Бюджетна линия: BG051PO002/10/1.6-02
ДОГОВОР С РЕГ. № 10-16-63 ОТ 07.01.2013 Г.
Приоритетна ос: І „Добро управление”
Подприоритет: 1.6. „Транснационално и междурегионално сътрудничество”
Бюджетна линия: BG051PO002/10/1.6-02
Наименование и седалище на бенефициента: Главна дирекция „Национална полиция”, МВР, София 1715, бул. „Xxxxxxxxxx Xxxxxxx” 1
Място на изпълнение на проекта: Република България, ЕС
Наименование на проектното предложение: „Повишаване на административния капацитет на служителите от Министерство на вътрешните работи за превенция и разкриване на престъпленията, свързани с културното наследство на Република България”
Размер на предоставената БФП (Обща стойност на проекта) : 376 718,10 лева
Период за изпълнение: 18 месеца
Основни дейности и индикатори за изпълнение на проекта:
Период за изпълнение | 18 месеца (брой месеци) | |
Партньор(и) | • Специализирано звено на Карабинерите за защита на културното наследство - Централно командване - Оперативен отдел към Министерство на културата и културното наследство на Италия • Министерство на културата на Република България | |
Цели на проекта | Обща цел | Подобряване на капацитета на служителите на МВР и координация на заинтересованите страни за превенция и разкриване на престъпленията, свързани с културното наследство чрез прилагане на иновационни подходи и съвременни технологични решения свързани с доброто управление |
Специфични цели | • извършване на анализ на специфичните функции на МВР при превенцията и разкриването на престъпленията, свързани с културно наследство и мястото на МВР в системните връзки на координация с останалите институции, ангажирани в тази област; • трансфер на опит и добри практики в областта на опазването на културното наследство и усъвършенстване на механизмите за взаимодействие с партньора от Италия; • разработване на централизирана информационна технология и модел на взаимодействие за регистриране на престъпления срещу културното наследство и културни ценности, предмет на този вид престъпления; | |
Целева(и) група(и) | • 80 служители на МВР - Главна Дирекция “Криминална полиция”, Отдел “Криминална полиция”, и представители на институцията на всички нива; • 15 служители от Министерство на Културата; | |
Очаквани резултати | • Идентифициране на проблемите и изготвяне на изводи, препоръки и насоки за справяне със слабостите; • Усвояване на успешни модели за управление и | |
иновативни техники за работа в областта на културното наследство и изграждане на ефективни механизми за взаимодействие; • Изграждане на централизирана информационна технология за регистриране на престъпления срещу културното наследство и културни ценности, предмет на престъпление; • Изграждане на устойчив модел взаимодействие между всички заинтересовани страни в областта на противодействието на престъпленията, свързани с културни ценности; | |
Основни дейности | • Извършване на задълбочен преглед на съществуващото законодателство и практики свързани с новите законодателни и структурни промени в МВР и нормативната база на право-охранителните и право прилагащи органи, ангажирани в борбата срещу този вид престъпления; • Преглед на специфичната роля и място на МВР при разследване на престъпления свързани с културното наследство; • Преглед на участието на МВР в дела с международен характер и трафик; дейност на органите на МВР, МК и заинтересованите страни; • Преглед на съществуващия режим за обявяване за издирване от местно и национално ниво на културни ценности станали обект на престъпление; • Извършване на анализ на ролята и мястото на МВР и на взаимодействието с останалите институции чрез сформирането на екип от експерти в областта на доброто управление; • Организиране на работно посещение в Италия за запознаване с добрите практики в и от страната партньор - Италия и подготовка на Меморандум за партньорство и взаимодействие между всички заинтересовани страни; • Разработване на функционираща информационна технология за регистриране на престъпления срещу културното наследство и културни ценности, предмет на престъпление; • Провеждане на специализирани обучения за представители на целевите групи за начини на взаимодействие и прилагане принципите на доброто управление при превенция и разкриване на престъпленията, свързани с културното наследство; • Разработване и отпечатване на инструкция за работа на служителите в МВР във връзка с организацията и методите на работа при разследване на престъпления, свързани с културното наследство; • Провеждане на кръгла маса и официално подписване на Меморандум за партньорство и |
взаимодействие между заинтересованите страни за прилагане на общ подход и оптимизиране на действията при разследване на престъпления, свързани с културното наследство; • одит по проекта; • провеждане на действия по информация и публичност. |
Дейност | Специфични цели | Очаквани резултати | Индикатори за изпълнение/резул тат | Източниц и на информа ция за индикато рите |
Събиране и обобщаване на качествена информация, | ||||
Дейност 1 Преглед на съществуващата нормативна уредба, свързана с ролята на МВР по превенция и разкриване на престъпленията в сферата на културното наследство | Изготвяне на доклади за осъществяване на задълбочен анализ | Събрана и обобщена качествена информация, която ще бъде база за осъществяването на последващ анализ. | Изготвени 9 доклада от работните срещи | Деветте доклада от работнит е срещи |
Подобряване на | Усъвършенстване на механизмите за координация между ключовите институции, отговарящи за противодействието на престъпленията свързани с опазване на културното наследство. | |||
дейността на | ||||
ключовите | ||||
институции, | ||||
Дейност 2 Анализ на системните връзки на координацията между отделните служби | участващи в проекта | Достигнати изводи и направени препоръки в изготвените анализи | Изготвени 4 доклада от целевите групи по проекта | |
Дейност 3 Учебно посещение в партниращата институция от Република Италия | Целта на учебното посещение в Италия е свързано с проучване и запознаване със съществуващите | Придобиването на ценна информация, която ще подпомогне по- нататъшното развитие и осъществяване на дейностите | ||
добри практики на | ||||
партньорските | ||||
служби по регистриране на престъпления свързани с културни ценности и процеса на издирването им и с ефективните | Брой обучени представители на целевите групи, участвали в учебното посещение | Доклади от учебното посещение | ||
политики за добро | ||||
управление. |
Дейност 4 Работно посещение в България на представители от | Привличане на чуждестранни | Изготвени препоръки и насоки за въвеждане и прилагане на централизирана информационна система за база данни, включващи престъпления срещу културното наследство и културните ценности, предмет на престъпление. | Изготвен доклад от италианските експерти и препоръки по разработването на информационната система | |
италианската партньорска служба | експерти от Специализирано | |||
звено за защита на | ||||
културно | ||||
наследство към | ||||
карабинерите на република Италия Адаптиране и | Изготвени я доклад | |||
използване на | ||||
успешен европейски | ||||
модел | ||||
Дейност 5 Разработване и отпечатване на Инструкция за работа и взаимодействие между МВР и ангажираните институции, свързани с опазване на културното наследство | Изготвянето и отпечатването на инструкция за работа по противодействие на престъпления, свързани с опазване на културното наследство и начините на взаимодействие и разпространяване на информация между всички заинтересовани страни. | Издадени 500 броя от инструкцията за работа и взаимодействие между МВР и ангажираните институции, по противодействие престъпления свързани с опазване на културното наследство. | Брой издадени и разпространени инструкции | Инструкц ията за работа и взаимодей ствие между МВР и ангажира ните институц ии, по противоде йствие |
престъпле | ||||
ния | ||||
свързани с | ||||
опазване | ||||
на | ||||
културно | ||||
то | ||||
наследств |
Дейност 6 Разработване на централизирана информационна технология | Разработването на Централизирана информационна система/технология, която ще се използва в МВР на РБ за защита на културно- историческото наследство. | Подобряване на скоростта на разследване, повишаване на разкриваемостта, облекчаване на криминогенната обстановка и превенция на този вид престъпления. | Разработена и въведена информационна система | Техническ ата специфика ция, Софтуерн ия продукт |
Дейност 7 Провеждане на обучени на заинтересованите страни | Представяне и обучение свързано със спецификата при работата със централизираната информационна технология. | Повишен капацитет на ключовите служители от различните институции отговарящи за противодействието на престъпленията в тази област | Брой обучени и разработени програми за обучение | Програми те И списъците От обучителн и те семинари |
Дейност 8 Провеждане на Кръгла маса | Популяризиране резултатите на проекта, програмата и европейските политики | Информиране на целевите групи и за проекта и подписване на меморандум за сътрудничество | Провеждане на Кръгла маса и Подписване на меморандума за сътрудничество | Протокол и Списък на участници теи Меморанд ума |
Дейност 9 Одит | Осигуряване на независим поглед и оценка относно достоверността на финансовите отчети и ефективността на изпълнение на проекта. | Доклад за одита, който се прилага към окончателния финансов отчет. | Изготвянето на Доклад за одита | Доклада от одита |
Дейност 10 Дейности за информация и публичност | Разясняване същността на проекта-неговите цели, целеви групи, дейности, времетраене, начин на изпълнение и резултати. | Информиране на целевите групи и обществеността за проекта | Брой публикации в пресата и качени соъбщения в интернет пространството Провеждане на пресконференция в началото на проекта; провеждане на пресконференция по време на конференцията; | Публикаци и В медиите Протокол и И списъци от Проведени те дейности |