I. На основание Решенията, приети от нея на проведените предходни заседания и обективирани в Протокол №2 от 19.08.2020 г., изразяващи се в:

СТОЛИЧНА ОБЩИНА

РАЙОН ТРИАДИЦА

Открита процедура за сключване на Рамково споразумение с предмет: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура, сградния фонд, техническата и пътна инфраструктура на Район Триадица, Столична община“, по две обособени позиции

П Р О Т О К О Л №31

отразяващ работата на Комисията, определена за провеждане на Открита процедура за сключване на Рамково споразумение с предмет: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура, сградния фонд,

техническата и пътна инфраструктура на Район Триадица, Столична община“, по две обособени позиции, открита с Решение № РТР20-РД93-1 от 23.03.2020 г. на Възложителя

Днес, 31.08.2020 г. в заседателната зала на Район Триадица – СО, находяща се на третия етаж (стая №301) в административната сграда на Района, в гр. София, xx. „Алабин“

№54, се проведе заседание на Комисията, назначена със Заповед № РТР20-РД91- 13/09.06.2020 г. на Заместник - кмета на Район Триадица – СО (оправомощен по силата на Заповед №РТР20-РД56-163/02.06.2020 г. на Възложителя) за провеждане на Открита процедура за сключване на Рамково споразумение с предмет: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура, сградния фонд, техническата и пътна инфраструктура на Район Триадица, Столична община“, по две обособени позиции: обособена позиция №1: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Триадица - СО“ и обособена позиция №2: „Ново строителство, ремонт, реконструкция и рехабилитация на обекти на техническата и пътна инфраструктура на територията на Район Триадица - СО“, открита с Решение № РТР20-РД93-1 от 23.03.2020 г. на Кмета на Район Триадица - СО.

Комисията, определена с цитираната Заповед на Възложителя, заседава в следния състав:

Председател: инж. Xxxxx Xxxxxxxxx – Началник-отдел „ИИБЕ“ в администрацията на Район Триадица - СО

Членове:

1. арх. Xxxxxx Xxxxxxx – Главен експерт в отдел „УТКРКС“ в администрацията на Район Триадица - СО;

2. Xxxxx Xxxxxx – Началник-отдел „ФСД“ в администрацията на Район Триадица -

СО;

3. инж. Xxxxxx Xxxxxx – външен експерт, строителен инженер със специалност

„Строителство на сгради и съоръжения“;

4. Xxxxx Xxxxxxxxx – външен експерт, правоспособен юрист;

5. инж. Xxxxxxx Xxxxx – Главен инженер на Район Триадица - СО;

6. Xxxxxxxx Xxxxxxx – юрисконсулт в отдел „ПНОЧР“ в Район Триадица - СО.

Обстоятелството, че всички гореизброени редовни членове на Комисията присъстват на провежданото закрито заседание, предпоставя наличието на кворум и мнозинство за приемане на валидни решения, предвид което, определените с посочената Заповед на

1 На основание §131, ал. 3 от ПЗР на ЗИДЗОП, във връзка с §12 от Закон за мерките и действията по време на извънредното положение, приложими и за сключване и изпълнение на Рамковите споразумения, всички цитирани в настоящия Протокол разпоредби на ЗОП и ППЗОП, са съгласно редакцията им, действаща до 1 ноември 2019 г., с изключение на разпоредбите на чл. 6, ал. 1, чл. 14, ал. 1, т. 5 и 7, чл. 20, ал. 1, чл. 21, ал. 2, чл. 54, ал. 1, т. 5 буква "а", чл. 100, ал. 3 и 12, чл. 107, т. 5 и 6, чл. 112, ал. 9 и 10, чл. 112а и чл. 149, ал. 1, т. 13, които се прилагат в редакцията от 01.01.2020 г.

Заместник - кмета на Район Триадица – СО резервни членове не присъстват и не вземат участие в работата на помощния орган на днешното му заседание.

След извършване на посочената в предходния абзац формална проверка, важима за спазване на процедурния ред по законосъобразно провеждане на процедурата, Председателят на Комисията откри заседанието в 10:00 часа.

I. На основание Решенията, приети от нея на проведените предходни заседания и обективирани в Протокол №2 от 19.08.2020 г., изразяващи се в:

(1) направено до Възложителя предложение да отстрани от участие в процедурата конкретни Участници, а именно:

1.1. По обособена позиция №1: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Триадица - СО“:

- „ГРАДИВ“ ООД - на основание чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП;

- „БУЛСТРОЙ – МОНТАЖИ“ ЕООД - на основание чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“ и т. 5 от ЗОП; чл. 57, ал. 1, предл. първо, във връзка с чл. 54, ал. 1, т. 5, б. „б“ от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП;

- ОБЕДИНЕНИЕ „ЕКО ПАРС 2020“ - на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 2, т. 1 от ППЗОП (в приложимата редакция, съгласно §131, ал. 3 от ПЗР на ЗИДЗОП) и Раздел IV, т. 1 от утвърдените от Възложителя за целите на възлагането Указания за участие в процедурата;

- ДЗЗД „СТРОИТЕЛСТВО И РЕХАБИЛИТАЦИЯ ТРИАДИЦА“ - на основание чл.

57, ал. 1, предл. първо, във връзка с чл. 54, ал. 1, т. 5, б. „б“ и чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1, чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“ и т. 5 от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП,

съответно,

(2) изразено становище и предложение останалите Участници в процедурата да бъдат допуснати до етап преглед и анализ по същество на Техническите им предложения,

Комисията, в качеството си на помощен орган на Възложителя продължи работата в настоящето заседание, целта на което е да се извърши преглед и съпоставка на направеното от всеки един от допуснатите Участници Предложение за изпълнение на подлежащите на възлагане обществени поръчки в обхвата на съответната обособена позиция на Рамковото споразумение с конкретните изисквания към изпълнението на отделните дейности, предмет на предстоящо възлагане с всяка от тях и с предварително обявените условия на поръчката, утвърдени от Възложителя за целите на настоящата процедура, както и последващата оценка на допуснатите от тях, съобразно одобрените конкретно за настоящето възлагане Методики за комплексна оценка на офертите по обособените позиции на процедурата.

На основание чл. 56, ал. 1 от ППЗОП (отм.), Техническите предложения на недопуснатите Участници, последователно изброени и индивидуализирани по-горе, по отношение на които е установено, че не отговарят на отделни от критериите за подбор, одобрени и утвърдени от Възложителя, не подлежат на преглед и последваща оценка.

*********************************************************************

II. След така направеното процедурно уточнение, Комисията пристъпи към самостоятелен и независим преглед на Техническите предложения на допуснатите Участници, по обособени позиции, следвайки при разглеждането и краткото им описание поредността на първоначалното подаване на офертите, а именно:

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Триадица - СО“

А) Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на ДЗЗД „ТРИАДИЦА 2020“ - оферта с вх. № РТР20-ТД26-1122 от 08.06.2020 г.

На основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП, Комисията пристъпи към проверка обхвата на документите, формиращи Техническото предложение на Икономическия оператор, с цел преценка съответствието им с условията за пълнота и комплектованост, съобразно разпоредбата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и изискванията на Възложителя, обективирани в Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата.

Комисията констатира, че обсъжданото Техническо предложение, съдържащо се в офертата на ДЗЗД „Триадица 2020“ включва в съдържанието си:

а) Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по утвърдения за целите на процедурата образец №2а.

б) Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката по обособена позиция №1, оформена като Приложение №1 към обр. №2а.

в) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 3 от ЗОП за спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – попълнена по образец №3 както за всеки отделен от Партньорите, така и за самото Обединение.

г) Декларация за събиране, съхранение и обработка на личните данни от страна на Възложителя при спазване на разпоредбите на Общия регламент за защита на личните данни (Регламент (ЕС) 2016/679), попълнена от представляващия Участника по образец

№5.

Комисията констатира, че не е представена декларация за конфиденциалност на информацията по смисъла на чл. 102, ал. 1 от ЗОП (посочена в Раздел IV, т. 2.3.3. от Указанията за участие, волеизявленията по отношение обстоятелствата в която са обективирани в обр. №4 от Документацията), която по характера си не е задължителен документ от офертата и представянето ѝ е въпрос на лично, субективно решение на самия Участник.

След така извършената от нея формална проверка за съответствие на Техническото предложение на Икономическия оператор с изискванията за пълнота на офертата от гледна точка изискуемото ѝ съдържание, съобразно нормата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и предварително обявените условия на Възложителя, утвърдени в Раздел IV, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата, Комисията пристъпи към преглед по същество на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на този от допуснатите Участници, в резултат от което установи следното:

ДЗЗД „Триадица 2020“ е представило Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по образец № 2а от Документацията за участие, в съдържанието на което е включено следното:

 Поеманият от Икономическия оператор ангажимент да изпълни дейностите, предмет на възлагане в съответствие с изискванията, разписани в Указанията по процедурата, Техническата спецификация и относимите и приложими нормативни актове.

 Направеното от Участника потвърждение на обвързаността му с условието за изпълнение на Рамковото споразумение за срок от 4 (четири) години/48 (четиридесет и осем) месеца, считано от датата на подписването му или до изчерпване на максималния финансов ресурс, определен от Възложителя в т. 5 на Раздел I от Указанията за участие в процедурата, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи първо по време, едновременно и при съобразяване хипотезите на чл. 113, ал. 3 от ЗОП.

 Участникът е предложил следните гаранционни срокове:

- за новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната основа под тях – 10 (десет) години;

- за основен ремонт и реконструкция на съществуващи строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях и за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии - 8 (осем) години;

- за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда - 7 (седем) години, а в агресивна среда

– 5 (пет) години;

- за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.), с изключение на работите по предходните точки - 5 (пет) години;

- за вътрешни инсталации на сгради – 7 (седем) години, при основен ремонт и реконструкция – 5 (пет) години.

Комисията констатира, че така предложените гаранционни срокове са относими към обектите и дейностите, включени в обхвата на възлагане по обособена позиция №1, едновременно с което съответстват на и не са по-ниски от нормативно установените минимални прагове в актуалната действаща редакция на чл. 20, ал. 4 от Наредба №2/2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

 Участникът е декларирал запознатост с обстоятелството, че ще бъде отстранен от процедурата ако в Строителната му програма има липсващи изискуеми показатели, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие с Техническата спецификация и/или други условия заложени в условията на поръчката, или нормативен акт, уреждащ строителните процеси.

 Обектирано е и волеизявление, с което представляващият Обединението декларира, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че Участникът ще бъде отстранен при непредставяне на Предложение за изпълнение на поръчката и/или някое/и от приложенията към него, или ако представеното Предложение за изпълнение, и/или приложенията към него не съответстват на изискванията на Възложителя.

 Вписана е и декларация, съобразно която представителят на Стопанския субект е запознат с поставеното от Възложителя условие, че на отстраняване подлежи Участник, представил Предложение за изпълнение на поръчката, което не съдържа някое/и от изискуемите приложения или съдържа приложение, което не съответства на изискванията на техническата документация.

 Обективирано е и правеното от страна на представляващия Обединението удостоверяване, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че представлявания от него Участник ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, ако в Предложението си за изпълнение на поръчката, и/или в някое/и от приложенията към него е допуснал вътрешна несъвместимост и/или противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение на обекта, на технология, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в което има наличие на текстове показващи непредназначеност към предмета на настоящата поръчка („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти).

 Демонстрирана е ангажираността на Участника да изпълнява Рамковото споразумение и договорите възложени въз основа на него, съгласно съответните технически изисквания на Възложителя, при спазване на действащото законодателство и в съответствие с тези изисквания, като в офертите си за сключване на конкретни договори ще предлага срокове, позволяващи качественото изпълнение на конкретното строителство.

 Приел е при изпълнение на всички СМР/СРР да спазва Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовата нормативна уредба към него, както и всички други закони и нормативни актове, имащи отношение към изпълнение предмета на конкретната

поръчка.

 Участникът е демонстрирал готовност при изпълнение на възлаганите в Рамковото споразумение поръчки да влага само нови, неупотребявани, придружени от сертификати и/или декларации за съответствие материали, отговарящи на изискванията на Наредба № РД-02-20-1/2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Р. България едновременно с което се е задължил при поискване от страна на Възложителя към материалите, използвани в обектите, да представи заводски партиден сертификат, протокол от приемни и типови изпитания и други материали, доказващи произхода на материалите и техните характеристики.

 Като Приложение №1 към образец №2а е представена предлаганата от Обединението Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, в текста на която са обективирани следните конкретни предложения на Икономическия оператор:

I. Стратегия, условия, методи, похвати и организация на работата

Поет е ангажимент, че при сключване на договор за изпълнение на СМР или СРР на база на конкретно възлагане за даден обект, включен в Рамковото споразумение по тази обществена поръчка, ДЗЗД „Триадица 2020”, в хипотеза, че бъде избрано за Изпълнител, приема да изпълнява и прилага всички двустранно разписани клаузи.

В същото време Обединението се задължава да поддържа през цялото времетраене на конкретния договор условията и изискванията, обявени от Възложителя в обявения

„открит конкурс“, завършил с подписването на договор.

Преди започване на строително-ремонтните или строително-монтажните работи, Изпълнителят ще предостави на Възложителя подробен план за изпълнението на СМР/СРР за одобрение.

Участникът се задължава, ако бъде избран за Изпълнител да носи отговорност за:

- спазването на изискванията на чл. 169, ал. 1 от ЗУТ;

- изпълнение на строежа в съответствие с издадените строителни книжа;

- правилата за изпълнение на строителните и монтажните работи;

- мерките за опазване на живота и здравето на хората на строителната площадка;

- изработването на екзекутивна документация, нейното съхранение, както и на друга техническа документация, неразделна част от проекта;

- влагането на материали, изделия, продукти в съответствие със съществените изисквания към продуктите и/или действащите стандарти с технически изисквания към продуктите – БДС, БДС EN, БТО, Европейско техническо одобрение;

- състоянието на използваната строителна механизация, съоръжения и лек механизиран инструмент;

- причинени щети, пропуснати ползи от свои виновни действия или бездействия;

- предоставянето при поискване от контролните органи на строителните книжа и заповедната книга на строежа по чл. 170. ал. 3 от ЗУТ;

- назначените на трудов договор лица, както и стриктното спазване на трудовото законодателство.

Сочи се, че „предписанията на проектанта, свързани с авторското му право – за точното спазване на изработения от него проект ще се вписват в заповедната книга и ще са задължителни за останалите участници в строителството“.

Гарантира се, че Икономическият оператор ще изпълнява само дейности, които са съгласувани с Възложителя, Проектантите и Строителният надзор на обекта.

Посочено е, че основна роля в организацията на изпълнение на договорите ще играе взаимодействието между отделните звена, което ДЗЗД „Триадица 2020” ще осъществява чрез оперативни и работни срещи.

 Ресурсна обезпеченост на Изпълнителя

Твърди се, че Дружеството разполага с необходимия брой технически и изпълнителски персонал за обезпечаване предмета на договора. Персоналът е обучен и притежава необходимата образователна квалификация за изпълнение на поставените изисквания към него. Акцентира се, че богатият практически опит на персонала ще улесни работата на обекта и ще подпомогне бързото решаване на възникнали допълнителни въпроси и задачи. Посочено е, че „при изработване на приложения линеен график за обекта е съобразен състава на бригадите, необходимите работни места - оптимално е използвана възможността за съвместяване на отделни групи работа, както и за едновременно извършване на видове СМР/СРР, които нямат пряка технологична обвързаност“.

В табличен вид е представен списък на техническото оборудване, с което разполага Участника, с посочване на вида на механизацията, характеристиките ѝ и нейната собственост.

Икономическият оператор твърди, че разполага и със следната ресурсна обезпеченост:

- лек механизиран инструмент;

- материали, продукти, изделия;

- финансово осигуряване;

- осигуряване при непредвидени обстоятелства.

 Строителна документация – изготвяне, водене, съхранение

Казано е, че ДЗЗД „Триадица 2020” ще носи отговорност за законосъобразно започване на строежа, пълнотата и правилното съставяне на актове и протоколи по време на строителството, изпълнението на строежа съгласно одобрените инвестиционни проекти и изискванията към строежите съгласно чл. 169, ал. 1, 2 и 3 от Закона за устройство на територията.

В качеството си на Изпълнител, Участникът се задължава да изготвя или да участва в изготвянето на всички документи по Наредба № 3/31.07.2003 г. на МРРБ към ЗУТ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

Сочи си, че актовете и протоколите, които ще се съставят от Дружеството, по ред и условия – по определен технологичен порядък, ще са следните:

- Протокол за предаване и приемане на одобрения проект и влязлото в сила разрешение за строеж за изпълнение на конкретния строеж;

- Протокол за откриване на строителна площадка;

- Заповедна книга на строежа;

- Акт за установяване състоянието на строежа при спиране на строителството;

- Акт за установяване състоянието на строежа и строителните и монтажните работи при продължаване на строителството за всички спрени строежи по общия ред и

„предвидените в т. 10“ други случаи;

-Акт за установяване на всички видове строителни и монтажни работи, подлежащи на закриване, удостоверяващ, че са постигнати изискванията на проекта;

- Акт за установяване на щети, причинени от непреодолима природна сила и др.;

- Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (част, етап от

него);

- Протокол за проведена 72-часова проба при експлоатационни условия.

Сочи се, че след фактическото завършване на строежа се изготвя екзекутивна

документация, отразяваща несъществените отклонения от съгласуваните проекти.

Екзекутивната документация ще съдържа пълен комплект чертежи за действително извършените СМР. Тя ще се заверява от Възложителя, Строителя, лицето, упражняващо авторски надзор, от физическото лице, упражняващо технически контрол по част

„Конструктивна“ и от лицето, извършило строителния надзор, след подписване на същата от технически правоспособните лица по съответните части на проекта към лицето, упражняващо строителен надзор.

 Застраховка на дейността

Казано е, че членовете на ДЗЗД „Триадица 2020” ще застраховат професионалната си отговорност за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им. Застраховката ще покрива срока за изпълнение на договора и ще покрива застрахователни претенции към застрахования.

Членовете на ДЗЗД „Триадица 2020” се задължават да поддържат застраховката си

„Трудова злополука“ за целия наличен персонал. Участникът се ангажира да отразява чрез добавъци към основна застрахователна полица всяко движение в трудово правните отношения с персонала.

Обединението се задължава да следи всяка промяна в нормативната уредба, касаеща задължителното застраховане на участниците в строителството и да я отразява в

„задължителните си регистрационни и легализационни документи“ (?!?!).

 Качество и контрол

Твърди се, че членовете на ДЗЗД „Tpиaдицa 2020“ успешно поддържат стандартите за управление на качеството ISO 9001, на околна среда ISO 14001, на здравето и безопасността при работа ISO 45001, като стриктно ще спазват Наръчниците за управление, задължително изискуемите форми и процедури. Ще разполагат с отговорни длъжности лица, които ще отговарят и ще следят за стриктното прилагане на стандартите.

 Ефективност

Поет е ангажимент, че при изпълнение на всеки един от договорите в Рамковото споразумение, Икономическият оператор ще действа за постигане на ефективност на проекта на няколко нива:

- проектна ефективност;

- планова ефективност;

- фактическа ефективност.

II. Организация на работа

Казано е, че всеки един от сключените договори ще бъде изпълнен на етапи в пълно съгласуване с предназначението на строежа и режима на работа в обекта. Предвидените от Участника етапи на строителство са:

1. Първи етап - Подготовка на временна строителна база

Сочи се, че етапа на подготовка на строителната площадка ще обхваща периода от подписване на Договора между Възложителя и Изпълнителя до започването на фактическото изпълнение на проекта, предмет на Договора, „докато трае изготвянето и съгласуването на проекта“. Акцентира се, че този етап е важен, и от успешния му старт зависят крайните резултати и успешното постигане на основната цел на Възложителя.

 Временно строителство и обезопасяване на обекта

Поет е ангажимент, че за потребностите на собствения си и друг персонал под негов контрол, работещ по Договора, като Изпълнител, Икономическият оператор ще предостави всички необходими офиси, помещения за обществени нужди, квартири, както и санитарни помещения и всички предвидени в нормативната база или в договора удобства.

Ще се осигури офис за собствени нужди, „който ще бъде одобрен от Възложителя“. Офисът ще бъде подходящ за целта, устойчив на атмосферни влияния и подходящо оборудван.

Обединението ще поддържа площадките чисти, подредени и в безопасно състояние по време на периода на строителство и експлоатация.

Сочи се, че ДЗЗД „Триадица 2020“ ще осигури и ще поддържа временно снабдяване с питейна вода за нуждите на строителството и за временните офиси. Всички такива устройства ще се отстранят от него преди окончателното приемане на работите.

Ще осигури и ще се поддържа временно електроснабдяване, както за нуждите на строителството, така и за временните офиси. Всички устройства ще се отстранят от Участника преди окончателното приемане на работите.

Икономическият оператор ще осигури, ще издигне и ще поддържа устойчиви на атмосферните влияния означителни табели на входа на площадката или на друго място, одобрено от Възложителя. Табелите ще са със съдържание съгласно чл. 13 от Наредба №2 от 22 март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.

Акцентирано е, че при обекти, на които ще се извършват строително-ремонтни и строително-монтажни работи, без изграждане на ново строителство, ще се процедира с доставка и монтаж на строително оборудване (строително скеле, строителен подемник, подходи, временни рампи и в случай на по-голям обем мазилки – силоз за готова смес).

Участникът се ангажира с тяхното своевременно отстраняване след приключване на строително-монтажните работи. Площта на временните подходи и рампи, след приключване на строителството ще бъде рекултивирана и възстановена в първоначалния ѝ вид, а всички временни съоръжения ще бъдат демонтирани и отстранени.

След изграждане на временното строителство, ДЗЗД „Триадица 2020“ ще започне същинското изпълнение на конкретния договор за СМР/СРР при следване на утвърдена органиграма на строежа, която е представена схематично.

Според Обединението, ключови звена в посочената органиграма са:

- Ръководител проект

Твърди се, че той ще е управляващият дейностите по реализация на поръчката. Основната му функция ще е контрол и координация на всички участници в процеса. В задълженията му Икономическият оператор е вменил вземането на управленски решения, управление на административни и строителни процеси, отчет и доклад на постигнати резултати.

- Технически ръководители

Те ще са изрично посочени отговорни технически лица на Обединението за изпълнение и контрол на частите на проекта. Задълженията на Техническите ръководители ще са изцяло подчинени на изпълнение на дейностите по съответните части на строежа в определените срокове и с необходимото качество на изпълнение. Те ще са пряко подчинени на Ръководителя на строежа. Техните задължения са описани по следния начин:

- ще са запознати подробно с проектната документация на строежа и с проекта за организация и изпълнение на строителните работи, за които ще отговарят;

- ще са запознати подробно с предвидените технологии за изпълнение на работите и с правилата и изискванията към тях, както и за всички останали традиционни видове работи;

- ще са запознати с нормативната уредба в строителството, отнасяща се, както до общите изисквания към строителството, така и по въпросите, свързани с извършването и приемането на видовете работи, чието изпълнение ще ръководят, както и с изискванията по приемане на строежите и разрешаването на тяхното ползване;

- ще са запознати с изискванията за водене на необходимата техническа документация по време на строителството, доказващи правилното, качественото и своевременното изготвяне на самите документи;

- ще са запознати с правилата по безопасност на труда и санитарно-хигиенните изисквания при изпълнение на СМР, противопожарните изисквания, условията и изискванията за опазване на околната среда;

- ще организират, ще ръководят и ще контролират цялостното изпълнение на СМР по обем, качество и срокове;

- ще приемат изпълнените работи от пряко подчинените работници, като няма да допускат лошо и некачествено изпълнени работи, както и няма да допускат изпълнение на последващи видове СМР преди отстраняването на некачествено изпълнените такива;

- ще контролират качеството на доставените материали, изделия, машини, съоръжения и др., като ще се грижат и за правилното им съхранение;

- няма да допускат каквито и да било изменения на проекта, които не са в съответствие с нормативната уредба или такива за които не са издадени заповеди от оторизирани лица в дневника на строежа;

- ще участват пълноценно по подготовката за приемане на строежа, както и в цялостната процедура за това.

Казано е, че съобразно възложените им „преки ръководни и управленски функции“

ще отговарят за:

- спазването на изискванията по безопасност и хигиена на труда и пожарната безопасност на строежите, които ръководят;

- ще контролират по-правилното подреждане и съхраняване на материали, изделия и съоръжения, машини и др., както и осигуряването на ред и чистота на работните места и строителната площадка;

- ще осигуряват изпълнението на предвидените в РПОИС мероприятия по БХТПБ, както и на изискванията на правилниците по безопасността на труда;

- своевременното ще предупреждават Възложителя, контролните органи по БХТПБ и Проектанта за забелязани нарушения на изискванията на противопожарните строителни норми, на изискванията в проектите за безопасни условия на ползване на строежа;

- незабавното ще уведомяват Ръководителя на екипа и органите по охрана на труда за станали злополуки или аварии;

- ще изготвят необходимата отчетна документация;

- ще осигуряват вземането на необходимите проби и извършването на съответните изпитвания и ще съхраняват всички лабораторни документи, заключения и експертизи за тях;

- ще отговарят за изработването на екзекутивната документация;

- спазването на изискванията по безопасност и хигиена на труда и пожарната безопасност на строежа, които ръководят;

- провеждането на инструктаж по БХТПБ на ръководения от тях персонал;

- разпределянето на работниците по работните места според квалификацията и опита

им;

- отстраняването от строителната площадка на лицата, които не ползват

необходимото специално и работно облекло и личните предпазни средства, както и неспазващите изискванията по БХТПБ при извършваните от тях СМР.

В работата на строителната площадка операторите на строителните машини и транспортна техника ще са под пряко ръководство на Техническите ръководители, като във връзка с доставките, извънредните дейности, административните процедури и други, тяхното ръководство ще се извършва от Отговорника на автотранспорт и механизация.

Координатор по безопасност и здраве

Посочено е, че лицето, определено за тази позиция ще:

- осъществява непосредствено оперативно, административно ръководство и контрол на обекта във връзка със спазването на ЗБУТ;

- подпомага Ръководителя на проекта при изпълнението на служебните му задължения в качеството му на Координатор по безопасност и здраве;

- няма да допуска действия, допускащи и предполагащи събития и предпоставки за събития които биха довели до трудови и други злополуки както със персонала на Обединението, така и с трети страни.

- ще е пряко подчинен на Ръководителя на екип;

- При изпълнение на функциите си ще осъществява организационни връзки и взаимоотношения с всички началници на функционални отдели и ръководители на производствени звена;

- осъществява контакти с ръководители и специалисти от други предприятия и организации по линия на осигуряване на средства и системи за защита безопасността и здравето при работа;

- ръководи и ще организира дейността по здравословните и безопасни условия на

труд;

- координира връзките и организацията за осигуряване на най-ефикасни системи и

средства за безопасността на труда;

- ръководи и ще организира работата, свързана с усъвършенстване на системата за безопасност на труда и инструктажа на работниците и служителите за безопасна работа;

- утвърждава проекти за изграждане на безопасни работни места и на системи за технологично оборудване за здравословни условия на труд;

- контролира работата на системите за защита на здравето при работа и предлага промени за повишаване на тяхната ефективност;

- ръководи и ще организира работите, свързани с въвеждането на нова охранителна техника, защитни устройства и лични предпазни средства за осигуряване на безопасността на труда;

- предлага налагащите се промени в структурата, организацията и функционирането на системата за безопасни условия на труд и методите и средствата за защита;

- ръководи и ще координира работата на работниците и служителите в отдела и анализирането на трудовия травматизъм и професионални заболявания;

- отговаря за нормалното функциониране на системите за здравословни и безопасни условия на труд;

- носи отговорност при настъпили вреди от трудови злополуки и професионални заболявания;

- отговаря за безопасността на труда при използване на машини и съоръжения.

Отговорници по качество на влаганите материали, СМР

Те ще организират и ще ръководят цялостната дейност по въпросите на качеството. Ежедневно инспектират качеството на изпълняваните работи и влаганите продукти. Съгласувано с Ръководителя на обекта, ще организират съвещания по качеството планомерно и при необходимост. Ще участват в проверки по качеството по искане на Инвеститора, на Авторския надзор, на Ръководителя на обекта. Ще участват в разработване, внедряване и изпълнение на плановете по качество на обектите съгласно изискванията на Системата по качество. Ще участват при изграждане, обзавеждане, комплектуване и акредитиране на строителната лаборатория или ще участват в избора на чужда такава. Ще организират изпълнението и документирането на контрола на качеството съгласно изискванията на Системата по качество, на съответните договорни и проектни изисквания и на други нормативно-технически изисквания. Ще разработват и/или ще

предлагат за разработване мероприятия за подобряване показателите на качеството. Ще организират „доставката на необходимите нормативни документи“ за контрол на качеството и ще ги поддържат в актуален вид съобразно изискванията на Системата по качество. Ще участват в подготовката на документите за приемателните комисии, касаещи тяхната дейност. Ще извършват анализ на потребителските отзиви за качеството, ще възлагат извършването на експертизи и изпитвания за доказване качеството на конструкции, технологични детайли, продукти и т.н. Съгласувано с Техническия ръководител ще бракуват по съответния ред и ще спират от употреба продукти, неотговарящи на утвърдените материали, образци, стандарти и други нормативни документи. Ще спират изпълнението на некачествено извършени СМР. Ще предлагат да се налагат позволените от КТ санкции при груби и/или системни нарушения на изискванията за качество от работници, технически лица и/или екипи. Ще предлагат при доказана необходимост, назначаване на специалисти по качеството от различните специалности. Ще носят отговорност за системно допуснати несъответствия със Системата по качество и с дейността, за която имат задължения, за констатирани пропуски в документацията по качеството, включително и за упражнен контрол.

Посочено е, че ДЗЗД „Триадица 2020“ е „подготвило инженерно-технически състав за изпълнение на СРР и СМР на различните обекти“. В табличен вид е представена възможността за едновременно изпълнение на няколко обекта, с поименно посочване на експерта, позицията, която ще изпълнява в обществената поръчка, правоспособността, квалификацията, дейност/услуга, с която е ангажирано лицето и видът правоотношение.

Акцентирано е, че етапите на изпълнение на договора зависят от вида на строежа, а именно:

2. Обекти, които не представляват ново строителство

Сочи се, че основните дейности СРР и СМР ще следват етапите:

2.1. Първи етап

Този етап е свързан с изграждане на строителна площадка. Твърди се, че мероприятията, свързани с този етап са подробно описани по-горе.

2.2. Втори етап

Демонтажни работи

Твърди се, че при извършване на демонтажните работи най-стриктно ще се следва принципа за своевременно изхвърляне на строителния отпадък на разтоварища, предварително уточнени от Възложителя.

Демонтажите работи ще се извършват съгласно представените количества, проекти, изискванията за здравословност, хигиена, безопасност на труда, пожарна и аварийна безопасност. Задължително ще е отбелязване на налични маркери и извършване на демонтажите работи, съгласно представен на Възложителя доклад за извършване на демонтажи, съдържащ описанието и вида на съществуващите инсталации и тяхното главно изключване преди започване на демонтажите, схема на съседни помещения и т.н.

По част „Конструктивна“

Ще се извършват укрепителни работи, изграждане на отвори, зазиждане на отвори.

2.3. Трети етап – Инсталационни работи

По част „ВиК“

Ще се извършват хоризонтални и вертикални разводки по ВиК.

По част „Електро“

Ще се извършат кабелни линии по силови инсталации, разводки по осветителни инсталации, ел. табла.

По част „ОВК“

Ще се извършат тръбни разводки за отоплителни и охладителни системи, монтаж на захранващи отоплителни, охладителни и вентилационни съоръжения.

По част „АС“

Ще се извършат покривни работи, доставка и монтаж на дограма, направа на изравнителна циментова замазка, мазилки, СМР с гипсокартон, предстенни конструкции и окачени тавани, изпълнение на шпакловки и оформяне на отвори около врати.

2.4. Четвърти етап

Екстериорни СМР/СРР

Ще се извършат изпълнение на фасадна топлоизолация, изграждане на дъждосборна инсталация, изпълнение на мълниеносна инсталация, изпълнение на съоръжения за достъпна среда и работа по вертикална планировка.

Интериорни работи

Ще се извършат полагане на фаянс по стени, полагане на подови настилки, xxxxxxxxx и стъкларски работи.

2.5. Пети етап

Ще се извършат бояджийски работи, монтаж на нови врати, монтаж на капачки на ключове и контакти, монтаж на осветителни тела, монтаж на оборудване за бани, тоалетни и кухни, монтаж на отоплителни и охладителни уреди, 72-часови проби, окончателно изчистване на обекта и изготвяне на пълната строителна документация.

3. Обекти, които представляват ново строителство

Казано е, че основните дейности на СМР ще следват следните етапи:

3.1. Първи етап

Посочено е, че този етап е свързан с подготовката на временна строителна база, като е акцентирано, че този етап е идентичен за всички обекти и следва описаните по-горе мероприятия.

3.2. Втори етап

Твърди се, че при ново строителство в този етап ще са включени следните видове СМР: изкопни работи, изпълнение на кофражни, арматурни и бетонови работи при изграждане на фундамента, изпълнение на хидро- и топлоизолации в основи, изпълнение на ВиК в основи.

3.3. Трети етап

В този етап ще се изпълняват СМР по част „Конструктивна“ до акт обр. 14 от Наредба № 2/2003 г., СМР по част „Архитектурна“ – оградни и вътрешни зидарии и покривни работи.

3.4. Четвърти етап

Ще се извършат доставка и монтаж на дограма, хоризонтални и вертикални разводки по ВиК, кабелни линии по силови инсталации, разводки по осветителни инсталации, ел.

табла, тръбни разводки за отоплителни и охладителни системи, монтаж на захранващи отоплителни, охладителни и вентилационни съоръжения, направа на изравнителна циментова замазка, мазилки, СМР с гипсокартон, предстенни конструкции и окачени тавани, изпълнение на шпакловки, оформяне на отвори около врати.

3.5. Пети етап

Ще се изпълнява фасадна топлоизолация, изграждане на дъждосборна инсталация, изпълнение на мълниеносна инсталация, изпълнение на съоръжения за достъпна среда, полагане на фаянс по стени, полагане на подови настилки, бояджийски работи, монтаж на нови врати, монтаж на капачки на ключове и контакти, монтаж на осветителни тела, монтаж на оборудване за бани, тоалетни и кухни, монтаж на отоплителни и охладителни уреди, 72-часови проби.

3.6. Шести етап

Ще се изпълняват СМР по част „Вертикална планировка”, „Паркоустройство“, окончателно изчистване на обекта и изготвяне на пълната строителна документация.

Посочено е, че организацията на работа при изпълнение на договорите в рамките на тази обществена поръчка е строго свързана със следните основни мероприятия, а именно:

- мероприятия за здравословни и безопасни условия на работа;

- мероприятия за контрол на качеството на влаганите материали и контрол по качеството при изпълнение на отделните СМР и СРР;

- мероприятия за опазване на околната среда.

4. Техническа безопасност на труда при различните видове СМР

Участникът последователно е описал техническата безопасност на труда и мероприятията, свързани с:

- безопасност и охрана на труда на строителната площадка;

- строителна механизация;

- монтаж на тръби;

- товаро-разтоварни работи;

- при работа с тежести;

- мероприятия по организация и безопасност на движението на строителната площадка;

- мероприятия по пожарна безопасност.

5. Описание на мерките за опазване на околната среда

Поет е ангажимент, че Икономическият оператор ще изготви План за организация на опазването на околната среда, който ще включва:

- определяне вида на отпадъците като важно условие за тяхното депониране – битови отпадъци, твърди отпадъци, течни отпадъци, санитарни отпадъци, химични отпадъци;

- мерки за редуциране на неприемливи вредни въздействия върху околната среда;

- опазване на атмосферния въздух и нивото на шум.

6. Контрол по качество на СМР/СРР

Казано е, че контролът по качество на СМР/СРР ще включва в себе си:

- входящ контрол;

- технологичен контрол;

- приемателен контрол.

Поет е ангажимент, че в процеса на строителството ще се влагат само материали с гарантирано качество, което ще се доказва със сертификати за качество или декларации за съответствие и протоколи от контрол и изпитване от независими организации при необходимост. Изискванията към качеството на материалите ще се регламентират още в процеса на договаряне с доставчиците. Всички изпълнени СМР ще съответстват на техническите и законови разпоредби, с техническите и технологични правила и действащи нормативи в областта на строителството в страната.

Техническият ръководител ще съгласува предварително с Ръководителя на проекта материалите и продуктите, които ще се влагат в строителството по вид, качество, технически параметри, тегло, здравина, произход и количества, в съответствие с изискванията на техническата документация на обекта. Заявките към доставчиците ще се правят минимум 10 дни преди започване на даден участък за целите количества материали. Доставката (превозът) до централния склад ще бъдат осъществени от доставчиците в срок до 3 дни преди започване на влагането им в обекта. Превозът от централен склад до строителна площадка ще се осъществява чрез собствени налични камиони съобразно дневните нужди по конкретните участъци.

За бетоновите разтвори, влагани в процеса на строителството, задължително ще се изисква декларация за съответствие и сертификат за качество, в които ще е описано марката и рецептурния състав. Всички количества доставени на обекта бетонови разтвори ще се вписват от Техническия ръководител в Дневник за бетоните по реда на тяхната доставка.

7. Мерки и начини за осигуряване на качество. Описание на контрола за качество, който ще се упражнява по време на изпълнението на договора

Подробно са описани мерки и начините за осигуряване на качеството, които ще се упражняват по време на изпълнението на договора. Контрол ще се извършва:

- при транспортирането на материалите и при доставките;

- контрол на ресурсите;

- контрол на работната среда;

- контрол на качествата на влаганите материали.

III. Технология при изпълнение на СРР и СМР

1. Изкопи и насипи

Посочено е, че изкопните работи ще се осъществяват така, че различните почви да се складират отделно, т.е. отделните материали, необходими за запълване на различни видове изкопи да се натрупват поотделно. Целият излишен изкопен материал, който не е необходим за обратна засипка, ще бъде вграден в насип, ако е годен или ще бъде извозен на депо, ако е негоден.

Готовият изкоп ще се приема с протокол, след което ще се разрешава да продължи работата.

Откосите на изкопите ще се определят в зависимост от физическите свойства на почвата и съществуващите хидрогеоложки условия. В случай на необходимост, начинът на укрепване на вертикалните стени на строителните ями ще се избира в зависимост от вида на почвата и водното ѝ съдържание, от наличието на почвена вода, нейното ниво и дебита на притока, дълбочината и ширината на строителната яма, както и от приетия начин на изпълнение на изкопните работи.

Уплътняването на насипите ще се извършва в такъв годишен период, когато естественото водно съдържание на почвата ще се доближава най-много до оптималното.

За извършване на земните работи ще се използват само машини и оборудване с изрядни документи за техническа годност.

Уплътняването на всички повърхности ще завършва с гладък вибрационен валяк или подобен механизъм, така че да се получи необходимата плътност.

Работите по насипването ще се извършват така, че материалът на основата да не е прекалено мокър вследствие на дъждовни или повърхностни води, нито да е пресушен поради изпарение.

2. Кофражни работи

Сочи се, че кофражът ще е достатъчно твърд и плътен, за да не изтича циментов или друг разтвор от бетона през всички фази на строителство и подходящ за начина на полагане и уплътняване.

Кофражът ще се изработва точно и здраво с подходящи опори, така че готовия бетон да бъде с необходимите размери. Кофражните повърхности няма да имат огъвания и изкривявания (освен онези, необходими за изпъкналостите) и всички сечения, линии и ъгли ще бъдат прави, вертикални и точни.

Кофражът ще бъде така подреден, че да може лесно да се демонтира и да се отстрани от излетия бетон без удари, разрушаване или увреждане. Където е необходимо, кофражът ще бъде така нареден, че видимата повърхност на платното, съответно подпряно само на опорите, да може да остане на място за такъв период, за какъвто ще се изисква от условията за набиране на якост на бетона.

Няма да се използват вътрешни метални връзки, които ще налагат изтегляне през втвърдения бетон, който е с видими повърхности.

Преди употреба, частите от кофража подлежащи на съприкосновение с бетоновата смес, ще бъдат предварително почистени. Няма да се допуска използването на кофражни форми с остатъци от предишни бетонови смеси.

Кофражът ще се свали по такъв начин, че да не увреди бетона и да го предпази от създаване в него на някакви допълнителни напрежения.

Кофражът няма да се сваля преди бетонът да е достигнал минималната якост в проценти, както следва:

- фундаменти, стени – 50%;

- плочи, трегери и рамки, подпрени на разстояния до 8 м.– 70%;

- конструкции, подпрени на разстояния над 8 м. – 100%.

След сваляне на кофража, повърхността ще се оставя каквато е. Няма да се допуска да се поправят дефекти. Стърчащи мустаци ще се почистват и заглаждат с карборунд. Отворите от връзките на кофража ще са еднакви, от подходящ вид, запълнени с подходящ разтвор по одобрен образец.

3. Армировъчни работи

Казано е, че армирането ще следва абсолютно изработения проект, като ще се използват стомани от клас AI и клас AIII. Сочи се, че доставчикът, с който ДЗЗД „Триадица 2020” има търговски отношения е фирма лицензирана за производство на армировъчна стомана, а монтажниците са с дългогодишен опит в армирането. Складирането на армировъчната стомана ще е такова, че да се избегне замърсяването ѝ, както и деформация на пръти и мрежи.

Армировката ще се монтира по проектното си местоположение преди наливането на бетона. В момента на полагане на бетона армировката ще е чиста и без петна от корозия. С оглед точността на монтаж, на обекта ще се осигурят съоръжения за минимални корекции чрез ръчно огъване. Телта за привързване ще бъде мека, желязна с диаметър от 1,2 мм. до 1,6 мм.

Снаждания на армировката ще се извършват само на означените в проекта места. Заваряване на армировъчните пръти няма да се разрешава, освен ако специално не е указано в проекта. Всички заваръчни процедури ще са предмет на одобрение.

4. Хидроизолация и топлоизолация в основите

Посочено е, че хидроизолационния материал ще се доставя на обекта, придружен със сертификат от производителя, удостоверяващ характеристиките на материала в съответствие с проектните спецификации. Доставката ще е придружена от протокол с резултатите от проверката на качеството, извършена от производителя на конкретната партида, доставена на обекта. Хидроизолацията в основите ще бъде обмазана или под формата на фолио.

Хидроизолационното фолио или мембрана ще се предпази от физически повреди и зацапване по време на транспорта до обекта и по време на съхранение на обекта. Полагането на хидроизолационния пласт ще отговаря на изискванията на проекта. Полагането на избрания вид хидроизолационен материал ще се извършва съгласно указанията на фирмата производител.

Топлоизолацията в основите ще е обикновено предвидена за изолация на бетони и ще представлява топлоизолационни панели от типа XPS. Полагането обикновено ще е чрез лепене, а върху топлоизолационния пласт ще се полага пароизолация.

5. Бетонови работи

Казано е, че бетонът, който ще се влага при строителството ще отговаря на изискванията на Наредба № РД-02-20-1 от 05.02.2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България.

За всички видове бетонови работи ще се използва готов разбъркан бетон, приготвен в инсталация, която ще издава документ „съобразен с горните спецификации за бетонови смеси“. Всяка партида ще е само от един източник, освен ако не бъде одобрено нещо друго.

На обектите се води бетонов дневник от Техническия ръководител. Контролирането и определянето на якостта на бетона ще бъде направено на базата на якостта на натиск на 28-ия ден и съгласно БДС EN 206:2013+А1:2016 от производителя на бетона, на база на което той задължително ще издава сертификат за якост за съответен клас бетон, който е поръчан.

Преди всяко изливане на бетон ще се прави инспектиране и одобрение на армировката и повърхностите, върху които ще се излива бетона. Организацията по доставката и наливането на бетона ще се контролира от Техническия ръководител. Полагането на бетона ще става с една непрекъсната операция до конструктивните фуги. Бетонът ще се уплътнява напълно по цялата дълбочина (докато въздушните мехурчета престанат да изскачат по повърхността), особено около армировката, залети с бетон вложки в ъглите на кофража и във фугите. Уплътняването ще се извършва с вибратори. Когато се налага, вибрирането на бетона ще се съпровожда с ръчно уплътняване, за да се получи плътен бетон в ъглите и местата недостъпни за вибраторите. Наливането на бетона ще се осъществява в определен температурен диапазон, като при температури -5°С задължително ще се ползва бетон с добавки за минусови температури. Ще се избягва полагане на бетон при високи температури над 30°С.

6. Цименто-пясъчна замазка

Цименто-пясъчната замазка ще се изпълнява от цименто-пясъчен разтвор, марка не по-ниска от 150. Консистенцията ще отговаря на слягане на стандартния конус 30-40 мм. Полагането ще се извършва само след установяване на правилното и изпълнение на лежащите отдолу елементи. Разтворът ще се полага върху добре почистена и намокрена основа, след което ще се изравнява и ще се заглажда с помощта на мастар и маламашка от квалифицирани работници на Участника.

Уплътняването ще се извършва посредством вибриране. Полагането ще се извършва на ивици с ширина до 3 м. разделени с фуги. Последните ще се образуват с помощта на дървени летви. След изваждане на летвата, фугите ще се запълват с пълнител.

7. Тенекеджийски работи

Сочи се, че тенекеджийските работи ще са: обшивки на покриви, корнизи, калкани, комини и други покривни надстройки, подпрозоречни прагове, водосточни тръби, олуци, казанчета и други. Тенекеджийските работи ще се изпълняват като ще се използва поцинкована стоманена ламарина, гвоздеи скоби, композиции. Отделните листове ще се съединяват на фалц или с летви без запояване.

Поцинкованата стоманена ламарина ще отговаря на следните стандарти: БДС EN 10142:1998+А1:1998; БДС EN 10147:1998+А1:1998; БДС EN 10143:1997.

Същата ще бъде положена над предвидената изолация от минерална вата 8 см. и предвидената пароизолация.

8. Мазачески работи

Казано е, че мазаческите работи ще включват нови мазилки и мазилки при изкърпване (вътрешни и външни) в увредени (компрометирани) зони.

Преди започване на нанасяне на нови мазилки ще се провери на място състоянието на мазилката, включително и на привидно здрави, но подкожушени места. Повредената мазилка задължително ще бъде отстранена до здрава основа. Стената преди измазване ще се почисти от вар и прах и ще бъде намокрена, за да се предотврати бързото съхнене на новата мазилка или съответно грундирана с подходящ за операцията продукт.

Нанесената нова мазилка задължително ще се защити от пряка слънчева светлина или от измиване от дъжд. При външни мазилки ще се избягва нанасянето им при силен вятър, за да се предотврати замърсяването ѝ от прах и други леки летливи частици. При много горещо време може да се наложи пръскане на повърхността със ситни водни пръски. Изкърпването на напуканите и почистени части ще се извърши с мазилка в два пласта. Кръпките от нова мазилка, където са предвидени или необходими ще съответстват на оригиналната мазилка.

Мазилката ще се изпълнява в два пласта. Първият пласт ще се нанася механизирано и се подравнява с мастар. След изсъхването му ще се нанася втория (фината мазилка), който ще се заглажда и ще се изпердашва до получаването на равна повърхност.

При приемане на мазилките, Участникът ще представя пълна документация (протоколи, актове за скрити работи, удостоверения и др.) за доказване на качествата на материалите, марката на разтворите и за специалните изисквания, поставени в проекта.

9. Шпакловки

Шпакловъчната смес ще се приготвя чрез смесването на 1 кг. суха смес с 450-550 мл. вода. Смесването ще се извършва в неръждаеми съдове с такъв обем, че готовата смес да се изразходва до 25 мин. след смесването с водата.

Основата, предвидена за шпакловане ще е суха, равна, здрава и без замърсявания от прах, мазни петна, постна боя и др. Порьозни и по-слаби повърхности ще се обработват с дълбокопроникващ или друг „запечатващ“ грунд, а бетонови основи и сегменти ще се третират с „контактен“ грунд.

Нанасянето ще става след смесването на прахообразния материал в подходящ по обем неръждаем съд, като ще се предвиди работното време на съответния материал.

Шпакловки ще се нанасят с неръждаема шпакла/маламашка с равни и точни движения и еднакво темпо, като ще се внимава да не изсъхнат определени участъци преди други. При изравнителната ще се нанесе по-дебел слой, като няма да се прехвърля максималния, указан от производителя. За по-дебели слоеве ще се шпаклова многократно –

„2-3 ръце“. При финишната шпакловка слоя ще е максимално тънък.

Различните шпакловки ще се завършват по различен начин най-често с шкурене или циклене. Шкуренето ще се извършва с подходяща шкурка в зависимост от търсения ефект, като „най-добре е това да стане машинно“. Цикленето ще става чрез намокряне на

повърхността с гъба и след изчакване ще се изкара „гипсовото мляко“, после ще се разнася с шпакла тип „пеперуда“ равномерно по повърхността.

10. Подови настилки от керамични плочи

Настилка от керамични плочи ще се полага върху устойчив пласт бетон или замазка. Теракотите плочи ще се лепят с модифициран циментов разтвор. Лепилото ще се разстила с назъбена шпакла върху влажна (намокрена) основа с указаната дебелина. Плочите ще се нареждат и ще се притискат, като ще се спазват определени размери на фугите. Фугите ще се запълват с фугировъчна смес по технология, предписана от производителя на сместа. Наклоните на подовата настилка ще се оформят с подложния слой.

11. Гипсокартон по стени и тавани и окачен таван

Сочи се, че при изпълнението на стени и тавани от гипсокартон ще се следва следната последователност:

- размерване и разкрояване на стоманени U и С профили (или дървени) за конкретната задача;

- монтаж на скелет от профили и водачи;

- при необходимост – поставяне на минерална вата за топло или звукоизолация;

- монтаж на гипсокартонените платна;

- полагане на ленти по фуги и шпакловка.

12. Топлоизолация при изпълнение на мероприятия по енергийна ефективност

Акцентирано е, че когато фасадната стена е бетонова ще се използват топлоизолационни плоскости от типа XPS, а когато фасадната стена е тухлена ще се използват топлоизолационни панели от типа EPS. Дебелината на топлоизолационната панела ще зависи от проекта за „Енергийна ефективност”. При височини над 15 м., ще се ползва и минерална вата.

Участникът е описал технологията за полагане на фасадна топлоизолационна система.

13. Бояджийски работи

Посочено е, че боите ще отговарят на посочените в проектната документация, като ще могат да бъдат: постна боя, блажна боя, латексови бои, силикатни бои, силиконови бои и др. Бояджийските материали ще бъдат от утвърден производител. Същите ще бъдат доставени готово-смесени в уплътнени (залепени) нови контейнери на производителя. Всеки контейнер ще носи търговската марка и името, идентификация за съдържанието и упътвания за качествена употреба. Преди употреба, всички материали основно ще бъдат разбъркани.

Преди започване на бояджийските работи, ще бъдат напълно завършени и пробвани всички налични инсталации, ще бъдат затворени всички отвори на врати и прозорци.

14. Хидроизолации по покриви и открити части

Всички покривни повърхности ще бъдат обработени с подходящ битумен грунд на разтворима основа, дори когато не се изисква пълно залепване. Грундът ще има за цел да премахне праха от площите, приготвени за изолиране и да подобри адхезията между двете мембрани (старата и новата). След полагането му, той трябва да се остави добре да изсъхне.

Върху подготвената повърхност ще се разстила на ивици с припокриване на широчина 8 см. хидроизолационна мембрана АПП или SBS битум 4.5 кг./м2 без посипка.

След това ще се положи втори пласт от хидроизолационна мембрана SBS 4.5 кг./м2 битум с посипка. Когато има минерална посипка, повърхността ще е покрита с равномерен слой естествени минерални шисти или цветни минерални гранули. В едната страна на

мембраната ще има надлъжна ивица без минерална посипка за застъпване на платната при монтажа съгласно указанията на производителя и технологията на изпълнение на съответната строителна операция.

15. Столарски работи

Казано е, че столарските работи ще обхващат изпълнението на врати, прозорци, витрини, ламперии, вградени мебели и др. Столарските изделия ще се приготвят в специализирани предприятия, извън строителната площадка, като на площадката ще се извършва сглобяване, монтиране и прогонване на изделията.

Участникът е посочил стандартите, на които ще отговарят изделията.

Всички xxxxxxxxx работи ще се изпълняват точно по размерите, дадени в спецификацията. Сглобяването на отделните части и елементи, начинът на окачване, отваряне, затваряне и задържане на крилата, както и уплътняването между прозорците и зидарията на отвора ще отговарят на изискванията на действащите стандарти.

16. СМР по част „Електро“

Всички инсталации (силова, осветителна, мълниезащитна и пожароизвестителна инсталации) ще бъдат изпълнени съгласно проекта, ПИПСМР, изискванията на електроразпределителните дружества, Правилника за устройство на електрическите уредби.

Сочи се, че Обединението разполага с квалифициран персонал, притежаващ съответните категории и лицензионни документи, даващи право за работа с ел. уредби. Спецификата на предоставения от Възложителя проект ще бъде съобразена от негова страна. При стриктно спазване на нормативната база ще се изпълнят инсталациите с материали, гарантиращи качество на строителния продукт и пълно обезпечение на предложения гаранционен срок.

17.СМР по част „ОВК“

Участникът е описал дейностите, които ще извърши при ремонт на вътрешните отоплителни инсталации.

Декларирано е, че при монтажа на отоплителната система ще се следва Правилник за безопасност при работа в неелектрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по топлопреносни мрежи и хидротехнически съоръжения.

18.СМР по част „ВиК“

Сочи се, че ВиК инсталациите ще се изграждат стриктно по проекта по част „ВиК“.

Съвременните ВиК разводки ще се изпълняват с PVC и полипропиленови тръби.

IV. Мерки за изпълнение на СМР по време на експлоатация на обекта

Икономическият оператор в посочил задължителни мерки за изпълнение от негова страна.

V. Описание на основните материали и изделия, които имат съществено значение за качественото изпълнение на строителните дейности – описание, производител, марки, модели, основни технически характеристики

Обединението е представило в табличен вид списък на основните материали и изделия, с конкретно посочване на вид материал, производител/вносител и технически характеристики.

VI. План за управление на риска

Участникът е разгледал, оценил и посочил мерки за справяне със следните рискове:

- рискове, свързани със срока на договора – атмосферни условия, промяна в проекта, забава с проектантски решения, трудова злополука, доставка/производство на материали, промяна на икономическата обстановка в страната; срок на основни материали, консумативи;

- рискове, свързани с качеството – некачествено изпълнение, дължащо се на неквалифициран персонал, нискокачествени материали, неспазване на избраната технология, лошо състояние на използвана механизация, атмосферни условия, занижен входящ, последващ и изходящ контрол на готовия продукт;

- рискове, свързани със заетия персонал.

********************

След всестранно и пълно обсъждане на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на ДЗЗД „Триадица 2020“ и направения преглед и анализ на съдържанието му, Комисията единодушно дава своята оценка по показател Технологична последователност и организация за изпълнение (П1), както следва:

Показател за оценка на техническото предложение	Макс. брой точки	Брой точки, дадени от Комисия та	Мотиви на Комисията
П1 Технологична последователност и организация за изпълнение	3 т.	1 т.	В Строителната програма, като оценяем елемент от Техническото предложение, Участникът е направил последователно, но крайно несистеметизирано, общо и лишено от детайли описание на подлежащите на изпълнение СМР/СРР, само принципно съобразявайки предложението си с изискванията на Техническата спецификация от документацията по процедурата, при анализа на което предложение, се констатира наличие на следните обстоятелства: - схематичност в описанието на отделни от видовете СМР/СРР като задължителни строителни интервенции, необходимостта от изпълнението на които е предпоставена от спецификата на конкретния обект (група обекти), по начина, по който същите са описани в Раздел IV, т. 2.3.1.1.1., б. „а1“ – б. „а4“ в от Указанията за участие в процедурата;
			- липса на дори и минимална референция към която и да е от отделните, прогнозно определени от Възложителя конкретни сгради на

социалната инфраструктура с образователно и обществено предназначение и предвижданите за изпълнение на тях строителни интервенции, изброени в четиринадесет точки в Раздел II, т.

2.1. от Указанията за участие в процедурата. Единствената релевантна информация се съдържа в направени от Участника две или три индикации, че изпълнението трябва да бъде съобразено с това дали се касае за ново строителство или за ремонт на съществуваща сграда;

- позоваване на множество неотносими и неприложими дейности, предпоставящи извод за повърхностното запознаване от страна на Икономическия оператор с комплексния и сложен предмет на възлагане и на самата процедура, крайната цел (в краткосрочен порядък) на която е сключване на Рамково споразумение;

- предложението показва базисно разбиране на логиката, следвана от Възложителя при поставяне от негова страна на изискването за подробно и в детайли представяне на предлаганата от конкретния Участник методология на работа, организация, технология и подход на изпълнение, включително разпределение на трудовите и техническите ресурси, което обстоятелство обосновава съмнение досежно гарантираната от Дружеството сигурност за качественото и в срок изпълнение от негова страна на една или повече от описаните и подлежащи на възлагане в периода на Рамковото споразумение дейности;

- общо, без необходимата подробност, способстваща за разбиране от страна на Възложителя същността на предложението, са представени технологията на изпълнение, относимите технически решения и организация на работа, които се предлагат за изпълнението на съответен договор, който евентуално ще бъде възложен на Обединението в обхвата на

Рамковото споразумение, след

проведен вътрешен конкурентен избор, като на местата, на които такива са разписани, същите не са с ясна и конкретна насоченост към предмета на настоящето възлагане;

- липса на ясно обособени изискуемите, съобразно изискванията на Възложителя части на Строителната програма и неструктурирано „преливане“ и смесване на описанията, относими към организационния план с тези, касаещи предвижданата от Обединението методология на изпълнение.

Мотивите за гореизтъкнатите в обобщен порядък обстоятелства, обосновали и присъждането от страна на Комисията на най-ниската по размер оценка, се изразяват в следното:

Участникът е направил систематизирано описание на дейностите в отделните части на строително-монтажните работи от обхвата на обособената позиция, което показва единствено принципното му познаване на начина на изпълнение на отделни видове СМР/СРР, макар и предимно с уклон към бланкетно, „телеграфно“, лишено от съществена детайлност и основано приоритетно на теоретичното, а не толкова на практичното представяне на изложението.

Видна е също така и крайната схематичност в описанието (на места до липсващо такова) на характеристиките на отделните обекти на интервенция и преди всичко – спецификата им, като:

- сгради на образователната инфраструктура (училища и детски градини), със съответен целодневен режим на ползване и регламентирани времеви диапазони на часове за обучение/занимания и почивка,

- административни сгради за обществено обслужване, в които освен съобразяване с протичащия работен процес, определеният Изпълнител на конкретни

строителни интервенции трябва да

съобразява и постоянния поток на граждани, ползващи се от предоставяните въсъответните сгради услуги (административни, здравни, социални);

- сградни инсталации и поставеното в процедурата условие да бъде съобразено, че част от тях ще подлежат на ново изграждане, а част ще са обект на ремонт и рехабилитация, предвид което да бъде разписана и характерната и съответстваща за всеки от видовете интервенции технологична последователност и етапност на изпълнението;

- реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност, както в обекти на образователната инфраструктура, за режима на ползване по отношение на които важи казаното по-горе, така и в постоянно обитавани жилищни сгради.

С цел обективност и ясна разбираемост на излаганите от нея доводи и аргументи, обосновали поставянето на конкретната оценка на този от Участниците, Комисията счита, че в подкрепа на така изложеното, трябва да приведе и следните конкретни примери:

- на основни видове дейности като: земни работи (определяни като

„изкопи и насипи“), кофражни, армировъчни, бетонови е отделено само по максимум една страница, което обстоятелство прави описанието на технологията на изълнение на изброените строителни интервенции крайно недостатъчно и ограничено;

- още по-повърхностно е представянето на останалите видове работи – тенекеджийски, xxxxxxxxx, сухо строителство, бояджийски и т.н.;

- в част „мазачески работи“, въпреки въвеждащият текст, че същите включват както нови мазилки, така и мазилки при изкърпване (външни и вътрешни) в увредени (компрометирани) зони, в

последващото описание е

представена единствено технология за ремонт (очукване, отстраняване на стара и нанасяне на нова) на съществуващи мазилки;

- изпълнението на топлоизолационни дейности е обвързано единствено с мероприятията по енергийна ефективност, ограничено до външните фасадни стени, без да се отчете необходимостта от топлоизолиране на вътрешни стени, подове, метални конструкции и инсталации.

Отделно от посоченото, направеното от Участника предложение „при височини над 15 м. да използва минерална вата“ е само по себе си благоприятно обстоятелство, но същото не намира място в настоящата процедура, по причина на това, че е относимо към сгради над пет етажа, каквито не се предвижда и няма да се изпълняват в обхвата конкретно на настоящето Рамково споразумение;

- в част „Електро“, Обединението се е ограничило единствено до изброяването на отделни видове инсталации - силова, осветителна, мълниезащитна и пожароизвестителна, като дори не е обхванал всички от тях (липсват например оповестителна, външно осветление, видеонаблюдение, СОТ, домофонна инсталации), а обобщително е обещал, че същите

„ще бъдат изпълнени съгласно проекта,

ПИПСМР, изискванията на електроразпределителните дружества, Правилника за устройство

на електрическите уредби“. Нещо повече, вместо релевантно и относимо описание на съответната технология на изпълнение (дори и на ограничено изброените от него инсталации), Икономическият оператор е предпочел да наблегне на абстракции и обещания, според които: „разполага с квалифициран персонал, притежаващ съответните категории и лицензионни документи, даващи право за работа с ел. уредби. Спецификата на предоставения от

Възложителя проект ще бъде

съобразена от наша страна. При стриктно спазване на нормативната база ще се изпълнят инсталациите с материали, гарантиращи качество на строителния продукт и пълно обезпечение на предложения гаранционен срок “;

- аналогичен подход на лишено от конкретика съдържание се наблюдава и в част „ВиК“, в която се съдържа единствено представяне на PVC и полипропиленови тръби, придружено с не особено умел опит за описание на технологията на поставянето им;

- в част „ОВК“ се съдържа описание на конкретна технология и последователност на изпълнение на относимите дейности, но само ще се касае за ремонт на отоплителни инсталации, не и за изграждането на нови такива. Липсва дори и минимална индикация, че ще се изпълняват вентилационни и климатични инсталации;

- в част „настилки“, описанието е ограничено само до подови такива от керамични плочи.

Изводът от горепосочената бланкетност в описанието и представянето на общи формулировки от страна на Участника досежно основните елементи, определящи начина на изпълнение на съответното строителство и подходящата за тях технология и технологична последователност на работа, по мнение на Комисията е недвусмислена индикация за не особено ясно изразеното разбиране от страна на ДЗЗД „Триадица 2020“ на специфичните експлоатационни условия на отделните обекти на строителна интервенция.

Както бе индикирано и по-горе, слабо и недостатъчно е обърнато внимание на факторите и обстоятелствата, които биха оказали съществено влияние върху хода на СМР/СРР, каквито са обстоятелствата, че в сградите се провеждат обучителни, или се извършват обществено-обслужващи

дейности.

В пълен противовес на обсъдената по-горе „пестеливост“ от страна на Участника в описанието на основни и съществени за предстоящите за възлагане обекти и строителни интервенции, в отделни части на Строителната програма се наблюдават други описания, които въпреки тяхната обща и лишена от конкретика същност, се отличават с многословни и добре звучащи обещания и поемани ангажименти, нямащи каквато и да е ясна и адекватна връзка с изискуемата конкретика и навлизане в детайлите и спецификата на възлагани строително-монтажни и ремонтни дейности. Пример за подобни описания са:

- съдържащата се на стр. 20 ангажираност на Икономическия оператор да осигури постигане на: проектна, планова и фактическа ефективност на „проекта“;

- от стр. 41 до стр. 46 ненужно и несъмнено неотносимо към изискваната от Възложителя специфика на възлаганите дейности, Участникът е преписал инструкции за мероприятия по пожарна безопасност (с пояснения като:

„тютюнопушенето в обекта е абсолютно забранено“, „при спиране на електрическия ток се забранява използването на свещи и др. средства с открит пламък“, „след приключване на работното време да се изключва електрическото захранване...“,

„ЗАБРАНЯВА се използването на противопожарните уреди и средства за други цели, освен при гасене на пожар!“ и т.н.);

- напълно необяснимо е и защо е било необходимо (освен евентуално

„гонене“ на обем на предложението) на Обединението да препише на пет страници (от стр. 48 до стр. 52) общо звучащ „план за опазване на околната среда“;

- по същият начин, от стр. 55 – стр. 61 са представени възгледите на Участника за „начините за осигуряване на качеството“.

В контекста на изложените нейни установявания, Комисията намира за необходимо да обърне внимание на обстоятелството, че избраният от Възложителя критерий за оценка е „оптимално съотношение качество/цена“, едновременно с което, поставяйки тежест 60% на показател

„качество“, той по недвусмислен начин, макар и конклудентно е акцентирал на значението, което има именно качеството на направеното от него техническо предложение, касателно бъдещото възлагане на отделните обекти на интервенция, както и за преценка компетентността/професионализма на даден Участник.

Този търсен от Възложителя елемент на същественост в представяните му Технически предложения, Комисията не счита, че е доказан от ДЗЗД „Триадица 2020“ и в още един аспект, изразяващ се в установимостта на множество

„привнесени“ неотносими към настоящето възлагане текстове, конкретни примери за което могат да се посочат следните записи:

- на стр. 5, след изброяване на

„всички двустранно разписани клаузи“, следващи от сключването на конкретен договор „на база възлагателно писмо за даден обект“, в следващото изречение, Участникът прави следното видно неотносимо за провежданата открита процедура за сключване на Рамково споразумение предложение, според което: „В същото време ДЗЗД „Триадица 2020“ се задължава да поддържа през цялото времетраене на Договора условията и изискванията, обявени от Възложителя в обявения „открит конкурс“, завършил с подписването на горепосочения (неясно къде точно

„горе“) Договор“;

- в част „Ресурсна обезпеченост на изпълнителя“, е обърнато внимание, че „при изработване на приложения линеен график за обекта е съобразен състава на бригадите, необходимите работни места –

оптимално е използвана

възможността за съвместяване на отделни групи работа, както и за едновременно извършване на видовете СМР/СРР, които нямат технологична обвързаност“, който текст повече от очевидно не касае конкретно настоящата процедура, предвид на това, че Възложителят не е изискал представянето на линейни графици, с ясното съзнание, че подобно изискване е нереално и неизпълнимо с оглед предмета на провежданата процедура;

- на стр. 15, Икономическият оператор е обективирал съгласието си да изпълнява и спазва всички

„мерки за информация и публичност на проекта, съгласно разписаните условия с управляващия орган“, пренебрегвайки факта, че изпълнението на настоящата процедура не е обвързано с проектно финансиране и спазване на правила и условия, поставяни от Управляващия орган на една или друга Оперативна програма;

- в частта на Строителната програма, съдържаща описание на предвижданата подготовка на временната строителна база, Участникът е посочил, че „етапа на подготовка на строителната площадка обхваща периода от подписване на Договора между Възложителя и Изпълнителя до започването на фактическото изпълнение на проекта, предмет на Договора, докато трае изготвянето и съгласуването на проекта“ – отново несъмнено „привнесен“ текст, вероятно от друга процедура, с предмет инженеринг (включвала и изготвяне на инвестиционен проект, съгласуването на което е трябвало да се изчака), в която вероятно Обединението или някой от Партньорите в състава му е участвал. Тук е мястото да се обърне внимание, че дори и да не се касае за хипотеза на взаимствана от Участника „стара/друга“ записка, подобно предложение е ирелевантно и неотносимо и поради факта, че конкретно в настоящето Рамково

споразумение, проектиране няма да

бъде възлагано (в този смисъл е и дадения по реда на чл. 33, ал. 2 от ЗОП отговор №5 от Разяснение

№РТР20-РД93-1-[5] от 15.05.2020 г. на

Възложителя);

- в таблицата, съдържаща описанието на отговорностите на отделните лица от инженерно- техническия състав на Участника, по отношение на предложените експерти по части „Електро“, „ВиК“ и „ОВК“ е подчертано, че те ще заемат тези позиции „и на трите обекта“. Предвид обстоятелството, че на този етап на възлагане, преди още да има яснота, ще бъде ли сключено с него Рамково споразумение, повече от ясно е, че Икономическият оператор не може да предвиди дали и колко обекта (а още по-малко – три едновременно) ще бъде определен да изпълнява, за настоящият помощен орган остава единствено извода, че това е поредния

„копи-пейст“ текст, взаимстван от Обединението от друг аналогичен на обсъжданата Строителна програма документ.

***

В допълнение и независимо от конкретно направените по-горе коментари, Комисията държи да обърне внимание, че в текстовете, съдържащи са на стр. 53 и 54 от Указанията за участие, като пояснение (обозначено по следния начин: „!!! ВАЖНО“) към изискванията и условията, поставени в отделните точки и подточки в Раздел IV от документа, Възложителят е въвел множество рестрикции при неизпълнение от страна на Участниците, съобразно четвъртата от които: „(4) Ако в Предложение за изпълнение на поръчката, и/или в някои от горните приложения, Участникът е допуснал

..................., както и в което има

наличие на текстове, показващи непредназначеност към предмета на конкретната обособена позиция („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти), се отстранява от участие“.

Всички гореизброени множество неприложими, неотносими, ирелевантни и видно „привнесени“ текстове (които освен това са и само част от всички установени от Комисията аналогични записи), по мнение на настоящия помощен орган, на абсолютно основание могат да бъдат окачествени именно като

„паразитни“ (със смисъла, вложен от Възложителя в цитираното пояснение), но по причина на това, че за да бъде осъществен фактическия състав на въведената санкционна последица, следва въпросните, показващи непредназначеност към предмета на възлагане текстове да сочат на конкретна друга процедура, Възложител/и, Изпълнител/ или обект/и, то умелото „прикриване“ от страна на Участника именно на конкретната/ните процедура/и, Възложител/и и обект/и, от предложенията, за участие в които са „взаимствани“ и „пригодени“ всички цитирани по-горе предложения, обещания, ангажименти и гаранции на Икономическия оператор, е единствения фактор, който

„спасява“ ДЗЗД „Триадица 2020“ от

предлагането му за отстраняване от участие в настоящата процедура.

****

Както бе посочено и в уводната част по-горе, представената от Обединението методология на работа не е ясно обособена в самостоятелно структурирана част на предложението, а е прелята в общо описание с организационния план.

Систематизирайки и анализирайки на самостоятелно основание приложимите текстове за тази от изискуемите от Възложителя части на Строителната програма, Комисията констатира, че макар и разпиляно, е направено описание на предлаганите от Икономическия оператор организация, управление и координиране на изпълнението, включително описание на човешките

и технически ресурси.

Липсва обаче ясна определеност на голяма част от наименованието на „длъжностите“ на лицата от предлагания инженерно-технически състав, пример за което е позицията на „Ръководителя“, който веднъж е

„Ръководител проект“, с ясно и подробно описании функции, пред когото се отчита Координатора по безопасност и здраве (стр. 23, стр. 26), после е „Ръководител строеж“, на когото са пряко подчинени Техническите ръководители (стр. 24),

„Ръководител екип“, на когото е подчинен Координатора по безопасност и здраве (стр. 26) и най- накрая – „Ръководител обект“ (стр. 27) – какъвто единствено експерт е изискал Възложителя.

Аналогично е „раздвоението“ на длъжността и на експертите по части „Електро“, „ВиК“ и „ОВК“, които веднъж са определени като такива в таблицата от стр. 28 до стр. 31, а в представената органиграма са определени като Технически ръководители „Ел“,

„ОВК“ и „ВиК“.

Прави впечатление на следващо място, че в изпълнителските екипи от „ресора“ на „Технически ръководител ОВК“ са предвидени само работници за „монтаж на технологично оборудване“, а в този на

„Технически ръководител „ВиК“, единствено работници за „монтаж на оборудване в мокри помещения“.

Нещо повече, независимо, че не присъстава нито в представената органиграма, нито в посочената таблица с разпределение отговорностите на експертите, на много места в Строителната програма е видно възлагането на отговорности и задължения на специалист, заемащ длъжност

„Отговорник на автотранспорт и механизация“.

На следващо място, Комисията счита, че използването в целия обхват от съдържателната част на предложението, на изрази като:

„...забранява се “, „трябва да бъдат

...“, „трябва да притежават “,

„Изпълнителят трябва ...“,

„Началник склада за материали

/Отговорника по качеството е длъжен ...“, „не се разрешава “,

„трябва да се състави акт за “,

„.... трябва да бъде вграден в насип

....“, „ трябва така да бъде нареден,

че “ и др. подобни, показва липсата

на ясно заявена от страна на Обединението готовност за поемане на ангажимент към конкретното изпълнение на обектите и същевременно изразява своеобразен негов опит за демонстрация на познания на теорията за изпълнение на визираните видове СМР и забранително-задължаващи правила и процедури.

В обобщение на гореизложеното, Комисията счита, че, има достатъчно основание да допусне да оценка офертата на ДЗЗД

„Триадица 2020“, предвид, че същата отговаря на заложените изисквания (в Указанията за участие и Техническата спецификация) и може да бъде оценена, макар и с минимална оценка от 1 (една) точка.

**********************************************************************

Б) Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на

„ОБЕДИНЕНИЕ БУЛСТРОЙ“ ДЗЗД - оферта с вх. № РТР20-ТД26-1123 от 08.06.2020 г.

На основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП, Комисията пристъпи към проверка обхвата на документите, формиращи Техническото предложение на Икономическия оператор, с цел преценка съответствието им с условията за пълнота и комплектованост, съобразно разпоредбата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и изискванията на Възложителя, обективирани в Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата.

Комисията констатира, че обсъжданото Техническо предложение, съдържащо се като неразделна част от офертата на този от допуснатите Участници включва в съдържанието си:

а) Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по утвърдения за целите на процедурата образец №2а.

б) Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, в частта ѝ на обособена позиция №1, оформена като Приложение №1 към обр. №2а.

в) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 3 от ЗОП за спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – попълнена по образец №3.

г) Декларация от представляващото Обединението лице (което е Управител и на двете Дружества – Партньори в състава на Участника), отразяваща даваното от него

съгласие за събиране, съхранение и обработка на личните му данни от страна на Възложителя при спазване на разпоредбите на Общия регламент за защита на личните данни (Регламент (ЕС) 2016/679), попълнена по образец №5.

Комисията констатира, че не е представена декларация за конфиденциалност на информацията по смисъла на чл. 102, ал. 1 от ЗОП (посочена в Раздел IV, т. 2.3.3. от Указанията за участие, волеизявленията по отношение обстоятелствата в която са обективирани в обр. №4 от Документацията), която по характера си не е задължителен документ от офертата и представянето ѝ е въпрос на лично, субективно решение на самия Участник.

След така извършената от нея формална проверка за съответствие на Техническото предложение на Икономическия оператор с изискванията за пълнота на офертата от гледна точка изискуемото ѝ съдържание, съобразно нормата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и предварително обявените условия на Възложителя, утвърдени в Раздел IV, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата, Комисията пристъпи към преглед по същество на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на този от допуснатите Участници, в резултат от което установи следното:

Участникът е представил Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по образеца от документацията за участие (образец №2а), в съдържанието на което е включено следното:

 Поеманият от Икономическия оператор ангажимент да изпълни дейностите, предмет на възлагане в съответствие с изискванията, разписани в Указанията по процедурата, Техническата спецификация и относимите и приложими нормативни актове.

 Направеното от Участника потвърждение на обвързаността му с условието за изпълнение на Рамковото споразумение за срок от 4 години/48 месеца, считано от датата на подписването му или до изчерпване на максималния финансов ресурс, определен от Възложителя в т. 5 на Раздел I от Указанията за участие в процедурата, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи първо по време и при съобразяване хипотезите на чл. 113, ал. 3 от ЗОП.

 Участникът е предложил следните гаранционни срокове:

- за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната основа под тях – 10 (десет) години;

- за основен ремонт и реконструкция на съществуващи строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях и за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии - 8 (осем) години;

- за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда - 7 (седем) години, а в агресивна среда

– 5 (пет) години;

- за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.) - 5 (пет) години;

- за вътрешни инсталации на сгради – 7 (седем) години, при основен ремонт и реконструкция – 5 (пет) години;

- за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика - 5 (пет) години;

- за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура – 10 (десет) години;

- за част „Благоустройство и паркоустройство“ и монтаж на детски съоръжения

– 2 (две) години.

Заявено е, че гаранционните срокове започват да текат от датата на получаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответния обект.

Комисията констатира, че така предложените гаранционни срокове са относими към обектите и дейностите, включени в обхвата на възлагане по обособена

позиция №1, едновременно с което съответстват на и не са по-ниски от нормативно установените минимални прагове в актуалната действаща редакция на чл. 20, ал. 4 от Наредба №2/2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

 Участникът е декларирал запознатост с обстоятелството, че ще бъде отстранен от процедурата ако в Строителната му програма има липсващи изискуеми показатели, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие с Техническата спецификация и/или други условия заложени в условията на поръчката, или нормативен акт, уреждащ строителните процеси.

 Обектирано е и волеизявление, с което представителят на Обединението декларира, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че Участникът ще бъде отстранен при непредставяне на Предложение за изпълнение на поръчката и/или някое/и от приложенията към него, или ако представеното Предложение за изпълнение, и/или приложенията към него не съответстват на изискванията на Възложителя.

 Вписана е и декларация, съобразно която Стопанският субект е запознат с поставеното от Възложителя условие, че на отстраняване подлежи Участник, представил Предложение за изпълнение на поръчката, което не съдържа някое/и от изискуемите приложения или съдържа приложение, което не съответства на изискванията на техническата документация.

 Обективирано е и правеното от страна на Икономическия оператор удостоверяване запознатостта му с поставеното от Възложителя условие, че ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, в хипотеза, че в Предложението си за изпълнение на поръчката, и/или в някое/и от приложенията към него е допуснал вътрешна несъвместимост и/или противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение на обекта, на технология, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в което има наличие на текстове показващи непредназначеност към предмета на настоящата поръчка („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти).

 Демонстрирана е ангажираността на Участника да изпълнява Рамковото споразумение и договорите възложени въз основа на него, съгласно съответните технически изисквания на Възложителя, при спазване на действащото законодателство и в съответствие с тези изисквания, като в офертите си за сключване на конкретни договори ще предлага срокове, позволяващи качественото изпълнение на конкретното строителство.

 Приел е при изпълнение на всички СМР/СРР да спазва Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовата нормативна уредба към него, както и всички други закони и нормативни актове, имащи отношение към изпълнение предмета на конкретната поръчка.

 Участникът е демонстрирал готовност при изпълнение на възлаганите в Рамковото споразумение поръчки да влага само нови, неупотребявани, придружени от сертификати и/или декларации за съответствие материали, отговарящи на изискванията на Наредба № РД-02-20-1/2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Р. България едновременно с което се е задължил при поискване от страна на Възложителя към материалите, използвани в обектите, да представи заводски партиден сертификат, протокол от приемни и типови изпитания и други материали, доказващи произхода на материалите и техните характеристики.

 Като Приложение към обсъжданото Предложение по обр. №2а е представена предлаганата от Участника Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, съдържателната част на която по същество обективира следните предложения на Икономическия оператор за изпълнение на дейностите, подлежащи на възлагане като обект на интервенция от обхвата на Рамковото споразумение по обособена позиция №1:

№1.

1. Описание на видовете СМР/СРР, включени в обхвата на обособена позиция

В уводната част на разглеждания документ е направен преразказ на формулираните

от Възложителя четири основни групи интервенции, обхващащи видовете дейности, които се предвижда да бъдат възлагани за изпълнение в обхвата на Рамковото споразумение по тази обособена позиция.

Направено е изброяване и на отделните обекти, посочени в Раздел II, т. 2.1. от Указанията за участие в процедурата като прогнозно определени обекти на строителни интервенции, включени в инвестиционните намерения на Район Триадица за периода на действие на възлаганото Рамково споразумение.

Индивидуализирани са и предвидените за изпълнение от Възложителя прогнозни строителни интервенции в обхвата на обособена позиция №1, като е внесено уточнението, че „Особеното при така направеното разпределение по групи дейности и прогнозни строителни интервенции е, че някои от отделните обекти от социалната инфраструктура попадат в две или повече групи дейности“.

Подробно и детайлно са представени и съответните примери.

2. Описание на основните етапи и последователност на изпълнение

Обяснено е, че изпълнението на всяка една поръчка може да бъде разделено условно на етапи, съгласно предвидената технологичната последователност за изпълнение на строителството.

Пояснено е, че разделянето има за цел да улесни разграничението на мероприятията по време, по място и технологична последователност на изпълнение на производствените процеси.

2.1. Етапи на изпълнение

Записано е, че въпреки многообразието от обекти с различни експлоатационни параметри и технически характеристики, които се предвижда да бъдат възлагани по Рамковото споразумение, спецификата на организация и изпълнение на основните организационни мероприятия може да бъде сведена само до няколко основни етапа, характерни за всеки тип строителство и валидни в пълна степен и за настоящата процедура.

Предвидени са следните организационни етапи за изпълнение на строителството:

2.1.1. Първи етап - Подготовка на строителната площадка (Мобилизация и временно строителство)

Посочено е, че подготовката на строителната площадка е основна стъпка от подхода за изпълнение на всяко строителство, която стартира от момента на подписването с Възложителя на Акт образец 2, 2а за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво. Заявено е, че правилната и навременна подготовка, съобразена с условията и особеностите на всеки един обект е основна предпоставка, обезпечаваща качествено и навременно изпълнение на поръчката през последващите етапи.

Записано е, че през този етап ще се организират и мобилизират работници, материали, строителна механизация, оборудване и техника, необходими за изпълнението на всяка една от поръчките. Описани са всички последващи действия, свързани с изграждане на временно селище, включително складова база, захранване с вода и електрическа енергия на обекта, поставяне на информационна табела, предприемане на мерки, свързани с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, опазване на околната среда и множество други задължителни и общоизвестни мероприятия, предполагащи по- нататъшното изпълнение на съответна поръчка.

2.1.2. Втори етап - Дейности по изпълнение на строителните и монтажните работи

Записано е, че това е етапът на същинското изпълнение на всички СМР от обхвата на конкретна поръчка, като е уточнено, че разпределянето на отделните дейности и изпълнението на строителството ще зависят от:

- спецификата на обекта – разположение, достъп, експлоатация и др;

- вида на строителството - ново строителство, реконструкция, преустройство, енергийно саниране;

- предвидените за извършване СМР/СРР, вкл. техния обем;

- метеорологичните условия;

- срока на договора за изпълнение.

Твърди се, че видовете работи, които не са обвързани технологично и организационно и при които не се създават предпоставки за проявления на специфични рискове, ще се изпълняват едновременно. При изпълнението на СМР, Участникът твърди, че ще се съобрази в пълна степен с технологичната последователност, а също така ще има приемственост между отделните изпълнители по звена. Ще се използва подходящо и съвременно оборудване, машини и съоръжения, качествени материали и добър екип, което е в основата на по-висока производителност и от там - по-кратки срокове на изпълнение.

Всички работи ще се изпълняват съобразно проектната документация и приложените технически спецификации за конкретно възлаганата поръчка.

В процеса на изпълнение на договора ще се води нормативно изискуемата и необходима документация, като: заповедна книга, дневник на видовете работи, констативни и приемо-предавателни протоколи, актове за скрити работи, екзекутивни чертежи.

2.1.3. Трети етап - Демобилизация и предаване на обекта

Сочи се, че през този етап ще се демобилизират използваните строителните ресурси. Ще се разформироват огради, бариери и предупредителни знаци, фургони и др. елементи от временното строителство. Ще се извърши окончателно почистване на строителната площадка, едновременно с подготовката на документите за предаване на обекта.

Демобилизацията ще се извършва последователно по зони, след окончателно приключване на работата и изцяло ще завърши с предаването на готовия обект на Възложителя.

Ще се оформи окончателно екзекутивната документация, ще отстранят евентуалните забележки, ще се състави и ще се подпише Акт обр. 15.

Записано е, че в обхвата на Рамковото споразумение са включени различни по своя обхват и тип отделни обекти, които ще бъдат възлагани самостоятелно.

Всяка една от бъдещите обществени поръчки ще бъде за различен обект и ще се характеризира със своята конкретика - инвестиционен проект, количествена сметка и максимален срок за изпълнение.

Предвид това, Участникът обръща внимание, че в изложението на представеното от него Предложение е разгледал и обсъдил по-подробно последователността на изпълнение за различните видове строителни интервенции и обекти, предвидени от Възложителя за постигане целите на Рамковото споразумение.

2.2. Xxxxxxxx и последователност на изпълнение на дейностите от Рамковото споразумение

В тази част на обсъжданото Предложение са разгледани етапността и последователността на изпълнение на дейностите от Рамковото споразумение, в съответствие с отделните, идентифицирани в Указанията за участие групи строителни интервенции, а именно:

2.2.1. Изпълнение на строителни интервенции от група „а“ - „Изграждане/ново строителство на обекти на социалната инфраструктура с образователно предназначение, включващо: строителство на нови сгради, предназначени за детски

градини и училища, пристройки към съществуващи сгради на детски заведения и училища и/или разширения на такива сгради и строителство на градински и яслени групи, учебни кабинети и физкултурни салони, прилежаща инфраструктура; доставка на оборудване и обзавеждане за съответните обекти и помещения“:

(1) Изграждане на нова кухня – столова в 104то ОУ „Xxxxxx Xxxxxxx“, етап II“ – предверие, умивално, гардероб, кухня с приемно на кота +00 и целия етаж на кота -2.80, със складови и битови помещения, както и свързващите ги стълби и асансьор.

Отбелязано е, че ключов момент при евентуалното изпълнение на тази поръчка е обстоятелството, че тя ще бъде изпълнявана в условията на функциониращо учебно заведение, провеждане на всекидневни занятия и наличие на играещи деца в близост до района на изпълнение на необходимите строителни интервенции.

Това неминуемо ще доведе до съобразяване и значително затрудняване на изпълнението на планираните строително-монтажни работи по начин, че да не спира учебно – възпитателния процес и работата на учителския и помощния персонал в сградата на училището.

Посочено е, че изпълнението ще започне с етап „Подготовка на строителната площадка“ (мобилизация и временно строителство), следва етапа на „Изпълнение на предвидените в конкретния проект видове СМР“, като очакваните дейности са както следва:

1. Почистване на терена на който е предвидено изграждането на новата кухня - столова;

2. Извършване на геодезическо заснемане и трасиране на характерните точки от терена, за контура на кухнята;

3. Извършване на изкопни работи и укрепване на изкопите;

4. Направа кофраж и армировъчни работи;

5а. Бетонови работи и груб строеж до кота нула, вкл. изолации на основи; 5б. Полагане тръбна разводка ВиК в основи;

6. Бетонови работи от кота нула до покрив;

7. Изпълнение на покрив; 8а. Зидария;

8б.Изпълнение на покривни изолации и водоотвеждане;

9а. Изпълнение на инсталации - ОВК, ВиК и окабеляване сградни електро и слаботокови (ако са предвидени) инсталации;

9б. Монтаж на дограма;

10а. Довършителни вътрешни работи; 10б. Монтаж на скеле;

11а. Изпълнение на асансьорна уредба;

11б. Изпълнение на външни топлоизолация и мазилки; 12а. Демонтаж на скеле;

12б. Доставка и монтаж на технологично обзавеждане (ако е предвидено).

Внесено е уточнението, че дейностите с еднакви номера, но с различни букви са дейности, предвидени за паралелно (едновременно) изпълнение, с цел оптимизиране на ресурси и време за изпълнение.

Следва Трети етап: „Демобилизация и предаване на обекта“ в които ще се извърши: почистване на обекта, изготвяне на екзекутивна документация и предаване на обекта с акт обр.15.

(2) По аналогичен начин е разгледана и описана примерната последователност на изпълнение на всеки от обектите, спадащи към този тип строителна интервенция, а именно:

- Събаряне на едноетажна етернитова сграда и изграждане на нова сграда в 126то ОУ „X. X. Xxxxxxx“;

- Строително-монтажни работи в 73то СУ „Xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ във втората му част – „изграждане на две нови класни стаи между корпусите на кота нула“;

- Изграждане на нова ограда на 47мо СУ „Xxxxxx Xxxxx“.

Описани са отделните етапи на изпълнение и е представена примерна последователност на очакваните за извършване дейности, като изрично е уточнено, че част от тях подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретния проект видове СМР.

2.2.2. Описание на изпълнението на строителни интервенции от група „б“ -

„Реконструкция, основен ремонт на сгради, строително-монтажни работи на нови и строително-ремонтни работи по съществуващи сградни инсталации (електрическа, отоплителна, водопроводна, канализационна, оповестителна, видеонаблюдение и др.), зидарски, мазачески, бояджийски, облицовъчни, дърводелски и изолационни работи – хидроизолационни, топлоизолационни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми, осигуряване на достъпна архитектурна среда“.

Към така обособената група са причислени следните обекти:

(1) „Строително-монтажни работи в 121во СУ „Xxxxxx Xxxxxxxxx”, включващо последните четири предвидени за изпълнение интервенции:

- подмяна на абонатна станция;

- основен ремонт на 5 бр. тоалетни от IIри до IVти етаж;

- ремонт на спални помещения и тоалетни за целодневни подготвителни групи за 5 и 6 годишни деца и полудневна група за 6 годишни деца;

- ремонтни дейности на стол „майка“ и помещение за хранене.

(2) Преустройство на общинска сграда във филиал на детска градина за две яслени групи в жк. „Xxxx Xxxxxx“ зад бл. 238.

Разгледана е примерната последователност на изпълнение на посочените обекти, спадащи към този тип строителна интервенция.

Описани са отделните етапи на изпълнение, като изрично е уточнено, че част от дейностите подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретния проект видове СРР.

(3) Ремонт на покриви

Дейността е предвидена за изпълнение на следните обекти:

- Основен ремонт на покрив с прилагане на мерки за енергийна ефективност в 22ро СУ „X. X. Xxxxxxxx“, РЗП 2 051 м2;

- Основен ремонт на покрив (ЗП 1 500 м2) и въвеждане на мерки за повишаване на енергийната ефективност в 20то ИОУ „Xxxxx Xxxxxx“, РЗП 4 197 м2;

- Ремонт на покрив на сграда общинска собственост (дентален център) на ул. „Хан Xxxxxxx“ №9.

Разгледани са очакваните за изпълнение дейности и тяхната примерна последователност от момента на началото на етап „Подготовка на строителната площадка“ до завършването на етап: „Демобилизация и предаване на обекта“.

(4) Подробно е описана и примерната последователност на изпълнение при останалите обекти от тази група, които са:

- Ремонтни дейности на трети, четвърти и пети етаж в административната сграда на СО - Район Триадица

- Доставка и монтаж на нова асансьорна уредба в административната сграда на СО - Район Триадица.

- Ремонтни дейности по фасада и стълби на читалище „Светлина“, жк.

„Стрелбище“, xx. „Тулча“ №20;

- Подмяна на електрическата инсталация и главно ел. табло в ДГ №2 „Звънче“.

2.2.3. Изпълнение на строителни интервенции от група „в“ - „Ремонтно- възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради на образователната инфраструктура – училища и детски градини“

Разписана е примерната последователност, която е съобразена с условията на експлоатация на съществуващите сгради, в зависимост от конкретиката на обект

„Строително-монтажни работи в 121во СУ „Xxxxxx Xxxxxxxxx”, в частност: конструктивно укрепване на физкултурен салон.

Описани са отделните етапи на изпълнение и е представена примерна последователност на очакваните за осъществяване дейности, като изрично е уточнено, че част от тях подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретния проект видове СРР.

2.2.4. Изпълнение на строителни интервенции от група „г“ - „Строително – ремонтни дейности по реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност, с цел достигане нормите за микроклимат и топлосъхранение на енергия и подобряване качеството на жизнената и работна среда, включващи минимум: подмяна на дограми; топлинна изолация на външни конструкции и елементи, в т.ч. външни стени, покриви; топлинна изолация на подове, основен ремонт и подмяна на отоплителни инсталации и прилежащите им съоръжения при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект; ремонт и подмяна на вътрешни отоплителни инсталации; въвеждане на енергоспестяващо осветление, внедряване на ВЕИ технологии за отопление и охлаждане на сградата; подмяна на мълниезащитна и заземителна инсталации и др., всяка от които мерки, свързана с внедряването на мерките за енергийна ефективност, в съответствие с конкретно предоставени от Възложителя резултати от обследвания и Сертификати за енергийна ефективност, инвестиционни проекти и др.“:

В тази част на Предложението е разгледано изпълнението на следните, относими към въпросната група интервенции обекти:

(1) „Строително-монтажни работи в 73то СУ „Xxxxxxxxx Xxxxxxxx“: подобряване на енергийната ефективност на учебен корпус, голям и малък физкултурен салон;

(2) Внедряване на мерки за повишаване на енергийната ефективност на сградата на ДГ „Талант“.

Описана е примерната последователност на изпълнение на всеки от обектите, спадащи към този тип строителна интервенция, в което число и отделните етапи на извършването им, като отново изрично е уточнено, че част от дейностите подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретния проект видове СМР.

Участникът е подчертал, че предвид факта, че реално инвестиционни проекти към настоящият момент не са изработени, респ. не са посочени и очакваните строителни интервенции и техните обеми, с цел по-пълноценно описание на предвидените бъдещи дейности в обхвата на Рамковото споразумение, е предложил програма, съобразена с изискванията на приложимата нормативна уредба в сферата на изграждането, реконструкцията, рехабилитацията, основните и текущи ремонти на сгради и различни обекти от социалната инфраструктура с образователно (училища и детски градини) или обществено (административни сгради) предназначение.

Икономическият оператор е заявил, че правеното от него Предложение за

изпълнение на поръчката е съобразено като цяло с всяка една от горепосочените приложими части за всеки от обектите, като едновременно с това е в съответствие със Закона за устройство на територията, Закона за устройство и застрояване на Столична община, Наредба №7 от 22.12.2003 г. за правилата и нормативите за устройство на отделните видове територии и устройствени зони и всички други действащи нормативни актове, относими към изпълнението на необходимите СМР/СРР на посочените сгради от образователната инфраструктура.

2.3. Описание на видовете СМР/СРР по части

Разписани са отделните видове строителни дейности (по части), всяка една или отделни от които, в зависимост от конкретния обект на бъдещо възлагане ще подлежат на изпълнение, а именно:

2.3.1. Част „Строителни конструкции”

Подробно е разписана съответната технология на изпълнение на следните дейности:

- демонтажни/разрушителни дейности;

- земни работи (в това число и разчистване на площадката; изкопни работи; укрепване на изкопи; насипни работи);

- кофражни работи;

- армировъчни работи;

- бетонни работи (в т.ч. усилване фундаменти, допълнителни колони и греди);

- дървена покривна конструкция – изпълнение на конструкцията на покрива;

Уточнено е, че дейностите по тази част са приложими за групи строителни интервенции – а), б) и в), описани по-горе.

2.3.2. Част „Архитектурно-строителни работи”

Посочено е, че основни дейности по тази част са:

- зидарски работи;

- покривни работи – направа на дъсчени обшивки, хидроизолация, покриване с керемиди;

- тенекеджийски работи – всички видове обшивки и отводнителни елементи;

- железарски работи;

- дърводелски работи – изпълнение на дървени конструкци, облицовки/обшивки с ламперия и дървени настилки;

- мазачески работи – машинна вароциментова и машинна гипсова, мазилки и шпакловки по стени и тавани;

- облицовки и настилки (изпълнение на замазки и финишни настилки: самонивелираща се подова настилка (саморазливна); подова настилка, тип линолеум/балатум; полагане на хетерогенна/хомогенна винилова PVC настилка; ламиниран паркет и PVC первази; мокетна настилка;

- xxxxxxxxx работи – всички видове врати; алуминиева и PVC дограма;

- топлоизолации – по хоризонтални и вертикални повърхности, по тръбни системи;

- хидроизолации;

- бояджийски работи – по всякакви повърхности;

- сухо строителство;

- монтаж на скеле.

Разписана е подробно технологията на изпълнение на всяка от горните работи и е уточнено, че изпълнението на дейности по част „Архитектурно-строителни работи” важи за всички групи строителни интервенции, съгласно конкретни инвестиционни проекти, КС и

техническа спецификация на Възложителя, с определени изключения и/или различия в зависимост от конкретния обект.

2.3.3. Част „Електрическа”

Записано е, че електрическите инсталации на всеки един от обектите ще се изпълнят съгласно изискванията на конкретния инвестиционен проект, Наредба № 3/09.06.2004 г. за устройство на електрическите уредби и електропроводните линии, Наредба №16- 116/8.02.2008 г. за техническа експлоатация на енергообзавеждането, Наредба Iз- 1971/29.10.2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар, Правилника за извършване и приемане на СМР – част „Електро”, както и всички техни изменения и допълнения, валидни по време на изпълнение на СМР.

Дадена е гаранция, че електроинсталационните материали като проводници, ключове, както и принадлежностите към тях, ще отговарят също и на изискванията на БДС.

(1) Силова инсталация

Описана е технологията на изпълнение на силова инсталация и е уточнено допълнително, че за всеки един от обектите ще бъде изпълнена съгласно изискванията на конкретният проект.

(2) Осветителна инсталация

Участникът е посочил, че осветителната инсталация за всички помещения на сградата ще бъде изпълнена в съответствие с проекта по част „Електро“ и съответстващите нормативни изисквания.

Осветителните тела ще бъдат придружени със съответните сертификати за качество.

Описана е поредността на изпълнение на площадково осветление, като е внесено уточнението, че описанието е приложимо, ако се предвижда по групи строителни интервенции а) и б).

(3) Слаботокови инсталации

Уточнено е, че са приложими за групи строителни интервенции а) и б).

Описана е технологията на изпълнение на следните системи:

- структурна кабелна система (СКС) и система за кабелна телевизия;

- оповестителна инсталация;

- видео-домофонна инсталация;

- видеонаблюдение.

За всяка една от посочените системи Участникът е записал, че ще бъде изградена съгласно исканията на Възложителя и конкретния за обекта проект, ще отговаря на приложимите нормативни актове и ще е съобразена с наложените от световните лидери в тази област технологични решения (освен ако в проекта не е изискано друго).

(4) Пожаро-известителна инсталация

Посочено е, че ако в относимия проект не е посочено друго, системата включва най- често: конвекционална пожароизвестителна централа; оптично димни пожароизвестители- адресируеми; пожароизвестители термични - адресируеми; ръчни бутони; сирена външна с лампа и сирена вътрешна с лампа. Инсталацията ще се изпълни от екраниран проводник, трудно горим кабел съгласно инвестиционния проект, изтеглен скрито в гофрирана тръба по метални скари над помещения.

Ще се предложи пожароизвестителна система, отговаряща на изискванията на конкретния проект и на изискванията по EN54 и Наредба Iз-1971 от 29 октомври 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар.

Концепцията за изграждане на пожароизвестителна система ще се предопределя от

съществуващата технология, от общите и специфичните изисквания за гарантиране максимална пожароустойчивост на обекта и от възможностите и ограниченията, които предоставят и налагат използваната сграда и отделните помещения.

(5) Общи изиквания при монтаж на кабелните линии по част „Електро“

Уточнено е, че полагането на проводниците и кабелите ще се извършва в синхрон с останалите строително-монтажни работи.

При монтажа ще се спазват инструкциите на производителя на кабели и комплекс от указания, подробно разписани от Участника.

Записано е, че устройството на асансьорната уредба/ел. платформа (ако се придвижда такава) ще бъде изпълнена съгласно инвестиционния проект и ще отговаря на Наредбата за устройство и безопасна експлоатация на асансьорните уредби и на Наредба

№2/2009 г. за избор и проектиране на асансьорни уредби в жилищни и общественообслужващи сгради. Узаконяването ще се извърши от лицензирана фирма.

(6) Мълниезащитна и заземителна инсталации

Заявено е, че мълниезащитната инсталация ще се изпълнява съгласно Наредба № 4/22.12.2010 г. за мълниезащитата на сгради, външни съоръжения и открити пространства. Всички връзки ще се изпълняват със специални поцинковани болтови клеми. Към мълниезащитната мрежа ще се свържат всички метални обшивки по покрива, вентилатори, комини. Токоотводите ще се изпълнят от поцинкована шина 25/3 предварително заложена в конструкциони части (колони) и стигаща до комплектни заземителни уредби (освен ако в проекта не се изисква друго).

Заземителна инсталация

Записано е, че всички метални части ще бъдат свързани чрез клеми, а за съоръженията - чрез клеми за изравняване на потенциалите към заземителния контур.

2.3.4. Част „Отопление и вентилация”

Разгледана е технологията за изпълнение на дейностите по тази част, като за пореден път е внесено уточнението, че всички ОВК инсталации ще се изпълняват съгласно конкретния инвестиционен проект и изискванията на производителите.

Монтажът на оборудването ще се изпълнява съгласно строителния график на обекта. След завършване на строително-монтажните работи ще бъдат проведени съответните дейности по пуск, настройка и тестове на системите. За проведените изпитания ще бъдат изготвени протоколи, съгласно ЗУТ. Ще бъдат поставени и необходимите указателни табели.

(1) Отопление

Описана е технологията на изпълнение.

Записано е, че на обектите, за които е проектирана радиаторна инсталация, същата ще се изпълнява съгласно техническа спецификация на Възложителя, с одобрения от него тип отоплителни тела.

Пусково-наладъчни работи, хидравлични проби и други специфични пробни изпитания ще се извършват с подходяща специализирана апаратура.

Уточнено е, че последователността на изпълнението на отделните видове работи ще бъде в пряка зависимост от графиците за доставката на съоръженията и/или материалите за съответната система, както и от осигурените условия за монтаж и работа на обекта.

(2) Вентилация

Записано е, че изпълнението ще бъде съгласно конкретен проект, като след монтажа на въздуховодната инсталация ще се извършва настройка и ще се съставят протоколи за наладка от независима фирма.

Допълнително е разгледана последователността на работа при ремонт на ОВК инсталация на съществуваща сграда, с уточнението, че такива дейности неминуемо ще бъдат изпълнявани.

Разписани са и дейности, свързани с подмяна и ремонт на съществуваща отоплителна инсталация - също очаквана СРР от обхвата на Рамковото споразумение.

2.3.5. Част „Водопровод и канализация”

Описани са общовалидни правила, свързани с изпълнението на ВиК инсталации, като е декларирано, че изпълнението им ще се извършва съгласно конкретен инвестиционен проект и изискванията на производителя на ВиК материалите и санитарното оборудване при спазване на разпоредбите на ЗУТ, нормативните актове за здравословни и безопасни условия на труд и на специфичните изисквания, свързани с безопасността по време на строителството.

Декларирано е, че монтажът на водопровода и канализацията ще се съгласува с другите видове строително-монтажни работи, така че всички елементи да могат да се монтират по най-лесен и бърз начин и да се избегнат пресичания между водопровод, канал и други комуникации, строителни и архитектурни детайли.

(1) Сградна водопроводна инсталация

Записано е, че въпреки, че изпълнението на ВиК инсталацията ще бъде съобразно изготвен проект и техническа спецификация за всеки един отделен обект, в най-общия случай изпълнението ще бъде съгласно общоприети правила, които Участникът подробно е описал.

(2) Противопожарно водоснабдяване

Уточнено е, че ще бъде изпълнено съгласно Наредба № Iз-1971 от 2910.2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар за сгради.

(3) Водопроводно отклонение и площадково водоснабдяване

Заявено е, че водопроводното отклонение за съответния парцел/обект (по конкретния договор за изпълнение на строителството) ще се осъществи от уличен водопровод. След влизане на водопровода в двора/парцела ще се изгради водомерна шахта с водомер със съответно необходим номинален и максимален дебит в м³/час, съответни арматури и прави тръбни участъци преди и след водомера. Отклонението най-често ще се изпълнява от полиетиленови тръби висока плътност PE-HD.

Посочена е последователността на работа при довеждащ и площадков водопровод.

(4) Площадкова канализация

Описана е последователността на работа при този вид канализация.

Разгледани са общовалидните правила и стандарти при изпълнение на сградна канализация.

Уточнено е, че при изграждането на мрежата ще се спазват изискванията на Закона за здравословни и безопасни условия на труд, както и подзаконовите нормативни актове и правила. След приключване на монтажните работи, инсталацията ще бъде изпитана съгласно нормативните разпоредби. Закриването на инсталацията ще стане след изпитването.

(5) Канализация сградна

Посочено е, че главната хоризонтална канализация ще се изпълнява от PVC тръби Ø160 и Ø200 (най-често) или други (съгласно конкретния проект), положени в основи (за нови сгради и пристройки). Максималният надлъжен наклон няма да надвишава 0,15%.

ВКК ще излизат над покрива с вентилационна шапка. За хоризонталните разводки диаметъра на тръбите ще бъде от Ø 110 до Ø 50 (освен ако в проекта не е посочено друго).

(6) Санитарно обзавеждане

Записано е, че доставката и монтажа на санитарното обзавеждане ще става след предварително одобрение от Възложителя и съгласно проекта, ПИПСМР и изискванията на производителите.

2.3.6. Монтаж на асансьор

Декларирано е, че предложеният асансьор ще отговаря на изискванията на конкретния проект и техническата спецификация за товароподемност, размери и оборудване на кабината, начини на задвижване и управление, скорост на движение, ход на движение, брой спирки, машинно помещение физически размери, брой врати и др.

2.3.7. Част „Технологична“

Заявено е, че в случай, че е заложено в инвестиционните проекти на конкретния обект, оборудването и обзавеждането ще се доставят съгласно спецификация, в края на изпълнението на конкретния договор за изпълнение, когато са приключили останалите СМР (приети са) и е направено почистване на обекта или съответните помещения за обзавеждане.

Оборудването, което ще бъде доставено ще отговаря на спецификацията, заложена в проекта. Оборудването и мебелите ще са съобразени с анатомо-физиологичните особености на ползвателите, ще са с технически, конструктивни и с експлоатационни възможности, осигуряващи правилно протичане на технологичния процес, с лесен достъп за почистване и дезинфекция, с гладки повърхности, без пукнатини, фуги и дефекти, сертифицирани и притежаващи необходимите декларации.

2.3.8. Част „Благоустройство и паркоустройство”

Описана е последователността на работа по тази част като са засегнати следните аспекти и дейности:

- трасировка на терена;

- изпълнение на ограда (ако се предвижда за конкретния обект);

- полагане на основа от трошен камък;

- технология на полагане на градински бордюри;

- полагане на тротоарна настилка от плочки и/или павета;

- асфалтови работи (ако са необходими).

Отделено е специално внимание на полагане на настилка от каучукови плочи (ударопоглъщаща настилка).

Подробно е описано и изпълнението на площадки за игра.

Заявено е, че площадките за игра ще се изграждат съгласно Наредба №1 от 12 януари 2009 г. и съответния инвестиционен проект, с цел осигуряване безопасността и здравето на ползвателите.

Обяснена е последователността на работа при изграждането на детски пясъчник и монтиране на различни видове детски съоръжения. Уточнено е, че ще се монтират накрая, след изпълнението на останалите СМР по част „Паркоустройство“, след като са оформени тротоарните площи, положени са бордюрите.

„Обединение Булстрой“ ДЗЗД е декларирало, че всички предвидени за използване съоръжения, парково обзавеждане и оборудване ще отговарят на критериите за безопасност

– скрити сглобки, гладки повърхности, стабилни конструкции, огладени ръбове, обезопасен достъп.

2.3.9. Част „Пожарна безопасност“

Записано е, че обикновено проекта по част „Пожарна безопасност“ се изпълнява съвместно с част „ПБЗ“ за конкретния обект от откриването на строителната площадка до приемането на обекта с Акт образец 15. В случай, че са предвидени елементи на пожарна безопасност (пожарогасители, пожарни касети, и др) за доставка в конкретния обект, то те ще се доставят, както обзавеждането в края на изпълнението на конкретния договор.

2.3.10. Части „Геодезия“ и „Инженерна геология“

Участникът е посочил, че проектът по част „Инженерна геология“ е елемент от съответна проектна документация, в случаите на изграждане на нови сгради, пристройки и/или извършване на ремонтно-възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради. Проектът има информативен характер по отношение на правилното подбиране технологията на изпълнение на основите на сградите.

Въз основа на проекта по част „Геодезия и вертикална планировка“ ще се извършва трасирането на характерните точки от терена, за трасиране контура на нови сгради, линейни съоръжения и елементи от архитектурата и др. Трасировката системно и регулярно ще се проверява по време на строително-ремонтните работи. При изпълнението на груб строеж, чрез геодезическа техника се следи за прецизното изпълнение на грубия строеж и недопускане на отклонения от хоризонталната и вертикалната равнина.

3. Организация, технология и подход на изпълнение

Участникът е пояснил, че при определяне на технологичната последователност за изпълнението на отделните видове СМР ще бъде търсена възможност за:

- разпределяне на конкретната поръчка на основни етапи, които могат да функционират самостоятелно;

- оптималност на броя на заетите работници като специалност и квалификация, с което се минимизира възможността от струпване на работници от една специалност;

- оптимизиране престоя и работата на строителните машини на строителната площадка - целта е да се минимизира престоя на строителната техника и броя на довозванията и извозванията на същата от строителната площадка;

- оптималност в разхода на ресурси - работници, материали, строителни машини,

време;

- плътна технологична последователност и вертикално низходяща организационна

схема, оразмерена по такъв начин, че да не се получават места със специфичен риск.

Изпълнението на СМР ще бъде съобразено в пълна степен с предвидената технологична последователност за всеки конкретен обект, а също така строителството ще се предвиди по начин, че да има приемственост между отделните изпълнителни звена. Ще се използва подходящо и съвременно оборудване, машини и съоръжения, качествени материали и добър екип, което е в основата на по-висока производителност и от там на по- кратки срокове на изпълнение.

Технологичен подход за изпълнението

В качеството си на Потенциален изпълнител, „Обединение Булстрой“ ДЗЗД предлага да изпълнява всяка една от поръчките, които евентуално му бъдат възложени, по поточен метод, който е съчетание от последователния и паралелния метод на изпълнение. Предвижда видовете СМР да се изпълнят последователно за етапите и спазвайки технологичната последователност на видовете работи във всеки етап.

Пояснено е, че паралелният метод ще се прилага в зависимост от технологиите за изпълнение на всеки етап и прилагането на такива технологии, които:

- позволяват започване и изпълнение на еднакви работи от даден етап в едно и също време на различни места на обекта, без да се изискват взаимни връзки между тях. Такива са различни части на сградата и отделни фасади;

- позволяват започване на работа по съседен участък докато се изчаква достигането на технологична якост в участъка по който е работено.

Ще се прилага и метода на изпреварващо изпълнение на някои СМР от последващ етап по време на изпълнение на предшестващ етап в някой части от сградата или по фасади.

Изрично е подертано, че последователността на изпълнението ще се съобрази и с това да се ограничи максимално неудобството от извършваните работи за деца, ученици, персонал и за живеещите в съседство, обитателите на сградите, при осигуряване на условия за безопасното извършване на дейностите по време на строителството.

Уточнено е, че при подписване на конкретен договор за изпълнение на строителство и въвеждане на подготвителни дейности, ще се изготви Организационен план. Разработката на този Организационен план ще има задача да осигури пълна представа за провеждането на строителния процес на площадката, от деня на съставянето на протокол образец №2 до деня на съставянето на Констативен акт образец №15.

В табличен вид е приложен примерен Организационен план, с нанесени в него:

Видове дейности и мероприятия за осъществяване на строителните работи в съответствие с изискванията на Наредба № 2 за ЗБУТ; отговорник за изпълнението на тези мероприятия; срок за изпълнение на отделните дейности и колона за забележки.

Последователност и продължителност на дейностите

Пояснено е, че всеки етап при технологичната последователност на изпълнение ще започва след преглед на мероприятията и положителни отговори по информационните листове, които се изготвят за всеки един от етапите и с които ще се следи за изпълнение на всички вписани в тях мероприятия.

Описани са факторите, от които ще зависи продължителността на изпълнение на строителството за конкретен обект.

Последователността и продължителността на изпълнение на видовете работи ще се представя графично чрез план-график на изпълнение, за всяко конкретно възложеното строителство, респективно обект.

Времевият график ще обхваща всички видове дейности (на конкретно предвидения за изпълнение обект). Последователността на изпълнение ще бъде строго определена в зависимост от:

- спецификата на обекта – разположение, достъп, в условие на експлоатация ли е или не и др;

- предвидените за извършване СМР – видове, количество и обем;

- метеорологични условия – важи най-вече за изпълнението на видове работи на открито;

- срока на договора за изпълнение – според продължителността в която трябва да се изпълни конкретния договор и наличните към момента свободни строителни ресурси.

Изпълнението на съответно възлагана поръчка ще се извършва съгласно проекта, предоставен от Възложителя, при спазването на действащото законодателство, строителните, техническите и технологичните правила, нормативи и стандарти в страната и правилата за безопасност, хигиена на труда и пожарна безопасност.

Организацията на изпълнение ще бъде съобразена с условията на строителство в градска част и при вземане предвид специфичните експлоатационни условия на отделните обекти от четирите групи строителни интервенции, с акцент на обстоятелството, че за групи „б“, „в“ и „г“ в сградите ще се провеждат обучителни дейности, има действаща администрация или ползвателите им живеят в тях. За целта ще се въведат специални мерки за безопасност не само за работещите на обекта, но и за ползвателите, като ще се определят

входно/изходния режим към сградите и точно регламентирано работно време на работещите в обекта.

Конкретните методи и технология, които ще се използват при сключване на договор за възлагане на строителството, респективно съответните строителни обекти ще се съобразят и с техническата спецификация/конкретните изисквания на Възложителя.

Взаимовръзка между отделните СМР

Участникът е записал, че всички видове строителни дейности, изпълнявани на конкретен строеж ще са взаимно свързани, бидейки изпълнявани в технологична последователност една след друга, или едновременно в точно установен технически порядък.

Действията при организацията и изпълнението са разгледани в следния порядък:

1. Подготовка за строителство - от момента на подписване на договора между Възложителя и Изпълнителя, в която подготовка се извършват определени (описани) организационни дейности;

2. Подготовка за строителство - от момента на подписване на Акт Образец 2, 2а – чрез мобилизация на обекта и временното строителство;

3. Подготовка за изпълнение на нови видове СМР;

4. Подготовка за изпълнение на дейностите в началото на работния ден;

5. Подготвителна дейност за изпълнение на отделна СМР и др.

4. Описание на мерките и условията, които ще бъдат създадени на съответният обект за работа при неблагоприятни метеорологични условия

Твърди се, че при неблагоприятни условия, мерките които „Обединение Булстрой“ ДЗЗД ще предложи, са свързани както с грижите за машини, хора и материали, така и с мерки за качественото изпълнение на строителните дейности.

Разгледани са следните конкретни мерки които ще бъдат приложени при възникване на неблагоприятни условия:

- мерки и условия, които ще бъдат създадени на обекта за работа при ниски или високи температури;

- действия и мерки които ще бъдат предприети при силна буря и ураганен вятър;

- действия и мерки, които ще бъдат предприети при интензивен дъжд/порои;

- действия и мерки които ще бъдат предприети при гръмотевични бури;

- мерки и действия, които ще бъдат предприети на обекта при продължителни неблагоприятни метеорологични условия.

Като допълнение е отбелязано, че при съставянето на конкретен Линеен календарен график при всяка една от евентуалните поръчки, ще бъде отчетена реално каква част от дейностите, включени в предметния обхват на възлагане предпоставят вероятност да бъдат повлияни от неблагоприятни атмосферни условия, без значение от продължителността им.

С оглед посоченото, имайки предвид, че от въздействието на неблагоприятни атмосферни условия биха се повлияли само част от дейностите по изпълнение на съответната поръчка, в Линейния график задължително ще бъдат предвидени допълнителни дни за работа при лоши метеорологични условия (съобразени с типа строителство, вида и количеството работи изпълнявани на открито), които ще бъдат включени в общия срок за изпълнение на строителството.

5. Мерки за намаляване на затрудненията при изпълнение на СМР/СРР

Участникът е заявил, че с подписването на договора за изпълнение на строителството ще се конкретизира графика за изпълнение на съответната поръчка и ще се

разгледат ПБЗ, ПАБ, ВОД и други, като същите ще се съгласуват с Възложителя и представители на заинтересованите лица, като:

- директорът на детското/учебното заведение;

- ръководителите на администрации в сгради, обект на интервенция;

Предложени са така наречените общовалидни мерки за намаляване на затрудненията и гарантиране на безопасността и сигурността (на деца, персонал, администрация и наематели/ползватели в сградите обект на строителна интервенция):

- обезопасяване на строителната площадка;

- обозначаване на строителната площадка;

- предвиждане на пътища за евакуация.

Допълнително, Участникът е предложил относими и конкретно приложими мерки за намаляване на затрудненията по всеки един от следните идентифицирани от Възложителя аспекти на ежедневието, а именно:

1. Мерки, свързани с осигуряването на физически достъп;

2. Мерки, свързани с осигуряването на достъпна среда;

3. Мерки, свързани с външната среда:

- източници на шум;

- източници на вибрации;

- замърсяване на въздуха и запрашаване на вътрешните и външни околни пространства.

4. Ограничаване достъпа до комунални услуги (вода, ток, топлоподаване и др.) За всеки един от горните аспекти са предложени следните конкретни мерки:

- мерки за намаляване на затрудненията за учащите и персонала в учебните и детски заведения;

- мерки за намаляване на затрудненията за работещите и гражданите – посетители на административните сгради, обект на строителна интервенция;

- мерки за намаляване на затрудненията за живущите в сградите, подлежащи на енергийно саниране.

Допълнително са разписани мерки, свързани с намаляване на затрудненията/дискомфорта на живущите в близост до строителните обекти, при изпълнение на СМР/СРР.

6. Описание на необходимите тествания и изпитвания, предаване на конкретния обект на Възложителя, съставяне на строителни книжа и изготвяне на екзекутивна документация за съответния строеж, участие в процедури по въвеждане на строежа в експлоатация, отстраняване на недостатъците, установени при предаването на строежа и въвеждането му в експлоатация, гаранционно поддържане на строежите

Участникът е направил подробно описание на дейностите, свързани с контрол на изпълнението на отделните работи, тествания и изпитвания, при:

- извършване на изкопи;

- изпълнение на насипни работи;

- изпълнение на кофражни работи;

- изпълнение на бетонови работи;

- изпълнение на тенекеджийски работи;

- изпълнение на хидроизолационни работи;

-изпълнение на сухо строителств;

- изпълнение на мазилки и шпакловки;

- бояджийски работи;

- топлоизолация;

- машини, съоръжения и инсталации;

- изпълнение на ОВК инсталация;

- мълниезащитна уредба;

- стъкларски работи.

Допълнително са разгледани дейности по:

- изпитване и сертифициране на системи и оборудване;

- документи по измерването на извършените видове работи;

- съставяне на документация;

- записки по време на строителството и строителна документация;

- тестване;

- изпитвания.

Изготвяне и заверяване на екзекутивна документация

Записано е, че след фактическото завършване на строежа ще се изготвя екзекутивна документация, отразяваща несъществените отклонения от одобрените инвестиционни проекти.

Екзекутивната документация е неразделна част от издадените строителни книжа, тя ще се състави в три екземпляра, като единия от тях ще се представи за одобряване и безсрочно съхранение в техническия архив на Район Триадица, другия – за съхранение от лицето упражнило строителен надзор, а третият в необходимия обем ще се предаде на Агенцията по кадастъра.

Нормативно тази процедурата по одобряване на екзекутивна документация е регламентирана в Закона за устройство на територията и Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

Посочено е, че след завършване на всички включени в обхвата на всеки възложен на Обединението конкретен обект, работи и предпускови операции, ще бъде изпратено писмено уведомление до Възложителя и до Строителния надзор за съставяне на Констативен акт образец 15.

Описани са възможните действия, свързани с последващото подписване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа – Образец 15 от Наредба №3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

С актът ще се удостоверява, че строежа е изпълнен съобразно одобрените инвестиционни проекти, заверената екзекутивна документация, изискванията към строежите за спазване на техническите спецификации и условията на сключения договор. Към този акт ще се приложат и протоколите за успешно проведени единични изпитвания на машините и съоръженията. С него реално ще се извърши предаването на строежа от Строителя/Изпълнителя на Възложителя.

Гаранционни срокове

Заявено е, че оферираните от „Обединение Булстрой“ ДЗЗД гаранционни срокове ще започват да текат от деня на въвеждането на съответно изпълнявания обект в експлоатация, като последните са съобразени с изискванята на Наредба № 2 на МРРБ от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Р. България.

Всички дефекти, проявили се през гаранционния срок по всеки договор, сключен въз основа на Рамковото споразумение, ще се отстраняват от Изпълнителя за негова сметка.

За проявените дефекти през гаранционния срок по всички договори, сключени въз основа на Рамковото споразумение, Възложителят ще уведомява писмено Изпълнителя.

В срок от пет работни дни след писменото уведомяване, Изпълнителят, съгласувано с Възложителя, ще започва работа по отстраняване на дефектите в минималния технологично необходим срок.

7. Методология на работа. Организация на изпълнението и разпределение на трудовите и технически ресурси

Участникът е записал, че за координиране, организиране и контролиране на дейностите по изпълнение на конкретно възложен му договор за строителството е предложил ръководен инженерно-технически състав, състоящ се минимум от:

- Ръководител обект;

- Технически ръководители – 2 бр;

- Експерт по част „Електро“;

- Експерт по част „ВиК“;

- Експерт по част „ОВК“;

- Отговорник/специалист по контрол на качеството;

- Координатор по безопасност и здраве.

Участникът предвижда така посочения инженерно-технически състав, притежаващ необходимата професионална компетентност, съответстваща на спецификата на възлагане, да бъде пряко ангажиран с изпълнението на строителството, предмет на възложени му в обхвата на Рамковото споразумение конкретни поръчки.

За всеки от експертите са разписани конкретни отговорности и правомощия.

Тук Участникът е отбелязал, че разполага с достатъчно експертен персонал с експертиза в областта на строителството, който евентуално да предложи при необходимост в помощ на така посочените експерти, с цел по-бързо и качествено изпълнение на дадена обществена поръчка от обхвата на Рамковото споразумение.

„Обединение Булстрой“ ДЗЗД сочи, че за изпълнението на поръчката ще разчита на екипи и работници, утвърдени в дългогодишната му практика, както и на квалифициран инженерно-технически екип.

Описано е направеното предварително разпределение на работниците за извършване на отделните работи по части и дейности.

Посочени са начините за определяне на:

- норма време (Нв) за всяка СМР;

- продължителността на съответния вид СМР;

- брой работници за изпълнение на даден вид СМР/СРР;

- разходът на труд в човекочасове и по степени на квалификация и т.н.

Посочено е предвиденото типово разпределение на човешките и техническите ресурси за всеки от отделните групи строителни интервенции – „а“; „б“; „в“; „г“ (обособени от Възложителя), като е уточнено, че състава на тези звена няма да е постоянен, а ще варира в зависимост от натоварването.

Внесено е допълнителното уточнение, че точния състав на всяко определено звено ще бъде определен след предоставяне от Възложителя на изходни данни, техническа спецификация и количествени сметки за всяка една от предвидените строителни интервенции.

Координация на работните звена

Участникът е записал, че всички звена ще бъдат селекционирани на база опит в изграждането и ремонта на обекти с обем и дейности, съпоставими на тези, включени в Рамковото споразумение.

При изпълнението на конкретен обект, звената ще бъдат разпределени по численост

и брой, така че изпълнението на работите от едно звено да не пречи или забавя изпълнението на екипа, изпълняващ следващия технологичен процес. Гъвкавостта на база наличието на достатъчен брой квалифицирани работници с по две и повече квалификации позволява при необходимост работници от звено/група, приключило своята работа, да се включат към екипи, изпълняващи следващи етапи на строителство.

Насищането с достатъчен брой трудов ресурс на обекта и наличието на квалифицирани работници по необходимите специалности, ще позволи да се използва всяка възможност за едновременна работа на звената, изпълняващи работи от различни етапи на различни части на строителната площадка.

Участникът е дефинирал конкретни задължения на изпълнителския състав по следните специалности:

- работник изкопчия;

- кофражист;

- арматурист;

- работник бетонни работи;

- работник покривни работи;

- работник топлоизолации;

- монтажник дограма;

- електротехник;

- техник слаботокови инсталации;

- работник „ОВК“;

- работник „ВиК“;

- работник облицовки и настилки;

- бояджия;

- общ работник в строителството на сгради.

Координация на техническите ресурси

Записано е, че организацията и мобилизацията на строителните ресурси - материали, механизация и труд ще се извършва на база избран строителен подход и изготвени графици за времето на изпълнение на договора за строителство на конкретен обект и в зависимост от определената група строителни интервенции.

Строителната механизация и дребното строително оборудване, необходими за изпълнението на конкретен договор за изпълнение на строителство, ще се подбират прецизно при ясно регламентиране на конкретните видове дейности, с техните обеми и специфичните потребности на строителния обект.

Описани са предвижданите за изпълнението на отделните групи строителни интервенции – а), б), в) и г), механизация и оборудване.

Уточнено е, че необходимите механизация и оборудване като вид и брой ще се определят от конкретиката на обекта и обемите дейности. Преди откриването на строителната площадка ще се изготви актуален график за необходимата механизация и как тя ще се разпределя във времето на изпълнение на строителството, съобразно избрания строителен подход и разделянето на отделни етапи.

Начини за комуникация между ръководния екип, изпълнителския състав и останалите участници в строителството

Участникът е разгледал следните аспекти и начини за комуникация:

- организация на работа и комуникация между членовете на екипа на Изпълнителя;

- комуникация между Изпълнителя и другите участници в строителния процес;

- организиране на срещи между участниците в строителния процес.

Внесено е пояснението, че ежедневното координиране и синхронизиране на дейностите е важен аспект, свързан с изпълнението на поръчката. Тясното сътрудничество между Ръководителя на обекта, Възложителя и Строителният надзор е оценено като един от най-важните фактори за постигане качествено изпълнение. То ще се гарантира чрез организиране на първоначална среща и последващи такива при необходимост, изискване и получаване от двете страни на всякаква информация, свързана с напредъка по изпълнението на обекта, предприемане на действия за решаване на възникнали проблеми, непрекъснато информиране и поддържане на обратна връзка и контрол от страна на Възложителя.

8. Списък на основните материали

Приложен е списък на основните материали и продукти, които ще бъдат вложени в строителството, отговарящ на предварително заложените изисквания от Възложителя, съдържащ данни за вида/търговското наименование, техническите и функционални характеристики, производител/доставчик на 165 броя материала, продукти и оборудване.

Снабдяване с качествени строителни материали

Заявено е, че обезпечаването с материали на всеки конкретен обект ще започва веднага след евентуалното договаряне за изпълнението му.

Доставчиците на материали и продукти ще бъдат предварително одобрени съгласно правилата на Системата за управление на качеството, така, че да може да се осигурят необходимите количества с подходящите качества в кратки срокове.

Твърди се, че в качеството си на евентуален Изпълнител, „Обединение Булстрой“ ДЗЗД предварително ще съгласува с Възложителя всички влагани в строителството материали, елементи, изделия, конструкции и машини.

Участникът е декларирал, че материалите, които ще бъдат вложени по време на строителство ще отговарят на изискванията по техническата спецификация на Възложителя и ще притежават всички необходими сертификати и декларации за съответствие, изисквани съгласно действащата нормативна уредба в Р. България. Същите ще бъдат с доказана дълготрайност и качество.

Материалите ще се доставят съгласно график на изпълнение и план за доставка на материалите, последния от които съставен непосредствено преди откриването на строителната площадка.

За складиране на материали ще се обособи складова база за най-необходими материали, заготовки, техническа и технологична окомплектовка. Същата ще бъде съгласувана с Възложителя.

Закритите и откритите складови площи ще са съобразени с размерите на строителната площадка.

9. Анализ на обстоятелствата, които могат да предизвикат затруднения за качествено и навременно изпълнение на предмета на поръчката.

Участникът е съобразил, че при изпълнението на поръчката могат да възникнат непредвидени събития и обстоятелства, които да рефлектират върху спазването на графика и качественото изпълнение на поръчката. Поради тази причина, с цел гарантиране спазването на сроковете и качеството при изпълнение на отделните СМР/СРР и поръчката като цяло, са разгледани възможните обстоятелства, които могат да предизвикат затруднения, като едновременно с това са предложени мерки за предотвратяване и преодоляване на тези евентуални затруднения.

Уточнено е, че към настоящия момент са идентифицирани следните възможни обстоятелства които могат да предизвикат затруднения в планираната организация на строителната площадка:

- забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), поради временно прекратяване на достъпа до обекта, вследствие прекъсване на движението по главните пътища, което нарушава режима на доставка на материали;

- забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), вследствие на ограничаване на достъпа до обекта от оторизиран орган, поради провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи или обявено бедствено положение;

- забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), поради напускане на един или повече ключови експерти или членове на изпълнителския персонал;

- забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), вследствие прекъсване на СМР, поради събития, възникнали в резултат от социално напрежение в страната или региона (бунт, стачка, гражданско неподчинение и др. от подобен характер), които не са пряко свързани с изпълнението на обекта;

- забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане в графика), поради нарушаване правилата за безопасност и здраве и мероприятията по опазване на околната среда в района на строитество, което да рефлектира върху местното население или ползвателите;

- забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане в графика), поради спиране достъпа до регламентираните депа за извозване на строителни и битови отпадъци;

- забава в срока за изпълнение на обекта, вследствие на наличието по време на изпълнението на дни с неблагоприятни атмосферни условия, възпрепятстващи изпълнението на част от дейностите;

- саботаж;

- причиняване на екологични щети;

- възникване на трудова злополука (падащи/летящи предмети; притискане, затискане или прегазване; изгаряне; въздействие на шум и вибрации; порязване, пробождане или срязване; увреждане от химически агенти, взривове и пожар; и др.);

- попадане на неидентифицирани подземни комуникации.

За всяко от горните обстоятелства, Участникът е предложил конкретни мерки за предотвратяване и мерки за преодоляването им.

10. Мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на различните видове работи

Участникът е описал предвиден от него комплекс от общи мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при извършване на всички видове работи на съответния обект, като е записал, че ще бъдат взети предвид и някои допълнителни мерки, които са конкретно разписани.

Разписани са и конкретни мерки, свързани с:

- осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при монтаж на скеле;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на зидарски работи;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на покривни конструкции;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на строителни изолации;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на облицовки и остъкляване;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при извършване на гипсови и бояджийски работи;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при работа на височина;

- мероприятия и дейности при аварии.

11. Мерки за опазване на околната среда по време на изпълнението на строителните интервенции

(1) Негативни влияния на изпълняваните СМР/СРР върху околната среда

Участникът е разгледал влиянието на очакваните работи върху част от основните елементи на околната среда.

(2) Организация по изпълнение на дейностите по опазване на околната среда

Разгледани са конкретни мерки по отношение на:

- опазване на атмосферния въздух;

- опазване от шум;

- опазване на биологичното разнообразие;

- опзаване на почвите;

- опазване на водите;

- управление на строителните отпадъци.

********************

След всестранно и пълно обсъждане на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на „Обединение Булстрой“ ДЗЗД и направения преглед и анализ на съдържанието му, Комисията единодушно дава своята оценка по показател Технологична последователност и организация за изпълнение (П1), както следва:

Показател за оценка на техническото предложение	Макс. брой точки	Брой точки, дадени от Комиси ята	Мотиви на Комисията
П1 Технологична последователност и организация за изпълнение	3 т.	3 т.	Участникът е възприел подход за разписване на Строителната си програма, представящ в отделни нейни раздели ясно визуално разпределяне на отделните части на текстовото описание на предлаганата от него технологична последователност на изпълнение, с конкретна референция към всеки един от обектите на строителна интервенция, включен в предметния обхват на възлагане в настоящата обособена позиция (№1). Направено е ясно отграничение на дейностите, съобразно конкретната група обекти, по начина, по който са структурирани от Възложителя в т. 2.3.1.1.1., подт. А), б. „а1“ – б. „а4“ в Раздел IV от Указанията за участие в процедурата, като в рамките на всеки подобект е съобразена неговата специфика (училище, детска градина,

административна или друг вид сграда) и съответния етап на изпълнението ѝ.

Направено е систематизирано описание на дейностите в отделните части на обособената позиция, съпътствано от яснота по отношение на конкретна последователност на изпълнение на отделните видове СМР/СРР.

В съдържателната част на представения организационен план се наблюдава стриктно съблюдаване на изискванията на одобрената от Възложителя Техническа спецификация по отношение на видовете дейности на интервенция.

Участникът е взел предвид конкретните характеристики на отделните обекти на изпълнение, ситуирането на всеки един от тях в урбанизирана територия, както и факта, че се касае за обекти на социалната инфраструктура – училища, детски градини, административни сгради, в които няма да бъде прекъсван учебно- възпитателния/работен процес, респ., спецификите на поставеното от Възложителя изискване строително-монтажните работи да се извършат без да се затруднява, препятства или прекъсва обичайния жизнен и работен ритъм на работещите в обекта и посещаващите съответната сграда заинтересовани лица (деца, родители, персонал – при училищата детските градини, респ. граждани, ползващи административните услуги в друга от групите обекти на интервенции).

Прави впечатление ясната насоченост на Строителната програма към всеки отделен вид строителен обект, предвид факта, че Участникът е разгледал както отделните видове СМР/СРР, така и тяхната етапност, последователност и съответна технология на изпълнение с ясна референция и насоченост към всяка отделна група интервенции, разграничавайки предлагания от него

подход на изпълнение, в зависимост

от това дали се касае за ново строителство, или реконструкция, рехабилитация, ремонт, основно обновяване на сграда, или сградна инсталация, или конструктивно укрепване.

Така например, във въвеждащата част към етап 2 –

„Дейности по изпълнение на строителните и монтажни работи“, след пояснението, че се касае за етапа на същинското изпълнение на всички СМР от обхвата на конкретна поръчка, възлагана в Рамковото споразумение, е направено реалистично, обективно и крайно относимо уточнение, досежно това, че „разпределянето на отделните дейности и изпълнението на строителството ще зависят от:

- спецификата на обекта – разположение, достъп, експлоатация и др;

- вида на строителството - ново строителство, реконструкция, преустройство, енергийно саниране;

- предвидените за извършване СМР/СРР, вкл. техния обем;

- метеорологичните условия;

- срока на договора за изпълнение“.

Съобразено с обстоятелството, че не се касае за възлагане на конкретен обект, а за сключване на Рамково споразумение, в обхвата на което се предвижда последващо възлагане на комплекс от различни, разнородни по вид дейности, е и направеното в предложението разписване на различни технологични и организационни действия и мерки, прилагането на всяко/а от които ще бъде съобразена с конкретно представени от Възложителя инвестиционен проект и/или Техническа спецификация и/или Количествена сметка при съответно провеждан от него вътрешен конкурентен избор.

Прочита на представената Строителна програма от друга страна показва, че прогнозно определените от Икономическия

оператор срокове за изпълнение на

отделните видове интервенции, са обвързани със съответно предложения от него технологичен подход.

Предвидени са необходимите за качествено изпълнение на строителството съгласувателни процедури и срещи с Възложителя, Консултанта, упражняващ строителен надзор, проектантите и експлоатационните Дружества.

Участникът подробно е описал конкретната технология за изпълнение на дейностите на всеки отделен етап, като е съобразил спецификата на подлежащите на извършване СМР за всяка от отделните групи обекти.

Подробно и за всеки вид дейност са разписани:

- продължителността за изпълнение, с визирано начало и край,

- необходимия брой работници и съответната им квалификация,

- необходимата техника и механизация, както и

- подлежащите на влагане конкретни за дейността материали.

Участникът е акцентирал, че в сроковете за изпълнение са предвидени и такива за технологични прекъсвания, за изпълнение на необходимите изпитвания, за съставяне на актовете и протоколите, необходими за въвеждане на обекта в експлоатация.

На следващо място, за определената от страна на Комисията конкретна оценка, дадена на предложението на

„Обединение Булстрой“ ДЗЗД способства и следния елемент от съдържанието на Строителната му програма: при описание на технологията за изпълнение на всяка една от основните видове строителни дейности Участникът е посочил методи за контрол при изпълнение и приемане, атмосферни условия, при които определен вид дейности не биха могли да се изпълняват, начин на защита на

изпълнени определени видове СМР.

В представената от Участника Строителна програма се наблюдава подробно, ясно и конкретно насочено към всеки съответен, прогнозно определен обект на интервенция описание на предлаганите от него организация, управление и координиране на изпълнението, включително описание на човешките и технически ресурси, необходими за подлежащите на изпълнение дейности. В предложението са обхванати конкретните действия, задачи и отговорности на всеки един от експертите от инженерно- техническия състав, в съответната негова област на компетенции. Описани са координационните връзки и взаимоотношенията на лицата от ръководния екип с тези от изпълнителския състав. Предложени са и конкретни мерки за взаимодействие и координация и с останалите участници в строителния процес – по време на изпълнение на строителството на конкретния обект.

Предложена е организация на строителната площадка, както в периода на подготовката ѝ и изграждане на временното строителство, така и в периода на същинското строителство, включително на доставките и складирането на материалите и строителните продукти, като същата е съобразена с предписаната технология на изпълнение на всички видове СМР.

В описаната организация на работния процес е предвидено поетапно изпълнение на строително-монтажните и ремонтни работи по начин, че същите да не спират учебно – възпитателния процес и работата на учителския и помощния персонал в съответната сграда, обект на строителна интервенция, респ. – да не доведат до съществен дискомфорт и нарушение на работния ритъм в административните сгради/ежедневния ритъм на живот

на обитателите на сгради, обект на

енергийно саниране.

Посочени са също така и конкретните действия на персонала

- както инженерно-техническия състав, така и на изпълнителските екип/и, определени от Участника, водещи до осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, при евентуално съкратени срокове за изпълнение на строителството, без това да повлияе и доведе до занижаване на качеството.

Конкретно, ясно и разбираемо са описани отделните екипи, които Участникът предвижда да сформира за работа на съответния обект на възлагани строителни интервенции, техните функции и отговорности, съответстващи и на професионалната им квалификация и опит.

Установява се яснота и прецизност в начина на представяне на предложените методи за организация, описаните мобилизационни действия и процеса за контрол. По прецизен начин е отчетено влиянието на човешкия фактор, като са разписани конкретни задължения на експертите от инженерно- техническия състав и правилата, които ще се спазват.

Икономическият оператор е предложил конкретни и приложими начини и методи за комуникация вътре в ръководния екип, с изпълнителския персонал и с останалите участници по време на изпълнение на строителството, както и релевантни мерки и процедури за контрол върху сроковете за изпълнение на дейностите и отделните поддейности/задачи, за проследяване на ефективността и отчитането на резултатите.

Ясно и разбираемо е

представена обвързаността на предвиденото за използване оборудване в отделните етапи на изпълнението, като е обоснована неговата относимост към конкретна

строителна интервенция.

Изчерпателно са описани и видовете материали, които ще бъдат използвани при изпълнението на строително-монтажните работи и стандартите, на които съответстват същите. Подробно са описани технологичните и функционалните им характеристики. Посочени са нормативните изисквания, на които ще отговарят доставките на материалите.

В описанието се установява направен от Участника конкретен, ясен и относим към комплексния по характера си обхват на обектите на бъдеща строителна интервенция анализ на обстоятелствата, които могат да предизвикат затруднения в планираната организация на строителната площадка. Безусловно видно и устновимо от направеното описание на предложената от него Строителна програма, в съответната за Участника констативна част на настоящия протокол, е и наличието на конкретно предложени от него приложими и ефективни мерки за предотвратяване на тези затруднения и/или за преодоляването им, в случай, че се проявят.

В обобщение следва да се посочи и че представеното от Участника предложение за изпълнение на поръчката показва изключително доброто му разбиране на логиката, следвана от Възложителя при поставяне на изискването за подробно и в детайли представяне на предлагана методология на работа, организация, технология и подход на изпълнение, включително разпределение на трудовите и техническите ресурси, което обстоятелство обосновава мнение за постигане в максимална степен на гарантирана от Икономическия оператор сигурност за качественото и в срок изпълнение от негова страна на предстоящите за възлагане дейности от обхвата на Рамковото споразумение (по обособена позиция

№1).

Основавайки се на

гореизложеното, Комисията счита, че спрямо нея са налице достатъчно обективни предпосатвки, на които да основе заключение за поставяне на максимално възможния брой точки по прилагания показател за оценка на обсъжданото, направено от

„Обединение Булстрой“ ДЗЗД предложение за изпълнение на поръчката.

**********************************************************************

В) Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на ДЗЗД „КТ СТРОЙ“ - оферта с вх. № РТР20-ТД26-1133 от 08.06.2020 г.

На основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП, Комисията пристъпи към проверка обхвата на документите, формиращи Техническото предложение на Икономическия оператор, с цел преценка съответствието им с условията за пълнота и комплектованост, съобразно разпоредбата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и изискванията на Възложителя, обективирани в Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата.

Комисията констатира, че обсъжданото Техническо предложение, съдържащо се като неразделна част от офертата на този от допуснатите Участници включва в съдържанието си:

а) Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по утвърдения за целите на процедурата образец №2а;

б) Документ, наименован „Организационно-техническа част (Организационен план) и определян от Участника като „Приложение №1.1. към Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката“;

в) Друг документ, сочен като приложение (обозначено като № 1.2.) към

„Строителната програма за организация и изпълнение на поръчката“;

г) Следващо приложение, с поставен на него „№1.2.1. към №1.2.“, оформено в бланката на приложение №2 към обр. №6а от Документацията по процедурата и наименовано „Таблица с описание на дейности с дефинирани необходими ресурси за тяхното изпълнение – материали, механизация и работници“;

д) Следващо, оформено от Участника приложение, обозначено като „№1.3. към Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката“ – Списък на основните материали;

е) Пет броя декларации по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 3 от ЗОП за спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – попълнени по образец №3 от представляващия Обединението и всеки отделен от Управителите на Дружествата – Партньори в състава на Участника.

ж) Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102, ал. 1 от ЗОП (попълнена по образец №4 от Документацията), в текста на която Представляващият Обединението е декларирал, че „информацията, съдържаща се в Предложението за изпълнение на поръчката (Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката; Организационно – техническа част (Организационен план); Методология на работа; Списък на основните материали) от офертата ни, има конфиденциален характер във връзка с наличието на търговска тайна“.

Заявено е желанието на Икономическия оператор изброената по-горе информация да не бъде разкривана от Възложителя, освен в предвидените от закона случаи.

Потвърдена е и запознатостта на декларатора с обстоятелството, че съобразно разпоредбата на чл. 102, ал. 2 от ЗОП не може да се позовава на конфиденциалност по отношение на предложенията, съдържащи се в офертата, които подлежат на оценка.

з) Декларации от представляващото Обединението лице и всеки един от Управителите в двете дружества - Партньори, отразяващи даваното от посочените лица съгласие за събиране, съхранение и обработка на личните им данни от страна на Възложителя при спазване на разпоредбите на Общия регламент за защита на личните данни (Регламент (ЕС) 2016/679), попълнени по образец №5.

След така извършената от нея формална проверка за съответствие на Техническото предложение на Икономическия оператор с изискванията за пълнота на офертата от гледна точка изискуемото ѝ съдържание, съобразно нормата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и предварително обявените условия на Възложителя, утвърдени в Раздел IV, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата, Комисията пристъпи към преглед по същество на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на този от допуснатите Участници, в резултат от което установи следното:

Участникът е представил Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по образеца от документацията за участие (образец №2а), в съдържанието на което е включено следното:

 Поеманият от Икономическия оператор ангажимент да изпълни дейностите, предмет на възлагане в съответствие с изискванията, разписани в Указанията по процедурата, Техническата спецификация и относимите и приложими нормативни актове.

 Направеното от Участника потвърждение на обвързаността му с условието за изпълнение на Рамковото споразумение за срок от 4 години/48 месеца, считано от датата на подписването му или до изчерпване на максималния финансов ресурс, определен от Възложителя в т. 5 на Раздел I от Указанията за участие в процедурата, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи първо по време и при съобразяване хипотезите на чл. 113, ал. 3 от ЗОП.

 Участникът е предложил следните гаранционни срокове:

- за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната основа под тях години (!!! информацията е заличена

на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за основен ремонт и реконструкция на съществуващи строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях и за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии години

(!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда - ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност), в агресивна среда – ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.) години (!!!

информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за вътрешни инсталации на сгради – ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност), при основен ремонт и реконструкция – ................... години (!!!

информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика години (!!! информацията е

заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура – ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за републикански пътища от I и II клас - ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за републикански пътища III клас - ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- при основен ремонт и реконструкция на всички пътища от републиканската пътна мрежа - ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за останалите пътища и улиците - ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- при основен ремонт и реконструкция - ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за хидроенергийни, хидромелиоративни, водоснабдителни съоръжения и системи -

................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност), при основен ремонт и реконструкция години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал.

1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

Участникът е направил и следното собствено, обвързващо го предложение за гаранционен срок, имащо следното, дословно цитирано съдържание:

„- за определените в точка 3 /настоящата точка (?!?)/ минимални гаранционни срокове не се прилагат за технологично оборудване - машини и/или съоръжения, които са предмет на търговска сделка и имат гаранционна карта. За тях се прилагат гаранционните срокове на производителя или негов упълномощен представител, които са отговорни за пускането им на пазара, съгласно разпоредбите на Закона за защита на потребителите за определяне на гаранционната отговорност, а за ДЗЗД „КТ Строй", който ги е монтирал - гаранционният срок на обекта, където е монтирано“.

Заявено е, че гаранционните срокове започват да текат от датата на получаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответния обект.

*** Във връзка с направеното от нея по-горе заличаване на информация на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП (задължителен за спазване от страна на помощния орган по отношение на информация и данни, неподлежащи на оценка и защитени от Участника с нарочна декларация), едновременно и без да нарушава заявената от Обединението конфиденциалност, Комисията счита, че с цел спазване на въведените с чл. 2, ал. 1 от ЗОП принципи и преди всичко тези на равнопоставеност и недопускане на дискриминация, публичност и прозрачност, следва да бъде отразен факта, че в резултат от осъществените от него на основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП преглед, анализ и съпоставка с приложимите и относими нормативни актове на оферираните от Икономическия оператор гаранционни срокове, настоящият помощен орган установи, че същите тези срокове са съобразени с изискванията на Възложителя,

обективирани в Раздел IV, т. 2.3.1.1.3. от Указанията за участие, едновременно с което съответстват на и не са по-ниски от нормативно установените минимални прагове в актуалната действаща редакция на чл. 20, ал. 4 от Наредба №2/2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

 Участникът е декларирал запознатост с обстоятелството, че ще бъде отстранен от процедурата ако в Строителната му програма има липсващи изискуеми показатели, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие с Техническата спецификация и/или други условия заложени в условията на поръчката, или нормативен акт, уреждащ строителните процеси.

 Обектирано е и волеизявление, с което представителят на Обединението декларира, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че Участникът ще бъде отстранен при непредставяне на Предложение за изпълнение на поръчката и/или някое/и от приложенията към него, или ако представеното Предложение за изпълнение, и/или приложенията към него не съответстват на изискванията на Възложителя.

 Вписана е и декларация, съобразно която Стопанският субект е запознат с поставеното от Възложителя условие, че на отстраняване подлежи Участник (в което число и ДЗЗД „КТ Строй“), представил Предложение за изпълнение на поръчката, което не съдържа някое/и от изискуемите приложения или съдържа приложение, което не съответства на изискванията на техническата документация.

 Обективирано е и правеното от страна на Икономическия оператор удостоверяване запознатостта му с поставеното от Възложителя условие, че ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, в хипотеза, че в Предложението си за изпълнение на поръчката, и/или в някое/и от приложенията към него е допуснал вътрешна несъвместимост и/или противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение на обекта, на технология, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в което има наличие на текстове показващи непредназначеност към предмета на настоящата поръчка („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти).

 Демонстрирана е ангажираността на Участника да изпълнява Рамковото споразумение и договорите възложени въз основа на него, съгласно съответните технически изисквания на Възложителя, при спазване на действащото законодателство и в съответствие с тези изисквания, като в офертите си за сключване на конкретни договори ще предлага срокове, позволяващи качественото изпълнение на конкретното строителство.

 Приел е при изпълнение на всички СМР/СРР да спазва Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовата нормативна уредба към него, както и всички други закони и нормативни актове, имащи отношение към изпълнение предмета на конкретната поръчка.

 Участникът е демонстрирал готовност при изпълнение на възлаганите в Рамковото споразумение поръчки, да влага само нови, неупотребявани, придружени от сертификати и/или декларации за съответствие материали, отговарящи на изискванията на Наредба № РД-02-20-1/2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на X. България едновременно с което се е задължил при поискване от страна на Възложителя към материалите, използвани в обектите, да представи заводски партиден сертификат, протокол от приемни и типови изпитания и други материали, доказващи произхода на материалите и техните характеристики.

 Като Приложения към обсъжданото Предложение по обр. №2а (независимо от многократните твърдения на Икономическия оператор, същият не е представил Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката), са представени гореизброените в т. „б“ – т. „д“ приложения, сочени като такива към изискуемата Строителна програма, но по същество, по мнение на Комисията, представляващи в

тяхната съвкупност въпросното, изискуемо за целите на процедурата приложение №1 към Предложението за изпълнение на поръчката.

Тук е мястото да се посочи, че независимо от представената от Участника декларация за конфиденциалност на информацията, като част от обсъжданото негово Техническо предложение, отчитайки факта, че конкретните предложения, обективирани в представената Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката са обект на оценка, предвид избрания критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“, а технологичната последователност и организацията за изпълнение са един от показателите за оценка (показател П1), съобразно утвърдената от Възложителя Методика по чл. 70, ал. 7 от ЗОП, Комисията не е обвързана със задължението, съдържащо се в разпоредбата на чл. 102, ал. 1, изр. второ от ЗОП.

Приложимата в случая разпоредба, с която Участникът е декларирал запознатост и съгласие, подписвайки декларацията по обр. №4, е тази на чл. 102, ал. 2 от ЗОП, а именно: „Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка“.

Предвид изложеното, настоящият помощен орган прие Решение, че следва да представи съществените за оценката по показател П1 от Методиката елементи на разработената от Обединението Строителна програма, които са следните:

I. Организационно - техническа част (Организационен план)

В представеното Приложение №1 към Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката (каквато, както беше обсъдено и по-горе, реално не е представяна като елемент от Техническото предложение), Участникът е преписал дефинираните от Възложителя в Указанията за участие и в Техническата спецификация цели на поръчката и дейностите попадащи в обхвата на обособена позиция №1

Преписани са съответно и строително-монтажните и ремонтни дейности, планирани като прогнозно определени обекти за изпълнение в обхвата на възлаганото Рамково споразумение и изведения от Възложителя целен от него краен резултат с изпълнението на дейностите по обособена позиция №1.

1. Общи изисквания при изпълнение на дейностите по изпълнение на обособена позиция №1

Описана е приложимата нормативна уредба, включително нормативни актове и стандарти, които поставят технически, технологични и/или други изисквания към дейностите, предмет на изпълнение.

В отделни части от така представеното съдържание на предложението му, Участникът е записал веднъж, че „При изпълнението на настоящата обществена поръчка

- обособена позиция №1 ще бъдат съобразявани като минимум посочените “, а малко

след това и че: „Съобразно чл. 169 от ЗУТ, ако бъдем избрани за Изпълнител по Рамковото споразумение за обособена позиция № 2 и на конкретен обект, ще изпълним строежа съгласно изискванията на нормативните актове “

Записано е, че дружеството (без яснота кое точно от двете дружества в състава на Обединението – Участник, всяко от които поело в чл. 13 от договора за създаване на ДЗЗД „КТ Строй“ ЕООД ангажимент да осъществява всички видове възлагани СМР/СРР), ще извърши възложените дейности и ще осигури необходимата организация, работна ръка, материали, строителни съоръжения, заготовки, изделия и всичко друго необходимо за изпълнение на възложените строежи според одобрения от Възложителя инвестиционен проект и качество, съответстващо на БДС и БДС EN.

Твърди се, че обектите ще бъдат изпълнени в завършен вид „с готовност за въвеждане в експлоатация (където това е приложимо)“, като качеството на извършваните СМР ще бъде в съответствие с всички действащи нормативни изисквания и изискванията на Възложителя.

Посочено е, че на строежите ще бъдат доставени само строителни продукти, които притежават подходящи характеристики за вграждане, монтиране, поставяне или инсталиране, съответстващи на техническите правила, норми и нормативи, определени със съответните нормативни актове за строителство.

Посочени са Наредбите, стандартите и Регламентите (ЕС), на които ще отговарят всички продукти, материали и оборудване, необходими за изпълнение на строителните и монтажни работи.

Твърди се, че всички материали, които ще бъдат влагани в строителството ще са предварително одобрени от Възложителя и строителния надзор.

2. Основни етапи на строителството при изпълнение на дейностите на обособена позиция №1

Участникът е записал, че във връзка с организацията на работа и изпълнение на дейностите за всеки отделен възложен договор в рамките на Рамковото споразумение условно е разделил дейностите по изпълнение на СМР/СРР на следните етапи:

2.1. Xxxx Xxxxxxxxxxxxx дейности

Посочено е, че този етап включва всички дейности по:

(1) Подготовка за започване на същинските СМР на обекта, а именно:

- подготовка на временната приобектова база;

- организиране на складова база;

- подготовка на документи, вадене на разрешителни;

- осигуряване на охрана на обекта;

- осигуряване на временно електро и водоснабдяване;

Обещано е, че изпълнението на описаната подготовка ще е с продължителност точно 5 (пет) календарни дни.

(2) Организация на персонала и ресурсите за извършване на същинските СМР на обекта, в което число:

- осигуряване на човешките ресурси, определяне на конкретните ангажименти и експертите по отделните части и комуникация;

- осигуряване на материални ресурси – строителни материали, продукти и др.;

- осигуряване на строителна и малка механизация, ръчни инструменти;

- организация на дейностите по контрол на качеството на СМР и влаганите материали.

Участникът отново се е обвързал с конкретно оферирана от него продължителност на изпълнение на изброените организационни дейности, а именно - 2 (два) календарни дни, като е направено пояснението „с оглед късите срокове на изпълнение на обектите“.

(3) Организация за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, противопожарна безопасност - организацията започва още с началото на подготовката за започване на СМР на обекта и се осъществява по време на целия период на изпълнение на СМР.

2.2. Етап Изпълнение на СМР

Уточнено е, че като обем, посоченият етап е най-съществен, като в него се включват

„различни по характер обекти“ и видове СМР/СРР, включително дейностите към тях.

Изброени са отделните обобщени дейности по изпълнение на видовете СМР/СРР, като е обърнато внимание, че изброяването не е изчерпателно и обхваща само тези, предвидени от Възложителя в Таблицата за единични цени на СМР.

Заявено е, че при конкретно офериране на обект ще бъдат включени и видове работи, включени в количествената сметка за изпълнението му. В посочените дейности са изброени някои от тях, като е направено уточнение, че при наличие на други дейности и видове СМР/СРР, включени в конкретните инвестиционни проекти, същите ще бъдат оферирани в рамките на „процедурата на Рамковото споразумение“.

Записано е, че контролът по време на строителния процес се осъществява от:

- Консултант, осъществяващ строителен надзор съгласно чл. 166, ал. 1,т. 1 от ЗУТ;

- Възложителя;

- Авторски надзор (Проектантите по всички части на проекта);

По време на целия строителен процес от откриване на строителната площадка до подписване на констативен акт за установяване на годността за приемане на строежа (образец 15) или друг акт за предаване и приемане на завършения строеж от Възложителя ще се осъществява постоянен контрол върху изпълнението на СМР.

Твърди се, че след подписване на договора, Изпълнителят създава организация за изготвяне и подписване на протоколи, актове и всякаква друга документация, отразяваща изпълняваното строителство, като съобщи писмено на Възложителя и Консултанта/Строителния надзор отговорните технически лица от негова страна за подписване на документите.

Посочено е, че „продължителността на изпълнение на този от етапите зависи от конкретно оферирания обект и ще бъде конкретизирана при офериране на конкретен обект“.

2.3. Етап демобилизация, почистване на строителната площадка, изготвяне на екзекутивна документация и предаване на обекта на Възложителя след проведени проби и подписване на протокол за установяване годността за ползване на обекта и за въвеждането му в експлоатация.

Обяснено е, че в този етап се включват дейности по демобилизация на строителна техника и механизация, разформиране на временната приобектова база, почистване на строителната площадка и оформяне на необходимата строителна документация за предаване на обекта. Съставят се окончателните протоколи за приемане на действително извършените и приети работи, удостоверяващи, че същите са изпълнени съгласно изискванията на Възложителя, на проекта (когато такъв е предоставен) и съответните нормативни разпоредби, подписан от страните по договора, както и от други лица, когато това е необходимо съгласно действащото законодателство. Окомплектоват се всички декларации за експлоатационни показатели и характеристики на вложените в обекта материали, доставени от Изпълнителя, протоколи за изпитвания на извършените СМР/СРР, с които се доказва съответствието им с изискванията на приложимите нормативни актове и всички необходими документи, съгласно действащото законодателство за приемане и въвеждане в експлоатация на обекта.

При необходимост се изготвя екзекутивна документация в съответствие със ЗУТ. Екзекутивната документация съгласно чл. 175 ал. 1 от ЗУТ отразяваща изпълнението на несъществени отклонения от работните проекти ще бъде своевременно изготвяна след завършването на всеки вид работа.

Описан е редът за изготвяне на екзекутивната документация.

3. Ключови моменти

Посочено е, че ежедневното координиране и синхронизиране на дейностите е важен аспект от управлението на всеки обект. За целта се предвиждат редица съгласувателни мероприятия, които ще се провеждат през цялото време от откриване на строителната площадка до предаването на обекта, в ключови моменти на изпълнението на всеки обект.

Най-общо, според Участника, съгласувателните мероприятия могат да бъдат разделени на три ключови момента в зависимост от етапите на изпълнение:

- съгласувателни мероприятия при започване на работите;

- съгласувателни мероприятия по време на изпълнение на СМР;

- съгласувателни мероприятия за предаване на обекта.

Описани са различните съгласувателни мероприятия и е уточнено, че по време на изпълнението на обекта, ДЗЗД „КТ Строй“ ще съгласува всяка операция с ръководството на съответната институция, така че по никакъв начин да не затруднява или пречи на учебния/работния процес, както и да се осигури безопасността на учениците, работещите и посетителите им.

4. Описание на видовете СМР/СРР, необходими за изпълнението на различните по характера си обекти

4.1. Подготвителни работи

Към тази точка се включват подготвителни дейности по първоначално организиране на работите, подготовка на временната база, мобилизиране на строителна техника, механизация, работници, набавяне на необходимите документи и др.

- Мобилизация на необходимия трудов ресурс и строителна техника;

- Осигуряване на достъп и обезопасяване на строителната площадка;

- Подготовка на строителната площадка за работа и разполагане на материално- техническа база за реализиране на обекта.

Направено е подробно описание на действията, свързани с издаване на разрешения и документи, проверка на изходните точки за наличие на комуникации със съществуващата инфраструктура за временни водопровод, канализация, ел. захранване и др.; проверка на съществуващите теренни коти; ограждането на строителната площадка; изграждане на временна работна база, в т.ч. доставка на фургони за техн. ръководител, за охрана на стр. площадка, за съблекалня и почивка на работниците, за съхраняване на мобилни ел. инструменти, за монтаж и обезопасяване на таблото за временно ел. захранване, за съхраняване и складиране на ръчни строителни инструменти и уреди и др.; монтиране на информационна табела.

4.2. Изкопни и земни работи

Сочи си, че за извършване на земните работи ще се използват само машини и оборудване с изрядни документи за техническа годност. Видът и производителността на механизацията ще бъде избран съгласно предвидените видове СМР във всеки отделен договор. Използваната техника, както и транспортирането ѝ до обекта (начин на транспорт, място за влизане в обекта, график на работа и др.) ще бъдат съгласувани предварително с Възложителя. Земните работи се изпълняват след обстойно запознаване с проектната документация, геоложките и хидрогеоложките проучвания за всеки конкретен обект.

Описани са още:

- изкоп на хумусния слой почва;

- изкоп на подходящи и неподходящи земни маси;

- изпълнение на насипи;

- контрол по изпълнението.

4.3. Кофражни работи

Посочено е, че кофражни работи ще се изпълняват съгласно техническия проект/становище. Те създават възможност за удобно монтиране на армировката и полагането на сместа до получаването на нужната якост, за да се декофрира.

Кофражни работи се извършват съгласно изискванията в документацията и Наредба

№ 3 от 09.11.1994 г. за контрол и приемане на бетонни и стоманобетонни конструкции, Глава първа, Раздел II - Кофражни работи.

4.4. Армировъчни работи

Обяснено е, че армировъчни работи ще се изпълняват основно при изграждането на нови конструктивни бетонови елементи или фундаменти (в зависимост от предписанията на проекта и становището на проектанта).

Заготовката на армировката ще бъде доставена франко обекта по спецификация от проектна документация. Армировъчната стомана няма да бъде складирана непосредствено на земята, няма да бъде замърсена и ще бъде укрепена по такъв начин, че да се избегне деформация.

4.5. Бетонови работи

Уточнено е, че бетонови работи ще се изпълняват основно при изграждането нови бетонови елементи, фундаменти, подложен бетон, в т.ч. усилване фундаменти, допълнителни колони и греди и др.

Преди полагане на бетона ще се извършва инспектиране на вече положената армировка и кофраж.

Описани са следните основни действия:

- полагане и уплътняване на бxxxxx;

- грижи за бетона;

- нощно изливане на бетона;

- изливане на бетон в горещо време.

При полагането на бетоновите смеси стриктно ще се спазват изискванията в проектната документация, част „Конструктивна“ и Наредба № 3 от 09.11.1994 г. за контрол и приемане на бетонни и стоманобетонни конструкции, Глава първа, Раздел IV - Бетонови работи.

4.6. Зидарски работи

Посочено е, че „съгласно заданието на Възложителя са предвидени зидарии с различни по видове и размери блокчета“, както и че изпълнението на зиданите конструкции се извършва в съответствие с проектната документация за вида и размера на зидовете; вида и качествата на зидарийните тела и разтвора, на детайлите за превръзките на редовете и за връзките на зиданите с носещите конструкции и помежду им. Преди изпълнението на зидариите се вземат бележки от работния чертеж, оразмеряват се помещенията и зидовете, съгласно проектната документация; пренасят се нужните материали при зидането, подреждат се тухлите на банки до работното място, подготвя се зидарски разтвор, съобразен с материалите за зидарията.

4.7. Покривни работи

Описани са следните основни действия:

- подготовка;

- полагане на фолио;

- поставяне на контра летви;

- летви за керемидите;

- двойната скара;

- разчертаване;

- мрежа за вентилиране;

- предпазна решетка против птици;

- редене на керемиди;

- специални керемиди;

- скоби за рязани керемиди;

- полагане на капаци;

- летводържател;

- лента за сух монтаж;

- фиксиране на капаците.

4.8. Тенекеджийски работи

Посочени са основните тенекеджийски работи и е добавено, че при изпълнението им ще се използва поцинкована стоманена ламарина, гвоздеи скоби, асфалтова мушама. Пояснено е, че съединяването на отделните листове трябва да става на фалц или с летви без запояване. Ламарината не трябва да има мехури, при обработка да не се олющва и да не се пука.

4.9. Дърводелски работи

Описани са най-общо основните стъпки, през които преминава изграждането на дървена покривна конструкция.

4.10. Монтаж на скеле при работа по фасади

В указателно-препоръчителен тон е представена поредността на изграждане на скеле, като: „Скелето трябва да бъде добре укрепено и правилно монтирано. То е предназначено да поема товари от машини, материали и движещи се хора. Фасадното скеле ще се изпълни и на части, като те ще бъдат укрепени самостоятелно. Монтажът му ще бъде съгласуван предварително с Директора на учебното заведение, Възложителя и Координатора по безопасност и здраве “.

Разписани са общи изисквания към монтажа на скелето и:

- монтаж на първата секция на скелето;

- монтаж на следващите секции от скелето на първо ниво;

- изкачване към работните места върху скелето;

- вертикално подаване на конструктивни елементи от скелето;

- анкери;

- конзоли;

- покриване;

- демонтаж на скелето.

4.11. Облицовъчни работи

Обяснено е, че облицовъчните работи се изпълняват с предписаните в проекта вид и качества на плочите, вид и марка на разтвора, вид и размери на закрепващите детайли и др. Преди изпълнението на облицовките трябва да бъдат изпълнени всички други работи, от които може да стане зацепване или повреждане на облицованите повърхности. В изключителни случаи изпълнената вече облицовка трябва да се защити от замърсяване или повреда.

Облицовките се изпълняват при спазване на всички изисквания на Правилник по безопасността на труда при строително-монтажните работи.

4.12. Мазачески работи

Вътрешни мазилки

Записано е, че мазилките се полагат след изпълнение на всички инсталационни работи и приемане на основата. Преди започване на мазаческите работи трябва да са

завършени основните видове строително-монтажни и покривни работи на сградата, в това число да бъдат завършени и изпитани всички инсталации (ВиК, ОВК, Ел. и др.). Мазилките се изпълняват по технологичен ред в съответствие с графика на обекта. Дебелината на пластовете на мазилката не трябва да превишава за еднопластова мазилка 25 мм. Нанасянето на всеки следващ пласт от мазилка трябва да става след свързването и втвърдяването на предишния.

Описани са действията по контрол и приемане от Техническия ръководител.

4.13. Настилки

Разгледана е технологията на изпълнение на:

- замазки;

- настилки от теракот, гранитогрес или др.;

- контрол по време на изпълнението на подовите настилки;

- изисквания към завършените подови настилки;

- приемане на завършените подови настилки от Техническия ръководител.

(1) Полагане на бордюри

Посочено е, че полагането на нови или подмяната на съществуващи бордюри се изпълнява с бетонови изделия в съответствие с БДС EN 1340:2005/АС:2006 и БДС EN 206 - 1/NA:2008, бетонов разтвор В 12.5 в съответствие с БДС EN 206 - 1/NA:2008 и БДС 9673- 84.

Посочени са допустимите отклонения и минималните изисквания към бордюрите:

(2) Настилка от бетонови плочи

Записано е, че монтажът на бетоновите плочи и павета ще се извършва върху пясъчна подложка. Предвидени за монтаж са бетонови плочи, като размерите и цветовата гама ще бъдат предварително съгласувани с Възложителя. Настилката се ограничава от положените преди това или съществуващи бордюри. Нареждането на плочките се извършва в редове, започвайки от бордюра, като се съблюдават равнинността и праволинейността на редовете, както и правилната връзка на фугите.

4.14. Стъкларски работи

В тази част на описанието се установява следното практически неприложимо обяснение на Участника, според което „Не се допуска снаждане на стъкла и употреба на стъкла с мехури“. Така направеното предложение по мнение на Комисията е неприложимо, предвид на това, че при днешните технологии на изпълнение, снаждане на стъкла не се практикува никъде. Това е стара технология (неизползвана вече в практиката) за подмяна на стъкла на съществуваща дървена дограма.

В допълнение, в обем от две изречения са посочени общи правила за вземане на размери и характеристики на стъклопакетите.

4.15. Бояджийски работи

В тази част от предложението, Участникът се е концентрирал в препоръки като: „... материалите трябва да отговарят .....“, „Бояджийските материали трябва да бъдат

.......“; „Всеки контейнер трябва да носи търговската марка и името...“; „ цветовете

трябва да бъдат избрани“, без яснота за конкретно правените от него предложения и реална визия за предвижданото от него изпълнение на обсъжданите строителни дейности.

4.16. Шпакловъчни работи

Твърди се, че шпакловъчните работи се изпълняват след изсъхване на вътрешната варо-циментова мазилка и съгласно утвърдения график за обекта. Гипсовата шпакловка се

изпълнява на два пласта. Първият и вторият пласт се правят от гипсов разтвор или готови гипсови мазилки, като втория пласт се изпълнява с дебелина 3мм и се заглажда. При изпълнение на мазилките, се спазва следната последователност на технологичните операции: преглеждат се и се почистват повърхностите на готовата вътрешна мазилка, прави се проверка на геометричните размери, вертикалност и хоризонталност на плоскостите, нанася се свързващ грунд, приготвя се гипсов разтвор или се използва готова шпакловъчна смес.

В следващия Раздел повторно е направено описание на бояджийски работи: боядисване с латекс и боядисване на метални и дървени повърхности.

4.17. Монтаж на метална дограма и метални конструкции

Реално в тази точка е разгледано само производство и монтаж на „стоманената

инструкция“ (?!?!)

Записано е още, че „При монтажа на анкерните опорни плочи ще се осигурява точното им проектно взаимно разположение. Допустимо отклонение в план ± 1mm. При монтажа на анкерните плочи стриктно ще се следи за съвпадането на осите им с осите на конструкцията. Допустими отклонения при монтажа на анкерните плочи - за ниво горен ръб стоманобетонова конструкция ±10mm, в план ± 1mm.“.

Посочени са общи принцпи, които се твърди, че трябва да бъдат спазвани при заваръчни работи.

4.18. Хидроизолационни работи

В тази част от записката е направено описание на технологията на изпълнение на визирания тип работи: подготовка на основата, грундиране, залепване на рулонни битумни хидроизолации, последователност и приемане. Посочено е, че хидроизолационните слоеве ще се положат върху армирана циментова замазка. Ще бъде изпълнена хидроизолация по детайл на съответния проект.

4.19. Топлоизолации

(1) Топлоизолация по фасади

Описани са дейности по:

- оформяне на ъгли, фуги, допълнително армиране и полагане на шпакловка;

- приемане на топлоизолационните работи от Техническия ръководител;

- контрол и приемане;

- принципна схема за топлоизолационна система за фасади.

(2) Топлоизолационни работи по покрив

Записано е, че „Топлоизолация на покрива може да се изпълни от долната страна на таванската плоча на последния етаж“.

За тази цел се предвиждат следните дейности:

- почистване на таванска плоча от отпадъци;

- полагане на топлоизолация върху таванската плоча с топлоизолационен материал,

Допълнено е, че топлоизолационните работи се изпълняват съгласно изискванията на проекта. Уточнени са действията които не се допускат при изпълнението.

(3) Полагане на топлоизолация по покриви върху последната плоча

Описана е технологията на полагане на топлоизолация на покрива, в това число - подготовка на основата и начин на работа.

(4) Полагане на топлоизолация по тръбопроводи

Заявено е, че новата тръбна мрежа трябва да бъде топлоизолирана с тръбна изолация. Топлоизолация се полага по тръбни системи, съгласно предвижданията на проекта или количествената сметка. Целта е предотвратяване образуването на конденз и намаляване съществено енергийните загуби при експлоатация.

4.20. Столарски работи

Дограма

Твърди се, че дограмата ще се заготвя в специализирани предприятия извън строителната площадка, като на площадката се извършва сглобяване, монтиране и прогонване на изделията. Стъклопакетите ще пристигат на строежа с размери, съответстващи на отворите на остъкляваните рамки и измити с пароструйна машина. Видът и качеството на стъклата и начина на закрепването им ще бъдат указани в проекта и детайлите.

Описани са действията свързани с подготовка и монтаж на дограма.

4.21. Сухо строителство

(1) Изпълнение на окачени тавани с гипсокартон

Описана е технологията на изпълнение в следната последователност:

- монтиране на носещи профили;

- закрепване на монтажните профили;

- обработка и съхранение на платната гипсокартон;

- последователност при монтажа на платната.

(2) Изпълнение на предстенни обшивки

Посочено е, че поставянето на гипсокартон на конструкция на стени се нарича предстенна обшивка. Плочите се монтират към носещата конструкция със специални рапидни винтове, чиято дължина се подбира според материала, в който се завиват.

Носещата конструкция се изгражда от специални метални профили. Използват се няколко вида профили: CW; MW; UW; CD; UD; UA. Описани са конкретно видовете профили.

(3) Изпълнение на щендерни стени

Стената се изгражда на два етапа - носеща конструкция от метални профили и закрепване на обшивката от плочи гипсокартон еднослойно или двуслойно с различни видове гипсокартон в зависимост от изискванията на проекта.

Уточнена е технологията на изпълнение. Разписана е и технологията на обшивка с плочи и необходимите за работа инструменти.

Всички описания са придружени и с нагледен снимков материал.

4.22. Сградни ВиК инсталации

(1) Вътрешни инсталации

Записано е единствено, че „В количествената сметка са предвидени изпълнение на вътрешна водопроводна и канализационни инсталации от различни видове тръби, монтаж на спирателна арматура, батерии, санитария, изграждане на РШ, топлоизолация на тръби, демонтажни работи, спомагателни дейности и др.“.

(2) Вътрешна водопроводна инсталация

Участникът твърди, че водопроводната инсталация на сградата ще изпълни съгласно инвестиционния проект по част ВиК и заданието на Възложителя. Ще се изпълни и захранване с топла вода, ако това е предвидено.

Разгледана е последователността на изпълнение при ремонтни дейности и монтаж на санитария и аксесоари.

(3) Канализация

Заявено е, че канализационната инсталация ще бъде изпълнена съгласно проекта по част „ВиК“ и заданието на Възложителя, от PVC тръби. Отводнителните тръби ще отговарят на изискванията за допустимо ниво на шума. Ще се осигури защитата им срещу механични и температурни промени.

Посочено е, че при необходимост от подмяна на вкопана хоризонтална канализационна мрежа ще се предвидят дебелостенни PVC тръби и на изхода на канализационната мрежа от сградата при необходимост ще се предвиди вътрешна ревизионна шахта.

Декларирано е, че ремонтните работи ще се изпълняват според изискванията на Наредба №4/2005 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на сградни водопроводни и канализационни инсталации.

(4) Външни водопроводи и канализация

Сочи се, че за изпълнението на работите по част „ВиК“ е необходимо да бъдат изпълнени съответните земни и разрушителни работи - разкъртване на съществуваща настилка, направа на изкопи и извозване на изкопаните излишни земни маси и строителни отпадъци.

Допълнително са разписани:

- технологията при изпълнение на водопроводи от полиетиленови тръби;

- технологията при изпълнение на външна канализация.

4.23. Външни и вътрешни спортни площадки, тротоари, огради

(1) Демонтажни и разрушителни работи

Посочено е, че ще се извърши рязане на асфалт с фугорезачка, механизирано разкъртване и разваляне на съществуваща асфалтова настилка и пътни настилки - основи от различен материал и с различна дебелина, изваждане на бордюри, разваляне на тротоари от плочи, разваляне на настилки от павета и др. Тези видове работи се изпълняват и при изпълнението на други дейности.

Посочено е, че „В най-кратък срок ще се почистват прилежащите улици и тротоарни настилки от кал, строителни отпадъци и др. замърсявания в следствие на извършваните работи“.

(2) Полагане на подосновни и основни пластове от каменни фракции, трошенокаменни настилки, настилки от плочи, бордюри и видове СМР, свързани с тях

Твърди се, че „Възложителят е изброил, в зависимост от предвидените за изграждане обекти и видове работи, които са свързани с полагане на направляващи бетонови ивици и видими водещи ивици, полагане на видими бетонови бордюри с различни размери, изпълнението на тротоари от различни видове плочи - тротоарни, бетонови, балчишки, цепени гранитни и пясъчник, които са на различна основа и обработка. За изпълнение на някои от паркингите са предвидени и решетъчни тела за паркинг. За постигането на различни декоративни ефекти са посочени настилки от объл речен камък и настилки от различни материали и изпълнение в тревни площи“.

(3) Трошенокаменна настилка

Пояснено е, че трошенокаменните настилки се строят като самостоятелни такива и като основа на подобрени и трайни настилки. Нормалният напречен наклон на тази настилка е 3 ~ 4 %, на пътното легло - 4%.

(4) Полагане на бетонови бордюри и водещи ивици

Твърди се, че „съгласно представената количествена сметка“ на видове работи се предвижда полагане на бетонови бордюри, полагане на водещи ивици и полагане на направляващи бетонови ивици (скрити бордюри).

(5) Настилка от бетонови плочи за тротоар

Сочи се, че монтажът на различните видове плочи ще се извършва върху различни подложки според конкретните предвиждания на Възложителя. Едни от настилките ще бъдат върху подложка от несортиран трошен камък и пясъчна основа от пясък фракция 0-5 мм., съгласно детайли.

Тротоарната настилка се ограничава от положените преди това бордюри - пътни или градински, съгласно представения в проекта детайл.

„При подходите към гаражи, около светофарни уредби, на кръстовища и др. тротоарът е необходимо да се изпълни с бетонова настилка за основа с дебелина от 10 см. и върху нея положени бетонови плочи на циментов разтвор“.

(6) Настилка от бетонови плочи на тревна фуга, настилки от решетъчни тела за паркинг

Записано е, че при настилките от решетъчни тела за паркинг се използват плочи, при които за тревата има оставени специални отвори в плочите. След поставянето на настилката в отворите, оставащи за засяване на тревата, се поставя хранителна почва, която е на около 1 см. под горния ръб на плочите в добре уплътнено състояние.

(7) Повдигане и сваляне на решетки и шахти, изграждане на дренаж

Твърди се, че чрез изпълнението на предвидените дейности повдигане и сваляне на решетки и шахти и изпълнение на дренаж от бетонови тръби ще се гарантира правилното отводняване на настилките.

Записано е, че основния вид дренаж, който се използва е хоризонталния. Той се състои от направа на хоризонтален изкоп с определена дълбочина, ширина, наклон и местоположение, съгласно инвестиционния проект. В направения изкоп се оформя легло за полагане на дренажната тръба. Нейния размер и дебелина също се определя с проекта.

4.24. Асфалтови работи, битумизирани основи, пътни настилки, повърхностна обработка на настилките и др.

(1) Асфалтови работи и битумизирани основи

Уточнено е, че това основно ще бъдат дейности по подготовка и полагане на асфалтовите пластове и настилки - полагане на неплътен асфалтобетон (биндер), плътен асфалтобетон за горен пласт, пясъчен (износоустойчив) асфалтобетон. В зависимост от предвидените технологии в проекта се изпълняват и полагане на първи битумен разлив и полагане на втори битумен разлив.

Обръща се внимание, че всички предвидени дейности по асфалтовите работи се отличават с висока степен на механизация и многократно повтарящи се технологични операции, включващи:

а) Изпълнение на битумен разлив, в това число:

- първи битумен разлив;

- втори битумен разлив.

За двата битумни разлива са посочени:

- материали;

- ограничения, определени от атмосферните условия;

- температура на полагане;

- необходимо оборудване;

- подготовка на повърхността.

б) Изпълнение на асфалтови пластове

Разписани са следните основни технологични моменти:

- ограничения от атмосферни условия;

- необходимо оборудване;

- геодезически измервания и подготовка на повърхността за асфалтиране;

- производство на асфалтовите смеси;

- транспортиране на асфалтовите смеси;

- полагане.

в) Уплътняване, в това число:

- напречни фуги,

- надлъжни фуги,

- външни ръбове,

- първоначално уплътняване,

- второ (основно) уплътняване,

- окончателно уплътняване.

г) Изпълнение на опитни участъци.

д) Изпитване и приемане на завършените асфалтови пластове. е) Изисквания за конструктивни дебелини и нива на настилката. ж) Оборудване за транспорт на готовата асфалтова смес.

з) Оборудване за полагане на асфалтовата смес, в това число:

- валяци,

- валяци със стоманени бандажи,

- валяци с пневматични гуми,

- автогудронатори.

и) Асфалтови смеси за долен пласт на покритието - неплътна смес (биндер). й) Асфалтови смеси за износващи пластове.

(2) Полагане на паважни настилки

Паважните настилки се изпълняват от каменни павета върху основа от няколко пласта. Първият пласт отдолу нагоре е добре уплътнена земна маса или пясъчна възглавница и след това трошено-каменна основа. Паважните покрития са изграждат от отделни призматични блокчета /павета/, които най-често се изготвят от естествени каменни материали (гранит, сиенит, базалт, порфир, трахит, диорит и др.).

(3) Затревяване

При затревяване с райграс или тревни смески трябва да се подготви много добре почвата. За да стане добър тревен чим необходимо е тя да е богата, рохка и чиста от плевели. За целта, ако се налага се доставят нова почва, пясък или торф.

Следващият етап на затревяването е фино заравняване.

След избора на тревна смеска започва самото затревяване (засяване на райграс).

4.25. Част „Електрическа“

Посочен е обхвата на предвидените за изпълнение дейности по част „Електрическа“.

Участникът гарантира, че всеки положен кабел, апаратура, съоръжения и окомплектовка ще бъдат с параметри, предвидени в инвестиционните проекти и количествените сметки на Възложителя.

Доставките и монтажните работи се извършват спазвайки приложимата нормативна уредба. Всички материали и изделия ще бъдат придружени с необходимите документи за доказване на продуктовото им съответствие и качествените им характеристики.

Градивните елементи на електрическата уредба ще притежават характеристики, съответстващи на стойностите и условията, предвидени в проекта.

Елементите на електрическите уредби и електропроводите, които ще се влагат при извършване на електромонтажните работи ще се придружават от документи, удостоверяващи безопасността и качеството им, в т.ч. декларации за експлоатационните показатели или характеристики, протоколи от изпитване и др.

Твърди се, че „всички нови консуматори ще бъдат захранени от съществуващото/новоизграденото ГРТ“, като ще се спазят предпвисанията в инвестиционния проект.

Разгледано е изпълнението на:

- силова инсталация;

- осветителна инсталация;

- мълниезащитна инсталация;

- заземителна инсталация.

Описани са изискванията за монтаж, ел. заварки, довършителни работи и квалификация на персонала.

Посочени са нормативните актове, на които ще отговаря инсталирането на ел. оборудването и изработването на електроинсталациите, в това число и необходимите изпитвания на:

- силови и контролни кабели;

- тестване за прекъсване на веригите;

- тестване на изолационното съпротивление;

- тестване за реда на фазите;

- инсталации на силова и осветителна арматура;

- изпитване на кабели и проводници;

- проверка на силови и контролни вериги;

- проверка на защитата;

- мълниезащитна инсталация;

- проверка на зоната и непрекъсваемостта на електрическите връзки;

- проверка на заземителното съпротивление;

- заземителна инсталация.

4.26. Отоплителна инсталация

Записано е, че прекъсването ще се осъществи при пълно съгласуване с експлоатационното дружество. Следващата стъпка, която трябва да бъде предприета е да бъде източена системата, като след подмяната отново ще бъде напълнена.

Описана е технологията на следните основни дейности:

- демонтажни работи;

- изграждане нова тръбна мрежа;

- обща информация за проводи от тръби;

- монтаж и снаждане;

- укрепване на тръбопроводите;

- монтаж на тръбна арматура;

- монтаж на нови отоплителни тела;

- монтаж на машини и съоръжения в абонатна станция;

- настройки и проби;

- полагане на топлоизолация по тръбопроводи и изкърпване на отвори;

4.27. Вентилационна инсталация

Посочено е най-общо предназначението на системата, без каквато и да е конкретика или описание на технология или последователност на изпълнение.

4.28. Парково оборудване и детски съоръжения

(1) Полагане на саморазливна ударопоглъщата настилка

Сочи се, че саморазливните ударопоглъщащи настилки могат да се изпълняват в един или два слоя. Настилки с по-малка дебелина се изпълняват като еднослойни. При настилки с по-голяма дебелина е желателно те да бъдат изпълнени в два пласта. Преди полагането им се изпълнява предвидената в инвестиционния проект основа за нея.

(2) Монтаж на парково оборудване

Посочено е, че някои от предвидените от Възложителя детски съоръжения, пейки, пейки с пергула, маса с пейки, кошчета и др. аксесоари имат фундаменти и ако не е предвидено друго в инвестиционния проект, те се монтират съгласно инструкциите на производителя. Всички доставени и монтирани съоръжения и аксесоари за детски площадки ще бъдат придружени с документи за качество и безопасност. По оградата няма да има необезопасени стърчащи остри елементи, които могат да наранят ползвателите на площадката за игра. Площадките за игра се устройват така, че да осигуряват безопасност и достъпност при игра за всички ползватели, включително и за ползвателите с увреждания, като се предприемат подходящи мерки срещу възможни рискове, застрашаващи живота и здравето на ползвателите и на техните придружители.

5. Провеждане на проби и изпитвания

Декларирано е, че по време на извършване на строителството ще бъдат изпълнени всички необходими проби и изпитвания.

В края на изпълнение на всеки обект са предвидени дни за окончателни изпитвания и проби, след като всички видове СМР са изпълнени. Резултатите от извършените проби ще се анализират, като при необходимост ще се предприемат коригиращи действия.

Изготвяне на необходимата документация, съгласно Наредба 3/31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, както и предаване на обекта:

Посочено, че изпълнителят е отговорен за съставяне и изготвяне на актове, протоколи, екзекутивни чертежи, предоставяне на сертификати и декларации за съответствие на материалите, паспорти на оборудване, както и други документи, предвидени в Наредба № 2 и Наредба № 3 на МРРБ.

Ще се подготвят и комплектуват всички необходими документи за приемане на обекта, съгласно Договора и нормативната уредба, в т.ч. всички необходими актове и протоколи, протоколи от изпитвания и проби, екзекутивна документация и др.

След фактическото завършване на обекта ще се изработи екзекутивна документация съгласно изискванията на чл. 175 от ЗУТ. Тя ще се представи в необходимия брой екземпляри, предварително уточнен с НСН и Възложителя. Екзекутивната документация, отразява несъществените отклонения от съгласуваните проекти по време на строителството и се изготвя от изпълнителя или от лице, определено от възложителя. В случай, че няма разлики между работите и чертежите, копия от съответните чертежи ще бъдат обозначени с печат „важи за екзекутив“".

Обектът ще се приеме и предаде съгласно действащото в момента българско законодателство, а именно Наредба № 2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на

строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

Участникът е обяснил, че след завършване на всички включени в обхвата на договора работи и предпускови операции ще изпрати писмено уведомление до Възложителя, до директора на съответната институция/ползвател или собственик на сградата/ и до Консултанта, който упражнява строителен надзор за съставяне на Констативен акт образец № 15 съгласно чл. 166 от ЗУТ. Към уведомлението ще се приложат всички съставени в хода на строителството необходими актове и протоколи, предвидени в Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и екзекутивната документация, когато се налага изготвянето на такава.

6. Организация на гаранционното поддържане на изпълнени обекти

Участникът е посочил, че в качеството му на изпълнител на строително-монтажните работи, се задължава да осигури гаранционно поддържане на изпълнените СМР в рамките на оферирания гаранционен срок, който е не по-малък от регламентираните гаранционни срокове в Наредба №2 от 31.07.2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минималните гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

Гаранционните срокове започват да текат от датата на издаване на Разрешение за ползване.

Всички дефекти, възникнали в гаранционните срокове се констатират с протокол, съставен и подписан от директора на институцията/ползвателя на сградата/, представител от страна на Изпълнител и Консултанта, с указан срок за отстраняването им.

Участникът се задължава съгласувано с Възложителя да отстрани за своя сметка появилите се недостатъци и дефекти в гаранционните срокове в срок, който е указан в констативния протокол съставен и подписан от директора на на институцията/ползвателя на сградата/, и представител на Изпълнител и Консултант.

7. Последователност, технологична последователност и организация за изпълнение на строителството

7.1. Последователност на изпълнение

Твърди се, че при офериране изпълнението на всеки отделен обект ще бъде посочен срок за цялостно изпълнение на посочените дейности.

В рамките на предвидения срок ще бъдат изпълнени всички дейности за ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Триадица - СО за всеки конкретен обект. Тяхната последователност и взаимообвързаност в съответствие с предложените за офериране дейности може да се обобщи в следния ред:

(1) Подготвителни работи

Описани са дейностите, които спадат към този тип работи, разгледани са ключовите моменти.

(2) Изпълнение на СМР, които са предвидени в инвестиционния проект или количествената сметка на Възложителя.

Твърди се, че организацията за изпълнение на проекта/договора се осъществява съгласно действащите закони и нормативни актове в областта на строителството и съпътстващите дейности, норми и правила за изпълнение на проектантските и строително

- монтажните работи, правилници за изпълнение и приемане на строително - монтажните работи, условията за техническа безопасност, пожаробезопасност и хигиена на труда, приложимитие стандарти, добри строителни практики и техническата спецификация.

Сочи се, че при изготвяне на организацията, както и при последващото изпълнението на строителството, ще бъдат съблюдавани някои основни принципи, а именно:

- прилагане на системи за организация и управление на проекти;

- извършване на СМР, посредством съвременни технологии и висока механизация на строителните процеси;

- използване на прогресивни методи и форми за рационална организация на трудовите процеси;

- прилагане на смесени методи (поточен, цикличен и участъков) в строителството, без да се допукат непроизводствени престои на работниците и механизацията.

Изброени са прилаганите от Дружеството „методи/инструменти“ за организация на работа на екипа.

(3) Изпълнение на СМР за изграждане/ново строителство на обекти на социалната инфраструктура с образователно предназначение, включващо: строителство на нови сгради, предназначени за детски градини и училища, пристройки към съществуващи сгради на детски заведения и училища и/или разширения на такива сгради и строителство на градински и яслени групи, учебни кабинети и физкултурни салони, прилежаща инфраструктура: евентуална доставка на оборудване и обзавеждане за съответните обекти и помещения

Обяснено е, че изпълнението започва с демонтажни работи (при необходимост) на постройки или видове работи, които са разположени на мястото на изпълняваната сграда. Изпълняват се земните работи и след приемане на земната основа се пристъпва към изпълнението на бетоновите елементи - кофраж, армировка и бетон. В зависимост от предвижданията на проекта, на определено ниво се изпълнява хоризонталната канализация, като това обикновено при наличие на сутерен е под настилката на сутерена или в редки случаи - като окачена по тавана на сутерена. „Остават се обсадни тръби“ за преминаване на всички външни връзки през основите на сградата. Преди изпълнението на обратното засипване около сградата се полага хидроизолация по оградни стени сутерен (ако това е предвидено в проекта) и се изпълнява заземителния пояс около сградата с шина, който е в изкоп. Обезопасяват се и не се засипват местата на връзка с инфраструктурата, която подлежи да се изгражда.

Изпълнява се грубия строеж на всички етажи, който приключва с подписването на Протокол обр. 14. След декофрирането на плочите се изпълняват зидариите и се оформят отворите за врати и прозорци.

Изпълняват се покривните, топлоизолационните и хидроизолационите работи, за да се предпазват изпълняваните след това видове работи. При оформени отвори се монтира външната дограма на етапи, като последно се изпълнява входната врата в края на обекта. По време на изпълнението, за да се гарантира сигурността на изпълняваните видове работи временно се монтира инвентарна врата. Изтеглят се кабели, кутии, конзоли, различни видове тръби и инсталации, които са в мазилката, под предстенни обшивки и в инсталационните пакети. Преди изпълнението на циментовите замазки по пода се монтират всички тръби и окомплектовката по части, предвидена в нея. След това се пристъпва към последователно изпълнение на шпакловъчни работи, облицовъчни работи и монтаж на всички открити инсталации и скари за тях. Полагат се настилките, които изискват мокри процеси. Монтира се вътрешната дограма на щок и се обръща около нея. След необходимите технологични престои се монтират щендерни стени (ако има предвидени в проекта), като преди да се затворят, се изпълняват инсталациите в тях, боядисва се двукратно, монтира се окомплектовката по отделните части, като бригадите преминават през помещенията една след друга. След почистване на помещенията се монтират сухи настилки - ламинати и паркети и др. и вътрешната дограма, която е на каса. В края се изпълнява последно боядисване, като се следи за отстраняване на наранени участъци. Преди предаване на обекта се извършва окончателно почистване.

Паралелно по фасадата, след монтаж на дограмата по конкретната фасада и след монтажа на фасадно скеле се изпълняват предвидените видове работи. Монтират се проводниците за мълниезащита по указания в проекта начин, както и изпълнението на всички останали видове дейности под топлоизолацията на сградата. Монтира се ИТИС по фасадата, изпълняват се обръщанията около дограмата, като след изпълнението на мазилката се монтират подпрозоречните первази.

При завършване на хидроизолационните и топлоизолационните работи се изпълняват тенекеджийските работи. След монтаж на водосточни тръби и на предвидените по фасадата видове работи се демонтира скелето и се изпълняват останалите видове работи по цокъла на сградата и предвидената настилка.

Изпълнението на прилежащата инфраструктура около сградата и връзката с изградената вече в сградата трябва да се изпълни преди изпълнението на настилката около сградата.

Евентуална доставка на оборудване и обзавеждане за съответните обекти и помещения се изпълнява в края на обекта. Ако се изисква връзка с инсталациите в сградата, то те се изграждат предварително при изпълнението на строителната част, като местата за връзка се указват и обезопасяват по подходящ начин.

По време на цялостното изпълнение се съставят всички необходими документи и се извършват съответните проби, тествания и изпитвания. В линейния график, който ще бъде представен при офериране на обект в рамките на Рамковото споразумение, ще се предвидят 3 до 5 дни за извършването на проби, тествания и изпитвания, необходими за предаването на обекта на Възложителя и за въвеждането му в експлоатация.

По подобен на изложения по-горе начин, е описана последователността на изпълнение и при останалите три групи строителни интервенции, а именно:

- При реконструкция, основен ремонт на сгради, строително-монтажни работи на нови и строително-ремонтни работи по съществуващи сградни инсталации (електрическа, отоплителна, водопроводна, канализационна, оповестителна, видеонаблюдение и др.), зидарски, мазачески, бояджийски, облицовъчни, дърводелски и изолационни работи - хидроизолационни, топлоизлоционни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми, осигуравяне на достъпна архитектурна среда;

- Ремонтно-възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради с образователно предназначение - училища и детски градини;

- Строително - ремонтни дейности по реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност, с цел достигане нормите за микроклимат и топлосъхранение на енергия и подобряване качеството на жизнената и работна среда, включващи минимум: подмяна на дограми; топлинна изолация на външни конструкции и елементи, в т.ч. външни стени, покриви: топлинна изолация на подове, основен ремонт и подмяна на отоплителни инсталации и прилежащите им съоръжения при доказан енергоспестяваш и екологичен ефект: ремонт и подмяна на вътрешни отоплителни инсталации: въвеждане на енергоспестяващо осветление, внедряване на ВЕИ технологии за отопление и охлаждане на сградата: подмяна на мълниезащита и заземителна инсталации и др., всяка от които мерки, свързана с внедряването на мерките за енергийна ефективност, в съответствие с конкретно предоставени от Възложителя резултати от обследвания и Сертификати за енергийна ефективност, инвестиционни проекти и др.

Внесено е уточнение, че предложената последователност на изпълнение е примерна и е в съответствие с предложените за офериране дейности от Възложителя. Пояснява се, че в инвестиционния проект може да се предвидят за изпълнение и други непредвидени дейности, както и някои от предвидените да отпаднат. Конкретната последователност ще бъде посочена във офертата за всеки конкретен обект.

7.2. Възможности за промяна в организацията на изпълнение в случай на настъпили изменения в условията на работа (гъвкавост на организацията).

Поет е ангажимент, при настъпили непредвидени изменения в условията на работа, Дружеството да създаде необходимото преструктуриране и реорганизации, така че строителния процес да не се забавя и да се движи съобразно приложения график за изпълнение на дейностите.

Дефинирани са следните видове непредвидени ситуации, които е възможно да възникнат по време на изпълнението на договора:

- промяна в организацията на учебния процес/административни дейности по време на изпълнение на предвидените работи - организиране на учебния процес/административните дейности в определени корпуси/блокове/части от сградата или организиране на учебния процес на смени;

- промяна в инвестиционния проект или количествената сметка по искане на Възложителя;

- възникване на допълнителни количества работи, необходими за качественото и срочно изпълнение на обекта и постигане на заложените резултати;

- възникване на непредвидени видове работи, необходими за качественото и срочно изпълнение на обекта и постигане на заложените резултати;

- допускане на злополуки;

- възникване на аварии на строителна техника или механизация;

- наличие на неблагоприятни и неподходящи атмосферни условия;

- наличие на протести/ жалби/ оплаквания от населението или управата на учебното/административното заведение;

- забавяне в доставките на материали.

Заявено е, че при наличие на непредвидени обстоятелства, водещи до забавяне на доставка на вид или група материали, ще бъдат предприети следните действия по промяна на организацията на работа:

- извършване на дейности, които не са пряко свързани с липсващия материал, които са технологично допустими;

- временно пренасочване на човешки и технически ресурси към други части на обекта, които не са засегнати от забавата на доставката;

- осигуряване на допълнителен човешки и технически ресурси за предотвратяване или компенсиране на забава в изпълнението на СМР;

- когато е необходимо - работа при удължено работно време, в рамките на трудовото законодателство.

Участникът е посочил, че при планирането на работите, изготвянето на организационната програма и график за изпълнение, ще осигури възможност за промяна в организацията чрез:

- гъвкаво планиране на ресурсите, което да позволи пренасочване или замяна на персонал в рамките на обекта;

- осигуряване на допълнителен ресурс (трудов, материален и финансов) за работа при необходимост от изменение на създадената организация.

- предвиждане в графика на дни за неблагоприятни атмосферни условия;

- смяна на работното време, работа на смени или работа при удължено работно

време.

7.3. Технологична последователност

Записано е, че за да се представи най-добре технологичната последователност и взаимообвързаност за видовете СМР при изпълнението им, ще се проследи производствения процес, който е валиден за всяка конкретна площадка от деня на откриването ѝ до предаването на обекта, извършени при условията и по реда на ЗУТ. Неразделна част от предложението ще бъде линейния график, който ще бъде представен при оферирането на всеки конкретен обект и ще бъде актуализиран след подписване на договор, преди започване на строителството. Той ще бъде изготвен съобразно възможностите по отношение на работна ръка, механизация и технологии.

(1) Откриване на строителна площадка

Описани са разрешенията и документите, необходими за откриването на площадката.

Във вид на забележка е пояснено, че подробно описана последователност и срокове, за изпълнението за предвидените в количествените сметки дейности за всеки отделен обект, както и на дейностите по подготовка и демобилизация на строителството ще бъдат представени в Линеен календарен график за изпълнение на дейностите при офериране на всеки конкретен обект. Поради различията в естеството на дейностите и сроковете на изпълнение за всеки един от тях ще бъде предложен отделен график.

(2) Набавяне на необходимите документи:

- документи за започване на строителството;

- документи при текущо изпълнение на строителството;

- документи за приключване на строителството.

(3) Координация и съгласуване на дейностите

(4) Доставка, транспорт и съхранение на материали:

- основни етапи и дейности в процеса на снабдяване;

- идентифиииране на доставчици – локален, национален и международен доставчици.

Описани са дейностите, свързани със съхраняване на материалите.

8. Описание на мерките и условията, които ще бъдат създадени на съответния обект за работа при неблагоприятни метеорологични условия - какви дейности ще могат да бъдат изпълнявани-като се съобрази вида на изпълнявани (!?) с цел да не се прекъсва работния процес и да се спазят необходимите срокове за реализация на строителството

Във връзка със спецификата на изпълняваните дейности Участникът е идентифицирал следните неблагоприятни метеорологични условия, които възпрепятстват извършването им:

(1) Температура:

- при студено време;

- при горещо време.

(2) Поява на силен вятър.

(3) Дъждове.

Посочени са мерките, които се предприемат за предотвратяване на влиянието на неблагоприятните атмосферни условия.

Участникът твърди, че при наличие на неблагоприятни атмосферни условия за по- дълъг период има готовност за мобилизация на допълнителен трудов и технически ресурс, промяна на организацията на изпълнението и други технически решения с оглед изпълнявания обект с цел спазване на крайният срок за изпълнение.

9. Мерки за намаляване на затрудненията при изпълнение на СМР/СРР за учащите и персонала в учебните и детски заведения и за работещите и гражданите, посетители на административните сгради, обект на строителната интервенция

Записано е, че ДЗЗД „КТ Строй“ е отговорна структура и преди започване на СМР на обекта ще вземе всички необходими мерки за опазване на населението и околната среда

- вътре и вън от територията на строителната площадка. Няма да допусне щети и отрицателно въздействие върху гражданите и тяхното имущество, вследствие на замърсяване, шум и други вредни последици от работата по предмета на поръчката, свързани със складирането на материали, падащи предмети, удар от машини и транспортни средства на обекта и др.

Мястото на разполагане, броят на временните помещения и съоръжения, взаимното им разположение и допълнителните структури към тях ще се определят съвместно от представители на Възложителя и Ръководството на строежа.

Ще се осигури достъп в зоната на обекта на автомобили на пожарна и аварийна безопасност, спешна медицинска помощ, гражданска защита и полиция.

В „телеграфен“ стил са посочени общоважими действия, осигуряващи информираност на работещите, гражданите, персонала и учениците.

9.1. Мерки за намаляване на затрудненията при физически достъп

Разгледани са мерки, свързани с:

- физически достъп до входовете на училището;

- физически достъп до стълбища и етажни площадки;

- физически достъп до санитарни помещения, общи части, в които се намират довеждащи проводи;

- физически достъп до помещения, в които следва да се извърши подмяна на дограма;

- физически достъп до парко места в района на сградата;

- нежелан физически достъп на външни лица.

За всеки един от гореописаните аспекти са посочени: мерки за намаляване на влиянието; начин на осъществяване на мониторинг на мерките и проявленията на отрицателно влияние и дейности по контрол на мониторинга, които са абсолютно едни и същи/напълно идентични за всички изброени случаи.

9.2. Мерки за достъпна среда

Записано е, че при извършване на строително-монтажните работи е възможно ограничаване на достъпа до учебните, детските заведения и административните сгради, обект на строителната интервенция и/или алейна мрежа. За да се намали затруднението на живущите и гражданите се предвиждат мерки по реорганизация на пешеходното движение.

Участникът счита, че с така посочените действия ще осигури безпрепятственото движение за всички участници в строителния процес, както и за гражданите, ще съдейства за опазването на имуществото им и до минимум ще намалим риска от създаване на затруднения и възникване на конфликтни ситуации при извършването на СМР.

9.3. Осигуряване безопасни условия на труд и обезопасяване на строителната площадка чрез поставяне на отличителни табели и сигнализация

Обяснено е, че съгласно Наредба №2/22.03.2004г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи се поставят предупредителни табели, маркировки и надписи.

Обещава организацията на строителната площадка и работните места да осигуряват безопасността на всички лица, свързани пряко или косвено с изпълнението на строителните и монтажните работи, както и безопасен и удобен достъп до строителните машини.

За организация на безопасни условия на труд на обекта се предвиждат начален и последващи инструктажи за запознаване с трудовата дисциплина, правилник за безопасност, характерните особености и устройство на обекта.

Казано е още, че за протичане на безопасни строително-монтажни работи на строителните площадки и регламентиране на достъпа на лицата до тях се поставят обезопасителни, предупредителни и задължителни табели.

Всеки един от посочените видове знаци е представен визуално и разгледан поотделно.

9.4. Мерки за външна среда

С оглед характеристиките, свързани с опазването на околната среда по време на изпълнението на предмета на поръчката Участникът е разгледал:

- емисии на вредни газове;

- прах;

- шум;

- растителност;

- почва;

- строителни отпадъци.

9.5. Мониторинг на проявленията на отрицателно влияние на строителния процес върху аспектите на ежедневието по време на изпълнението на договора, както и дейности за контрол върху изпълнението на предложените мерки

Обяснено е, че мониторингът е систематично и продължително/периодично събиране, анализ и използване на информация с цел управленски контрол и вземане на решения. Целта на мониторинга е да се осигури ефективно и ефикасно изпълнение на програмата или проекта. Инженерът, одитирайки процеса, ще докладва относно осигуряване на съответните действия, правилно документиране на несъответствията, провеждане на инструктаж и обучение, мерките за незабавна помощ.

Участникът е предложил „План за организация по изпълнение на мерките, които оказват влияние върху аспектите на ежедневието по време на изпълнението на договора в целевата зона,обект на интервенция, при изпълнение на СМР“

Разгледани са различни аспекти, свързани със замърсявания и за всеки от тях са предложени дейности за мониторинг или предстоящи за предприемане мерки.

9.6. Дейности за мониторинг на проявленията на отрицателно влияние по време на строителството

(1) Неудобства причинени от външната среда

Тук са предложени проверки „на всеки три месеца като се редуват сезоните“;

„веднъж годишно“; „два пъти за периода на изграждане на участъка“; „проверка за концентрация на олово и кадмии, еднократно на дълбочина 20 см в сградата на учебното и детското заведение“.

Описани са възможните затруднения при предоставяне на комунални услуги.

(2) Дейности за контрол върху изпълнението на предложените мерки

Въпреки така направеното наименоване на този раздел от предложението си, Участникът е посочил множество дейности, които по никакъв начин не се свързват с осъществяване на контрол, като:

„След приключване на СМР и преди организиране на процедурата за установяване на годността на строежа, строителната площадка ще бъде изчистена от отпадъци, както и от използваните при изпълнение на обекта временни знаци, инструменти, материали и оборудване“;

„В състава на строителните бригади ще се включват само технически лица и работници с квалификация и професионален опит“;

„Ръководният състав ще:

- поддържа постоянна и аварийна готовност;

- познава особеностите, слабите места и възможностите за действие“;

„След приключване на СМР и преди организиране на процедурата за установяване на годността на строежа, строителната площадка ще бъде изчистена от отпадъци, както и от използваните при изпълнение на обекта временни знаци, инструменти, материали и оборудване“ (втори път).

9.7. Характеристики, свързани с опазване на околната среда по време на изпълнението на предмета на договора

Участникът е посочил, че околната среда е комплекс от естествени и антропогенни фактори и компоненти, които се намират в състояние на взаимна зависимост и влияят върху екологичното равновесие и качеството на живота, здравето на хората, културното и историческото наследство и е направил теоретично представяне на тема „управление на околната среда“.

9.8. Политика за опазване на околната среда, устойчиво развитие и безопасни условия на труд

Записано е, че ДЗЗД „КТ Строй“ декларира своята политика и ангажимент за непрекъснато подобряване и устойчиво развитие по отношение на околната среда и безопасността и здравето при работа, нормативните и други видове изисквания за предотвратяване замърсяването на околната среда и осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд.

Твърди се, че ръководството на ДЗЗД „КТ Строй“ осъзнава своята отговорност да развива строителна дейност с грижа за околната среда. За тази цел декларира, че при изпълнение на обществената поръчка ще бъдат предприети необходимите мерки за опазване на околната среда.

II. Методология на работа

1. Организация и подход на изпълнение

1.1. Етапи на изпълнение

За пореден път са посочени следните етапи по време на изпълнение на всеки конкретен обект, а именно:

- Етап „подготвителни дейности“;

- Етап „изпълнение на СМР;

- Етап „демобилизация, почистване на строителната площадка, изготвяне на екзекутивна документация и предаване на обекта на Възложителя след проведени проби и подписване на протокол за установяване годността за ползване на обекта и за въвеждането му в експлоатация“.

1.2. Организационна структура

(1) Организационна схема за взаимодействие на членовете на екипа

Приложена е организационна схема, на която е изобразена организационната структура, с която се рамкират основните зависимости между ключовите участници по време на строителството.

Направено е пояснение, че от предложената организационна схема е видна йерархичната структура в ДЗЗД „КТ Строй“ за изпълнение на обекти в обхвата на Рамковото споразумение. В Организационната структура е показана обвързаността на всяко звено - за действията на кои звена е отговорно съответното назначено лице.

(2) Разпределение на задължения и отговорности на експертите и работните групи - екипите при изпълнение на СМР

Посочени са следните експерти и членове на „работни групи“: Ръководител обект; Технически ръководители — минимум двама; Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве; Отговорник/ специалист по контрола на качеството; Експерт по част

„Електро; Експерт по част „ВиК"; Експерт по част „ОВК“; Екип „изкопни, земни и демонтажни работи“; Екипи „груб строеж“; Екипи „зидаромазачи“; Екипи „покривни работи“; Екипи „хидроизолации“; Екипи „тенекеджии“; Екипи „дърводелски работи“; Екипи „облицовъчни и настилъчни работи“; Екипи „стъкларски работи“; Екипи

„бояджийски работи“; Екипи „метални конструкции“; Екипи „топлоизолация“; Екипи

„xxxxxxxxx работи; Екипи „сухо строителство“; Екипи „ВиК“; Екипи „ОВК“; Екипи „пътни работи“; Екипи „асфалтови работи“; Екип „механизатори и шофьори“; Екип „електро и КИПиА“; Екип „монтажници“; Екип „озеленяване“; Екип „общи работници“.

2. Дефиниране на необходимите ресурси за изпълнението на дейностите - материали, механизация, работници и др.

Твърди се, че за изпълнение на всеки възложен съгласно Рамковото споразумение обект ще бъде ангажирана част от строителна механизация и техника, която е на разположение на Дружеството, в зависимост от предвидените за изпълнение в Количествената сметка на обекта дейности.

Пояснено е, че в табличен вид, в Приложение 1.2.1., е представена информация относно разпределението на необходимите ресурси за изпълнение. За всяка дейност са дефинирани необходимите ресурси за нейното изпълнение - материали, механизация, работници и др. за изпълнение на предвидените от Възложителя дейности в количествената сметка.

Уточнено е, че при необходимост посочените ресурси ще бъдат допълвани и променяни в зависимост от особеностите на конкретния обект.

3. Описание на конкретни действия на персонала (инженерно-техническия състав и изпълнителски екип/и), които водят до осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, за съкращаване срокове за изпълнение на строителството, без това да повлияе и/или да доведе до занижаване на качеството при изпълнение на СМР

Предложени са следните основни мерки:

- привличане за допълнителен инженерно-технически състав и изпълнителски екипи за осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, при евентуално съкратени срокове за изпълнение на строителството, без това да повлияе и/или да доведе до занижаване на качеството;

- привличане за допълнително оборудване и техника за осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, при евентуално съкратени срокове за изпълнение на строителството, без това да повлияе и/или да доведе до занижаване на качеството;

- разделяне на възложения обект на повече от предварително предвидените участъци за изпълнение на СМР;

- промяна на технологиите за изпълнение на ремонтираните участъци за изпълнение на СМР, с акцент на хидроизолационните дейности;

- използването на добавки и втвърдители;

- използване на специализирани кофражи и кофражни форми;

- предварително заготвяне на армировката преди доставката на обекта;

- осъществяване на добра комуникация при изпълнение на обекта с Възложителя - съкращава времето за съгласуване, одобрение и приемане на извършените СМР.

екипа.

Сочи се, че комуникацията с Възложителят ще се извършва от Ръководителя на

- осъществяване на добра комуникация при изпълнение на обекта със Строителния

надзор, която координация, както и взаимодействието със Строителния надзор ще се извършват отново от Ръководителя на екипа.

- осъществяване на добра комуникация при изпълнение на обекта с представители на експлоатационни дружества и административни органи, което води до осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес

Записано е, че „Комуникацията с всички изброени дружества и институции ще се извърша от Ръководителя на екипа по официален начин.“

- осъществяване на вътрешно фирмена комуникация между отделните членове на екипа. Твърди се, че доброто взаимодействие съкращава времето за изпълнение при всеки един от етапите, а вътрешната комуникация и координация в изпълнителския екип ще се ръководи от Ръководителя на екипа.

4. Мерки за вътрешен контрол и организация на работата на екипа от експерти във връзка с технологичното изпълнение на СМР, водещи до осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, при евентуално съкратени срокове за изпълнение на строителството, с които да се гарантира качествено и в срок изпълнение на възложените обекти по Рамковото споразумение

Заявено е, че вътрешният контрол е непрекъснат процес на следене, събиране на информация и контролиране, с цел наблюдение изпълнението на дейностите и осигуряване на съответствие с предварително заложените дейности.

Посочено е, че всички лица от инженерно-техническия състав ще осъществяват вътрешния контрол.

(1) Спазване на срокове за изпълнение на СМР

Обърнато е внимание, че за срочното изпълнение на СМР решаваща роля играе вътрешния контрол при обезпечаване на обекта с материали и управление на процеса на доставките.

Описани са конкретни мерки свързани с контрол на качеството на закупуваните продукти и материали.

Посочено е, че от страна на Изпълнителя, изпълнението на проекта се извършва като се спазва последователността на технологичните операции, установени в графика за изпълнение на СМР.

По време на изпълнение на самия процес, техническият контрол се осъществява от Ръководителя на екипа, техническия ръководител и отговорника/специалиста по контрол на качество.

(2) Спазване нормативната рамка и подзаконовите строителни правила

(3) Съблюдаване надлежното отчитане на изпълнените строителни дейности

Посочени са „критичните точки, оказващи влияние за спазване на сроковете и качеството на услугата“. Описани са мерки за вътрешен контрол, с които се гарантира качеството на изпълнение на поръчката и съблюдаване надлежното отчитане на изпълнените строителни дейности.

(4) Документиране и анализ

Посочено е, че за да се осигури необходимото качество на крайния продукт е необходим задълбочен анализ на възложеното. Специалистите ще следят за появата на дефекти и несъответствия и ще извършват анализ и последващи действия за отстраняването им.

За да се предприемат адекватни управленски решения и действия за премахване на несъответствия и рекламации, както и причините за тяхното възникване, за да се намали или отстрани вероятността за възникване на потенциални несъответствия, рекламации и

незадоволеност от страна на Възложителя, както и постигане на необходимото качество, ръководството на фирмата предприема съответните коригиращи и превантивни мерки. Сочи се, че „всеки от изброените документи ще бъде проверен преди предаването му от Ръководителя на екипа, който лично ще бъде отговорен за правилното им съставяне и отчитане“.

5. Мерки за осигуряване на безопасност и здраве при изпълнение на СМР, включително за местата със специфични рискове за обекта

Описано е изготвянето на инструкции за безопасна работа и е представена същността на организациония план за преодоляване на опасностите по етапи.

6. Мерки и технологични изисквания за изпълнение на строително- монтажните работи за осигуряване на безопасност и здраве, включително за местата със специфични рискове

Предложени се конкретни мерки за предотвратяване и ликвидиране на аварии. Твърди се, че е изготвена инструкция за безопасност на работа с/при:

- строителни машини;

- товаро-разтоварни работи;

- земни и пътни работи;

- безопасност при кофражни работи.

7. Спазване изискванията за опазване на околната среда

Посочени са потенциалните рискове от въздействие върху околната среда, които Участникът твърди, че ще идентифицира при изпълнението на обществената поръчка.

Описани са конкретни мероприятия за смекчаване на отрицателните въздействия в околната среда в района на обекта.

Набелязани се начини на съхранение на опасни вещества. Описана е поддръжката на машините на строителния обект.

Изготвен е план за интервенции при аварийни ситуации, свързани със замърсяването

8. План за управление опазването на околната среда и намаляване на затрудненията за хората живеещи в района на обекта

Пояснено е, че в плана за управление опазването на околната среда и намаляване на затрудненията за хората, живеещи в района на обекта се залага главно на принципа на превенцията. Разгледани са също и действията които трябва да се предприемат при намаляване на възникнали щети, въпреки взетите предварителни мерки.

Набелязани са така наречените предохранителни и коректурни мерки.

9. Мониторинг

Посочено е, че „мониторингът включва конкретно описание на мерките за мониторинг“ (свързани с мерките за намаляване на вредните въздействия, предложени в плана за намаляване на вредните въздействия) с параметрите, които трябва да се измерват, методи, които да се прилагат, места за вземане на образци, честота на измерванията; конкретно описание на организационните схеми, и процедури за отчитане.

Приложена е таблица, в която са описани екологичните аспекти, които се счита, че трябва да бъдат подобрени.

10. Описание и отчитане възможните рискове при изпълнение на поръчката и предлагане на мерки за преодоляването им

Твърди се, че рискът е основен фактор в управлението на инвестиционния строителен проект. Дефинирани са рисковете, които могат да възникнат при изпълнението

на договора. Описана е програма за управлението на риска. Посочена е формула, по която се изчислява крайната оценка на степента на въздействието на всеки аспект.

В таблица са представени резултатите от оценката на степента на въздействие. Разгледани са следните основни рискове:

- поява на неблагоприятни метеорологични условия;

- времеви рискове;

- липса/недостатъчно съдействие и/или информация от страна на други участници в строителния процес;

- липса/недостатъчна координация и сътрудничество между заинтересованите страни;

- трудности при изпълнението на проекта, продиктувани от протести, жалбии/или други форми на негативна реакция.

11. Описание и отчитане възможните затруднения в планираната организация на строителната площадка, мерки за предотвратяване на тези затруднения и за преодоляването им, в случай че се появят

11.1. Затруднения в планираната организация на строителната площадка

Участникът е посочил, че анализирайки характеристиките на предвидените за изпълнение обекти от списъка на Възложителя като цяло, могат да бъдат изброени следните затруднения, които е възможно да възникнат:

- опасност от аварии на специализирана строителна техника (багер, булдозер, автокран, водна помпа, валяк, самосвали и др. техника);

- опасност от повреждане на ръчни ел. инструменти;

- несъвместимост на подземен кадастър с реалната обстановка на строителната площадка - местоположение и отстояния на подземните комуникации;

- своевременна и коректна доставка на материали на обекта - количествени и качествени характеристики, придружени с необходимите декларации за експлоатационни показатели и характеристики, навременна доставка;

- опасност от работа на високо - монтажни работи на покривната конструкция и фасадни топлоизолации, с пояснението, че работа на фасадни скелета и платформи носи висок риск и обуславя работа на високо, върху наклонени и/или хлъзгави повърхности;

- опасност при работа в закрити помещения, където височините на помещенията са високи - фоайета, високи закрити пространства и др.;

- опасност от възникване на пожар - обусловена от неправилно складиране на леснозапалими материали, неправилно изпълнение на смр, тютюнопушене на неразрешени за това места, неправилна експлоатация на отоплителни уреди, неизправни ел. уреди и машини, и др.;

- опасност от физическо натоварване - обуславя се от пренасяне на материали и при ръчна работа с по-тежки машини, ръчно пренасяне на по-тежки материали във височина и др.;

- нервно-психично и здравословно натоварване - натоварване обусловено от отговорност за качествено и срочно изпълнение на възложената работа, натоварване обусловено от къси срокове за изпълнение на СМР/СРР, натоварване обусловено от възникване на непредвидени ситуации и др.

11.2. Предотвратяване на затруднения в планираната организация на строителната площадка

Записано е, че времето за реакция и адекватността на превантивните мерки за предотвратяването на затрудненията в планираната организация на строителната площадка

са задължителни условия за формиране времетраенето за изпълнение на обекта и важен авариен план за действие на изпълнителя.

Посочено е, че ДЗЗД „КТ Строй“ е идентифицирало възможните затруднения и е предложило план за противодействие.

За всяко едно от идентифицираните затруднения са предложени конкретни мерки за преодоляването му.

Декларирано е, че всички тези критични фактори и потенциални рискове ще бъдат взети под внимание при определяне времетраенето за изпълнение на всеки конкретен офериран обект и ще са съобразени при съставяне на линейния график за него. В линейния график и срока за изпълнение на обекта също така ще бъдат предвидени всички неблагоприятни атмосферни условия, които е вероятно да възникнат.

Както бе анкцентирано и по-горе, като приложение 1.2.1. към т.1.2, Участникът е приложил таблица с описание на дейности с дефинирани необходими ресурси за тяхното изпълнение - материали, механизация, работници

Като приложение №1.3 към Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката (без такава въобще да е представяна като конкретно наименован по този начин документ), Участникът е приложил Списък на основните материали, с описани в него: вида/търговското наименование на съответно предвидения за влагане в строителството продукт, неговите технически и функционални характеристики и производител.

********************

След всестранно и пълно обсъждане на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на ДЗЗД „КТ Строй“ и направения преглед и анализ на съдържанието му, Комисията единодушно дава своята оценка по показател Технологична последователност и организация за изпълнение (П1), както следва:

Показател за оценка на техническото предложение	Макс. брой точки	Брой точки, дадени от Комиси ята	Мотиви на Комисията
П1 Технологична последователност и организация за изпълнение	3 т.	1 т.	От цялостния прочит на Строителната програма, представена от Икономическия оператор може да бъде направен обоснован и напълно обективен (подкрепен от конкретни факти и описани в изложението по-горе данни) извод досежно отдавания от Обединението приоритет на повторяемостта на отделни данни, описания и цели раздели от предложението, воден от желанието за постигане на определен обем на записката, игнорирайки факта, че съобразно утвърдената от Възложителя методика, предимство при оценяването следва да бъде отдавано на качеството на оценяемото предложение, а не на

неговото количество.

Нещо повече, тази тафтологичност, освен да създаде и

„затвърди“ основни понятийни познания за определени строителни дейности у четящия, реално няма никакъв ефект от гледна точка провежданата процедура, предвид, че прави самото предложение недостатъчно от гледна точка конкретно описание на отделните интервенции.

Тук е мястото да се обърне внимание, че избраният от Възложителя критерий за оценка е

„оптимално съотношение качество/цена“, едновременно с което, поставяйки тежест 60% на показател „качество“, той по недвусмислен начин, макар и конклудентно е акцентирал на значението, което има за бъдещото възлагане на отделните обекти на интервенция, както и за преценка компетентността/професионализма на даден Участник именно качеството на направеното от него Xxxxxxxxxx предложение.

Направеното от Участника описание на видовете СМР в цялата му Строителна програма е структурирано и разписано в съответствие с Техническата спецификация на Възложителя, но при описването на подлежащите на изпълнение строително-монтажни работи и тяхната последователност е подходено формално.

Представено е описание на техническите изисквания при изпълнение на всички групи и видове СМР, предвидени от Възложителя, както в Техническата специфкация, така и в Таблицата с единичните цени, инкорпорираща в съдържанието си и всички видове дейности, подлежащи на изпълнение, като: земни, кофражни, армировъчни; бетонни работи; зидарски, покривни, тенекеджийски, изолационни, мазачески, бояджийски, xxxxxxxxx работи, настилки, сухо строителство, инсталации (Електро, ВиК, ОВК), асфалтови

работи и др.

Едновременно с

горепосоченото, липсата на ясна ангажираност на Икономическия оператор с конкретно възлаганите в обхвата на настоящето Рамково споразумение обекти, включително и що се касае до обособената позиция, за която е подадена офертата на Обединението, е видна и от многократно правената от него референция към обекти, които не са в обхвата на възлагане в настоящата процедура (и то не само в частта ѝ на обособена позиция №1) и се потвърждава и от множеството „не на мястото си“ записи, съдържащи се в Строителната му програма.

Още в уводната част на Строителната програма се установява противоречие в мнението на Участника, за дейностите по коя от двете обособени позиции конкретно е подал офертата си, което съждение на Комисията се основава на факта, че на стр. 7 от посочения документ се посочва следното: „При изпълнението на настоящата обществена поръчка - обособена позиция №1 ще бъдат съобразявани като минимум посочените по-долу нормативни актове и стандарти “. Принадлежността

на офертата си към същата обособена позиция, Обединението е обективирало и на следващата страница осма от Строителната си програма в следния текст: „Ако бъдем избрани за потенциален Изпълнител на Рамковото споразумение и на по-късен етап, определени за Изпълнител по отделни договори в обхвата на Рамковото споразумение по обособена позиция №1 “.

Въпреки така заявената своя готовност да изпълнява обекти от обхвата на първата обособена позиция, три абзаца по-долу, на същата тази стр. 8, Участникът е записал следното: „Съобразно чл. 169 от ЗУТ, ако бъдем избрани за Изпълнител по Рамковото споразумение за обособена позиция № 2 и на конкретен обект, ще изпълним строежа съгласно изискванията на

нормативните актове “.

Тази неясна определеност на решението на Икономическия оператор за спечелването на първа, втора или и на двете обособени позиции се „бори“ предпоставя единствено възможния извод за липсата на ясно осъзната от негова страна визия досежно същността, спецификата и детайлите на конкретно провежданата процедура. Виден е принципа за участие с оферта, съставляваща компилация от записи и текстове, ползвани при участието на едното или двете Дружества в Обединението в други обществени поръчки.

С цел избягване на каквото и да е съмнение за голословност и необоснованост на излаганите от нея аргументи, Комисията счита за необходимо да цитира само малка част от „конкретните“ за настоящата процедура предложения, правени от „КТ Строй“ ДЗЗД, които противно на неговото мнение, настоящият помощен орган счита за нерелевантни, неотносими, привнесени и безспорно неприложими при изпълнението на дейностите от обхвата на възлагане по обособена позиция №1 (към която реферират повечето от останалите документи на Обединението), които произволно избрани текстове са следните:

- на стр. 13, Икономическият оператор е обвързал дейностите по

„подготовка за започване на същинските СМР“ и „организация на персонала и ресурсите за извършване на същинските СМР на обекта“ с конкретно посочени от него срокове – 5 кал. дни, респ. 2 кал. дни, в която завидна възможност за планиране принципно Комисията не намира нищо нередно, ако не беше посочена и причината за така определените конкретни срокове, а именно: „с оглед късите срокове на изпълнение на обекта“.

Предвид на това, че вероятността още на етапа на участие в процедурата за сключване на Рамковото споразумение, конкретен Участник да може да

предвиди кой точно обект ще му бъде

възложен в следващите четири години, респ. колко ще е „къс“ срока му на изпълнение, е сведена до минимум (друг е въпросът защо трябва да се оферират неизпълнимо кратки срокове), несъмнено е, че визираните срокове повече от ясно са

„привнесени“ от неясно обаче коя друга процедура;

- повече от видно ирелевантни и нямащи никакво отношение към който и да е от обектите, прогнозно определени за възлагане в обхвата на Рамковото споразумение, са и следните много сериозно поети ангажименти от страна на Обединението, а именно:

„Гарантираме, че при изпълнението на

задълженията ни по договора в т.ч. проектиране, изпълнение на СМР и осъществяване на авторски надзор, ще спазваме всички приложими и актуални нормативни актове и действащата нормативна уредба“. В хипотеза на по-добрата му запознатост с предмета на възлагане, Участникът би следвало да е наясно с обстоятелството, че конкретно в това Рамково споразумение, проектиране и авторски надзор няма да бъдат възлагани, респ. няма да се налага да бъдат изпълнявани от съответно определените Изпълнители (в този смисъл е и дадения по реда на чл. 33, ал. 2 от ЗОП отговор №5 от Разяснение

№РТР20-РД93-1-[5] от 15.05.2020 г. на

Възложителя), а още по-малко, ако същите са вече предмет на съществуващ конкретен договор;

- неясно на следващо място е и какво е предназначението и къде възнамерява Участникът да използва предложената от него „стоманена инструкция“, чиито производство и монтаж е описал - стр. 56 от т. нар. приложение №1.1. към Строителната програма (наричано по-долу само прил. №1.1.);

- на стр. 62 от прил. №1.1. е посочено, че „Топлоизолационните материали са конкретизирани в инвестиционния проект ...“, без да е съобразено, че в настоящата

процедура по възлагане на Рамково

споразумение, инвестиционни проекти не са предоставяни и не са прилагани към документацията;

- отново в част

„Топлоизолации“ и по-конкретно:

„топлоизолационни работи на покрив“, Икономическият оператор е направил следните обяснения:

„Топлоизолация на покрива може да се изпълни от долната страна на таванската плоча на последния етаж.За тази цел предвиждаме следните дейности:

- почистване на таванска плоча от отпадъци;

- полагане на топлоизолация върху таванската плоча с топлоизолационен материал, съгласно Наредба № Iз-1971/29.10.2009 г.;

- защита по подходящ начин на положената топлоизолация чрез направа на окачен таван/обшивка“,

като отново не е съобразен факта, че Възложителят не е специфицирал подобни дейности за изпълнение. Нещо повече, така описаните от Участника дейности, не са съобразени и с дейностите, дефинирани като подлежащи на изпълнение и инкорпорирани в Таблицата по приложение №2 към обр. №6а.

Аналогично е мнението на Комисията и досежно обещанието:

„Изпълнителят ще изпълни новата PVC петкамерна дограма с двоен стъклопакет с коефициент на преминаване отговарящ на действащите нормативи“ (стр. 69);

- неотносими са и многократно правените от Икономическия оператор препратки към несъществуващи и неприложени към документацията по настоящата процедура „количествени сметки“ (стр. 86, стр. 99), „технологични работни чертежи и детайли“ на подложката от несортиран камък и пясъчна основа от пясък фракция, пътни или градински бордюри,

„технически проект“ (стр. 224, стр. 232 и др.);

- не са предвидени в обхвата на множеството (над 2 000) видове

дейности, предмет на предстоящо възлагане по обособена позиция №1 и част от материалите, определени за отделни от интервенциите, включени в следното предложение:

„Възложителят е изброил, в зависимост от предвидените за изграждане обекти и видове работи, които са свързани с полагане на направляващи бетонови ивици и видими водещи ивици, полагане на видими бетонови бордюри с различни размери, изпълнението на тротоари от различни видове плочи - тротоарни, бетонови, балчишки, цепени гранитни и пясъчник, които са на различна основа и обработка. За изпълнение на някои от паркингите са предвидени и решетъчни тела за паркинг. За постигането на различни декоративни ефекти са посочени настилки от объл речен камък и настилки от различни материали и изпълнение в тревни площи“ (стр. 96).

Както бе акцентирано и по- горе, въпреки така ясно изразеното от Участника твърдение, че Възложителят е изброил горните видове работи, реално дейности, свързани с полагане на цепени гранитни и пясъчник и настилки от объл речен камък не са предвидени за изпълнение в одобрените от Възложителя СМР/СРР;

- като несъответни с дейностите, включени в предметния обхват на настоящето възлагане, на следващо място, Комисията намира, че са и част от тези, предлагани да бъдат изпълнявани от ДЗЗД „КТ Строй“ в част „настилка от бетонови плочи за тротоар“ и представени в следното изречение:

„При подходите към гаражи, около

светофарни уредби, на кръстовища и др., тротоарът е необходимо да се изпълни с бетонова настилка за основа с дебелина от 10 см. и върху нея положени бетонови плочи на циментов разтвор“.

Идентично е мнението на настоящия помощен орган и касателно предложението на Участника, съдържащо се на стр. 118, да захрани „всички нови

консуматори“ от

съществуващото/новоизграденото ГРТ;

- не кореспондира нито с изискванията в Техническата спецификация и Указанията за участие, нито с Таблицата с видовете дейности по прил. 2 към обр.

№6а, твърдението на Икономическия оператор, че „Възложителят е предвидил и изкърпване на стара трошенокаменна настилка - кръпки до 5 м2 и деб.12 см. (стр. 98)“, по причина на това, че такава дейност, респ. кръпки с точно и конкретно посочените параметри, Възложителят, противно на убеждението на Участника, не е предвиждал.

Казаното е изцяло важимо и досежно друго от предложенията на стр. 98 – това за трамбоване с пневматична трамбовка на

„посочените от Възложителя кръпки до 6 м2“, както и по отношение на поетия от Участника ангажимент

„При монтажа на анкерните опорни плочи да осигурява точното им проектно взаимно разположение “;

- В частта от Строителната програма, наименована „Мониторинг на проявленията на отрицателно влияние на строителния процес върху аспектите на ежедневието по време на изпълнението на договора, както и дейности за контрол върху изпълнението на предложените мерки“ (стр. 189 и стр. 190) са включени поредните несъответни и нерелевантни дейности, субекти и действия на Участника, липсата на принадлежност на които към настоящата процедура, са повече от очевидни.

Част от въпросните предложения на Обединението касаят: (1) осъществявания от

„Инженера“ (водещ отговорен служител, но при изпълнение на процедури по FIDIC) „одит на процеса“; (2) „целевата зона“, спрямо аспектите на ежедневието в която, Икономическият оператор обещава да изготви „План за организация по изпълнение на мерките“; (3)

предвижданията да се извършват

проверки „на всеки три месеца като се редуват сезоните“; „веднъж годишно“; „два пъти за периода на изграждане на участъка“;(4) както и обещаваните „проверки за концентрация на олово и кадмии, еднократно на дълбочина 20 см в сградата на учебното и детското заведение“.

***

В допълнение и независимо от конкретно направените по-горе коментари, Комисията държи да обърне внимание, че в текстовете, съдържащи са на стр. 53 и 54 от Указанията за участие, като пояснение (обозначено по следния начин: „!!! ВАЖНО“) към изискванията и условията, поставени в отделните точки и подточки в Раздел IV от документа, Възложителят е въвел множество рестрикции при неизпълнение от страна на Участниците, съобразно четвъртата от които: „(4) Ако в Предложение за изпълнение на поръчката, и/или в някои от горните приложения, Участникът е допуснал

..................., както и в което има

наличие на текстове, показващи непредназначеност към предмета на конкретната обособена позиция („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти), се отстранява от участие“.

Всички гореизброени повече от десет (които освен това са и само част от всички установени от Комисията аналогични записи) неприложими, неотносими, ирелевантни и видно „привнесени“ текстове, по мнение на настоящия помощен орган, на абсолютно основание могат да бъдат окачествени именно като

„паразитни“ (със смисъла, вложен от Възложителя в цитираното пояснение), но по причина на това, че за да бъде осъществен фактическия състав на въведената санкционна последица, следва въпросните, показващи непредназначеност към предмета на възлагане текстове да

сочат на конкретна друга процедура,