Contract
УКАЗАНИЯ
за участие в Публично състезание за възлагане на обществена поръчка
по реда на чл. 18, ал. 1, т. 12 във връзка с чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП
с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции.
2019 x.
X. ОБЩИ УСЛОВИЯ
1. Предмет на поръчката.
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
Първа обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Пазарджик ;
Втора обособена позиция: Xxxxx невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Смолян;
Трета обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО“, клон Царево;
2. Възложител на обществената поръчка.
2.1. Възложител на настоящата обществена поръчка е Изпълнителния директорът на ДП „БГЦПО”, гр.София – Xxxxx Xxxxxxxxx. Изпълнителният директор на ДП „БГЦПО”, гр.София е Възложител по смисъла на чл. 5, ал. 2, т.14 във връзка с § 2, т. 43 от ДР на ЗОП.
Със Заповед №1-ЗОП/30.01.2019 г. на Изпълнителния директор на ДП „БГЦПО” гр.София, Възложителят е определил инж. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx – директор на ДП „БГЦПО”, кл.Стара Загора за длъжностно лице, което да организира и възложи обществената поръчка.
2.2. Адрес на Възложителя: гр.София, xx. „Тридациа № 2, гр. Стара Загора, xx. Капитан Xxxxx xxxxxxx № 34, тел.: 000 000 000, факс: 042 601 156, e-mail: xxxx@xxxxx.xx
2.3. Интернет адрес: xxx.xx.xxxxx.xx.
2.4. Адрес на „Профил на купувача : xxxx://xxx.xx/xx.xxxxx-000/
2.5. Хиперлинк към процедурата:
2.6. Лице за контакт: инж. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, тел.: 000 000000, факс: 042 601 156, e-mail: xxxx@xxxxx.xx
3. Правно основание за възлагане на поръчката.
3.1. Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 12 във връзка с чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП.
3.2. За нерегламентираните в настоящите Указания условия по провеждането и възлагането на процедурата, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки (ЗОП), Правилника за прилагане на закона за обществените поръчки (ППЗОП) и приложимите подзаконови, национални и международни нормативни актове съобразно предмета на поръчката.
4. Мотиви за избор на процедурата за възлагане на поръчката.
4.1. Предвид планираната стойност на услугите и след съобразяване на обстоятелството за планирани обществени поръчки със същия или сходен предмет в рамките на същата календарна година и в рамките на предходните 12 месеца, съгласно разпоредбите на чл. 18 във връзка с чл. 20 и чл. 21, ал.16 от ЗОП и в изпълнение на чл. 17, ал. 1 от ЗОП, Възложителят провежда някоя от предвидените в ЗОП процедури и прилага предвидения в закона ред за възлагане.
4.2. При съобразяване на изискванията на разпоредбата на чл. 27 от ППЗОП и предвид обстоятелството, че не са налице условията за провеждане на някоя от другите процедури по чл. 18, ал. 1 от ЗОП, настоящата обществена поръчка следва да бъде възложена по предвидения в ЗОП ред и вид процедура – Публично състезание.
4.3. Провеждането на горепосочената процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане на настоящата обществена поръчка, респективно прозрачността при разходването на публичните средства, целта на закона, като се защити обществения интерес и едновременно с това – да се насърчи конкуренцията, като се създадат равни условия и прозрачност при възлагането на поръчката.
5. Обособени позиции.
Като се вземе предвид, че изпълнението на предмета на поръчката е предназначен за обекти и имущество на включените в структурата на ДП „БГЦПО” обособени звена, които не са самостоятелни възложители, предвид тяхната териториална и функционална обособеност за Възложителя се явява целесъобразно да раздели поръчката на следните обособени позиции:
Първа обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Пазарджик ;
Втора обособена позиция: Xxxxx невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Смолян;
Трета обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО“, клон Царево;
6. Техническа спецификация.
6.1. Обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Пазарджик ;
Обект на охрана са сграда и имущество на ДП „БГЦПО”, кл.Плевен, находящи се в гр.Пазарджик , ул. „Пловдивска” № 17.
Обектът на охраната включва: двор, сграда, състояща се от учебен корпус, общежитие и столова, Паркинг за автомобили.
Охраната следва да бъде организирана при денонощен – 24 часов ежедневен режим на работа, чрез мининум 4 броя охранители, окомплектовани в минимум един денонощен пост.
По време на дежурствата охранителите трябва да бъдат с опознавателни знаци и униформа на охранителната фирма.
6.2.Обособена позиция: Xxxxx невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество
на ДП „БГЦПО”, клон Смолян;
Обект на охрана са сграда и имущество на ДП „БГЦПО”, кл.Смолян, находящи се в гр.Смолян, ул.”Xxxxx Xxxxxxxxx” № 31 и включва: двор, сграда, състояща се от общежитие, учебни козметичен и фризьорски салони, котелно отделение и учебен ресторанта.
Обектът на охраната включва: двор, сграда, състояща се от общежитие, хотелска част, козметичен и фризьорски салони, котелно отделение и ресторант, паркинг на автомобили.
Охраната следва да бъде организирана при нощен – 12 часов ежедневен режим на работа, чрез мининум 2 броя охранители, окомплектовани в минимум един пост.
6.3.Обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на на ДП „БГЦПО”, клон Царево;
Обект на охрана са сграда и имущество на ДП „БГЦПО”, кл. Царево, находящи се в гр.Царево , ул. „Нестинарка” № 2, включващи:
- една основна сграда, разположена на 6 дка площ. Разделена е на 4 основни блока: хотелска част и администрация, пансион, учебен блок на 4 етажа с кабинети, ресторант/менза.
- паркинг за служебни коли и на гости и клиенти на центъра.
Центърът е с два входа – централен с подстъп към сградата и транспортен с подстъп към паркинга.
Охранителната дейност ще се извършва от един пост при главния портал на сградата при 24 часов режим, чрез мининум 4 броя охранители, окомплектовани в минимум един денонощен пост, седем дни в седмицата и денонощието. Охранителите ще осъществяват пропускателен режим на главния вход, ще съхраняват ключовета на ползвателите на стаите и кабинетите. Ще осъществяват обход от западната страна на центъра, където е разположена чилър системата и паркигнаг.
Всички охранители трябва да бъдат с опознавателни знаци и униформа за съответния сезон, както и да разполагат с техническа екипировка за комуникация и наблюдение. Допълнително възникнали дейности – непредвидени разходи, следва да бъдат за сметка на изпълнителя.
7. Възможност за представяне на варианти в офертите.
Не се допускат представяне на варианти в офертите.
8. Разходи за поръчката.
8.1. Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците в процедурата. Спрямо Възложителя, участниците не могат да предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им.
8.2. Възложителят осигурява пълен, неограничен и пряк достъп до Документацията в настоящата процедура. Документацията е публикувана в Профила на купувача и е общодостъпна на адрес: xxxx://xxx.xx/xx.xxxxx-000/
9.1. Прогнозната стойност на поръчката е в размер от 63 000 лв. без ДДС (Шестдесет и три хиляди лева), съответно 75 600 лв. с ДДС (Седемдесет и пет хиляди и шестстотин лева с вкл.ДДС).
9.2.Прогнозната стойност на поръчката за всяка обособена позиция е както следва:
Първа обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Пазарджик ;
Прогнозната стойност на поръчката е 33 000.00 лв. без ДДС, съответно 39 600.00 лв. с вкл. ДДС.
Втора обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Смолян ;
Прогнозната стойност на поръчката е 17 000.00 лв. без ДДС, съответно 20 400.00 лв. с вкл. ДДС.
Трета обособена позиция:Денощна невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Царево;
Прогнозната стойност на поръчката е 33 000.00 лв. без ДДС, съответно 39 600.00 лв. с вкл. ДДС.
10. Условия и начин на плащане: Разплащанията ще се извършват по банков път с платежно нареждане по банковата сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, отложено, в срок не по-дълъг от 30 дни от изтичането на датата, за която се отнася съответното плащане, срещу издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ фактура.
11. Срок на договора- 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на сключване на договора за възлагане на поръчката.
.
ІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПУБЛИЧНОТО СЪСТЕЗАНИЕ
1. Лично състояние на участниците. Основания за задължително отстраняване.
1.1. Участник по смисъла на § 2, т. 59 от ДР на ЗОП в настоящата обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителството – предмет на поръчката съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Участниците следва да отговарят на изискванията, предвидени в ЗОП, ППЗОП, Обявлението за обществена поръчка и настоящите Указания за участие, както и на нормативните правила на законовите и подзаконови актове, приложими към предмета на поръчката.
1.2. Съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП, Възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:
1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
3. е налице конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен;
Забележка: Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП, основанията по т. 1, т. 2 и т. 3 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителните и надзорните му органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения на тези органи. Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са посочени в чл. 40, ал. 1 и ал. 2 от ППЗОП.
4. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на Възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
Забележка: Съгласно чл. 54, ал. 3 от ЗОП, Възложителят няма да приложи основанието за отстраняване по т. 4, когато се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси, както и когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.
5. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
6. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
7. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен
2. Основания за отстраняване по чл. 55 от ЗОП.
2.1. На основание чл. 55, ал. 1 във вр. с ал. 2 от ЗОП, Възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:
1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
Забележка: Съгласно чл. 55, ал. 4 от ЗОП, Възложителят няма да приложи основанието за отстраняване по т. 1, ако участникът докаже, че не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен.
2. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
3. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
4. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
5. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на Възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Забележка: Съгласно чл. 55, ал. 3 от ЗОП, основанията по т. 5 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителните и надзорните му органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения на тези органи. Лицата по чл. 55, ал. 3 от ЗОП са посочени в чл. 40, ал. 1 и ал. 2 от ППЗОП.
3. Мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП (когато е приложимо).
3.1. Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и посочените от Възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
3.2. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, Възложителят не го отстранява от процедурата, като се посочват мотиви за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства.
3.3. Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП или посочените от Възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП и преди подаване на офертата той е предприел мерки за доказване на надежност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП. Като доказателства за надежността на участника се представят документите, предвидени в чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.
3.4. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки, няма право да използва предвидените в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможности (мерки за доказване на надежност) за времето, определено с присъдата или акта.
4. Основания за отстраняване по чл. 107 от ЗОП
4.1. На основание чл. 107 от ЗОП, Възложителят ще отстрани от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник:
1. който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в Обявлението за обществена поръчка или в настоящите Указания за участие;
2. който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;
3. който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право.
4. който не е представил в срок обосновка по чл. 72, ал. 1 от ЗОП;
5. чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
6. участници, които са „свързани лица” по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП.
5. Критерии за подбор, които се отнасят за годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност на участниците
5.1.Участникът следва да притежава лиценз или удостоверение за извършване на частна охранителна дейност по чл. 5, ал. 1, т. 2 от Закона за частната охранителна дейност
Обстоятелствата по тази точка се доказват при подаване на заявление за участие в процедурата чрез:
- попълване на Част ІV, Раздел А, от ЕЕДОП.
Обстоятелствата по тази точка се доказват при сключване на договора за възлагане на поръчката чрез:
-заверено копие на валиден лиценз за извършване на охранителна дейност в съответствие с изискванията на Закона за частната охранителна дейност, а за лица , регистрирани в друга държава – членка на Европейския съюз, в друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или в Конфедерация Швейцария – удостоверение, че отговарят на изискванията за извършване на охранителна дейност на територията на РБългария.
6. Критерии за подбор, които се отнасят за икономическото и финансовото състояние на участниците
Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.
7. Критерии за подбор, които се отнасят до техническите и професионалните способности на участниците
7.1. Участникът следва да има опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
Възложителят поставя изискване участникът да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка“ следва да се разбира извършване на охранителна дейност на един или повече обекти.
Под „обем” следва да се разбира осъществяваната на обекта дейност да съответства на
предвидените за съответната обособена позиция охранителни постове и брой охранители.
Обстоятелствата по тази точка се доказват при подаване на заявление за участие в процедурата чрез:
- попълване на Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.
Обстоятелствата по тази точка се доказват при сключване на договора за възлагане на поръчката чрез:
- Списък-декларация на дейностите, което са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка.
- Удостоверение/я за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания или
7.2. Участникът да притежава минимален състав за изпълнение на поръчката както следва:
Първа обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Пазарджик ;
Минимум 4 бр. изпълнители на частна охранителна дейност, които работят по основно
трудово правоотношение на длъжност, съответна на изпълняваната дейност, въз основа на сключен трудов договор с участника с място на работа – обекти на територията на гр.Пазарджик.
Втора обособена позиция: Денонощна невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Смолян ;
Минимум 2 бр. изпълнители на частна охранителна дейност, които работят по основно трудово правоотношение на длъжност, съответна на изпълняваната дейност, въз основа на сключен трудов договор с участника с място на работа – обекти на територията на гр.Смолян.
Трета обособена позиция:Денощна невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон Царево;
Минимум 4 бр. изпълнители на частна охранителна дейност, които работят по основно
трудово правоотношение на длъжност, съответна на изпълняваната дейност, въз основа на сключен трудов договор с участника с място на работа – обекти на територията на гр.Царево, с професионален опит и стаж, съответстващ на заеманата длъжност, минимум от пет години, отговарящо на изискванията на чл.50 от Закона за частната охранителна дейност.
Обстоятелствата по тази точка се доказват при подаване на заявление за участие в процедурата чрез:
- попълване на Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.
Обстоятелствата по тази точка се доказват при сключване на договора за възлагане на поръчката чрез:
-списък на изпълнителите на частна охранителна дейност, съдържащ данни за сключен трудов договор, заемана длъжност, място на работа, професионален опит и стаж, образование, възраст.
- Удостоверение от НАП за регистрация на трудовите договори на включените в списъка лица;
- Копие на Уведомлението по чл.51, ал.1 от Закона за частната охранителна дейност.
8. Други изисквания към участниците.
8.1. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
8.2. Всеки участник в процедурата следва да посочи срок на валидност на офертата, който не може да е по – кратък от 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от датата на подаване на офертата. Оферти със срок на валидност, който е по – кратък от предвидения в предходното изречение, ще бъдат отстранявани от участие.
8.3. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта за участие.
8.4. В процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
8.5. „Свързани лица” по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
8.6. Участниците могат да посочат в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Съгласно чл. 102, ал. 2 от ЗОП, участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията в офертите им, които подлежат на оценка.
8.7. Всеки участник в процедурата може да посочи в офертата си подизпълнители, ако възнамерява да ползва такива и дела от поръчката, който ще им възложи. При ползване на подизпълнители участникът следва да съобрази § 2, т. 34 от ДР на ЗОП, а именно, че „Подизпълнител” е лице, което е дало съгласие да изпълни определен дял от предмета на обществената поръчка.
8.8. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват.
8.9. За посочените в офертата подизпълнители не следва да са налице основания за отстраняване от процедурата.
8.10. В случай, че подизпълнител не отговаря на изискванията, посочени в т. 8.8. и т. 8.9., Възложителят изисква от участника неговата замяна.
8.11. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнението на договора за обществена поръчка е допустимо по изключение при спазване на изискванията на чл. 66, ал. 11 и ал. 12 от ЗОП.
8.12. Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на Изпълнителя.
8.13. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнителя, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя. Разплащанията се осъществяват въз основа на искане от подизпълнителя до Възложителя, отправено чрез Изпълнителя, който е длъжен да го представи на Възложителя в 15 – дневен срок от неговото получаване. Към искането Изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва или не отправеното от подизпълнителя искане за директни плащания или част от тях като недължими. Когато искането за плащане е оспорено, Възложителят има право да откаже плащане на подизпълнителя до момента на отстраняване на причината за отказа.
8.14. Всеки участник в обществената поръчка може да се позове на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.
8.15. По отношение на критериите, свързани с професионалната компетентност, участниците могат да се позовават на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на Възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за който е необходим този капацитет.
8.16. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
8.17. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.
8.18. За посочените в офертата трети лица не следва да са налице основания за отстраняване от процедурата.
8.19. В случай, че посоченото в офертата трето лице не отговаря на изискванията по т 8.18. и Т. 8.19., Възложителят изисква от участника неговата замяна.
8.20. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на изискванията, посочени в т. 8.14 – 8.19.
8.21. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, същият следва да представи документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация:
- правата и задълженията на участниците в обединението;
- разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- дейностите, които ще изпълнява всеки член от обединението.
8.22. Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедурата за възлагане на поръчката, ако може самостоятелно да подава оферта за участие съгласно законодателството на държавата, в която е установен. В случай, че ако за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности, клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
9. Прилагане на основанията за отстраняване
9.1. Във всеки конкретен случай и наличието на всяко конкретно основание за отстраняване, Възложителят ще прилага и ще съобразява легалното определение, съдържащо се в § 2, т. 25 от ДР на ЗОП, а именно: „Неподходяща оферта” е оферта, която не отговаря на техническите спецификации и на изискванията за изпълнение на поръчката или е подадена от участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или за когото е налице някое от посочените в процедурата основания за отстраняване”.
9.2. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 107 от ЗОП, както и посочените от Възложителя обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
9.3. Посочените в офертата подизпълнители следва да отговарят на съответните критерии за подбор, съобразно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват. За подизпълнителите не следва да са налице основанията за отстраняване от процедурата.
9.4. Посочените в офертата трети лица следва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет. За третите лица не следва да са налице основанията за отстраняване от процедурата.
9.5. Основанията за отстраняване се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
9.6. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
9.7. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на предвидените срокове в чл. 57, ал. 3 от ЗОП.
9.8. Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП, участниците са длъжни да уведомят писмено Възложителя в 3 – дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 101, ал. 11 от ЗОП и посочено от Възложителя основание по чл. 55, ал. 1 от ЗОП. В този случай Възложителят предава уведомлението на председателя на Комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП, а когато документите по чл. 106, ал. 1 от ЗОП са получени от Възложителя, той връща на Комисията доклада с указания за отразяване на новонастъпилите обстоятелства.
9.9. При подаване на офертата участникът декларира липсата на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез предоставяне на ЕЕДОП с информацията, посочена в чл. 67, ал. 1 от ЗОП.
9.10. Възложителят може по всяко време да изисква от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
9.11. За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за Изпълнител, представя посочените в чл. 58 от ЗОП документи и доказателства.
9.12. Съгласно чл. 67, ал. 6 от ЗОП, преди сключване на договора за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и за третите лица, ако има такива.
9.13. На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП, Възложителят няма да изисква документи и доказателства, които вече са му били представени или които са му служебно известни.
9.14. Когато определеният Изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като Изпълнителят представи документите, предвидени в чл. 70 от ППЗОП, както и документите и информацията, посочени в чл. 37, ал. 4 от ППЗОП.
ІІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТАТА. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИ
1. Общи положения
1.1. При изготвяне на офертата всеки участник следва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
1.2. Офертите в процедурата се изготвят на български език.
1.3. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
1.4. Не се допуска представяне на варианти в офертите.
1.5. До изтичане на срока за подаване на оферти, всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
1.6. При провеждане на процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, първоначално се провежда предварителен подбор, след което се разглеждат офертите на участниците.
1.7. За участие в процедурата заинтересованите лица подават оферти, към които прилагат информация относно липсата на основания за отстраняване и съответствието с критериите за подбор. С критериите за подбор Възложителят определя минималните изисквания за допустимост.
1.8. Когато по отношение на критериите за подбор или изискванията към личното състояние на участниците се установи липса, непълнота и/или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, на участниците се предоставя възможност да представят нова информация, да допълнят или да пояснят представената информация.
1.9. От участниците може да се изиска да предоставят разяснения или допълнителни доказателства за данни, посочени в офертата. Проверката и разясненията не могат да водят до промени в техническото и ценовото предложение на участниците.
1.10. При разглеждане на офертите, когато е необходимо, се допуска извършване на проверки на заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
1.11. Редът за отстраняване на несъоветствия и нередовности на офертите е определен в ППЗОП, като при неговото прилагане Възложителят ще спазва принципите на равнопоставеност и прозрачност.
2. Съдържание на офертата
2.1. Опис на представените документи - /обр. № 1/
2.2. Заявление за участие, включващо най-малко следните документи:
- Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) за участника /обр. № 2/ – за съответствие с изискванията на закона и условията на Възложителя, а когато е приложимо – ЕЕДОП се представя за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката. Образецът на документа е публикуван на официалната страница на Агенцията по обществени поръчки:
xxxx://xxx0-xxx0.xxx.xx:0000/xxxxxx/xxxx?_xxxxxxx00,0000000&_xxxxxxxxxx&_xxxxxxxXXXXXX
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП.
Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.
Когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя.
При поискване от страна на Възложителя, участниците са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.
Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка при условие, че потвърдят, че съдържащата се в него информация е актуална. Участниците могат да използват посочената в предходното изречение възможност, когато е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път до вече изготвен и подписан електронно ЕЕДОП. В този случай към документите за подбор вместо ЕЕДОП се представя декларация, с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП и се посочва адресът, на който е осигурен достъп до документа.
Указания за представяне на ЕЕДОП:
ВАЖНО!!! В изпълнение на чл. 67, ал. 4 от Закона за обществените поръчки във връзка с § 29, т. 5, б. „а“ от Преходните и заключителни разпоредби на ЗОП, считано от 01.04.2018 г. Единният европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) се представя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия. Участниците задължително представят ЕЕДОП в електронен вид, като той трябва да бъде цифрово подписан и приложен на подходящ оптичен носител към пакета документи за участие в процедурата. Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание. Към настоящата документация са приложени два формата на еЕЕДОП – PDF (подходящ за преглед) и XML (подходящ за компютърна обработка).
Възложителят предоставя образец на ЕЕДОП за настоящата обществена поръчка, чрез осигурената от Европейската комисия безплатна услуга. Системата е достъпна чрез Портала за обществени поръчки, секция РОП и е-услуги/ Електронни услуги на Европейската комисия, както и директно на адрес xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx
За попълване на ЕЕДОП е необходимо да се изпълнят следните указания:
1) Изтеглете предоставения от Възложителя „espd-response” файл и го съхранете на компютъра си;
2) Отворете интернет страницата на системата за еЕЕДОП и изберете български език;
3) В долната част на отворилата се страница, под въпроса „Вие сте?“ маркирайте отговор „Икономически оператор“;
4) В новопоявилото се поле „Искате да:“ маркирайте „заредите файл ЕЕДОП“ ;
5) В новопоявилото се поле „Качите документ“ натиснете бутона „Избор на файл“ и изберете файла, който е бил запаметен, формат espd-response.xml;
6) В новопоявилото се поле изберете мястото на дейност на Вашето предприятие и натиснете бутона „Напред“;
7) Ще се зареди еЕЕДОП, който може да се попълва онлайн. След попълване на всички раздели, на последната страница ще се появи опция „Преглед“, чрез която се преглежда попълненият файл;
8) След зареждане на целия файл еЕЕДОП, натиснете бутона „Изтегляне като“ и съхранете двете опции на файла на компютъра си, за да може да се редактира повторно, ако е необходимо;
9) Изтегленият файл се подписва електронно от всички лица по чл. 40, ал. 1 ППЗОП. Подписаният ЕЕДОП се представя на оптичен носител. Форматът, в който ще се представи ЕЕДОП, не следва да позволява редакция на неговото съдържание.
Забележка: Повече информация за използването на системата за еЕЕДОП може да бъде намерена на адрес xxxx://xx.xxxxxx.xx/XxxxXxxx/xxxxxxxxx/00000
- Документи за доказване на предприетите мерки за надежност по чл. 56 от ЗОП (когато е приложимо).
- Копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението (когато е приложимо), както и информация относно: - правата и задълженията на участниците в обединението; - разпределението на отговорността между членовете на обединението; - дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
- Документи за доказване на предприетите мерки за надежност по чл. 56 от ЗОП (когато е приложимо).
- Копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението (когато е приложимо), както и информация относно: - правата и задълженията на участниците в обединението; - разпределението на отговорността между членовете на обединението; - дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
Забележка: Заявлението се подава за всяка обособена позиция, за която се участва
2.3. Оферта – /обр. № 2/, която включва:
2.3.1. Техническо предложение, съдържащо:
2.3.1.1. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;
2.3.1.2. План за охрана на обекта, съдържащ:
- Организация на пропускателния режим при влизане и излизане от охранявания
обект;
-Организация на дейността по контрол и спазване на вътрешния ред в охранявания обект;
-Организация на дейностите по проверка на документите за самоличност на външни лица и служебните пропуски на работещите;
-Организация на дейността по проверка на багажа, товара и/или на МПС и съпроводителните им документи;
-Действия при констатирани нарушения включително и при установяване на данни за извършено престъпление;
- Вид и начин на използване на лични предпазни и защитни средства;
- Ред и предпоставки за използване на физическа сила и помощни средства;
- Предложение за процент на обезщетение върху реално констатирани кражби/липси от себестойността им.
Забележка: В случай, че участник представи Предложение за изпълнение на поръчката, което не съответства на посочените от Възложителя изисквания, този участник няма да се допусне до оценяване и класиране и ще се отстрани от процедурата. В случай, че участник не представи документ, посочен като задължителен към Предложението за изпълнение на поръчката, той няма да се допусне до оценяване и класиране и ще се отстрани от процедурата.
- Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор – /обр. № 3/;
- Декларация за срока на валидност на офертата – /обр. № 4/;
- Декларация по чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 6, ал. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици – /обр. № 5/;
- Декларация по чл. 66, ал. 1 от ЗОП - /обр. № 6/;
- Декларация за съгласие от подизпълнител - /обр. № 78/;
Забележка: Документите по т.2.3 и т.2.3.1 се подават поотделно окомплектовани за всяка обособена позиция, за която се участва.
2.3.2. Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цена за изпълнение на поръчката, посочена с вкл.ДДС и без ДДС – /обр. № 8/
Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.
Забележка: Ценовото предложение на участника следва да съответства напълно на Предложението за изпълнение на поръчката. В противен случай, участникът се отстранява от участие в процедурата.
Предлаганата единична цена е крайна и следва да включва всички разходи на изпълнителя.
Всички цени следва да са в левове, с точност до два знака след десетичната запетая. Не се допускат варианти и повече от едно предложение за един хранителен продукт.
Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки и пропуски в изчисленията на предложените от него цени. При несъответствие между цифровата и изписаната с думи цена, ще се вземе предвид стойността, изписана с думи.
Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри” не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
Забележка: Документите по т.2.3.2 се подават за всяка обособена позиция, за която се участва, в отделни непрозрачни пликове, с надпис „Предлагани ценови параметри”, с посочване на позицията, за която се отнасят.
3. Условия и ред за подаване на офертите
3.1. При изготвяне на офертата всеки участник следва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
3.2. Офертите се изготвят на български език и следва да се представят в деловодството на ДП „БГЦПО”, клон Стара Загора, ул. „капитан Xxxxx xxxxxxx № 34, в срока, посочен в Обявлението за обществена поръчка.
3.3. Всяка оферта следва да се представи в запечатана непрозрачна опаковка от участника или от упълномощен от него представител, лично или по пощата, чрез препоръчана пощенска пратка с обратна разписка на адрес: ДП „БГЦПО”, клон Стара Загора, ул. „капитан Xxxxx xxxxxxx” № 34, върху която се посочват:
- наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо
- адрес за коренспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес;
- наименованието на поръчката и обособените позиции, за които се подават документите
3.4. Непрозрачната опаковка по т. 3.3. включва:
- Списък на представените документи;
- Документите, посочени в Раздел IІІ, т. 2.2. от настоящите Указания
Забележка: Заявлението се подава за всяка обособена позиция, за която се участва
- Документите, посочени в Раздел ІIІ, т. 2.3. и т.2.3.1.
Забележка: Документите по т.2.3 и т.2.3.1 се подават поотделно окомплектовани за всяка обособена позиция, за която се участва.
- Отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри”, в който се поставят докумените, посочени в Раздел IІІ, т. 2.3.2.
Забележка: Документите по т.2.3.2 се подават за всяка обособена позиция, за която се участва, в отделни непрозрачни пликове, с надпис „Предлагани ценови параметри”, с посочване на позицията, за която се отнасят
3.5. За получените офeрти при Възложителя се води регистър, в който се отбелязват най-малко следните обстоятелства: 1. подател на офертата; 2. номер, дата и час на получаване; 3. причините за връщане на офертата (когато е приложимо).
3.6. При получаване на офертата върху непрозрачната опаковка по т. 3.3. се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, за което на приносителят се издава документ.
3.7. Не се приемат заявления за участие и оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.
3.8. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на Възложителя и от присъстващите лица. Заявленията за участие и офертите на лицата, посочени в списъка по предходното изречение се завеждат в регистъра на Възложителя. Не се допуска приемането на оферти от лица, които не са посочени в списъка.
IV. КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
1. Съгласно чл. 70, ал. 1 от ЗОП, обществените поръчки се възлагат въз основа на „икономически най – изгодната оферта”. На основание чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП, критерият за възлагане за определяне на икономически най – изгодната оферта в настоящата обществена поръчка е „оптимално съотношение качество/цена”, което се оценява въз основа на цената и посочените в настоящата методика показатели, включващи качествени аспекти, свързани с предмета на обществената поръчка.
2. До оценяване и разглеждане се допускат само предложенията, които съответстват на законовите изисквания и настоящите Указания за участие.
3. Показатели за оценяване:
Показател – П (наименование) |
Максимално възможен брой точки |
1. Предлагана цена – П1 |
50 |
2. План за охрана на обекта – П2 |
30 |
3. Процент на обезщетение върху реално констатирани кражби /липси/ от себестойността им – П3 |
20 |
4. Начин на определяне на оценката по всеки показател:
4.1. Показател П1: Предлагана цена (максимален брой точки – 50). Посочва се цената за 1/ бр. охранител, която участникът предлага за изпълнението на съответната обособена позиция.
Оценката се извършва по следната формула:
П1 = Цmin / Ц x 50, където:
Цmin е най-ниската предложена цена за 1 охранител.
Ц е предложената от участника цена за 1 охранител;
П1 се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Максималната стойност на П1 е 50 точки.
4.2. Показател П2: „План за охрана на обекта” (максимален брой точки – 30).
Участникът следва да представи Обяснителна записка, съдържаща детайлно и ясно
разработена концепция за ефективно изпълнение на поръчката за съответната позиция, за която участва. При разработване на подлежащия на оценка План за охрана на обекта участникът следва да вземе предвид:
-особеностите на обекта;
-рисковете при изпълнение на охранителната дейност;
-нуждата от подробно разписани маршрути и обходи;
-други, от значение за разработването на детайлен план, по преценка на участника.
Участникът трябва да изложи подхода си при изпълнението на поръчката, като допълва и надгражда заложените в техническото задание изисквания, съобразно целите и очакваните резултати. Участникът трябва да предложи детайлно разписана, подробна и конкретно съобразена със заданието на съответната обособена позиция методология за извършване на охранителната дейност.
Скалата за оценка по показател „П2” е тристепенна. Всяка оферта получава 10, 20 или 30 точки, в съответствие с качеството на представената оферта, съгласно изискванията на Възложителя, по следната скала: 10 точки – ниско качество; 20 точки – добро качество; 30 точки – отлично качество. В таблицата по-долу са дадени пояснения за условията, при които дадена оферта получава оценка съответно 10, 20 или 30 точки:
Критерии: Точки: |
|
Офертата на участника получава максималния брой точки – 30, когато за представения „План за охрана на обекта” всички от следните са в сила: - Детайлно са описани подходът и методологията, които участникът възнамерява да прилага при осъществяването на охраната, като са взети предвид и обсъдени обстойно всички основни обстоятелства от значение за изпълнение на услугата (особеностите на обекта, рискове, маршрути и обходи и т.н.); - Предложеният от участника „План за охрана на обекта” е ясен, подробен и практически обективиран, изготвен в резултат на балансирана оценка на всички релевантни за извършването на охраната факти. - В представения от участника „План за охрана на обекта” липсват съществени или несъществени непълноти/пропуски, както и съществени неясноти на описаните подход и методика на изпълнението на доставките. |
30 точки |
Офертата на участника получава 20 точки, когато за представения „План за охрана на обекта” две от следните са в сила: - Детайлно са описани подходът и методологията, които участникът възнамерява да прилага при осъществяването на охраната, като са взети предвид и обсъдени обстойно всички основни обстоятелства от значение за изпълнение на услугата (особеностите на обектите, рискове, маршрути и обходи и т.н.); - Предложеният от участника „План за охрана на обекта” е ясен, подробен и практически обективиран, изготвен в резултат на балансирана оценка на всички релевантни за извършването на охраната факти. - В представения от участника „План за охрана на обекта” има не повече от един несъществен пропуск или неяснота на описаните подход и методика на изпълнението. |
20 точки |
Офертата на участника получава 10 точки, когато за представения „План за охрана на обекта” едно от следните е в сила: - Детайлно са описани подходът и методологията, които участникът възнамерява да прилага при осъществяването на охраната, като са взети предвид и обсъдени обстойно всички основни обстоятелства от значение за изпълнение на услугата (особеностите на обектите, рискове, маршрути и обходи и т.н.); - Предложеният от участника „План за охрана на обекта” е ясен, подробен и практически обективиран, изготвен в резултат на балансирана оценка на всички релевантни за извършването на охраната факти. - В представения от участника „План за охрана на обекта” има повече от един несъществен или един, или повече съществени пропуски, или неяснота на описаните подход и методика на изпълнението на доставките. |
10 точки |
За целите на настоящата методика, използваните в настоящия раздел определения/понятия следва да се тълкуват, както следва:
* „Ясно“ – следва да се разбира описание, което недвусмислено характеризира конкретния етап или конкретния вид дейност по начин, по който същият да бъде индивидуализиран сред останалите предвидени етапи/съответно останалите предвидени видове дейности;
** „Подробно/Конкретно“ - описанието, което освен че съдържа отделни етапи и видове дейности, не се ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни поясняващи текстове, свързани с обясняване на последователността, съдържанието на отделните документи или други факти, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение на поръчката и надграждане над предвидените технически спецификации и изисквания;
*** Несъществени са тези непълноти/пропуски/слабости в предложението на участника, които не го правят неотговарящо на изискванията, но представляват пропуски в описанието, липса на детайлна информация и др. Налице са, когато липсващата информация може да бъде установена от други факти и информация, посочени в офертата на участника. Несъществените непълноти/пропуски/грешки не могат да повлияят на изпълнението на поръчката, с оглед спазване на действащото законодателство в областта. Ако липсващата информация не може да бъде установена от други части в офертата, се приема наличието на „съществени непълноти”.
**** Съществени са тези непълноти/пропуски/грешки в предложението на участника, които го правят неотговарящо на изискванията на възложителя, посочени в поканата и техническото задание или на действащото законодателство.
4.3. Показател П3: „Процент на обезщетение върху реално констатирани кражби/липси от себестойността им ” (максимален брой точки – 20)
Оценката се извършва по следната формула:
П3 = О/ Омах x 20, където:
Омах е най-висок процент на обезщетение върху реално констатирани кражби/липси от себестойността им;
О е процент на обезщетение върху реално констатирани кражби/липси от себестойността им, предложен от участника;
П3 се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Максималната стойност на П3 е 20 точки.
4.4. Комплексната оценка на участника се изчислява по следната формула:
КО = П1 + П2 + П3
КО се закръгля до втория знак след десетичната запетая.
Максималната стойност на общата оценка КО е 100.
V. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Участниците следва да съблюдават сроковете и условията за подаване на оферти, посочени в Обявлението за обществена поръчка и настоящите Указания за участие.
2. След изтичане на срока за получаване на оферти, Възложителят назначава Комисия, която да извърши подбор на участниците, разглеждане и оценка на постъпилите оферти. Комисията се състои от нечетен брой членове. По отношение на нейните членове се прилагат изискванията на чл. 103, ал. 2 от ЗОП във връзка с чл. 51, ал. 8 – 13 от ППЗОП.
3. Комисията започва работа след получаване на постъпилите оферти за участие в процедурата и протокола за получените офертите съгласно чл. 48, ал. 6 от ППЗОП, който се предава на председателя на Комисията.
4. Действията на Комисията се протоколират, като резултатите от работата й се отразяват в доклад. Решенията на Комисията се вземат с мнозинство от членовете й (обикновено мнозинство). Когато член на Комисията е против взетото решение, този член подписва протокола с особено мнение и писмено излага мотивите си.
5. Комисията и всеки от членовете й са независими при изразяване на становища и вземане на решения, като в действията си се ръководят едниствено от закона. Всеки член на Комисията е длъжен незабавно да докладва на Възложителя случаите, при които е поставен под натиск да вземе нерегламентирано решение в полза на определен участник.
6. Правилата за работата на Комисията, нейните правомощия и провеждане на заседания по извършване на подбор на участниците, разглеждане, оценка и класиране на постъпилите оферти са уредени в чл. 104 от ЗОП във връзка с чл. 54 – чл. 61 от ППЗОП. Посочените нормативни изисквания ще се прилагат в настоящата обществена поръчка при спазване на принципите на равнопоставеност и прозрачност.
7. Назначената от Възложителя Комисия съставя протокол за извършване на подбора на участниците, разглеждането, оценката и класирането на офертите, който се представя на Възложителя за утвърждаване. Приемането на работата на Комисията се извършва по реда и при условията на чл. 106 от ЗОП.
8. В 10 – дневен срок от утвърждаване на протокола по т. 6, Възложителят издава Решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата. Решенията на Възложителя по предходното изречение се изпращат в един и същи ден на участниците в процедурата и се публикуват в „Профила на купувача”.
9. Относно сключването, изменението и прекратяването на договора за възлагане на обществената поръчка се прилагат правилата на разпоредбите на чл. 112 – чл. 120 от ЗОП във връзка с чл. 68 – чл. 76 от ППЗОП.
VI. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
1. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 (пет) % от стойността на договора за обществена поръчка без включен ДДС.
2. Гаранцията за изпълнение може да се представи под формата на парична сума, под формата на банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие, което обезпечава отговорността на Изпълнителя. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
3. Участникът, определен за Изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция, платежният документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение или застрахователната полица при сключване на договора за възлагане на поръчката.
4. При представяне на гаранцията в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договора за обществена поръчка.
5. При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане, паричната сума се внася по следната сметка на Възложителя:
Банка Уникредит Булбанк
IBAN: BG 63 UNCR 7000 1520 6448 50
BIC: XXXXXXXX
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че е:
- безусловна и неотменима;
- в полза на ДП „БГЦПО”, гр.София
- със срок на валидност най-малко 30 дни след срока на изпълнение на договора;
6. Банковите разходи за издаването на гаранциите се поемат от Изпълнителя. Той трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранциите така, че размерът на гаранцията да не бъде по – малък от размера, който е определен в Обявлението за обществена поръчка и настоящите Указания.
7. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да бъде наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
8. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в Договора за изпълнение на обществената поръчка. Възложителят не дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Образец № 1
ОПИС НА ПРЕДСТАВЕНИТЕ ДОКУМЕНТИ
Настоящата оферта е подадена от: ..................................................................................................
(наименование /име / на участника, адрес и телефон)
представлявано от: ..............................................................................................................................
в качеството му ...........................................................................
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН УПРАВИТЕЛ
На основание Ваше Решение № .............. от .......2017 г. и Обявление № .............. от ...........2017 г. за възлагане на обществена поръчка заявявам, че желая да участвам в обявена от Вас обществена поръчка по реда на чл. 18, ал. 1, т. 12 във връзка с чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции.
Приложено, представям следните документи:
........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
дата:................ 20...г. Подпис, печат:……………....
Образец № 2
ОФЕРТА ЗА УЧАСТИЕ В ПУБЛИЧНО СЪСТЕЗАНИЕ
ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
от ………...................................................................................................................................................
[наименование на участника]
регистрирано [данни за регистрацията на участника] ..............................................................
представлявано от [трите имена] в качеството на [длъжност, или друго качество]
с БУЛСТАТ/ЕИК […], регистрирано в […], със седалище […] и адрес на управление […],
адрес за кореспонденция: […]
УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,
С настоящото представяме нашата оферта за участие в обявената от Вас обществена поръчка с предмет: Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
1. Декларираме, че сме запознати с указанията и условията за участие в обявената от Вас обществена поръчка и изискванията на ЗОП и ППЗОП.
2. Съгласни сме с поставените от Вас условия и ги приемаме без възражения.
3. Удостоверяваме и потвърждаваме, че представлявания от нас участник: ……………………………………………………………………………., отговаря на изискванията и условията, посочените в Обявлението за обществена поръчка и Указанията за участие.
4. С настоящото гарантираме, че сме в състояние да изпълним качествено поръчката в пълно съответствие с изискванията на Възложителя и предложената от нас оферта.
5. Приемаме да се считаме обвързани от задълженията и условията, поети с офертата до изтичане на 180 (сто и осемдесет) календарни дни, считано от датата на подаване на офертата.
6. Запознати сме и приемаме условията на проекто-договора. Ако бъдем определени за изпълнител, ще сключим договор за възлагане на поръчката в законоустановения срок и при спазване на законовите изисквания, условия и ред.
7. Приемаме, че в случай, че нашето предложение бъде прието и бъдем определени за изпълнител, при сключването на договора да представим гаранция за изпълнение в размер и форма съгласно условията, посочени в Указанията за участие, с която ще гарантираме предстоящото изпълнение на задълженията си, в съответствие с договорените условия.
Име и фамилия на представляващото участника лице:…………………………………………
Длъжност:…………………………………..
Подпис и печат:
В случай на упълномощаване:
Име и фамилия на упълномощеното лице:………………………………………………………..
Длъжност:
Подпис и печат:
Дата:………..20..г.
Образец № 3
ДЕКЛАРАЦИЯ
за съгласие с клаузите на проекта на договора
Долуподписаният/-ната/ ...................................................................................................................................
в качеството ми на .................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява - напр. изпълнителен директор, управител или др.) на …………………………………………………. (посочва се наименованието на участника), с ЕИК ………………, със седалище и адрес на управление: ...................................................................................................................... – участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
Като участник в обществената поръчка с предмет: Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
запознат съм съдържанието на проекта на договор, съгласен съм с неговите клаузи и приемам всички условия в него.
Дата: …………20..г. Декларатор:……...………..
(подпис, печат)
Образец № 4
ДЕКЛАРАЦИЯ
за срок на валидност на офертата
Долуподписаният/-ната/ ...................................................................................................................................
в качеството ми на .................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява - напр. изпълнителен директор, управител или др.) на …………………………………………………. (посочва се наименованието на участника), с ЕИК ………………, със седалище и адрес на управление: ...................................................................................................................... – участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ
Срокът на валидност на офертата за изпълнение на обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
е ……….. (…………словом…………) календарни дни включително, считано от датата на подаване на офертата.
Дата: …………20..г. Декларатор:……...………..
(подпис, печат)
Образец № 5
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 3, т. 8, във връзка с чл. 6, ал. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици
Долуподписаният/-ната/ ...................................................................................................................................
в качеството ми на .................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява - напр. изпълнителен директор, управител или др.) на …………………………………………………. (посочва се наименованието на участника), с ЕИК ………………, със седалище и адрес на управление: ...................................................................................................................... – участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
ДЕКЛАРИРАМ, ЧЕ:
1. Представляваният от мен участник:
a) e дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но е налице изключение по чл. 4. т ………………… (посочва се конкретното изключение) от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици;
б) не е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
(невярното твърдение се зачертава).
2. Представляваният от мен участник не е свързано лице по смисъла на § 1 от допълнителните разпоредби на Търговския закон с дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
3. Запознат съм с правомощията на Възложителя по чл. 6, ал. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици, във връзка с § 7, ал. 2 от Заключителните разпоредби на същия.
Задължавам се да уведомя Възложителя за всички настъпили промени в декларираните по- горе обстоятелства в 7-дневен срок от настъпването им.
Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс за посочване на неверни данни.
Дата: …………20..г. Декларатор:……...………..
(подпис, печат)
Забележка: Наличието на обстоятелства по чл. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и при наличие на хипотезата по чл. 5, т. 3 от същия закон са основание за отстраняване на участника от процедурата по възлагане на обществената поръчка.
Образец № 6
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 66, ал. 1 от ЗОП за използване или липса на подизпълнители
Долуподписаният /-ната/ ………………………………………………………………………………. с лична карта № ……………, издадена на ……………г. от ………………………………….., с ЕГН…………………….., в качеството ми на …………………………… (посочете в какво качество представлява участника) на ……………………………………………………………. (посочете наименованието на участника) - участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
ДЕКЛАРИРАМ:
1. Че при изпълнението на обществената поръчката
няма да ползвам
ще ползвам подизпълнител (и).
(относимото се отбелязва с отметка в квадратчето)
2. Ще ползвам следните подизпълнители:
Подизпълнител № 1: .………......................................................... ЕИК/ЕГН ...................…
( наименование на подизпълнителя )
ще изпълнява следните видове дейности ( посочват се видовете дейности от предмета на обществената поръчка ):
..............…………………………..............................................................................………….
със съответстващ дял ............. % от стойността на обществената поръчка.
Подизпълнител № 2: .………......................................................... ЕИК/ЕГН ...................…
( наименование на подизпълнителя )
ще изпълнява следните видове дейности ( посочват се видовете дейности от предмета на обществената поръчка ):
..............…………………………..............................................................................………….
със съответстващ дял ............. % от стойността на обществената поръчка.
3. Ще нося отговорност за действията, бездействията и работата на посочения подизпълнител (посочените подизпълнители) като за свои действия, бездействия и работа.
Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс за посочване на неверни данни.
Дата: …………20.. г. Декларатор:……………..
(подпис, печат)
Образец № 7
ДЕКЛАРАЦИЯ
за съгласие за участие като подизпълнител
Долуподписаният/-ната/ ................................................................................................
в качеството ми на .............................................................. (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява - напр. изпълнителен директор, управител или др.) на …………..……………………………………. (посочва се наименованието на участника), с ЕИК …….……, със седалище и адрес на управление: ................................................................................................... – предложен като подизпълнител от ………………………………….(посочва се наименованието на участника) - участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
ДЕКЛАРИРАМ:
Ние,.....................................................................................................................................................
(посочете лицето, което представлявате)
сме съгласни да участваме като подизпълнител на ...................................................................................
(посочете участника, на който сте подизпълнител)
при изпълнение на горепосочената поръчка.
Дейностите, които ще изпълняваме като подизпълнител са:
...............................................................................................................................................
............................................................................................................................................... ............................................................................................................................................... ...............................................................................................................................................
(посочете подробно дейностите, които ще бъдат изпълнени от Вас като подизпълнител)
Запознати сме, че заявявайки желанието си да бъдем подизпълнител, нямаме право да участваме като самостоятелен участник в горепосочената процедура.
Във връзка с изискванията на процедурата, приложено представяме ЕЕДОП.
Известна ми е отговорността по чл. 313 от Наказателния кодекс за посочване на неверни данни.
Дата: …………20..г. Декларатор:……………..
(подпис, печат)
Забележка: Настоящата декларация се попълва задължително от управляващия подизпълнителя по регистрация.
Образец № 8
ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Долуподписаният/-ната/ ................................................................................................................
в качеството ми на .................................................................... (посочва се длъжността и качеството, в което лицето има право да представлява и управлява - напр. изпълнителен директор, управител или др.) на …………………………………………………. (посочва се наименованието на участника), с ЕИК ………………, със седалище и адрес на управление: ...................................................................................................................... – участник в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО”, клон ......................... ;
УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,
1.След запознаване с обявената от Вас процедура за възлагане на обществената поръчка и след разглеждане на предоставената Техническа спецификация и изискванията на Възложителя, Ви предоставяме нашето ценово предложение, с което предлагаме да изпълним поръчката при следните финансови условия:
Месечна цена за 1 бр. Охранител - ..................лв. без ДДС
Словом:...................................................................................................................................
2. Цената за изпълнение на договора е окончателна и не подлежи на увеличение, като посочената цена включва всички разходи по изпълнение на обекта на поръчката.
3. Плащането на цената за изпълнение на договора се извършва при условията и по реда на Раздел ІІІ от проекта на договор.
4. Запознати сме с условието на процедурата, че участник, който предложи цена с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници, ще трябва да докаже, че предложението (предложената цена) е формирано обективно съгласно чл. 72 от ЗОП.
5. При несъответствие на посочените в приложението числа в изписването им с думи и с цифри, обвързващо за нас е предложението, посочено с думи.
6. Месечната цена на охранителна услуга за 1 охранител / е формирана по следния начин:
|
ФИНАНСОВ РАЗЧЕТ ЗА ФОРМИРАНЕ НА МЕСЕЧНА ЦЕНА НА ОХРАНИТЕЛНА УСЛУГА ЗА 1 ОХРАНИТЕЛ |
|||
|
Eлементи на ценообразуване |
ПРОЦЕНТ |
БАЗА ЗА ИЗЧИСЛЯВАНЕ |
СУМА/ЛВ |
|
|
|
|
|
1 |
Брутно възнаграждение |
|
|
|
1.1 |
Минимална работна заплата |
|
|
|
|
Минимален осигурителен праг |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
Допълнителни възнаграждения |
|
|
|
|
-.............................................. |
|
|
|
|
-.............................................. |
|
|
|
|
-.............................................. |
|
|
|
|
-.............................................. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Осигуровки за сметка на работодателя |
|
|
|
|
-............................................. |
|
|
|
|
-............................................ |
|
|
|
|
-........................................... |
|
|
|
|
-........................................... |
|
|
|
|
-.......................................... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Други елементи |
|
|
|
|
-.......................................... |
|
|
|
|
-.......................................... |
|
|
|
|
-.......................................... |
|
|
|
|
-.......................................... |
|
|
|
|
ВСИЧКО РАЗХОДИ ЗА ЕДИН ОХРАНИТЕЛ |
|
|
|
|
|
|
|
2.Съгласни сме с определения от Възложителя начин на плащане.
3. Известно ни е, че при разлика в изписването на цените цифром и словом ще се взема предвид изписването на цената словом.
4. Декларираме, че цената за изпълнение на предмета на поръчката е окончателна и не подлежи на промяна, като посочената цена включва всички разходи по изпълнение на пълния предмет и обем на поръчката.
5. Декларираме, че предложената цена е определена при пълно съответствие с условията на Възложителя, Указанията за участие и приложимите нормативни правила.
Име и фамилия на представляващото участника лице:…………………………………………
Длъжност:…………………………………..
Подпис и печат:
В случай на упълномощаване:
Име и фамилия на упълномощеното лице:………………………………………………………..
Длъжност:
Подпис и печат:
Дата:………..20..г.
ПРОЕКТ НА ДОГОВОР
№ .................
Днес, ........20...г., в гр.Стара Загора, между:
1.ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ”БЪЛГАРО-ГЕРМАНСКИ ЦЕНТЪР ЗА ПРОФЕСИОНАЛНО ОБУЧЕНИЕ”гр.София, Клон ...................., с адрес: ........................., ул. ...................., ЕИК...................., представляван от Директор: ........................... и Гл.счетоводител: .................... от една страна, наречена за краткост ВЪЗЛОЖИТЕЛ,
и
2........................................................................................................................................................................................................................................................................................ от друга страна, наречена за краткост ИЗПЪЛНИТЕЛ,
На основание:
Решение №.................../.............................. на Директора на ДП „БГЦПО”, кл.Стара Загора за възлагане на обществена поръчка с предмет: Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции, се сключи настоящия договор.
Страните се споразумяха за следното:
I. ПРЕДМЕТ НА ДОГОВОРА
Чл. 1. Възложителят възлага, а изпълнителят се задължава да изпълнява обществена поръчка с предмет:
Осъществяване на невъоръжена физическа охрана на сгради и имущество на ДП „БГЦПО” гр.София по обособени позиции:
............. обособена позиция: ............ невъоръжена физическа охрана на обекти и имущество на ДП „БГЦПО”, клон .........................
(2).Охраната, предмет на настоящия договор ще бъде организирана чрез .......... броя охранители, окомплектовани в .............. поста, с възможност в срока за изпълнение на поръчката да бъдат променяни броя на постовете и броя на охранителите.
(3) Организацията на охранителната дейност ще се определя ежемесечно на база двустранно подписан протокол.
II. СРОК НА ДОГОВОРА
Чл. 2. (1) Договорът се сключва за срок от една година
(2) Договорът влиза в сила от ........................... г.
Ш. ЦЕНА НА /ДОГОВОРА
Чл. 3. (1). В изпълнение предмета на договора, възложителят заплаща на изпълнителя възнаграждение в размер на ..................... лв. без ДДС за 1 брой охранител.
(2) Договореното възнаграждение е платимо по банков път чрез платежно нареждане по сметка на изпълнителя или в брой, въз основа издадена от изпълнителя фактура и двустранно подписан протокол за изпълнение на охраната за съответния месец.
(3) Договореното възнаграждение се заплаща от клона на възложителя, за който е предназначена охраната, не по-късно от тридесет дни от датата на постъпване на документите по ал.1 в счетоводството на съответния клон.
IV. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Чл. 4. Възложителят се задължава:
(1) да информира изпълнителя за всички промени в обстановката в охранявания обект, имащи отношение към сигурността;
(2) да предостави помещение за настаняване на охранителите на Изпълнителя, което да е подходящо оборудвано за тази цел.
Чл. 5. Възложителят има право:
(1) да получи качествено изпълнение на предмета на този договор;
(2) да получава ежемесечен доклад за проблемите, възникнали през този период за изпълнителя при изпълнение на задълженията му по този договор;
(3) да бъде обезщетен парично за претърпените от дружеството вреди, причинени от виновното неизпълнение на задълженията от изпълнителя (включително от всяко едно от лицата, работещи за последния).
V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ
Чл. 6. Изпълнителят се задължава:
(1) да проучи, анализира и съгласува с възложителя начина на организация и изискванията на охранителната дейност, предмет на договора, системата на пропусквателния режим, охраняваното имущество, съставът и разстановката му на обекта;
(2) да осъществява охраната на описания в чл. 1 на този договор обект чрез охранители, отговарящи на изискванията на Закона за частната охранителна дейност надлежно подбрани и обучени в съответствие с действуващата нормативна уредба, като подсигури необходимото за това оборудване.
(3) да осъществи охраната по начина и организацията, определени по реда на чл.1 от договора.
(4) при неизпълнение на задълженията на изпълнителя по този договор, от което са последвали щети за възложителя, изпълнителят отговаря за качествените характеристики на своите служители. Позоваването на недостатъци на последните не е обстоятелство, освобождаващо го от имуществена отговорност за претърпените от възложителя щети;
(5) да осигури, организира и осъществи охраната, сигурността и пропусквателния режим на обекта, така че да се предотврати неконтролираното проникване в същия;
(6) при пожар, наводнение, земетресение или други природни бедствия, да предприема незабавни мерки за предотвратяване и ликвидиране на последствията от тях. като незабавно уведомява възложителя;
(7) постоянно да набира информация и данни за причините и условията за констатирани нарушения по охраната на обекта и съмнителни действия на засечени лица, като взема допълнителни мерки със съгласието на възложителя;
(8) ежемесечно да изготвя писмен доклад за проблемите, възникнали при изпълнението предмета на този договор, като дава конкретни препоръки за тяхното решение;
(9) ако в резултат на некачествено и неточно изпълнение или пълно неизпълнение на задълженията на лицата, работещи за изпълнителя, възложителят понесе материални щети, изпълнителят носи пълна имуществена отговорност;
(10) при изтичане срока на издаденото разрешение за извършване на охранителна дейност, ако същото не е подновено, да информира възложителя с цел прекратяване на договора;
(11) да изготви и съхранява правила и указания за спецификата на извършваната охранителната дейност, както и план за охрана на обекта съгласно чл. 24, ал. 2 от ЗЧОД.
(12) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ няма право да възлага изпълнението на една или повече от дейностите, включени в предмета на обществената поръчка на лице, което не е подизпълнител по смисъла на ЗОП.
Чл. 7. Изпълнителят има право:
(1) да получи цената на услугата в договорения в чл. 3 от този договор размер.;
(2) да получи помещение за настаняване на охранителите, което да е подходящо оборудвано за тази цел;
(3) да получи пълно съдействие от възложителя при решаване на възникналите при изпълнението на договора проблеми;
(4) изпълнителят се освобождава от пълна имуществена отговорност в следните случаи:
-при действия на работници/служители на възложителя, които пречат по силата на негова писмена заповед на охраната да изпълни задълженията ек по този договор;
-когато има въздействие на природни бедствия, наводнения, пожар и други непреодолими причини.
VІ.ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Член 8. Видове гаранции, размер и форма на гаранциите.
(1) Изпълнителят гарантира изпълнението на произтичащите от настоящия Договор свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от прогнозната стойност на Договора.
(2) Изпълнителят избира формата на гаранцията измежду една от следните форми:
- парична сума внесена по банковата сметка на Възложителя;
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.
(3)Когато гаранцията се представя във вид на парична сума, тя се внася по следната банкова сметка на Възложителя: .....................................
Всички банкови разходи, свързани с преводите на сумата са за сметка на Изпълнителя;
(4) Когато Изпълнителят представя банкова гаранция се представя оригиналът й, като тя е безусловна, неотменяема и непрехвърляема като покрива 100 % (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнението му със срок на валидност, срока на действие на Договора, плюс 30 тридесет дни.
(5) Страните се съгласяват в случай на учредяване на банкова гаранция, тя да съдържа условие, че при първо поискване банката следва да заплати сумата по гаранцията независимо от направените възражения и защита, възникващи във връзка с основните задължения.
(6) Всички банкови разходи, такси, комисионни и други плащания свързани с обслужването на превода на гаранцията, включително при нейното възстановяване, са за сметка на Изпълнителя.
(7). Застраховката, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, е със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 тридесет дни. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на Изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на Договора, и не може да бъде използвана за обезпечение на неговата отговорността по друг договор. Разходите по сключването на застрахователния договор и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на възложителя, при наличие на основание за това, са за сметка на Изпълнителя. .
Член 9. (1) Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на Договора в срок от 30 тридесет дни, след изтичане на срока на настоящия Договор.
(2) Възложителят не дължи лихви върху сумите по предоставените гаранции, независимо от формата, под която са предоставени.
(3) Гаранциите не се освобождават от Възложителя, ако в процеса на изпълнение на Договора е възникнал спор между Страните относно неизпълнение на задълженията на Изпълнителя и въпросът е отнесен за решаване пред съд. При решаване на спора в полза на Възложителя той може да пристъпи към усвояване на гаранциите.
(4) Възложителят има право да задържи изцяло или частично гаранцията за изпълнение при пълно или частично неизпълнение на задълженията по настоящия Договор от страна на Изпълнителя и/или при разваляне или прекратяване на настоящия Договор по вина на Изпълнителя. В тези случаи, Възложителят има право да усвои от гаранцията за изпълнение суми, покриващи отговорността на Изпълнителя за неизпълнението.
(5)Възложителят има право да задържи гаранцията в пълен размер при системен (три или повече пъти) констатирано неизпълнение на задълженията от страна на Изпълнителя.
(6) Възложителят има право да задържа от сумите по гаранцията за изпълнение суми равни на размера на начислените неустойки и обезщетения по настоящия Договор, поради неизпълнение на задълженията на Изпълнителя.
(7) В случай на задържане от Възложителя на суми от гаранциите, Изпълнителят е длъжен в срок до 14 (четиринадесе) дни уведомяването за задържане на гаранцията да допълни съответната гаранция до размера ѝ, уговорен в настоящия договор като внесе задържаната от Възложителя сума по сметка на Възложителя, или учреди банкова гаранция за сума в размер на задържаната или да застрахова отговорността си до пълния размер
VІІ. НЕУСТОЙКИ
Член 10. (1) При неизпълнение на задължения по Договора от страна на Изпълнителя, същият заплаща на Възложителя неустойка в размер на 5 % (пет на сто ) от стойността на договореното възнаграждение за съответния месе..
(2) При забава на Възложителя за изпълнение на задълженията му за плащане по Договора, същият заплаща на Изпълнителя неустойка в размер на законната лихва върху размера на забавеното плащане.
(3.) Неустойките се заплащат незабавно, при поискване от Възложителя, по следната банкова сметка .......................................... В случай че банковата сметка на Възложителя не е заверена със сумата на неустойката в срок от 7 седем календарни дни от искането на Възложителя за плащане на неустойка, Възложителят има право да задържи съответната сума от гаранцията за изпълнение.
VІІІ.ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
Член 11. (1) За извършване на дейностите по Договора, Изпълнителят има право да ползва само подизпълнителите, посочени от него в офертата, въз основа на която е избран за Изпълнител.
(2) Процентното участие на подизпълнителите в цената за изпълнение на Договора не може да бъде различно от посоченото в офертата на Изпълнителя.
(3) Изпълнителят може да извършва замяна на посочените подизпълнители за изпълнение на Договора, както и да включва нови подизпълнители в предвидените в ЗОП случаи и при предвидените в ЗОП условия.
(4) Независимо от използването на подизпълнители, отговорността за изпълнение на настоящия Договор и на Изпълнителя.
(5) Сключването на договор с подизпълнител, който не е обявен в офертата на Изпълнителя и не е включен по време на изпълнение на Договора по предвидения в ЗОП ред или изпълнението на дейностите по договора от лице, което не е подизпълнител, обявено в офертата на Изпълнителя, се счита за неизпълнение на Договора и е основание за едностранно прекратяване на договора от страна на Възложителя и за усвояване на пълния размер на гаранцията за изпълнение.
Член 12.При сключването на Договорите с подизпълнителите, оферирани в офертата на Изпълнителя, последният е длъжен да създаде условия и гаранции, че:
- приложимите клаузи на Договора са задължителни за изпълнение от подизпълнителите;
-действията на Подизпълнителите няма да доведат пряко или косвено до неизпълнение на Договора;
-при осъществяване на контролните си функции по договора Възложителят ще може безпрепятствено да извършва проверка на дейността и документацията на подизпълнителите.
Член 13.(1) Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част директно на подизпълнителя.
(2) Разплащанията по ал. (1) се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до Възложителя чрез Изпълнителя, който е длъжен да го предостави на Възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
(3) Към искането по ал. (2)Изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
(4) Възложителят има право да откаже плащане по ал. (2), когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
ІХ.УСЛОВИЯ ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА
Член 14. (1) Настоящият Договор се прекратява в следните случаи:
-по взаимно съгласие на Страните, изразено в писмена форма;
-с изтичане на уговорения срок;
-когато са настъпили съществени промени във финансирането на обществената поръчка – предмет на Договора, извън правомощията на Възложителя, които той не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или да предотврати – с писмено уведомление, веднага след настъпване на обстоятелствата;
-при настъпване на невиновна невъзможност за изпълнение – непредвидено или непредотвратимо събитие от извънреден характер, възникнало след сключването на Договора („непреодолима сила“) продължила повече от 14 календарни дни;
(2) Възложителят може да прекрати едностранно настоящия Договор:
при системни (три или повече пъти) в рамките на един месец неизпълнение на задълженията по настоящия договор.
(3) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ прекратява Договора в случаите по чл.118, ал.1 от ЗОП, без да дължи обезщетение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за претърпени от прекратяването на Договора вреди, освен ако прекратяването е на основание чл.118, ал.1, т.1 от ЗОП, като в този случай размерът на обезщетението се определя в протокол или споразумение, подписано от страните, а при непостигане на съгласие по реда на xxxxxxxx за разрешаване на спорове по този договор.
(4) Прекратяването влиза в сила след уреждане на финансовите взаимоотношения между Страните за извършените от страна на Изпълнителя и одобрени от Възложителя дейности по изпълнение на Договора.
Член.15. Настоящият Договор може да бъде изменян или допълван от Страните при условията на чл. 116 от ЗОП.
Х.НЕПРЕОДОЛИМА СИЛА
Член 16. (1) Страните се освобождават от отговорност за неизпълнение на задълженията си, когато невъзможността за изпълнение се дължи на непреодолима сила. Никоя от Страните не може да се позовава на непреодолима сила, ако е била в забава и не е информирала другата Страна за възникването на непреодолима сила.
(2)Страната, засегната от непреодолима сила, е длъжна да предприеме всички разумни усилия и мерки, за да намали до минимум понесените вреди и загуби, както и да уведоми писмено другата Страна незабавно при настъпване на непреодолимата сила.
(3)Докато трае непреодолимата сила, изпълнението на задължението се спира.
(4) Не може да се позовава на непреодолима сила онази Страна, чиято небрежност или умишлени действия или бездействия са довели до невъзможност за изпълнение на Договора.
ХІ. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 17. За всички неуредени в настоящия Договор въпроси се прилага действащото българско законодателство.
Член 18. (1) Всички съобщения и уведомления, свързани с изпълнението на този Договор, следва да съдържат наименованието и номера на Договора, да бъдат в писмена форма за действителност.
(2) Страните се задължават да се информират взаимно за всяка промяна на правния си статут, адресите си на управление, телефоните и лицата, които ги представляват.
(3) Всички съобщения и уведомления се изпращат по пощата с препоръчана пратка или по куриер. Писмените уведомления между Страните по настоящия Договор се считат за валидно изпратени по факс с автоматично генерирано съобщение за получаване от адресата или по електронната поща на страните, подписани с електронен подпис.
Член 19. Изпълнителят няма право да прехвърля своите права или задължения по настоящия Договор на трети лица, освен в случаите предвидени в ЗОП.
Член 20. (1) Всички спорове, породени от този Договор или отнасящи се до него, ще бъдат разрешавани първо по извънсъдебен ред чрез преговори между двете Страни, като в случай на спор, всяка Страна може да изпрати на другата на посочените адреси за кореспонденция по-долу покана за преговори с посочване на дата, час и място за провеждането им.
(2) В случай на непостигане на договореност по реда на предходната алинея, всички спорове, породени от този Договор или отнасящи се до него, включително споровете, отнасящи се до неговото тълкуване, недействителност, неизпълнение или прекратяване ще бъдат отнасяни за разглеждане и решаване от компетентния съд на Република България по реда на ГПК.
Член 21. Нищожността на някоя от клаузите по Договора или на допълнително уговорени условия не води до нищожност на друга клауза или на Договора като цяло.
Член 22. При подписването на настоящия Договор се представиха следните документи:
...........................................
..........................................
Настоящият Договор се подписа в 2 еднообразни екземпляра – 1 за Възложителя и 1 за Изпълнителя.
ЗА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:
____________________________
|
ЗА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:
____________________________
|
33