СЪДЪРЖАНИЕ ТОМ І.РЕШЕНИЕ на Кмета на Община Копривщица за откриване на процедура за възлагане на обществената поръчка и ОБЯВЛЕНИЕ в Регистъра на обществените поръчки ТОМ ІІ. УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ ГЛАВА ПЪРВА. ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА Раздел І....

ОБЩИНА КОПРИВЩИЦА

ОДОБРЯВАМ: …………/П/…………

XXXXX XXXXXXXX,

КМЕТ НА ОБЩИНА КОПРИВЩИЦА

ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ

в

открита процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет:

„Реконструкция на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица – Трети етап – Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане „Въртопа“ до връх 68“, подетапи на водопровода от съществуваща шахта въздушник №5 (връх 17) до връх 68“

Одобрена с Решение № 1 от 07.04.2016 г. на Кмета на Община Копривщица

СЪДЪРЖАНИЕ

XXX X.

РЕШЕНИЕ на Кмета на Община Копривщица за откриване на процедура за възлагане на обществената поръчка и ОБЯВЛЕНИЕ в Регистъра на обществените поръчки

ТОМ ІІ. УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ

ГЛАВА ПЪРВА. ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Раздел І. Общи условия

Раздел ІІ. Пълно описание на предмета на поръчката

ГЛАВА ВТОРА. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ

Раздел І. Общи правила

Раздел ІІ. Административни изисквания и изисквания за вписване в професионални регистри

Раздел ІІІ. Критерии за подбор

ГЛАВА ТРЕТА. ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТАТА

Раздел І . Закупуване на документация за участие

Раздел ІІ. Проучване на документацията за участие

Раздел ІІІ. Изисквания към офертата

Раздел ІV. Съдържание на офертата

Раздел V. Запечатване и маркиране на офертите. подаване на офертите

ГЛАВА ЧЕТВЪРТА. ГАРАНЦИИ

ГЛАВА ПЕТА. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ОБЖАЛВАНЕ

Раздел І. Ред за работата на комисията

Раздел ІІ. Оценка на офертите

Раздел ІІІ. Прекратяване на процедурата

Раздел ІV. Сключване на договор

Раздел V. Обжалване

Раздел VІ. Други условия

ТОМ ІІІ. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

ТОМ ІV. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ

ТОМ V. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

ТОМ VІ. ИНВЕСТИЦИОНЕН ПРОЕКТ И КОЛИЧЕСТВЕНИ СМЕТКИ

XXX X

РЕШЕНИЕ

за

откриване на процедура по възлагане на обществена поръчка с предмет:

„Реконструкция на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица – Трети етап – Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане „Въртопа“ до връх 68“, подетапи на водопровода от съществуваща шахта въздушник №5 (връх 17) до връх 68“

ОБЯВЛЕНИЕ

за обществена поръчка с предмет:

„Реконструкция на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица – Трети етап – Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане „Въртопа“ до връх 68“, подетапи на водопровода от съществуваща шахта въздушник №5 (връх 17) до връх 68“

ТОМ ІІ

УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ

в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:

„Реконструкция на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица – Трети етап – Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане „Въртопа“ до връх 68“, подетапи на водопровода от съществуваща шахта въздушник №5 (връх 17) до връх 68“

ГЛАВА ПЪРВА

ОПИСАНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА РАЗДЕЛ X. ОБЩИ УСЛОВИЯ

1. Обект и предмет на поръчката

1.1. Обект на настоящата обществена поръчка е строителство и съгласно чл.16, ал.8 във връзка с чл.14, ал.1, т.1 и ал.3, т.1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), ще се възложи чрез открита процедура по реда на Глава пета от ЗОП, с прилагане на опростените правила, предвидени в него. Навсякъде, където е записано в настоящата документация „Обществена поръчка” и/или „Поръчка” и/или „Процедура”, следва да се тълкува като обществена поръчка, която се възлага по реда на ЗОП, и която ще се възложи чрез открита процедура по смисъла на чл. 16, ал. 4 от ЗОП.

1.2. Предметът на поръчката е: „Реконструкция на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица – Трети етап – Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане

„Въртопа“ до връх 68“, подетапи на водопровода от съществуваща шахта въздушник №5 (връх 17) до връх 68“.

1.3. Поръчката включва извършване на строително-монтажни работи, съгласно одобрен инвестиционен проект с приложени количествени сметки за изпълнение на проекта - Xxx XX. Инвестиционен проект от тази документация. Изискванията на Възложителя към работите са определени в Том ІІІ. Технически спецификации.

1.4. Поръчката ще бъде изпълнена само при сключване на споразумение за финансиране изграждането на обекта между Министерство на регионалното развитие и благоустройството и Община Копривщица.

2. Възложител

2.1. Възложител на обществената поръчка е Кметът на Община Копривщица, с Булстат: 000776331, със седалище: гр.Копривщица и административен адрес: ул. „Xxxxx Xxxxxxxxx” №16.

3. Прогнозна стойност на поръчката и начин на плащане

3.1. Прогнозната стойност на поръчката, която е и максимална цена за изпълнение на строителните работи, е в размер на 1 411 078,00 лв. (един милион четиристотин и единадесет хиляди седемдесет и осем лева), без включен ДДС. Участници, които са предложили по-висока цена за изпълнение на поръчката се отстраняват от участие в процедурата.

3.2. Възложителят заплаща договорената цена чрез банков превод по сметката на Изпълнителя при следната схема на плащане:

А) Авансово плащане, в размер до 20% (двадесет процента) от цената на договора. Плащането ще се извърши в срок до 10 (десет) календарни дни след подписването на договора и осигуряване на финансиране от Министерство на регионалното развитие и благоустройството. Авансовото плащане се извършва след настъпването на посочените обстоятелства и представяне на:

• фактура за авансово плащане, издадена от Изпълнителя, съгласно Закона за счетоводството и изискванията на Възложителя;

• оригинална, безусловна и неотменима гаранция от страна на Изпълнителя за пълния размер на авансовото плащане, със срок на валидност до датата на подписване на Приемо-предавателен протокол за приемане на всички видове работи.

Б) Междинни плащания могат да бъдат извършвани в договора, само ако и след като бъдат заложени междинни плащания в Споразумението, сключено между община Копривщица и Министерство на регионалното развитие и благоустройството, и след осигурено финансиране от тяхна страна за действително извършените и актувани строителни работи, които се извършват на база оферираните от Изпълнителя в Количествено-стойностната сметка за обекта, неразделна част от договора, единични цени, в срок до 30 (тридесет) календарни дни след изпълнението на съответните строителни работи и представяне на съответните надлежно оформени актове и протоколи съгласно изискванията на Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, издадена от министъра на регионалното развитие и благоустройството /обн., ДВ, бр. 72 от 15.08.2003 г./, протокол/Акт обр. 19 за извършени строителни работи и отчет за действително извършените разходи за изпълнение на строителните работи, подписани от Възложителя, Изпълнителя и извършващите строителен и авторски надзор на обекта, сметка за изплащане на строителни работи, подписана и одобрена Възложителя, и надлежно оформена фактура – оригинал от Изпълнителя.

Общият размер на авансовото и междинните плащания е до 70 % / седемдесет на сто/ от цената на договора за изпълнение.

B) Окончателно плащане - в размер на разликата между стойността на действително извършените и приети от Възложителя дейности и размера на получения аванс. Окончателното плащане се извършва в срок до 10 (десет) календарни дни след въвеждане в експлоатация на обекта, съгласно изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ), получаване от Общината на средствата за окончателно плащане от Министерство на регионалното развитие и благоустройството и след представяне на фактура за окончателно плащане, издадена от Изпълнителя съгласно закона за счетоводството и изискванията на Възложителя.

3.3. Всички непредвидени разходи са за сметка на Изпълнителя.

4. Място и срок на изпълнение на поръчката

4.1. Място на изпълнение: Обществената поръчка ще бъде изпълнена в землището на Община Xxxxx и Община Копривщица, Софийска област.

4.2. Срокът за изпълнение на поръчката се определя по предложение на участника, но следва да бъде не повече от 150 календарни дни и не по-малко от 120 календарни дни. Срокът започва да тече, считано от датата на съставяне и подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа /Образец 2/, съгласно Наредба №3/31.07.2003 год. За дата на завършване на дейностите се счита датата на съставения Констативен акт за установяване годността за приемане на отделните строежи - Приложение №15 към Наредба №3/31.07.2003 г.

4.3. Гаранционни срокове: определят се по предложение на участника, но следва да бъдат не по-кратки от минималните срокове за отстраняване на дефекти, предвидени в Наредба №2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, и не по-дълги от двойния размер на минималните гаранционни срокове, предвидени в Наредбата.

5. Срок на валидност на офертите

5.1. Срокът на валидност на офертите е не по-малко от 180 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

5.2. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той е изтекъл. Участник, който след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.

5.3. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност или при поискване от страна на възложителя, откаже да я удължи.

РАЗДЕЛ ІІ. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

1. Обща информация

Община Копривщица е разположена по течението на река Тополница, в централната част на Същинска Средна гора. Общината е съставена от едно населено място – общинският център гр. Копривщица и граничи с общините Пирдоп, Антон (Софийска област), Карлово, Хисаря (област Пловдив), Стрелча и Панагюрище (област Пазарджик). Гр.Копривщица се намира на 110 км. източно от столицата София, пътна връзка е първокласният път І-6 София – Бургас и третокласния път до гр. Копривщица и гр. Стрелча.

2. Описание на предмета на поръчката

Възлаганата поръчка е с предмет: „Реконструкция на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица – Трети етап – Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане „Въртопа“ до връх 68“, подетапи на водопровода от съществуваща шахта въздушник №5 (връх

17) до връх 68“ и същата е част от изпълнението на технически проект „Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане „Въртопа“ до връх 86 – II етап.

С реализацията на проекта се цели да решат основни социални и екологични проблеми, свързани с дейностите по водоснабдяването на населеното място. В момента гр.Копривщица се водоснабдява от два водоизточника и няколко малки каптажа с незначителен дебит. Основният водоизточник „Въртопа” се състои от два броя каптажи, изградени на река Въртопска на кота 1319.87 и се намира на около 15 км. североизточно от града. Вторият водоизточник – водохващане на р.Ширинейка е в лошо състояние поради неспазване на проекта и предвиденият експлоатационен дебит от 20 л/с не може да се достигне. За водоснабдяването на гр.Копривщица основно се разчита на водохващане „Въртопа”. Довеждащият водопровод от водохващането до съществуващия напорен водоем V=500 м3 е с дължина 15358 м и е положен през 1965 год. Същият е изграден от етернитови тръби Ø200 – от началото до облекчителен водоем и Ø150 до съществуващия напорен водоем. Водопроводът е оразмерен да провежда около 15 л/с. Поради планинския характер на терена водопроводът е труден за експлоатация. Остарелите етернитови тръби дават чести аварии, особено в ниските части, където водопроводът е подложен на високи налягания. По тази причина през 2005 година се възлага разработването на проект за реконструкция на съществуващия довеждащ водопровод от водохващане „Въртопа” до съществуващия напорен водоем V=500 м3.

Проектът е възложен частично за изпълнение, като е реконструиран само участъкът от връх 68 до съществуващия водоем V=500 м3 . Участъкът от водохващане

„Въртопа” до връх 68, попадащ в най-труднодостъпната част водопроводът продължава да създава проблеми с чести аварии и големи загуби на вода с което се нарушава ритмичното водоснабдяване на града с питейна вода и има необоснован преразход на вода. Тава налага реконструкцията на външния водопровод в участъка от водохващане

„Въртопа” до връх 68. Предмет на настоящата разработка е актуализацията на проекта от 2005 год. за този участък. Експлоатацията и поддържането на съществуващата водопреносна мрежа се осъществяват от “В и К” София-област.

Проектът се реализира на няколко подетапа, първият от които вече е реализиран. С възлаганата обществена поръчка за строителство се цели реализацията и на следващите подетапи, подробно описани в приложения в Том VІ. Инвестиционен проект, които по-конкретно са следните:

Втори подетап – II-2

Етапът обхваща изграждането на водопровода в участъка от съществуваща шахта въздушник №5 (връх 17) до съществуваща облекчителна шахта.

Участъкът е с дължина 980 м. и ще се изпълни с полиетиленови тръби с диаметъри и налягания в зависимост от теренните условия:

Ø280PE за налягане Р=10 атм. – L=189 м. Ø160PE за налягане Р=10 атм. – L=672 м. Ø160PE за налягане Р=16 атм. – L=119 м.

В етапа са включени възстановителни строително-монтажни работи на облекчителната шахта (описани подробно в обяснителната записка и отразени по видове дейности в сметната документация).

След изпълнението на етапа се предвижда превключване на изпълнения участък към съществуващия водопровод.

Трасето на водопровод е успоредно на трасето на съществуващия водопровод.

Трети подетап – II-3

Етапът обхваща изграждането на водопровода в участъка от съществуваща облекчителна шахта до връх 33 (шахта въздушник №8)

Етапът се обуславя и от факта, че от връх 33 трасето на новопроектирания водопровод се отделя от трасето на съществуващия водопровод и това е последната точка в която може да се осъществи превключване на новоизградения водопровод към съществуващия водопровод.

Участъкът е с дължина 599 м. и ще се изпълни с полиетиленови тръби Ø250PE за налягане Р=10 атм.

В етапа е включено изграждането на три броя шахти отток и три броя шахти въздушници. Шахтите отток са разработени в зависимост от вида и наляганията във водопровода. Местоположението и видът на шахтите са отразени на ситуацията и надлъжните профили.

В този етап е включено и пресичането на дере при връх 30 посредством подземно преминаване с бетонов праг с дължина 20 м.

След изпълнението на етапа се предвижда превключване на изпълнения участък към съществуващия водопровод.

Трасето на водопровод е успоредно на трасето на съществуващия водопровод.

Четвърти подетап – II-4

Етапът обхваща изграждането на водопровода в участъка от връх 33 (шахта въздушник №8) до връх 68 (връзка на водопровода с изградения външен водопровод – I етап)

Този подетап ще се изпълнява цялостно, по ново трасе без връзка с трасето на съществуващия водопровод.

Участъкът е с дължина 3352 м. и ще се изпълни с полиетиленови тръби с диаметъри и налягания в зависимост от теренните условия:

Ø280PE за налягане Р=25 атм. – L= 617 м. Ø280PE за налягане Р=20 атм. – L= 999 м. Ø250PE за налягане Р=16 атм. – L=1083 м. Ø250PE за налягане Р=10 атм. – L= 591 м.

В етапа са включени изграждането на шахта „СК” (секторна шахта), шест броя шахти отток и шест броя шахти въздушници. Шахтите отток са разработени в зависимост

от вида и наляганията във водопровода. Местоположението и видът на шахтите са отразени на ситуацията и надлъжните профили.

В този етап е включено и пресичането на река Кознешка посредством подземно преминаване с бетонов праг с дължина 16 м.

ГЛАВА ВТОРА УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ

РАЗДЕЛ І. ОБЩИ ПРАВИЛА

1. Общи изисквания

1.1. В откритата процедура за възлагане на настоящата обществена поръчка могат да участват български и/или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, които отговарят на изискванията на ЗОП, Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите актове по прилагането му, както и на изискванията на Възложителя, определени в настоящата документация.

2. Изисквания към участниците обединения, които не са юридически лица

2.1. В случай че участникът е обединение, участниците в него трябва да определят в Споразумението за създаване на обединение или документ, подписан от лицата в обединението едно лице, което да представлява обединението за целите на поръчката.

2.2. В случай че участник в процедурата е обединение, изискванията за икономически и финансови възможности, и за технически възможности (критерии за подбор) се отнасят за обединението като цяло, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Документите с които се доказва изпълнението на определените минимални изисквания се представят от лицата, чрез които обединението доказва съответствието си с изискванията, определени от възложителя в документацията за участие в процедурата.

2.3. При изискванията, които важат за всеки един от членовете на обединението поотделно, това е изрично посочено в съответната част на документацията.

2.4. Административните изисквания на Раздел ІІ от настоящата глава се прилагат за всеки от участниците в обединението поотделно.

2.5. В случай, че участникът е обединение, участниците в него сключват споразумение помежду си, което задължително трябва да съдържа клаузи, които гарантират, че:

а) всички членове на обединението са отговорни заедно и поотделно за изпълнението на договора;

б) представляващият на обединението е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението;

в) всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора;

г) съставът на обединението няма да се променя след подаване на офертата в процедурата за възлагане на обществената поръчка.

2.6. В случай, че съставът на обединението се промени след сключване на договора, възложителят има право да го прекрати.

3. Изисквания към подизпълнителите

3.1. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.

3.2. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, за подизпълнителите се прилагат само изискванията по чл.47, ал. 1 и 5 от ЗОП.

3.3. Лице, което участва като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

3.4. При подаване на офертата, участникът посочва видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, и предвидените подизпълнители.

3.5. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.

3.6. Изпълнителите нямат право да:

1. сключват договор за подизпълнение с лице, за което е налице обстоятелство по чл. 47, ал. 1 или 5 от ЗОП;

2. възлагат изпълнението на една или повече от дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, на лица, които не са подизпълнители;

3. заменят посочен в офертата подизпълнител, освен когато:

а) за предложения подизпълнител е налице или възникне обстоятелство по чл.

47, ал. 1 или 5 от ЗОП;

б) предложеният подизпълнител престане да отговаря на нормативно изискване за изпълнение на една или повече от дейностите, включени в предмета на договора за подизпълнение;

в) договорът за подизпълнение е прекратен по вина на подизпълнителя, включително в случаите по чл.45а, ал.6 от ЗОП.

3.7. В срок до три дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение към него, или на договор, с който се заменя посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят изпраща оригинален екземпляр от договора или

допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че не е нарушена забраната по чл.45а, ал. 2 от ЗОП.

3.8. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.

3.9. Не е нарушение на забраната по чл.45а, ал.2, т.2 и по чл.45а, ал.4 от ЗОП доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно – от договора за подизпълнение.

3.10. Изпълнителят е длъжен да прекрати договор за подизпълнение, ако по време на изпълнението му възникне обстоятелство по чл.47, ал.1 или 5 от ЗОП, както и при нарушаване на забраната по чл.45а, ал.4 от ЗОП в 14-дневен срок от узнаването. В тези случаи изпълнителят сключва нов договор за подизпълнение при спазване на условията и изискванията на чл.45а, ал.1 – 5 от ЗОП.

3.11. Възложителят приема изпълнението на дейност по договора за обществена поръчка, за която изпълнителят е сключил договор за подизпълнение, в присъствието на изпълнителя и на подизпълнителя. При приемането на работата изпълнителят може да представи на възложителя доказателства, че договорът за подизпълнение е прекратен, или работата или част от нея не е извършена от подизпълнителя.

3.12. Възложителят извършва окончателното плащане по договор за обществена поръчка, за който има сключени договори за подизпълнение, след като получи от изпълнителя доказателства, че е заплатил на подизпълнителите всички работи, приети по реда на чл.45б, ал.1 от ЗОП.

РАЗДЕЛ ІІ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ И ДОКУМЕНТИ ЗА ДОКАЗВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО ИМ

1. Възложителят отстранява, съгласно чл.47, ал.1 от ЗОП, от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, който:

1.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:

а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;

б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;

в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс; д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;

1.2. е обявен в несъстоятелност;

1.3. е в производство по ликвидация или се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове;

1.4. има задължения по смисъла на чл.162, ал.2, т.1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс към държавата и към община, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията, или има задължения за данъци или вноски за социалното осигуряване съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

2. Възложителят отстранява, съгласно чл.47, ал.2 от ЗОП, от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка и участник:

2.1. който е в открито производство по несъстоятелност, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобна процедура съгласно националните закони и подзаконови актове, включително когато неговата дейност е под разпореждане на съда, или участникът е преустановил дейността си;

2.2. който е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, включително за нарушения, свързани с износа на продукти в областта на отбраната и сигурността;

2.3. който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран за престъпление по чл. 136 от Наказателния кодекс, свързано със здравословните и безопасни условия на труд, или по чл. 172 от Наказателния кодекс против трудовите права на работниците;

2.4. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 313 от Наказателния кодекс във връзка с провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки;

3. Изискванията на т.1.1 и т.2.2, т.2.3 и 2.4, се прилагат, както следва:

1. при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество - за лицата по чл. 105 от Търговския закон, без ограничено отговорните съдружници;

3. при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество - за овластените лица по чл. 235, ал. 2 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 244, ал. 4 от Търговския

закон;

6. при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;

7. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата,

които представляват участника;

4. Съгласно чл.47, ал.5 от ЗОП, не могат да участват в процедура за възлагане на обществена поръчка участници:

1. при които посочените по-горе лица са свързани лица, по смисъла на §1, т.23а от Допълнителните разпоредби на ЗОП1 с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;

2. които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.

5. При подаване на офертата участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1 и 5 от ЗОП и посочените изисквания по чл.47, ал.2 от ЗОП с една декларация, подписана от лицата, които представляват участника. В декларацията се включва и информация относно публичните регистри, в които се съдържат посочените обстоятелства, или компетентния орган, който съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.

6. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, e налице някое от обстоятелствата по чл.47, ал.1 или някое от посочените обстоятелства по чл. 47, ал.2 от ЗОП. При представяне на офертата участникът удостоверява липсата на обстоятелствата с декларацията по чл. 47, ал.9 от ЗОП.

7. Когато законодателството на държавата, в която участникът е установен, не предвижда включването на някое от посочените обстоятелства в публичен безплатен регистър или предоставянето им служебно и безплатно на възложителя, при подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи:

1. документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл.47, ал.1 от ЗОП и по чл.47, ал. 2 от ЗОП, издадени от компетентен орган, или

2. извлечение от съдебен регистър, или

3. еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен.

8. Когато в държавата, в която участникът е установен, не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства,

1 “Свързани лица” по смисъла на § 1, т. 23а от ЗОП са:

✓ роднини по права линия без ограничение;

✓ роднини по съребрена линия до четвърта степен включително;

✓ роднини по сватовство - до втора степен включително;

✓ съпрузи или лица, които се намират във фактическо съжителство;

✓ съдружници;

✓ лицата, едното от които участва в управлението на дружеството на другото;

✓ дружество и лице, което притежава повече от 5 на сто от дяловете или акциите, издадени с право на глас в дружеството.

участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.

РАЗДЕЛ ІІІ. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ

1. Минимални изисквания за икономическо и финансово състояние

1.1. Участникът в процедурата трябва да отговаря на следните минимални изисквания на Възложителя за икономическо и финансово състояние: да разполага с финансов ресурс под формата на собствени и/или привлечени (заемни) средства в размер на не по-малко от 500 000,00 (петстотин хиляди) лв.

1.2. В случай, че участникът е обединение, изискванията се прилагат за обединението като цяло.

2. Документи за доказване на икономическото и финансовото състояние на участника

2.1. Участниците трябва да докажат изпълнението на минималните изисквания за финансово и икономическо състояние, като представят: Удостоверение от банка за наличие на финансов ресурс и/или Годишния финансов отчет или някоя от съставните му части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.

2.2. В случай че, участникът/участникът в обединение е чуждестранно лице, следва да докаже изпълнението на минималните изисквания за икономически и финансови възможности с документи, според приложимото законодателство на съответната страна.

2.3. Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

2.4. Възложителят приема за подходящи документи, с които участникът доказва достъп до финансов ресурс в лева или тяхната равностойност в чужда валута под формата на пари по сметка/и, кредит, кредитна линия, овърдрафт или друго кредитно улеснение от кредитна институция, който ресурс не е предназначен по договор за друго. Документите следва да са издадени към една дата, не по-късно от 10 (десет) дни преди датата на подаване на офертата и да удостоверяват обстоятелства, валидни към датата на тяхното издаване.

3. Минимални изисквания за технически възможности и квалификация

3.1. Участникът трябва да отговаря на следните минимални изисквания за технически възможности и квалификация:

3.1.1. Участникът трябва да е изпълнил строителство на минимум 2 (два) еднакви или сходни с предмета на поръчката обекта за последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

Сходни с предмета на поръчката са строителни и монтажни работи (изграждане и/или реконструкция/рехабилитация/ремонт) на водоснабдителни инсталации (код от Общия терминологичен речник: 45332200).

3.1.2. За изпълнението на поръчката участникът трябва да разполага с ръководен и технически състав, включващ минимум следните специалисти:

1) Главен ръководител на обекта, който да отговаря на следните изисквания:

a) да притежава диплома за завършено висше образование, образователна степен магистър или еквивалентна, специалност Водоснабдяване и канализация или еквивалентна, квалификация инженер;

б) да притежава професионален опит в сферата на строителството не по-малко от 5 /пет/ години.

2) Технически ръководител на обекта, който да отговаря на следните изисквания:

а) да отговаря на изискванията по чл.163а, ал.4, изр.1 от Закона за устройство на територията, а именно да е строителен инженер или строителен техник;

б) да притежава професионален опит в сферата на строителството не по-малко от 5 /пет/ години;

в) да е участвал като технически ръководител при изпълнението на строителство, свързано с изграждане, реконструкция и/или рехабилитация на клон/ове на водопроводната мрежа или еквивалентно.

3) Xxxxxxxxx, който да отговаря на следните минимални изисквания:

а) да притежава диплома за завършено висше или средно техническо образование, специалност геодезия или еквивалентна;

б) да притежава професионален опит в сферата на строителството не по-малко от 5 /пет/ години.

4) Координатор по здравословни и безопасни условия на труд съгласно изискванията на Закона за здравословни и безопасни условия на труд /ЗЗБУТ/ и Наредба №2/22.03.2004 г. за минималните изисквания за ЗБУТ, който да отговаря на следните изисквания:

а) да е технически правоспособно лице, получило диплома от акредитирано висше училище с квалификация „инженер“, или диплома за средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация;

б) да притежава професионален опит в сферата на строителството не по-малко от 5 /пет/ години;

в) да притежава необходимия валиден сертификат или друг еквивалентен документ за упражняване на позицията „координатор по ЗБУТ“ или еквивалентна.

5) Специалист по контрол на качеството, който да отговаря на следните минимални изисквания:

а) да е технически правоспособно лице, получило диплома от акредитирано висше училище с квалификация „строителен инженер“, „инженер“ или „архитект“, или диплома за средно образование с четиригодишен курс на обучение и придобита професионална квалификация в областите „архитектура и строителство“ и „техника“.

б) да притежава професионален опит в сферата на строителството не по-малко от 5 /пет/ години;

в) да притежава удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството и за контрол на съответствието на строителните продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалентен документ.

3.1.3. Участникът следва да разполага със следното минимално, необходимо за изпълнение на поръчката, техническо оборудване:

1. Багер;

2. Самосвал;

3. Багер за работа по неравни терени – високопроходим, «крачещ»;

4. Компресор.

3.1.4. Участникът трябва да притежава внедрена система за управление на качеството, съгласно стандарт ISO 9001:2000 или еквивалентен;

3.1.5. Участникът следва да е вписан в Централния професионален регистър на строителя за изпълнение на строежи с обхват, отговарящ на вида на строежа, предмет на възлагане, както и на категорията му, съгласно чл.137, ал.1, т.1, буква „б“ от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ във връзка с чл.2, ал.2 т.4 от Наредба № 1 от 30 юли 2003 г. за номенклатурата на видовете строежи, издадена от Министерството на регионалното развитие и благоустройството (обн. ДВ. бр.72 от 15 Август 2003г.), а именно: IV-та група, I-ва категория или еквивалент. Вписването в съответен регистър на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, има силата на вписване в Централния професионален регистър на строителя за обхвата на дейностите, за които е издадено.

4. Документи за доказване на техническите възможности на участника

4.1. Участникът доказва изпълнението на минималните изисквания на възложителя относно технически възможности и квалификация със следните документи:

а) За доказване на изискването по т.3.1.1: Списък на строителството, което е еднакво или сходно с предмета на поръчката, изпълнено през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата и посочване на публичните регистри, в които се съдържа информация за актовете за въвеждане на строежите в експлоатация, която информация включва данни за компетентните органи, които са издали тези актове, стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото и вида на строителството или удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на строителството, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания (удостоверенията следва да съдържат дата и подпис на издателя и данни за контакт) или копия на документи, удостоверяващи изпълнението, вида и обема на извършените строителни дейности (образец - Приложение №6);

Забележка: Сходни с предмета на поръчката са строителни и монтажни работи (изграждане и/или еконструкция/рехабилитация/ ремонт) на водоснабдителни инсталации (код от Общия терминологичен речник: 45332200).

б) За доказване на изискването по т.3.1.2: Списък на техническите лица, включително на тези, отговарящи за контрола на качеството, с посочване на образованието, професионалната квалификация и професионалния им опит (образец - Приложение №7), придружен от Декларации по чл. 51а от ЗОП за ангажираност на предвидените за изпълнение на поръчката лица, изготвени по образец - Приложение

№8.

Забележка: Декларацията се представя поотделно за всяко лице (ръководно и техническо лице, включително това отговаряща за контрола на качеството), което не е служител на участника (не е на трудов договор в състава на участника) и е предвидено за изпълнението на поръчката съгласно представения Списък на квалифицираните ръководни и технически лица /собствени или наети/, включително тези отговарящи за контрола на качеството, които участникът ще използва за изпълнение на поръчката, изготвен по образец съгласно Приложение №8.

в) За доказване на изискването по т.3.1.3: Декларация за техническото оборудване, с което разполага участникът за изпълнение на поръчката – по образец съгласно Приложение № 14.

г) За доказване на изискването по т.3.1.4: Заверено от участника копие на валиден сертификат с предмет, съдържащ строителство, за внедрена система за управление на качеството ISO 9001 или еквивалентен.

Забележка: Сертификатът трябва да са издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция

„Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството и опазване на околната среда.

д) За доказване на изискването по т.3.1.5: Копие от валидно удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя или друго доказателство за регистрацията си в професионален регистър на държавата, в която е установен, или декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи, съгласно националния му закон;

Важно:

Участникът може да докаже съответствието си с изискванията за финансово и икономическо състояние, за технически възможности и/или квалификация с възможностите на едно или повече трети лица. В тези случаи, освен документите, определени от възложителя за доказване на съответните възможности, участникът представя доказателства, че при изпълнението на поръчката ще има на разположение ресурсите на третите лица. За посочените цели, трети лица може да бъдат посочените подизпълнители, свързани предприятия и други лица, независимо от правната връзка на участника с тях.

ГЛАВА ТРЕТА

ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТАТА РАЗДЕЛ І . ЗАКУПУВАНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ

1. Условия за получаване на документацията за участие

1.1. Документацията за участие се публикува в профила на купувача в първия работен ден, следващ деня на публикуването на обявлението.

1.2. Възложителят не поставя изискване документацията за участие да се получава на място и ще предоставя документацията на всяко лице, поискало това, включително като му я изпрати за негова сметка. В тези случаи възложителят ще изисква от лицата заплащането на документацията.

1.3. Възложителят НЕ ПОСТАВЯ изискване за закупуване на документацията за участие. Пълен достъп до документацията за участниците в процедурата е осигурен на адрес: www. xxxxxxxxxxxxx-xx.xxx, раздел „Профил на купувача”.

1.4. Ако участник в процедурата поиска документацията за участие да му бъде предоставена на хартиен носител, той следва да заплати разходите по нейното отпечатване и размножаване, които са в размер на 6 (шест) лева, с ДДС. В този случай документацията може да се закупи всеки работен ден от 09,00 часа до 17,00 часа на адрес: Община Копривщица, гр. Копривщица 2077, xx. "Xxxxx Xxxxxxxxx" № 16, или да се плати по банков път, по следната банкова сметка, в лева:

IBAN: XX00 XXXX 0000 00X0 0000 00

Код за вид плащане: 447000 BIC : XXXXXXXX

Име на банка: „ЦКБ” АД - клон Карлово.

1.5. Ако участник в процедурата поиска документацията за участие да му бъде изпратена за негова сметка, то лицето, поискало документацията изпраща до възложителя писмено искане, като посочва данни за издаване на фактура, административни сведения и заплаща цената по т.1.4. по банков път.

1.6. В случаите по чл.27а, ал.1 от ЗОП възложителят предоставя безплатно променената документация на лицата, закупили документация преди издаване на решението за промяна.

2. Разходи за участие в процедурата

2.1. Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертата са за сметка на участника. Участниците не могат да имат претенции за направените от тях разходи, независимо от изхода на процедурата.

2.2. Възложителят възстановява на участниците направените от тях разходи за закупуване на документацията за участие в процедурата единствено при прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 39, ал. 1, т. 3, 5 и 6 и ал. 2 от ЗОП, в срок 14 (четиринадесет) дни от датата на издаване на решение за прекратяване на процедурата.

РАЗДЕЛ ІІ. ПРОУЧВАНЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА ЗА УЧАСТИЕ

1. Отговорност за правилното разучаване на документацията

1.1. Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, посочени в настоящата документация. Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.

1.2. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, изискванията и образците, посочени в настоящата документация. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който е представил оферта, неотговаряща на това изискване.

1.3. Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП и ППЗОП.

1.4. Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията, води до отстраняване на този участник от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.

2. Разяснения по документацията за участие

2.1. Лицата може да поискат писмено от възложителя разяснения по документацията за участие до 7 дни, преди изтичането на срока за получаване на офертите или заявленията.

2.2. Разясненията се публикуват в профила на купувача в 4-дневен срок от получаване на искането. Ако лицата са посочили електронен адрес, разясненията се изпращат и на него, в деня на публикуването им в профила на купувача.

2.3. В разясненията не се посочва информация за лицата, които са ги поискали.

2.4. Когато от публикуването на разясненията от възложителя до крайния срок за получаване на оферти или заявления остават по-малко от 3 дни, възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти или заявления. В този случай Решението за промяна се публикува в Профила на купувача в деня на изпращането му за публикуване в Регистъра на обществените поръчки. От деня на публикуването в профила на купувача до крайния срок за подаване на оферти не може да има по-малко от 3 дни.

3. Изчисляване на сроковете

3.1. Сроковете в настоящата документация са в календарни дни. Когато срокът е в работни дни, това е изрично указано при посочването на съответния срок. Сроковете, посочени в тази документация се изчисляват, както следва:

а) когато срокът е посочен в дни, той изтича в края на последния ден на посочения период;

б) когато последният ден от един срок съвпада с официален празник или почивен ден, на който трябва да се извърши конкретно действие, счита се, че срокът изтича в края на първия работен ден, следващ почивния.

РАЗДЕЛ ІІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТАТА

1. Формални изисквания към офертата

1.1. По документите в офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции.

1.2. Всички страници в офертата следва да са последователно номерирани.

1.3. Номерирането на страници се извършва поотделно за съдържанието на всеки един от пликовете в офертата.

1.4. Документите в офертата следва да са описани и подредени по начина, определен в Раздел ІV „Съдържание на офертата”.

1.5. Всички декларации и образци, съгласно настоящата документация се представят в оригинал, подписани от съответното задължено лице и подпечатани.

1.6. При подаване на офертата участникът може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от възложителя да не я разкрива.

1.7. Възложителят няма да разкрива информация, предоставена му от участници, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на случаите по чл. 44 от ЗОП.

1.8. До изтичане на срока за подаване на офертите, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по- нататъшното участие на участника в процедурата.

1.9. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст: “Допълнение/Промяна на оферта с входящ номер. ”.

1.10. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.

1.11. Участник, който е представил повече от една оферта се отстранява от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

2. Език на офертата

2.1. Офертата и всички приложения към нея се представят на български език.

2.2. Всички документи в офертата, които не са на български език се представят и в превод. Документът за регистрация на чуждестранните участници/ документа за самоличност на физическите лица следва да е в официален превод. Всички останали документи, които са на чужд език се представят в превод.

2.3. При наличие на документи в офертата, които не отговарят на изискванията на тази точка, комисията изисква от участника да представи документите в съответствие с изискванията.

3. Копия на документи

3.1. В случаите когато Възложителят изисква нотариална заверка на определен документ или представянето му в оригинал, това е изрично посочено на съответното място в настоящата документация.

3.2. Във всички останали случаи, копията от документите, приложени към оригинала на офертата на участника, се представят, заверени „Вярно с оригинала”, от лицето с представителна власт или изрично упълномощено за целта лице (като се прилага и съответното пълномощно) и подпечатани с печата на участника (ако има такъв). В случай на участник, който е обединение се допуска заверката на копията да е извършена от представляващ на участника (съдружника) в обединението.

3.3. Не се изисква заверка на копието от оригиналната оферта на участника, представено, съгласно изискванията на настоящата документация (ако е приложимо).

3.4. Всички декларации и образци, съгласно настоящата документация се представят в оригинал, подписани от съответното задължено лице и подпечатани с печата на участника (ако има такъв).

4. Комуникация

4.1. Обменът на информация може да се извърши по пощата, по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис или чрез комбинация от тези средства по избор на възложителя. Избраните средства за комуникация са общодостъпни и са посочени в обявлението.

4.2. Обменът на информация чрез връчването й лично срещу подпис се извършва от страна на Възложителя чрез лицата за контакти, посочени в т.І.1) от обявлението. Информацията се приема от заинтересованото лице/участника чрез лицата за контакт, посочени при закупуване на документацията, съответно в офертата на участника.

4.3. При уведомяване по електронен път уведомлението е редовно, ако е изпратено на посочените от участника адреси и е получено автоматично генерирано съобщение, потвърждаващо изпращането.

4.4. При промяна в посочения адрес за кореспонденция лицата, закупили документация за участие, и участниците са длъжни в срок до 24 часа надлежно да уведомят Възложителя. Неправилно посочен адрес за кореспонденция или неуведомяване за промяна на адреса за кореспонденция освобождава Възложителя от отговорност за неточно изпращане на уведомленията или информацията.

4.5. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията. Информацията, получена по електронен път се съхранява от възложителя заедно с документацията за провеждане на процедурата.

4.6. Решенията на възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, и документите, които се прилагат към тях, се връчват лично срещу подпис или се изпращат с препоръчано писмо с обратна разписка, или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

РАЗДЕЛ ІV. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА

1. Съдържание на офертата

1.1. Участникът поставя офертата в непрозрачен плик (кашон). Офертата се състои от три запечатани непрозрачни плика:

а) Плик № 1 „Документи за подбор";

б) Плик № 2 "Предложение за изпълнение на поръчката";

в) Плик № 3 „Предлагана цена”.

1.2. Съдържанието на Плик №1 и Плик №2 се представя и на електронен носител, във файлове във фиксиран формат Изготвените и окомплектовани документи, подписани и подпечатани, се сканират и обединяват от участника в два отделни файла, съдържащи всички представени в Плик № 1 и Плик № 2 документи. Файловете се записват във формат pdf или еквивалентен и се записват на отделни електронни носители, които се поставят съответно в Плик № 1 и Плик

№ 2 от офертата. При различия в съдържанието на документите на електронен и хартиен носител, офертата се отстранява, поради несъответствие с изискванията на възложителя.

1.3. Съдържанието на Плик № 3 се представя и на електронен носител, във файлове годни за обработка със софтуера, с който са създадени (във формат xls или еквивалентен), с отключени формули. Xxxxxxxxx се записват на електронен носител и се поставят в Плик № 3 от офертата на участника. При различия в съдържанието на документите на електронен и хартиен носител, офертата се отстранява, поради несъответствие с изискванията на възложителя.

2. Съдържание на ПЛИК №1 „Документи за подбор”:

2.1. В плик № 1 „Документи за подбор” следва да са налични следните документи:

2.1.1. Списък на документите и информацията, съдържащи се в офертата, подписан от участника (образец - Приложение №1), в оригинал.

2.1.2. Представяне на участника (образец - Приложение №2), което включва:

а) посочване на единен идентификационен код по чл.23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със

законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата;

б) декларация по чл. 47, ал. 9 от ЗОП (образец - Приложение №3), и

в) доказателства за упражняване на професионална дейност по чл. 49, ал. 1 от ЗОП: Удостоверение за вписване в ЦПРС, ведно с талон към него, в копие, заверено от участника. Документът се представя от участника/съдружник в обединението и от подизпълнителите, в зависимост от дейностите, които ще извършват. Чуждестранните лица представят удостоверителен документ за вписване в професионален регистър, съобразно националното си законодателство. Документът следва бъде представен в официален превод на български език.

2.1.3. При участници обединения – копие на Договора за обединение, който следва да бъде с с нотариална заверка на подписите, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;

2.1.4. Документ за гаранция за участие - оригинал на банкова гаранция за участие или копие от документа за внесена гаранция под формата на парична сума.

2.1.5. Доказателства за икономическото и финансовото състояние, съгласно изискванията на Възложителя, установени в т.2 на Раздел ІІІ. Критерии за подбор на участниците;

2.1.6. Други документи за доказване на финансовото и икономическото състояние на участника, които възложителят приема за подходящи, в копие заверено от участника;

2.1.7. Доказателства за техническите възможности и/или квалификация, съгласно изискванията на Възложителя, установени в т.4 на Раздел ІІІ. Критерии за подбор на участниците;

2.1.8. Декларация за липса на свързаност с друг участник в съответствие с чл.55, ал.7 от ЗОП, както и за липса на обстоятелство по чл.8, ал.8, т.2 от ЗОП (образец

- Приложение №4);

2.1.9. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител (образец – Приложение №5);

2.1.10. Списък по чл.51, ал.1,т.2 от ЗОП (образец – Приложение №6);

2.1.11. Декларация-списък на техническите лица, включително тези, отговарящи за контрола на качеството (образец – Приложение №7);

2.1.12. Декларация по чл. 51а ЗОП за ангажираност на експерт (образец - Приложение №8);

2.1.13. Декларация, че са спазени изискванията за закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд - в случаите по чл. 28, ал. 5 от ЗОП (образец - Приложение №9);

2.1.14. Декларация за приемане на условията в проекта на договор (образец - Приложение №11);

2.1.15. Декларация за направен оглед на място и запознаване с обекта на поръчката (образец - Приложение №12);

2.1.16. Декларация, че участникът ще използва материали снабдени със сертификат за качество, който сертификат ще представят при изпълнението на поръчката (образец - Приложение №13);

2.1.17. Декларация – описание на техническото оборудване, с който участникът разполага за изпълнение на поръчката (образец - Приложение №14);

2.1.18. Друга информация, посочена в обявлението или в документацията за участие.

3. Съдържание на Плик №2 "Предложение за изпълнение на поръчката":

3.1.1. Плик №2 съдържа Техническо предложение за изпълнение на поръчката (образец - Приложение №15), включващо елементите, посочени в т.3.4 по-долу, към което, ако е приложимо, се прилага декларация за конфиденциалност по чл.33, ал.4 от ЗОП (образец - Приложение №10). Техническата оферта се подписва от представляващия участника (или изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението/упълномощено лице, съгласно Договора за обединение или документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

3.2. Участникът изготвя техническото предложение в съответствие с изискванията на техническата спецификация и на изискванията на възложителя, определени в настоящата документация за участие.

3.3. В случай че в Техническото предложение на участника са налице поставени условия към възложителя или текстове, които са в противоречие или не съответстват с изисквания на настоящата документация (в т.ч. техническите спецификации), участникът се отстранява от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.

3.4. Техническото предложение на участника трябва да съдържа следните части:

а) Технологична последователност на строителните процеси, включваща описание на отделните етапи на изпълнение на поръчката, подкрепено с подробно описание на необходимите материали, механизация и оборудване; описание на видовете СМР и тяхната последователност на изпълнение; организация и подход на изпълнение;

б) Управление на риска, включващо идентификация на възможните рискове и предпоставки за качествено и навременно изпълнение на предмета на поръчката; степен на въздействие върху изпълнението при възникването на риска; мерки за недопускане/ предотвратяване на риска; мерки за преодоляване на риска.

Указание: Участникът следва подробно да опише технологичната

последователност, организацията и плана за работа по изпълнение на поръчката, както и управлението на риска. Участникът разработва техническото предложение като включва в него всички необходими дейности за изпълнение на поръчката.

Указание: Към Техническото си предложение участникът прилага подробен Линеен календарен план с хоризонтални диаграми и Диаграма на работната ръка, съобразени и обосновани с технологията и организацията на изпълнение на поръчката.

в) Срок за изпълнение на поръчката, определен в календарни дни: не повече от 150 календарни дни и не по-малко от 120 календарни дни. Предложеният срок следва да е обоснован и да съответства с предложените графици за изпълнение на работите до издаване на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (образец № 15), съгласно разпоредбите на Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

г) Гаранционни срокове: не по-кратки от минималните срокове за отстраняване на дефекти, предвидени в Наредба №2 от 31 юли 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти, и не по-дълги от двойния размер на минималните гаранционни срокове, предвидени в Наредбата.

3.5. В случай че в техническото предложение на участника са налице предложения, които са в противоречие или не съответстват с изисквания на възложителя, определени в настоящата документация (в т.ч. но не само несъответствие между отделните части на техническата оферта), участникът се отстранява от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.

3.6. Техническото предложение се подписва от представляващия участника (изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението, респ. упълномощено лице, съгласно Договора за обединение или документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

4. Съдържание на Плик №3 „Предлагана цена”

4.1. Плик № 3 съдържа Ценовото предложение на участника, (образец - Приложение

№16), съставена съгласно изискванията на Глава трета „Подготовка и представяне на офертата”, Раздел V „Изисквания към съдържанието на техническата и ценовата оферта”, т.2 „Изисквания към съдържанието на ценовата оферта” на настоящата документация.

4.2. Ценовата оферта се подписва от представляващия участника (изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението, респ. упълномощено лице, съгласно Договора за обединение или документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

4.3. Участникът трябва да приложи към ценовата си оферта Количествено- стойностна сметка с посочени единични и общи цени за изпълнение на дейностите, определени в Том ІІІ. Техническа спецификация. Участникът следва да приложи към ценовата си оферта и анализи на единичните цени, предложени от него.

4.4. В случай че в ценовата оферта на участника са налице предложения, които са в противоречие или не съответстват с изисквания на възложителя, определени в настоящата документация (в т.ч. но не само несъответствие между посочената цена с цифри и с думи цена, допуснати несъответствия, грешки или пропуски в изчисленията на предложените от него цени), участникът се отстранява от участие в процедурата, поради несъответствие на офертата му с изискванията на възложителя.

4.5. Участникът следва да представи показателите, които формират единичните цени:

а) часова ставка;

б) допълнителни разходи върху разходите за труд;

в) единични цени на машиносмени за механизацията;

г) допълнителни разходи върху разходите за механизация;

д) доставно-складови разходи върху разходите за материали; е) печалба върху всички разходи за изпълнение на работата.

4.6. Единичните цени следва да са в лева, с точност до два знака след десетичната запетая, без включен Данък добавена стойност (ДДС).

4.7. Предложената цена следва да съответства на извършеното от участника остойностяване на СМР и приложените анализни цени. При остойностяване на количествената сметка, участникът следва да се придържа точно към посочените в настоящата документация видове и количества СМР. Участникът следва да представи анализни цени за всеки вид СМР, които да обосновават предложената цена в КСС, в съответствие с предложените показатели за формиране на единичните цени.

4.8. Извън плик №3 “Предлагана цена” не трябва да е посочена никаква информация относно цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика “Предлагана цена” елементи, свързани с ценовата оферта или части от нея, или са посочили информация, от която може да се направи предположение относно размера на предложената цена, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

4.9. Ценовата оферта се подписва от представляващия участника (изрично упълномощено от него лице) или представляващия обединението, респ. упълномощено лице, съгласно Споразумението за създаване на обединение или

документ, подписан от лицата в обединението, в който задължително се посочва представляващият.

4.10. Комисията може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, да изисква от тях разяснения, както и допълнителни доказателства за данни, представени в техните ценови оферти, при условие че същите не водят до промяна на ценовото предложение на участниците.

4.11. Всяко разяснение, което води до промяна в предложената крайна обща цена за изпълнение на поръчката (независимо дали в резултат на грешка или по друга причина) се приема като изменение на ценовото предложение на участника.

РАЗДЕЛ V. ЗАПЕЧАТВАНЕ И МАРКИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

1. Запечатване и маркиране

1.1. Офертните материали, систематизирани съобразно изискванията на Раздел V

„Съдържание на офертата. Изисквания към документите”, подвързани в папка/и, се запечатват в непрозрачни пликове №1, 2 и 3, като се надписват съответно Плик №1 „Документи за подбор", Плик №2 "Предложение за изпълнение на поръчката" и Плик №3 „Предлагана цена”, като се посочват: предмета на поръчката и наименованието на участника.

1.2. Всеки плик съдържа един оригинал и едно копие, на електронен носител, на документите, съдържащи се в съответния плик.

1.3. Трите плика се запечатват в един общ непрозрачен плик (кашон), като в горния десен ъгъл се изписва:

До

Община Копривщица

Оферта за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Реконструкция на външен водопровод за водоснабдяване

на гр.Копривщица – Трети етап – Актуализация на външен водопровод за водоснабдяване на гр.Копривщица от водохващане „Въртопа“ до връх 68“, подетапи на водопровода от съществуваща шахта въздушник №5 (връх 17)

до връх 68“

1.4. В долният ляв ъгъл на плика (кашона) се посочват: наименование на участника, адрес за кореспонденция на участника, телефон и по възможност – факс и електронна поща. В случай на участник-обединение се посочва и наименованието на участниците в него.

1.5. Не се приемат пликове (кашони), които са незапечатани, прозрачни или с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър.

2. Място и срок на подаване на офертите

2.1. Офертите се подават в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика участникът посочва адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес. Офертите се подават в Деловодството на Община Копривщица, гр.Копривщица, ул. „Xxxxx Xxxxxxxxx”

№16 в рамките на всеки работен ден от 9.00 часа до 17.00 часа до крайния срок за подаване на оферти, посочен в обявлението или в изменения такъв, като се предвижда да се спази крайния срок за получаване от Възложителя.

2.2. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан или скъсан плик. Тези обстоятелства се отбелязват във входщия регистър.

2.3. При подаване на офертата и приемането й, върху плика се отбелязва входящ номер, дата и час на получаване и посочените данни се отбелязват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

2.4. В случай, че участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща, разходите са за негова сметка. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното поучаване на посочения от Възложителя адрес в срока, определен за подаване на офертите, посочен в обявлението. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника.

2.5. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока, определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка; получаване чрез поискване от пощенски клон, или други подобни.

2.6. До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата, освен ако в срока не представи нова оферта. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за предоставяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст "Допълнение/Промяна на оферта (с входящ номер)".

3. Удължаване на срока за подаване на оферти

3.1. Възложителят е длъжен да удължи обявените срокове в процедурата:

• когато се установи, че първоначално определеният срок е недостатъчен за изготвяне на офертите, включително поради необходимост от разглеждане на място на допълнителни документи към документацията или оглед на мястото на изпълнение;

• в случаите по чл. 29, ал. 3 от ЗОП.

3.2. Възложителят може да удължи обявените срокове в процедурата, когато:

• в първоначално определения срок няма постъпили заявления или оферти или е получено само едно заявление или оферта;

• това се налага в резултат от производство по обжалване;

• срокът по чл. 51, ал. 3 от ЗОП не е достатъчен.

3.3. С публикуването на решение за промяна в Регистъра на обществените поръчки се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.

4. Промени в документацията

4.1. Възложителят може, по собствена инициатива или по сигнал за нередност, еднократно да направи промени в обявлението и/или документацията на обществена поръчка, свързани с осигуряване законосъобразност на процедурата, отстраняване на пропуски или явна фактическа грешка.

4.2. Всяко лице може да направи предложение за промени в обявлението и/или документацията в 10-дневен срок от публикуването на обявлението за откриване на процедурата.

4.3. Промените се извършват чрез решение за промяна до 14 дни от публикуването на обявлението в Регистъра на обществените поръчки. Решението и променените документи се публикуват в профила на купувача в първия работен ден, следващ деня на изпращането им в агенцията.

4.4. С решението за промяна възложителят няма право да променя дейностите по обявения предмет на поръчката.

4.5. В решението за промяна възложителят определя и нов срок за получаване на оферти, който не може да бъде по-кратък от първоначално определения. Възложителят може да не определя нов срок, когато промените не засягат критериите за подбор, изискванията към офертата или изпълнението на поръчката.

ГЛАВА ЧЕТВЪРТА ГАРАНЦИИ

1. Участникът представя гаранция за участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка, а определеният изпълнител представя гаранция за изпълнение при подписването на договора.

2. Възложителят определя гаранцията за участие в процедурата в размер на 14 000,00 лв. (четиринадесет хиляди лева). Сумата на гаранцията представлява по-малко от 1% от прогнозната стойност на поръчката, без включен ДДС.

3. Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3% от стойността на договора без включен ДДС.

4. След подписване на договора за възлагане на обществена поръчка Възложителят изисква и представянето на безусловна и неотменима банкова гаранция, от страна на Изпълнителя, за пълния размер на авансовото плащане, със срок на валидност до датата на подписване на Приемо-предавателен протокол за приемане на всички видове работи.

5. Гаранцията за участие и гаранцията за изпълнение на договора се представят в една от следните форми: а) парична сума; б) банкова гаранция.

6. Участникът или определеният изпълнител избира сам формата на гаранцията за участие, съответно за изпълнение.

7. Когато участникът избере гаранцията за участие да бъде банкова гаранция, се представя безусловна и неотменима банкова гаранция, със срок на валидност не по-малко от 180 дни от крайния срок за представяне на офертата, включително удължения такъв. Срокът на гаранцията трябва да бъде удължен от участника, след получаване на обосновано искане от страна на възложителя.

8. Когато участникът избере да внесе гаранцията за участие по банков път, това следва да стане по следната сметка на възложителя:

IBAN: XX00XXXX000000X0000000, BIC: XXXXXXXX

Обслужваща банка: „Централна Кооперативна банка”АД, клон Карлово. Титуляр: Община Копривщица

9. В платежното нареждане трябва да бъде записано следното: „Гаранция за участие в открита процедура с уникален номер (участникът посочва уникалния номер на процедурата)”.

10. Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.

11. Възложителят има право до решаване на спора да задържи гаранцията за участие на участник в процедура за възлагане на обществена поръчка, който обжалва решението, с което се обявяват резултатите от предварителния подбор, или решението за определяне на изпълнител.

12. Възложителят има право да усвои гаранцията за участие независимо от нейната форма, когато участник:

• оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите;

• е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка.

13. Възложителят освобождава гаранциите за участие на:

• отстранените участници в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за предварителен подбор, съответно за определяне на изпълнител;

• класираните на първо и второ място участници - след сключване на договора за обществена поръчка, а на останалите класирани участници - в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител.

14. При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка гаранциите на всички участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

15. Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

16. Когато, с влязло в сила решение по чл. 122г, ал.1, т.2 от ЗОП, Комисията за защита на конкуренцията отмени решението на възложителя и върне преписката за продължаване на процедурата за възлагане на обществена поръчка от последното законосъобразно решение, възложителят кани участниците, на които гаранцията е възстановена в съответствие с чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП, отново да представят гаранция за участие. Участник, който след покана и в определения в нея срок не представи отново гаранция, се отстранява от участие.

17. Гаранцията за изпълнение може да се внесе по банков път или да се представи под формата на банкова гаранция. Участникът избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора, при неговото сключване.

18. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, в нея е изрично записано, че е безусловна и неотменима; е в полза на Възложителя; е със срок на валидност най-малко за срока на изпълнение на договора; има възможност за нейното усвояване на части.

19. При представяне на гаранция за изпълнение в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва предметът на договора, за който се представя гаранцията.

20. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

ГЛАВА ПЕТА

РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ОБЖАЛВАНЕ

РАЗДЕЛ І. РЕД ЗА РАБОТАТА НА КОМИСИЯТА

1. Възложителят назначава комисия за провеждане на процедура за обществена поръчка, като определя нейния състав и резервни членове.

2. Комисията се назначава от възложителя след изтичане на срока за приемане на офертите.

3. Възложителят определя срок за приключване работата на комисията, съобразен със спецификата на обществената поръчка, но не по-дълъг от срока на валидност на офертите.

4. Разглеждането, оценката и класирането на офертите е съгласно разпоредбите на чл.34 - чл.40 и чл.68 - чл.72 от ЗОП.

РАЗДЕЛ ІІ. ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ

1. Критерий за оценка на офертите

Критерият за оценка на офертите е „Икономически най-изгодна оферта“.

2. Методика за оценка на офертите

Класирането на допуснатите до оценка участници се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка” (КО). Максималния брой точки, които участникът може да получи е 100 точки.

„Комплексната оценка” се определя на база следните показатели:

Оценка на допуснатите оферти се извършва съгласно следната утвърдена от възложителя методика за оценка на офертите при следните показатели и тежест за определяне на общата комплексна оценка (КО):

1. Цена за изпълнение на поръчката (О1) - тежест в комплексната оценка 20 %, максимум 20 точки.

2. Гаранционен срок на изпълнения водопровод (О2) - тежест в комплексната оценка 10 %, максимум 10 точки.

3. Срок за изпълнение на поръчката (О3) - тежест в комплексната оценка 10 %, максимум 10 точки.

4. Техническо предложение за изпълнение (О4) - тежест в комплексната оценка

49 %, максимум 49 точки.

5. Управление на риска (О5) - тежест в комплексната оценка 11 %, максимум 11 точки.

ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОЦЕНКАТА ПО ВСЕКИ ПОКАЗАТЕЛ

1. Цена за изпълнение на поръчката (О1).

Цената за изпълнение на поръчката се оферира в Ценовото предложение на участника, изготвено по образец съгласно Приложение № 17.

Тежестта на показателя оценка на предложената Xxxx за изпълнение на поръчката (О1) е 20 % /двадесет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 20 /двадесет/ точки.

Оценката по показателя се определя по формулата:

О1 = О1 мин. x 20 , където

О1 у

• О1 е оценката на цената за изпълнение на поръчкатa на оценявания участник

• О1 мин. е най-ниската предложена цена за изпълнение на поръчката от участниците

• О1 у е предложената цена за изпълнение на поръчката от оценявания участник

Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

2. Гаранционен срок на изпълнения водопровод (О2).

Гаранционният срок на изпълнения водопровод се оферира в Техническото предложение на участника, изготвено по образец, съгласно Приложение №16.

Тежестта на показателя оценка на предложения Гаранционен срок на изпълнения водопровод (О2) е 10 % /десет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 10 /десет/ точки.

Оценката по показателя се определя по формулата:

О2 = О2 у x 10 , където

О2 макс.

• О2 е оценката на гаранционния срок на изпълнения водопровод на оценявания участник

• О2 у е предложеният гаранционен срок на изпълнения водопровод от оценявания участник

• О2 макс. е най-продължителният предложен гаранционен срок на изпълнения водопровод от участниците

Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

3. Срок за изпълнение на поръчката (О3).

Срокът за изпълнение на поръчката се оферира в Техническото предложение на участника, изготвено по образец съгласно Приложение №16.

Тежестта на показателя оценка на предложения Срок за изпълнение на поръчката (О3) е 10 % /десет процента/ от общата комплексна оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 10 /десет/ точки.

Оценката по показателя се определя по формулата:

О3 = О3 мин. x 10 , където

О3 у

• О3 е оценката на сроказа изпълнение на поръчкатa на оценявания участник

• О3 мин. е най-краткият предложен срок за изпълнение на поръчката от участниците

• О3 у е предложеният срок за изпълнение на поръчката от оценявания участник

Стойността на получената оценка по показателя се закръгля до втория знак след десетичната запетая.

4. Техническо предложение за изпълнение на поръчката (О4).

Тежестта на показателя Xxxxxxxxxx предложение за изпълнение на поръчката (О4) е 49 % /четиридесет и девет процента/ от общата комплексната оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 49 /четиридесет и девет/ точки.

Оценката по показателя Xxxxxxxxxx предложение за изпълнение на поръчката (О4) се формира на базата на изготвените от всеки участник части на подход и програма за изпълнение на поръчката.

Офертите на участниците, които отговарят на изисквания на възложителя, се подлагат на сравнителен анализ, съпоставят се една с друга и се оценяват по следните критерии:

№	ПОКАЗАТЕЛ	Оценка
	Техническо предложение за изпълнение на поръчката	до 49 точки
А.	За направените предвиждания за техническото предложение за изпълнение на поръчката са налице и петте обстоятелства:	49 точки
	• Oписани са видовете строителни и монтажни работи съгласно количествената сметка в съответствие с инвестиционния проект, като декомпозирането им на отделни действия/задачи отразява коректно технологичната последователност според правилата, правилниците и наредбите за изпълнение и приемане на съответните видове работи; предвижданията за организация и изпълнение покриват всички аспекти на извършваните дейности с отчитане на реалната производителност на предложените работна сила, технологично оборудване и механизация; на база на предложените материали, технологии за изпълнение и методи и техники на работа е предложено ниво на изпълнение в съответствие с изискванията на възложителя, което дава разумно ниво на увереност за наличието на ефективност на дейностите и постигане на устойчиви резултати от реализирането им.
	• Предложеният график отразява времетраенето на всички видове работи по количествената сметка, тяхната технологичната последователност, взаимозависимост, технологичното време за изчакване между отделните видове работи и е изцяло съобразен с технологичните норми.
	• Изпълнението на всеки отделен вид строителни и монтажни работи е обезпечено с необходимото техническо оборудване, като разпределението му по всички видове строителни и монтажни работи е ясно и подробно представено.
	• Изпълнението на всеки отделен вид строителни и монтажни работи е ресурсно обезпечено с необходимите човешки ресурси – строителен екип /ръководни и технически лица и работници/, като ясно и подробно e представенo разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от строителния екип по всички видове строителни и монтажни работи.
	• Налице е пълно съответствие и липса на противоречия между всички отделни части на представените подход и програма за изпълнение на поръчката – описателен документ, представящ организацията и изпълнението на строителните работи, линеен график за изпълнение

	на поръчката, диаграма на работната ръка, диаграма на механизацията.
Б.	За изготвеното техническо предложение е налице едно от следните обстоятелства:	30 точки
	• Oписани са видовете строителни и монтажни работи съгласно количествената сметка в съответствие с инвестиционния проект, като декомпозирането им на отделни дейности/задачи отразява коректно технологичната последователност според правилата, правилниците и наредбите за изпълнение и приемане на съответните видове работи; отчетена е реалната производителност на предложените работна сила, технологично оборудване и механизация; предложено е ниво на изпълнение в съответствие с изискванията на възложителя; предложеният график отразява времетраенето на всички видове работи по количествената сметка, тяхната технологичната последователност, взаимозависимост, технологичното време за изчакване между отделните видове работи и е съобразен с технологичните норми, но е налице следното: установени са несъществени несъответствия и/или пропуски в описаните в предвижданията за организация и изпълнение процеси, последователност и/или технология на изпълнение, и/или в заложените срокове.
	• Изпълнението на поръчката е обезпечено с необходимото техническо оборудване, но разпределението му по някои видове строителни и монтажни работи не е представено.
	• Изпълнението на поръчката е ресурсно обезпечено с необходимите човешки ресурси – строителен екип /ръководни и технически лица и работници/, но разпределението на отделните лица от строителния екип по някои видове строителни и монтажни работи не е представено и/или не е представенo разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от строителния екип по някои видове строителни и монтажни работи.
	• Налице са отделни несъществени несъответствия между отделни части на представените подход и програма за изпълнение на поръчката – описателен документ, представящ организацията и изпълнението на строителните работи, линеен график за изпълнение на поръчката, диаграма на работната ръка, диаграма на механизацията.
В.	За изготвеното техническо предложение са налице две от следните обстоятелства:	15 точки

	• Oписани са видовете строителни и монтажни работи съгласно количествената сметка в съответствие с инвестиционния проект, като декомпозирането им на отделни дейности/задачи отразява коректно технологичната последователност според правилата, правилниците и наредбите за изпълнение и приемане на съответните видове работи; отчетена е реалната производителност на предложените работна сила, технологично оборудване и механизация; предложено е ниво на изпълнение в съответствие с изискванията на възложителя; предложеният график отразява времетраенето на всички видове работи по количествената сметка, тяхната технологичната последователност, взаимозависимост, технологичното време за изчакване между отделните видове работи и е съобразен с технологичните норми, но е налице следното: установени са несъществени несъответствия и/или пропуски в описаните в предвижданията за организация и изпълнение процеси, последователност и/или технология на изпълнение, и/или в заложените срокове.
	• Изпълнението на поръчката е обезпечено с необходимото техническо оборудване, но разпределението му по някои видове строителни и монтажни работи не е представено.
	• Изпълнението на поръчката е ресурсно обезпечено с необходимите човешки ресурси – строителен екип /ръководни и технически лица и работници/, но разпределението на отделните лица от строителния екип по някои видове строителни и монтажни работи не е представено и/или не е представенo разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от строителния екип по някои видове строителни и монтажни работи.
	• Налице са отделни несъществени несъответствия между отделни части на представените подход и програма за изпълнение на поръчката – описателен документ, представящ организацията и изпълнението на строителните работи, линеен график за изпълнение на поръчката, диаграма на работната ръка, диаграма на механизацията.
Г.	За изготвеното техническо предложение са налице повече от две /три или четири/ от следните обстоятелства:	5 точки
	• Oписани са видовете строителни и монтажни работи съгласно количествената сметка в съответствие с инвестиционния проект, като декомпозирането им на отделни дейности/задачи отразява

	коректно технологичната последователност според правилата, правилниците и наредбите за изпълнение и приемане на съответните видове работи; отчетена е реалната производителност на предложените работна сила, технологично оборудване и механизация; предложено е ниво на изпълнение в съответствие с изискванията на възложителя; предложеният график отразява времетраенето на всички видове работи по количествената сметка, тяхната технологичната последователност, взаимозависимост, технологичното време за изчакване между отделните видове работи и е съобразен с технологичните норми, но е налице следното: установени са несъществени несъответствия и/или пропуски в описаните в предвижданията за организация и изпълнение процеси, последователност и/или технология на изпълнение, и/или в заложените срокове.
	• Изпълнението на поръчката е обезпечено с необходимото техническо оборудване, но разпределението му по някои видове строителни и монтажни работи не е представено.
	• Изпълнението на поръчката е ресурсно обезпечено с необходимите човешки ресурси – строителен екип /ръководни и технически лица и работници/, но разпределението на отделните лица от строителния екип по някои видове строителни и монтажни работи не е представено и/или не е представенo разпределението на задачите и отговорностите на отделните лица от строителния екип по някои видове строителни и монтажни работи.
	• Налице са отделни несъществени несъответствия между отделни части на представените подход и програма за изпълнение на поръчката – описателен документ, представящ организацията и изпълнението на строителните работи, линеен график за изпълнение на поръчката, диаграма на работната ръка, диаграма на механизацията.
Г.	За изготвеното техническо предложение е налице едно от следните обстоятелства:	1 точка

• Не са описани видовете строителни и монтажни работи съгласно количествената сметка, а само предвижданията за организация и изпълнение на основните дейности, като описанието има общ принципен характер и не отразява спецификата на обекта по отношение на предвидените за изпълнение строителни и монтажни работи съгласно количествената сметка и инвестиционния проект и/или технологичната последователност на основни дейности е описана общо и не е възможно да се извърши проверка за съответствие между описаните в предвижданията за организация и изпълнение процеси, заложените срокове и правилната технологичната последователност според правилата, правилниците и

наредбите за изпълнение и приемане на съответните видове работи.

• Дейностите в линейния график не отразяват отделните видове работи по количествената сметка, а са окрупнени, в резултат на което не може да се извърши проверка за съответствие с технологичните норми, касаещи процеси и правилна последователност

на изпълнение.

• Предвижданията в организацията и изпълнението досежно техническата и/или ресурсната обезпеченост имат общ принципен характер, в резултат на което не може да се изведе категоричен извод за наличие на техническа и/или ресурсна обезпеченост при

изпълнение на поръчката.

Забележка:

За целите на оценката под „несъществени несъответствия и/или пропуски“ ще се разбират несъответствия и/или пропуски: при представянето на аспектите на изпълнение на поръчката съгласно техническите спецификации и приложенията към тях; при влагането на ресурси (човешки и технически); във времетраенето по отношение на технологичната последователност и взаимозависимост на процесите и влагането на ресурси (човешки и технически); в предлаганата технология и обезпечаването на технологията с ресурси (човешки и технически); в технологичното време за извършване на отделни дейности, които няма да повлияят върху изпълнението на проекта по отношение на качеството, срока и/или безопасността на труда.

За целите на оценката под „съществени несъответствия и/или непълноти“ ще се разбират тези несъответствия и/или непълноти в техническото предложение, които го правят неотговарящо на изискванията на възложителя, посочени в изискванията към участнците и указанията за подготовка на офертите и техническите спецификации или на действащото законодателство, на съществуващите стандарти и технически изисквания, като например несъответствие между изискуеми параметри и предлагани такива и други подобни. При установени съществени несъответствия и/или непълноти в техническо предложение на участник офертата му следва да бъде предложена за отстраняване.

За целите на оценката под „разумна увереност“ ще се разбира степен на ниво на увереност, което изисква предложеният цялостен подход за реализиране на дейностите по обществената поръчка да обхваща всички ключови компоненти и характеристики на обществената поръчка съгласно Техническите спецификации.

За целите на оценката под „ефективност“ ще се разбира степен на постигане на целите на дейностите при съпоставяне на действителните и очакваните резултати от изпълнението им.

За целите на оценката под „устойчивост на очакваните резултати“ ще се разбира очакван дългосрочен ефект, който реализирането на проекта ще има върху местната общност в дългосрочен план и в този смисъл устойчиво продължение и развитие на дейностите, целите и резултатите от проекта на местно ниво, устойчиво развитие на резултатите от проекта.

За целите на оценката под „подробно“ ще се разбира описанието, което освен, че съдържа отделни етапи, видове СМР, дейности, задачи, отговорности, предвиждания за техническа и ресурсна обезпеченост и други предвиждания не се ограничава единствено до тяхното просто изброяване, а са добавени допълнителни поясняващи текстове, свързани с обясняване на последователността, технологията или други факти, имащи отношение към повишаване качеството на изпълнение на поръчката и надграждане над предвидените технически спецификации изисквания.

За целите на оценката под „формално“ ще се разбира описанието, което не е насочено конкретно към предмета на поръчката.

За целите на оценката под „ясно“ ще се разбира изброяване, което недвусмислено посочва конкретния етап, конкретния вид СМР, дейност, задача и/или предвиждане по начин, по който същият/ата/ото да бъде индивидуализиран/а/о сред останалите предвидени етапи/съответно останалите предвидени видове СМР, дейности, задачи и/или предвиждания.

За целите на оценката под „общ принципен характер“ ще се разбира описание, което поради формалността и непълнотата си възпрепятства или прави невъзможно формирането на извод за постигнато съответствие с изискванията на възложителя.

За целите на оценката под „основни дейности“ ще се разбират дейностите по изпълнението на проекта, описани в техническите спецификации като видове работи

- основни дейности.

Участник, в чието техническото предложение липсва съответна изискуема съставна част или при който е налице предложение, което не отговаря на техническите спецификации, следва да бъде предложен за отстраняване.

5. Управление на риска (О5)

Тежестта на показателя Управление на риска (О5) е 11 % /единадесет процента/ от общата комплексната оценка (КО), като максималният брой точки по посочения показател е 11 /единадесет/ точки.

Комисията оценява предложенията на участниците за управление на следните дефинирани от възложителя рискове, които могат да възникнат при изпълнението на договора:

• Времеви рискове – забава при започването на строителните работи, отклонения от представения линеен график за изпълнение, неспазване на крайния срок за изпълнение по независещи от изпълнителя причини.

• Липса/недостатъчно съдействие, координация, сътрудничество и получаване на информация от страна на останалите участници в строителния процес – от страна на възложителя, строителния надзор, авторския надзор и др..

• Трудности при изпълнението и завършването на строителството, продиктувани от непълноти и/или неточности в инвестиционния проект.

Офертите на участниците, които отговарят на изискванията на възложителя, се подлагат на сравнителен анализ, съпоставят се една с друга и се оценяват по следните критерии, като комисията посочва обективни мотиви за присъждане на съответния брой точки:

№ ПОКАЗАТЕЛ Оценка

1.
УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА До 11 точки

А.	За изготвената стратегия за управление на риска са налице и трите обстоятелства:	11 точки
	• Предвидени са 3 /три/ или повече различни мерки за преодотвратяване на настъпването и/или минимизиране/елиминиране на последиците за всеки един от рисковете. • Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за мониторинг на риска по време на изпълнението на договора. • Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за контрол на изпълнението на предложените мерки.

Б.	За изготвената стратегия за управление на риска е налице едно от следните обстоятелства:	7 точки
	• Предвидени са 3 /три/ или повече различни мерки за преодотвратяване на настъпването и/или минимизиране/елиминиране на последиците за всеки един от рисковете, но едно от следните не е в сила: o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за мониторинг на риска по

време на изпълнението на договора;

o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за контрол на изпълнението на предложените мерки.

• В сила е следното:

o Предвидени са 2 /две/ различни мерки за преодотвратяване на настъпването и/или минимизиране/елиминиране на последиците за всеки един от рисковете.

o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за мониторинг на риска по време на изпълнението на договора.

o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за контрол на изпълнението на предложените мерки.

В.	За изготвената стратегия за управление на риска е налице едно от следните обстоятелства:	2 точки
	• Предвидени са 2 /две/ различни мерки за преодотвратяване на настъпването и/или минимизиране/елиминиране на последиците за всеки един от рисковете, но едно от следните не е в сила: o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за мониторинг на риска по време на изпълнението на договора. o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за контрол на изпълнението на предложените мерки.
	• В сила е следното: o Предвидени са 1 /една/ мярка за преодотвратяване на настъпването и 1 /една/ мярка за минимизиране/елиминиране на последиците за всеки един от рисковете. o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за мониторинг на риска по време на изпълнението на договора. o Предвидени са ефикасни и ефективни дейности за контрол на изпълнението на предложените мерки.

Забележка:

За целите на оценката под „ефективност“ ще се разбира степен на постигане на целите на дейностите по мониторинг или контрол при съпоставяне на действителните и очакваните резултати от изпълнението им.

За целите на оценката под „ефикасност“ ще се разбира възможност за постигане на положителни резултати от използваните дейностите по мониторинг или контрол.

Участник, при който е налице липса в техническото предложение на съответна изискуема съставна част или при който е налице предложение, което не отговаря на техническите спецификации, следва да бъде предложен за отстраняване.

Забележка:

Възложителят идентифицира следните основни рискове:

1. Времеви рискове – забава при започването на строителните работи, отклонения от представения линеен график за изпълнение, неспазване на крайния срок за изпълнение по независещи от изпълнителя причини;

2. Липса/недостатъчно съдействие, координация, сътрудничество и получаване на информация от страна на останалите участници в строителния процес – от страна на възложителя, строителния надзор, авторския надзор и др.;

3. Трудности при изпълнението и завършването на строителството, продиктувани от непълноти и/или неточности в инвестиционния проект. В стратегията за управление на риска участникът следва да анализира дефинираните от възложителя рискове, формите на тяхното проявление, вероятността от възникване и степента на влияние, като за всяка форма на проявление да идентифицира подходящи мерки за предотвратяване на настъпването и/или минимизиране/елиминиране на последиците, така че договорът да бъде завършен в определения в техническите спецификации обем, качество, срок, както и в рамките на предложената от участника цена. Участникът следва да предвиди мерки за мониторинг на всеки риск по време на изпълнението на договора, както и дейности за контрол върху изпълнението на предложените мерки.

6. Общата комплексна оценка за класиране на участниците се формира при следната формула:

КО = О1 + О2 + О3 + О4 + О5

Максималната Обща комплексна оценка ( КО ) е 100 точки.

Ако първите в класирането участници са с равен брой точки, се класира на първо място участникът, който е предложил по-ниска цена.

При условие, че и цените са еднакви, се сравняват оценките по показателя с най- висока относителна тежест и се избира офертата с най-благоприятна стойност по този показател.

Ако и по този начин не може да се определи икономически най-изгодната оферта, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.

Комисията прилага методиката на оценяване, базираща се на точкова система.

Класирането на допуснатите оферти се извършва в низходящ ред въз основа посочената методика и показатели.

7. Значително по-благоприятно предложение

7.1. Когато офертата на участник съдържа предложение с числово изражение, което подлежи на оценяване и е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, комисията трябва да изиска от него подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване. Комисията определя разумен срок за представяне на обосновката, който не може да бъде по-кратък от три работни дни от получаване на искането за това.

7.2. Комисията може да приеме писмената обосновка и да не предложи за отстраняване офертата, когато са посочени обективни обстоятелства, свързани със:

1. оригинално решение за изпълнение на обществената поръчка;

2. предложеното техническо решение;

3. наличието на изключително благоприятни условия за участника;

4. икономичност при изпълнение на обществената поръчка;

5. получаване на държавна помощ.

7.3. Когато участникът не представи в срок писмената обосновка или комисията прецени, че посочените обстоятелства не са обективни, комисията предлага участника за отстраняване от процедурата.

7.4. Когато комисията установи, че офертата на участник е с необичайно ниска цена поради получена държавна помощ, чието законово основание е невъзможно да бъде доказано в определения срок, тя може да предложи офертата да се отхвърли и участникът да се отстрани.

8. Оценка и обявяване на резултатите

8.1. Комисията разглежда допуснатите оферти и ги оценява в съответствие с предварително обявените условия.

8.2. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия.

8.3. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на офертите, съобразно изискванията на чл.72 от ЗОП.

8.4. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация.

8.5. Комисията приключва своята работа с приемане на протокола от възложителя.

8.6. Възложителят в срок 5 работни дни след приключване работата на комисията издава мотивирано решение, с което обявява класирането на участниците и участника, определен за изпълнител.

8.7. В решението си възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им.

8.8. Възложителят изпраща решението си на участниците в тридневен срок от издаването му.

8.9. Възложителят публикува в профила на купувача решението си заедно с протокола на комисията при условията на чл.22б, ал.3 от ЗОП и в същия ден изпраща решението на участниците.

РАЗДЕЛ ІІІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

1. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато:

1.1. не е подадена нито една оферта или няма участник, който отговаря на изискванията по чл. 47 – 53а от ЗОП;

1.2. всички оферти не отговарят на предварително обявените условия от възложителя;

1.3. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

1.4. първият и вторият класирани участници откажат да сключат договор;

1.5. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;

1.6. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;

1.7. поради наличие на някое от основанията по чл. 42, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор за обществена поръчка.

2. Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение при условията на чл.39, ал.2 от ЗОП.

3. Възложителят може да отмени решението за избор на изпълнител след влизането му в сила, но преди сключването на договора, и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато възникнат обстоятелствата по чл. 39, ал. 1, т. 4, 5 и 7 и ал. 2, т. 3 от ЗОП.

РАЗДЕЛ ІV. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

1. Възложителят сключва договор за обществена поръчка с участника, класиран от комисията на първо място и определен за изпълнител.

2. Възложителят може с решение да определи за изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник в случаите, когато участникът, класиран на първо място:

• откаже да сключи договор;

• не изпълни някое от изискванията на чл. 42, ал. 1 от ЗОП;

• не отговаря на изискванията на чл. 47, ал. 1 и 5 от ЗОП или на посочените в обявлението изисквания на чл. 47, ал. 2 от ЗОП.

РАЗДЕЛ V. ОБЖАЛВАНЕ

1. На обжалване по реда на глава ХI от ЗОП подлежи всяко решение на възложителите по процедура за възлагане на обществена поръчка.

2. Решенията се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията относно тяхната законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или във всеки друг документ, свързан с процедурата.

3. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата.

4. Жалба срещу решение, действие или бездействие на възложителя, с изключение на тази срещу решението за определяне на изпълнител, не спира процедурата за възлагане на обществена поръчка, освен когато е поискана временна мярка "спиране на процедурата".

5. Жалба срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата за възлагане на обществена поръчка до окончателното решаване на спора, освен когато е допуснато предварително изпълнение.

6. Жалбата се подава едновременно до Комисията за защита на конкуренцията и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.

РАЗДЕЛ VІ. ДРУГИ УСЛОВИЯ

1. За неуредените в настоящата документация въпроси се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и приложимите разпоредби на действащото законодателство на Република България.

2. При противоречие на условията, предвидени в тази документацията за участие с нормативните изисквания за възлагане на обществената поръчка, се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки и на правилника по неговото прилагане.