЯ, СПИСЪК НА ОСНОВНИТЕ ДОГОВОРИ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИ, СХОДНИ С ПРЕДМЕТА на настоящата процедура за последните 3 (три) години

Приложение № 9 – Декларация за съгласие за участие като подизпълнител

Приложение № 10 – сведения за участника

Приложение № 11 – Справка-декларация за ръководителя на екипа и експертите, които ще отговарят за изпълнението на обществената поръчка

Приложение № 12 Оценителен лист за техническа оценка на предложението

Приложение № 13 – Проект на договор

І. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА на поръчкаТА

Настоящият документ съдържа пълното описание на обекта на поръчката, условията и изискванията към изпълнението на поръчката.

Предмет на настоящата обществена поръчка е: Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България.

1. Актуално състояние

Регламент на ЕК 1828/2006 изисква всяка държава-членка да осигури за периода 2007-2013 г. наличието на система за записване и съхраняване в компютъризирана форма на операциите по Оперативните програми (ОП) необходими за тяхното добро финансово управление, наблюдение, проверки, одити и оценка. Информационната система е неразделна част от описанието на системите за управление и контрол на всяка една оперативна програма.

За периода 2007-2013 година, България използва Информационна система за управление и наблюдение на средствата от Структурните инструменти на ЕС (ИСУН), която осигурява информацията необходима за успешното управление и наблюдение както на отделните проекти по ОП, така и на самите ОП и НСРР.

ИСУН е разработена през периода 2008-2009 г. и се използва от всички административни структури, участващи в управлението и реализацията на дейностите, финансирани от Структурните инструменти на ЕС в България – Централно координационно звено (ЦКЗ), Одитен орган (ОО), Сертифициращ орган (СО), Управляващи органи на оперативните програми (УО на ОП) и техните междинни звена (МЗ), потенциални и реални бенефициенти, широката общественост. Към настоящия момент потребителите на системата са над 1200 лица, като се очаква до края на периода техният брой да нарастне до 3000.

2. Цели и дейности на поръчката:

Целите на поръчката са:

• Да се подобри и развие Информационната система за управление и наблюдение в посока осигуряване на поддръжката на цялата информация необходима за изпълнението на оперативните програми и осигуряване на съответствието на системата с промените в правилата за работа на СО, УО и МЗ, ОО и др.

• Да се осигури възможност за проследяване на всички дейности по подбора, договарянето, финансирането и изпълнението на проектите в Оперативните програми.

• Да се осигури техническа поддръжка на ИСУН за осигуряване на непрекъсваемост на работния процес до 31.03.2015 г.

• Да се осигури гаранционна поддръжка за срок от 31.03.2015 г. до 31.10.2016 г..

Конкретните дейности за изпълнение на поръчката са:

1. Дейност 1. УСЛУГА „РАЗВИТИЕ НА СИСТЕМАТА”

Тази услуга се предоставя еднократно със срок на изпълнение до 16 месеца от началото на предоставяне на услугите по това задание и включва:

1.1. Развитие на системата;

1.2. Обучение на посочени от Възложителя лица, при внедряване на нови функционалности, миграция на данни, тестване и участие в приемните изпитания на съответните версии;

1.3. Внедряване на всяка версия на системата в експлоатация;

1.4. Да се осигури гаранционна поддръжка за срок от 31.03.2015 г. до 31.10.2016 г.

1.5. Услугата трябва да спазва итеративния модел на разработка: Първоначални изисквания, Начален дизайн, Цикъл / Фаза, Детайлен дизайн, Програмиране, Кодиране, Тестване, Инсталация, Допълнителни изисквания и корекции, Окончателна инсталация, Поддръжка.

2. Дейност 2 УСЛУГА „ПОДДЪРЖАНЕ И АКТУАЛИЗИРАНЕ НА СИСТЕМАТА”.

Тази услуга се предоставя непрекъснато от момента на стартиране на договора до 31.03.2015 г. В рамките на гаранционния срок дейностите, включени в гаранционната поддръжка, не са обект на тази дейност. Услугата включва едновременно и равностойно поддържане на всички работни среди на системата. Услугата включва следните поддейности:

2.1. Поддържане и актуализиране на приложението, осигуряващо промени в приложния софтуер, които не могат да бъдат извършени със средствата на системното и приложното администриране на системата. Под-дейността включва:

2.1.1. Отстраняване на открити грешки в приложението. В рамките на определения срок Изпълнителят е длъжен да отстранява откритите грешки за своя сметка;

2.1.2. Ниско ниво на промени: Добавяне на индикатори, параметри, списъци, чек-листи, отчети и справки както и внедряване на нови отчети, процедури и др., приети или станали известни след предаване на съответната конфигурация;

2.1.3. Средно ниво на промени: промени в софтуера във връзка с настъпили нормативни промени и/или изисквания на структурите, отговорни за координация, управление и контрол на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд, които не са свързани с нови функционалности.

2.2. Консултации на потребители по грешки и проблеми с приложния софтуер на системата. За изпълнение на функциите си по тази услуга Изпълнителят следва да дефинира процедура за обслужване

2.3. Изпълнителят трябва регулярно да представя периодични отчети към Възложителя за броя и обхвата на предоставените услуги по поддръжката.

Срок за изпълнение на поръчката – до 31.03.2015 г.

Подробно описание на обекта на поръчката и на изискванията към изпълнението й се съдържат в Техническата спецификация в настоящата документация.

ІІ. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА.

1. В процедурата за възлагане на обществената поръчка може да участва всеки, който отговаря на условията, посочени в Закона за обществени поръчки (ЗОП), Правилника за прилагане на ЗОП и обявените изисквания от Възложителя в документацията за участие.

2. Възложителят ще отстрани от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, който е:

а) осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

- престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253-260 от Наказателния кодекс;

- подкуп по чл. 301-307 от Наказателния кодекс;

- участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

- престъпление против собствеността по чл. 194-217 от Наказателния кодекс;

- престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;

б) обявен в несъстоятелност;

в) в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;

г) е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или кандидатът или участникът е преустановил дейността си;

д) лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението;

е) има парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или парични задължения, свързани с плащането на вноски за социалното осигуряване или на данъци съгласно правните норми на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

ж) има наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години

3. Когато участниците са юридически лица, изискванията на т. 2, б. „а” и б. „д” се прилагат, както следва:

а) при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

б) при командитно дружество – за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

в) при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

г) при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

д) при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския закон;

е) във всички останали случаи - за лицата, които представляват участника;

ж) в случаите по т.а)-е) – и за прокуристите,когато има такива; когато чуждестранно лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.

4. Не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка участници:

а) при които лице по т. 3 от настоящата документация, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

б) които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

5. Когато се предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, изискванията по т. 2 и 4 се прилагат и за подизпълнителите.

6. При подаване на офертата участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по т. 2 и 4 с декларации по образец (Приложения № 4, 4а, 5, 5а, 6 и 6а).

7. Когато участникът или негов подизпълнител е чуждестранно юридическо лице или обединение на чуждестранни физически и/или чуждестранни юридически лица, то тези чуждестранни лица трябва да отговарят на изискванията по т. 2 и 4 в държавата, в която са установени.

КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ

8. Всички комуникации и действия на Възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура са в писмен вид.

9. Обменът на информация между Възложителя и участника може да се извършва по един от следните начини:

а) лично – срещу подпис;

б) по пощата - чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от участника адрес;

в) чрез куриерска служба;

г) по факс;

д) по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис;

е) чрез комбинация от тези средства.

10. Писмата и уведомленията следва да бъдат адресирани до посоченото за тази цел лице за контакти.

11. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията.

12. При предоставяне на техническите спецификации на участниците в процедурите и при сключването на договора за обществена поръчка Възложителят може да посочи коя част от информацията, която им предоставя, има конфиденциален характер. Участниците нямат право да разкриват тази информация.

13. При подаване на офертата си участникът също може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от Възложителя да не я разкрива. Възложителят няма право да разкрива информация, предоставена му от участниците, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на следните случаи:

а) при изпълнение на задължението от Възложителя да изпрати информация за сключения договор до Регистъра за обществени поръчки;

б) когато при писмено искане от участник, Възложителят изпълни законовото си задължение да му осигури достъп до протокола или предостави копие от протокола. В този случай Възложителят ще положи грижа и може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.

14. Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват лично срещу подпис, или се изпращат с препоръчано писмо с обратна разписка, по факс или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

15. До 10 дни преди изтичането на срока за подаване на офертите по процедурата лицата могат да поискат писмено от Възложителя разяснения по същество относно документацията за участие. Възложителят отговаря писмено в 4-дневен срок от постъпване на искането, като изпраща своя отговор до всички лица, които са закупили документация за участие и са посочили адрес за кореспонденция, без да отбелязва в отговора лицето, което е направило запитването. Разяснението се прилага и в документацията, която се закупува от други лица.

16. За получено уведомление по време на процедурата се счита това, което е достигнало до адресата, на посочения от него адрес. Когато адресатът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно за това ответната страна, или адресатът не желае да приеме уведомлението, за получено се счита това уведомление, което е достигнало до адреса известен на изпращача.

17. Възложителят предоставя и електронно копие на документацията за участие или на част от нея на участниците, които са я закупили. Участникът също може да представи някои от документите в офертата си освен в писмен вид и на електронен носител.

18. При различие в съдържанието на документи представени в писмен вид и на електронен носител, за валидно се счита записаното в писмен вид.

19. Информация, която е представена само на електронен носител, без да е представена и в писмен вид, няма да се приема като предоставена в процедурата, освен когато е изпратена при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТИ

20. За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на изискванията и указанията от настоящата документация.

21. Участниците представят оферта за пълния обем на обществената поръчка. Оферти за част от обществената поръчка не се разглеждат.

22. Всеки участник има право да представи само една оферта по процедурата. Варианти на предложения в офертата не се приемат.

23. Офертата са представя съгласно указанията в Раздел ІІІ - УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКАTA НА ОФЕРТА от настоящата документация. Офертата може да се представи и по електронен път, при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис. В този случай участникът е длъжен да представи на Възложителя всички документи, които не са в електронен вид преди изтичането на срока за подаване на офертите.

24. При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

25. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за сметка на участника. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за подаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.

26. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка; получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други.

27. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.

28. След крайния срок за подаване на офертите участниците не могат да оттеглят или променят офертите си.

29. Всички разходи на участника за участие в процедурата са за негова сметка.

РАЗГЛЕЖДАНЕ И ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

30. Ако няма представени оферти по процедурата, Възложителят има право да удължи срока най-много с 30 (тридесет) дни или да прекрати процедурата с мотивирано решение.

31. Възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на офертите с не повече от 30 (тридесет) дни, когато първоначално определеният срок е недостатъчен, поради необходимост от:

а) разглеждане на място на допълнителни документи към документацията;

б) оглед на мястото на изпълнение.

32. В процеса на провеждане на процедурата участниците са длъжни да уведомяват Възложителя за всички настъпили промени в обстоятелствата по чл. 47 от ЗОП в 7-дневен срок от настъпването им.

33. За провеждане на процедурата Възложителят с писмена заповед назначава комисия. Комисията се назначава от Възложителя след изтичане на срока за приемане на офертите, по реда на Глава трета, Раздел пети на ЗОП.

34. Срокът за приключване на работата на комисията се определя от Възложителя в заповедта и може да бъде променян само със заповед на Възложителя. Срокът трябва да бъде съобразен със спецификата на обществената поръчка и не може да бъде по-дълъг от срока на валидност на офертите.

35. Членовете на комисията и консултантите към нея са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.

36. Членовете на комисията нямат право да изнасят оферта извън помещението, където се провежда заседанието.

37. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, Възложителят издава заповед за определяне на нов член.

38. Комисията, назначена от Възложителя, за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след получаване на списъка с участниците и представените оферти.

39. След получаване на списъка с участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяната в декларираните обстоятелства, членовете на комисията и консултантите подписват и представят на Възложителя декларация, в която декларират, че:

а) нямат материален интерес от възлагането на обществената поръчка на определен участник;

б) не са „свързани лица” по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с участник в процедурата или с посочените от него подизпълнители, или с членове на техните управителни или контролни органи;

в) нямат частен интерес по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси от възлагането на обществената поръчка.

40. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и проверява за наличието на три отделни запечатани плика, съгласно изискването на Закона за обществените поръчки и раздел ІІІ – УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКАTA НА ОФЕРТА от настоящата документация. Действията на комисията са публични и на тях имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.

41. При отваряне на офертите най-малко трима от членовете на комисията подписват плик № 3 – „Предлагана цена”, след което комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 3 на останалите участници. Комисията отваря плик № 2 – „Предложение за изпълнение на поръчката” и най-малко трима от членовете й подписват всички документи, съдържащи се в него, след което комисията предлага по един представител от присъстващите участници да подпише плик № 2 на останалите участници.

42. Комисията отваря плик № 1 – „Документи за подбор” и оповестява документите, които той съдържа, с което приключва публичната част от заседанието.

43. Комисията съставя протокол с констатации относно наличието и редовността на представените документи в плик № 1– „Документи за подбор”, като протокола съдържа изчерпателно описание на липсващите документи и констатираните нередовности и точно посочване на вида на документите, които следва да се представят допълнително. В протокола се определя еднакъв срок за всички участници, който не може да бъди по-дълъг от 5 дни, считано от датата на получаване на протокола. Участниците нямат право да представят други документи освен посочените в протокола.

44. След изтичането на определения по т. 43. срок, комисията проверява съответствието на документите в плик № 1, вкл. и допълнително представените с предварително обявените изисквания на възложителя. Комисията не разглежда документите в плик № 2 на участниците, които не отговарят на изискванията за подбор. На оценка по определените в документацията критерии и методика подлежат само офертите на участниците, които не са отстранени от участие в процедурата поради наличието на някое от обстоятелствата посочени в т. 2 и 4 по-горе, и които отговарят на обявените в настоящата документация изисквания за икономическо и финансово състояние, професионална квалификация и технически възможности.

45. По време на разглеждане на офертите, Комисията може по свое решение да поиска от участника разяснения. Искането на Комисията е в писмен вид, като се дава разумен срок за отговор. Отговорът на участника също е писмен. Не се вземат под внимание разяснения на участника по офертата, които не са в отговор на искането на Комисията.

46. Комисията може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, както и да изисква писмено представяне в определен срок на допълнителни доказателства за данни, посочени в пликове № 2 и № 3. Представянето на допълнителни доказателства не може да се използва за промяна на техническото или ценовото предложение на участниците.

47. Комисията отваря плика с предлаганата цена, след като е разгледала офертите и е извършила оценяване по всички други показатели, което е отразено в подписан от членовете на комисията протокол.

48. Възложителят обявява датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти на интернет сайта на Министерския съвет – xxx.xxxxxxxxxx.xx. Информация по телефона за датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите оферти няма да бъде давана.

49. При отварянето на плика с предлаганата цена имат право да присъстват участниците или техни упълномощени представители, както и представители на юридически лица с нестопанска цел и средствата за масова информация.

50. Преди отварянето на ценовите оферти комисията съобщава на присъстващите лица резултатите от оценяването на офертите по другите показатели.

51. Когато офертата на някой участник съдържа предложение, което в зависимост от избрания критерий за оценка е с повече от 30 на сто по-благоприятно от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти, комисията изисква от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни след получаване на искането за това.

52. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни фактори, свързани със:

а) оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;

б) предложеното техническо решение;

в) наличието на изключително благоприятни условия за участника;

г) икономичност при изпълнение на обществената поръчка.

д) получаване на държавна помощ.

53. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата.

54. Комисията с мотивирана обосновка предлага на Възложителя за отстраняване от процедурата всеки участник:

а) който не е представил някой от необходимите документи, посочени в настоящата документация;

б) не може да участва в процедура поради наличие на някое от обстоятелствата по т. 2 и 4;

в) е представил оферта, която е непълна и/или не отговаря на условията, съдържанието и изискванията, посочени в настоящата документацията за участие в процедурата;

г) е представил оферта, в която не се съдържат три отделни запечатани плика, оформени съгласно Закона за обществените поръчки раздел ІІІ – УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКАTA НА ОФЕРТА от настоящата документация.

55. Комисията оценява офертие в съответствие с предварително обявените условия, критерии и показатели за оценка. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й.

56. Оценката на офертите се извършва по критерий „Икономическа най-изгодна оферта”.

57. Оценката и класирането се извършват в съответствие с „Методика за определяне на комплексна оценка на оферта” от документацията за участие на база посочените в нея показатели, метод на определяне на комплексна оценка за всяка оферта и начин на класиране на предложенията.

58. Оценките на техническите предложения на участниците, както и на условията, сроковете и цените за изпълнение на поръчката се извършва от цялата комисия. Когато същите са представени чрез специфични методи и условия на формиране, оценката се извършва от икономическите експерти в състава на комисията. Независимо от кои експерти е изготвена оценката по съответния показател, същата е обект на приемане и утвърждаване от комисията, което се удостоверява с подписването на протокола от всички нейни членове. Ако член на комисията не е съгласен с изготвената оценка по съответния показател, този член е длъжен да подпише протокола с „особено мнение”, което се изготвя в писмен вид и се прилага към протокола.

59. Оценките по всеки показател се определят чрез консенсус от членовете на комисията. Ако не може да се постигне консенсус за оценката по някой показател, всеки от членовете (респ. експертите в съответната област) от състава на комисията, попълва таблица с индивидуални оценки на офертите по съответния показател. Всяка оферта получава оценка по съответния показател, представляваща средноаритметичната стойност от получените индивидуални оценки по този показател.

60. Комисията оценява и класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените условия в документацията за участие.

61. В случай, че комплексните оценки на две или повече оферти са равни за икономически най-изгодна се приема тази оферта, в която се предлага най-ниска цена. При условие, че и цените са еднакви се сравняват оценките по показателя с най-висока относителна тежест и се избира офертата с най-благоприятна стойност по този показател.

62. Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако поръчката се възлага по критерий „икономически най-изгодна оферта”, но тази оферта не може да се определи по реда на предходната точка.

63. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на Възложителя заедно с цялата документация и кореспонденция, свързана с провеждането на процедурата. Комисията приключва своята работа с предаване на протокола на възложителя. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си.

КЛАСИРАНЕ И ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА.

64. Възложителят обявява с мотивирано решение класирането на участниците и участника, определен за изпълнител, не по-късно от 5 работни дни след приключване работата на комисията. В решението Възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им. Възложителят изпраща на участниците решението за класиране в тридневен срок от издаването му.

65. В изключителни случаи Възложителят може да поиска писмено - чрез писмо или факс, класираните участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за обществената поръчка. Участниците имат право да отхвърлят искането. Участник приел изменението е задължен да удължи срока на гаранцията за участие.

66. Възложителят прекратява процедурата за възлагане на обществена поръчка с мотивирано решение, само когато:

а) не е подадена нито една оферта или няма участник, който отговаря на изискванията по чл. 47-53а от Закона за обществените поръчки;

б) всички оферти не отговарят на предварително обявените от възложителя условия;

в) всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури. В този случай в решението за прекратяване на процедурата се посочва най-ниската предложена цена. Възложителят не може да сключва договор със същия предмет за цена равна или по-голяма от посочената в решението при провеждане на следваща процедура в рамките на същата година;

г) първият или вторият класиран участник откаже да сключи договор;

д) отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата, както и при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;

е) са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;

ж) поради непредставяне от страна на определения изпълнител на необходимите документи за сключване на договор за обществена поръчка, същият не бъде сключен;

67. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:

а) е подадена само една оферта;

б) има само един участник, който отговаря на изискванията по чл. 47-53а от Закона за обществените поръчки или само една оферта отговаря на предварително обявените условия от възложителя;

68. Възложителят в 3-дневен срок от решението за прекратяване уведомява участниците и изпълнителния директор на Агенцията по обществени поръчки (АОП) за прекратяването на процедурата.

69. При прекратяване на процедурата за възлагане на обществената поръчка в случаите на т. 66, б. „в”, „д” и „е” или на т. 67, Възложителят възстановява на участниците направените от тях разходи за закупуване на документацията за участие в процедурата в 14-дневен срок от решението за прекратяване.

70. Всяко решение, действие или бездействие на Възложителите в процедура за възлагане на обществена поръчка до сключването на договора подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на Глава ХІ от ЗОП относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата. Жалба може да подава всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от уведомяването му за съответното решение или действие, а ако не е уведомено - от датата на узнаването или от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие. Жалба срещу решение на възложителя, с изключение на решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата за възлагане на обществена поръчка, освен когато е поискана временна мярка „спиране на процедурата”. Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата за възлагане на обществена поръчка до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА

71. Възложителят сключва договор за изпълнение на обекта на поръчката по процедурата с участника, определен за изпълнител в резултат на проведената процедура, по реда на Раздел VІ от Глава ІІІ на ЗОП.

72. Възложителят няма право да сключи договор преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител. Договорът се сключва в едномесечен срок след изтичането на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител в случаите, когато не е подадена жалба. Когато срещу решението за определяне на изпълнител е подадена жалба договорът се сключва в едномесечен срок от влизането в сила на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение.

73. Договорът за обществена поръчка се сключва в пълно съответствие с проекта на договор представен в документацията за участие и включва задължително всички предложения от офертата на участника, определен за изпълнител. За всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на договорите за обществени поръчки се прилагат разпоредбите на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите.

ГАРАНЦИИ ЗА УЧАСТИЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА.

74. Гаранциите за участие и изпълнение се представят в една от следните форми:

а) депозит на парична сума по сметка на Възложителя;

б) банкова гаранция в полза на Възложителя;

в) гаранциите за участие и изпълнение, като депозит на парична сума, се внасят по следната банкова сметка на администрацията на Министерския съвет:

Българска народна банка

BIC код: XXXXXXXX

Банкова сметка

XX00 XXXX 0000 0000 0000 00

г) гаранцията за участие в процедурата е в размер на 24 166 лева (двадесет и четири хиляди, сто шестдесет и шест ) лв., а гаранцията за изпълнение на договора е – 3% от стойността на поръчката без ДДС.

75. Определеният изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

76. Размерът и валутата на гаранцията е определен в обявлението за обществената поръчка.

77. Възложителят може да изисква и други гаранции за изпълнение в случаите, когато това е определено със закон.

78. Банковите разходи по откриването на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

79. Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

80. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка и същите са съгласно проекта на договор от настоящата документация.

ДРУГИ УКАЗАНИЯ.

81. Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат Закона за обществените поръчки, и документацията за участие в процедурата.

82. При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:

• Решение за откриване на процедурата;

• Обявление за обществена поръчка;

• Пълно описание на обекта на поръчката;

• Техническа спецификация;

• Указания за подготовката на оферта;

• Методика за определяне на комплексна оценка на оферта;

• Проект на договор за изпълнение на поръчката;

• Указания по провеждането и участието в процедура;

• Образците за участие в процедурата.

Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.

Министерски съвет

ІІІ. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКАTA НА ОФЕРТАТА

1. За участие в процедурата участникът следва да представи оферта, изготвена при условията и изискванията на настоящата документацията за участие. Същата се представя на адреса, посочен в обявлението, а именно – гр. – София, бул. „Дондуков” № 1, дирекция „Административно обслужване”, отдел „Обществени поръчки” преди часа и датата, посочени в обявлението като срок за представяне на офертите.

2. Всеки участник може да представи само една оферта по процедурата.

3. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника лично или от упълномощен от него представител или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба. Върху плика участникът записва:

Министерски съвет
гр. София, бул. „Дондуков” № 1
за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

„Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”.

________________________________________________

име на участника
_________________________________________________
адрес за кореспонденция
_________________________________________________
лице за контакт, телефон, факс и електронен адрес

4. Пликът с офертата съдържа три отделни запечатани непрозрачни и надписани плика, както следва:

а) Плик № 1 с надпис „Документи за подбор”, в който се поставят документите, изисквани от възложителя съгласно чл. 56, ал. 1, т. 1-7, 10-12 от ЗОП (т. 9 от настоящия раздел на документацията за участие), отнасящи се до критериите за подбор на участниците;

б) Плик № 2 с надпис „Предложение за изпълнение на поръчката”, в който се поставят документите, свързани с изпълнението на поръчката съобразно избрания от възложителя критерий и посочените в документацията изисквания (Техническо предложение, Приложение № 3, както и приложенията към него и подписан и подпечатан проект на договор Приложение № 13);

в) Плик № 3 с надпис „Предлагана цена”, който съдържа ценовото предложение на участника съгласно т. 11 от настоящия раздел.

5. Офертата се подава на български език. Когато участникът в процедура е чуждестранно юридическо лице или обединение на чуждестранни юридически лица, посочените документи по т. 9.2 се представят в официален превод на български език, а документите по т. 9.3, 9.4; 9.5; 9.6; 9.9, 9.10 и 9.11, които са на чужд език, се представят и в превод на български език. Съгласно т. 16а от § 1 от Допълнителните разпоредби на ЗОП „Официален превод” е превод, извършен от преводач, който има сключен договор с Министерството на външните работи за извършване на официални преводи.

Ако участникът е обединение, документите се представят от всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

6. Когато за някой от посочените документи е определено, че може да се представят чрез „заверено от участника копие”, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа представляващия участника е: записал:

- поставил или записал „Вярно с оригинала”, и

- поставил подпис и свеж печат.

7. Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях са задължителни за участниците. Ако офертата не е представена по представените образци, комисията уведомява участниците, като им изпраща протокола с констатациите относно наличието и редовността на представените документи в плик № 1 по реда на т. 43 от настоящата документация. Възложителят има право да отстрани участника от процедура, поради несъответствие на техническото предложение с изискванията на документацията за участие.

8. Срокът на валидност на офертите трябва да бъде съобразен с определения срок в обявлението и представлява времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.

СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА

9. Офертата (Приложение № 1) и приложенията към нея се изготвят по представените в документацията образци. Офертата задължително съдържа:

9.1. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от представляващия участника.

9.2. Заверено от участника копие от документа за регистрация или документ за издаден Единен идентификационен код (ЕИК), съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. За чуждестранно лице - документ за регистрация съобразно националното му законодателство. Когато не е представен ЕИК участниците прилагат копие от Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от 3 (три) месеца преди датата на представянето му. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени - в официален превод.

9.2.1. Когато участникът е обединение/консорциум на юридически и/или физически лица се представя и акта за създаването му в оригинал или в нотариално заверен препис (като в случаите, в които документът е съставен на чужд език се представя и в превод от заклет преводач и на български език).

9.2.2. Документ за регистрация по БУЛСТАТ (когато е приложимо), като в случаите, в които участник е чуждестранно лице се представя съответния документ, съгласно националното законодателство, ако съществува такъв (в заверено от участника копие).

9.2.3. Документ за регистрация по Закона за данък върху добавената стойност, ако има такава (заверено от участника копие).

9.3. Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) - представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация (т. 9.2. по-горе), а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява участника в процедурата. Декларациите по точки 9.4, 9.5, 9.6 и 9.10 не могат да бъдат подписвани от пълномощник.

9.4. Декларации по чл. 47, ал. 1 и ал. 5, т. 2 от ЗОП (оригинал) – попълва се, подписва се и се подпечатва по приложените образци към настоящата документация (Приложения № 4, 4а и 5а). Декларация се представя и от физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения, и от подизпълнителите на участника. Когато деклараторът е чуждестранен гражданин, декларацията се представя и в превод.

9.5. Декларация по чл. 47, ал. 5, т. 1 от ЗОП (оригинал) – попълва се, подписва се и се подпечатва по приложения образец към настоящата документация (Приложение № 5). Декларация се представя и от физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения, и от подизпълнителите на участника. Когато деклараторът е чуждестранен гражданин, декларацията се представя и в превод.

9.6. Декларации по чл. 47, ал. 2 от ЗОП (оригинал) - представят се съгласно приложените образци към настоящата документацията (Приложения № 6 и 6а). Декларация се представя и от физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения, и от подизпълнителите на участника. Когато деклараторът е чуждестранен гражданин, декларацията се представя и в превод.

9.7. Документ за закупена документация за участие (копиe).

9.8. Оригинал на документ за гаранция за участие (парична сума или банкова гаранция) в размер 24 166 лева (двадесет и четири хиляди, сто шестдесет и шест лева) В случай, че се представя парична сума, същата трябва да бъде внесена по следната банкова сметка на Министерския съвет:

Българска народна банка

BIC код: XXXXXXXX

Банкова сметка

XX00 XXXX 0000 0000 0000 00

9.9. Списък на подизпълнителите, които ще участват при изпълнението на поръчката, ако се предвиждат такива. Списъкът се описва в попълнения образец на оферта и съдържа наименованието на подизпълнителите, вида на работите, които ще извършват и дела на тяхното участие (процент от общата стойност и описание на конкретната част от предмета на поръчката, която ще бъде изпълнена от всеки подизпълнител). Ако списъкът е по-дълъг, се изготвя приложение към образеца, в който се попълват посочените данни за всички подизпълнители и в образеца се записва „Съгласно приложен списък”.

9.10. Всеки от подизпълнителите трябва писмено да декларира своето съгласие за участие в изпълнението на поръчката и да представи следните документи, които се прилагат към офертата на участника:

- декларация за съгласие за участие като подизпълнител (оригинал) - представляващият и управляващ подизпълнителя попълва и подписва декларация, че е съгласен да участва като подизпълнител (съгласно чл. 56, ал.1, т. 7 от ЗОП);

- документ за регистрация, удостоверение за актуално състояние или ЕИК - при условията на т. 9.2. по-горе;

- декларации по чл. 47 от ЗОП – при условията на т. 9.4, 9.5 и 9.6 по-горе;

- доказателства за икономическото и финансовото състояние, техническите възможности, опит и/или квалификация – при условията на т. 9.11 по-долу.

Забележка: Не е задължително подизпълнителите да отговарят на минималните изисквания за икономическо и финансово състояние, технически възможности и/или квалификация, изискуеми за участника, но са длъжни да представят същите документи, изискуеми за участника. Изискванията се прилагат към подизпълнителите, съобразно вида и дела на тяхното участие.

9.11. Изисквания и доказателства за икономическото и финансовото състояние, както и техническите възможности, опит и/или квалификация на участника за изпълнение на поръчката.

9.11.1. Участниците трябва да са реализирали общ оборот за последните 3 (три) години – 2008, 2009 и 2010 г., в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си, не по-малко от 4 800 000 (четири милиона и осемстотин хиляди) лв.

За доказателство на това изискване се представят копия от годишен финансов отчет, одобрен и заверен, съгласно изискванията на съответното национално законодателство на участника за последните 3 (три) години и информация за общия оборот от последните три години (Приложение 7), в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискването се отнася общо за обединението. Информацията за оборотите се представя от всеки от участниците в обединението.

9.11.2. Участниците трябва да имат договори за предоставяне на услуги, сходни с предмета на настоящата процедура, извършени през последните три години– 2008, 2009 и 2010 г., в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си, на обща стойност минимум 2 400 000 (два милиона и четиристотин хиляди) лева.

Под сходни с предмета на настоящата процедура следва да се разбира услуги по разработването, внедряването и поддръжката на информационни системи и/или софтуерни продукти.

За доказване на това изискване се представят:

- справка - декларация, съдържаща списък на основните договори за предоставяне на услуги, сходни с предмета на настоящата процедура, извършени през последните 3 години , в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си), вкл. стойностите, датите на сключване и изпълнение, и получателите (Приложение № 8).

- заверени от участника копия на препоръки, към всеки договор посочен в справката-декларация (Приложение № 8).

Участник може да използва ресурсите на други физически или юридически лица при изпълнение на поръчката, при условие че докаже, че ще има на свое разположение тези ресурси. Това условие се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и участникът се позовава на ресурсите на членуващите в обединението физически и/или юридически лица.

9.11.3. Всеки участник трябва да осигури квалифициран екип от специалисти с необходимата квалификация за качествено изпълнение на дейностите по настоящата поръчка за целия срок за изпълнение на договора. Участникът представя членовете на предлагания екип използвайки Приложение № 11.

Общи изисквания към членовете на екипа:

А) Ключови експерти

1. Експерти „Програмиране” – минимум 5 експерта, които да отговарят на следните минимални изисквания на Възложителя:

• Имат образователно-квалификационна степен „бакалавър”, в областта на компютърни системи, технологии и продукти и други сходни;

• Имат минимум 3 години професионален опит в областта на разработването и/или внедряването и/или поддръжката на система или софтуерни продукти и или в областта на програмирането;

2. Експерти „Управление на бизнес процесите” – минимум 2 експерта, които да отговарят на следните минимални изисквания на Възложителя:

• Имат образователно-квалификационна степен „бакалавър”

• Имат минимум 1 година специфичен професионален опит в областта на работните процеси, свързани със Структурните и Кохезионния фондове на ЕС, които обхващат, но не са ограничени до: подготовка и оценка на проектни предложения, отчитане на проекти, финансирани от СКФ, верифициране на извършени разходи и дейности, процеси по докладване на нередности, подаване на информация към Сертифициращия орган и Европейската комисия, сключване на договори и отразяване на напредъка по изпълнението им, управление на финансовите потоци на оперативните програми и др.

За доказване на тези изисквания се представя списък с лицата, които ще работят за изпълнение на поръчката. За всяко лице, включено в списъка, следва да се представи автобиография и документи, удостоверяващи минималните изисквания, както следва:

– копия на дипломи, за доказване на образователна степен;

– трудови книжки и/или трудови договори, граждански договори, удостоверения за доказване на професионален опит, както и удостоверения, референции, сертификати и др. подходящи документи, удостоверяващи минималните изисквания за професионална квалификация.

Б) Неключови експерти

Участникът трябва да разполага с екип от неключови експерти минимум 10 (десет), които да имат познания и опит в областта на разработването и/или внедряването и/или поддръжката на система или софтуерни продукти и/или в областта на програмирането.

Участникът представя декларация, че разполага с необходимия екип от експерти.

10. Техническо предложение – в оригинал. Следва да бъде изготвено по образеца от настоящата документация и поставено в плик № 2 с надпис „Предложение да изпълнение на поръчката” (Приложение № 3). В плик № 2 се поставят и всички приложения към Техническото предложение, изискуеми съгласно настоящата документация.

11. Непопълнен, подписан и подпечатан проект на договор – (Приложение № 13), поставен в плик № 2. В ТАКА ПРИЛОЖЕНИЯ ДОГОВОР НЕ СЕ ПОПЪЛВА ЦЕНАТА.

12. Предлагана цена за изпълнение на поръчката – в оригинал. Подготвя се от участника по образеца за „Предлагана цена” (Приложение № 2). Този документ се поставя в плик № 3, с надпис „Предлагана цена”.

Лица за контакти: Xxxx Xxxxxxxxx – тел. 000 0000

Xxxxxxxx Xxxxxxxx - тел. 000 0000

Xxxx Xxxxxxxx – тел. 000 0000.

ІV. МЕТОДИКА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ КОМПЛЕКСНАТА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

Критерият за оценка на офертата е икономически най-изгодна оферта.

Методиката за определяне на комплексната оценка на офертата съдържа точни указания за определяне на оценката по всеки показател и за определяне на комплексната оценка на офертата, включително за относителната тежест, която възложителят дава на всеки от показателите за определяне на икономически най-изгодната оферта.

Комисията прилага методиката по отношение на всички, допуснати до оценка оферти, без да я променя.

Ако Възложителят установи в процес на оценка, че предложена оферта или част от нея няма да доведе до изпълнение на предмета на поръчката, то този участник ще бъде отстранен, като „не отговарящ на изискванията”.

Всички оферти, които отговарят на обявените от Възложителя условия и бъдат допуснати до разглеждане на техническото предложение, ще бъдат оценявани по критерия „икономически най-изгодна оферта”, въз основа на следното:

Съгласно обявения критерий, офертата ще бъде оценена по следната формула:

КОi = ПК1i + ПК2i

където:

* КОi е комплексната оценка на i-ия участник. Максималната стойност на КОi е 100 точки.

* ПК1i е показател, отразяващ относителната тежест на качеството на техническата част от офертата. Максималната стойност на ПК1i е 60 точки, като аритметичен сбор от следните показатели:

ПК1i – Техническо предложение		Максимален брой точки – 60
Съответствие на предложението на Участника с Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация на Възложителя - доколко анализът на участника показва правилно разбиране на целите на поръчката		6
Участникът е разписал в предложението си видовете дейности, необходими за изпълнение на поръчката, които обхващат Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация по начин, който показва, как дейностите ще допринесат за постигане на целите на обществената поръчка, отчитайки изискванията на Възложителя. Участникът е представил дейностите по начин, от който е видно познаване на: 1. процеса на създаване, въвеждане и развитие на система за записване и съхраняване в компютъризирана форма на операциите по Оперативните програми; 2. цялостния процес на подбор, договаряне, финансиране и изпълнение на проектите в Оперативните програми.			5-6
Участникът е разписал в предложението си видовете дейности, необходими за изпълнение на поръчката, които обхващат Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация по начин, който показва, как дейностите ще допринесат за постигане на целите на обществената поръчка, отчитайки изискванията на Възложителя. Участникът е изброил дейностите, обвързал ги е със спецификите само на единия от двата процеса: 1. процеса на създаване, въвеждане и развитие на система за записване и съхраняване в компютъризирана форма на операциите по Оперативните програми; и 2. цялостния процес на подбор, договаряне, финансиране и изпълнение на проектите в Оперативните програми.			3-4
Участникът е направил предложение, съдържащо дейности по изпълнение на Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът само е изброил дейностите, без да представи познаване на процеса на създаване, въвеждане и развитие на система за записване и съхраняване в компютъризирана форма на операциите по Оперативните програми и на цялостния процес на подбор, договаряне, финансиране и изпълнение на проектите в Оперативните програми.			1-2
Методика за изпълнение на Дейност „Развитие на функционалност за достъпност на данните и визуализация”				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Xxxxxxx „Реализация на история на промените и на одитна следа”				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Дейност „Реализация на Управление на данните и сигурност”				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на развитието на Одитен модул”				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Дейност „Доразвитие на модул „Управление на потребители“				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Дейност „Доразвитие на „Финансов модул” и функционалности за отразяване на финансови операции”				6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				5-6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				3-4
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1-2
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на доразвитието на интегрираната система от индикатори”				6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				5-6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				3-4
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1-2
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на доразвитието на модул „Електронни услуги”				6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				5-6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				3-4
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1-2
Методика за изпълнение на Xxxxxxx „Осигуряване на доразвитието на модул „Оценка”				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Дейност „Доразвитие на “Специализирани инструменти“				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Xxxxxxx „Осигуряване на поддръжка и развитие на необходимите среди”				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на връзки с други информационни системи и доразвиване на специализирани инструменти”				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				3
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				2
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1
Методика за изпълнение на дейности по осигуряване „Поддържане и актуализиране на системата”	6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността и е посочил, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа, които са: логически свързани и вътрешно непротиворечиви с организацията и метода на работа по другите дейности и показват какъв ще е приноса на участника при изпълнение на дейността				5-6
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейнoстта, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й. Участникът е изброил целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, но не е посочено, как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението. Участникът е описал организация и метод на работа при изпълнение на дейността, но те са логически несвързани и/или вътрешно противоречиви с организацията и метода на работа по другите дейности.				3-4
Участникът е предложил методика за изпълнение на дейността, в която само е преповторена информацията, предоставена в Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация. Участникът е описал организация и метод на работа, които не демонстрира ясно познаване на спецификата на дейността.				1-2
Точност и изчерпателност на ключовите моменти от изпълнението - доколко участникът точно и изчерпателно определя възможните рискове и мерките за тяхното преодоляване			3
Участникът е предвидил, дефинирал и оценил основни потенциални рисковe за всяка една от представените за изпълнение на поръчката дейности и е предложил адекватни мерки за тяхното предотвратяване или преодоляване.			3
Участникът е идентифицирал рискове, свързани с предмета на поръчката, но не е посочена обосновка за оценката на съответния риск или е посочена само за някои рискове; предвидените мерки за управление на риска не обхващат всички рискови фактори.			2
Участникът е идентифицирал рискове, свързани само с част от дейностите - предмета на поръчката, идентифицираните рискове не са оценени; предвидените мерки за управление на риска не обхващат всички рискови фактори.			1

Оценката на показател ПК1i – Техническо предложение се извършва от членовете на комисията за провеждане на процедурата, като всеки член на комисията попълва отделна таблица за оценка (Приложение №12) на предложенията на участниците на реда за съответния критерий/ подкритерий. Общата оценка на комисията за всеки критерий или подкритерий се получава, като сборът от индивидуалните оценки се раздели на броя на членовете на комисията (средноаритметична оценка).

* ПК2i е показател, отразяващ относителната тежест на цената на съответната оферта. Максималната стойност на ПК2i е 40 точки и се изчислява по формулата:

ПК2i = (Аmin/Аi) х 40,

където:

- Ai представлява общата цена в лева на съответната оферта,

- Аmin представлява най-ниската предложена цена в лева от всички оферти

За нуждите на тази методика всички дробни числа, които могат да се получат при прилагане на съответната формула, се закръгляват към втория знак след десетичната запетая.

Офертата, получила най- голям брой точки, се класира на първо място.

V. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

1. ВЪВЕДЕНИЕ

1. Предмет на спецификацията

Предмет на този документ са изискванията на Възложителя по отношение на предоставяне на услуги по техническа поддръжка и развиването на Информационна система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България (ИСУН).

2. Актуално състояние на ИСУН

XXXX осигурява ефективност и ефикасност при управлението и контрола на средствата от Структурните инструменти на ЕС.

XXXX осигурява записване и съхранение в компютъризирана форма на операциите по изпълнение на Оперативните програми, необходими за тяхното ефективно управление, наблюдение, отчитане и проверки, както и обмен на информация с органите на ЕК.

Модулите на системата са:

1. Регистрация.

2. Оценка.

3. Договори

4. Управление на проекти

5. Финансов модул

6. Интерфейс със SAP

7. Интерфейс с XXXX и АКСТЪР-ПОПАЙ

8. Интерфейс с ТГС

9. Модул Наблюдение

10. Нередности и проверки на място

11. Параметри

12. Системна информация

13. Електронни услуги

14. Специализирани инструменти

15. Модул за публична информация

1. Оперативни програми:

1. ОП „Регионално развитие”

2. ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”

3. ОП „Околна среда”

4. ОП „Транспорт”

5. ОП „Развитие на човешките ресурси”

6. ОП „Административен капацитет”

7. ОП „Техническа помощ”.

Основни потребители на ИСУН

ИСУН се използва от всички административни структури, участващи в управлението и реализацията на дейностите, финансирани от Структурните инструменти на ЕС в България – Централно координационно звено (ЦКЗ), Одитен орган (ОО), Сертифициращ орган (СО), Управляващи органи на оперативните програми (УО на ОП) и техните междинни звена (МЗ), потенциални и реални бенефициенти по оперативните програми и широката общественост, чрез осигуряването на свободен достъп до публичния модул на адрес xxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxx.xx/ и достъп до модула за електронни услуги на адрес xxxxx://xxxxx.xxxxxxxxxx.xx/.

Функционална архитектура

(вж. Т. 8 на Техническата спецификация)

ИСУН притежава централизирана структура, вкл. обща база от данни. Централизираната система ще бъде инсталирана и поддържана в ИТ центъра на МС, намиращ се в централната му сграда - София, бул. Дондуков № 1. Достъпът на потребителите до системата е Web-базиран — чрез стандартен Web-браузер на потребителските работни станции. На потребителските работни станции не е необходимо да бъде инсталиран никакъв специфичен за системата софтуер. ИСУН към момента не разполага със собствен счетоводен модул и обменя информация със счетоводната система SAP R3 обслужваща Сертифициращия орган. С оглед създаване на необходимите предпоставки за избягване на двойно финансиране на проекти по различни ОП, ИСУН обменя информация с информационните системи XXXX и АКСТЪР-ПОПАЙ и Информационните системи на програмите за транс-гранично сътрудничество. Създадена е връзка на ИСУН с ИС за управление на фондовете на ЕС - SFC 2007 за предаване на информация към ЕК.

Хардуерна и софтуерна платформа

Използваната хардуерна и софтуерна платформа за развитие на системата е посочена в долната таблица.

Хардуерна платформа	Intel – базирана
Операционна система	Microsoft Windows 2003 Server, или по-високи версии;
База данни	Microsoft SQL Server 2005 , или по-високи версии
Софтуерни технологии	XXX.XXX технологии за работа в Интернет, Microsoft .NET Framework 1.1, 2.0, 4.0, SOAP, Microsoft .NET Enterprise Services, Windows Workflow Foundation, Microsoft Office Sharepoint Server 2007, или по-високи версии, Microsoft SharePoint Services, XML, JSON, HTML и Microsoft Office, MS SQL Reporting Services, MS SQL Analysis Services,.

Изпълнителят следва да осигури възможност за преминаване работата на системата към по-висока версия или допълнителни софтуерни продукти при възникнала необходимост.

Посочените в таблицата хардуерни и софтуерни компоненти не са обект на поръчката. Също така не са обект на поръчката всички необходими за достъпа до системата комуникационни компоненти, вкл. защитната стена (Firewall).

3. Общи изисквания.

Изпълнителят се съобразява при бъдещото развитие на системата със следните изисквания:

3.1 Потребителски интерфейс

1. Общи изисквания към потребителския интерфейс

Системата е Web-базирана. Въвеждането и достъпа до информация става през стандартен Web браузър. Потребителският интерфейс за въвеждане на данни трябва да е интуитивен, леснодостъпен, познат и дружелюбен и да осигурява лесна навигация, on-line помощ и „контекстна помощ“ към всеки екран в системата – показване на помощни текстове за всяко поле на екрана, секция, връзки и бутони.

2. Език на системата

Езикът на системата е български. Освен ако няма наложителни технически причини за друго решение, това изискване се отнася за всички компоненти на ИСУН като формуляри, отчети, базови данни, системни съобщения, имена на таблици и полета и др. обекти в БД, системна помощ и системна документация. В случаите когато по основателни технически причини се налага отклонение от това изискване, то Изпълнителят следва да го съгласува писмено с Възложителя. Когато сметне за целесъобразно, Възложителят може да поиска при разработването на дадена функционалност да бъде поддържан двуезичен режим на работа — на български и английски.

3. Системни съобщения

Системата следва да бъде в състояние да комуникира с потребителите посредством системни съобщения в стандартни ситуации като потвърждения за успешно/неуспешно въвеждане/промяна на данни в системата, грешки допускани от потребителя, кратка информация, извеждана на екрана за елементите на графичния потребителски интерфейс при посочване на съответните елементи и т.н.

2. Управление на данни

1. Управлението на данните следва да осигурява всички функции по въвеждането и модифицирането на информацията в структуриран вид в базата данни;

2. ИСУН следва да поддържа собствена система от уникални идентификатори и система от индекси, като позволява търсенето, извеждането, групирането, консолидирането и др. по отношение предоставянето на данни;

3. ИСУН следва да позволява сортиране и филтриране на данните в системата посредством конкретни стойности на параметри от структурирана информация или пълнотекстово търсене в цялата налична информация в системата. Филтрирането следва да може да се извършва по различни критерии.

4. Операторите/потребителите следва да не могат да изтриват окончателно информация от системата. При операция изтриване, данните следва да остават в системата, като бъдат вътрешно маркирани по подходящ начин, който позволява тяхното извеждане при поискване.

3. Сигурност

   1. Системата трябва да бъде развивана и надграждана при спазване на
      общоприетите изискванията за сигурност, като:

1. ИСУН трябва да бъде защитена от неоторизиран достъп като поддържа различни нива за достъп и оторизация на потребители. Едно от нивата на достъп трябва задължително да се осигурява от операционната система (ОС) на базата на потребителско име.

2. Системата има възможност за гъвкаво управление на достъпа и правата (четене, запис, изтриване, модифициране) на отделните потребители, което да съответства на техния административен профил и функции в административни структури.

3. Достъпът на потребителите до системата е разрешен чрез стандартна идентификация (потребителско име, парола) и/или електронен сертификат и ПИН-код.

4. ИСУН притежава развита система от log-файлове, позволяващи регистриране и проследяване на събития и действията на потребителите и администраторите на системата.

5. Осигуряване на надежден контрол свързан с управление на потребителите.

XXXX следва да бъде развиван по начин осигуряващ спазването на Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност и по специално на чл. 39 от Наредбата, както и действащите процедури по Информационна сигурност на информацията в дирекция „ИСУСЕС”, в администрацията на Министерски съвет.

2. Изпълнителят следва да предложи стандартна и добре позната технология за гарантиране сигурността на клиентския достъп през Интернет.

3. Не се предвижда в ИСУН да бъде въвеждана и съхранявана класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация, поради което Възложителят не дефинира специални изисквания към системата в тази връзка.

1. Администриране

   1. Системно администриране

1. Системното администриране следва да се извършва от оторизирани ИТ специалисти — системни администратори, които не попадат в обхвата на настоящата поръчка.

2. Администраторите на ИСУН трябва да имат достъп до всички информационни ресурси на системата.

3. ИСУН следва да позволява отдалечено администриране на потребители и системни ресурси.

4. Включва цялостен мониторинг и управление на всички информационни ресурси на системата.

5. Включва разделяне на задълженията при управление на потребителите като се гарантира съответният контрол и сигурност на операциите.

1. Приложно администриране

1. Приложното администриране следва да се извършва от оторизирани, не ИТ специалисти - приложни администратори, през подходящ интерфейс, без програмиране.

2. Това администриране включва функции като (без да ги изчерпва):

1. Поддържане на Оперативната карта;

2. Поддържане на базовите номенклатури;

3. Поддържане на потребителите;

4. Работа със специализираните инструменти от разширената конфигурация на системата.

1. Исторически данни и архивиране

1. Системата следва да съхранява пълна история за всички промени в данните и да позволява генерирането на исторически справки.

2. Пълно проследяване на хронологична последователност от промените на записите, всеки от които съдържа доказателство за изпълнено действие в системата.

3. Данните с определена давност да се архивират логически и физически.

4. Изпълнителят следва да предложи технология за архивиране на данните, която да позволява възстановяването на състоянието на ИСУН към зададен момент във времето.

1. Резервно копиране и възстановяване (Backup and Recovery)

1. Системата трябва да поддържа функции по резервно копиране и възстановяване на данните (Backup and Recovery).

2. Копирането на данните следва да се извършва on-line, като това не се отразява на нормалното функциониране на системата.

1. Модулност, мащабируемост, гъвкавост

1. Софтуерът на системата e разделен на функционални модули, позволяващи модификация, допълване на нови модули или пълна подмяна на модули без необходимост от внасяне на изменения в останалите и в базисния софтуер на системата.

2. Системата трябва да има възможност за бързи модификации при промяна на нормативните документи или работните процеси в оторизираните органи за управление и наблюдение.

3. Към момента със системата работят над 1200 потребители, като броят на потребителите ще се увеличи до няколко хиляди до края на 2015г.

4. Системата следва да бъде разширявана безпроблемно при нарастващ брой на потребителите, трафика или на обема на данните в нея, при запазване на адекватно качество на предоставяните на потребителите услуги.

8. Поддръжка и развитие на необходимите среди

Към момента ИСУН поддържа продуктивна и тестова среда за работа. За осигуряването на качествената и безпроблемна работа на ИСУН е необходимо да бъдат поддържани четири среди – продуктивна, тестова, разработка, обучение;

1. Среда на разработка - копие на системата на етап разработка. Служи за по-добра информираност, възможност за по-лесна комуникация с екипите по разработка.

2. Системата следва да бъде внедрена в работен и тестов вариант. Двата варианта на системата следва да съществуват едновременно и независимо и не трябва да се различават освен по своето предназначение.

3. Допълнително на тестовата среда е необходимо да се осигурят и инсталират копия:

• продуктивна система като базата данни се актуализира на определен период с тази от продуктивната среда.

• копие на версия от продуктивната система като базата данни е от архив с определена дата.

• при необходимост допълнително дефинирани конфигурации с цел тестване на установени проблеми.

4. Работният вариант на системата е този, с който потребителите на системата работят ежедневно при изпълнението на техните служебни задължения. Тази система съдържа и съхранява действителните данни по ОП.

5. Изпълнителят е длъжен да поддържа еднакви версии на софтуера за двете системи. Новите функционалности следва да се инсталират на работния вариант на системата само след като са преминали успешно изпитанията в тестовата система съгласно процедурата дадена в настоящите спецификации.

6. Среда за обучение е копие на определена предварително тестова система.

1. Съответствие с нормативни документи

1. Процесите на управление, наблюдение и контрол на средствата от СФ на ЕС са нормативно регулирани. По тази причина XXXX, наред с изискванията, посочени в настоящите спецификации, следва да отговаря на всички нормативни изисквания, залегнали в европейското законодателство, националната нормативната база и процедурите, правилата и др. документи, разработени от ЦКЗ, СО, ОО и УО на ОП.

2. Списък на законовите и нормативните актове, съобразяването с които е задължително при разработката и поддържането на ИСУН, са дадени в Приложение I на настоящия документ.

3. Организацията на работата с XXXX следва в максимална степен да съответства на съществуващите административни процедури и работни процеси, свързани с управлението, наблюдението и контрола на процесите по усвояване на средствата от СФ на ЕС.

10. Сертифициране на системата съгласно изискванията на Закона за електронното управление

Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България е специализирана информационна система, съгласно чл. 20, ал. 2 от Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност, осигуряваща частично функциите на административна информационна система, доколкото създава електронни документи, регламентирани в Наредбата за вътрешния оборот на електронни документи и документи на хартиен носител в администрациите във връзка с работата на модул „Електронни услуги”.

Изпълнителят следва да осигури за собствена сметка сертифицирането на системата и всички нейни приложения съгласно изискванията на Закона за електронното управление.

Условие за приемане на разработката е ангажимент на изпълнителя за сертификация на разработваната специализирана информационна система в съответствие с действащата нормативна уредба на електронното управление, без да се предвиждат допълнителни разходи за Възложителя, включително за функционалност, която се изисква за нуждите на сертификацията.

11. Мерки за публичност и информираност.

При всички дейности, за които е приложимо, изпълнителят следва да осигурява публичност и информираност по финансирането на настоящия договор.

Изпълнителят следва да използват емблемата на ЕС във всички обяви или публикации, свързани с договора. Изпълнителят е длъжен да оповести, че договорът е получил финансиране от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) чрез Оперативна програма „Техническа помощ” (ОПТП).

Изготвените материали следва ясно да отразяват финансовия принос на ОПТП, спазвайки горните изисквания. Финансовият принос на ОПТП следва да бъде ясно демонстриран по подходящ начин при изпълнението на всяка една от дейностите по проекта.

Изпълнението на Всяка от дейностите следва да бъде съобразена с последната версия на Указанията за прилагане на мерки за информиране и публичност по ОПТП, достъпни на xxxx://xxx.xxxxxxx.xx

4. ФУНКЦИОНАЛНИ (СПЕЦИФИЧНИ) ИЗИСКВАНИЯ ЗА РАЗВИТИЕ НА СИСТЕМАТА

Областите за промени, новите функционалности и разширяване на съществуващите функционалности са изложени по долу:

1. Достъпност на данните и визуализация

   1. Добавяне на нова функционалност за възможност за представяне и обработка на информацията по проект на един екран (single window), като това включва:

• Основна информация от договорите и техните анекси.

• извършени плащания,

• възстановени суми по проекта,

• стойност на верифицираните

• сертифицираните разходи по проекта

• Цели, очаквани резултати и основни дейности.

• График за изпълнение.

• Бюджет на проекта, размера на безвъзмездната помощ, размер на съфинансирането от страна на бенефициента, наличие на държавна помощ.

• Финансов план.

• Разходите, класифицирани по категории, съгласно националните и детайлните правила за допустимост на разходите по ОП, по кодове на приоритетни теми съгласно приложение 2 на Регламент 1828/2006.

• Индикаторите, по които ще се отчита напредъкът и изпълнението на съответния договор.

• Всички доклади (междинни и окончателен), отчитащи физическото и финансово изпълнение на проекта.

• Прикрепените документи електронните версии на всички анекси, доклади за напредъка, кореспонденция и други документи към договора.

1. Създаване на възможност за добавяне на опростена форма на търсене в екраните;

2. Подобряване на визуализацията на предоставяната информация;

3. Добавяне на „контекстна помощ“ към всеки екран в системата – показване на помощни текстове за всяко поле на екрана, секция, връзки и бутони. Актуализиране и детайлизиране на ръководството за потребителите на ИСУН (създаване на контекстна помощна информация на ниво поле).

4. Генериране данните в структури с отворен формат – XML, HTML, JSON;

1. История на промените, одитна следа

   1. Системата трябва да предоставя визуализация на история на промените на всяка бизнес операция, като и на записите по даден обект.

   2. Трябва да бъде създадена възможност за проследяване на хронологична последователност от промените на записите, всеки от които съдържа доказателство за изпълнено действие в системата.

   3. Осигуряване на пълен пакет от логове, потребителската активност и съответните справки към тях.

2. Разработване на функционалност за „Одитен модул”

   1. Одитният модул следва да поддържа информация за всички одити и проверки, извършени във връзка с управлението и изпълнението на всяка една оперативна програма.

   2. Одитният модул следва да съдържа минимум следната информация:

• Обект на одита

• Институция извършила одита

• Период на одита

• Дата на окончателния доклад

• Констатации

• Степен на риска на констатациите

• Препоръки

• Статус на дадените препоръки (приета, неприета, в процес на изпълнение, изпълнена)

• Планирани корективни действия

• Отговорни лица/звена за изпълнението на планираните действия

• Срок за изпълнение на планираните действия

• Предприети действия.

Създаване на възможност за прикачване на файл, например план за действие за изпълнение на одитните препоръки.

4. Доразвитие на модул „Управление на потребители”

   1. Да се усъвършенства модула, като се добавят нови функционалности, свързани с поддръжка на „групи”, като новата функционалност трябва да предостави възможност за създаване на групи, към които да се добавят/премахват различни „роли”.

   2. Към всеки потребител да може да се присвоява списък с групи, които да наследяват автоматично всички роли на съответните групи.

   3. Всеки потребител може да е член на няколко групи, като по този начин да получи всичките права, разрешени за тях.

   4. Да се създаде възможност за извършване на настройки от администратор на правата и параметрите за дадена група от потребители, като системата автоматично наследява за всички потребители членуващи в нея.

   5. Да се създаде възможност за извършване на настройки от администратор на предварително дефинирани шаблони за съобщения по електронна поща, както и изпращането им след изпълнение на определени операции в системата.

   6. Да се предвиди възможност администраторите да променят/модифицират правата на потребителите създадени на базата на една или няколко групи за отделен потребител, като по този начин те ще имат възможност да задават уникални комбинации от права в системата за всеки потребител.

   7. Да се добави разработването на функционалност позволяваща на УО да регистрират заявките си за създаване на ПП директно в ИСУН, което като минимум да включва :

      1. Администратор от УО (нова роля в ИСУН) – има права за създаване на ПП само за съответната ОП – включва УО и МЗ там, където ги има.

      2. администраторът от УО може да създава ПП, да модифицира техните права в системата, да изтрива ПП, да ги отключва и/или заключва .

      3. Потребител, който проверява и верифицира ПП ги изпраща за активиране на ЦКЗ (нова роля в ИСУН). Специално оторизиран за целта потребител (замества подписа на ръководителя на УО върху ПП ). Този потребител има контролни функции за работата на Администраторите от УО.

      4. Администратор от ЦКЗ (нова роля в ИСУН) – активира и деактивира ПП. Администраторът от ЦКЗ извършва проверка за съответствие с изискванията, т.е. потребителят да има заповед и да е посочен служебен е-mail в профила на потребителя, след което активира ПП и потребителят получава съобщение по е-поща и реален достъп до системата.

      5. Интегриране на управлението на потребителите на реалната и тестовата среда. При създаване/активиране на ПП в реалната среда потребителят автоматично получава достъп и до тестовата среда със същото потребителско име и парола.

8. Правата за достъп до системата са разделени по следните признаци:

   1. Достъп до информация за определена Оперативна програма -предоставя се само на потребители от административни структури, имащи отношение към управлението на съответната програма.

   2. Достъп до информация за определена приоритетна ос на Оперативна програма — предоставя се само на потребители от административни структури, имащи отношение към управлението на съответната приоритетна ос.

   3. Достъп до отделни модули на системата - произтича от административния профил (административни функции) на съответния потребител.

   4. Спазвайки заложените признаци да се разшири функционалността на модула, така че да има възможност за създаване на потребители, които да имат администраторски права за дефиниране на потребителски профили и групи за тяхното управление на ниво предварително дефинирана административна структура.

9. Всички промени в потребителите и техните права следва да се извършват от администратор на приложението през подходящ интерфейс — без програмиране.

10. При развитието на модула и въвеждането нови функционалностти е необходимо да се гарантира съответният контрол и сигурност на операциите.

11. Да се реализира съответната автоматизация за различните операции по управление на потребителите, която да предоставя необходимата функционалност и по наличните среди – продуктивна, тестова, обучителна, като даде възможност за регистриране, раздаване на права на достъп, копиране на потребителски профил/група от дадена система в друга система.

5. Доразвитие на „Финансов модул” и функционалности за отразяване на финансови операции

XXXX следва да подържа следната информация за финансовото изпълнение на оперативната програма, като отразява всяко едно изменение в точен хронологичен ред:

• Договорени средства

• Поискани от бенефициента средства

• Верифицирани средства

• Сертифицирани средства

• Изплатени средства

• Дългове на бенефициента – вземания и възстановяване

1. За всеки един от посочените видове с изключение на договорени средства, следва да се поддържа следната аналитичност: Национална стратегическа референтна рамка; Оперативна програма; приоритетна ос; подприоритет; процедура; договор; искане за плащане; тип разход съгласно Xxxxx XXX на регламент 1828/2006 г.; източници на финансиране.

2. За договорени средства, следва да се поддържа следната аналитичност: Национална стратегическа референтна рамка; Оперативна програма; приоритетна ос; подприоритет; процедура; договор; тип разход съгласно Анекс 3 на регламент 1828/2006 г.; източници на финансиране;

3. ИСУН трябва автоматично да отразява извършеното от потребителя действие към всяка от релевантните категории финансова информация. При отразяването следва да се генерира вътрешен за системата документ/файл носещ следната минимум следната информация за извършената операция – действието на потребителя водещо до промяната; финансова стойност/изражение, дата на събитието което се отразява в системата, дата на физически запис в системата, потребител извършил записа.

4. Системата следва да позволява и ръчното въвеждане на данни за посочените видове финансова информация, на всяко едно ниво на аналитичност, в случаите на промяна в бизнес процесите, която все още не е отразена в ИСУН. Функционалността за ръчното отразяване на информацията следва да има следните минимални изисквания: проверка на принципа четири очи на въведената информация преди записването и в системата, спазване на аналитичността за всяка категория финансова информация; финансова стойност; основание за операцията; дата за отразяване в системата. При ръчно въвеждане на данни, XXXX следва да генерира вътрешен за системата документ/файл носещ минимум следната информация за извършената операция – финансова стойност/изражение, дата на събитието което се отразява в системата, дата на физически запис в системата, потребител извършил записа.

5. ИСУН трябва да позволява преглед от оторизираните потребители на всички операции водещи до промяна в съответния вид финансова информация и преглед на всеки един документ регистриращ промяната, независимо от начина на създаването му.

6. Справките и докладите генерирани от ИСУН, следва да отразяват наличните данни за всяка една категория финансова информация, за всяко ниво на аналитичност.

1. В ИСУН да бъде добавена нова функционалност за отчитане разход на ниво елемент от разходооправдателен документ, включен в искане за плащане от бенефициента. ИСУН следва да поддържа следната аналитичност за всеки един разход: Национална стратегическа референтна рамка; Оперативна програма; приоритетна ос; подприоритет; процедура; договор; тип разход съгласно Анекс 3 на регламент 1828/2006 г.

Системата следва да позволява проверката на всеки един разход на ниво елемент от разходооправдателен документ във всеки етап от бизнес процесите на и последващото му отразяване и проследяване в данните за финансова информация по т.4.5.1.

Системата следва да позволява проверката на повторното отчитане на разходооправдателен документ.

Системата следва да позволява импорт на данни за разходооправдателни документи и асоциирането им към определени ИП / проекти.

3. Да бъде добавена нова функционалност на ниво проект за гарантиране, че одобреният проект се реализира с необходимите човешки ресурси:

   1. Въвеждане на екипи за изпълнение на дейностите по управление на проект.

   2. Въвеждане на екипи за изпълнение на дейности различни от дейностите по управление на проект.

   3. Следене на изразходен ресурс на ниво проект, като в Информационната система бъде имплементиран формуляр за отчитане на извършената работа (timesheet) на екипите по т.4.5.3.1 и т.4.5.3.2.

   4. Импорт на данни от Microsoft Excel файл в системата.

   5. Създаване на необходимите справки за проверка и контрол на използваният човешки ресурс по проекти.

4. Добавяне на нова функционалност, която да даде възможност за единен подход изчисляване на лихвите по всички ОП:

   1. Интерфейс за въвеждане, промяна и преглед на лихви, както и възможност за лесно модифициране на формулите за изчисления.

   2. Промяна/добавяне на полета в базата данни на обектите където това е необходимо.

5. Добавяне на нова функционалност, така че системата да позволява отразяване на всички:

• възстановени суми

• получени глоби и неустойки

• натрупаните приходи по проектите финансирани от Оперативната програма

• получени xxxxx от забавени плащания във връзка с нередности

1. В съответствие с процедура за отчитане и докладване на нередностите по Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, да се разшири изготвянето на следната информация:

   1. Изготвяне на Годишна декларация относно размера на отписаните и възстановените суми, на предстоящите възстановявания на средства и невъзстановимте суми.

   2. Регистър за сигнали за нередности

   3. Регистър за нередности

2. Системата да предоставя възможност за регистриране и обработка на всички утвърдени финансови корекции за целия програмен период.

3. Съгласно чл. 70, ал, 1,6) от Регламент (ЕО) No 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 г. за определяне на общи разпоредби за ЕФРР, ЕСФ и КФ, в ИСУН да се реализира функционалност, свързана с:

• Книга на длъжниците за регистрирани дългове

• Книга на длъжниците за наложени плоски финансови корекции

9. „Книгите на длъжниците“ да се водят изцяло в електронен вид в системата, като се гарантира пълнотата, навременността и коректността на информацията, която се въвежда и поддържа в тях.

10. Да се предвиди възможност за обвързване на искане за плащане с конкретния доклад от проверка на място

11. Да се предвиди възможност за поддържане и предоставяне на информация за изпълнението на инструмента XXXXXXX;

12. Надеждност и точност на информацията

С цел гарантиране точността и надеждността на информацията в ИСУН, системата следва да поддържа контроли, забраняващи изменението на данните за видовете финансова информация след определен период.

6. Връзка с други информационни системи

Доразвиване на връзката на ИСУН с други информационни системи обхваща – SAP, ПОПАЙ, XXXX, SFC 2007 и IMS.

1. Да се реализира възможност за обмен на данни между ИСУН като национална Информационна система и IMS (система за управление на нередностите) на ОЛАФ.

2. Да се доразвие интерфейса за обмен на данни със счетоводната система САП на дирекция „Национален фонд” в Министерство на финансите като това включва: усъвършенстване и развитие на самия интерфейс от една страна на заложените в него функции, и преработвате на изготвения от счетоводната система файл за импорт, а от друга изграждане на по-добра автоматизация и мониторинг на обмена на данни между двете системи. Модифицирането на интерфейса между ИСУН и SAP и реализиране на съответни последващи стъпки следва да бъде извършено в срок до 31.12.2011 г.

3. Да се доразвие обмена на данни между ИСУН и SFC2007, като това включва изпращане на допълнителни данни от ИСУН, вследствие на развитите и новите функционалностти, които ще се появят в системата. При разработването му следва да се има предвид инструментално средство (SFC2007 Web Service Software Development Kit) на ЕК, което може да се използва при разработване на интерфейси за обмен между локалните системи и SFC 2007.

4. Подобряване на автоматизацията свързана с подаване, изтегляне и пускане за обработка на файлове за обмен на данни с другите системи, като се даде възможност на оторизиран потребител на системата да конфигурира необходимите параметри еднократно и коригира при необходимост, като оперативно следи за коректността на транзакциите и се намесва само при инциденти.

5. Актуализиране и гарантиране на консистентен модел на базата данни при развитието на връзките с други информационни системи.

6. Своевременна реакция при настъпили промени в някоя от системите и извършване на необходимите промени в ИСУН.

7. Техническият способ за реализиране на гореизброените връзки ще бъде съобразен със спецификата на всяка една от системите и спецификата на ИСУН. Възложителят ще осигури съдействие на Изпълнителя за достъп до необходимата информация за осъществяване на изискваните връзки. Изпълнителят следва да сертифицира изградените връзки съгласно изискванията на Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност.

На този етап не се изисква директна комуникационна свързаност между ИСУН и информационни системи на други административни органи в Р. България извън Единната среда за обмен на електронни документи. Ако технологичната реализация наложи директна връзка между ИСУН и информационни системи на други административни органи, Изпълнителят следва да подготви искане за сертификация на задание за изграждане на директна връзка по реда на чл. 102, ал. 1, т. 2 от Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност. Такава директна връзка се допуска, когато техническите средства, работещи в условията на оперативна съвместимост, не удовлетворяват особени изисквания за интегритет, бързо действие и конфиденциалност.

7. Доразвитие на интегрираната система от индикатори

В интегрираната система от индикатори в ИСУН е необходимо да се разширят следните функционалностти:

1. Автоматично обобщаване/филтриране/представяне на данни относно индикаторите на база заложената в системата йерархична структура на административно-териториалните единици.

2. Да се предостави възможност:

- за въвеждане на индивидуални индикатори на ниво процедура/схема не в общите индикатори на ниво ОП, които са одобрени от ЕК.

- Да се генерират агрегирани стойности на ниво процедура(схема) / операция / приоритетна ос / ОП за тези индикатори, въведени на ниво договори.

- Да се генерират агрегирани стойности на ниво процедура (схема) / операция / приоритетна ос / ОП за отчитане на всички индикатори за приключилите вече проекти

3. Подобряване на агрегацията и типизацията на системата от индикатори, като се създаде възможност за отразяване на изпълнението на индикаторите и агрегирането им по съответната йерархия.

4. В ИСУН индикаторите са групирани по възприетия в ЕС признак (Input, Output, Results и Impact), така възприетите признаци трябва да бъдат запазени и в развитата система от индикатори.

5. Направените промени трябва също така да бъдат отразени в отчетите, типовите отчети или да бъдат изготвени нови такива.

6. Системата следва да разполага с възможности да представя описаната информация в различни формати, включително и графично.

7. Системата следва да предоставя информация и изготвя всички необходими справки по Анекс 23 на Регламент 1828/2006.

8. Процесът на мониторинг да бъде унифициран, а събирането на данни на програмно ниво – оптимално и ефективно, като информацията е надеждна, цялостна, гъвкава и аналитична.

9. Ако е необходимо да бъде развит моделът на базата данни с необходимите полета като източник на информация необходим при процесите на мониторинга.

10. Възможност за предоставяне на информация, отчитаща изпълнението на заложените по проектите индикатори, тоест отчитането на изпълнението на отделен проект да включва представяне на реалните количествени и качествени индикатори, постигнати при изпълнението. Да се подобри визуализацията на тази връзка като бъде уеднаквена с вече съществуващата такава в публичната система;

11. Да се предостави възможност за верифициране на отчетените индикатори.

8. Доразвитие на модул „Електронни услуги”

Към настоящият момент входната точка на Е-услугите е през модула на ИСУН за публична информация.

1. Развитие на следните функционалности в модула за електронни услуги:

   1. Услугите да имат режим на работа, който да е изцяло онлайн (чрез уеб форми) - предоставяне на бенефициентите възможности за предаване на информация към ИСУН чрез унифицирани формуляри и получаване на информация от ИСУН през целия жизнен цикъл на проекта - от кандидатстването по процедура и сключване на договор/анекси до регулярното отчитане на изпълнението на конкретен проект и неговото приключване. Възможност за прикачени файлове, специфични за всеки УО, които няма да бъдат обработвани от системата.

   2. Да се осигури интегритет на данните с останалите модули в ИСУН, като се гарантира актуализация на информацията за модула.

   3. Електронно „Кандидатстване“ и „Оценка“ да бъдат развити като онлайн уеб форми както и съответните операции към тях.

   4. Да бъде изградена пълна онлайн функционалност за обработка и управление най-малко на :

• Проектното предложение

• Бюджет към проектно предложение

• План за плащане

• План за изпълнение

5. Комисиите следва да могат да използват модула за електронни услуги за оценка на проектните предложение, като предварително ще им бъдат създадени потребители със съответните права за достъп, които ще се администрират от УО. Да се даде възможност за въвеждане на информация относно:

(1) Заповед за създаване на комисия за оценка на проектните предложения.

(2) Изготвяне на протокол от оценка на административното съответствие.

(4) Изготвяне на протокол от техническа и финансова оценка.

(5) Изготвяне на оценителен доклад до ръководителя на договарящия орган/управляващия орган.

(6) Решение от ръководителя на ДО за одобряване на доклада и предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

(7) Уведомяване на одобрените и неодобрените кандидати.

2. Модулът „Електронни услуги за бенефициентите” е тясно свързан с всички модули на ИСУН, което означава, че при реализацията на всяка нова версия на системата е необходим строг контрол и гарантиране на интегритета между електронните услуги и останалите модули.

3. Всички промени в системата трябва да спазват принципа: едни данни се подават от бенефициента веднъж и се използват многократно от всички заинтересовани органи служебно;

4. Създаване и прилагане на надеждна система за идентификация и Информационна сигурност;

5. За функционалността на този модул трябва да се прилагат изискванията на Закона за електронно управление и наредбите към него, включително за надеждното съвместно поддържане на електронни документи и документи на хартиен носител;

6. За всички структурирани електронни документи, които се подават и издават за работата на настоящия модул Изпълнителят следва да подготви необходимите унифицирани данни и информационни обекти за вписване в регистъра на регистрите и данните и в регистъра на информационните обекти съгласно нормативната уредба на електронното управление;

7. Изпълнителят следва да е на разположение за отстраняване на несъответствията в процеса на вписване на унифицирани данни и информационни обекти в регистрите;

8. Изпълнителят следва да подготви приложения за редактиране и/или визуализация на приеманите и издаваните електронни документи. Изпълнителят трябва да осигури приложения или подсистема за проверка на приеманите и издаваните електронни документи за съответствие с регистрацията им в регистъра на информационните обекти. Посочените приложения (подсистеми) трябва да сертифицирани, както е посочено в раздел 3.11 от настоящата техническа спецификация.

9. Доразвитие на модул „Оценка“

   1. Да се създаде възможност в ИСУН за създаване на шаблони на оценителни таблици.

      1. Оценителните таблици следва да могат да се създават и от УО или МЗ.

      2. На база изготвените шаблони възможност за отразяване на индивидуалната оценка на всеки проект в системата.

   2. Във връзка с реализирането по т.4.9.1 ако е необходимо да бъдат направени и съответните промени в:

• Подаване на формуляр за кандидатстване

• Проверка състоянието на проекти

• Следене текущото състояние на договор за БФП на проекта от бенефициентите

• Подаване на отчетни документи за изпълнението на проект по електронен път

• Подаване по електронен път на пакет документи по конкретен договор към договарящия орган

• Следене състоянието на отчетни документи за изпълнението на проекта

• Идентификация и верификация на потребителите на системата

10. Доразвитие на “Специализирани инструменти“

Следвайки развитието на различните модули в ИСУН, също така следва да бъдат доразвивани при необходимост и наличните допълнителни инструменти:

(1) Генератор на отчети (Report Generator) Чрез него се осигурява възможност за изготвяне и съхранение както на предварително дефинирани отчети, така и генериране на отчети при поискване (ad-hoc). Отчетите могат да бъдат изготвяни от не ИТ специалисти, без програмиране. Генераторът следва да изготвя справка с всички 42 полета от Аxxxx XXX. Справката предоставящата пълната информация по Анекс ІІІ на Регламент 1828/2006 г. трябва да се доразвие, съгласно изискванията заложени в настоящия документ, в срок 31.12.2011 г.

(2) Import/Export генератор – Чрез него се осигуряват възможностите на обобщен, отделен и лесно настройващ се от потребителите инструмент за връзка с външни информационни системи с възможности за импорт и експорт на информация в различни формати (напр. XML), обеми и съдържания.

(3) Дизайнер на форми (Form Designer) — Чрез него се осигурява възможност да се редактират съществуващите и създават нови форми (формуляри, отчети и др.) в приложението и да се свързват със съществуващата база от данни;

(4) Дизайнер на базата данни (DB designer) – Чрез него се дава възможност за редактиране на базата от данни, както и за дефинирането на нови таблици и/или полета в базата данни.

(5) Да бъде добавена нова функционалност в системата за всички модули, която да дава възможност за:

• Залагане на времеви контроли за предварително дефинирани събития (events planning and scheduling).

• Механизъм за мониторинг и уведомяване за настъпили събития.

• Справки за създадените събития.

(6) Генератор/Редактор на ръководство за потребителя - да дава възможност за създаване/редактиране на необходимата документация с възможности за експорт в различни формати (HTML, PDF, DOC), като при HTML да има възможност за автоматично създаване на съдържание, страници, хиперлинкове и търсене.

5. ПРЕДОСТАВЯНЕ НА УСЛУГИТЕ

1. Въвеждане в експлоатация – Изпълнителят осигурява включването/ инсталирането на всяка нова версия на системата в експлоатация за всяка от средите на системата.

2. Комплект на документацията при предаване на услугата

1. Версия на продукта на CD/DVD носител в заредима фаза, както и напълно документиран и актуален сорс-код. Представените документация и сорс-код следва да позволяват по-нататъшно развитие и усъвършенстване на продукта с или без участие на Изпълнителя.

2. Стандартен съпътстващ софтуер, ако е необходим за нормалната работа на системата.

3. Пълна техническа и експлоатационна документация на системата.

Документацията следва да включва като минимум:

1. Документация на архитектурата/дизайна на системата;

2. Техническа документация - на кода, алгоритмизацията, интерфейсите и APIs;

3. Пълно описание на базата данни, нейните обекти и взаимовръзките между тях;

4. Конфигурационни файлове на базата от данни;

5. Ръководство на потребителя;

6. Ръководство за инсталиране и конфигуриране;

7. Ръководство за поддръжка и администриране, вкл. на Backup и Restore процедурите;

В системата следва да бъде интегриран електронен вариант на наръчника на потребителя (Помощ/Help). Ръководството на потребителя следва да се изготви и предаде на Възложителя не по-късно от 31.10.2011 г.

Забележка: По време на изпълнението на услугата „Поддържане на системата”, както и в рамките на гаранционното поддържане, Изпълнителят следва да предоставя актуализирана документация и кодове на продукта с настъпилите промени с означен номер на версията.

3. Обучение

1. Обучението се провежда при Възложителя след пускането в експлоатация на всяка версия нов, модул, функционалност на ИСУН.

2. Изпълнителят следва да обучи потребители, посочени от Възложителя.

3. Обучението се извършва по предоставена от Изпълнителя и одобрена от Възложителя методика за обучение и документация за обучението.

4. Обучението следва да включва и практически упражнения.

4. Гаранционна поддръжка

1. Дейностите по тази точка включват отстраняване на забелязани грешки във функционирането на системата.

2. Продължителността на гаранционната поддръжка на системата е до 31.10.2016.

3. Дейностите, извършени в рамките на гаранционната поддръжка не могат да се остойностяват по услугата „Поддръжка на системата”.

4. Изпълнителят трябва да предостави параметри на качеството на гаранционното обслужване на ИСУН, включващо като минимум описание на софтуерни проблеми в зависимост от тяхната важност (напр. критични, некритични, маловажни), времената за реакция и отстраняването им. Посочените параметри на качеството на гаранционното обслужване на ИСУН следва да отговарят на предложените за изпълнение на услуга 2 „Поддържане и актуализиране на системата” срокове за отстраняване на възникналите проблеми.

1. Отчитане на дейностите по предоставяне на услугите

   1. Отчитането на дейностите по предоставянето на услугите следва да отговаря на утвърдените правила и процедури за управлението на Оперативна програма „Техническа помощ“.

   2. Изпълнителят следва да подготви следните доклади:

1. Встъпителен доклад - следва да се представи до 2 седмици след подписване на договора по проекта. Във встъпителния доклад следва да се определи броя и периодичността на междинните доклади по договора. Част от встъпителния доклад е подробен план-график за изпълнение на дейностите по договора, който подлежи на одобряване от Възложителя.

2. Междинни доклади - Изпълнителят изготвя периодични доклади, описващи изпълнението и постигнатите резултати по проекта. Всеки доклад подлежи на одобрение от страна на Възложителя. Междинни доклади следва задължително да се предвидят в следните случаи:

1. При приключване на основните етапи при еднократните услуги или при поискване;

2. Периодични отчети, с период от 3 месеца или при поискване за регулярните услуги;

3. За всички етапи, в които има предвидени плащания.

3. Технически доклади по изпълнението на услугите. Съобразно графика за изпълнението на проекта, при приключване работата по всяко една от услугите, Изпълнителят подготвя финален доклад за нея, който следва да се предостави на Възложителя, заедно с поредния междинен доклад към момента на завършване на дейностите съответната услуга.

4. Окончателен доклад - описва изпълнението на проекта като цяло, постигнатите резултати, констатираните проблеми, проведените обучения, тестове и настройки, както и необходимите последващи действия по поддръжка и администриране на системата. Следва да бъде представен не по-късно от един месец преди изтичане срока на действие на договора. Докладът подлежи на одобрение от страна на Възложителя.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ДЕЙНОСТИТЕ

1. При настъпване на организационни или персонални промени, всяка страна уведомява другата писмено за настъпилите промени в 7 дневен срок.

2. Възложителят ще определи работна група от подходящи експерти, които ще работят в тясно сътрудничество с екипа на Изпълнителя. Заедно с това от страна на МС ще бъде определено и контактно лице, което ще отговаря за организация на работата от страна на Възложителя, както и отговорно лице, което ще отговаря за приема и одобрението на отчетите по договора.

7. СПИСЪК НА НОРМАТИВНИ АКТОВЕ

1. Европейско законодателство

1. Регламент (ЕО) № 1083/2006 на Съвета от 11 юли 2006 година относно определянето на общи разпоредби за Европейския регионален фонд, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1260/1999

2. Регламент на ЕК No 1828/2006 относно правилата за прилагане на Регламент на Съвета 1083/2006

3. Регламент (ЕО) № 1080/2006 на ЕП и на Съвета от 5 юли 2006 година относно Европейския фонд за регионално развитие и за отмяна на Регламент (ЕО) 1783/1999

4. Регламент (ЕО) № 1081/2006 на ЕП и на Съвета от 5 юли 2006 година относно Европейския социален фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) 1784/1999

5. Регламент (ЕО) № 1084/2006 на Съвета от 11 юли 2006 година за създаване на Кохезионен фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) 1164/94

1. Национално законодателство и нормативна база

1. Закон за обществените поръчки и подзаконова нормативна уредба

2. Закона за електронно управление

3. ПМС № 121/31.05.2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския Съюз и по Програма ФАР на Европейския Съюз

4. ПМС № 62/21.03.2007 г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по Оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, за финансовата рамка 2007-2013 г

5. ПМС № 55/12.03.2007 за условията и реда за определяне на изпълнител от страна на бенефициенти на договорена безвъзмездна финансова помощ от Структурните фондове на Европейския съюз и от Програма ФАР на Европейския съюз

6. ПМС № 180/27.07.2007 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, съфинансирана от Европейския социален фонд, за финансовата рамка 2007 - 2013 г.

7. ПМС № 215/05.09.2007 г. за определяне на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Техническа помощ", съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие, за финансовата рамка 2007 — 2013 г.

8. ПМС № 231/20.09.2007 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Административен капацитет“

9. ПМС № 245/09.10.2007 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Регионално развитие”, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие, за финансовата рамка 2007 - 2013 г.

10. ПМС № 249/17.10.2007 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Околна среда" 2007 - 2013 г., съфинансирана от Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие на Европейския съюз

11. ПМС № 258/24.10.2007 г. за приемане на детайлни правила за допустимост на разходите по Оперативна програма „Транспорт”, съфинансирана от Кохезионния фонд и Европейския фонд за регионално развитие, за финансовата рамка 2007 - 2013 г.

12. ПМС № 182/21.07.2006 г. за създаване на Комитети за наблюдение на Националната стратегическа референтна рамка и Оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС.

13. ПМС № 6/19.01.2007 г. за създаване на Единен информационен портал за обща информация за управлението на Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС в Република България

14. ПМС № 322/19.12.2008 г. за определяне на условията реда и механизма за функциониране на Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз в Република България

15. ПМС 179/10.08.2010 за опредляне на механизма за верифициране на разходите и изплащане на БФП по Оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС

16. ПМС 236 / 27.09.2007 за приемане на детайлни правила за допустимост на раходите по Ооеративна програма „Развитие на конкуретноспособността на българската икономика”, съфинансирана от Европеския фонд за регионално развитие.

17. Наредбата за общите изисквания за оперативна съвместимост и информационна сигурност

18. Наредбата за вътрешния оборот на електронни документи и документи на хартиен носител в администрациите

1. Процедури, правила и документи, разработени от ЦКЗ, СО, ОО и УО на ОП

1. Наръчници на УО на ОП

2. Наръчник на ЦКЗ

3. Наръчник на Сертифициращия орган

4. Споразумения за делегиране на функции между управляващите органи и междинните звена.

5. Вътрешни детайлни правила за работа на оценителните комисии (в съответствие с параграф 5 на Постановление № 121 от 2007 г.).

6. Вътрешни правила за провеждане на процедурата на директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (в съответствие с чл.9, ал. 3 на Постановление № 121 от 2007 г.).

7. Формуляри за кандидатстване, договори и др. типови документи, изготвени от ЦКЗ, СО, ОО, УО на ОП и техните МЗ.

8. ДНФ 4/26.07.2010 г., относно условията реда за изплащане на безвъзмездна финансова помощ със средствата от Структурните и Кохезиония фонд на Европейския съюз и кореспондиращото на ционално съфинансиане.;

9. Указания на министъра на финансите относно сертифициране на разходите по оперативни програми, съфинансирани от СКФ на ЕС - ДНФ 5/21.10.2010 г.;

10. Указания на министъра на финансите относно организация на счетоводния процес в Управляващите органи/Междинните звена, управляващи средствата по Структурните и Кохезионния фондове на ЕС и кореспондиращото национално съфинансиране - ДНФ 6/13.12.2010 г.;

11. Указания на министъра на финансите относно отписване и възстановяване на недължимо платени и надплатени суми, както и на неправомерно получени или неправомерно усвоени средства по проекти, съфинансирани от СКФ на ЕС - ДНФ 7/22.12.2010 г.

8. ФУНКЦИОНАЛНА АРХИТЕКТУРА НА ИСУН

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

УЧАСТНИК:........................................................................................

Седалище и адрес на управление: ................................................................................

Тел:.............................../факс:........................

e-mail адрес: ...............................

О Ф Е Р Т А

за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

С настоящото Ви представяме нашата оферта за участие в обявената от Вас открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”.

Декларираме, че сме получили документацията за участие и сме запознати с указанията и условията за участие в обявената от Вас процедура и изискванията на ЗОП. Съгласни сме с поставените от Вас условия и ги приемаме без възражения.

Запознати сме с проекта на договора, приемаме го и ако бъдем определени за изпълнител, ще сключим договор в законоустановения срок.

Ние сме съгласни да се придържаме към това предложение за срок от 90 дни след датата, определена за краен срок за предаване на офертите за участие.

При изпълнението на поръчката ще използваме услугите на следните подизпълнители:

Наименование на подизпълнителя Обхват на дейностите, които ще извършва Размер на участието на подизпълнителя в общата цена на предложението (в %)

Приемаме в случай, че нашето предложение бъде прието и бъдем определени за изпълнител, при сключването на договора да представим гаранция за изпълнение в размер и форма съгласно условията, посочени в Документацията за участие, с която ще гарантираме предстоящото изпълнение на задълженията си, в съответствие с договорените условия.

Като неразделна част от настоящата оферта, прилагаме:

1. Списък на документите, съдържащи се в офертата;

2. Ценово предложение, съгласно изискванията на документацията;

3. Техническо предложение - (Приложение № 3) – в оригинал, поставено в плик № 2 с надпис „Предложение да изпълнение на поръчката”.

4. Заверено от участника копие от документа за регистрация или документ за издаден Единен идентификационен код (ЕИК), съгласно чл. 23 от Закона за търговския регистър, когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец; копие от документа за самоличност, когато участникът е физическо лице. За чуждестранно лице - документ за регистрация съобразно националното му законодателство. Когато не е представен ЕИК участниците прилагат копие от Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от 3 (три) месеца преди датата на представянето му. Чуждестранните юридически лица прилагат еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която са установени - в официален превод.

Когато участникът е обединение/консорциум на юридически и/или физически лица се представя и акта за създаването му в оригинал или в нотариално заверен препис (като в случаите, в които документът е съставен на чужд език се представя и в превод от заклет преводач и на български език).

5. Документ за регистрация по БУЛСТАТ (когато е приложимо), като в случаите, в които участник е чуждестранно лице се представя съответния документ, съгласно националното законодателство, ако съществува такъв (в заверено от участника копие).

6. Документ за регистрация по Закона за данък върху добавената стойност, ако има такава (заверено от участника копие).

7. Пълномощно на лицето, подписващо офертата (оригинал) - представя се, когато офертата (или някой документ от нея) не е подписана от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата и да представлява участника в процедурата. Декларациите по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗОП не могат да бъдат подписвани от пълномощник.

8. Декларации по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5, т. 2 от ЗОП (оригинал)

9. Документ за закупена документация за участие (копиe).

10. Оригинал на документ за гаранция за участие.

11. Списък на подизпълнителите, които ще участват при изпълнението на поръчката, ако се предвиждат такива. Списъкът се описва в попълнения образец на оферта и съдържа наименованието на подизпълнителите, вида на работите, които ще извършват и дела на тяхното участие (процент от общата стойност и описание на конкретната част от предмета на поръчката, която ще бъде изпълнена от всеки подизпълнител). Ако списъкът е по-дълъг, се изготвя приложение към образеца, в който се попълват посочените данни за всички подизпълнители и в образеца се записва „Съгласно приложен списък”.

12. Всеки от подизпълнителите трябва писмено да декларира своето съгласие за участие в изпълнението на поръчката и да представи следните документи, които се прилагат към офертата на участника:

13. декларация за съгласие за участие като подизпълнител (оригинал) - представляващият и управляващ подизпълнителя попълва и подписва декларация, че е съгласен да участва като подизпълнител (съгласно чл. 56, ал.1, т. 7 от ЗОП);

14. документ за регистрация, удостоверение за актуално състояние или ЕИК - при условията на т. 9.2. по-горе;

15. декларации по чл. 47 от ЗОП – при условията на т. 9.4, 9.5 и 9.6 по-горе;

16. доказателства за икономическото и финансовото състояние, техническите възможности, опит и/или квалификация – при условията на т. 9.11 по-долу.

17. Доказателства за икономическото и финансовото състояние, както и техническите възможности, опит и/или квалификация на участника за изпълнение на поръчката.

18. Подписан и подпечатан проект на договор – (Приложение № 11), поставен в плик № 2.

Предлагана цена за изпълнение на поръчката – в оригинал. Подготвя се от участника по образеца за „Предлагана цена” (Приложение № 2). Този документ се поставя в плик № 3, с надпис „Предлагана цена”.

ПОДПИС и ПЕЧАТ:

__________________________ (име и Фамилия)

__________________________ (длъжност на представляващия участника)

Дата: .........

Приложение № 2

(пълно наименование на участника)

ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

за

открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА,

Във връзка с обявената процедура за възлагане на обществена поръчка с горепосочения предмет и след като се запознахме с документацията за участие представяме нашата ценова оферта, както следва:

Дейност	Стойност без ДДС
Услуга „Развитие на системата”
Развитие на функционалност за визуализация на информацията
Развитие на функционалност за осигуряване на история на промените и одитна следа
Развитие на необходимите допълнителни среди за работа на системата
Създаване на „Одитен модул”
Доразвитие на модул „Управление на потребителите”
Доразвитие на „Финансов модул” и функционалност за отразяване на финансови операции
Доразвитие на връзки с други информационни системи
Доразвитие на интегрирана система от индикатори
Доразвитие на модул „Електронни услуги”
Доразвитие на модул „Оценка”
Доразвитие на „Допълнителни инструменти”
Общо услуга „Развитие на системата”
Осигуряване на „Поддържане и актуализиране на системата”
Обща стойност (II+III)

Обща предлагана цена

За изпълнение на поръчката, в съответствие с условията на настоящата процедура цената на нашата оферта в левове възлиза на:

…………………………………………………… лв. (…………………………………………………………………………………

словом ………………………………) лв. без ДДС, или

…………………………………………………… лв. (…………………………………………………………………………………

словом ………………………………) лв. с включен ДДС.

В предлаганата цена са включени разходи за внедряване/инсталиране , сертифициране, тестване и гаранционна поддръжка.

Приемаме всички задължителни клаузи на проекта на договор. (Приложение № 13) към документацията и при определянето ни за Изпълнител ще сключим договора по надлежен начин, като в текста му бъдат включени всички клаузи от проекта и настоящето предложение.

Срокът на валидност на това предложение е 90 календарни дни след крайния срок за подаване на предложения.

ПОДПИС и ПЕЧАТ:

________________________ (име и Фамилия)

________________________ (длъжност на представляващия участника)

Дата: ........

Приложение № 3

ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

за участие в открита процедура с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

Ние, долуподписаните, с настоящето декларираме:

Запознати сме и приемаме изцяло предоставената документация за участие в открита процедура с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

С настоящето приемаме изцяло, без резерви или ограничения, в тяхната цялост условията на настоящата обществена поръчка.

Предлагаме следното техническото предложение:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Забележка: Тук се описват подробно всички предложения на участника, свързани с изпълнението на обществената поръчка, които са изискуеми съгласно настоящата документация. Всеки участник следва да представи:

1. Предложение за концепция за видовете дейности, необходими за изпълнение на поръчката, съдържащо коментари на Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация, които показват: 1. как дейностите ще допринесат за постигане на целите на обществената поръчка, отчитайки изискванията на Възложителя и 2. познаване на процеса на създаване, въвеждане и развитие на система за записване и съхраняване в компютъризирана форма на операциите по Оперативните програми и на цялостния процес на подбор, договаряне, финансиране и изпълнение на проектите в Оперативните програми.

2. Предложение за методология за изпълнение на основни специфични дейности:

   1. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Развитие на функционалност за достъпност на данните и визуализация”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   2. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Реализация на история на промените и на одитна следа”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   3. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Реализация на Управление на данните и сигурност”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   4. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Осигуряване на развитието на Одитен модул”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   5. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Доразвитие на модул „Управление на потребители“, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   6. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Доразвитие на „Финансов модул” и функционалности за отразяване на финансови операции”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   7. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Осигуряване на доразвитието на интегрираната система от индикатори”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   8. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Осигуряване на доразвитието на модул „Електронни услуги”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   9. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Осигуряване на доразвитието на модул „Оценка” в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   10. Предложение за методология за изпълнение на Дейност „Доразвитие на “Специализирани инструменти“ в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   11. Методология за изпълнение на Дейност „Осигуряване на поддръжка и развитие на необходимите среди”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   12. Методология за изпълнение на Дейност „Осигуряване на връзки с други информационни системи и доразвиване на специализирани инструменти”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

   13. Методика за изпълнение на дейности по осигуряване на „Поддържане и актуализиране на системата”, в която е посочен обхвата и подхода за извършването й, изброени са целите и очакваните резултати от изпълнението на дейността, посочено е как ще бъдат постигнати посредством предложените подходи и инструменти, които ще бъдат използвани при изпълнението.

3. Представяне на основните потенциални рискове за всяка дейност, задно с оценка на всеки риск и предложение за адекватни мерки за тяхното предотвратяване или преодоляване.

4. Описание на предлаганата гаранционна поддръжка.

Настоящето предложение е валидно за срок от 90 (деветдесет) дни, считано от крайната дата за представяне на предложенията.

Ние ще уведомим Възложителя незабавно, ако настъпи някаква промяна в обстоятелствата, декларирани в офертата, на всеки етап от изпълнението на договора. Също така потвърждаваме, че разбираме и приемаме, че всяка неточна или непълна информация, представена в това предложение, може да доведе до нашето изключване от участие в настоящата обществена поръчка.

ПОДПИС и ПЕЧАТ:

__________________________ (име и Фамилия)

__________________________ (длъжност на представляващия участника)

Дата: .............

Приложение № 4

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл. 47, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки

Долуподписаният /-ната/ …………………………………………………………………………………………………………

в качеството ми на …………………………………………………………… (посочете длъжността) на ……………………………………………………………………. (посочете фирмата на участника) със седалище и адрес на управление - участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”.

Д Е К Л А Р И Р А М, че:

не съм осъждан(а) с влязла в сила присъда /съм реабилитиран/а за:

(зачертайте невярното)

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система (включително изпиране на пари) по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;

д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс.

Известно ми е, че за посочване на неверни данни в настоящата декларация подлежа на наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

2011 г. Декларатор:

(дата на подписване) (подпис)

Забележка: Когато участникът е юридическо лице декларацията се попълва от лицата в съответствие с чл. 47, ал. 4 от Закона за обществените поръчки.

Приложение № 4А

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за обществените поръчки

Долуподписаният /-ната/ .................................., в качеството ми на ......................................(посочете длъжността) на ..........................................(посочете фирмата на участника) БУЛСТАТ/ЕИК.............................................................,със седалище и адрес на управление .................................... – участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

Д Е К Л А Р И Р А М, че:

Представляваният от мен участник .............................................................................................(посочете фирмата на участника):

- не е обявен в несъстоятелност;

- не е в производство по ликвидация или не се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове.

Известно ми е, че за посочване на неверни данни в настоящата декларация подлежа на наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

г. Декларатор: ­

(дата на подписване) (подпис)

Забележка: Когато участникът е юридическо лице декларацията се попълва от лицата в съответствие с чл. 23, ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (За обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т. 1 и 3 ЗОП, когато кандидатът или участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват).

Приложение № 5

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл. 47, ал. 5, т. 1 от Закона за обществените поръчки

Долуподписаният /-ната/ ……………………………………………в качеството ми на ……………………………………………………………….

(посочете длъжността, която заемате в управителен или контролен орган на участника, или временно изпълняващ такава длъжност, включително прокурист или търговски пълномощник, както и точното наименование на съответния орган)

на ………………………………………………………………… (посочете фирмата на участника), със седалище и адрес на управление - участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”.

Д Е К Л А Р И Р А М:

1. Не съм свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от Допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с Възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

2. Задължавам се при промяна на горепосочените обстоятелства писмено да уведомя Възложителя за всички промени в процеса на провеждане на обявената открита процедура за възлагане на обществена поръчка.

……………….г. Декларатор: (дата на подписване) (подпис)

Когато участникът е юридическо лице декларацията се попълва от лицата в съответствие с чл. 47, ал. 4 от Закона за обществените поръчки.

Забележка: По смисъла на § 1, т. 1 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси „свързани лица” са съпрузите или лицата, които се намират във фактическо съжителство, роднините по права линия, по съребрена линия - до четвърта степен включително, и роднините по сватовство - до втора степен включително, както и физически и юридически лица, с които лицето, заемащо публична длъжност, се намира в икономически или политически отношения, които пораждат основателни съмнения в неговата безпристрастност и обективност.

Приложение № 5А

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл. 47, ал. 5, т. 2 от Закона за обществените поръчки

Долуподписаният .....................................................................................................,в качеството ми на ........................................................................................................................................(посочете длъжността)

в .........................................................................................................(посочете фирмата на участника), със седалище и адрес на управление..............................................................,БУЛСТАТ/ЕИК....................... - участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

Д Е К Л А Р И Р А М, че:

представляваният от мен участник не е сключил договор с лице по чл.21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

Известно ми е, че за посочване на неверни данни в настоящата декларация подлежа на наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

г. Декларатор: ­

(дата на подписване) (подпис)

Забележка: Когато участникът е юридическо лице декларацията се попълва от лицата в съответствие с чл. 47, ал. 4 от Закона за обществените поръчки.

Приложение № 6

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл. 47, ал. 2, т. 2 от Закона за обществените поръчки

Долуподписаният /-ната/ ........................................................................................, в качеството ми на ..............................................(посочете длъжността) на .................................................(посочете фирмата на участника), БУЛСТАТ/ЕИК ...................... – участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

Д Е К Л А Р И Р А М, че:

Аз лично не съм лишен от правото да упражнявам определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението.

Известно ми е, че за посочване на неверни данни в настоящата декларация подлежа на наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

г. Декларатор: ­

(дата на подписване) (подпис)

[наименование на подизпълнителя]

Забележка: Когато участник е юридическо лице декларацията се попълва от лицата в съответствие с чл. 47, ал. 4 от Закона за обществените поръчки.

Приложение № 6А

Д Е К Л А Р А Ц И Я

по чл. 47, ал. 2, т. 1, 3 и 4 от Закона за обществените поръчки

Долуподписаният /-ната/ .................................., в качеството ми на ........................................(посочете длъжността) на ..............................................(посочете фирмата на участника), БУЛСТАТ/ЕИК...................... - участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

Д Е К Л А Р И Р А М, че:

1. Представляваният от мен участник (посочете фирмата на участника):

- не е в открито производство по несъстоятелност;

- не е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;

- не се намира в подобна процедура съгласно националните си закони и подзаконови актове;

- неговата дейност не е под разпореждане на съда и не е преустановил дейността си.

2. Представляваният от мен участник няма парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, които са установени с влязъл в сила акт на компетентен орган и за които не е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията¹ или парични задължения, свързани с плащането на вноски за социалното осигуряване или на данъци съгласно правните норми на държавата, в която участникът е установен.

3. Представляваният от мен участник няма наложено административно наказание за наемане на работа на незаконно пребиваващи чужденци през последните до 5 години.

Известно ми е, че за посочване на неверни данни в настоящата декларация подлежа на наказателна отговорност по чл. 313 от Наказателния кодекс.

г. Декларатор: ­

(дата на подписване) (подпис)

Забележка: Когато участник е юридическо лице, декларацията се попълва от лицата в съответствие с чл. 23, ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (За обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т. 1 и 3 ЗОП, когато кандидатът или участникът е юридическо лице, е достатъчно подаване на декларация от едно от лицата, които могат самостоятелно да го представляват).

Приложение № 7

Образец

_______________________________________________________

(пълно наименование на участника)

Информация за общия оборот

	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Информация за общ оборот:

Забележка: Ако офертата се подава от консорциум (обединение, което не е ЮЛ) данните, посочени в таблицата включват информация за всеки от членовете на консорциума. В този случай в първата колона на таблицата се посочва и за кой член на консорциума се отнася съответния оборот.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс за посочване на неверни данни.

ПОДПИС и ПЕЧАТ:

__________________________ (име и Фамилия)

__________________________ (длъжност на представляващия участника)

Дата: .......

.Приложение № 8

Образец

_________________________________________________________

(пълно наименование на участника)

СПРАВКА-ДЕКЛАРАЦИЯ

списък на основните договори за предоставяне на услуги, сходни с предмета на настоящата процедура за последните 3 (три) години

Предмет на договора (кратко описание)	Дата на сключване	Дата на изпълнение из	Контрагент	Стойност на договора
1	2	3	4	5
1. ……… 2. ……… 3. ………

Забележка: Ако офертата се подава от консорциум (обединение, което не е ЮЛ) данните, посочени в таблицата включват информация за всеки от членовете на консорциума. В този случай в първата колона на таблицата се посочва и за кой член на консорциума се отнася съответния договор.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс за посочване на неверни данни.

ПОДПИС и ПЕЧАТ:

__________________________ (име и Фамилия)

__________________________ (длъжност на представляващия участника)

Дата:........

Приложение № 9

Д Е К Л А Р А Ц И Я

за съгласие за участие като подизпълнител в обществена поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

Долуподписаният/-ната/…………………………………………………………………………………………………

в качеството ми на ………………………………………………………….(посочете длъжността) на ……………………………………………………………………………………………… (посочете фирмата на подизпълнителя), с ЕXX …………………………… и адрес на управление ……………………………………………

Д Е К Л А Р И Р А М, че:

Представляваният (ото) от мен ………………………………………………………………… (посочете фирмата, която представлявате)

е съгласен/о да участва като подизпълнител на ……………………………………………….. (посочете участника, на който сте подизпълнител) при изпълнение на горепосочената поръчка.

Дейностите, които ще изпълняваме като подизпълнител са:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

(избройте конкретните части и техния обем от обекта на обществената поръчка, които ще бъдат изпълнени от Вас като подизпълнител).

Запознати сме, че заявявайки желанието си да бъдем подизпълнител, нямаме право да участваме в горепосочената процедура със самостоятелна оферта.

ПОДПИС и ПЕЧАТ:

__________________________ (име и Фамилия)

__________________________ (длъжност на представляващия участника)

Дата: ..........

Приложение № 10

СВЕДЕНИЯ ЗА УЧАСТНИКА

1. Фирма (наименование) на участника: ...............................................................................................................................................

2. Седалище и адрес на управление: .............................................................................

тел. ...................... факс ...........................

e-mail ...........................

3. Лице за контакти: .........................................................................................................

длъжност ............................................................................................................................

Адрес...................................................................................................................................

телефон ............................, факс ..................... e-mail .............................

4. Обслужваща банка: .....................................................................................................

б. код ........................, № на сметка, по която ще бъде възстановена гаранцията ........................................, титуляр на сметката ............................................

Дата ............. 2011 г. подпис и печат:

Приложение № 11

СПРАВКА-ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ОБРАЗОВАНИЕТО, ПРОФЕСИОНАЛНИЯ ОПИТ И КВАЛИФИКАЦИЯ НА ЕКСПЕРТИТЕ, ОТГОВАРЯЩИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА

Долуподписаният /-ната/ в качеството ми на ______________________________ __________ (посочете длъжността) на (посочете наименованието на участника), БУЛСТАТ/ЕИК регистриран по фирмено дело № по описа за г. на окръжен съд, със седалище и адрес на управление

Д Е К Л А Р И Р А М / Е:

При изпълнението на поръчката ще ползваме следните експерти:

Име, презиме, фамилия Позиция по проекта Общ професионален опит (години) Образование, квалификация Специфичен опит по изискванията на възложителя Релевантни умения

Забележка: Участникът може да посочи и другите експерти, които ще участват при изпълнение на поръчката.

Дата: ............ 2011 г. Подпис и печат:

Приложение № 12

Оценителен лист за техническа оценка на предложението оферта № на кандидат ......................... по процедура „Открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България”

Критерий	Оценка на члена на оценителната комисия	Коментар
Съответствие на предложението на Участника с Пълното описание на обекта на поръчката и Техническата спецификация на Възложителя - доколко анализът на участника показва правилно разбиране на целите на поръчката
Методика за изпълнение на Дейност „Развитие на функционалност за достъпност на данните и визуализация”
Методика за изпълнение на Дxxxxxx „Реализация на история на промените и на одитна следа”
Методика за изпълнение на Дейност „Реализация на Управление на данните и сигурност”
Методика за изпълнение на Дxxxxxx „Осигуряване на развитието на Одитен модул”
Методика за изпълнение на Дейност „Доразвитие на модул „Управление на потребители“
Методика за изпълнение на Дейност „Доразвитие на „Финансов модул” и функционалности за отразяване на финансови операции”
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на доразвитието на интегрираната система от индикатори”
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на доразвитието на модул „Електронни услуги”
Методика за изпълнение на Дxxxxxx „Осигуряване на доразвитието на модул „Оценка”
Методика за изпълнение на Дейност „Доразвитие на “Специализирани инструменти“
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на поддръжка и развитие на необходимите среди”
Методика за изпълнение на Дейност „Осигуряване на връзки с други информационни системи и доразвиване на специализирани инструменти”
Методика за изпълнение на дейности по осигуряване „Поддържане и актуализиране на системата”
Точност и изчерпателност на ключовите моменти от изпълнението - доколко участникът точно и изчерпателно определя възможните рискове и мерките за тяхното преодоляване?
Обща оценка на показател ПК1i – Техническо предложение

Оценил:.....................................................................................

Подпис: .....................

Дата: :.................

Приложение № 13

Д О Г О В О Р

№ .........../.............

Днес, ......................2011 г., в гр. София , между:

АДМИНИСТРАЦИЯТА НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ, гр. София, бул. „Дондуков” № 1, БУЛСТАТ BG 000695025, представлявана от г-н Xxxxx Xxxxxxxx - главен секретар на Министерския съвет и Xxxx Xxxxxxxx – главен счетоводител, наричана по-нататък в Договора ВЪЗЛОЖИТЕЛ, от една страна, и ........................................, БУЛСТАТ ..................., представлявано от ....................................., наричано по-нататък в Договора Изпълнител, от друга страна, и на основание чл. 41 и следващите от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и във връзка със Заповед № ……………………. от ……. ……………. на главния секретар на Министерския съвет за класиране на предложенията и определяне на изпълнител на обществената поръчка с предмет: “Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България” се сключи настоящият Договор за следното:

I. ПРЕДМЕТ НА ДОГОВОРА

1.1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приема срещу възнаграждение да извърши услугите по обществена поръчка с предмет „Техническа поддръжка на Информационната система за управление и наблюдение на Структурните инструменти на Европейския съюз в България, съгласно Техническите спецификации, ценовата и техническа оферта - приложение № 1 , 2 и 3 , неразделна част от настоящия договор.

Настоящият договор се финансира по проект № 0081-ЦКЗ-2.1„Осигуряване на развитието и функционирането на ИСУН” (BG161PO002-2.1.01-0005-C0001), изпълняван от дирекция „Информация и системи за управление на средствата от ЕС” в Администрацията на Министерския съвет. Проектът се финансира от Оперативна програма „Техническа помощ”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

1.2. Предметът на договора включва предоставяне на услуги, свързани с развиване на ИСУН. Дейностите (по развиването на ИСУН), съгласно Техническите спецификации , ще бъдат извършени чрез предоставянето на следните услуги:

Услуга 1 - Развитие на системата;

Услуга 2 - Поддържане и актуализиране на системата;

II. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

2.1. Настоящият договор влиза в сила от датата на подписването му. Крайният срок за изпълнение на услугите е 31.03.2015 г.

2.2. Услугите се извършват в следните срокове:

Услуга 1 - предоставя се еднократно със срок на изпълнение до 16 месеца от началото на изпълнението на договора и съобразно заложеното в техническото задание.

Услуга 2 - предоставя се непрекъснато от момента на стартиране на договора, със срок на изпълнение - срока на договора.

3. Услугите по т. 1.2 ще се извършат на територията на Република България. съгласно Техническата спецификация.

4. Изпълнението на услугите е съобразно одобрен от Възложителя план график, представен с встъпителния доклад, който може да бъде променян по инициатива на Възложителя, след консултация с Изпълнителя.

III. ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ

3.1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ общо възнаграждение/крайна цена/ в размер на ……… лева (…………….лева), с ДДС, съгласно ценовата му оферта.

З.1.а) Този договор се финансира по проект № 0081-ЦКЗ-2.1„Осигуряване на развитието и функционирането на ИСУН” (BG161PO002-2.1.01-0005-C0001), изпълняван от дирекция „Информация и системи за управление на средствата от ЕС” в Администрацията на Министерския съвет. Проектът се финансира от Оперативна програма „Техническа помощ”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

3.1.6) Във възнаграждението по т.3.1. са включени всички разходи на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, съгласно Ценовата Оферта, за изпълнение на услугата/поръчката посочена в т. 1.2. от настоящия договор.

3.1.в) Възнаграждението посочено в ценовата оферта на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, представляваща неразделна част от настоящия договор е фиксирано/крайно/ за времето на изпълнение на Договора и не подлежи на промяна.

IV. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ

4.1. Възнаграждението по т. 3.1 ще се изплаща на Изпълнителя под формата на авансово плащане, междинни плащания и окончателно плащане, изброени по-долу. Междинните плащания и окончателното плащане ще се извършват след извършване и приемането на съответната услуга. Схемата за плащане е както следва:

4.1.1. Възложителят ще заплати на Изпълнителя авансово плащане в размер на 10% /десет процента/ от цената по т. 3.1, представляващи ………. /……………/ лева с ДДС, след представянето от Изпълнителя на банкова гаранция за възстановяване на предоставения аванс, издадена от банка, лицензирана от БНБ и оригинална фактура. Гаранцията се освобождава в 30-дневен (тридесет дневен) срок след одобряване на заключителния технически доклад по договора.

4.1.2. Плащанията за всеки отделен компонент по услуга 1 „Развитие на системата” от ценовата оферта се извършват след приемане на услугата от Възложителя, съгласно т.11.1. и представяне на оригинална фактура.

4.1.3. Плащанията по Услуга 2 се извършват на тримесечна база след представяне на оригинални фактури, придружени с одобрен от оторизираното от Възложителя лице по т.7.6. междинен доклад за изтеклото тримесечие и подписан от него предавателно-приемателен протокол.

4.1.4 Авансовото плащане ще бъде удържано от последващите междинни плащания по договора в размер на 10% от съответното дължимо плащане.

4.1.5. Последното плащане по договора се извършва след подаването на заключителен технически доклад от Изпълнителя, одобрен от оторизираното от Възложителя лице по т.7.6. Общата сума платена по договора не може да надвишава цената по т. 3.1.

4.2. Плащанията по т. 4.1 ще се извършва по банков път в срок до 45 /четиридесет и пет/ дни след представянето на съответните документи по т.4.1. Заплащането ще се извършва по сметката на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ както следва:

Банка: ………………………

BIC: …………………………

IBAN: ………………………

V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ

5.1. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право:

5.1.1. Да проверява изпълнението на дейностите по настоящия договор по всяко време, без да пречи на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ да извършва коректно и своевременно своите задължения и без да нарушава оперативната му самостоятелност.

5.1.2 Да иска изпълнението на услугите по договора, в срок и по реда и при условията, договорени между страните.

5.1.3. Да откаже приемането на конкретна дейност при съществено неизпълнение (непълно или неточно изпълнение) или съществено забавяне изпълнението на договора.

5.1.4. На изключително право на собственост върху системата както и правото да я доразвива и използва самостоятелно, неограничено време в бъдещето, както и да предоставя системата за ползване на неограничен брой потребители от трети страни на територията на Република България.

5.1.5. Да приеме оригиналния код на приложния софтуер, разработен, усъвършенстван или актуализиран от Изпълнителя, както и пълната техническа документация, свързана с това (документиране на оригиналния софтуерен код, базата данни, архитектурата на системата).

5.2. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава:

5.2.1. Да плати уговореното възнаграждение, по реда и в сроковете на този договор.

5.2.2. Да осигури необходимите условия, както и да съдейства за нормалното изпълнение на предмета на договора.

5.2.3. Да осигури достъп на специалистите на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ до територията на изпълнение па договора за осъществяване на дейностите, свързани с предмета му.

5.3. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има право:

5.3.1. При пълно, точно и навременно изпълнение на задълженията си да получи договореното възнаграждение в посочените срокове и при определените в договора условия.

5.3.2. Да иска съдействие от Възложителя за нормално осъществяване на дейността си при/или по повод изпълнението на настоящия договор.

5.4. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава:

5.4.1. Да изпълнява задълженията си по предмета на настоящия договор, съгласно предвидените в него срокове и условия за изпълнение.

5.4.2. Без съгласието на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да не предоставя документи и информация на физически и юридически лица относно изпълнението на договора.

5.4.3. Да предостави всички необходими услуги, свързани с нормалната работа на системата като осигури поддръжката й и извършва актуализация на ИСУН в съответствие с промените в действащата нормативна уредба при условията и в сроковете на този договор и съгласно изискванията на т.5 на Техническите спецификации.

5.4.4. Да предоставя доклади през срока на действие на договора, съгласно изискванията на т. 5.5. от Техническата спецификация.

5.4.5. Да предостави услуги по инсталиране на промени в софтуера, тестване и обучение на определените от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ служители съгласно изискванията на т.5 на Техническите спецификации.

5.4.6. Да предостави на Възложителя оригиналния код на приложния софтуер, разработен, усъвършенстван или актуализиран, както и пълната техническа документация, свързана с това (документиране на оригиналния софтуерен код, базата данни, архитектурата на системата).

5.4.7. Да предостави пълен достъп до системата и документацията на оторизирани представители на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, с цел осъществяване на контрол по осъществяване на дейностите по този договор.

5.4.8. Изпълнителят се задължава да съхранява записите и документите по настоящия договор за период от 3 години след приключването на Оперативна програма „Техническа помощ” -31.12.2018 г.

VI. ПРАВА ВЪРХУ СОФТУЕРА И ДОКУМЕНТАЦИЯТА

6.1. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се съгласява всички интелектуални и имуществени права, отнасящи се до /ИСУН/ по този договор, да останат в собственост на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, от момента на подписване на протокола по т.11.1.

6.2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предаде на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ оригиналния код на приложния софтуер, разработен, документиран, усъвършенстван или актуализиран във връзка с този договор на определено от Възложителя лице в срок от 5 календарни дни преди изтичане на срока по т. 2.1.

VII. УВЕДОМЛЕНИЯ МЕЖДУ СТРАНИТЕ И ОТОРИЗИРАНИ ЛИЦА

7.1 Адресът за уведомление на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ е гр. София, бул. „Княз Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx” 1, Министерски съвет, дирекция „Информация и системи за управление на средствата от Европейския съюз".

7.2. Адресът за уведомление на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ е: …………………………………

7.3. Счетоводните документи се изготвят и оформят съгласно приложимата нормативна уредба и актуалните изисквания на Оперативна програма „Техническа помощ”

7.4. Всички уведомления, направени между страните по договора следва да са в писмена форма, чрез писмо, телекс или факс на български език.

7.5. Уведомлението влиза в сила при получаването му или на посочената дата за влизане в сила, в зависимост от това, коя от двете дати е по-късна.

7.6. Възложителят и Изпълнителят се съгласяват да определят оторизирани лица по договора, които да осигуряват оперативното му изпълнение и да извършат приемането на услугите по договора с всички правомощия по раздел XI „ПРИЕМАНЕ", както следва:

7.6.а) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ оторизира:

………………….. - …………………….., e-mail: ………………, тел.: ……………...

7.6.6) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ определя за оторизирано лице по този договор: …………….. - …………….", e-mail: ………………, тел.: …………………………………....

7.6 в) Промяната на оторизирано лице по тази точка се извършва с писмено уведомление, което се прилага към настоящия договор.

VIII. ОТГОВОРНОСТ И САНКЦИИ

8.1. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не носи отговорност за неправилна или непълна информация въведена от служители на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ в процеса на използване на системата, както и за субективно неточна интерпретация на получените резултати.

8.2. В случаите на виновно неизпълнение (лошо - непълно, неточно или забавено изпълнение) на задълженията на която и да е от страните по договора, неизправната страна дължи на изправната неустойка за всеки просрочен ден в размер на 0,1 % от стойността на дължимата сума, но не повече от 10 % от възнаграждението по договора.

8.3. В случай на прекратяване на договора по вина на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, същият дължи неустойка в размер 10 (десет) на сто върху стойността на договора по т.3.1.

8.4. Изплащането на неустойката, в случай на виновно прекратяване на договора, не лишава изправната страна от възможността да търси обезщетение за действително претърпените вреди и пропуснати ползи над уговорените размери на общо основание.

8.5. При прекратяване на договора по т.9.3. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не дължи неустойки, лихви и пропуснати ползи на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

8.6. Изпълнителят се задължава да обезщети Възложителя за всяка грешка свързана с неточно изпълнение на предмета на договора довела до претенция, действие или твърдение на трето лице срещу Възложителя. В този случай Изпълнителят осигурява безвъзмездно съдействие за защита и урежда за своя сметка такава претенция, действие или твърдение срещу Възложителя, като поема плащанията и разноските във връзка с воденето на всякакви съдебни производства и изпълнение на постановени решения или постигане на извънсъдебни споразумения при условие, че Възложителят отправи незабавно писмено уведомление до Изпълнителя за такава претенция, действие или твърдение за нарушение.

8.7. Ако Възложителят е обезщетил третите лица в случаите на предходната точка, той има право на регресен иск срещу Изпълнителя.

8.8. При прекратяване на договора по т. 9.2. страните не си дължат неустойки.

IX. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА

9.1. Договорът се прекратява с изтичане на срока по т. 2.1 и с пълното (навременно, точно и цяло) изпълнение на всички задължения на всяка от страните.

9.2. Преди изтичането на уговорените срокове договорът може да бъде прекратен по взаимно съгласие, изразено в писмена форма, в което се уреждат изцяло имуществените и финансови отношения между страните.

9.3. Когато са настъпили съществени промени във финансирането на обществената поръчка, предмет на договора, извън правомощията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, които той не е могъл да предвиди и предотврати или да предизвика, с писмено уведомление, веднага след настъпване на обстоятелствата.

9.4. Договорът може да бъде прекратен само при съществено неизпълнение на една от страните, констатирано с протокол, като изправната страна има правата, съгласно раздел VII. "Отговорност и санкции" от този договор, както и общите разпоредби на българското законодателство. При прекратяване на договора по т. 8.3, Възложителят има право да си възстанови от Изпълнителя всяка авансово изплатена сума, доказана с извършени плащания към Изпълнителя.

X. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

10.1. При подписването на договора Изпълнителят предоставя гаранция за изпълнение на задълженията си по договора в размер на 3 /три/ на сто от стойността, равняваща се на …… /…………/ лева. Гаранцията се предоставя под формата на парична сума, внесена по набирателна сметка на Възложителя или под формата на банкова гаранция, съгласно документацията за участие.

- Банкови реквизити на банковата сметка на Възложителя за внасяне на паричната сума-гаранция за изпълнение:

Българска народна банка

BIC код: XXXXXXXX

Банкова сметка

XX00 XXXX 0000 0000 0000 00

10.2. Гаранцията за изпълнение на Договора се освобождава в 30-дневен (тридесет дневен) срок след одобряване на окончателния доклад. При качествено, точно и съобразено с клаузите на настоящия договор и приложенията към него изпълнение, гаранцията се възстановява в пълен размер. При некачествено, неточно и несъобразено с клаузите на настоящия договор и приложенията към него изпълнение, Възложителят има право да пристъпи към упражняване на правата по Гаранцията за изпълнение.

10.3. В случай на представена банкова гаранция Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви, при прекратяване на договора след уреждане на всички финансови претенции между страните.

10.4. Обслужването на банковата гаранция за изпълнение, таксите и други плащания по нея, банковите преводи, комисионните, както и поддържането на банковата гаранция за изпълнение на целия период на действие, са за сметка на Изпълнителя.

XI. ПРИЕМАНЕ

11.1. Приемането на услуга 1 се извършва след проведени изпитания, потвърдени с протоколи подписани от оторизираните по т.7.6 лица.

11.2. Приемането на Услуга 1 по т. 1.2. става въз основа на писмено искане на Изпълнителя до Възложителя, с което се предлага дата и час за започване на приемните изпитания на системата или част от нея, комплектовано с цялата необходима документация за това.

11.3. Приемните изпитания се провеждат от назначена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ комисия в присъствието на представители на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. Целта на тези изпитания е да се докаже безпроблемно функциониране на съответния модул, функционалност или модификация, като се имат предвид следните условия:

11.3.1. Десет дни преди провеждането на приемните изпитания ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ уведомява писмено ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ за своята готовност за тях и предоставя разработени от него тестови сценарии за тяхното провеждане, както и цялостната техническа документация за приеманата функционалност. Тестовите сценарии подлежи на одобряване от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

11.3.2. Всички компоненти на системата, свързани с нормалното й функциониране, следва да са инсталирани на тестовата система преди извършването на приемните изпитания.

11.3.3. Приемните изпитания на системата приключват с протокол подписан от членовете на комисията по т. 11.3 за съответния етап, който установява нейната нормална работоспособност в тестовата среда, съответно характера на установените несъответствия, както и срока, в който те следва да бъдат отстранени.

11.3.4 Изпълнителят инсталира съответния модул, функционалност или модификация в срок от 5 работни дни от подписването на протокола по т. 11.3.3 на работната среда на ИСУН.

11.3.5. При успешно приключване на приемните изпитания (констатирана възможност за начало на редовна експлоатация със или без забележки), в срок до 5 (пет) работни дни от инсталирането от Изпълнителя на функционалността на работната среда на системата, оторизираните по т.7.6 лица по договора подписват приемателно-предавателен протокол, който удостоверява приемането на изпитваната система.

11.3.6. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не може да откаже да приеме системата поради несъществени пропуски или недостатъци в същата. Независимо от това, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да ги отстрани в срок, определен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

11.3.7. Продължителността на приемните изпитания не трябва да надхвърля 5 дни от датата на започване или от датата на извършването на коригирането на недостатъците от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, в зависимост от това коя дата е по-късна.

11.4. Приемането на Услуга 1 по т. 1.2 се извършва с подписани от оторизираните по т.7.6 лица приемо-предавателни протоколи и въз основа на подписани протоколи по т. 11.1. и след представяне на необходимия комплект на документацията, съгласно т. 5 от техническата спецификация.

11.5. Приемането на Услуга 2 по т. 1.2 се извършва периодично на всеки 3 месеца, за което оторизираните по т.7.6 лица подписват предавателно-приемателен протокол и след представяне на необходимия комплект на документацията, съгласно т. 5 от техническата спецификация (Приложение №1 от настоящия договор).

11.6 Окончателното приемане на работата по Услуга 2 по т. 1.2 се извършва след подписването от оторизираните по т.7.6 лица предавателно-приемателен протокол и след представяне заключителен технически доклад и на необходимия комплект на документацията, съгласно т. 5 от техническата спецификация (Приложение №1 от настоящия договор).

XII. ПОДДРЪЖКА НА СИСТЕМАТА

12.1. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да предоставя непрекъснато поддържане и актуализиране на системата от момента на стартиране изпълнението на настоящия договор до крайния срок на предоставяне на услуги по договора.

12.2. Изпълнителят гарантира нормалното функциониране на системата за срока на договора.

12.4. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да предприеме действия по направена от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ рекламация в едномесечен срок. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ отстранява за своя сметка всички дефекти, които не са причинени от неправилното действие на служители на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. В случай, че се установят скрити недостатъци в усъвършенстваната система, за които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е бил уведомен в рамките на срока по този договор, той е длъжен да ги отстрани в срок от един месец. Всички разходи по отстраняването на недостатъците са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

12.5. Изпълнителят следва да осигури гаранционна поддръжка на цялата системата съгласно техническата спецификация до 31.10.2016 г.

XIII. КОНФИДЕНЦИАЛНОСТ

13.1. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ третират като конфиденциална всяка информация, получена при и/или по повод изпълнението на договора.

13.2. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ няма право без предварителното писмено съгласие на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да разкрива по какъвто и да е начин и под каквато и да е форма договора или част от него и всякаква информация, свързана с изпълнението му или станала известна във връзка с изпълнението на дейностите по договора.

13.3. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ гарантира конфиденциалност при използването на предоставени от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ документи и материали по договора, като не ги предоставя на трети лица, освен с изричното му писмено съгласие, с изключение на хипотезите на глава XVI.

XIV. НЕПРЕОДОЛИМА СИЛА

14.1. Страните се освобождават от отговорност за частично или пълно неизпълнение на задълженията по настоящия договор, ако това се явява следствие от появата на форсмажорни обстоятелства като: пожар, земетресение, наводнение и други събития, представляващи „непреодолима сила” по смисъла на Закона за обществените поръчки и Търговския закон и ако тези обстоятелства непосредствено са повлияли на изпълнението на настоящия договор. В тези случаи, срокът на изпълнение на задълженията по договора се измества със съответното време, в течение на което действат такива обстоятелства, удостоверени с двустранен протокол или с друг нормативен документ, но не може да бъде по-дълъг от срока по т.2.1.

14.2. Страните се освобождават от отговорност за неизпълнение на задълженията си, когато невъзможността за изпълнение се дължи на непреодолима сила. Никоя от страните не може да се позовава на непреодолима сила, ако е била в забава и не е информирала другата страна за възникването й.

14.3. Страната, която се намира в невъзможност да изпълнява задълженията си по този договор поради непреодолима сила, е длъжна незабавно:

1. Да уведоми писмено другата страна за настъпилото събитие, което причинява неизпълнение на задълженията й; за степента до която това събитие възпрепятства изпълнението на задълженията на тази страна; за причините на събитието; за неговото предполагаемо времетраене;

2. Да положи всички разумни усилия, за да избегне, отстрани или ограничи до минимум понесените вреди и загуби.

14.4. Докато трае непреодолимата сила, изпълнението на задължението се спира.

14.5. Не може да се позовава на непреодолима сила онази страна, чиято небрежност или умишлени действия или бездействия са довели до невъзможност за изпълнението на договора.

14.6. Липсата на парични средства не представлява непреодолима сила.

14.7. Определено събитие не може да се квалифицира като „непреодолима сила", ако:

1. Ефектът от това събитие е могъл да се избегне, ако някоя от страните е изпълнявала добросъвестно задълженията си по този Договор.

2. Ефектът от това събитие е могъл да бъде избегнат или намален с полагането на всички разумни грижи.

XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

15.1. Комуникацията по този договор се осъществява в писмена форма. При промяна на посочените данни, всяка от страните е длъжна да уведоми другата в седемдневен срок от настъпване на промяната.

Лице за контакт от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:

Име

тел.: +359 2 ....................,

E-mail: .......................@xxxxxxxxxx.xx

Лице за контакт от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:

……………………………………………………………………………………………………………

тел.: ………………………………………………, Fax:……………………………

E-mail: ………………………………………………………………………………………

15.2. Нищожността на някоя клауза от договора или на допълнително уговорени условия не води до нищожност на друга клауза или на договора като цяло.

15.3. Страните ще решават споровете възникнали при или по повод изпълнението на договора или свързани с неговото тълкуване, недействителност, неизпълнение или прекратяване по взаимно съгласие и с допълнителни споразумения, а при не постигане на такова - спорът се отнася за решаване пред компетентния съд на територията на Република България по реда на Гражданско процесуалния кодекс.

15.4. За неуредените в настоящия договор въпроси се прилагат разпоредбите на действащото българско законодателство.

XVI. ПРОВЕРКИ И ОДИТ

16.1. Страните по договора се задължават да осигурят достъп до активите и информацията по проекта на проверяващите национални контролни органи и на контролните органи на Европейската комисия и ОЛАФ.

16.2. Изпълнителят се задължава да разреши на Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите и Европейската сметна палата да проверяват чрез изследване на документите или чрез инспекции на място изпълнението на договора и да осъществяват пълен одит, ако е необходимо, на счетоводните документи, сметките и всякакви други документи, които имат отношение към финансирането на договора съгласно Регламент 1083/2006 г на ЕС.

16.3. Изпълнителят се задължава да разреши на Службата за борба с измамите да осъществява проверки и инспекции на място в съответствие с процедурите, предвидени в законодателството на Европейските общности за защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измама и други нарушения.

16.4. За тази цел Изпълнителят се задължава да дава достъп на Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите и Европейската сметна палата до персонала или агентите си на обектите си и на местата, в които се изпълнява договорът, включително и до Информационната си система, както и до всички документи и база-данни, касаещи техническото и финансово управление на договора и да предприема всички необходими стъпки за улесняване на тяхната работа. Достъпът за агентите на Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите и Европейската сметна палата се предоставя на базата на поверителността по отношение на трети страни, без това да накърнява задълженията по публичното право, предмет на което са те. Документите трябва да бъдат лесно достъпни и подредени така, че да улесняват изследването им и Изпълнителят/Получателят трябва да информира Възложителя за точното им местоположение.

16.5. Изпълнителят гарантира, че правата на Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите и Европейската сметна палата да осъществяват одити и проверки ще се прилагат при същите условия и според същите правила, изложени тук, и по отношение на всеки подизпълнител или друга страна, възползваща се от средствата от ЕС.

16.7. Изпълнителят трябва да предприеме необходимите мерки, за да осигури визуалната идентификация на предоставеното от Европейския съюз финансиране или съфинансиране. Тези мерки трябва да съответстват на правилата относно визуалната идентификация по Регламент 1083/2006 г. на Съвета на ЕС и Регламент 1828/2006 на ЕК и съобразно актуалните Указания за информация и публичност на Оперативна програма „Техническа помощ”.

Настоящият договор се изготви в три еднообразни екземпляра - два за възложителя и един за изпълнителя.

Неразделна част от настоящия договор са следните приложения:

1/ Техническите спецификации и кореспонденция между участниците и възложителя /Приложение №1/

2/ Ценова оферта на Изпълнителя Приложение №2/

3/ Техническа оферта /Приложение №3/.

ВЪЗЛОЖИТЕЛ: ИЗПЪЛНИТЕЛ:

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МС:

(Xxxxx Xxxxxxxx)

ГЛАВЕН СЧЕТОВОДИТЕЛ:

(Xxxx Xxxxxxxx)

1 При наличие на допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията се прилага копие на съответния документ към настоящата декларация.

88

--------------------------------xxx.xxxxxxx.xx -------------------------------

Проект № 0081-ЦКЗ-2.1„Осигуряване на развитието и функционирането на ИСУН” (BG161PO002-2.1.01-0005-C0001), изпълняван от дирекция „Информация и системи за управление на средствата от ЕС” в Администрацията на Министерския съвет. Проектът се финансира от Оперативна програма „Техническа помощ”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.