Раздел I ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА






ДОКУМЕНТАЦИЯ




за обществена поръчка с предмет:





Доставка на активна нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение

и избор на координатор на балансираща група

за нуждите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД

за период от две години







Съгласно План-графика на обществените поръчки за 2020 г.,

приет с Решение на Съвета на директорите на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, обективирано в Протокол № 22/20.12.2019 г.


Раздел I

ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

  1. Предмет на поръчката:

2. Обособени позиции

3.Място на изпълнение на поръчката:

4.Прогнозна стойност на поръчката

5.Срок на валидност на офертата

6. Опция при възлагане

7.Разяснения по условията на процедурата

Раздел II

ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ. ДОПЪЛНИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ

Раздел III

ИЗИСВАНИЯ КЪМ ЛИЧНОТО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ

  1. Изисквания към участниците по чл. 54, ал. 1 от ЗОП

  1. Изисквания към участниците по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП

  1. Мерки за доказване на надеждност

  1. Прилагане на основанията за отстраняване

  1. Доказване липсата на основания за отстраняване.

  1. Специфични национални основания за отстраняване на участниците от процедурата.

Раздел IV

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ

  1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

  1. Икономическо и финансово състояние. Доказване.

  1. Технически и професионални способности. Доказване.

  1. Използване на капацитета на трети лица.

  1. Подизпълнители.

Раздел V

ДЕКЛРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИТЕ ЗА ПОДБОР

Раздел VI

КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА

Раздел VII

ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

Раздел VIII

ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ

Раздел IX

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ.

Раздел X

ДОГОВОР (ПРОЕКТ) ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА. ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОР

Раздел XI

УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ

Раздел XII

СЪДЪРЖАНИЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА УЧАСТИЕ И ОФЕРТИТЕ

Раздел ХIII

ИНФОРМАЦИЯ ПО ЧЛ. 13 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/679 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

Раздел XIV

ПРОЕКТ НА ДОГОВОР
















  1. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

  1. Предмет на поръчката:

Доставка на нетна активна електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група по свободно договорени цени за нуждите на обекти, собственост на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД - град Варна, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво средно и ниско напрежение, за срок от две години, считано от датата на регистрация в „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД (ЕСО ЕАД) на първи товаров график за доставка, която е придвидено да бъде 01.12.2020 г. Обхватът и основните параметри на обществената поръчка са подробно описани в Техническата спецификация за изпълнение на обществената поръчка.

  1. Обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не се разделя на обособени позиции.

Мотиви: В конкретния случай не е целесъобразно разделянето на предмета на обществената поръчка на обособени позиции.

Разделянето на обществената поръчка на обособени позиции и възлагането им на различни изпълнители би създало реален риск изпълнението на поръчката да се затрудни изключително много и да създаде неоправдано технически и организационни затруднения за възложителя.

Координирането на действията на различни изпълнители при прогнозиране на потреблението, както и при изготвяне на графиците от координатора на балансиращата група, подаването им, коригирането при необходимост на подадените графици, отговорността за балансиране и всички дейности, свързани с участието в свободния пазар на електроенергия на Възложителя би могло сериозно да застраши правилното изпълнение на поръчката, както и ангажирането на отговорността на изпълнителите при неточно и/или некачествено изпълнение на предмета на обществената поръчка.

При откриването на процедурата възложителят взема под внимание и хипотезата, че е възможно нейното приключване без определяне на доставчици на електрическа енергия за всички обекти, включени в предмета на поръчката, в случай че те бъдат обособени в отделни позиции, което значително би затруднило обичайната дейност на възложителя и би изложило на риск здравето на пациентите на лечебното заведение.

Не се допуска представяне на варианти на офертата.

  1. Място на изпълнение на поръчката:

Обекти на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД - град Варна детайлно описани в Таблица 1.

  1. Прогнозна стойност на поръчката

Прогнозната стойност на поръчката е до 3 000 000,00 лв (три милиона лева) без ДДС. Посочената прогнозна стойност представлява максимално допустимата стойност на договора за обществeна поръчка.

Предложените от участниците цени трябва да включват всички разходи свързани с предмета на обществената поръчка за срока на действие на договора.

Източник на финансиране: Възложителят ще използва собствени средства за извършване на дължимите плащания по сключения договор.

Плащане: Плащането ще се извършва по банков път в срок до 30 (тритдесет) календарни дни след представяне на оригинална фактура, съдържаща всички законови реквизити.

  1. Срок на валидност на офертата

Срокът на валидност на офертите е 90 (деветдесет) календарни дни, считано от крайния срок за получаване на оферти.

  1. Опция при възлагане

Срокът на действие на договора за възлагане на обществената поръчка може да бъде продължен по искане на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, при наличие на непредвидени обстоятелства по смисъла на ЗОП или когато поради други причини ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ не сключи нов договор в рамките на срока на действие на настоящия договор. В тези хипотези срокът на действие на договора може да бъде продължен за не повече от 3 (три) месеца, при запазване действието на останалите клаузи на договора, включително договорената единична цена. Стойността на доставките не може да надхвърли максимално допустимата стойност на договора по обществената поръчка. В този случай Изпълнителят следва да удължи срока на гаранцията за изпълнение, като новия срок на гаранцията за изпълнение трябва да покрива изцяло продължения срок на договора.

  1. Разяснения по условията на процедурата

Лицата могат да поискат писмено от възложителя разяснения по условията, които се съдържат в решението, обявлението, документацията за обществената поръчка по реда на чл. 33 от ЗОП. Възложителят публикува разясненията в профила на купувача в сроковете по ЗОП и в тях не се посочва лицето, направило запитването

  1. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ. ДОПЪЛНИТЕЛНИ ИЗИСКВАНИЯ

  1. Изисквания към електрическата енергия и други изисквания, свързани с изпълнението на предмета на поръчката:

    1. Електрическата енергия със средно напрежение следва да бъде с качество, отговарящо на нормативните изисквания съгласно Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).

    2. Обекти на възложителя, включени в предмета на поръчката:

Таблица 1

№

Клиентски №

Абонатен №

Местонахождение на обекта

(администратевин адрес)

Ниво на присъединяване на обекта към електроразпределителната мрежа

1

7100000025

1270002

гр. Варна, бул. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ № 1

средно напрежение

2

7100000025

1270003

гр. Варна, бул. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ № 1

средно напрежение

3

7100000025

1270004

гр. Варна, бул. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ № 1

средно напрежение

4

7100000025

1270005

гр. Варна, бул. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ № 1

средно напрежение

5

7100000025

1270006

гр. Варна, бул. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ № 1

средно напрежение

6

7100000025

1270007

гр. Варна, бул. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ № 1

средно напрежение

7

1100240308

1202011

гр. Варна, бул. „Цар Освободител“ № 100

ниско напрежение

8

6000021580

0102605045

гр. Варна, ул. Кестен, бл. 14, вх. Б, ап. 15

ниско напрежение

9

6000021580

1109022

гр. Варна, ул. Xxxxxxxxx Xxxxxxx № 7

ниско напрежение

10

6000021580

1612078

с. Шкорпиловци

ниско напрежение


    1. Прогнозното количество електрическа енергия от Възложителя – УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, за период от 24 (двадесет и четири) месеца е в общ размер на 22 000 mWh:

а) за обекти на възложителя, присъединени към елекроразпределителната мрежа на ниво средно напрежение – 21 500 mWh;

б) за обекти на възложителя, присъединени към елекроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение - 500 mWh.

Прогнозните количества са изчислени на база действителната изразходвана електрическа енергия за последните 12 месеца, коригирани с евентуалните промени в количествата, които биха могли да настъпят за период от 24 месеца след възлагането на поръчката.

    1. Възложителят не се ангажира да използва изцяло прогнозното количество електроенергия, като доставчикът се задължава да достави само нужното количество електроенергия за денонощие, за месец и за целия период на договора.

    2. Информация относно консумацията на електроенергия от Възложителя за период от 12 (дванадесет) месеца:

Таблица 2

№

Месец/година

Ниво на присъединяване на обектите към електроразпределителната мрежа

средно напрежение, разход в КWh

ниско напрежение, разход в КWh

1

Май 2019

525 454,1

11 853,64

2

Юни 2019

593 616,5

13 217,77

3

Юли 2019

626 765,5

13 187,74

4

Август 2019

640 417,6

13 912,48

5

Септември 2019

548 492,2

11 829,28

6

Октомври 2019

570 459,3

13 119,69

7

Ноември 2019

578 806,4

14 278,86

8

Декември 2019

649 819,2

14 641,57

9

Януари 2020

729 146,8

15 603,74

10

Февруари 2020

637 580,5

14 411,75

11

Март 2020

595 312

12 918,88

12

Април 2020

509 865,7

13 139,5


  1. Допълнителни изисквания

    1. Избраният за изпълнител, следва:

      1. да спазва разпоредбите, заложени в Закона за енергетика (ЗЕ) и наредбите към него;

      2. да спазва нормативните изисквания, заложени в Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ);

      3. да включи обектите на възложителя, описани в Таблица 1, в стандартна балансираща група, без възложителя да заплаща такса за участие;

      4. да извършва всички необходими действия, така че да не бъде отстранен от пазара на балансираща енергия;

      5. да извършва доставка на електрическа енергия с необходимото качество чрез продажба на договореното количество нетна електрическа енергия в мястото на доставка;

      6. в качеството на координатор на балансираща група, да осигурява прогнозиране на потреблението на обектите на възложителя;

      7. да извършва планиране и договаряне на конкретни количества нетна електрическа енергия, съгласно ПТЕЕ;

      8. да изготвя почасови дневни графици за доставка на електрическа енергия за обектите на възложителя, като графиците следва да са съобразени с очаквания часов товар;

      9. да изпраща почасовите дневни графици за доставка към системата за администриране на пазара на оператора на електроенергийната система, в съответствие с разпоредбите на ПТЕЕ;

      10. да потвърждава от името на възложителя графиците за доставка в системата за администриране на пазара на оператора на електроенергийната система;

      11. да осигурява отговорността по балансиране, като поема за своя сметка всички разходи/приходи по балансирането на обектите на възложителя.

  1. ИЗИСВАНИЯ КЪМ ЛИЧНОТО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ

В обявената процедура за възлагане на обществената поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, което отговаря на условията и изискванията, предвидени в:

- Търговския закон (ТЗ);

- Закона за енергетиката (ЗЕ);

- Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ);

- Закона за обществените поръчки (ЗОП);

- Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ);

- Закон за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП);

- Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и други нормативни актове, свързани с предмета на обществената поръчка, както и на изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документацията за участие.

Клон на чуждестранно лице може да бъде самостоятелен участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. В тези случаи, ако за доказване на съответствието с изискванията за икономическо и финансово състояние, за техническите и професионални способности, клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът трябва да представи доказателства, че при изпълнение на обществената поръчка ще има на разположение тези ресурси.

  1. Изисквания към участниците по чл. 54, ал. 1 от ЗОП

Нормативноустановените изисквания в чл. 54, ал. 1 от ЗОП относно личното състояние на участниците са абсолютно задължителни, затова участници, които не отговарят на посочените изисквания ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

  1. Съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник:

    1. който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по

по чл. 108а от Наказателния кодекс (НК) - (Тероризъм),

по чл. 159а – чл. 159г от НК - (Трафик на хора),

по чл. 172 от НК - (Престъпления против трудовите права на гражданите),

по чл. 192а от НК - (Престъпления против младежта ),

по чл. 194 – чл. 217 от НК - (Престъпления против собствеността),

по чл. 219 – чл. 252 от НК - (Престъпления против стопанството),

по чл. 253 – чл. 260 от НК - (Престъпления против финансовата, данъчната и осигурителната системи),

по чл. 301 – чл. 307 от НК - (Подкуп),

по чл. 321 от НК - (Престъпления против реда и общественото спокойствие),

по чл. 321а от НК - (Престъпления против реда и общественото спокойствие),

по чл. 352 – чл. 353е от НК - (Престъпления, свързани със замърсяване на околната среда).

    1. който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1, в друга държава членка или трета страна;

    2. който има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях,

към държавата или към общината по седалището на възложителя и участника,

или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.

    1. Посоченото изискване в т. 1.3. не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.

    2. за който е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП1;  

    3. за който е установено, че:  

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;  

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

    1. за който е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил:

чл. 61, ал. 1 от КТ (Трудовият договор се сключва между работника или служителя и работодателя преди постъпването на работа.);

чл. 62, ал. 1 от КТ (Трудовият договор се сключва в писмена форма.);

чл. 62, ал. 3 от КТ (В тридневен срок от сключването или изменението на трудовия договор и в седемдневен срок от неговото прекратяване работодателят или упълномощено от него лице е длъжен да изпрати уведомление за това до съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите. Националната агенция за приходите предоставя в реално време на оправомощени лица от дирекции "Инспекция по труда" електронен достъп до регистъра на трудовите договори и при поискване в срок три работни дни изпраща копие от съответното заверено уведомление.);

чл. 63, ал. 1 или 2 от КТ (Начало на изпълнението);

чл. 118 от КТ (Забрана за едностранно изменение на трудовото правоотношение),

чл. 128 от КТ (Задължение на работодателя за начисление и плащане на трудово възнаграждение),

чл. 228, ал. 3 от КТ (Задължение на работодателя за изплащане на обезщетение при прекратяване на трудово правоотношение);

чл. 245 от КТ (Гарантиране на изплащането на трудовото възнаграждение) и

чл. 301 – чл. 305 от КТ (Специална закрила на непълнолетните)

чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (ЗТМТМ)2

или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

    1. за който е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

  • Съгласно т.21 от §2 на ДР на ЗОП „Конфликт на интереси“ е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ) и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.

  • По смисъла на чл. 54 от ЗПКОНПИ „Облага” е всеки доход в пари или в имущество, включително придобиване на дялове или акции, както и предоставяне, прехвърляне или отказ от права, получаване на стоки или услуги безплатно или на цени, по-ниски от пазарните, получаване на привилегия или почести, помощ, глас, подкрепа или влияние, предимство, получаване на или обещание за работа, длъжност, дар, награда или обещание за избягване на загуба, отговорност, санкция или друго неблагоприятно събитие.

    1. Изискванията, посочени в т. 1.1, т. 1.2 и т. 1.6. (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП), се прилагат по отношение на лицата, които представляват участника, и членовете на неговите управителни и надзорни органи, съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.

    2. Изискванията по т. 1.1, т. 1.2 и т. 1.6. (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП) се отнасят и за физическо лице, което представлява участника по пълномощие, както и за юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган.

    3. В зависимост от правно-организационната форма на участника в чл. 40, ал. 1 от ППЗОП е уточнено, че изискванията по т. 1.1, т. 1.2 и т. 1.8. (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП) се прилагат по отношение на следните лица:

  • при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон (ТЗ);

  • при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от ТЗ;

  • при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 2 от ТЗ;

  • еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от ТЗ;

  • при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от ТЗ;

  • при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 от ТЗ;

  • при едноличен търговец - физическото лице - търговец;

  • при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

  • при кооперациите - лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите;

  • при сдружения - членовете на управителния съвет по чл.30, ал.1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) или управителят, в случаите по чл. 30, ал. 3 от ЗЮЛНЦ;

  • при фондациите - лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

  • в случаите по чл. 40, ал. 1, т. 1 - 7 от ППЗОП - и прокуристите, когато има такива;

  • за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

    1. В случаите, когато участникът има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 5, ал. 2, т. 15 от ЗОП.

    2. Участниците са длъжни, при поискване от страна на възложителя, да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.

    3. Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 54, ал. 1 от ЗОП.

    4. Участникът декларира съответствието си с критериите за подбор по т. 1.1. – т. 1.8. (по чл.54, ал.1 от ЗОП) чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

  1. Изисквания към участниците по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП

Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие и когато не отговарят на изискванията относно личното им състояние по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, които са изрично посочени в обявлението за обществената поръчка и в настоящия раздел на документацията за участие.

  1. Не може да участва в процедурата за възлагане на обществената поръчка и участник:

    1. който е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

    2. Възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен;

    3. който е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

    4. за който е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело разваляне или до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

    5. Участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 - т. 4 от ЗОП.

    6. Участникът декларира съответствието си с критериите за подбор по т. 1 (по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП) чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

  1. Мерки за доказване на надеждност 

    1. Участник, който не отговаря на изискванията по т. 1.1 – т. 1.8 от Раздел I (чл.54, ал.1 от ЗОП) и посочените от възложителя обстоятелства по т. 1.1. – т. 1.3. Раздел II (чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП), има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване, ако докаже, че е:

    1. погасил задълженията си по т. 1.3. от Раздел I (чл.54, ал.1, т.3 от ЗОП), включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;  

    2. платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;  

    3. изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;

    4. платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.

    1. Когато за участник в процедурата е налице някое от основанията за отстраняване по т. 1.1 – т. 1.8. от Раздел I (чл.54, ал.1 от ЗОП) или посочените от възложителя основания по т. 1.1 – т. 1.4. от Раздел II (чл.55, ал.1, т.1, т.3 и т.4 от ЗОП) и преди подаването на заявлението за участие или офертата той е предприел мерки за доказване на своята надеждност, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

    2. В случаите по т. 1 участникът представя като доказателства за своята надеждност следните документи:

а) по отношение на обстоятелството по т. 1.1 и т. 1.2. (чл. 56, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП) - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;  

б) по отношение на обстоятелството по т. 1.3. (чл. 56, ал. 1,т. 3 от ЗОП) - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;

в) по отношение на обстоятелството по т. 1.4. (чл. 56, ал. 1, т.4 от ЗОП) - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда".

    1. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.

    2. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.  

    3. Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки за надеждност от участника и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата.  

    4. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за възлагане на обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената възможност по т. 1. (чл. 56, ал. 1 от ЗОП) за времето, определено с присъдата или акта.

  1. Прилагане на основанията за отстраняване 

    1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който не отговаря на изискванията по т. 1.1 - т. 1.8. от Раздел I (чл. 54, ал .1 от ЗОП) и посочените от възложителя обстоятелства по т. 1.1. – т. 1.4. от Раздел II (чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т.4 от ЗОП), възникнали преди или по време на процедурата.  

    2. По реда на т. 1. (чл. 57,ал. 1 от ЗОП) Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от посочените основания за отстраняване.

    3. Основанията за отстраняване по т. 1. (чл. 57, ал. 1 от ЗОП) се прилагат след изтичане на следните срокове:  

  • пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по т. 1.1 и т. 1.2 от Раздел I (чл.54, ал .1, т.1 и т.2 от ЗОП), освен ако в присъдата е посочен друг срок;  

  • три години от датата на влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по т. 1.6. (чл. 54, ал. 1, т. 5, б.„а" от ЗОП);

  • влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по т. 1.7. от Раздел I (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП) и т.1.1. от Раздел II (чл.55, ал.1, т. 2 и 3 от ЗОП), освен ако в акта е посочен друг срок;  

  • влизането в сила на съдебно или арбитражно решение или на друг акт, с който се доказва наличието на обстоятелствата по т. 1.4. от Раздел II (чл. 55, ал. 1, т.4 от ЗОП).

    1. В случай на отстраняване на участник от процедурата по реда на т. 1.1. – т. 1.8. (чл.54 от ЗОП) от Раздел I и т. 1.3. - т. 1.4. от Раздел II (чл. 55, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП) възложителят трябва да осигури доказателства за наличието на посочените от комисията за разглеждане на офертите основания за отстраняване.

  1. Доказване липсата на основания за отстраняване.

    1. За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя:  

    1. за обстоятелствата по т. 1.1. от Раздел I (по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) - свидетелство за съдимост;

    2. за обстоятелството по т. 1.3. от Раздел I (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) - удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;  

    3. за обстоятелството по т. 1.7. от Раздел I (чл. 54, ал. 1, т. 6 и по чл. 56, ал. 1, т .4 от ЗОП) - удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда";  

    4. за обстоятелствата т. 1.1. от Раздел II (чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП) - удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.  

    1. Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ по т. 1. (чл. 58, ал. 1 от ЗОП), издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.  

    2. В случаите по т. 2. (чл. 58, ал. 3 от ЗОП), когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава.  

    3. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.  

  1. Специфични национални основания за отстраняване на участниците от процедурата.

  1. Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие, когато нарушават предвидените забрани в чл. 101, ал. 9, ал. 10 и ал. 11 от ЗОП, съгласно които:

„(9) Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да подава самостоятелно заявление за участие или оферта.  

(10) В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.  

(11) Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедура.“

  1. Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие и когато нарушават предвидената забрана в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, съгласно която „На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко или косвено участие в процедура по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим“;

  2. Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие, когато нарушават предвидената забрана в чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), съгласно която „Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето, заемало висша публична длъжност, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.“

  3. Участниците в процедурата ще бъдат отстранявани от участие и когато не посочат в офертата си действителения/те собственик/ци по смисъла на §2, ал. 1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за мерките срещу изпиране на пари (ЗМИП) на юридическото лице, което подава офертата, и когато не могат да докажат произхода на паричните средства за учредяване на гаранцията за изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка в съответствие с чл.66 от ЗМИП.

  4. Съгласно § 2, ал. 1 от ДР на ЗМИП - „Действителен собственик“ е физическо лице или физически лица, което/които в крайна сметка притежават или контролират юридическо лице или друго правно образувание, и/или физическо лице или физически лица, от чието име и/или за чиято сметка се осъществява дадена операция, сделка или дейност, и които отговарят най-малко на някое от следните условия:  

1. По отношение на корпоративните юридически лица и други правни образувания действителен собственик е лицето, което пряко или косвено притежава достатъчен процент от акциите, дяловете или правата на глас в това юридическо лице или друго правно образувание, включително посредством държане на акции на приносител, или посредством контрол чрез други средства, с изключение на случаите на дружество, чиито акции се търгуват на регулиран пазар, което се подчинява на изискванията за оповестяване в съответствие с правото на Европейския съюз или на еквивалентни международни стандарти, осигуряващи адекватна степен на прозрачност по отношение на собствеността. Индикация за пряко притежаване е налице, когато физическо лице/лица притежава акционерно или дялово участие най-малко 25 на сто от юридическо лице или друго правно образувание.Индикация за косвено притежаване е налице, когато най-малко 25 на сто от акционерното или дяловото участие в юридическо лице или друго правно образувание принадлежи на юридическо лице или друго правно образувание, което е под контрола на едно и също физическо лице или физически лица, или на множество юридически лица и/или правни образувания, които в крайна сметка са под контрола на едно и също физическо лице/лица. 

2. По отношение на доверителната собственост, включително тръстове, попечителски фондове и други подобни чуждестранни правни образувания, учредени и съществуващи съобразно правото на юрисдикциите, допускащи такива форми на доверителна собственост, действителният собственик е:  

а) учредителят;  

б) доверителният собственик;

в) пазителят, ако има такъв;  

г) бенефициерът или класът бенефициери, или

д) лицето, в чийто главен интерес е създадена или се управлява доверителната собственост, когато физическото лице, което се облагодетелства от нея, предстои да бъде определено;  

е) всяко друго физическо лице, което в крайна сметка упражнява контрол над доверителната собственост посредством пряко или косвено притежаване или чрез други средства.  

3. По отношение на фондации и правни форми, подобни на доверителна собственост - физическото лице или лица, които заемат длъжности, еквивалентни или сходни с посочените в т. 2.

 (2) Не е действителен собственик физическото лице или физическите лица, които са номинални директори, секретари, акционери или собственици на капитала на юридическо лице или друго правно образувание, ако е установен друг действителен собственик.  

(3) „Контрол“ е контролът по смисъла на §1в от ДР на Търговския закон, както и всяка възможност, която, без да представлява индикация за пряко или косвено притежаване, дава възможност за упражняване на решаващо влияние върху юридическо лице или друго правно образувание при вземане на решения за определяне състава на управителните и контролните органи, преобразуване на юридическото лице, прекратяване на дейността му и други въпроси от съществено значение за дейността му.  

(4) Индикация за „непряк контрол" е упражняването на краен ефективен контрол върху юридическо лице или друго правно образувание чрез упражняването на права чрез трети лица, включително, но не само, предоставени по силата на упълномощаване, договор или друг вид сделка, както и чрез други правни форми, осигуряващи възможност за упражняване на решаващо влияние чрез трети лица.  

(5) Когато, след като са изчерпани всички възможни средства, не може да се установи като действителен собственик лице съгласно ал.1 или когато съществуват съмнения, че установеното лице или лица не е действителният собственик, за „действителен собственик" се счита физическото лице, което изпълнява длъжността на висш ръководен служител. Задължените лица водят документация за предприетите действия с цел установяване на действителния собственик по ал.1.“

  1. За доказване на липсата на посочените специфични национални основания за отстраняване от процедурата участниците декларират, че:

    1. представляваното от тях търговско дружество не участва като съдружник в обединение/консорциум, създадено за участие в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка, не е дало съгласие за участие като подизпълнител в офертата на друг участник в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка, не е свързано лице с друг участник в настоящата процедура за възлагане на обществената поръчка (чл. 101, ал. 9 и ал. 11 от ЗОП);

    2. представляваното от тях търговско дружество не участва в друго обединение /консорциум, създадено за участие в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка - в приложимите случаи (чл.101, ал.10 от ЗОП);

    3. по отношение на дружеството/съдружниците в обединението/консорциума не е приложима предвидената забрана в чл. 3, т. 83 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), защото представляваното от тях търговско дружество:

  • не е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;

  • не е контролирано от лица, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим;

  • попада в изключението на чл. 4, т. …. от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици

  • е запознато с правомощията на възложителя по чл.5, ал.3 и чл.6, ал.4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, във връзка с §7, ал.2 от Заключителните разпоредби на същия закон.

  1. На етап участие в процедурата участникът декларира липсата на посочените основания за отстраняване в буква Г: „Специфични национални основания за изключване“, в част III: „Основания за изключване“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

  2. Избраните за изпълнители участници при подписване на договор за обществена поръчка декларират в нарочни декларации по образец на основание чл. 59 и чл. 66 от ЗМИП:

  • кой е/кои са действителният/те собственик/ци по смисъла на §2, ал. 1 от ДР на ЗМИП на съответното дружество;

какъв е произхода на паричните средства за учредяване на гаранцията за изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка.

  1. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ

  1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

    1. Участниците трябва да притежават валиден лиценз за търговия с електрическа енергия, включващ и дейността „координатор на балансираща група“, издаден от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) в съответствие с чл. 39, ал.1 и ал. 5 от Закона за енергетиката.

    2. Участниците следва да са вписани в Регистъра на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД като търговец на електрическа енергия с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус А (активен).

    3. Участниците следва да са вписани в „Регистъра на координаторите на балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД като координатор с посочен идентификационен номер/EIC код и със статус А (активен).

Изискванията по т. 1.1, 1.2 и 1.3 се прилагат за местните и чуждестранните лица включително, защото за търговия с електрическа енергия и за дейността координатор на стандартна балансираща група се изисква лиценз и съответна регистрация по чл. 58, ал. 1, т. 1 и т. 3 от Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ), във връзка с чл. 40, ал. 1 и ал. 7, във връзка с чл. 39, ал. 5, във вр. с ал. 1, т. 5 от Закона за енергетиката (ЗЕ).

Доказване: Участниците доказват съответствието с изискването по т. 1.1., 1.2. и 1.3. като посочат необходимата информация в Раздел А: „Годност”, част IV „Критерии за подбор” от ЕЕДОП.

В случай, че информацията е свободно достъпна и видна от публичен регистър, участникът в същото поле следва да посочи и данни за съответния интернет адрес.

На възложителят е служебно известно, че регистрите на ЕСО ЕАД са достъпни на адреси:

xxxx://xxx.xxx.xx/?xxxx00&xxxXxxxx0

xxxx://xxx.xxx.xx/?xxxx00&xxxXxxxx0

По реда на чл. 67, ал. 5 и/или чл. 112 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците или участника определен за изпълнител да представи:

  • заверено копие на валиден лиценз, издаден от КЕВР за „Търговия с електрическа енергия“ съгласно чл. 39, ал. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ);

  • заверено копие на решение на КЕВР за допълване на лицензията с правата и задълженията, свързани с дейността „координатор на балансираща група“, съгласно чл. 39, ал. 5 от ЗЕ;

  • доказателство за регистрация в „Регистър на координаторите на балансиращи групи“ на „Електроенергиен системен оператор” ЕАД или Декларация оригинал или заверено от участника копие на удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон.

    1. Участникът следва да има сключен рамков договор по смисъла на чл. 11, т. 13 вр. чл. 23 от ПТЕЕ със съответния мрежови оператор.

Доказване: Участниците доказват съответствието с изискването по т. 1.3.4 като посочат необходимата информация в Раздел А: „Годност”, част IV „Критерии за подбор” от ЕЕДОП.

По реда на чл. 67, ал. 5 и/или ал. 112 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците или участника определен за изпълнител да представи доказателства за сключения рамков договор (договор, извлечение от рамков договор, удостоверение от съответния мрежови оператор за сключен рамков договор и др. по преценка на участника)

    1. Участникът да не се е оттеглил и да не е отстранен от електроенергийния пазар, да не е в процедура по оттегляне или отстраняване от електроенергийния пазар по глава V, раздел II от ПТЕЕ.

Доказване: Участниците доказват съответствието с изискването по т. 1.5 като декларират необходимата информация в Раздел А: „Годност”, част IV „Критерии за подбор” от ЕЕДОП.

На Възложителя е служебно известно, че НЕК ЕАД поддържа и периодично предоставя on-line актуална база данни - списък на търговци / производители на електрическа енергия с просрочени задължения към Обществения доставчик за цена „задължение към обществото”, оттеглили се или отстранени от електроенергийния пазар на електронен адрес:

xxxxx://xxx.xx/xxxxx.xxx/xx/xxxxx.xxxxx/000-00-00-0000

По реда на чл. 67, ал. 5 и/или ал. 112 от ЗОП и при необходимост Възложителят може да изисква от участниците или участника определен за изпълнител да представи доказателства за съответствие с критерия по т.1.5 по своя преценка.

  1. Икономическо и финансово състояние. Доказване.

    1. Съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят поставя изискване участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти за последните 3 (три) приключили финансови години.

Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“, се разбира реализиран оборот от дейности по доставка на нетна електрическа енергия като координатор на стандартна балансираща група.

В изпълнение изискването по чл. 61, ал. 2 от ЗОП минималния общ оборот по т. 2.1. да е съобразен със стойността, обема и срока за изпълнение на предмета на обществената поръчка и не може да надхвърля двукратния размер на прогнозната й стойност, възложителят поставя минимално изискване участникът да има реализиран оборот в размер не по-малък от 6 000 000,00 лв. (шест милиона лева) без ДДС за последните три приключили финансови години.

Доказване: Участниците доказват съответствието си с критериите за подбор чрез посочване на необходимите данни в ЕЕДОП, Част IV, буква „Б“, „Конкретен годишен оборот“. По реда на чл. 67, ал. 5 и/или ал. 112 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците или участника определен за изпълнител да представи справка за оборота, попадащ в обхвата на поръчката – дейност по търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група за последните три приключили финансови години.

  1. Технически и професионални способности. Доказване.

    1. Участниците трябва да имат опит в доставката на нетна електрическа енергия на ниво средно и ниско напрежение, включваща дейността „координатор на балансираща група", при условията на либерализиран пазар, като през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, са изпълнили минимум 3 (три) доставки, идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите.

Като идентични доставки се приема доставка на нетна електрическа енергия от участника като координатор на стандартна балансираща група при условията на либерализиран пазар за обекти, присъединени към елекроразпределителната мрежа на ниво средно напрежение.

Като идентичен обем на доставка се приема обем за всяка една от посочените в ЕЕДОП доставки - минимум 11 000 MWh на годишна база.

Участниците следва да посочат необходимата информация в ЕЕДОП Част IV, буква „В“: „Технически и професионални способности“ - „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“.

За доказване на съответствието с поставените от възложителя изисквания за технически и професионални способности, участникът, представя като доказателства документи, които доказват извършената доставка или услуга (сключени договори, удостоверения, референции и др. по преценка на участника) при условията на чл. 67, ал. 5 и/или чл. 112 от ЗОП, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.

    1. Участникът следва да прилага система за управление на качеството ЕN ISO 9001: 2008/ ЕN ISO 9001: 2015 или еквивалент с обхват в съответствие с предмета на поръчката, а именно: търговия с електрическа енергия, координатор на стандартна балансираща група.

Доказване: Участниците доказват съответствието с критериите за подбор чрез удостоверяване на обстоятелството в ЕЕДОП Част IV, Критерии за подбор, буква „Г“: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление”.

По реда на чл. 67, ал. 5 и/или чл. 112 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците или участника определен за изпълнител да представи заверени копия на сертификати за управление на качеството.

* Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, като в този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

  1. Използване на капацитета на трети лица.

Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите и професионалните им способности.

По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само, ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

Третите лица трябва да отговарят на посочените критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. В случай, че участникът ще използва капацитета на трети лица, той трябвада докаже, че разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от трети лица задължения.

Участникът попълва Част ІІ, Раздел В от ЕЕДОП „Информация относно използването на капацитета на други субекти“. Ако полето е попълнено с „да“ се представя ЕЕДОП, надлежно попълнен и подписан от лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, за третите лица. В тези случаи ЕЕДОП се посочва информацията, изискана съгласно Част II, раздел А и Б, попълва се част III „Основания за изключване“ и Част IV „Критерии за подбор“ само по отношение на ресурса, който се предоставя за използване.

При използване на чужд капацитет се представя ЕЕДОП, надлежно попълнен и подписан от лицата по чл. 40, ал. 1 от ППЗОП, за всяко от третите лица. В тези случаи в ЕЕДОП се посочва информацията, изисквана съгласно част II - раздел А и Б, попълва се част III: ,,Основания за изключване" и част IV „Критерии за подбор " само по отношение на ресурса, който се предоставя за използване.

  1. Подизпълнители.

Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива.

Информацията за използване/неизползване на подизпълнители се посочва от участника в ЕЕДОП, Част II Информация за икономическия оператор, Г: „Информация за подизпълнители, чийто капацитет икономическия оператор няма да използва”.

Информацията за процентната част от дела на поръчката, която участникът възнамерява евентуално да възложи на подизпълнил, се посочва от него в ЕЕДОП, Част IV Критерии за подбор, В: Технически и професионални способности.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата. За целта участникът представя в офертата си отделно за всеки от подизпълнителите надлежно попълнен и подписан от тях ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изисквана съгласно Раздел А и Раздел Б от Част II и Част III на ЕЕДОП.

Участникът избран за изпълнител сключва договор за подизпълнение с подизпълнителя/ите, посочен/и в офертата.

Подизпълнител, който не отговаря на някое от условията по чл. 66 ал. 1 и 2 от ЗОП поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора по настоящата обществена поръчка, Възложителят изисква замяна на съответния подизпълнител.

Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договора за възлагане на обществената поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост и са изпълнени едновременно следните условия:  

а) за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;  

б) новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.  

При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията по чл. 66, ал.14 от ЗОП, в срок до три дни от неговото сключване.

В случай че участник използва подизпълнители, той трябва да представи доказателство за поетите от тях задължения.

Като доказателство за поетите от подизпълнителя задължения Възложителят приема представения попълнен и подписан от подизпълнителя ЕЕДОП, приложен към офертата на участника, както и всеки друг документ по преценка на участника, гарантиращ поетите от подизпълнителя задължения.

Независимо от използването на подизпълнител/и, отговорността за изпълнение на договора е на изпълнителя

  1. ДЕКЛРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИТЕ ЗА ПОДБОР

        1. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на електронен Единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП). В еЕЕДОП се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен е длъжен да предостави информация. Участникът попълва еЕЕДОП, като спазва указанията на Възложителя.

Възложителят е предоставил на своя Профил на купувача, в преписката по обществената поръчка на адрес: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxx&xxx0000, ЕЕДОП в PDF и XML формат, както и указания за неговото попълване.

Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица и/или подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП.

Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП се отнасят за повече от едно лице и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП подписан от съответното лице.

В случаите, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява участника.

Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, се подава отделен ЕЕДОП за всеки един участник в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението. В случай че обединението не е регистрирано, участникът следва да извърши регистрация по БУЛСТАТ преди подписване на договора по настоящата обществена поръчка. Регистрацията се налага с оглед възможност за идентифициране на обединението.

В ЕЕДОП се посочва/т името/ната и адреса/ите на лицето/ата, упълномощено/и да представляват участника за целите на настоящата поръчка.

Попълненият и подписан еЕЕДОП се представя на възложителя цифрово подписан и приложен на подходящ електронен носител (флаш-памет, CD или др.) към пакета документи за участие в процедурата. Форматът, в който се предоставя документът, не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.

Друга възможност за представяне е чрез осигурен достъп по електронен път до подписания и изготвен електронно ЕЕДОП. В този случай, документът трябва да е снабден с т.нар. времеви печат, който да удостоверява, че ЕЕДОП е подписан и качен на интернет адреса, на който се препраща, преди крайният срок за подаване на офертата.

Всички лица по чл. 54 ал. 2 от ЗОП вр. чл. 40 от ППЗОП попълват и подписват ЕЕДОП, в съответствие с изискванията на ЗОП, ППЗОП и условията на Възложителя

  1. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА

Xxxxx предложение, допуснато до оценка, отговарящо на изискванията на ЗОП и поставените от възложителя условия, ще се класира въз основа на икономически най- изгодната оферта, съгласно критерий „най-ниска цена“.

Цената на извършените доставки е крайна доставна цена и включва всички разходи за изпълнение на предмета на поръчката - цената на доставената нетна активна електрическа енергия, без значение дали е за обекти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниско или на средно напрежение, цената на доставката на електрическата енергия и други разходи, свързани с доставката, разходи за балансиране, разходи за прогнозиране на потреблението, разходи за изготвяне и администриране на прогнозни товарови графици, всички разходи, свързани с изпълнението на поръчката и администриране на услугите по достъп и пренос през електроразпределителната мрежа, участие в балансиращата група.

При установена разлика между изписаното от участника в „Ценово предложение“ цифром и словом, ще се приема изписаното словом.

На първо място се класира участникът, предложил най-ниска цена за изпълнение на поръчката, на второ място - участникът, предложил следващата по размер по-висока цена за изпълнение на поръчката. 

В случай че участник оферира по-висока стойност от прогнозната, той ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 2 , буква „а“ ЗОП, тъй като не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.

  1. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

  1. Разглеждане на офертите.

    1. Приетите и регистрирани оферти се разглеждат, оценяват и класират от комисия за провеждане на обществената поръчка, назначена от Възложителя по реда на ЗОП.

    2. Комисията започва работа след получаване на представените оферти и протокола по чл. 48, ал. 6 от ППЗОП.

    3. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

В случаите, когато присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно (оригинал или копие, заверено "Вярно с оригинала" от участника), даващо им възможност да присъстват на заседанието на комисията.

Представителите на средствата за масово осведомяване следва да представят документ за принадлежност към съответната медия, с който са упълномощени да присъстват на заседанието на комисията.

    1. Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване офертите и оповестява тяхното съдържание.

    2. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.

    3. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.

    4. След извършването на действията по т.1.4, т.1.5 и т.1.6 приключва публичната част от заседанието на комисията.

  1. Работа на комисията.

    1. Комисията разглежда офертите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.

    2. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола по т.2.1 и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.

    3. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по т.2.1 участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти или заявления за участие.

    4. Възможността по т.2.3 се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.

    5. Когато промените се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, чл. 1, т. 1, 2 и 7 ЗОП, новият ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника.

    6. След изтичането на срока по т. 2.3 комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

    7. На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.

    8. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.

    9. Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.

    10. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.

    11. Възложителят уведомява за датата, часа и мястото на отваряне и оповестяване на ценовите предложения чрез публикуване на съобщение в профила на купувача на интернет адреса, посочен в обявлението не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне. При отварянето на ценовите предложения имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

    12. Комисията обявява резултатите от оценяването по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.

  2. Оценка и класиране на офертите.

    1. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.

    2. Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането. Комисията разглежда и оценява представените обосновки съгласно чл.72 от ЗОП.

    3. Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с чл. 58, ал. 2 от ППЗОП или ако критерият за възлагане е най-ниска цена и тази цена се предлага в две или повече оферти.

    4. Комисията изготвя протокол за резултатите от работата си.

  3. Обявяване на резултатите.

    1. Възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.

Съгласно чл. 107 от ЗОП, Възложителят ще отстранява от участие: участник за когото са налице основанията по чл. 54 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП; участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията; участник, който е представил оферта, която не отговаря на: предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП; участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5; участници, които са свързани лица; участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок.

Възложителят прекратява процедурата на основанията, посочени в чл. 110, ал. 1 от ЗОП.

Възложителят може да прекрати процедурата на основание чл. 110, ал. 2 от ЗОП.

    1. Решението по т.4.1. се изпраща в един и същи ден на участниците и се публикува в профила на купувача.

    2. Решенията по т.4.1 се изпращат:

а) на адрес, посочен от участника:

- на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат, се подписва с електронен подпис, или

- чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка;

б) по факс.

Когато решението не е получено от участника по някой от начините, посочени в т.4.3, възложителят публикува съобщение до него в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.

  1. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ

Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са изпълнени следните условия:

        1. Не са налице основанията за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл. 54, ал. 5 ЗОП, и отговаря на критериите за подбор;

        2. Офертата на участника която е получила най-висока оценка, при прилагане на предварително обявените от възложителя условия и критерий за възлагане.

  1. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ.

        1. Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение при подписване на договора в размер на 3 % (три процента) от стойността му без ДДС, със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.

Формата на гаранциите е по избор на участника:

• парична сума – платима по банкова сметка на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД

Банка ДСК - Варна

IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00

BIC: XXXXXXXX

• банкова гаранция – същата следва да е авизирана от българска банка, ако е издадена от чуждестранна банка. Представя се в оригинал.

• Застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.

        1. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

        2. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранциите за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.

        3. В платежното нареждане и оригинала на банковата гаранция изрично се посочва уникалния номер на поръчката в Регистъра за обществени поръчки (РОП) за която се внася и наименованието на процедурата, за която се внася.

        4. Всички разходи по гаранциите в процедурата са за сметка на Изпълнителя, а разходите по евентуалното им усвояване за сметка на Възложителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размера на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

        5. Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

        6. Ако изпълнителят избере банкова гаранция, се представя оригиналът ѝ, като тя е безусловна, неотменяема и непрехвърляема, и покрива 100% (сто процента) от стойността на гаранцията за изпълнението му със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.

        7. Когато изпълнителят представи гаранция във формата на застраховка, се представя оригиналът й, като възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на договора и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застраховката следва да съдържа задължение на застрахователя за безусловно плащане при първо писмено искане третото ползващо се лице. Застраховката е със срок на валидност, срока на действие на договора, плюс 30 (тридесет) дни.

  1. ДОГОВОР (ПРОЕКТ) ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА. ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОР

  1. Сключване на договор

    1. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка при условията на чл. 112 от ЗОП. Договорът за обществена поръчка съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.

    2. Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, както следва:

а) документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 10, ал. 2 от ЗОП;

б) документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива;

в) определената гаранция за изпълнение на договора;

г) извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.

    1. Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:

а) откаже да сключи договор;

б) не изпълни някое от условията по т. 3, или

в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

    1. В случаите по т. 1.3. възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.

    2. В случаите по т. 1.2. възложителят не изисква документи:

а) които вече са му били предоставени;

б) до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър;

в) които могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

  1. Изменение на договор - за възлагане на настоящата обществена поръчка може да бъде извършено при условията на чл. 116 от ЗОП.

Срокът на действие на договора за възлагане на обществената поръчка може да бъде продължен по искане на Възложителя, при наличие на непредвидени обстоятелства по смисъла на ЗОП или когато поради други причини Възложителят не сключи нов договор в рамките на срока на действие на настоящия договор. В тези хипотези срокът на действие на договора може да бъде продължен за не повече от 3 (три) месеца, при запазване действието на останалите клаузи на договора, включително договорената цена. Стойността на доставките не може да надхвърли общата договорена стойност на договора по обществената поръчка, която се явява максимално допустима стойност. В този случай Изпълнителят следва да удължи срока на гаранцията за изпълнение, като новия срок на гаранцията за изпълнение трябва да покрива изцяло продължения срок на договора

  1. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ

  1. Общи изисквания.

Подаването на офертата задължава участниците да приемат напълно всички изисквания и условия, посочени в документацията за участие при спазване на ЗОП и другите нормативни актове, свързани с изпълнението на предмета на поръчката.

Всеки участник има право да представи само една оферта и не се допуска представянето на различни варианти. Предложения за част от поръчката ще бъдат отстранявани от участие.

Срокът на валидност на офертата е 90 (деветдесет) календарни дни, считано от датата определена за краен срок за получаване на оферти.

При необходимост Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите. Участник, който в определения в поканата срок не удължи срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие в процедурата.

Всички документи, съдържащи се в офертата се подпечатват и подписват от представляващия/ите дружеството, съгласно регистрацията или от надлежно упълномощено от него/тях лице/а, като се прилага съответното пълномощно.

Пълномощното следва да бъде изготвено в обикновена писмена форма и да съдържа данни за упълномощител и упълномощено лице, както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да представлява участника в процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП.

Всички разходи по подготовката и подаване на офертата са за сметка на участника.

Офертата, както и цялата кореспонденция и всички документи, свързани с обществената поръчка и разменени между участника и Възложителя трябва да са на български език. Приложените документи, представени от участника могат да бъдат съставени на друг език, но задължително трябва да са придружени с точен превод на български език по отношение на относимите към офертата части.

Всички документи в офертата, съдържащи цени, се поставят в плика „Предлагани ценови параметри“. Ако в офертата има информация с парично изражение, пряко свързана с предмета на поръчката, която не е поставена в плика „Предлагани ценови параметри“, участникът се отстранява от участие.

  1. Разяснения във връзка с подготвяне и подаване на офертите.

При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 10 (десет) дни - преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят предоставя разяснения в 4 (четири) дневен срок от получаване на искането, но не по-късно от 6 (шест) дни преди срока за получаване на оферти. Разясненията се предоставят чрез профила на купувача.

  1. Корекции на офертата.

Офертата не трябва да съдържа корекции, добавки или вписвания между редовете.

  1. Подаване на офертата.

Офертата се представя в писмен вид, на хартиен носител.

Офертата се представя в запечатана непрозрачна опаковка от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка до крайния срок на адреса, посочен в Обявлението за обществена поръчка. Всяка оферта, получена от Възложителя след посочения в Обявлението срок ще бъде върната неотворена на участника и това се отбелязва в регистъра на Възложителя.

Не се приема и оферта в опаковка с нарушена цялост. Такава оферта незабавно се връща на участника и това се отбелязва в регистъра на Възложителя.

До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Изменението на офертата трябва да отговаря на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, с ясно изписан текст: „Допълнение и/или изменение към оферта вх. №.......”.

Върху опаковката с офертата участникът изписва следната информация:

а) наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;

б) адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес;

в) наименованието на поръчката, за която се подават документите.

  1. Специфични указания и изисквания по процедурата.

Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците и не могат да бъдат променяни от тях. Не се допуска в образците да бъде добавен текст повече от изискващия се. В случай, че не е достатъчно изброяването в тях, участникът следва да приложи на отделен лист необходимата информация с посочване по кой образец се прилага.

Представените копия на документи се заверяват с „Вярно с оригинала”, подпис и печат на участника.

В случай, че участникът е приложил копия от изисквани документи, той следва да представи при поискване от Възложителя, респ. Комисията за извършване на подбор, разглеждане, оценка и класиране на предложенията, оригиналните документи за справка.

    1. Техническо предложение, съдържащо:

      1. Предложение за изпълнение на поръчката по образец и в съответствие с Техническата спецификация и изискванията на възложителя (Образец 3) - оригинал.

      2. Техническото предложение на Участника трява да бъде с технически параметри индентични или по-добри от Техническата спецификация на Възложителя.

Техническо предложение на участник, което не отговаря на изискванията на Възложителя, посочени в документацията за участие и/или не е пълно, се предлага за отстраняване от участие.

При изпълнение на обществената поръчка Изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и които са приложими към предмета на поръчката.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към строителството, предмет на поръчката, както следва:

- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:

Национална агенция за приходите:

Информационен телефон на НАП - 0000 00 000;

Интернет адрес: xxx.xxx.xx

- Относно задълженията, за опазване на околната среда:

Министерство на околната среда и водите:

Звено за административно обслужване

Адрес: София 0000, xxx. “Княгиня Xxxxx Xxxxx“ №22, партер, телефон: 02/ 000 0000;

Интернет адрес: xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx

- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:

Министерство на труда и социалната политика:

Адрес: София 0000, xx. Триадица №2, телефон: 02/ 0000 000;

Интернет адрес: xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx

Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“:

Адрес: София 0000, xxx. Дондуков №3, телефон: 02/0000 000, 02/0000 000

Интернет адрес: xxx.xxx.xxxxxxxxxx.xx

    1. Ценово предложение

Участникът попълва ценово предложение (Образец № 4), с предложени единични цени и стойност без ДДС. При констатирани разлики между хартиения и електронен носител се разглежда информацията на хартиения носител. Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис: „Предлагани ценови параметри .... и наименование на участника.

В ценовото предложение не се допуска да бъдат посочвани нулеви стойности или числа след втория десетичен знак. При наличие на нулеви стойности, офертата на Участника ще бъде отстранена от участие. При наличие на стойности с числа след втория десетичен знак, същите ще бъдат закръгляни до втория десетичен знак.

Предложените от Участника единични цени без ДДС не подлежат на промяна по време на изпълнение на договора.

  1. СЪДЪРЖАНИЕ НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА УЧАСТИЕ И ОФЕРТИТЕ

Запечатаната непрозрачна опаковка следва да съдържа:

        1. Заявление за участие (Образец №1);

        2. Опис на представените документи (Образец № 2);

        3. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в съответствие с изискванията на ЗОП и условията на Възложителя – един, независимо дали участника подава оферта за двете обособени позиции или само за една от тях;

        4. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;

        5. Копие от пълномощно, когато офертата се подписва от упълномощено лице;

        6. Копие от документ за създаване на обединението, когато е приложимо.

Когато участник в обществената поръчка е обединение, което не е юридическо лице, той следва да представи в офертата си копие от документ за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

• правата и задълженията на участниците в обединението;

• разпределението на отговорността между членовете на обединението;

• дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;

• да бъде определен партньор, който да представлява обединението;

• да бъде уговорена солидарна отговорност на всички членове на обединението.

Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата. Когато в документа за създаването на обединение/консорциум липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка. Когато в документа за създаване на обединението не е посочено лицето, което представлява участниците в него, е допустимо да се предостави отделен документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващия.

        1. Предложение за изпълнение на поръчката (Образец № 3);

        2. Ценово предложение (Образец № 4), приложено в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ и наименование на участника;

        3. Други документи по преценка на участника.

При приемане на офертата върху опаковката се отбелязват поредния номер, датата и часa на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

Възложителят може да удължи срока за представяне на офертите при спазване на изискванията на ЗОП.

За въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците, се прилагат ЗОП и условията, посочени в други документи от документацията за участие в процедурата.

  1. ИНФОРМАЦИЯ ПО ЧЛ. 13 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2016/679 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

  • Xxxxx относно администратора на лични данни.

УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД е администратор на лични данни съгласно Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 година относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (по-нататък Регламентът) и съгласно Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД). В качеството си на администратор УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД обработва лични данни за цели и на основания, съобразени с изискванията на Регламента и ЗЗЛД.

Общите положения и принципи, съгласно които обработва лични данни се съдържат в Политика на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД при обработване на лични данни, публично достъпна на интернет адреса на лечебното заведение, секция „Защита на личните данни“, xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxx/?xxxx&xxx0000.

Координатите на администратора във връзка с обработването на лични данни са: УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД, гр. Xxxxx 0000, xx.“ Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ №1.

  • Цели на обработването. Правни основания.

Обработването на личните данни, предоставяни от участниците в настоящата обществена поръчка се извършва в изпълнение на задълженията на Възложителя за прилагане на европейското и национално законодателства в областта на обществените поръчки.

Изискването за предоставяне на лични данни в Част II „Информация за икономическия оператор“ от еЕЕДОП, както по отношение на участниците и техните представители, така и по отношение на подизпълнителите, третите лица и техните представители, е в съответствие със задължението по чл. 67, ал. 4 от ЗОП за прилагане на образеца, утвърден от Европейската комисия с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията от 5 януари 2016 година за установяване на стандартния образец за единния европейски документ за обществени поръчки.

Във връзка с участието си в обществената поръчка участникът следва да предостави и данни относно наличието/липсата на влезли в сила присъди и конфликт на интереси (чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП), както и данни относно наличието/липсата на свързаност с други участници в поръчката (чл. 101, ал. 11 от ЗОП).

Непредоставянето на горепосочената информация от конкретен участник е основание за отстраняването му от по-нататъшно участие в обществената поръчка.

Когато Възложителят може да получи по електронен път извлечение от съответния регистър (например съдебен регистър), участникът може да посочи къде може да бъде получена тази информация (т.е. наименованието на регистъра, интернет адрес, идентификационен номер на досието или документа и др.), така че Възложителят да е в състояние да извлече тази информация.

  • Xxxx, обработващи лични данни в УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД.

Достъп до личните данни на участниците имат определени по съответен ред служители на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД при изпълнение на задълженията им.

УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД не предоставя лични данни на участниците на трети лица, освен в случаите на обжалване по реда на ЗОП пред Комисията да защита на конкуренцията (КЗК) и Върховен административен съд (ВАС), при проверки от страна на Сметна палата, както и при други условия посочени в ЗОП.

  • Срок за съхраняване на личните данни.

Личните данни, предоставени в офертите на участниците по настоящата обществена поръчка, както и всички документи, свързани със сключването, изпълнението и отчитането на договора за обществена поръчка, съдържащи лични данни, са част от досието на обществената поръчка и ще се съхраняват за срок от 5 (пет) години от датата на приключване на изпълнението на договора за обществена поръчка или от датата на прекратяване на процедурата съгласно чл. 122, ал. 1 от ЗОП.

  • Длъжностно лице по защита на личните данни.

Във връзка с обработването на лични данни физическото лице (субектът на данните) може да се обърне към УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД чрез длъжностното лице по защита на личните данни – на тел. 000 000 000 или на електронна поща: xxx.xxxxx@xxxxx.xxx, или в писмен вид в деловодството на УМБАЛ „Света Марина“ ЕАД на адрес: гр. Xxxxx 0000, xx. „Xxxxxx Xxxxxxxxxx“ №1.

  • Право на обжалване.

Право на всяко физическо лице е и да подаде жалба до надзорния орган – Комисията за защита на личните данни, на адрес: 0000 Xxxxx, xxx. „Проф. Xxxxxx Xxxxxxx“ №2, електронна поща: xxxx@xxxx.xx, във връзка с обработването на лични данни, свързани с него.


Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в документацията за участие се прилага ЗОП и ППЗОП.


1 чл.44, ал.5 от ЗОП - В случай че с извършването на действия по ал.3 и/или ал.4 не може да се осигури спазване на принципа за равнопоставеност, кандидатът или участникът, участвал в пазарните консултации и/или в подготовката за възлагане на поръчката, се отстранява от процедурата, ако не може да докаже, че участието му не води до нарушаване на този принцип.

2 чл.13, ал.1 от ЗТМТМ - Не се разрешава наемането на работа на незаконно пребиваващи на територията на Република България граждани на трети държави.

3 чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС – На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и на контролираните от тях лица се забранява пряко или косвено участие в процедура по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;

стр. 25 от 25

Document Metadata

Filed: June 11th, 2020