Contract
Наредба
за реда за регистриране на търговски обекти на територията на Община Съединение.
Глава първа.
Общи положения.
Чл.1. С тази наредба се уреждат реда и условията за откриване, регистрация и функциониране на търговските обекти на територията на Община Съединение.
Чл.2. (1.) Търговски обекти по смисъла на тази наредба са:
1. Магазини за хранителни и нехранителни стоки;
2. Заведения за хранене и развлечение;
3. Обекти за комунални и други услуги;
4. Хотели и други места за настаняване;
(2.) Търговски обекти са и преместваемите съоръжения по смисъла на чл.3,ал. 1 и 2 от Наредбата за реда и условията за поставяне на преместваеми обекти и елементи на градското обзавеждане на територията на Община Съединение.
Чл.З./1/Търговските обекти се регистрират от физически или юридически лица, регистрирани по съответния ред и отговарящи на всички изисквания на специалните нормативни актове, в зависимост от предмета на осъществяваната от тях дейност. /2/ Всяко физическо или юридическо лице, което упражнява търговска дейност на територията на Община Съединение, се задължава да регистрира обекта и дейността съгласно тази Наредба.
Глава втора Регистрация на търговски обект.
Чл.4(1). Молбата за регистрация на търговски обект се подава до Кмета на Общината на територията на който е обекта.
(2.) Търговският обект не функционира преди Кметът да се произнесе по молбата.
Чл.5.(1) Към молбата задължително се прилагат следните копия от документи. съдебна регистрация на фирмата
данъчна регистрация, Булстат договор за наем ,' нотариален акт санитарно разрешение от ХЕИ разрешение от ДВСК разрешение от Противопожарна съгласуване с "В и К"
съгласуване с "Електроснабдяване"
Разрешение за ползване от ДНСК или удостоверение издадено от гл.архитект съгласно чл.4 от Наредба 6/01 год.
Документ за регистрация "Социално осигуряване" Разрешение за ползване на маси пред обекта /ако има токова/
Съгласуване с РИОПС /за производство/ (2). В случаите, когато не се променя
номенклатурата на предлаганите стоки и услуги, за обектите не се изискват нови становища от специализираните органи до края насока за който са издадени.
Чл. 6. В молбата се посочва видът и предметът на дейност на търговския обект, както се предлага и работно време и часове за зареждане, които трябва да са съобразени с изискванията за осигуряване на спокойствието на гражданите и на обществения ред.
Чл. 7. За регистрация на автомивки, работилници и ателиета с технология, изискваща употреба на вода, се представят:
• проект за ползване на собствен водоизточник за условно чиста вода с
• необходимия дебит;
• проект за пречиствателна система;
• разрешение за водоползване по Закона за водите.
Чл.8. (1) Кметът на общината или упълномощено от него лице извършва проверка на представените документи. В срок до 30 календарни дни от подаване на молбата кметът е длъжен да се произнесе по искането
(2.) В случаите, когото към молбата не са приложени необходимите документи, на молителя се изпраща съобщение да отстрани пропуските в седем дневен срок.
(3) Ако в срока по ал.2 пропуските нае бъдат отстранени, кметът издава писмен отказ.
(4) Отказът за регистрация може да се обжалва по реда на ЗАП.
Чл. 9(1). Кметът на Общината издава удостоверение за регистрация на търговския обект, за който са представени всички необходими документи.
(2). Удостоверенията се вписват в регистър "Търговски обекти", който се води от длъжностно лице, определено с писмена заповед от кмета на общината.
(3). С удостоверението по ал.1 кметът определя работното време и часовете за зареждане на търговския обект, в съответствие с изискванията за осигуряване на спокойствието на гражданите и на обществения ред.
(4). Удостоверението се издава:
- безсрочно - когато имотът е собственост на лицето, извършващо търговска дейност.
- срочно - когато имота се ползва по силата на договор
Чл. 10 (1)3а всеки отделен обект в регистър "Търговски обекти се вписват следните обстоятелства:
• номер на удостоверение за регистрация
• входящ № на молба за регистрация
• адрес на търговския обект
• данни за собственика на имота
• вид на търговския обект
• предмет на дейност на търговския обект
• разрешение за разполагане на маси, столове и други подвижни съоръжение пред обекта.
• Работно време и часове за зареждане
• Фирма, седалище, телефон та търговеца
Чл.11. Длъжностното лице, което води регистъра "Търговски обекти" съхранява в отделни досиета документите на всеки търговски обект.
Чл. 12.(1) При промяна на обстоятелствата, подлежащи на регистрация, търговецът е
длъжен в 14-дневен срок от настъпването им да уведоми кмета, който издава ново удостоверение в срока по чл.8, ал.1.със съответните промени.
(2).За издаване на удостоверение за регистрация, както и за издаване на заверен препис от удостоверение за регистрация, молителя заплаща такса определена с решение на ОбС- Съединение.
Чл.13. Удостоверението за регистрация се съхранява от търговеца, като копие от него се поставя на видно място в търговския обект.
Глава трета
Общи изисквания към търговските обекти.
Чл. 14(1.) На видно място в търговския обект задължително се поставя постоянен надпис на български език с фирмата на търговеца.
(2.) Надписът по ал.1 съдържа фамилията на търговеца или наименованието му по регистрация.
(3.) На витрината на търговският обекти могат да се поставят надписи на български език, указващи вида и наименованието на обекта, както и наименованието на предлаганите стоки и услуги.
Чл. 15. На входа на търговските обекти задължително се поставя табела на български език, която съдържа данни за:
• работно време и време за зареждане;
• почивни дни на обекта;
• името и телефона на лицето, отговорно за търговския обект.
Чл. 16. (1).Търговецьт е длъжен да предлага на потребителя стоки с етикети на български език.
(2.) Етикетът съдържа данни за производителя, вносителя / ако стоката е внос/, вида на стоката, нейните съществени характеристики, срок на годност, цена, указания за употреба. (3.) Информацията, съдържаща се в етикета трябва да бъде разбираема, достъпна и да не бъде подвеждаща.
(4) Търговецът няма право да отстранява или променя етикетите, маркировката или друга информация дадени от производителя или вносителя.
Чл. 17.(1) В хотелите и другите места за настаняване, както и в търговските обекти за комунални и други услуги на видно място се поставя ценоразпис на отделните видове услуги.
(2). В заведенията за хранене и развлечения се осигуряват листове - меню с предлаганите храни, напитки и техните цени.
(3). В обектите в които се работи с мерки и теглилки, търговецът представя удостоверение за предварителна контролна заверка от компетентния орган, съгласно Закона за измерванията и подзаконовите нормативни актове по приложението му. Чл. 18. За извършената продажба търговецът е длъжен да издава документи /фактура, фискална касова бележка от електронен касов апарат с фискална памет или електронна система с фискална памет за продажба на течни горива /, който да съдържа най-малко данните за продажбата, вида на стоката и цената.
Чл. 19. Търговецът е длъжен да държи в търговския обект на разположение на контролните органи следните документи в зависимост от предмета му на дейност:
1. удостоверение за търгрвска регистрация;
2. лиценз за търговия с вино, продукти от грозде и вино, спирт, дестилати и спиртни напитки;
3. лиценз за търговия с тютюневи изделия;
4. удостоверение за категория на обекта;
5. санитарен журнал на ХЕИ;
6. контролна книга за ДВСК;
7. заверени здравни книжка за работещите в обекта, в които се продават хранителни стоки, както и в заведенията за хранене и развлечения;
8. копиеотдокумента за произхода на стоките;
9. документ за съответствие на контролно-измервателните уреди с изискванията на Държавната агенция по стандартизация и метрология;
10. други, изискуеми от специални нормативни актове лицензи, разрешителни и други, в зависимост от предмета, на дейност на търговския обект.
Чл.20. Търговецът е длъжен да издава на купувача гаранционна карта, съгласно изискванията на ЗЗППТ при продажба на стоки, подлежащи на гаранционно поддържане.
Чл. 21. На територията на Община Съединение се забранява:
1. търговия с пиротехнически изделия с увеселителна цел извън обектите по Закона за контрол над взривните вещества, огнестрелните оръжия и боеприпасите и правилника за неговото приложение.
2. продажбата на стоки с неустановен произход.
3. продажбата и сервирането на алкохолни напитки, тютюн и тютюневи изделия
на лица под 18 години, както и на лица в нетрезво състояние
4. забранява се достъпът в обектите, в които се сервира алкохол:
• на лица до 14 години без пълнолетен придружител - роднина по права или съребрена линия до шеста степен включително - след 20,00 часа през зимното часово време и след 21,00 часа през лятното часово време.
• на лица от 14 до 18 години без пълнолетен придружител - роднина по права или съребрена линия до шеста степен включително - след 21,00 часа през зимното часово време и след 22,00 часа през лятното часово време.
5. Продажбата на алкохолни напитки в учебни, възпитателни и лечебни заведения, на младежки дискотеки, спортни игри и други подобни.
6. Продажбата на тютюн и тютюневи изделия на територията на детски, учебни и лечебни заведения, както и в търговски обекти, отстоящи до 200 метра от тях.
7. Ползването на зелените площи, тротоарите и другите места, предназначени за общо ползване, около търговския обект за съхраняване на стоки и амбалаж.
8. Разполагането на търговски обекти на територията на зелената система, с изключение на предвидените в подробния градоустройствен план.
Чл.22./1/ Търговецът е длъжен да поддържа чистотата, да осигури необходимите съдове за твърди битови отпадъци, съгласно действащата нормативна уредба и да следи за спазването на обществения ред в обекта и прилежащата му територия, включително и тротоара пред обекта.
/2/ Зареждането на търговските обекти и товаро-разтоварни работи за тях да се извършва в периода от 6.00 часа сутрин до 22.30 часа вечер, при спазване на изискванията за осигуряване на обществения ред и спокойствието на гражданите.
/3/ Заведенията с нощен режим на работа /бар, дискотека, клуб, ресторант/ трябва да имат шумозаглушителна изолация.
Глава четвърта Организиране търговия на открито.
Чл.23/1/ Амбулантна търговия е търговията на дребно на публични места - улици, площади, извършвана:
• във и от превозни средства;
• на сергии и други подобни.
/2/ Амбулантна- търговия се извършва само на определените за това места, като ее посочва броят на местата, видовете съоръжения и вида на търговската дейност, която ще се извършва на тях.
Чл.24. /1/ Разрешение за амбулантна търговия се издава от кмета на общината.
/2/ Разрешението се издава за срок до 3 месеца.
/3/ В разрешението задължително се посочват следните данни:
• търговец
• лицето, което го представлява;
• мястото и вид насъоръжението;
• срокът на разрешението;
• видът на стоките, с които се търгува;
времето на извършване на търговска дейност. Чл.25. /1/. Разрешението се издава въз основа на молба от търговеца до кмета на общината, подадена до 15-то число на предходния месец.
/2/ Към молбата се прилагат следните документи:
- документ за съдебна регистрация;
- документ за данъчна регистрация и за БУЛСТАТ;
санитарни разрешения - при продажба на стоки, за които се изискват такива разрешения;
- други документи, на които търговецът се позовава
/3/ Разрешението се издава в 10-дневен срок от подаване на молбата.
/4/ Разрешението за амбулантна търговия се представя от лицето, което я упражнява, при поискване от контролните органи. Чл.26. Издадените
разрешения се вписват в регистър "Амбулантна търговия" от упълномощено със заповед на кмета на общината длъжностно лице. Чл.27. Кметът на общината може по своя преценка да определи допълнителни места за продажба на открито на стоки, свързани с национални и общоградски празници. Чл.28. Разрешението за търговия на открито се издава по реда на чл.25 от настоящата наредба.
Чл.29. /1/ При издаване на разрешение за амбулантна търговия, търговецът заплаща такса по Закона за местните данъци и такси.
Глава пета.
Допълнителни изисквания за търговия на маси за открито сервиранепред заведения за обществено хранене /ЗОХ/
Чл. 30. /1/ Разрешенията за открито сервиране на маси пред заведенията за обществено хранене /ЗОХ/ се издават в съответствие с изискванията на тази наредба при спазване на следните допълнителни условия:
1.Ползваната площ да е в рамките на лицето на парцела, в който се намира сградата със заведението. В случай на липса на парцел - в рамките на лицевата част на заведението.
2.При наличието на други търговски обекти в сградата, освен ЗОХ, масите могат да се разполагат само в рамките на лицето на ЗОХ, ограничено от страните му преградни зидове, от уличната регулация или фасадата, на която се намира входа на заведението.
3.Масите и съоръженията се разполагат най-много на 3 /три/ метра от уличнорегулационната линия на парцела, или строителната линия на сградата, в която се намира ЗОХ, но не по-малко от 1 /един/ метър от тротоарната линия към улицата, когато масите се разполагат на уличните тротоари.
4.Когато масите и съоръженията се разполагат върху пешеходни зони и пешеходни улици без автомобилно движение по тях, зоните за разполагане трябва да се съобразяват с възможността за преминаване на транспортни средства със специално предназначение.
5.Поставянето на маси за открито сервиране и други преместваеми съоръжения за търговия пред фасадата на тьрговски обекти, разположени в съседство със ЗОХ, към което са масите и съоръженията, се разрешава само в случаите, когато се представя нотариално заверено съгласие от собствениците на тези търговски обекти.
6.Не се разрешава разполагането на маси за открито сервиране върху улични платна, паркинги, зелени площи предназначени за озеленяване.
7.Не се разрешава разполагането на маси за открито сервиране на тротоари, по- тесни от 3 /три/ метра.
8.3абранява се покриването и заграждането на определените по тази наредба зони с трайни строителни материали и конструкции, изграждащи покриви, стени и прегради, както и нарушаване целостта на настилката.
9.Върху определените по тази наредба зони се разрешава ползването само на леки преместваеми слънце-защитни устройства, с подвижна отваряема конструкция като - чадъри, сенници и други подобни.
10. Когато зоните и съоръженията върху тях са разположени върху улични тротоари, схемите предварително се съгласуват с КАТ.
11. Разрешенията се придружават от одобрена от главния архитект на общината скица, поставена на видно място в заведението.
Чл. 31. /1/ Ползвателите на терени общинска собственост, за маси за открито сервиране заплащат такси на основание Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Съединение, приета с Решение № 242 / 25.03.2003 г. на Общински съвет - Протокол № 35.
/ 2 / За месеците декември, януари, февруари и март ползвателите на маси за открито сервиране не заплащат таксите по ал. 1.
Глава шеста.
Контрол и санкции.
Чл. 32./1/ Контролът по спазването на разпоредбите на тази наредба се осъществява от кмета на общината или упълномощени от него длъжностни лица от общинската администрация.
/2/ Кметовете на населени места упражняват ежедневен контрол върху дейността на лицата, извършващи търговска дейност на територията на съответното кметство.
/3/ При констатиране на нарушения, кметовете на населени места са длъжни да предприемат всички необходими действия за незабавното им отстраняване и санкциониране.
/4/ При констатиране на нарушения, несвързани с търговската дейност, кметовете на населени места са длъжни своевременно да сигнализират компетентните органи за извършване на контрол.
Чл.ЗЗ /1/ Длъжностните лица по чл.32, ал.1 имат право да извършват проверки на лицата, извършващи търговска дейност на територията на общината.
/ 2 /При констатиране на нарушение на дейността или несъответствие на действителното
положение с извършената регистрация, длъжностните лица съставят констативни актове.
/3/ Наказателните постановления се издават от кмета на общината.
/4/ За образуването на административно-наказателни производства за нарушение на тази наредба, съставянето на актове, издаването, връчването и обжалването на наказателните постановления и тяхното изпълнение се прилагат разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания.
Чл.34 /1/ Разрешенията, издадени по реда на тази наредба, се отнемат със заповед на кмета:
1. При условията на чл. 80 от ЗМДТ;
2. При неспазване изискванията на настоящата наредба;
3. При неплащане на таксите за повечеот два поредни месеца;
4. При неизпълнени писмени нареждания на длъжностно лице или контролен орган;
5. При обществени нужди, налагащи това действие, или влизане в сила на заповед за одобряване на подробен устройствен план на съответната територия. Чл. 35 /1/ Наказва се с глоба от 100 до 300 лева, ако не подлежи на по-тежко наказание, търговец, който:
1. Съзнателно не извърши действия по предоставяне на документи и информация, не допусне или възпрепятства проверка на длъжностно лице;
2. Не изпълни писмено нареждане на длъжностно лице за явяване и предоставяне на необходимите писмени документи за извършване на проверка;
/2/ При повторно нарушение глобата е от 300 до 500 лева.
/3/ Всички установени нарушения и наложени наказания се вписват в съответния регистър по партидата на търговеца.
Чл. 36 /I/ При констатиране, че даден търговски обект работи без необходимата регистрация, контролните органи незабавно уведомяват органите на ХЕИ, ДВСК, РИОПС, ПАБ и техническата служба за предприемане на действия за прекратяване дейността му и премахване на сградите и съоръженията, изградени или разположени без необходимите документи и съоръжения.
/2/ Едновременно с това уведомяват ВиК и Електоразпределение с разпореждане за прекратяване на снабдяването с вода и електроенергия на обекта.
Допълнителни разпоредби.
§ 1. "Заведение за обществено хранене" по смисъла на тази наредба са ресторантите, заведенията за бързо обслужване, сладоледени салони, кафе-сладкарници, кафе-аперитиви, барове и други, подобни на тях търговски обекти.
§ 2. "Повторно" е нарушението, което е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което нарушителят е наказан за същото по вид нарушение.
§ 3. Когато в един търговски обект се извършва търговска дейност от лица, различни от търговеца, притежаващ регистрация за обекта, то тези лица са длъжни да се регистрират по смисъла на тази наредба за извършваната от тях търговска дейност.
Преходни и заключителни разпоредби.
§ 4. /1/ В срокот 3 месеца от влизане в сила на тази наредба кметовете на населени места и упълномощените лица от общинска администрация да извършат проверки на всички съществуващи на територията на съответните населени места търговски обекти за наличието на регистрация за извършване на търговска дейност.
/2/ В срок до 31.05.2004 година, всички функциониращи търговски обекти да приведат дейността си в съответствие с изискванията на наредбата.
/3/ Указания по тълкуването и прилагането на наредбата се дават от Кмета на Община Съединение.
/4/ Тази наредба се издава на основание чл.20; чл.21, ал.1, т. 13 и чл.22, ал.1 от ЗМСМА.
/51 Наредбата е приета от Общински съвет - Съединение с решение № 17 по протокол
№ 5 / 26.02.2004г. и влиза в сила от датата на приемането.