Contract
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ
за възлагане на поръчка, по реда на Глава двадесет и шеста от ЗОП с предмет:
„Доставка на скенери за пръстови отпечатъци“
І. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
1. Обект на обществената поръчка е доставка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
2. Предмет и описание на обществената поръчка: Предмет на настоящата обществена поръчка включва: Доставка на 24 броя скенери за пръстови отпечатъци за окомплектоване с мобилни биометрични гишета. Доставка на скенери за пръстови отпечатъци от модел Morpho Top 100 R или съвместими, които работят без проблеми с SDK версия MorphoBop 2.22.0 и драйверите на morphotop-usb-drivers-win-x64-4.1.0.0, или Cross Match Guardian USB или съвместими.
3. Критерий за възлагане
Критерият за възлагане е „най-ниска цена“.
4. Срокът и място за изпълнение на поръчката
4.1.Срокът за изпълнение на поръчката е До 25 работни дни от сключване на договора
4.2. Мястото на изпълнение на услугата е : гр. София, ул.”Xxxxxxxxxx Xxxxxx ” № 2,
4.3. Гаранционен срок на устройствата – всички доставени устройства трябва да бъдат с минимум 12 месеца гаранция или по-дълъг, съгласно срокът даден от производителя на изделията.
5. Срок на валидност на офертите: до 90 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.
6. Обща прогнозна стойност – Прогнозната стойност на обществената поръчка е до 57 930 лева без ДДС (петдесет и седем хиляди деветстотин и тридесет лева) .:
7. Финансиране - Средствата за изпълнение на поръчката се осигуряват от собствени бюджетни средства на Министерството на външните работи на Република България.
8. Цена и начин на плащане
8.1. Заплащането на стойността на доставката се извършва от страна на Възложителя срещу предоставяне на оригинална фактура и двустранно подписан приемо-предавателен протокол без забележки .
8.2. Заплащането на ремонтните дейности, които не се покриват от гаранцията на производителя на изделията се извършва и след изрично одобрения от страна на Възложителя представяне на оригинална фактура, придружена от двустранно подписан приемо - предавателен протокол за извършения ремонт, съдържащ описание на ремонта и вида и количеството на вложените резервни части, материали и консумативи и труд; Всички вложени части трябва да бъдат оргинални.
9. Срок за реакция
ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ да изпраща специалисти за отстраняване на появилите се повреди на доставените скенери:
ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ да се отзовава на повикване на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ при спешна необходимост от възстановяване на работата на даден скенер до 2 (два) часа в рамките на работното време от 9.00 до 17.30 часа;
Време за реакция /изкл. т.9.1 и т. 9.2./ при възникване на повреда до 4 /четири/ часа след получаването на сигнала до 12.00 часа в работно време. След получаването на сигнала от клиента след 12.00 часа в работното време – време за реакция до 24 /двадесет и четири/ часа.
ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ извършва ремонта, който включва отстраняване на възникнали повреди от всякакъв характер, констатирани при техническото поддържане или по сигнал на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, като вложените за това резервни части, материали и консумативи са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. Изборът на резервни части, материали и консумативи да става след съгласуване с ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, като това не освобождава ИЗПЪЛНИТЕЛЯ от отговорност за качеството им.
ІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА
Общи изисквания
1.1. В настоящата обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да извършва доставките, предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
1.2. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, се представя копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация за конкретната обществена поръчка:
правата и задълженията на участниците в обединението;
разпределението на отговорността между членовете на обединението;
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертите.
1.3. Участникът в обществената поръчка посочва в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва подизпълнители. В случай, че ще бъде използван подизпълнител/и, се прилага чл. 66 от ЗОП. Участникът посочва подизпълнителя и дела от поръчката, който ще му бъде възложен. В случай, че участникът ще ползва подизпълнители, критериите за подбор се прилагат за тях, съобразно вида и дела от предмета на поръчката, които те ще изпълняват. На основание чл. 66, ал. 1, изречение второ от ЗОП участникът следва да представи в офертата си доказателство/а за поетите от подизпълнителите задължения, което/които по недвусмислен начин трябва да изразяват съгласието за участие като подизпълнител при изпълнението на обществената поръчка. Подизпълнителите трябва да нямат свързаност с друг участник, както и да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
1.4. Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност.
1.4.1. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
1.4.2. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения, както и Декларация за ангажираност, попълнена и подписана от съответното /ите трето лице/трети лица, в свободен текст.
2. Условия за допустимост на участниците
2.1. По отношение на участниците не трябва да са налице обстоятелствата, предвидени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП, като в обществената поръчка не може да участва участник:
1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.;
4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5;
5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
7. за когото е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
Участниците следва да удостоверят липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП с декларации по образец № 3 и № 4.
Важно! Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато участникът се представлява от повече от едно лице, декларацията за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 от ЗОП се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява.
2.2. Други основания за отстраняване:
2.2.1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в документацията на обществена поръчка.
2.2.2.Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.
2.2.3. Участник, който, след покана от страна на Възложителя и в определения в нея срок, не удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност.
2.2.4. Участник, чието Ценово предложение, надвишава прогнозната стойност на обществената поръчка.
2.2.5. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
2.3. Участниците трябва да се придържат точно към обявените от Възложителя условия.
Критерии за подбор на участниците
Изисквания относно техническите и професионалните способности за изпълнение на обществената поръчка
1. Участникът следва да e изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко две доставки, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка.
Под „дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката“, следва да се разбира: дейност, свързана с доставката на скенери за пръстови отпечатъци“
За удостоверяване на това изискване, участникът представя Списък на услугите, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка.
2.Участниците следва да са оторизирани от производителя на оборудването за правото на продажба, както и доказателства за наличие на оторизиран сервиз за доставената техника.
За доказване на съответствието си с поставения критерий за подбор участникът предоставя оригинал или заверено копие на оторизационното писмо, както и други документи (копия от договори, сертификати и др.), доказващи съответствието на участникът с изискванията по този критерий.
3. Участникът следва да прилага система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката, а именно „доставка и гаранционна поддръжка на устройства за пръстови отпечатъци“. Поставеното изискване се доказва с копие на документ по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП – сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
При подписване на договора, участникът избран за изпълнител представя списък на услугите, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка за последните 3 (три) години, считано до датата на подаване на офертата, с посочване на обема, стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за изпълнението им, представя документите за оторизация от производителя на изделията и копие на сертификат ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката.
ІІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ И НЕОБХОДИМИТЕ ДОКУМЕНТИ
Изисквания при оформяне и представяне на офертите
1.1. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
1.2. Отговорността за правилното изпълнение на указанията се носи единствено от участниците.
1.3. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в настоящите указания, при спазване на разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
1.4. До изтичането на крайния срок за подаване на офертите, всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
1.5. Лице, което участва в обединение или като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
1.6. Офертите не може да се предлагат във варианти.
1.7. Представените образци в документацията за участие и условията описани в тях са задължителни за участниците. Офертите на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци.
1.8. Офертата се подписва от лицето, представляващо участника или от надлежно упълномощено лице или лица, като в офертата се прилага пълномощното от представляващия дружеството.
Изисквания към съдържанието на офертата:
В офертите си участниците следва да приложат:
2.1. Опис на представените документи - подписан и подпечатан от участника – в свободен текст;
2.2. Заявление за участие, съдържащо:
2.2.1. Административни сведения за участника – Образец № 1
2.2.2. При подаване на оферта участникът декларира съответствие с критериите за подбор чрез представяне на Списък на изпълнените услуги, през последните три години от дата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка - Образец № 4.
2.2.3. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
правата и задълженията на участниците в обединението;
разпределението на отговорността между членовете на обединението;
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
2.3. Техническо предложение за изпълнение на поръчката съгласно Образец № 5, в съответствие с Техническата спецификация и изискванията на възложителя, съдържащо предложение за изпълнение на поръчката и че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд и приложения.
2.3.1. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника – когато е приложимо;
2.3.2. Декларация относно обработването на лични xxxx
2.3.2. Друга информация по преценка на участника (когато е приложимо) .
Ценово предложение, съгласно Образец № 6
При несъответствие между цифрова и изписана с думи цена ще се взема предвид изписаната с думи.
В цената на договора се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на доставката и монтажа в описания вид и обхват.
2.5. Декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП (образец № 2). Декларацията за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се подписва от лицата, съгласно чл. 40 от ППЗОП.
2.6. Декларация за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от ЗОП (по Образец № 3). Когато участникът се представлява от повече от едно лице. Декларацията се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява;
2.7. Декларация по чл. 66, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (Образец № 7-1)
2.8. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (Образец №7) - когато е приложимо.
2.9. Списък на доставките, който са идентични,сходни с предмета и обема на поръчката по чл.64, ал.1, т.6 от ЗОП ( Образец № 4).
2.10. Декларация за внедрена система за качество, система за управление сходна с предмета на поръчката( Образец № 8).
2.11. Оторизационни писма или всякакви други документи, които доказват че учасника има право да продава и сервизира предлаганите устройства;
2.12. Декларация за лични данни. ( Образец № 10).
Осигурен е пряк, пълен, неограничен и безплатен достъп до цялата документация на адрес: https: …………………………………….
3. Място и срок за подаване на оферти
3.1. Офертата се представя от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адрес: гр. София, xx. “Xxxxxxxxxx Xxxxxx: № 2, Министерство на външните работи, За регистратура.
Участникът е длъжен да обезпечи получаването на офертата на указаното място и в указания в обявата срок. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника. Разходите за подаване на офертата са за сметка на участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за получаването на офертата на адреса и в срока определен от него.
3.2. Срокът за подаване на оферти е посочен в обявата за събиране на оферти.
3.3. Получените оферти се завеждат във Входящия регистър, като върху пликовете се отбелязва входящия номер, датата и час на получаването им, за което на приносителя се издава документ.
ВАЖНО! Не се приема оферта, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване, в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.
ІV. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Отваряне, разглеждане и оценяване на офертите
Отваряне на офертите
1.1. Възложителят със заповед определя нечетен брой лица, които да разгледат и оценят получените оферти. Комисията отваря получените оферти на публично заседание, на което могат да присъстват представители на участниците в процедурата.
1.2. Комисията ще започне своята работа в посочения в обявата за обществена поръчка час и дата на адрес: xx.Xxxxx, xx.“Xxxxxxxxxx Xxxxxx“ № 2, зала М22-24 като ще отвори офертите по реда на тяхното постъпване и ще обяви ценовите предложения на участниците.
1.3. Комисията съставя протокол за разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците. Комисията класира участниците въз основа на критерия за възлагане най-ниска цена. Класирането на участниците се извършва в низходящ ред.
Протоколът се представя на Възложителя за утвърждаване, след което в един и същ ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.
V. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. Договорът за изпълнение на обществената поръчка се сключва с участника, определен за Изпълнител на обществената поръчка, съгласно чл. 194 и чл. 195 във връзка с чл. 112 от ЗОП.
2. При отказ на участника, класиран на първо място да сключи договор, Възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник.
3. Възложителят изпраща на участниците утвърдения протокол за резултатите от разглеждането, оценяването и класирането на офертите и на същия ден го публикува в профила на купувача на интернет страницата на МВнР. Обменът на информация може да се извърши по пощата, по куриер, по факс или по електронен път и при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или чрез комбинация от тези средства.
4. Преди сключването на договора, участникът, определен за изпълнител, следва да представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване на участника, както и съответствието с поставения критерий за подбор. Документите се изискват и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
5. При подписване на договора определеният изпълнител следва да представи гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора в размер на 3 % три процента от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3.застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
VI. УСЛОВИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА РАЗЯСНЕНИЯ ПО ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ
Общи указания - разяснения
1.1. Всеки участник може писмено да поиска от Възложителя разяснения по обществената поръчка. Исканията за разяснения следва да бъдат отправени в до 3 (три) дни преди изтичане на срока за получаване на оферти.
1.2. Възложителят, най-късно на следващия работен ден, публикува писмени разяснения по условията на обществената поръчка на официалния интернет адрес на МВнР, в раздел „Профила на купувача“.
3а всички неуредени въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагането му.
VII.ПРИЛОЖЕНИЯ:
1. Образец № 1 – Административни сведения за участника;
2. Образец № 2 - Декларация относно обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП;
3. Образец № 3 - Декларация относно обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от ЗОП;
4. Образец № 4 – Списък на изпълнените доставки, през последните три години от дата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка;
5. Образец № 5 - Техническо предложение за изпълнение на поръчката;
6. Образец № 6 – Ценово предложение;
7. Образец № 7 – Декларация за съгласие за участие като подизпълнител.
8. Образец № 7-1 - Декларация по чл. 66, ал. 1 от Закона за обществените поръчки
9. Образец № 9 – Проект на договор.
10. Образец № 10 – Декларация за лични данни
11. Образец № 8 – Декларация за внедрена система за управление;
Изготвил:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx,
Началник сектор „ДПО“, дирекция УС и МТО, дата:
Съгласували:
Xxxxxx Xxxxxxx
началник отдел ОПМП, дирекция УСМТО, дата:
Xxxxxx Xxxxxx:
Директор на дирекция
„Информационни и
комуникационни технологии“ ……………………., дата:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx
Директор на дирекция
„Консулски отношения“ ……………………., дата:
Xxxxx Xxxxxxx
Главен експерт в отдел „Бюджет”, Дирекция БИФ, дата:
Xxxx Xxxxxxxxx
началник отдел „Бюджет”, дирекция „Бюджет и финанси”, дата:
Xxxxx Xxxxxxxx
началник отдел „Счетоводство”, дирекция „Бюджет и финанси”, дата
Xxxxxxx Xxxxxxxx
директор на дирекция „Бюджет и финанси”, дата:
Xxxx Xxxxxxxxx
финансов контрольор, дата:
………………………………………………………………………….
Предварителен контрол