РАЗДЕЛ I
|
|
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
Публично състезание с предмет:
Доставка на нетна активна електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за средно и ниско напрежение за обекти, собственост на Община Борово по приложен списък и ползватели.
РАЗДЕЛ I
ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
I. ПРЕДМЕТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА, НАИМЕНОВАНИЕ НА ОБЕКТА
Доставка на нетна активна електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за средно и ниско напрежение за обекти, собственост на Община Борово по приложен списък и ползватели.
II. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА, ВКЛЮЧИТЕЛНО ОСНОВНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ
Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Доставка на нетна активна електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за средно и ниско напрежение за обекти, собственост на Община Борово по приложен списък и ползватели“ и е за възлагане на доставка на електрическа енергия в мястото на измерване по свободно договорени цени съгласно чл.92, чл.96а, чл.100, чл. 101, чл. 102 и чл. 103 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия за захранване на обектите, посочени в документацията за участие, мрежа ниско и средно напрежение.
Поръчката касае доставка на електрическа енергия за административни и обществени сгради, за улично осветление, за обекти с измерване консумирана електрическа енергия на страна ниско и средно напрежение.
Доставката на нетна електрическа енергия е за следните самостоятелни разпоредители с бюджетни средства:
Общинска администрация – гр.Борово
Община Борово, Булстат 000530479
Адрес: гр. Борово 7174, xx. “Xxxxxx Xxxxxxxx” 1А
Кметство с. Обретеник,
Кметство Обретеник, Булстат 0005304790045
Адрес: с. Обретеник, ул. “Xxxxxx Xxxxx” № 1
Кметство с.Горно Абланово,
Кметство Горно Абланово, Булстат 0005304790011
Адрес: с. Горно Абланово, пл. “България” № 2
Кметство с.Xxxxxx Xxxxx
Кметство Xxxxxx Xxxxx, Булстат 0005304790055
Адрес: с. Xxxxxx Xxxxx”, ул. “Николаевска” № 1
Кметство с.Батин
Кметство с.Батин, Булстат: 000530479900
Адрес: с. Xxxxx 0000, xx.“X.Xxxxxxxxx” № 5,
Общинско предприятие “Обществено хранене и социални услуги” – гр.Борово
ОП «ОХСУ» - гр.Борово, Булстат: 0005304790129,
Адрес: гр.Борово 7174, xx. “Шести септември” №35
ЦСРИ “Детелина” – гр. Борово, Булстат: 0005304790079,
Адрес: гр.Борово 7174, xx. “Първи май” №2,
ДГ “Славейче”-гр. Борово, Булстат 000520976
Адрес: xx.Xxxxxx, xx. “Xxxxx x Xxxxxxx” № 2
Филиал – с.Обретеник, тел: 08143/ 20-25
Филиал – с.Горно Абланово, тел: 08148/ 2680
ОУ “Св. Xxxxxxx Xxxxxxxx”- гр. Борово, Булстат: 000521722
Адрес: гр. Борово, ул. “Св. Xxxxxxx Xxxxxxxx” № 10
ОУ “X. X. Xxxxxxxxx” – с.Обретеник, Булстат 000521989
Адрес: с. Обретеник, ул. “Дунав” № 2
ОУ “Xxxxxx Xxxxx”- с.Горно Абланово, Булстат 117107506
Адрес: с. Горно Абланово, ул. “Черни връх” № 14
Център за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост (ЦНСТПЛУИ) “Св.Мина“ – с.Брестовица”, Булстат: 0005304790133
Адрес: с. Брестовица 7177, xx. “Янтра” № 9, тел: 08146/ 23 22
СПИСЪК НА ОБЕКТИТЕ, собственост на Община Борово:
|
ОБЕКТ, адрес |
Клиентски номер |
№ на електромер |
|
Община Борово - Улично 1, с.Брестовица |
1700127676 |
1114120946352205 |
|
Община Борово - Улично 3, с.Брестовица |
1700127676 |
1119081010435141 |
|
Община Борово - Улично 4, с. Брестовица |
1700127676 |
00020522 |
|
Община Борово - Канцелария, x. Xxxxxx |
1700133628 |
9366710 |
|
Община Борово - Обществена сграда, гр. Борово |
1700127749 |
1114171564257440 |
|
Община Борово - Канцелария, с. Брестовица |
1700133627 |
1114171666062293 |
|
Община Борово - Къща, xx. ”Есперанто”, гр. Борово |
1700133614 |
1114021564356025 |
|
Община Борово - Хидрофорна шахта, с.Батин, ул.”X.Xxxxxx” |
1700127748 |
1114080838960998 |
|
Община Борово - Хидрофорна шахта, с.Батин, ул.”Шипка” |
1700127748 |
1114080838961464 |
|
Община Борово - Улично осветление 12, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564266769 |
|
Община Борово - Улично осветление Х 2, гр. Борово |
1700127748 |
1114120946555188 |
|
Община Борово - Улично осветление 8, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564325928 |
|
Община Борово - Улично осветление 9, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564266770 |
|
Община Борово - Улично осветление 7, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564261941 |
|
Община Борово - Улично осветление 6, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564257434 |
|
Община Борово - Улично осветление 10, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564262017 |
|
Община Борово - Улично осветление Х 3, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564257798 |
|
Община Борово - Улично осветление 11, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564257797 |
|
Община Борово - Улично осветление 13, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564266942 |
|
Община Борово - Улично осветление 16, гр. Борово |
1700127748 |
1114171563968901 |
|
Община Борово – Подлез, гр.Борово |
1700127748 |
1114121047031164 |
|
Община Борово - Улично осветление 14, гр. Борово |
1700127748 |
1114171564262018 |
|
Община Борово - Адм.сграда, гр.Борово, ул.”X.Xxxxxxxx”№1А |
1700133626 |
1114171564262031 |
|
Община Борово - ТП6, с.Батин |
1700145997 |
1119081111205754 |
|
Община Борово – Полицейски участък, гр.Борово |
1700133616 |
1114171564182431 |
|
Община Борово – Автогара, гр.Борово |
1700133617 |
1114171463592249 |
|
Община Борово – Покрит пазар, гр.Борово, ТП 9 |
1700133625 |
1125081110191395 |
|
Община Борово – Административна сграда 2, гр.Борово |
1700133619 |
1114171564182558 |
|
Община Борово – Защитено жилище, гр.Борово |
1700142322 |
1114171564325837 |
|
Община Борово - Улично осветление 1, гр. Борово |
1700127675 |
1114081150573552 |
|
Община Борово - Улично осветление 2, гр. Борово |
1700127675 |
1114081150573553 |
|
Община Борово – Здравна служба, гр.Борово, ул.”Мусала”, ТП 12 |
1700133613 |
1114171564325879 |
|
Община Борово - Адм.сграда – партер, гр.Борово, |
1700133618 |
1115031500736012 |
|
Община Борово - Адм.сграда, гр.Борово, |
1700133614 |
1114171564257441 |
|
Кметство с.Xxxxxx Xxxxx – Xxxxxxxxxx |
1700127680 |
8135905 |
|
Кметство x.Xxxxxx Xxxxx – Гробищен парк |
1700142319 |
111402116204107 |
|
Кметство x.Xxxxxx Xxxxx – Здравна служба |
1700141148 |
1114171566053345 |
|
Кметство x.Xxxxxx Xxxxx – Улично 1 |
1700142314 |
1119081010435238 |
|
Кметство x.Xxxxxx Xxxxx – Улично 2 |
1700142314 |
1119081010435233 |
|
Кметство x.Xxxxxx Xxxxx – Улично 3 |
1700142314 |
1114120946553313 |
|
Кметство x.Xxxxxx Xxxxx – Улично 4 |
1700142314 |
1119081010435254 |
|
Кметство x.Xxxxxx Xxxxx – Улично 5 |
1700142314 |
1114171463592242 |
|
Кметство с.Горно Аланово - Улично 1 |
1700127677 |
1119081010375354 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Улично 2 |
1700127677 |
1114081050317228 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Улично 3 |
1700127677 |
1114081050317229 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Улично 4 |
1700127677 |
111408150317227 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Улично 5 |
1700127677 |
1119081010375300 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Улично 6 |
1700127677 |
1114081050317223 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Улично 7 |
1700127677 |
111408150317224 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Улично – ОУ |
1700127677 |
1114081050317226 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Канцелария |
1700127677 |
1114171566053329 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Парково осветление |
1700127677 |
1114021666124637 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Старо училище |
1700127677 |
303019 |
|
Кметство с.Горно Аланово – Детски ясли |
1700127677 |
0000001/82 |
|
ЦНСТЛУИ „Св.Мина“ с. Брестовица 7177, xx.”Янтра” №9 |
1700159672 |
1125091110065726 |
|
ЦСРИ“Детелина“ – сграда - гр. Борово,ул. „Първи май“ №2 |
1700127746 |
1114171564182540 |
|
ОП “ОХСУ” – с. Обретеник – кухня/разливочна/ |
1700156085 |
7908534 |
|
ОП “ОХСУ” - с. Горно Абланово – кухня / ДСП |
1700156085 |
1125081110191178 |
|
ОП “ОХСУ” – x.Xxxxxx Xxxxx – кухня /ДСП |
1700156085 |
1114171262726876 |
|
ОП “ОХСУ” – гр.Борово – кухня в ЦСРИ |
1700156085 |
30408511 |
|
ОП “ОХСУ” – гр.Борово – кухня в ОУ |
1700156085 |
1114171564325815 |
|
Кметство с.Батин – УЛИЧНО 1 |
1700127678 |
1114081050317230 |
|
Кметство с.Батин – УЛИЧНО 2 |
1700127678 |
1114120946352260 |
|
Кметство с.Батин – УЛИЧНО 3 |
1700127678 |
1114081050317231 |
|
Кметство с.Батин – УЛИЧНО 4 |
1700127678 |
1114081050317233 |
|
Кметство с.Батин – УЛИЧНО 5 |
1700127678 |
1114081050317232 |
|
Кметство с.Батин – КАНЦЕЛАРИЯ |
1700127678 |
1114121047031055 |
|
ОУ “Xx.Xx.Охридски” – гр.Борово |
1700157453 |
|
|
ОУ “Xx.Xx.Xxxxxxxx” – работилница |
1700157453 |
1114171564262036 |
|
ОУ “Хр.Ботев” с.Горно Абланово |
1700128089 |
12224480 |
|
ОУ “X.X.Xxxxxxxxx” x.Xxxxxxxxx |
1700128091 |
1114171363270373 |
|
ДГ "Славейче"-гр.Борово |
1700162856 |
114171564261992 |
|
ДГ "Славейче"-с.Обретеник - Филиал |
1700162856 |
114171566046499 |
|
ДГ "Славейче"-с.Обретеник - Филиал |
1700162856 |
114171564262037 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 1 |
1700127679 |
1114121047030932 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 2 |
1700127679 |
1114121047031091 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 3 |
1700127679 |
1114121047031087 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 4 |
1700127679 |
1119020909115399 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 5 |
1700127679 |
111412104703 |
|
Кметство с.Обретеник - Канцелария |
1700127679 |
1119020909075934 |
|
Кметство с.Обретеник – Селски здравен участък |
1700127679 |
1114081250953655 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 6 |
1700127679 |
1114121047031114 |
|
Кметство с.Обретеник – Пенсионерски клуб |
1700127679 |
1114171563968970 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 7 |
1700127679 |
1114081150653535 |
|
Кметство с.Обретеник - УЛИЧНО ТП 15 – гр.Борово |
1700127679 |
1114171564325926 |
Списък на ползвателите и обектите е посочен в самостоятелно приложение
Общ обем на поръчката 768306 КWh нетна активна електрическа енергия, в това число:
743306 КWh нетна активна електрическа енергия определена на база предходно потребление на възложителя.
25000 КWh нетна активна електрическа енергия като „опция за допълнителни доставки”
Количество по договора може да бъде по-малко от посоченото и ще бъде определена според реалното потребление на възложителя за периода на договора.
III. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА
Изпълнителят на предмета на поръчка е длъжен:
-Да спазва разпоредбите, заложени в Закона за енергетика (ЗЕ) и наредбите към него, както и всички нормативни изисквания, заложени в Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ).
-Да включи обектите на възложителя в стандартна балансираща група, без възложителя да заплаща такса за участие.
-Да извършва всички необходими действия, така че да осигури изпълнението на настоящия договор и да не бъде отстранен от пазара на балансираща енергия.
-Да извърши доставката на електроенергия с необходимото качество чрез продажба на договореното количество нетна електрическа енергия в мястото на доставка.
-Да уведоми възложителя незабавно при невъзможност или забавяне на изпълнението на задълженията му по този договор.
В качеството на координатор на балансираща група, да осигурява прогнозиране на потреблението на обектите на възложителя и да извършва планиране и договаряне на конкретни количества нетна електрическа енергия, съгласно ПТЕЕ, като:
- Изготвя почасови дневни графици за доставка на електрическа енергия за обектите на възложителя, като графиците следва да съобразяват очаквания часов товар.
- Изпраща почасовите дневни графици за доставка към системата за администриране на пазара на оператора на електроенергийната система, в съответствие с разпоредбите на ПТЕЕ.
- Потвърждава от името на възложителя графиците за доставка в системата за администриране на пазара на оператора на електроенергийната система.
- Осигурява отговорността по балансиране, като урежда отклоненията от заявените количества електроенергия за всеки период на сетълмент в дневните графици за доставка и тяхното заплащане, като всички разходи/приходи по балансирането на обектите на възложителя, са за сметка на изпълнителя. При доставката следва да се доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
В качеството на „координатор на балансираща група“ изпълнителят следва да поеме отговорността за балансиране, да включи възложителя в пазара на балансираща енергия като участник (непряк член) в стандартна балансираща група, без възложителя да заплаща такса за участие, както и да осигури прогнозиране на потреблението на възложителя, включително администриране на часовите графици за потребление на възложителя. Като „координатор на балансираща група“ изпълнителят няма да начисляват допълнителни суми над предложената цена за излишък и недостиг на енергия.
Изпълнителят трябва да администрира самостоятелно всеки един от разпоредителите с бюджетни средства.
Изпълнителят трябва да издава единна фактура за всеки един от разпоредителите с бюджетни средства (изброени в приложението) , включваща освен цената за консумираната електрическа енергия и всички нормативно определените такси, стойността за мрежови услуги, дължимия акциз и др.
Участникът трябва да декларира в ценовото си предложение, че няма да начислява допълнителна такса за участие в балансираща група и няма да начисляват допълнителни суми над предложената цена за излишък и недостиг на енергия.
Изпълнителят трябва да доставя електрическата енергия в срок, с необходимото качество и по местонахождение на обектите на Възложителят, посочени в техническата спецификация.
Изпълнителят следва да извършва енергиен мониторинг със средства за измерване и комуникация.
Изпълнителят ще отговаря за администрирането на часовите графици на потребление на възложителя и отговаря за обмена на информация с ЕСО АД.
В случай на необходимост, в рамките на срока на действие на договора, възложителят може да включи допълнителни обекти, за които ще заплаща консумираната електроенергия по предложената от изпълнителя цена за доставка на един КWh нетна активна електрическа енергия.
V. ИЗИСКВАНИЯ ЗА КАЧЕСТВО
Участникът ще доставя електрическа енергия с качество и по ред, съгласно предвиденото в Закона за енергетиката (ЗЕ) и останалите нормативни актове, които уреждат обществените отношения, свързани с доставката на електрическа енергия (в т.ч. наредбите към ЗЕ, Правилата за търговия с електрическа енергия (ПТЕЕ) и Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ).
РАЗДЕЛ II
УКАЗАНИЯ, НЕОБХОДИМИ ЗА ПОДГОТОВКАТА НА ОФЕРТИТЕ
1. Общи условия
1. Предмет на поръчката. Кратко описание.
1.1 Доставка на нетна активна електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за средно и ниско напрежение за обекти, собственост на Община Борово по приложен списък и ползватели.
1.2. Кратко описание на предмета на поръчката
Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Доставка на нетна активна електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за средно и ниско напрежение за обекти, собственост на Община Борово по приложен списък и ползватели“ и е за възлагане на доставка на електрическа енергия в мястото на измерване по свободно договорени цени съгласно чл.92, чл.96а, чл.100, чл. 101, чл. 102 и чл. 103 от Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за търговия с електрическа енергия за захранване на обектите, посочени в документацията за участие, мрежа ниско и средно напрежение.
Поръчката касае доставка на електрическа енергия за административни и обществени сгради, за улично осветление, за обекти с измерване консумирана електрическа енергия на страна ниско и средно напрежение.
Списък на ползвателите и обектите е посочен в самостоятелно приложение
1.3. Обособени позиции
Обществената поръчка не е разделена на обособени позиции.
Мотиви за неразделяне на обществената поръчка на обособени позиции:
Настоящата обществена поръчка не е разделена на обособени позиции, предвид обстоятелството, че предметът на поръчката предвижда доставка на нетна активна електрическа енергия в обекти, собственост на Община Борово, с оглед на което в случая нецелесъобразно е разделянето на поръчката на обособени позиции.
1.4. Възможност за преставяне на варианти в офертите
Не се допускат варианти в офертите
1.5. Място и срок за изпълнение на поръчката
1.5.1. Място за изпълнение
Мястото за изпълнение на поръчката е съобразно списък на ползвателите и обектите, посочен в самостоятелно приложение
1.5.2. Срок за изпълнение на поръчката
Срокът за изпълнение на поръчката е 12 месеца.
1.6. Прогнозна стойност за изпълнение на поръчката. Финансиране и схема на плащане.
1.6.1. Прогнозна стойност
Ориентировъчната стойност на поръчката е 126816.58 лв. без ДДС в това число:
743306.00 лв. без ДДС определена на база предходно потребление на възложителя.
4126.50 лв. без ДДС като „опция за допълнителни доставки”
Посочената стойност на обществената поръчка е прогнозна, определена на база предходно потребление на възложителя, в която е включена и прогнозната стойност за упражняване на „опция за допълнителни доставки”. Реалната стойност на договора може да бъде по-малка от посочената и ще бъде определена според реалното потребление на възложителя за периода на договора.
В цената за доставка на електрическа енергия не се включват нормативно определените такси, цените за мрежови услуги и дължимия акциз.
Възложителят си запазва правото на „опция за допълнителни доставки”, в размер до 4126.50 лв. без вкл. ДДС, от прогнозната стойност на поръчката без ДДС, при включване на допълнителни потребители и/или откриване на нови партиди на името на Възложителя, в срока на действие на договора за настоящата обществена поръчка, при условия подробно описани в проекта на договор.
Наличие и условие за упражняване на опцията: Под „опция за допълнителни доставки” следва да се разбира едностранното право на възложителя (но не и задължение) да реализира допълнителни количества доставки на електрическа енергия в срока на действие на договора за настоящата обществена поръчка, за нуждите на нови потребители и/или новооткрити партиди на името на Възложителя, или при превишаване на стойността на договора в срока на действие на договора за настоящата обществена поръчка при същите условия и единична цена. Правото на опция за допълнителни доставки се реализира чрез сключване на допълнително споразумение към договора на основание чл. 116 ал. 1 т. 1 от ЗОП в рамките на срока на договора.
1.6.2. Финансиране и схема на плащане
Финансовите средства за изпълнение на настоящата поръчка ще бъдат осигурени от бюджета на Община Борово.
Изпълнителят ежемесечно издава единна фактура на ползвателите, включваща консумираната активна електрическа енергия за определения месец, отчетена по измервателния уред на съответната измервателна точка по определената в договора единична цена за един МВтч, акциз и определената с решения на КЕВР такса (цена) „задължения към обществото", както и всички мрежови услуги с подробна разбивка съгласно чл. 20 от ПТЕЕ.
Фактурите ще бъдат издавани по ползватели – разпоредители с бюджетни средства.
Възложителят заплаща на изпълнителя по банков път дължимите суми по фактурите в срок до 20- то число на месеца, следващ отчения период.
1.6.3. Начин за образуване на предлаганата цена
Цена без ДДС за КWh нетна активна електрическа енергия.
В предложената цена е включена цената на нетна активна електрическа енергия, цената на доставката на електрическата енергия и други разходи, свързани с доставката на електрическата енергия, разходите за балансиране, разходите за прогнозиране на потреблението, разходи по изготвяне и администриране на прогнозни графици (на дневните почасови товарови графици) и всички разходи свързани с изпълнението на поръчката, без в балансиращата група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите.
В цената не се включват нормативно определените такси от Комисията за енергийно и водно регулиране цена за пренос и достъп през/до електроразпределителните мрежи, цена за пренос и достъп през/до електропреносната мрежа, цена „задължение към обществото“, акциз и ДДС.
1.6.4. Начин на плащане
Изпълнителят ежемесечно издава единна фактура на ползвателите, включваща консумираната активна електрическа енергия за определения месец, отчетена по измервателния уред на съответната измервателна точка по определената в договора единична цена за един КВтч, акциз и определената с решения на КЕВР такса (цена) „задължения към обществото", както и всички мрежови услуги с подробна разбивка съгласно чл. 20 от ПТЕЕ
Фактурите ще бъдат издавани по ползватели – разпоредители с бюджетни средства.
Възложителят заплаща на изпълнителя по банков път дължимите суми по фактурите в срок до 20- то число на месеца, следващ отчения период. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ ежемесечно издава единна фактура на Възложителя, включваща консумираната активна електрическа енергия за определения месец, отчетена по измервателния уред на съответната измервателна точка, по определената в чл. 3 от Договора единична цена за един КWh, акциз по ЗАДС, такса „задължения към обществото", всички мрежови услуги, както и нормативно определени добавки към цената на електрическата енергия съгласно ЗЕ и ПТЕЕ, с подробна разбивка.
1. Общи изисквания към участниците в процедурата
1.1. В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство, доставки или услуги, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
1.2. В случай че, Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
1.3. Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма под която Обединението ще участва в процедурата за възлагане на поръчката.
1.4. Когато Участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице се представя учредителния акт, споразумение и/или друг приложим документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка: 1. правата и задълженията на участниците в обединението; 2. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението и 3. уговаряне на солидарна отговорност между участниците в обединението. Документът следва да бъде представен от участника в копие.
1.5. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обеденението за целите на настоящата обществена поръчка.
1.6. В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ, преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В случай че, не е регистрирано и при възлагане изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, Участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ, след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на Договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.
1.7. Подизпълнители
1.7.1 Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
1.7.2. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
1.7.3. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по т.1.7.2.
1.7.4. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
1.7.5. Разплащанията по 1.7.4. се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
1.7.6. Към искането по т. 1.7.5. изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
1.7.7. Възложителят има право да откаже плащане по т.1.7.4., когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
1.7.8. Правилата относно директните разплащания с подизпълнители са посочени в настоящата документация за обществената поръчка и в проекта на договор за възлагане на поръчката.
1.7.9. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
1.7.10. След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.
1.7.11. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия: 1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата; 2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.
1.7.12. При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по т.1.7.11. заедно с копие на договора за подизпълнение или на допълнителното споразумение в тридневен срок от тяхното сключване.
1.8. Използване на капацитета на трети лица.
1.8.1. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност.
1.8.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
1.8.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
1.8.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
1.8.5. Възложителят изисква участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т.1.8.4.
1.8.6. Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.
1.8.7. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т. 1.8.2 – 1.8.4.
1.9. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
1.10. Свързани лица по смисъла на паргр. 2, т. 45 от Доп. разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
Забележка: Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок, в случай че се окажат свързани лица с друг участник в настоящата поръчка.
2. Изисквания към личното състояние на участниците
За участниците в процедурата не следва да са налице основанията за задължително отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
Основания за задължително отстраняване, определени в чл. 54, ал. 1 от ЗОП:
2.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от основанията, посочени по- долу, възникнало преди или по време на процедурата:
а) осъден е с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс (НК) или престъпления, аналогични на посочените в друга държава членка или трета страна;
б) има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на Възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато
разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
в) налице е неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП1;
г) установено е, че:
аа) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
бб) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
д) установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
е) налице е конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
2.2. Основанията по т. 2.1, б. „а“ и „е” се отнасят за лицата, които представляват участника, за лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника, и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
Забележка: Лицата, които представляват участника и лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника са, както следва;
а) при събирателно дружество – лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;
б) при командитно дружество – неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;
в) при дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 141, ал. 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
г) при акционерно дружество – лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;
д) при командитно дружество с акции – лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;
е) при едноличен търговец – физическото лице – търговец;
ж) при клон на чуждестранно лице – лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;
з) в случаите по б. „а” – „ж” – и прокуристите, когато има такива;
и) в останалите случаи, включително за чуждестранните лица – лицата, които представляват, управляват и контролират участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от управителните и надзорните органи на участника, са лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.
2.3. Отстранява се и участник в процедурата - обединение от физически и/или юридически лица, когато за член на обединението е налице някое от посочените по т. 2.1 по-горе основания за отстраняване.
2.4. Основанията за отстраняване по т. 2.1, б. „а” по-горе се прилагат до изтичане на пет години от влизането в сила на присъдата, освен ако в нея е посочен друг срок, а тези по т. 2.1, б. „г”, предложение първо и б. „д” – три години от датата на настъпване на обстоятелствата, освен ако в акта, с който е установено обстоятелството, е посочен друг срок.
Участниците удостоверяват липсата на обстоятелствата по т. 2.1., б. „а“ – „е“ с попълване на ЕЕДОП, Част III: Основания за изключване, в приложимите полета.
Когато изискванията по т. 2.1., б. „а“ и б. „е“ се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по по т. 2.1., б. „а“ и б. „е“ се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В последната хипотеза - при подаване на повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
Когато участникът се представлява от повече от едно лице, липсата на обстоятелствата по по т. 2.1., б. „б“ - „д“ от ЗОП се декларират от лицето, което може самостоятелно да го представлява.
Когато за участник е налице някое от обстоятелствата по т. 2.1. по-горе преди подаване на офертата, той има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване, съгласно чл. 56 от ЗОП.
3. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
3.1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност
1. Участниците следва да са лицензирани като търговци на електрическа енергия, съгласно чл.39 във връзка с чл. 69 и чл.69а от Закона за енергетиката (ЗЕ) – статус АКТИВЕН;
2. Участниците следва да притежават валидна лицензия за „Координатор на балансираща група“ – статус АКТИВЕН;
3. Участникът следва да има сключен рамков договор по чл.11 т. 13 и във връзка с чл.23 от Правилата за търговия с електрическа енергия с „Енерго-Про Мрежи“ АД в качеството му на оператор на разпределителната мрежа.
ВАЖНО! Възложителят няма да сключи договор за обществена поръчка, ако участникът, избран за изпълнител не представи заверено копие от валиден лиценз, издаден от КЕВР за търговия с електрическа енергия и за координатор на балансираща група преди подписване на договора.
Доказване:
Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие от валиден лиценз, издаден от КЕВР за търговия с електрическа енергия и за координатор на балансираща група и Удостоверение от „Енерго-Про Мрежи“ АД, че между същия, в качеството му на оператор на разпределителната мрежа и участника има сключен рамков договор по чл.11, т.13 и във връзка с чл.23 от Правилата за търговия с електрическа енергия. В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.
3.2. Технически и професионални способности
1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Участникът следва да е изпълнил минимум една доставка с идентичен или сходен предмет и обем през последните три години, считано от датата на подаване на офертата. Под доставки които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка следва да се разбират доставки на не по – малко от 700000 КWh електрическа енергия за мрежи средно и/или ниско напрежение при свободно договорени цени.
Доказване
Участникът попълва поле 1б) от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка.
2. Участникът трябва да притежава валиден сертификат за внедрена система на управление на качеството, отговаряща на изискванията на стандарт EN ISO 9001:2008 или еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група “.
Доказване:
Участникът попълва поле раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи заверено копие на валиден акредитиран сертификат за внедрена система за управление на качеството, с обхват „Търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група “, стандарт EN ISO 9001:2008 или еквивалент, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
3. Участникът следва да има на разположение система за мониторинг на измервателна точка, позволяваща измерване на доставените количества нетна активна електрическа енергия в реално време с пълно администриране на информационния поток с ЕСО и осигуряваща контрол от страна на Възложителя – декларира се в ЕЕДОП.
Доказване
Участникът попълва в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: Технически и професионални способности в ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи Списък на техническите мрежи и съоръжения – чл. 64 ал. 1 т. 4 от ЗОП.
В случаите, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект и не е необходимо да се попълват ЕЕДОП на другите лица.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва подизпълнители, посочените критерии за подбор се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват. В случай, че участниците ползват подизпълнители в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност, при условията на чл. 65, ал. 1-5 и ал. 7 от ЗОП.
В случай, че при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица, последните трябва да отговарят на критериите за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет. В случай, че участникът ще ползва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи в офертата документи за поетите от третите лица задължения.
При попълване на ЕЕДОП следва да бъдат спазвани указанията за подготовка на образеца, съдържащи се в самия образец на ЕЕДОП, допълнителните указания, дадени от Възложителя в Раздел V Указания за подготовка на образците на документи, както и настоящите разписани указания.
ВАЖНО!!! Съгласно чл. 67, ал.4 от ЗОП във връзка с § 29, т.5, б. „а“ от Преходните и заключителни разпоредби на ЗОП, в сила от 1 април 2018г. ЕЕДОП се представя задължнително в електронен вид. Задължението за електронно представяне на ЕЕДОП влиза в сила на посочената дата, независимо кога е стартирала процедурата за възлагане на обществената поръчка ( Методическо указание на АОП с изх. № МУ-4 от 02.03.2018г.)
С оглед гореизложеното на интернет страницата на Община Две могили, към съответното електронно досие на поръчката е публикуван образец на ЕЕДОП във формат PDF и XML. Участниците изтеглят ЕЕДОП, който е във формат XML и го попълват след като го заредят (качат) на страницата на системата за еЕЕДОП xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx . Попълненият ЕЕДОП се изтегля и се подписва цифрово. ЕЕДОП се представя на подходящ оптичен носител към останалите изискуеми документи за участие в настоящата процедура. Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.
По посочения начин ЕЕДОП се представя (ако е приложимо) за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за обединението- участник, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението.
Преди сключването на договор за обществена поръчка Възложителят ще изиска от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата – документите по чл. 58 от ЗОП, документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор, както и Декларация по чл. 6, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари и Декларация по чл. 4, ал. 7 и по чл. 6, ал. 5, т. 3 ЗМИП.
Тези документи могат да бъдат изисквани и при условията по чл. 67, ал. 5 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Възложителят няма да изисква документи, които вече са му били предоставени от участника или са му служебно известни.
4. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ
Срокът на валидност на офертите е 6 (шест) месеца, считано от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата, съгласно Обявлението за обществената поръчка.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност или откаже да го удължи, при поискване от възложителя.
5. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА - УСЛОВИЯ И РАЗМЕР
5.1. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 3% от прогнозната обща стойност на поръчката без включен ДДС (с включени опции за допълнителни доставки).
Същата може да се предостави в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 1 или т. 2 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка представя документът за предоставената гаранция за обезпечаване изпълнението на договора при неговото сключване.
Когато участникът, определен за изпълнител избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде предоставена под формата на парична сума, то тя може да се внесе в брой на касата на Община Борово или да се преведе по банков път по следната набирателна сметка на Община Борово:
Сметка в лв. (BGN):
ТБ „ЦКБ“, КЛОН БОРОВО ,
BIG - XXXXXXXX
IBAN – IBAN XX00 XXXX 0000 0000 0000 00
Когато участникът, определен за изпълнител избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде предоставена под формата на банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде в полза на Община Борово, безусловна, неотменяема и да съдържа задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на Гаранцията за изпълнение, съгласно сключения договор, и със срок на валидност най-малко 30 календарни дни след срока на изпълнение/прекратяване на договора.
Когато участникът, определен за изпълнител избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде предоставена под формата на застраховка, която обезпечава изпълнението на конкретния договор чрез покритие на отговорността на изпълнителя, то застраховката следва да отговаря на следните изисквания:
- да е сключена от застраховател, отговарящ на изискванията на чл. 12, ал. 1 от Кодекс на застраховането;
- застрахователната сума по застраховката следва да бъде равна на 3% (три процента) от прогнозната обща стойност на договора без включен ДДС;
- застраховката трябва да бъде сключена в полза на Община Борово;
- застрахователната премия следва да бъде платима еднократно.
- със срок на валидност най-малко 30 календарни дни след срока на изпълнение на договора.
5.2. Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в Договора за изпълнение на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
Договорът за изпълнение на се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение.
Възложителят ще освободи гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
6. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА И РАЗЯСНЕНИЯ ПО НЕЯ
Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за участие на официалната интернет страница на Община Борово – xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/, раздел „Профил на купувача“, електронно досие на поръчката: xxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xx/xxxxxxxxx.xxxx
При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 5 дни, преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят е длъжен да публикува в профила на купувача, в електронното досие на поръчката, писмени разяснения. Разясненията се публикуват на профила на купувача, в електронното досие на поръчката, в срок от 3 дни от получаване на искането.
7. ОФЕРТИ ЗА УЧАСТИЕ.
7.1. Подготовка на офертите
Участниците трябва да се запознаят с всички указания и условия за участие, дадени в обявлението и документацията за обществена порчъка При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от възложителя.
Офертите за участие се изготвят на български език.
До изтичане на срок за подаване на заявленията за участие или офертите, всеки участник може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
Участниците могат да посочат в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адреса на общината.
7.2 Съдържание на офертите и изисквания
Офертите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, която включва:
7.2.1. Опис на представените документи – по образец на участника;
7.2.2. Копие на договора за обединение, при участник обединение (или друг документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението), в което следва да са предвидени: 1. правата и задълженията на участниците в обединението; 2. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението и 3. уговаряне на солидарна отговорност между участниците в обединението. Когато в договора не е определен партньор който да представлява обединението за целите на поръчката, участникът представя и документ, подписн от членовете на обединението, в който се посочва представляващия обединението партньор;
Електронен Единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП) за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо - еЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката; При участник-обединение, еЕЕДОП се представя и за обединението-участник.
Съгласно чл.67, ал.4 от ЗОП, във връзка с §29, т.5. б “а“ от ПЗР на ЗОП, се въвежда задължителното представяне на ЕЕДОП в електронен вид, в сила от 1 април 2018г.Агенция за обществени поръчки е изготвила Методическо указание № МУ4 от 02.03.2018г., с което се предоставя информация досежно електронното подаване на ЕЕДОП. Съгласно указанието, Възложителите следа да дадат указания на заинтересованите лица за възможните начини за подаване на ЕЕДОП в електронен вид. За нуждите на настоящата обществена поръчка, Община Две могили е създавала образец на ЕЕДОП чрез използване на безплатна услуга чрез информационната система еЕЕДОП. Системата е достъпна чрез Портала за обществени поръчки, секция РОП и е-услуги и директно на следния адрес: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx?xxxxxxx. Към настоящата документация са приложени два формата на ЕЕДОП, PDF и HML ( rar формат). За да се попълни ЕЕДОП е необходимо да се изпълнят следните указания:
Изтеглете приложения “expd-request.xml”файл и го съхранете на компютъра си;
Отворете интернет страницата на системата за еЕЕДОП и изберете български език;
В долната част на отворилата се страница под въпроса „Вие сте?“ маркирайте отговор „Икономически оператор“;
В новопоявилото се поле “Искате да:“ маркирайте „заредете файл ЕЕДОП“ ;
В новопоявилото се поле „Качите документ“ натиснете бутона „Избор на файл“, след което следва да се избере файла, който е бил запаметен, формат expd-request.xml”;
В новопоявилото се поле изберете мястото на дейност на Вашето предприятие и натиснете бутона “Напред“;
Ще се зареди еЕЕДОП, който може да се попълва онлайн. След като се попълнят всички раздели, на последната страница ще се появи опция „Преглед“, чрез която опция се зарежда попълнения файл и същия може да бъде прегледан;
След като зареди целия файл еЕЕДОП, в края на документа се появява бутон „Изтегляне като“. Препоръчително е да се съхранят двете опции на файла на компютъра си, за да може да се редактира повторно, ако е необходимо;
Изтегленият *pdf. Xxxx се подписва електронно от всички задължение лица и се прилага към офертата.
Подписаният ЕЕДОП се представя на оптичен носител. Форматът, в който ще се представи ЕЕДОП, не следва да позволява редакция на неговото съдържание.
Друга възможност за предоставяне, е чрез осигурен достъп по електронен път до изготвения и подписан електронно документ. В този случай, същият следва да е снабден с т.нар. времеви печат, който да удостоверява, че ЕЕДОП е подписан и качен на интернет адреса, към който се препраща, преди крайния срок за получаване на оферти, като участникът задължително посочва този интернет адрес в описа на представените документи, Образец № 1.
Когато ЕЕДОП е попълнен през системата за еЕЕДОП, при предоставянето му, с електронен подпис следва да бъде подписана версията в pdf формат. При представяне на ЕЕДОП от трети лица, обединения, от участници в обединения, подизпълнители, се прилагат горните правила. Във всички случаи на представяне на ЕЕДОП, той следва да е на електронен носител.
При участник обединение, ЕЕДОП се представя и от обединението-участник в процедурата.
7.2.4. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо, в това число:
- по отношение на обстоятелствата по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документи, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
- по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
7.2.5. Декларация за всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП - по образец 2 ;
7.2.6.Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор за съответната обособена позиция по образец 3 ;
7.2.7.Декларация за срок на валидност на офертата - по образец 4 ;
7.2.8 Декларация за спазване задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда , закрила на заетостта и усливията на труд по чл. 39, ал. 3. буква «д» от ППЗОП по образец 5 ;
7.2.9. Декларация по чл. 101, ал. 1 от ЗОП - по образец 6 ;
7.2.10. Техническо предложение, съдържащо:
а) документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;
б) предложение за изпълнение на поръчката, в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя – оригинал, по образец 7;
7.2.11. Отделен непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, който съдържа:
- „Ценово предложение“ – попълнено и подписано, в оригинал, по образец 8 .
Цена без ДДС за КWh нетна активна електрическа енергия.
В предложената цена е включена цената на нетна активна електрическа енергия, цената на доставката на електрическата енергия и други разходи, свързани с доставката на електрическата енергия, разходите за балансиране, разходите за прогнозиране на потреблението, разходи по изготвяне и администриране на прогнозни графици (на дневните почасови товарови графици) и всички разходи свързани с изпълнението на поръчката, прогнозната стойност за упражняване на „опция за допълнителни доставки” без в балансиращата група допълнително да се начисляват суми за излишък и недостиг на небалансите.
В цената не се включват нормативно определените такси от Комисията за енергийно и водно регулиране цена за пренос и достъп през/до електроразпределителните мрежи, цена за пренос и достъп през/до електропреносната мрежа, цена „задължение към обществото“, акциз и ДДС.
Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки и пропуски в изчисленията на предложените от него цени, което удостоверява с подпис и печат на всеки един докумети, включен в ценовото предложение.
При несъответствие между цифрова и изписана с думи цена ще се взема предвид изписаната с думи.
В цената на договора се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
Извън отделния непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си, извън плика „Предлагани ценови параметри“, елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участние в процедурата.
Всички документи, които не са представени в оригинал и за които не се изисква нотариална заверка, трябва да са: заверени (когато са копия) с гриф „Вярно с оригинала“, подпис и мокър печат /ако има такъв/, всички документи, свързани с предложението, трябва да бъдат на български език или в превод на български език, ако в предложението са включени документи, референции или сертификати на чужд език, същите трябва да са придружени от официален превод на български език.
Забележка: Представянето на оферта за участие в настоящата процедура, задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника не ангажира по никакъв начин Възложителя.
7.3. Запечатване
Запечатаната непрозрачна опаковка с документите, свързани с участието в процедурата следва да съдържа:
7.3.1. Документите от т. 7.2.1 до т. 7.2.6. от настоящия раздел;
7.3.2. Отделен непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ – т. 7.2.7. от настоящия раздел, съдържащ Ценовото предложение.
Документите по т. 7.2.1. до т. 7.2.6. и отделният непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри“ – т. 7.2.7., се представят в обща непрозрачна опаковка, върху която се изписва:
Наименование на участника
Участниците в обединението (когато е приложимо)
Адрес за кореспонденция
Телефон
Факс
Електронен адрес
ОФЕРТА
за участие в открита процедура с предмет:
Доставка на нетна активна електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за средно и ниско напрежение за обекти, собственост на Община Борово по приложен списък и ползватели.
Получател:
Община Борово
Гр. Борово, ул Xxxxxx Xxxxxxxx №1А
7.4. Подаване на оферта
Документите, свързани с участието в процедурата се представят от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес гр. Борово, ул. „Xxxxxx Xxxxxxxx“ 1А, Деловодство
Оферти се приемат до датата и часа, посочени в раздел IV.2.2. на Обявлението за общесвена поръчка (местно време).
До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки участник може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в проедурата. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за пресдтавяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта (с входящ номер)“ – За участие в публично състезание с предмет: Доставка на нетна активна електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за средно и ниско напрежение за обекти, собственост на Община Борово по приложен списък и ползватели.
Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатана или скъсана опаковка.
Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Заявленията за участие или офертите на лицата от списъка се завеждат в регистъра, като не се допуска приемане на заявления за участие или оферти от лица, които не са включени в списъка.
Получените оферти се предават на председателя на комисията, за което се съставя протокол с данните. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комисията.
7.5. Възложителят сключва писмен договор с избрания за изпълнител участник по реда и при условията на чл. 112 от Закона на обществени поръчки. При подписване на договора участникът, избран за изпълнител е длъжен да представи документи в съответствие с чл. 112 ал. 1 от ЗОП.
8. ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ И ИЗБОР НА ИЗПЪЛНИТЕЛ
8.1. Публични заседания на комисията
Първо публично заседание – мястото и датата на отварянето на офертите са съгласно посочените в раздел IV.2.7. Условия за отваряне на офертите от Обявлението за обществената поръчка. Заседанието по отваряне на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Второ публично заседание – не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да присъстват участниците в процедурата или техни представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.
8.2. Разглеждане на офертите за участие
Извършването на подбор на участниците, разглеждането и оценката на офертите се осъществява от назначена от Възложителя комисия.
При провеждане на процедурата първо се провежда предварителен подбор, след което се разглеждат офертите на участниците.
Комисията спазва регламентирания ред за работа в чл. 104, ал. 1, ал. 4-6 от ЗОП, чл. 53 – чл. 60 от ППЗОП и другите разпоредби на ЗОП и ППЗОП.
РАЗДЕЛ III
КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
Обществената поръчка се възлага въз основа на Икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за възлагане – НАЙ-НИСКА ЦЕНА.
Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител, в случай, че са класирани на първо място две или повече оферти с еднакви цени.
Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани в съответствие критерия за възлагане „най-ниска цена“ и предлаганият процент търговска отстъпка се съдържа в две или повече оферти.
Тегленето на жребий се извършва при спазване на следните правила: Тегленето на жребий се извършва от комисията за провеждане на процедурата, като датата, място и часа на жребия се съобщават писмено на участниците (най-малко чрез публикуване на съобщение на профила на купувача), които имат право да участват в жребия.
Право да присъстват при тегленето на жребия имат и лицата по чл. 58, ал. 3 от ППЗОП. Те се уведомяват за датата, мястото и часа на теглене на жребия чрез съобщение, публикувано на Профила на купувача на възложителя. Уведомените участници, които имат право да участват в жребия, участват при тегленето на жребия чрез своите законни представители или чрез упълномощено лице. Когато упълномощеното лице за участие в жребия не съвпада с лицето, подписало офертата от името на участника, допълнително се представя пълномощно в оригинал или нотариално заверено копие.
Комисията подготвя билети с имената на съответните участниците и ги поставя в непрозрачни пликове, които се запечатват.
Тегленето на жребия започва в определения час. Ако до този час не са се явили представител/и на участниците, се изчакват допълнително 15 (петнадесет) минути. Ако и до този час не са се явили представител/и на участниците, председателят на комисията пристъпва към тегленето на жребия. Тегленето се извършва чрез избор от председателя на комисията на един от пликовете. Участникът, чието име е в изтегления плик се класира на първо място.
Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.
Писмената обосновка по предходната точка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност в съответствие с чл. 72 от ЗОП.