I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
М И Н И С Т Е Р С Т В О Н А О К О Л Н А Т А С Р Е Д А И В О Д И Т Е
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
за обществена поръчка с предмет:
„РАЗРАБОТВАНЕ И ВНЕДРЯВАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА „МИНЕРАЛНИ ВОДИ”
Вид на процедурата: Открита процедура по реда на чл. 73, ал. 1 от ЗОП
гр. София, 2019 г.
С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И X
I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
II. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
III. ИЗИСКВАНИЯ И УКАЗАНИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
IV. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ
V. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
VI. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
VII. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
VIII. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
IX. КОРЕСПОНДЕНЦИЯ
X. ПРИЛОЖЕНИЯ
УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ И УКАЗАНИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ НА ОФЕРТИТЕ
I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
ЗОП.
1. Обект на поръчката
Обектът на обществената поръчка е предоставянето на услуги съгласно чл. 3, ал. 1, т. 3 от
2. Предмет на поръчката
Предметът на настоящата поръчка е „Разработване и внедряване в експлоатация на
информационна система „Минерални води“.
ЗОП.
3. Възложител
Обществената поръчка се възлага от публичен възложител съгласно чл. 5, ал. 2, т. 4 от
4. Място на изпълнение
Мястото на изпълнение е сградата на МОСВ, находяща се в град София 1000, бул.
„Княгиня Xxxxx Xxxxx“ № 22.
5. Срок за изпълнение на поръчката
Срокът за изпълнение е не повече от 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на сключване на договора - за разработване и внедряване в експлоатация на системата и не по- малко от 24 месеца – за гаранционна поддръжка
6. Прогнозна стойност на поръчката
Общата прогнозна стойност на поръчката е 220 000 лева (двеста и двадесет хиляди лева) без включен ДДС.
Цената, предложена от участника, включва всички разходи за изпълнение на обществената поръчка.
Участник, предложил цена за изпълнението на поръчката, по-висока от посочената прогнозна стойност, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
7. Критерий за възлагане
Поръчката ще бъде възложена въз основа на икономически най-изгодната оферта, която се определя въз основа на критерий „оптимално съотношение качество/цена“ на основание чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП.
8. Възможност за представяне на варианти в офертите
Варианти на офертите няма да бъдат приемани от Възложителя.
9. Срок на валидност на офертите
Срокът на валидност на офертите е до 180 дни, считано от крайния срок за получаване на офертите. Участник предложил по-кратък срок на валидност на офертата си ще бъде отстранен от процедурата.
10. Предоставяне на документацията за обществената поръчка
От датата на публикуването на Обявлението за поръчката в „Официален вестник“ на ЕС, Възложителят осигурява пълен, неограничен и пряк достъп до документацията по настоящата процедура в своя профил на купувача на електронен адрес:
xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxx-xx-xxxxxxxxx/000/
11. Разяснения по документацията за обществената поръчка
До 10 дни преди изтичане срока за подаване на оферти всеки участник може да поиска писмено от възложителя разяснения по условия съдържащи се в Решението, Обявлението или документацията на адреса, посочен в обявлението. Възложителят се задължава да отговори на полученото искане за разяснение в 4-дневен срок от получаване на искането. Разясненията се публикуват в профила на купувача без да се посочва кой е отправил искането.
II. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
1. Общи изисквания към участниците
1.1. В обявената процедура може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на изискванията на ЗОП, ППЗОП и на изискванията на възложителя, посочени в документацията за обществената поръчка, и има право да изпълнява предмета на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Възложителят не поставя изискване за създаване на юридическо лице за изпълнение на поръчката.
Самостоятелен участник в процедура може да бъде и клон на чуждестранно лице, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
1.2. Всеки участник има право да представи само една оферта. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
1.3. Съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура. Съгласно § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП
„Свързани лица“ са тези по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, а именно:
§ 1, т. 13 от ДР на ЗППЦК „Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество; б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
§ 1, т. 14 от ДР на ЗППЦК „Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
При подаване на офертата, липсата на свързаност с друг участник в процедурата се декларира от участниците в еЕЕДОП, Част III, Раздел Г.
1.4. На основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контролираните от тях лица
не могат пряко или косвено да участват в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
При подаване на офертата, информацията относно наличието или липсата на обстоятелства по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС се декларира от участниците в еЕЕДОП, Част III, Раздел Г.
1.5. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, същото представя към офертата си копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
а/ правата и задълженията на участниците в обединението;
б/ разпределението на отговорността между членовете на обединението; в/ дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
г/ определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
1.5.1. В случай, че участникът е обединение, Възложителя поставя изискване да е налице солидарна отговорност за участниците в обединението при изпълнението на поръчката, което да е видно от представената информация по т. 1.5.
1.6. Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
1.7. Участникът може да се позове на капацитета на трети лица по отношение на критериите за подбор. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. На основание чл. 65, ал. 6 ЗОП, в случайте когато участникът ще ползва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите, свързани с икономическото и финансово състояние, Възложителя изисква те заедно с участника в процедурата да носят солидарна отговорност за изпълнението на поръчката.
1.8. Участникът посочва в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложи, ако възнамерява да използва такива. В този случай той трябва да представи доказателство за поетите от подпизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
2. Лично състояние на участниците/основания за отстраняване
2.1. На основание чл. 54, ал. 1 от ЗОП Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник, за когото е налице, някое от следните обстоятелства:
2.1.1. Някое от лицата, които го представляват, членовете на управителни органи, надзорни органи, както и лицата, упражняващи контрол при вземането на решения при тези органи е осъден с влязла в сила присъда за:
а) престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс – тероризъм;
б) престъпление по чл. 159а – 159г от Наказателния кодекс – трафик на хора;
в) престъпления против трудовите права на гражданите по чл. 172 от Наказателния кодекс;
г) престъпления по чл. 192а от Наказателния кодекс;
д) престъпление против собствеността по чл. 194 – 217 от Наказателния кодекс; е) престъпление против стопанството по чл. 219 – 252 от Наказателния кодекс;
ж) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 – 260 от Наказателния кодекс;
з) подкуп по чл. 301 – 307 от Наказателния кодекс;
и) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс; й) престъпления против околната среда по чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс.
2.1.2. Някое от лицата от лицата по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП е осъдено с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1, в друга държава членка или трета страна;
2.1.3. Има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот на участника за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.;
2.1.4. Налице е неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
2.1.5. Установено е, че участникът:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.1.6. Установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка участникът е нарушил чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл.228, ал.3, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която e установен участникът;
2.1.7. За някое от лицата, по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП е налице конфликт на интереси с Възложителя, с негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка, или могат да повлияят на резултата от нея, или имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка, който не може да бъде отстранен
Забележка: Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1. се попълва в еЕЕДОП, както следва:
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.1. се попълва:
В Част III, Раздел А участникът следва да предостави информация относно присъди за следните престъпления:
1. Участие в престъпна организация - по чл. 321 и 321а от НК;
2. Корупция - по чл. 301 - 307 от НК;
3. Измама - по чл. 209 - 213 от НК;
4. Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности - по чл. 108а, ал. 1 от НК;
5. Изпиране на пари или финансиране на тероризъм - по чл. 253, 253а, или 253б от НК и по чл. 108а, ал. 2 от НК;
6. Детски труд и други форми на трафик на хора - по чл. 192а или 159а - 159г от НК.
В Част III, Раздел Г участникът следва да предостави информация относно присъди за престъпления по чл. 194 - 208, чл. 213 а - 217, чл. 219 - 252 и чл. 254а - 260 от НК.
Участниците посочват информация за престъпления, аналогични на посочените в т.
2.1.1 при наличие на присъда в друга държава членка или трета страна.
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.3. се попълва в Част III, Раздел Б от ЕЕДОП.
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.4., 2.1.5.,
2.1.6. и 2.1.7. се попълва в Част III, Раздел В от ЕЕДОП.
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.1 за престъпления по чл.172 и чл. 352 - 353е от НК се попълва в Част III, Раздел В, поле 1 от ЕЕДОП. При отговор „Да“ участникът посочва:
• Дата на влизане в сила на присъдата и фактическото и правното основание за постановяването й;
• Срока на наложеното наказание.
2.2. На основание чл. 55, ал. 1 от ЗОП Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник, за когото е налице, някое от следните обстоятелства:
2.2.1. Обявен е в несъстоятелност; или
2.2.2. Е в производство по несъстоятелност; или
2.2.3. Е в процедура по ликвидация; или
2.2.4. Е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;
2.2.5. Е преустановил дейността си; или
2.2.6. Е чуждестранно лице и се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура (по т. 2.2.1 – 2.2.5), съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2.2.7. Сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, което е установено с акт на компетентен орган;
2.2.8. Доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
2.2.9. Някое от лицата, които го представляват, членовете на управителни органи, надзорни органи както и лицата упражняващи контрол при вземането на решения при тези органи е опитало да:
- повлияе на вземането на решение от страна на Възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
- получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Забележка: Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.2. се попълва в Част III, Раздел В от еЕЕДОП.
2.3. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изброените по- горе основания за отстраняване се прилагат за всеки член на обединението поотделно.
2.4. Когато при изпълнение на поръчката участникът ще ползва капацитета на трети лица или подизпълнители, за тях не следва да е налице някое от основанията за отстраняване, посочени в т.2.1. и т.2.2. по-горе.
2.5. Участниците в процедурата са длъжни да уведомят писмено възложителя в триднесвен срок от настъпване на обстоятелствата по т.2.1. и т.2.2. по-горе.
2.6. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:
а) пет години от влизането в сила на присъдата – по отношение на обстоятелства по чл.
54, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието; б) три години от датата на:
- влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а";
- влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 и чл. 55, ал. 1, т. 2 и 3, освен ако в акта е посочен друг срок;.
- влизането в сила на съдебно решение или на друг документ, с който се доказва наличието на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 4.
2.7. Освен на основанията посочени в т. 2.1. и т. 2.2., Възложителят отстранява от процедурата:
2.7.1. Участник, за когото важат забраните по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако за него не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон;
Забележка: Информацията относно наличието или липсата на обстоятелства по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС се декларира от участниците в Част III, Раздел Г на еЕЕДОП.
2.7.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 към чл. 115 от ЗОП.
2.7.3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
2.7.4. Участници които са свързани лица.
Забележка: Информацията относно наличието или липсата на обстоятелства по смисъла §2, т. 45 от ДР на ЗОП се декларира от участниците в Част III, Раздел Г на еЕЕДОП.
2.7.5. Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
Забележка: Информацията относно наличието или липсата на обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ се декларира от участниците в Част III: Основания за изключване, Раздел Г на еЕЕДОП.
2.7.6. Участник, който е предложил цена за изпълнение, по-висока от определената от Възложителя в настоящата документация за участие прогнозна стойност на поръчката.
2.8. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Отстраняването по настоящата точка се прилага и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.
3. Критерии за подбор
3.1. Икономическо и финансово състояние:
Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.
3.2. Технически и професионални способности:
3.2.1. Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка за последните три години, считано от датата на подаване на оферта.
Под дейност, която е с предмет „идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка“, следва да се разбира: дейност включваща разработка и внедряване на уеб-базирана информационна система и/или регистър и/или портал и/или приложен софтуер.
Възложителят ще приеме за достатъчни услуга/дейност, сходни с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на посочения тригодишен период.
Съответствието си с това изискване участниците удостоверяват като попълват списъка в Част IV, Раздел В, поле 1б) от еЕЕДОП (Приложение № 3) с извършените дейности, които са идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка, с посочване на стойности, дати и получатели.
За доказване на съответствието си с това изискване в случаите по чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, участниците представят доказателства за изпълнената услуга, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
3.2.2. Участникът в настоящата обществената поръчка трябва да разполага с екип от експерти, за изпълнението на описаните в Техническата спецификация дейности и задължително да посочи минимум следните лица със съответната професионална компетентност:
А) Xxxxxx експерт 1- Ръководител на екипа:
Квалификация:
• Висше образование в една от следните области на висше образование: „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.
Професионален опит:
• Да притежава опит като ръководител на минимум два ИТ проекта или ръководител на екип за изпълнение на минимум две услуги или дейности свързани с проектиране, разработване и внедряване на уеб базирани информационни системи;
• Да притежава сертификат в областта на управлението на проекти (Prince2 Foundation, PMI РМР или еквивалентен);
• Да притежава сертификат по някоя от методологиите за управление на софтуерна разработка и/или предоставяне на ИТ услуги (RUP, SCRUM, ITIL или еквивалентни).
Б) Xxxxxx експерт 2 - Бизнес анализатор:
Квалификация:
• Висше образование в една от следните области на висше образование: „Технически науки" или „Природни науки, математика и информатика“ или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.
Професионален опит:
• Опит в изпълнението на минимум 2 услуги или дейности в областта на бизнес анализа и/или дефиниране на бизнес процеси при разработването на информационни системи.
В) Xxxxxx експерт 3 – Програмист:
Квалификация:
• Висше образование в една от следните области на висше образование: „Технически науки" или „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.
Професионален опит:
• Професионален опит като програмист в поне две изпълнени услуги или дейности за разработване и внедряване на уеб базирани информационни системи и/или регистри и/или портали и/или приложен софтуер.
Г) Ключов експерт 4 - Програмист потребителски интерфейс:
Квалификация:
• Висше образование в една от следните области на висше образование: „Технически науки" или „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.
Професионален опит:
• Участие като програмист потребителски интерфейс в най-малко 2 изпълнени услуги или дейности в областта на информационните технологии, свързани с разработка и внедряване на информационна система и/или регистър и/или портал и/или приложен софтуер.
Д) Xxxxxx експерт 5 - Контрол по качеството:
Квалификация:
• Висше образование в една от следните области на висше образование: „Технически науки" или „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина.
Професионален опит:
• Професионален опит като специалист контрол по качеството в поне една изпълнена услуга или дейност за внедряване на информационна система и/или регистър и/или портал и/или приложен софтуер.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга/дейност, чието изпълнение е приключило.
Информация относно съответствието с изискванията за технически и професионални способности се попълва в Част IV, Раздел В, поле 6 в еЕЕДОП (Приложение № 3), където следва точно и подробно да се посочат данните за квалификация и професионален опит на експертите, включени в екипа за изпълнение на обществената поръчка.
За доказване на съответствието с изискванията по т.3.2.2. в случаите по чл.67, ал.5 и ал.6 от ЗОП, участниците представят документи, чрез които се доказва информацията, посочена съответно в Част IV, Раздел В, поле 6 от еЕЕДОП (Приложение №3) - списък на експертите, които ще отговарят за изпълнението, в който са посочени точно и подробно квалификацията и професионалния опит на лицата.
3.2.3. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС ЕN ISO 9001 или еквивалентен, за дейности включващи анализ, проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения в областта на информационните технологии.
Съответствието си с това изискване участниците удостоверяват, като попълват информация за внедрена система за качество в Част IV, Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление поле първо от еЕЕДОП (Приложение № 3).
За доказване на съответствието си с това изискване в случаите по чл. 67, ал.5 и ал.6 от ЗОП, участниците представят заверено копие на валиден сертификат по стандарт БДС ЕN ISO 9001 или еквивалентен, за дейности включващи анализ, проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения в областта на информационните технологии.
Сертификатът по т.3.2.3. трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
3.2.4. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на информационната сигурност по стандарт БДС ЕN ISO 27001 или еквивалентен, за дейности включващи анализ, проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения в областта на информационните технологии.
Съответствието си с това изискване участниците удостоверяват, като попълват информация за внедрена система за качество в Част IV, Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление поле първо от еЕЕДОП (Приложение №3).
За доказване на съответствието си с това изискване в случаите по чл. 67, ал.5 и ал.6 от ЗОП, участниците представят заверено копие на валиден сертификат по стандарт БДС ЕN ISO 27001 или еквивалентен, за дейности включващи анализ, проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения в областта на информационните технологии.
Сертификатът по т.3.2.4. трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
3.3. Обединения. Подизпълнители. Ползване капацитета на трети лица.
3.3.1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата включени в него, с изключение на съответната регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите от предмета на поръчката, предвидени в договора за създаване на обединението.
3.3.2. При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните
критерии за подбор съобразно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят ще изиска замяна на подизпълнител, който не отговаря на тези условия.
3.3.3. Ако участникът се позовава на капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
4. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)
4.1. При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП в електронен вид (еЕЕДОП) съгласно т. 1.3 от Раздел III по-долу. В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
4.2. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието си с критериите за подбор, или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен еЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 4.1.
4.3. Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.
4.3.1 Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице.
4.3.2. В ЕЕДОП по ал. 1 могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
4.3.3. При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.
4.3.4. Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява кандидата или участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.
4.4. При поискване от страна на възложителя, участниците са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.
4.5. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
4.6. Преди сключването на договора за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
III. ИЗИСКВАНИЯ И УКАЗАНИЯ ЗА ИЗГОТВЯНЕ И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
1. Подготовка на офертата
1.1. При подготовката на офертите участниците са длъжни да спазват изискванията на Възложителя, както и да се придържат точно към обявените от Възложителя условия. Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участник може да доведе до отстраняването му. Отговорността за запознаването с документацията за обществената поръчка и цитираните в нея нормативни актове се носи единствено от участниците.
1.2. Офертите следва да отговарят на изискванията, посочени в настоящите указания и да бъдат оформени по приложените към документацията образци.
1.3. Офертата се представя в писмен вид на хартиен носител, с изключение на еЕЕДОП
- Единен европейски документ за обществени поръчки за участника, за всеки от участниците в обединението, за подизпълнителите, ако такива са посочени, и/или трети лица, чийто капацитет ще бъде използван (Приложение № 3-образец), който се представя в електронен вид подписан с електронни подписи от всички лица съгласно чл. 54, ал. 2 и ал. 3 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП, на подходящ оптичен носител в опаковката с офертата.
1.3.1. Съгласно чл. 67, ал. 4 от ЗОП Единният европейски документ за обществени поръчки се представя задължително в електронен вид (еЕЕДОП).
1.3.2. Системата за попълване на еЕЕДОП е налична на електронен адрес
xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxx-xxx/xxxxxx?xxxxxxx.
Важно: Системата за еЕЕДОП е онлайн приложение и не може да съхранява данните, поради което еЕЕДОП в XML и/или PDF формат винаги трябва да се запазва и съхранява локално на компютъра на потребителя.
1.3.3. При изготвяне на офертата си участникът следва да изтегли от профила на купувача на Възложителя Приложение № 2 в XML формат (файла espd-request), да го зареди в посочената в предходната точка информационна система на ЕК и да попълни необходимите данни. След попълването на данните участникът изтегля файла (espd-response) на локален компютър, след което версията на еЕЕДОП в PDF формат трябва да се подпише с електронен подпис от съответните лица съгласно чл. 54, ал. 2 и ал. 3 и чл. 55, ал. 3 от ЗОП.
1.3.4. Подписаният съгласно изискванията на Закона за електронния документ и елекронните удостоверителни услуги еЕЕДОП се представя от участника на подходящ оптичен носител в опаковката с офертата.
1.4. Всички документи в офертата трябва да бъдат на български език. Ако в офертата са включени документи на чужд език, те следва да са придружени с превод на български език.
1.5. Всички документи, които не са оригинали, и за които не се изисква нотариална заверка, следва да бъдат заверени от участника на всяка страница с гриф "Вярно с оригинала" и подписа на лицето/та, представляващо/и участника.
1.6. Офертата трябва да бъде подписана от законния представител на участника съгласно търговската му регистрация, или от надлежно упълномощено от него лице с нотариално заверено пълномощно.
1.7. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката се отстранява от участие в процедурата.
2. Изчисляване на сроковете
Сроковете в тази документация и в хода на провеждане на процедурата ще бъдат изчислявани, както следва:
2.1. При определянето на срокове, които са в дни и се броят след определено действие или събитие, не се брои денят на настъпване на действието или на събитието. Когато последният ден от срока е неприсъствен, срокът изтича в първия присъствен ден.
2.2. Когато срокът изтича определен брой дни преди известен ден, този ден се взема предвид при определяне на датата, до която се извършва съответното действие.
2.3. Последният ден на срока изтича в момента на приключване на работното време на Възложителя.
2.4. Когато Възложителят удължава сроковете в процедурата на основание чл. 100, ал. 11 от ЗОП, общата продължителност на всеки от сроковете, изтекли до момента на спирането на процедурата, заедно с новоопределените удължени срокове не може да е по-кратка от първоначалния срок, определен от Възложителя.
3. Съдържание на офертата
3.1. Офертата се представя в запечатана непрозрачна опаковка със следното съдържание:
3.1.1. Опис на представените документи - Приложение № 2 към документацията.
3.1.2. Единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид на оптичен носител за участника, в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо – еЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката – Приложение № 3 към настоящата документация.
3.1.3. Техническо предложение, съдържащо:
а) документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;
б) предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя - Приложение № 4 към настоящата документация, съдържащо декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.
В Техническото си предложение за изпълнение на поръчката (Приложение № 4), участникът следва да опише организацията за изпълнение на настоящата обществена поръчка в съответствие с Техническата спецификация и изискванията на Възложителя, като минимум включи следната информация:
1. Във връзка с Раздел 3.5 „Период на изпълнение“: Участниците трябва да изготвят подробен график, в който следва да се конкретизират сроковете за изпълнение на всяка дейност и поддейност от настоящата поръчка.
2. Във връзка с Раздел 5.3“ Управление на проекта“: Участниците трябва да предложат методология за управление на проекта, която смятат да приложат. Предложената методология трябва да съответства на най-добрите световни практики и препоръки (например Project Management Body of Knowledge (PMBOK) Guide, PRINCE2, Agile/SCRUM/Kanban, RUP и др. еквивалентни).
3. Във връзка с Раздел 5.4 „Управление на риска“: Участниците трябва да опишат подхода за управление на риска, който ще прилагат при изпълнението на поръчката. Участниците трябва да представят и списък с идентифицираните от Възложителя рискове с оценка на вероятност, въздействие и мерки за реакция.
4. Във връзка с Раздел 6 „Етапи на изпълнение на проекта“: В техническото си предложение участниците трябва да предложат подход за изпълнение на проекта, като включат всички етапи посочени в раздела (според избрания от участник подход наименованията и броят на етапите могат да бъдат променени, доколкото са спазени изискванията на Възложителя за минимум дейности/етапи включени в изпълнението на поръчката).
5. Във връзка с Раздел 6.3 „Разработване на софтуерното решение“: За изпълнение на дейностите по разработка на системата участниците в настоящата обществена поръчка
трябва да опишат в своите технически предложения приложим подход (методология) за софтуерна разработка, която ще използват, както и инструментите за разработка и средата за провеждане на вътрешните тестове. Участниците трябва да опишат как предложеният от тях подход ще бъде адаптиран за успешната реализация на Системата.
6. Във връзка с Раздел 7.2.1 „Авторски права и изходен код“: Избраният подход трябва да бъде детайлно описан в техническото предложение на участниците;
7. Във връзка с Раздел 7.2.2 „Системна и приложна архитектура“: В Техническото си предложение участникът трябва да опише добрите практики, които ще прилага по отношение на всеки аспект от системната и приложната архитектура на Системата.
8. Във връзка с Раздел 7.2.5 „Процес на разработка, тестване и разгръщане“: Участникът трябва да предложи механизъм и процедури за реализирането на такива процеси.
9. Във връзка с Раздел 9.6 „Комуникация и доклади“: За успешното изпълнение на проекта участниците в настоящата обществена поръчка трябва да предложат адекватен механизъм за управление на проектната комуникация, който е неразделна част от предлаганата цялостна проектна методология.
Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугата, предмет на поръчката, както следва:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите, информационен телефон на НАП - 0000 00 000; интернет адрес: xxx.xxx.xx;
- Относно задълженията, опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи с посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч. на адрес: гр. София 1000, бул. "Княгия Мария Луиза" № 22, телефон: 02/ 940 6237; интернет адрес: www.moew.government.bg
- Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/8119 443.
Участник, който не представи Техническо предложение или то не отговаря на обявените условия за изпълнение на поръчката ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2, б.”а” от ЗОП.
3.1.4. Ценово предложение - Приложение № 5, включващо всички разходи за изпълнение на поръчката, като цените следва да бъдат посочени в български лева без включен ДДС, закръглени до втория знак включително след десетичната запетая, като при несъответствие между сумата, написана с цифри, и тази, написана с думи, важи сумата, написана с думи. Отговорност за евентуално допуснати грешки или пропуски в изчисленията на предложената цена носи единствено участникът в процедурата.
Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик, с надпис:
„Предлагани ценови параметри“.
Участник, който не представи Ценово предложение или то не отговаря на обявените условия за изпълнение на поръчката, или надвишава определената прогнозна стойност на поръчката ще бъде отстранен от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2, б.”а” от ЗОП.
3.1.5. Документите по т. 1.5 от раздел III на настоящата документация, когато е приложимо.
3.1.6. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.
3.1.7. Други документи, посочени в документацията за общестената поръчка.
4. Запечатване на офертите
4.1. Офертата се представя в запечатана, непрозрачна и с ненарушена цялост опаковка от участника или от упълномощен от него представител лично, или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адрес: гр. София 1000, бул.
„Княгиня Мария Луиза” № 22, Министерство на околната среда и водите.
4.2. Опаковката с офертата се надписва по следния начин: ОФЕРТА за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Разработване и внедряване в експлоатация на информационна система „Минерални води“.
4.3. Върху опаковката следва да бъде посочено и наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо, пълен и точен адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес.
4.4. Крайният срок за подаване на офертите е посочен в Обявлението за обществената поръчка.
4.5. Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от възложителя. В случай, че участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, той следва да я изпрати така, че да обезпечи нейното поучаване на посочения от Възложителя адрес до изтичане на крайния срок за получаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока, определен от него. Участникът не може да иска от Възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка; получаване чрез поискване от пощенски клон, или други подобни.
5. Приемане на оферти
5.1. При приемане на офертата върху опаковката й се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, като посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
5.2. Възложителят не приема и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаването им, или са в незапечатана опаковка или опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват във входящия регистър на възложителя.
5.3. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат в регистъра по т. 5.1. Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.
6. Промени и оттегляне на офертите
6.1. До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
6.2. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.
6.3. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху опаковката бъде отбелязан и текст “Допълнение/Промяна на оферта с входящ номер ” и наименование на участника.
7. Възможност за удължаване на срока за представяне на офертите
7.1. Възложителят удължава срока за представяне на оферти при наличие на условията, предвидени в чл. 100, ал. 7- 12 от ЗОП.
7.2. Удължаването на сроковете се публикува в Регистъра на обществените поръчки и в профила на купувача.
IV. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ
Икономически най-изгодна оферта при оптимално съотношение качество/цена. Оферите се оценяват съгласно методиката за оценка – Приложение № 7
V. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА
1. Основания за прекратяване
1.1. Възложителят прекратява процедурата за обществена поръчка с мотивирано решение в случаите, посочени в чл. 110, ал. 1 от ЗОП, а именно:
а) не е подадена нито една оферта;
б) всички оферти не отговарят на предварително обявените условия за представяне, или са неподходящи;
в) всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;
г) първият и вторият класирани участници откажат да сключат договор;
д) отпадне необходимостта за провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;
е) установи нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;
ж) поради неизпълнение на някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор за обществена поръчка;
з) са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.
2. Възложителят може да прекрати процедурата за обществена поръчка с мотивирано решение в случаите, посочени в чл. 110, ал. 2 от ЗОП, а именно:
а) е подадена само една оферта;
б) има само една подходяща оферта;
в) участникът, класиран на първо място:
- откаже да сключи договор;
- не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, или
- не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
3. Възложителят може да отмени влязлото в сила решение за определяне на изпълнител и да издаде решение за прекратяване на процедурата, когато преди сключването на договора възникне обстоятелство по чл.110, ал. 1, т. 4, 6 и 8 или ал. 2, т. 4 от ЗОП.
VІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
1. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител изпълни задължението по чл. 112, ал. 1 от ЗОП като представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор както следва:
1.1. За обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП – свидетелство за съдимост;
1.2. За обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;
1.3. За обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”;
1.4. За обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – удостоверение, издадено от Агенция по вписванията.
Когато участникът, определен за изпълнител е чуждестранно лице, той представя съответните документи, издадени от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
1.5. Представи определената гаранция за изпълнение на договора;
1.6. Представи заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено, когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица.
2. Възложителят не сключва договор за обществена поръчка когато участника, определен за изпълнител:
2.1. Откаже да сключи договор;
2.2. Не изпълни някое от условията по т. 1.
3. В случаите по т. 2 възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител, и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.
4. Когато обстоятелствата в документите по т.1.1.-1.4 са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на Възложителя по служебен път, Възложителят предприема съответните действия за изискването на необходимите документи.
VII. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
Плащането на цената на договора ще се извършва съгласно условията, посочени в проекта на договор на настоящата поръчка.
Плащането на цената на договора ще се извършва в български лева с платежно нареждане по банкова сметка, посочена от Изпълнителя.
Плащането на цената по Договор се извършва, както следва:
1. Възложителят заплаща авансово 30 % (тридесет процента) от цената в срок от 20 (двадесет) работни дни от подписване на Договора и предоставяне от Изпълнителя на Възложителя на фактура, както и гаранция, обезпечаваща авансовото плащане в една от формите посочени в член 11 от Договора. Гаранцията обезпечаваща авансовото плащане се освобождава в срок до 3 (три) дни след връщане или усвояване на аванса. Авансът се счита за усвоен след доставка и внедряване на Софтуерните продукти и осъществена проверка на функционалността им без забележки, констатирано с подписването на Приемо-предавателен протокол.
2. Възложителят заплаща остатъчната сума от цената по Договора в размер на 70 % (седемдесет процента) в срок до 30 (тридесет) дни след доставка и внедряване на Софтуерните продукти и осъществена проверка на функционалността им, без забележки, констатирано с подписването на Приемо-предавателен протокол и след обучението на персонала на Възложителя за работа със Софтуерните продукти, констатирано с протокол.
VIII. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
1. При подписване на договора участникът, определен за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 5 % от цената на договора без ДДС.
1.1. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- заверено копие на платежно нареждане за парична сума, преведена по сметката на Министерство на околната среда и водите в БНБ ЦУ, IBAN: BG70BNBG 9661 3300 1387 01, BIC код на БНБ ЦУ– BNBGBGSF;
- банкова гаранция в оригинал;
- застрахователна полица за застраховка, която обезчечава изпълнението чрез покритие от застрахователя на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
1.2. Участникът, определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение. В случай, че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да е със срок на валидност по-дълъг най–малко с 30 (тридесет) дни след срока за изпълнение на договора. Банковата гаранция трябва да бъде безусловна, неотменима, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант, да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от възложителя, в случай че изпълнителя не е изпълнил някое от задълженията по договора.
1.3. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
1.4. При представяне на гаранцията, в документа съобразно вида в който тя се представя, изрично се посочва предмета на договора, за който е представена гаранцията. Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава, се уреждат с договора за обществената поръчка. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
2. Гаранция за авансово плащане
2.1. За гарантиране на авансово изплатената сума по договора, участникът избран за изпълнител, след влизане в сила на договора следва да представи на възложителя гаранция за авансово плащане.
2.2. Гаранцията за авансово плащане е в размер на 30 % (тридесет процента) от стойност на договора с включен ДДС.
2.3. Гаранцията за авансово плащане се представя в една от следните форми:
2.3.1. заверено копие на платежно нареждане за парична сума, преведена по сметката на Министерство на околната среда и водите в БНБ ЦУ, IBAN: BG70BNBG 9661 3300 1387 01, BIC код на БНБ ЦУ– BNBGBGSF;
2.3.2. банкова гаранция в оригинал;
2.3.3. застрахователна полица за застраховка, която обезчечава изпълнението чрез покритие от застрахователя на отговорността на изпълнителя.
2.4. Участникът, определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за авансово плащане.
2.5. В случай, че гаранцията е под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да е със срок на валидност най–малко 30 (тридесет) от срока за изпълнение на задължението, което гарантира услугата.
2.6. Банковата гаранция трябва да бъде безусловна, неотменима, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант, да извърши безусловно плащане, при първо писмено искане от възложителя, в случай че изпълнителя не е изпълнил някое от задълженията по договора.
2.7. Гаранцията за авансово плащане се задържа и освобождава от възложителя в съответствие с условията на договора.
2.8. Възложителят освобождава гаранцията за авансово плащане, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
IХ. КОРЕСПОНДЕНЦИЯ
1. Обменът на информация свързана с настоящата процедура между възложителя и участниците е в писмен вид, на български език, и се извършва чрез:
а) връчване лично срещу подпис;
б) по електронен път с електронен подпис на посочените от възложителя и участниците електронни адреси;
в) по факс на посочения от възложителя и участниците номера;
г) по пощата - чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от участника адрес;
д) чрез комбинация от средствата по букви "а" – "г";
е) чрез профила на купувача на възложителя в посочените в ЗОП и ППЗОП случаи.
2. За получено се счита това уведомление по време на процедурата, което е достигнало до адресата, на посочения от него адрес. Когато адресатът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно за това ответната страна, за получено се счита това уведомление, което е достигнало до адреса известен на изпращача.
3. Решенията на възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се публикуват в профила на купувача, като могат да се връчват и лично срещу подпис или да се изпращат с препоръчано писмо с обратна разписка, по факс или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.
4. Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията.
Х. ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Техническа спецификация – Приложение № 1
2. Опис на представените документи - Приложение № 2;
3. Единен европейски документ за обществени поръчки в електронен формат (еЕЕДОП) - Приложение № 3;
4. Техническо предложение - Приложение № 4;
5. Ценово предложение - Приложение № 5;
6. Проект на договор - Приложение № 6;
7. Методика за оценка- Приложение № 7