Contract

Техническа спецификация (Задание) за обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на информация и публичност при изпълнение на проект „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“. Обособена позиция 6: „Публикации в национални медии и интернет кампания“.	Technical specification (terms of Reference) for public procurement: "Provision of information and publicity during the implementation of project "Environmentally sound disposal of obsolete pesticides and other crop protection products". Lot 6: “Publications in the national mass media and Internet campaign “.
2018 г.	2018

ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ БШПС – Българо-Швейцарска програма за сътрудничество ЕС – Европейски съюз ЕК – Европейска комисия ЕО – Европейска общност ЗОП – Закон за обществените поръчки МОСВ – Министерство на околната среда и водите МС – Министерски съвет МО – Междинен орган (Структура в МОСВ, осъществяваща контрол и мониторинг по изпълнение на проекти по „Българо-Швейцарската програма за сътрудничество“) НКЗ – Национално координационно звено (Структура в МС, осъществяваща контрол, мониторинг и координиране изпълнението на проекти по „Българо-Швейцарската програма за сътрудничество“) ПУДООС – Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда и Изпълнителната Агенция (ИА) по „Българо-Швейцарската програма за сътрудничество“, отговорна за изпълнението на проектите в тематична област „Околна среда и инфраструктура“. РИОСВ – Регионална инспекция по околната среда и водите SECO - Държавния секретариат по икономическите въпроси към конфедерация Швейцария (State Secretariat for Economic Affairs - SECO) ПРЕДМЕТ НА ОБОСОБЕНАТА ПОЗИЦИЯ Предметът на настоящата обособена позиция е насочен към „Публикации в национални медии и интернет кампания“. Обществената поръчка се възлага в изпълнение на проект „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“, който е финансиран по Българо-швейцарската програма за сътрудничество (БШПС), вследствие на подписано споразумение на 21.04.2015г., от зам. министър-председателя по европейските фондове и икономическата политика, Министъра на околната среда и водите и посланика на Конфедерация Швейцария в България. За Възложител по изпълнение на проекта и настоящата поръчка е определено Предприятие за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС), гр. София, което осъществява функции и в качеството си на Изпълнителна Агенция (ИА) по „Българо-Швейцарската програма за сътрудничество“, отговорна за изпълнението на проектите в тематична област „Околна среда и инфраструктура“. Проектът предвижда преопаковане, временно съхранение, трансграничен превоз, окончателно обезвреждане и саниране на складове и терени, където се съхраняват преопаковани, събрани и изнесени пестициди с изтекъл срок на годност. Пестицидите са токсични химични вещества, някои от които трудно се разграждат, натрупват се в организма и в хранителната верига, прехвърлят се от въздуха, водата и мигриращите биологични видове, като по този начин се отлагат на разстояние от мястото на тяхното освобождаване. Ето защо е наложена забрана за използването на някои от тях и включването им в списъка на устойчивите органични замърсители. Наличието на негодни за употреба пестициди на територията на цялата страна, включително и съхраняваните на изоставени или необезопасени места е национален проблем и представляват риск за околната среда и човешкото здраве. Според Стокхолмската конвенция за устойчивите органични замърсители, девет от 12-те най-опасни и устойчиви органични химикали са пестициди. Негодните за употреба пестициди са опасни отпадъци (§ 1, т. 12 от Допълнителните разпоредби на Закона за управление на отпадъците (ЗУО)) и са класифицирани като опасни отпадъци в съответствие със списъка на отпадъците, по реда на Наредбата съгласно член 3, параграф 1 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО). Рискът за околната среда и здравето на хората е висок поради това, че: част от тях са устойчиви органични замърсители; съществуват условия за безконтролното им прилагане и разпиляване; голяма вероятност за попадане в хранителната верига и околната среда. ЦЕЛИ НА УСЛУГАТА Основната цел на настоящата обособена позиция е да осигури информация и публичност при изпълнение на проект „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“ по Българо-швейцарската програма за сътрудничество (БШПС). Съгласно изискванията на функционирането на БШСП, трябва да се изпълняват мерки за видимост и публичност, като се предоставя информация и се прави публично достояние на проектите, финансирани от БШПС. Широката общественост трябва да бъде информирана за осъществените дейности и постигнатите резултати по изпълнението на проекта, финансиран от Българо-Швейцарската програма за сътрудничество. От друга страна, реализирането на проекта ще способства и за привличане и повишаване на обществения интерес, разясняване на възможностите и ползите от реализирането на целите и приоритетите на БШПС. ПУДООС, в качеството си на Изпълнителната Агенция (ИА) по БШПС ще контролира и координира всички дейности в информационната кампания. Специфичните цели на настоящата обособена позиция са: Да се окаже подкрепа на Възложителя (Предприятие по управление на дейностите по опазване на околната среда) в изпълнението на мерките за информация и комуникация по проекта. Да се осигури пълна прозрачност във връзка с усвояването на средствата, предоставени на Република България от Конфедерация Швейцария, както и да се акцентира и подчертае приносът на швейцарския опит. Публикации в национални медии и провеждане на интернет кампания. ОБХВАТ НА УСЛУГАТА Услугите, предмет на настоящата обособена позиция, ще се осъществяват на територията на Република България В обхвата на услугите се предвиждат публикации в национални медии и провеждане на интернет кампания. ЦЕЛЕВИ ГРУПИ Услугите, предмет на обществената поръчка, са насочени към следните основни целеви групи и съответстващите им подгрупи: Широка общественост - включва целевата група на гражданите на национално и регионално ниво, които имат пряко или непряко участие и/или ползи от изпълнението на проекта; Администрация и административни структури, други организации участващи в дейностите по съхранения на пестициди с изтекъл срок на годност. Бизнес – собственици на пестициди, собственици на складове, кооперации, стопански субекти имащи отношение по преопаковане, временно съхранение и трансграничен превоз на пестициди. Медиатори/разпространители на информация - институции и лица, които информират, формират мнения и нагласи, оказват влияние в процеса на вземане на решения. Целевите групи на бизнеса, ангажираната администрация и медиаторите/разпространителите на информация представляват основните заинтересовани страни, с конкретна роля и функции в процеса на подготовка, осъществяване, отчитане и комуникиране на БШПС. С изпълнението на дейностите, предвидени в рамките на настоящата обществена поръчка, се очаква да се постигне висока степен на информираност на всички основни целеви групи относно целите, приоритетите и постигнатия напредък в изпълнението на проекта, както и да се повиши нивото на прозрачност в управлението и изпълнението му. V. Изисквания към изпълнението на Обособена позиция 6: „Публикации в национални медии и интернет кампания“. Поместването на публикации в национални и международни медии, е важен компонент в изпълнението на дейността по информация и публичност. Несъмнено, представянето на данни съдържащи информация за проекта, финансовия принос, както и очакваните резултати и ползи за целевите групи ще даде необходимото запознаване пред широката общественост. Изпълнителят има за задача да договори с медиите, в които са извършени публикациите по тази обособена позиция, да представят копия от съответните публикации, както и записи от електронни медии (телевизии, радиа, интернет издания). Минимумът от действия за изпълнение на настоящата обособена позиция се изразява в следното: А) Изработка и излъчване на радио клип Изпълнителят следва да започне изпълнението на тази подзадача с изработването и излъчване на информационен радиоклип на проекта.Клипът трябва да отговаря на следните цели: Да се осигури пълна прозрачност във връзка с усвояването на средствата, предоставени на Република България от Конфедерация Швейцария, както и да се акцентира и подчертае приносът на швейцарския опит. Да се повиши информираността на широката общественост за целите, обхвата, дейностите и резултатите от изпълнението на проекта по БШПС и да се насърчи участието на всички заинтересовани страни в процеса на нейното изпълнение чрез организацията и провеждането на информационна кампания, съобразена със спецификата на основните целеви групи; Да се осигурят възможности за регулярен и пряк контакт между ПУДООС целевите групи по проекта, представителите на медиите и широката общественост за обсъждане на въпроси, свързани с изпълнението и напредъка. Продължителността на клипа трябва да бъде не по-малка от 30 секунди. Б) Участие в информационни емисии по радио Изпълнителят трябва да осигури излъчването на рекламни репортажи и/или интервюта с представител на администрацията на Възложителя по радио. Излъчването трябва да бъде част от новинарска емисия и/или информационно предаване в най-гледаното време и трябва да бъде по радио с национален обхват. За популяризиране на екологосъобразното обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност, както и на целите и очакваните резултати от проекта е необходимо, по предварително одобрен от Възложителя сценарий да бъде осигурено изработването на платен репортажи и/или интервюта за изпълнението на проекта. Репортажът трябва да отговаря на следните цели: Да се осигури пълна прозрачност във връзка с усвояването на средствата, предоставени на Република България от Конфедерация Швейцария, както и да се акцентира и подчертае приносът на швейцарския опит. Да се повиши информираността на широката общественост за целите, обхвата, дейностите и резултатите от изпълнението на проекта по БШПС и да се насърчи участието на всички заинтересовани страни в процеса на нейното изпълнение чрез организацията и провеждането на информационна кампания, съобразена със спецификата на основните целеви групи; Да се осигурят възможности за регулярен и пряк контакт между ПУДООС целевите групи по проекта, представителите на медиите и широката общественост за обсъждане на въпроси, свързани с изпълнението и напредъка. Платеният репортаж трябва да бъде информативен. Той трябва да представи процеса по екологосъобразното обезвреждане пестициди и други препарати за растителна защита. Продължителността на платения репортаж трябва да бъде минимум 120 секунди. В) Участие в телевизионни предавания Изпълнителят трябва да осигури излъчването на рекламни репортажи от дейностите по проекта и/или интервюта с представител на администрацията на Възложителя по някои от националните телевизии в България. Излъчването трябва да бъде част от новинарска емисия и/или информационно предаване в най-гледаното време и да бъде осъществено в поне една национална ефирна телевизия. За популяризиране на екологосъобразното обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност, както и на целите и очакваните резултати от проекта е необходимо, по предварително одобрен от Възложителя сценарий да бъде осигурено изработването на платен репортажи и/или интервюта за изпълнението на проекта. Репортажът трябва да отговаря на следните цели: Да се осигури пълна прозрачност във връзка с усвояването на средствата, предоставени на Република България от Конфедерация Швейцария, както и да се акцентира и подчертае приносът на швейцарския опит. Да се повиши информираността на широката общественост за целите, обхвата, дейностите и резултатите от изпълнението на проекта по БШПС и да се насърчи участието на всички заинтересовани страни в процеса на нейното изпълнение чрез организацията и провеждането на информационна кампания, съобразена със спецификата на основните целеви групи; Да се осигурят възможности за регулярен и пряк контакт между ПУДООС целевите групи по проекта, представителите на медиите и широката общественост за обсъждане на въпроси, свързани с изпълнението и напредъка. Платеният репортаж трябва да бъде информативен. Той трябва да представи процеса по екологосъобразното обезвреждане пестициди и други препарати за растителна защита. Продължителността на платения репортаж трябва да бъде минимум 60 секунди. Г)Публикуване на платени материали в пресата Изготвяне и публикуване на минимум 3 (три) текста на публикации (статии) за повишаване на информираността относно целите и дейностите по проект „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“, финансиран по БШПС, напредъка и резултатите от неговото изпълнение, възможностите и ползите от неговото реализиране и предоставянето им за одобрение от Възложителя. Всеки един от текстовете на публикациите трябва да бъде изготвен на ясен и достъпен за широката публика език по предварително определена съвместно с Възложителя тема и предоставени от него материали и насоки. Целта е те да бъдат разбираеми и за неспециалисти по темата, така че да се осигури популяризиране на проекта в максимално широка степен. Първоначално, след подписване на договора, трябва да бъде публикувана информация за източниците на помощта, целите, дейностите и очакваните резултати от изпълнението на проекта. Следващите публикации периодично ще информират обществеността за хода на изпълнение на проекта. След приключване на проекта ще бъдат обявени публично резултатите от неговото изпълнение. Всяка публикация трябва да е с обем максимум 2000 символа и да съдържа: Името и логото на Българо–Швейцарската програма за сътрудничество; Наименованието на проекта на Възложителя, който се изпълнява; Изречението - „Настоящият документ е изготвен с финансовата помощ на Българо–Швейцарската програма за сътрудничество. ПУДООС носи цялата отговорност за съдържанието на настоящия документ. Информацията и дизайна на публикациите трябва да бъде предварително съгласувани и одобрени от Възложителя. Д)Рекламна кампания в социални медии Изготвяне и публикуване на минимум 1 (един) текст на публикации (статии) за повишаване на информираността относно целите и дейностите по проект „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“, финансиран по БШПС, напредъка и резултатите от неговото изпълнение, възможностите и ползите от неговото реализиране и предоставянето им за одобрение от Възложителя. Текстът на публикацията трябва да бъде изготвен на ясен и достъпен за широката публика език по предварително определена съвместно с Възложителя тема и предоставени от него материали и насоки. Целта е те да бъдат разбираеми и за неспециалисти по темата, така че да се осигури популяризиране на проекта в максимално широка степен. Технически параметри: Заглавие до 60 символа + снимка или лого, което се показва в специално обособено каре (банер) на съответната медия. Банерът трябва да е активна връзка, която води до статия на официалната интернет страница на ПУДООС с пълния текст - максимум 2 500 символа. Всяка публикация трябва да съдържа: Името и логото на Българо–Швейцарската програма за сътрудничество; Наименованието на проекта на Възложителя, който се изпълнява; Изречението - „Настоящият документ е изготвен с финансовата помощ на Българо–Швейцарската програма за сътрудничество. ПУДООС носи цялата отговорност за съдържанието на настоящия документ. Очаквани резултати: Изработка и излъчване на 30 /тридесет/ секунден радио клип – 20 /двадесет/ излъчвания в национално радио и 20 /двадесет/ излъчвания в регионални радиа. Излъчване на 120 /сто и двадесет/ секундни рекламни репортажи и/или интервюта по радио – 3 /три/ излъчвания в праймтайм на национално радио. Излъчване на 60 секундни рекламни репортажи и/или интервюта по телевизия – 3 /три излъчвания в праймтайм на национални телевизии. Изработване на 3 /три/ текста, с обем максимум 2000 символа и публикуването на всеки от тях в 3 /три/ национални всекидневника и 12 /дванадесет/ регионални издания. Провеждане на 1 /една/ рекламна кампания в социални медии. Важно! Процесът по изпълнение следва да се координира с Възложителя най-рано 10(десет) календарни дни преди публични прояви свързани с проекта. Информацията и снимките на всички публични събития се предоставят на Възложителя за публикуване на интернет страницата му. Във всички публикации се прави позоваване на проекта „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“. Сценариите за радиоклипа, репортажите, интервютата, текстовете на статиите, са предоставят на Възложителя за одобрение минимум 10(десет) календарни дни преди тяхното публикуване. Винаги се използва логото на програмата и се отразява текст за швейцарския принос. В рамките на обособена позиция 1 по обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на информация и публичност при изпълнение на проект „Екологосъобразно обезвреждане на излезли от употреба пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност“ с 6(шест) обособени позиции, ще бъде изработена от изпълнителя на позиция 1, Комуникационната стратегия, която ще даде стратегическа рамка, описание на всеки един от предвидените комуникационни канали по проекта, конкретните мерки и дейностите за тяхното изпълнение, както и даде насоки за визуална идентичност и времеви график за целия период на комуникационните дейности. Стратегията ще съдържа и предложение за лого и слоган на кампанията по настоящия проект. Основните параметри по Стратегията са заложени в Техническата спецификация за обособена позиция 1, която е неразделна час от документацията за участие налична в „Профила на купувача” към досието на обществената поръчка. С възлагателното писмо за стартиране изпълнението на обособена позиция 6, ще бъде приложено копие на одобрената от Възложителя, комуникационна стратегия. Авторските права върху изработените клипове, рекламни репортажи, печатни и видиео материали, остават на възложителя. VI. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ЕКСПЕРТИТЕ За изпълнение на обособената позиция, участниците следва да разполагат с експертен състав от минимум 3 (три) експерта в лицето на: 1. Ръководител на екип – 1 (един) бр.; 2. Експерт по рекламата – 1 (един) бр.; 3. Координатор по информираност и публичност – 1 (един) бр.. Всеки един от експретите посочени по долу, следва да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „Бакалавър” с област на висше образование: „Хуманитарни науки” и/или „Социални, стопански и правни науки” и/или „Природни науки, математика и информатика”, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (нар. ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентно за чуждестранни участници. Лицата от експертния състав, следва да притежават следният минимално изискуем опит: Ръководител на екип – 1 бр.: Да е изпълнил на ръководна позиция, минимум 1 (една) дейност/услуга, по отразяване на публични събития и/или реклама в ефира на лицензирани/регистрирани с национален обхват, доставчици на радиоуслуги и/или аудио-визуални медийни услуги. Експерт по реклама – 1 бр. : Да е изпълнил минимум 1 (една) дейност/услуга, по отразяване на публични събития и/или реклама в ефира на лицензирани/регистрирани с национален обхват, доставчици на радиоуслуги и/или аудио-визуални медийни услуги. Координатор по информираност и публичност: Да е изпълнил минимум 1 (една) дейност/услуга, по отразяване на публични събития и/или реклама в ефира на лицензирани/регистрирани с национален обхват, доставчици на радиоуслуги и/или аудио-визуални медийни услуги. Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. За целта се прилагат разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България, приети с Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. За всяка експертна длъжност по конкретната обособена позиция, участникът следва да разполага с отделно лице. Xxxx експерт има право да заема експертна длъжност по всяка една от обособените позиции, за които участва участникът. В образеца на техническото предолжение, участникът попълва Списък на експертния състав с посочени: Xxxxxxx (трите имена и позиция длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка) Образование (степен, специалност, година на дипломиране, № на диплома, учебно заведение) Опит (месторабота, период, предмет на изпълнени дейности/услуги, длъжност, основни функции); Преди датата на сключване на договора с избрания изпълнител, същия представя пред Възложителя доказателствени документи за декларираните данни и информация в Списъка с експерти към Техническото предложение, както следва: Xxxxxxx/и/ за завършено висше образование на всеки от експертите, посочени в Техническото предложение; Доказателства за придобит опит – Трудови/служебни книжки, Договори/Xxxxxxxx, Референции (или еквивалентни документи) или други документи с доказателствен характер, удостоверяващи опит (изпълнени дейности/услуги), на всеки от изискуемите експерти, посочени и в Списъка от Техническото предложение. VII. ДОКЛАДВАНЕ Изпълнителят отчита изпълнението на поръчката чрез изготвяне и представяне на следните Доклади: 1. Встъпителен доклад по обособена позиция 6– представя се в срок до 10 (десет) календарни дни, след датата на сключване на договора за обществена поръчка (датата на регистриране на договора в деловодната система на Възложителя). Доклада следва да съдържа минимум следното: а). Подробен календарен план график по месеци за изпълнение на възложената работа с отразена интернет кампания и съответните предвидени публикации, с посочени времеви периоди за изпълнение през времето на реализиране на поръчка; б). Описание на изходната ситуация. в). Друга информация по преценка на Изпълнителя. 2. Окончателен доклад по обособена позиция 6 отчитащ пълния обем извършена работа попоръчката– представя се в срок не по-късно от датата на изтичане срока за изпълнение на възложената работа по обществената поръчка. Докладът следва да съдържа минимум следното: а). Анализ на извършената работа по договора за обществена поръчка; б). Срещнати трудности в процеса на работа и предприети мерки за тяхното преодоляване. в). Изводи и препоръки. г). Копия/записи на отчитаните дейности по раздел V, букви А), Б), В) и Г). д). Друга информация по преценка на Изпълнителя. Докладите по обособената позиция се представят от Изпълнителя на Възложителя на Български език и на Английски език в 2 (два) екземпляра (1 на български език и 1 на Английски език) на хартиен носител и 1 (един) вариант на електронен носител (във формат „pdf”, сканиран вариант с подпис и печат на оригиналния доклад). Вариантът на хартиен носител, трябва да съответства напълно с този на електронен носител. Изпълнителят предава на възложителя всеки един от докладите чрез деловодството на ПУДООС с придружително писмо, адресирано до упълномощения представител на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ – Изпълнителния директор. Възложителят, разглежда представения доклад и одобрява същия с Протокол, подписан между страните по договора, в срок до 10 (десет) работни дни от получаването му с Уведомително писмо до Изпълнителя. В случай на констатирани коментари/забележки/неточности/несъответствия по доклада, Възложителят с Уведомително писмо в срока до 10 работни дни ги изпраща на Изпълнителя за нанасяне на съответните корекции и поправки по доклада, като Изпълнителят има срок от 10 (десет) работни дни по коригирането на доклада, след което същия се предава на Възложителя за одобрение. Възложителят одобрява представения от Изпълнителя коригиран доклад, единствено и само ако са отразени и коригирани в пълен обем констатираните коментари/забележки/неточности/несъответствия. VІІI. СРОК ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ Срокът за изпълнение е до 07.12.2019 г., считано от датата на получаване при Изпълнителя на Възлагателно писмо от възложителя за стартиране изпълнението на работата по договора за позиция 6. IX. ПРИЕМАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО Изпълнението на обособената позиция се удостоверява за реализирано, с Протоколи, подписани между ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право: 1. да приеме изпълнението, когато отговаря на договореното; 2. да поиска преработване и/или допълване на отчетите/докладите/ разработките/материалите в срок до 10 (десет)календарни дни, което преработване и/или допълване е изцяло за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ; 3. да откаже да приеме изпълнението в случай, че констатираните недостатъци са от такова естество, че не могат да бъдат отстранени в рамките на срока за изпълнение по Договора. X. EЗИК Работният език при изпълнение на настоящата поръчка е българският език и английският език. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен да изготви и представи за своя сметка всички документи на български език и в превод на английски език. В случай, че е необходимо, при комуникацията с ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ ще си осигурява за своя сметка превод от Български език на Английски език, както и превод от Английски език на Български език. Докладите, както и всички протоколи, писмена кореспонденция, становища, писма и др., изготвени от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за целите на изпълнение на обществената поръчка и предадени на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ се изготвят както на Български език така и на Английски език. Като продължение на гореизложеното, избраният ИЗПЪЛНИТЕЛ следва да има предвид, че документите на електронен носител CD - компактдиск, също трябва да фигурират на Български език и Английски език. Документите, които се изискват в повече от 1 /един/ екземпляр на Български език във вариант на хартиен носител, се представят само в 1 /един/ екземпляр преведени на Английски език във вариант на хартиен носител. Същото условие е приложимо и по отношение на съдържанието което се изисква за електронния носител - CD – компактдиск.

USED ABBREVIATIONS BSCP - Bulgarian-Swiss Cooperation Programme EU-European Union EC - European Commission ЕC-European Community PPA - Public Procurement Act MoEW - Ministry of Environment and Water CM - Council of Ministers IA – Intermediate Authority (Structure in the MoEW executing control and monitoring for execution of projects under the Bulgarian-Swiss Cooperation Program) NCU - National Coordination Unit (Structure in the CM executing control, monitoring and coordination of project management under Bulgarian-Swiss Cooperation Program) EMEPA - Enterprise for Management of Environmental Protection Activities and Executive Agency (IA) under the Bulgarian-Swiss Cooperation Program in charge for the execution of project in the field of Environment and infrastructure. RIEW - Regional Inspectorate of Environment and Water SECO - State Secretariat for Economic Affairs SUBJECT OF THE LOT The subject of the current procurement is focused on “Publications in the national mass media and Internet campaign“. The public procurement shall be awarded in connection with the execution of the project “ Environmentally sound disposal of obsolete pesticides and other crop protection products”, financed under the Bulgarian-Swiss Cooperation Program (BSCP) based on the agreement signed on 21 April 2015, by the Vice Minister of the European Funds and Economic Policy, Minister of Environment and Xxxxxx and the Ambassador of the Swiss Confederation in Bulgaria. The Contracting Authority under the execution of the Project and the present procurement is the Enterprise for Management of Environmental Protection Activities (EMEPA), Sofia, which executes functions and in its capacity of an Executive Agency (EA) under the Bulgarian-Swiss Cooperation Programme in charge for the execution of projects in the field of Environment and infrastructure. The project foresees repacking, temporary storage, transboundary transportation, final disposal and cleaning of warehouses and lands for storage, repacking, collection and removal of obsolete pesticides. The pesticides are toxic chemical substances, some of them with slow decay, which are accumulated in the organism and in the food chain, as being transferred by the air, water and migrating biological species thus being disposed away from the place of their discharge. That is why the use of some of them is prohibited and they are included in the list of the sound organic pollutants. The availability of obsolete pesticides on the territory of the whole country, including the ones, stored at abandoned places, is a national problem and they endanger the environment and the human health as well. Pursuant to the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, nine of the twelve most hazardous and sound organic chemicals are the pesticides. The obsolete pesticides are hazardous waste (§ 1, item 12 of the Auxiliary Provisions of the Waste Management Act (WMA) and they are classified as hazardous waste in compliance with the list of waste pursuant to the Ordinance according to Article 3, Para 1 of the Waste Management Act (WMA). The risk for the environment and people is high, because: a part of them are stable organic pollutants; there are preconditions for their uncontrolled application and scattering; there is high probability to penetrate the food chain and environment. SERVICE OBJECTIVES The main objective of the lot is to provide information and publicity for execution of project "Environmentally sound disposal of obsolete pesticides and other crop protection products”under the Bulgarian-Swiss Cooperation Program (BSCP). According to the requirements to the functioning of the BSCP it is needed to implement measures for transparency and publicity by provision of information and the projects financed by the BSCP shall be made public as well. The general population has to be aware about the executed activities and results achieved in view of the implementation of the project , financed by the Bulgarian-Swiss cooperation programme. On the other hand the project implementation will facilitate the attraction and increasing of the public interest, clarification of the options and benefits of the implementation of the BSCP objectives and priorities. EMEPA in its capacity of an Executive Agency (EA) under the BSCP will control and coordinate all activities during the information campaign. Specific objectives of this lot are: To support the Contracting Authority (Enterprise for Management of Environmental Protection Activities) regarding the execution of the measures for project information and communication. To provide full transparency in view of spending of funds, provided to the Republic of Bulgaria by the Swiss Confederation as well as to underline the contribution of the Swiss experience. To elaborated of advertising pens and flash memory devices. Publications in the national mass media and conduction of Internet campaign. SERVICE SCOPE The services subject to the present lot will be implemented on the territory of the Republic of Bulgaria. The service scope includes publications in the national mass media and conduction of Internet campaign. TARGET GROUPS The services subject to the public procurement are focused on the following main target groups and their respective subgroups: General public - includes target group of the citizens at national and regional level, who participate directly or non-directly in the project implementation or have direct or non-direct benefits of it; Administration and administrative structures, other organizations, participating in the activities of storage of obsolete pesticides. Business - owners of pesticides, owners of warehouses, cooperations, economic subjects involved in repacking, temporary storage and transboundary transportation of pesticides. Mediators/distributors of information - institutions and persons, providing information, forming opinions and attitude, impacting the decision making process. The target business groups, involved administration and mediators/distributors of information are the main stakeholders, having a specific role and functions in the process of preparation, implementation, reporting and communication of BSCP. The implementation of the activities foreseen within the framework of the present public procurement aims to improve the information provided to all major target groups about the targets, priorities and progress of the project implementation as well as to improve the transparency level of its management and execution. V. Requirements to the execution of the lot 6: “Publications in the national mass media and Internet campaign “. Publishing of the publications in national and international mass media is an important issue of the execution of the information and public activity. Undoubtedly, the presentation of data on the project information, financial contribution and expected results and benefits for the target groups will inform comprehensively the general public. The Contractor shall agree with the mass media, publishing information on this auxiliary Lot, to present copies of the respective results as well as records of electronic mass media (televisions, radio stations, web editions). The minimum of actions to implement this lot is as follows: А) Elaboration and broadcasting of radio clip The Contractor shall start broadcasting of this subtask by preparation and broadcasting of information radio clip about the project. The clip shall comply with the following objectives: To provide full transparency in view of the spending of funds, provided to the Republic of Bulgaria by the Swiss confederation as well as to underline the contribution of the Swiss experience. To improve the information provided to the general public about the objectives, scope, activities and results of the implementation of the BSPC and to stimulate the participation of the stakeholders in the process of its execution by organizing and launching of information campaign in compliance with the specifics of the major target groups. To ensure options for regular and direct contact between EMEPA, the project target groups, representatives of the mass media and general public for discussion of issues related to the execution and progress. The clip duration shall not be less than 30 seconds. B) Participation in information radio broadcasts The Contracting Authority shall provide radio broadcasting of advertising reports and/or interviews with representatives of the administration of the Contracting Authority. The broadcasting has to be a part of news edition and/or information broadcast in the prime time of national radio stations. For promotion of the environmental friendly disposal of obsolete pesticides or other crop protection products as well as of the objectives and results expected from the Project it is needed to arrange preparation of paid reporting and/or interviews regarding the protect implementation under a scenario approved by the Contracting Authority. The reporting shall comply with the following objectives: To provide full transparency in view of the spending of funds, provided to the Republic of Bulgaria by the Swiss confederation as well as to underline the contribution of the Swiss experience. To improve the awareness of the wide public about the objectives, scope, activities and results of the implementation of the BSPC and to stimulate the participation of the stakeholders in the process of its execution by organizing and launching of information campaign in compliance with the specific of the major target groups. To ensure options for regular and direct contact between EMEPA, the project target groups, representatives of the mass media and general public for discussion of issues related to the execution and progress. The paid reporting has to be informative. It shall present the process of environmental friendly disposal of pesticides and other crop protection products. The duration of the paid reporting should be minimum 120 seconds. С) Participation in TV broadcasts The Contracting Authority shall provide radio broadcasting of advertising reports on the project activities and/or interviews with representatives of the administration of the Contracting Authority. The broadcasting has to be a part of news edition and/or information broadcast in the prime time of a TV channel holding a license for national broadcasting. For the purposes of promotion of the environmental friendly disposal of obsolete pesticides or other crop protection products as well as of the objectives and results expected from the Project it is needed to arrange preparation of paid reporting and/or interviews regarding the protect implementation under a scenario approved by the Contracting Authority. The reporting shall comply with the following objectives: To provide full transparency in view of the spending of funds, provided to the Republic of Bulgaria by the Swiss Confederation as well as to underline the contribution of the Swiss experience. To improve the information provided to the general public about the objectives, scope, activities and results of the implementation of the BSPC and to stimulate the participation of the stakeholders in the process of its execution by organizing and launching of information campaign in compliance with the specific of the major target groups. To ensure options for regular and direct contact between EMEPA, the project target groups, representatives of the mass media and general public for discussion of issues related to the execution and progress. The paid reporting has to be informative. It shall present the process of environmental sound disposal of pesticides and other crop protection products. The duration of the paid reporting should be minimum 60 seconds. D) Publishing of paid materials in the mass-media Preparation and publishing of minimum 3(three) texts of publications (articles) for improvement of the awareness about the objectives and activities under project “Environmentally sound disposal of obsolete pesticides and other crop protection products", financed by the BSCP, progress and results of its execution, options and benefits of its implementation and they should be adopted by the Contracting Authority. Each publication text should be clear and understandable for the general public on a topic specified in advance with the Contracting Authority and based on materials and guidelines as provided by it. The objective is they to be understandable for non-experts on the topic aiming to promote the project to the maximal extent. Initially, after signing of the Contract it is needed to publish information on the grant sources, objectives and activities as well as on the results expected from the project implementation. The next publications shall inform periodically the public about the project implementation progress. After completion of the project the results of its implementation shall be published. Each of the publications should be of a maximum scope of 2000 symbols and it shall contain: Name and logo of the Bulgarian Switss Cooperation Program; The name of the project of the Contracting Authority, which will be executed; The sentence - “The present document is elaborated with the financial assistance of the Bulgarian-Swiss Cooperation Program. EMEPA shall be fully responsible for the content of the present document. The information and design of the publications shall be preliminary agreed and approved by the Contracting Authority. E) Advertising campaign in social mass media Preparation and publishing of minimum 1(one) texts of publications (articles) for improvement of the awareness about the objectives and activities under project “Environmentally sound disposal of obsolete pesticides and other crop protection products", financed by the BSCP, progress and results of its execution, options and benefits of its implementation and they should be adopted by the Contracting Authority. The text of the publication should be clear and understandable for the general public on a topic specified in advance with the Contracting Authority and based on materials and guidelines as provided by it. The objective is they to be understandable for non-experts on the topic aiming to promote the project to the maximal extent. Technical parameters: Heading of up to 60 symbols + picture or logo, shown in a special banner of the respective mass media. The banner shall be an active link leading to articles on the official website of EMEPA - maximum 2 500 symbols. Each publication should include: Name and logo of the Bulgarian Swiss Cooperation program; The name of the project of the Contracting Authority, which will be executed; The sentence - “The present document is elaborated with the financial assistance of the Bulgarian-Swiss Cooperation Program. EMEPA shall be fully responsible for the content of the present document. Expected results: Elaboration and broadcasting of 30-second clip - 20 broadcasts in the national radio and 20 broadcasts in regional radio. Broadcasting of 120s advertising radio reporting and/or interviews – 3 broadcasts in the prime time of a national radio. Broadcasting of 60-second advertising radio reporting and/or interviews – 3 broadcasts in the prime time of national televisions. Elaboration of minimum 3 texts of of a maximum scope of 2000 symbols and publishing of each of them in 3 national daily newspapers and 12 regional mass media. Launching of 1 advertising campaign in social mass media Important! The process for execution shall be re-agreed with the Contracting Authority at least 10 (ten) calendar days before any of the public events related to the project. The information on and pictures of all public events shall be provided to the Contracting Authority for publishing on its website. All publications shall refer to the project "Environmentally friendly disposal of obsolete pesticides and other crop protection products". Scenarios of the radio clip, reports, interviews as well as the content of the articles shall be presented for approval by the Contracting Authority at least 10 (ten) calendar days before their publishing. The programme logo and reference to the Swiss contribution shall be always applied. Within the framework of Lot 1 under the public procurement with subject: "Provision of information and publicity during the implementation of project "Environmentally sound disposal of obsolete pesticides and other crop protection products" with 6 (six) will be elaborated by the contractor of Lot 1 a the Communication Strategy, which will provide a strategic framework, a description of each of the envisaged communication channels for the project, the concrete measures and the activities for their implementation, as well as the directions for visual identity and time schedule for the entire period of communication activities. The strategy will also include a proposal for a logo and a slogan of the campaign under this project. The main parameters of the Strategy are set out in the Technical Specification for Lot 1, which is an integral part of the documentation for participation available in the "Buyer Profile" to the public procurement dossier. With the letter of commencement of execution of Lot 6, a copy of the communication strategy approved by the Contracting Authority will be attached. The copyright on the produced videos, advertising reports, printed and visual materials remain to the Contracting Authority. VI. REQUIREMENTS TO THE EXPERTS To fulfill the lot, the Tenderers shall have an expert team of minimum 3 (three) experts such as: 1 Team leader – 1 –(one); 2 Advertising expert - 1(one) 3 Coordinator on information and publicity - 1(one) Each of the experts specified below shall have University graduation, Bachelor in: Humanities and/or Social, economic and legal science and/or Natural science, mathematics and informatics according to the Classifier of the fields of university education and professional directions, approved with Decree N125 of the Council of Ministers of 24 June 2002 for approval of the classifier of university graduation and professional directions (Decree of the Council of Ministers N125/24.06.2002) or equivalent for foreign participants. The persons from the expert team shall have at least the experience required: Team leader – 1: As a manager he/she should have executed at least 1 (one) activity/service for broadcasting of public events and/or advertisement of licensed/registered national providers of radio services and/or audio-visual mass media services. Advertising expert - 1: He/she should have executed at least 1 (one) activity/service for broadcasting of public events and/or advertisement of licensed/registered national providers of radio services and/or audio-visual mass media services. Coordinator on information and publicity: He/she should have executed at least 1 (one) activity/service for broadcasting of public events and/or advertisement of licensed/registered national providers of radio services and/or audio-visual mass media services. Clarification: When employing experts - foreign persons, the evidence of compliance with the requirements to the educational and qualification capacity shall be certified by specifying of specialties equivalent to the above ones. In this regard are applied the regulations of Directive 2005/26/ЕC, as well as the provisions and order for acknowledgment of professional qualifications acquired in other member-states and in third states for the purposes of access and practicing of regulated professions in the Republic of Bulgaria adopted with Decision by the Council of Ministers N 352 of 21 May 2015. For each expert position under the particular lot the tenderer shall have a different person available One expert shall have the right to be appointed on an expert position under each Lot for which the Tenderer have participated. In the template of the Technical Offer the Tenderer shall fill in a list of the expert staff, specifying: Expert (full name and job position of the person during the execution of the public procurement) Education (degree, specialty, year of graduation, N of the diploma, educational institution) Experience (work place, period, subject of executed activities/services, position, main functions); Before the Date of Conclusion of a Contract with the nominated Contractor the later shall present to the Employer some evidence documents about the declared data and information in the List of experts to the Technical Offer. Diploma(s) of university graduation for each of the experts stated in the Technical offer; Evidences for acquired experience - Employment/Business papers, Contracts/Orders, References (or equivalent documents) or other evidence documents, certifying the experience (executed activities/services), for each of the required experts included in the List of the echnical offer. VII. REPORTING The Contractor shall report on the execution of the procurement by submission of the following Reports: 1. Initial report under Lot 6 – to be presented within 10 (ten) calendar days after the date of conclusion of the Public Procurement Contract (the date of registration of the contract into the filing system of the Employer). The report shall contain at least the following: а). Detailed time schedule by months for execution of the work specifying an Internet campaign and the respective foreseen publications with specified time periods for implementation of the procurement; b). Description of the initial situation. c). Other information at the discretion of the Contractor. 2. Final report under Lot 4 considering the full scope of the work executed under the Lot - to be provided not later than the date of expiration of the Contract for execution of the work awarded under the public procurement. The report shall contain at least the following: а). Analysis of the work executed under the public procurement contract; b). Difficulties faced during the work process and measures undertaken for their overcoming. c). Conclusions and recommendations. d). Copies/records of the reported activities under Chapter V, Letters А), B), C) и D). е). Other information at the discretion of the Contractor. The reports shall be presented by the Contractor to the Contracting Authority in Bulgarian and English in 2(two) copies (1 in Bulgarian and 1 in English) in a hard copy and 1 (one) copy in electronic data storage devices (in pdf format, scanned copy with signature and seal of the original report). The hard copy should be identical with the CD copy. The Contractor shall submit to the Contracting Authority each of the reports by the EMEPA registry desk with a cover letter addressed to the authorized representative of the Contracting Authority - the Executive Director. The Contracting Authority shall examine the presented report and shall approve it with a Protocol signed between the Contract parties within 10 (ten) working days from its receipt with a Notification Letter sent to the Contracting Authority. In case of foundcomments/remarks/irregularities/discrepancies on the report within 10 working days the Contracting Authority shall sent them by a Notification Letter to the Contractor for making of the respective corrections of the report and the Contractor shall correct the report within 10 (ten) working days and then the latter shall be submitted to the Contracting Authority for approval. The Contracting Authority shall approve the corrected report as presented by the Contractor only when the detected comments/remarks/irregularities/discrepancies are completely corrected. VІIІ. TERM OF EXECUTION The term for execution until 07.12.2019 from the date of receipt by the Contractor of an Authorization letter from the Contracting authority to start the performance of the contract work for Lot 6. IX. ACCEPTANCE OF THE IMPLEMENTATION The implementation of the lot, tasks subject to this public procurement procedure shall be certified as implemented with Protocols, signed between the CONTRACTING AUTHORITY AND THE CONTRACTOR. THE CONTRACTING AUTHORITY shall have the right to: 1. Accept the execution, when it complies with the agreement; 0.Xx ask for re-elaboration and/or supplement of the reports/statements/developments/papers within 10 (ten) working days and it shall be totally on the CONTRACTOR'S account; 3. To reject the acceptance of the implementation, if the found discrepancies could not be eliminated within the Contract Execution Term. X. LANGUAGE The working language of execution of this contract are the Bulgarian and the English languages. The CONTRACTOR shall prepare and submit at its own expense all the documents in Bulgarian and in English translation. If needed, during the communication with the CONTRACTING AUTHORITY the CONTRACTOR shall provide on its own account interpretation/translation in Bulgarian and English and vise versa. The Reports and all protocols, written correspondence, statements, letters, etc., prepared by the CONTRACTOR for the purpose of implementation of the public procurement and submitted to the CONTRACTING AUTHORITY, shall be prepared both in Bulgarian and English. In addition to the above, the nominated CONTRACTOR shall bear in mind that the documents in electronic format (CD), shall also be provided both in Bulgarian and English.The documents required in more than 1 /one/ hard copy in Bulgarian language shall be submitted translated into English in 1 /one/ hard copy only. The same provision is also applicable for the required contents of the electronic data carrier device - CD.

15