Contract
Приложение № 1
Техническа спецификация
Провеждане на публично състезание за възлагане на Обществена поръчка с предмет „Извършване на пълни спасителни археологически проучвания на допълнително установени археологически обекти, разположени по трасето на газопровод „Междусистемна газова връзка Гърция- България“
Съдържание
2. Описание на предмет на услугата. 4
3. Изисквания към изпълнението на археологическите проучвания 5
4. Изготвяне и предаване на Теренна документация 8
5. Комуникация с местните власти 8
6. Едновременно изпълнение на Археологически проучвания 8
7. Вътрешен контрол на изпълнението 8
10. Други задължения на Изпълнителя 8
11. Срокове за изпълнение. Проучвания по приоритетност 9
12. Специални технически средства. Използване на специалните техническите средства 10
18. Защита на околната среда 10
19. Защита на археологическите ценности 10
20. Поддържане на археологическата площадка 10
21. Сигурност на археологическата площадка 11
22. Основни операции на Археологическата площадка 11
23. Доставки до Археологическата площадка 11
24. Възстановяване на външния вид 11
25. Триизмерно локализиране 11
1. Описание на проекта.
Проектът Междусистемна газова връзка Гърция-България (МГВГБ) е проект за нова газопроводна система за пренос на природен газ между Република Гърция и Република България. Ролята на проекта е да подобри сигурността на доставките на газ за Република България и региона и да свърже газопреносните системи на двете страни.
Общата дължина на трасето на газопровода е около 182 км. Дължината му на територията на България, е около 151 км с работно налягане 7,5 MPa и диаметър DN800. Точката, в която газопроводът пресича границата между Гърция и България е на около 1,2 км. североизточно от граничен КПП Маказа. Включването на междусистемната газова връзка в газопреносния пръстен на България ще се извърши южно от с. Малко Кадиево, общ. Стара Загора. Газопроводът ще се полага подземно, като минималната дълбочина на полагане на газопровода и кожусите, мерена до горната образуваща на тръбата е 0.8 м. Пресичането на всяко препятствие ще се извършва по индивидуален проект.
Трасето на газопровода преминава през три области и девет общини:
- област Кърджали и общини: Кирково, Джебел, Момчилград, Кърджали;
- област Хасково и общини: Хасково и Димитровград;
- област Стара Загора и общини: Опан, Стара Загора и Раднево;
По трасето на газопровода се предвиждат технологични площадки за:
- Линеен кранов възел (КВ 2) на 25.2 км.(с. Великденче);
- АГРС Кърджали и кранов възел (КВ 3) на 50.0 км.;
- Линеен кранов възел (КВ 3а) на км.79.2 (с. Мандра);
- Линеен кранов възел (КВ 4) на 96.8 км.;
- Диспечерски център с База за експлоатация и поддръжка в землището на гр. Хасково и x. Xxxxxxxxxxxx;
- Линеен кранов възел (КВ 4а) на 111,3 км (с. Черногорово);
- АГРС Димитровград - на 117.2 км.;
- Линеен кранов възел (КВ 5) (с. Голямо Асеново) намиращ се на преносен газопровод след АГРС Димитровград свързващ проект IGB с преносен газопровод DN500 на
„Булгартрансгаз“ ЕАД;
- Линеен кранов възел (КВ 6) (с. Тракия) на 129,5 км.;
- ГИС-2 (Стара Загора) на 150.5 км. свързващ проект IGB с преносен газопровод DN700 на „Булгартрансгаз“ ЕАД;
- Линеен кранов възел (КВ 7) ( с. Загоре) на 150.9 км. намиращ се на преносен DN700 газопровод след ГИС-2 Стара Загора.
- 3бр. Станции за катодна защита (СКЗ) с 3бр. кабелни ел. захранвания за СКЗ.
Във връзка с инвестиционното намерение на „АЙ СИ ДЖИ БИ” АД (“ICGB” АД) за изграждане на обект: „Междусистемна газова връзка Гърция-България” през 2012 г. се изработи „Доклад за оценка на въздействието върху околната среда (ДОВОС)“. С Решение
№1-1/2013, Министерство на околната среда и водите (МОСВ) дава положителна оценка на
ДОВОС, което по настояще е в сила. Трасето на газопровода пресича следните защитени зони:
- Защитени зони по Директива за хабитатите 92/43/EEC:
“Родопи – Източни”BG0001032, “Остър камък” BG0001034, “Река Марица” BG0000578, “Река Мартинка” XX0000000, “Река Xxxxxxxx” XX0000000.
- Защитени зони по Директива 79/409/ЕИО за опазването на дивите птици: “Студен кладенец” BG0002013.
Съгласно чл. 161 от Закона за културното наследство, преди осъществяване на инвестиционен проект в територии, за които има данни за наличие на археологически обекти, задължително се извършват предварителни археологически проучвания, с които се установява дали те няма да бъдат засегнати или нарушени. На археологическите обекти, които са разкрити при тези проучвания и е установено, че ще бъдат засегнати, се провеждат спасителни разкопки преди началото на строителните работи. В процеса на строителните дейности се провежда наблюдение от археолози.
На етап оценка на въздействието върху околната среда за инвестиционното предложение са извършени предварителни археологически проучвания по реда на чл. 160 от Закон за културното наследство (ЗКН). Посредством извършените проучвания са идентифицирани 83 броя археологически обекти по утвърденото западно трасе на газопровода. В свое Решение № 1-1/2013 г. по оценка на въздействието върху околната среда МОСВ утвърждава, че за 16 броя археологически обекти трябва да бъдат проведени пълни спасителни археологически разкопки преди началото на строителството, за 13 броя да бъдат направени археологически сондажи и за 28 броя обекти да бъдат извършвани стриктни археологически наблюдения по време на строителството. Със свое становище изх.№ 26-00- 0429/19.04.2013г. Министерство на културата съгласува Решение №1-1/2013 по ОВОС и потвърждава предписаните мерки.
2. Описание на предмет на услугата.
За инвеститора на проекта на територията на Република България възниква необходимост да избере изпълнител на следните дейности: „Извършване на пълни спасителни археологически проучвания на допълнително установени археологически обекти, разположени по трасето на газопровод „Междусистемна газова връзка Гърция- България“
Обект на археологически проучвания са археологически обекти, засегнати от сервитута на газопровода, които са локализирани при теренни проучвания и последващи след това предварителни спасителни археологически разкопки до 10% от площта на обекта – идентифицирани като обекти А13 и А14. След завършване на предварителните разкопки, резултатите от тях са приети с протоколи от Експертна комисия към Министерството на културата, заверени от Министъра на културата в съответствие с чл.158а от Закона за културното наследство. В протоколите на Експертната комисия са предписани пълни спасителни археологически разкопки на част от първоначалната площ на археологическите обекти.
Характеристиките на археологическите обекти са както следва:
Таблица 1 – Археологически обекти за които са предвидени пълни спасителни разкопки
Номер под ред | Номер на обекта | Вид на обекта | Местоположение | Километър на газопровода |
1. | №А13 | Обект от късно желязната и римската епоха“ | Землище на с. Орлово, Община Хасково. | Км 84+770 – 84- 950 |
2. | №А14 | Праисторически обект | Местност Xxxxxx xxx, x. Xxxxxxxxxxxx, Община Хасково | Км 93+250 – 93+500 |
Археологическите проучвания следва да се извършат само за засегнатата от сервитута на газопровода площ на археологическия обект и наземните съоръжения.
В Приложение 1 са приложени решения на Експертната комисия към Министерство на културата, заверени от Министъра на културата.
Проучванията трябва да се извършат съгласно изискванията на: Закон за културното наследство и Наредба № Н–00–0001 от 14.02.2011 г. за извършване на теренни археологически проучвания.
Проучванията трябва да завършат с решение на комисията назначена от Министъра на културата по реда на чл. 158а от ЗКН за приемане на резултатите от тях.
По дължината на трасето на газопровод IGB е учреден сервитут по реда на чл.64 от Закона за енергетиката. Обезщетението за вреди причинени на ползвателите на имоти засегнати от археологическите разкопки ще бъдат изплатени от Възложителя. В случай на изплащане на обезщетения за пропуснати ползи на ползватели на имоти засегнати от археологическите разкопки от страна на Изпълнителя, същите ще бъдат възстановявани след предоставяне на разходооправдателни документи.
3. Изисквания към изпълнението на археологическите проучвания
3.1. Възложителят определя, че избрания за изпълнител ще набави разрешение, съгласно Закона за културното наследство и ще проведе до окончателно приключване пълни спасителни археологически разкопки на описаните в Таблица 1 регистрирани археологически обекти, преди започване на изкопните работи по трасето на газопровод IGB.
3.2. Възложителят определя, че „Преди започване на изкопните работи“ е периодът преди датата на откриване на строителна площадка и/или строителна линия за обособен участък на газопровод IGB по смисъла на ЗУТ и Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актовете и протоколите по време на строителството – протокол №2 и №2а.
- Възложителят определя, че „Пълни спасителни археологически разкопки” или за краткост по-нататък само „Археологическите разкопки” са вид спасителни теренни проучвания по смисъла на чл. 147, ал.4, т.2 и ал.5, т.2 от Закона за културното наследство и чл.13 от Наредба Н-00-0001 от 14.02.2011г. за извършване на теренни археологически проучвания на Министерството на
културата, които се отнася за площта на регистрираните археологически обекти в Таблица 1 и включват проучване в рамките на сервитута на газопровод IGB;
3.3. Възложителят определя, че задължението „до окончателно приключване” включва и набавянето на съответните законово валидни разрешителни/протоколи/документи за приемане на приключилите Археологически проучвания, като решение на комисията по чл.158а от ЗКН с което се приемат резултатите от проучването и одобрението на предложените за тях действия и мерки и се счита за настъпило за всяка част от предмета на услугата.
3.4. За Окончателното приключване на Археологическите разкопки, изискването на Възложителя е следното:
3.4.1. Изпълнителят да извърши всички Археологически проучвания за отделен обект по Таблица №1; и
3.4.2. Възложителят да приеме изпълнението, което да е констатирано с окончателен приемо-предавателен протокол за всеки обект; и
3.4.3. да бъде извършена Проверка при завършването; и
3.4.4. Изпълнителят да изготви и предаде на Възложителя доклад, подкрепен с необходимите Официални документи за извършените Археологически работи, включително, снимков материал и геодезическо заснемане на археологическия обект, с цел фактическото му отразяването му върху проектната документация на газопровод IGB, и
3.4.5. Изпълнителят да предаде на Възложителя одобрен, със заповед на компетентния орган по чл.158а ал.6 от Закона за културното наследство, протокол на експертната комисия по чл. 158а ал.3, във връзка с чл.158а, ал.5 от Закона за културното наследство за всеки обект.
3.5. Възложителят определя за „Официални документи за извършените Археологически проучвания” всички и всякакви официални документи, които е предвидено да бъдат съставени за приемане на приключили Археологически разкопки, съгласно Закона за културното наследство и/или Наредба Н-00-0001 от 14.02.2011г. за извършване на теренни археологически проучвания одобрени от Министъра на културата.
3.6. Възложителят определя за „Проверка при завършването” всички и всякакви проверки и контрол, включително от експертни Комисии или от Инспектората към Министерството на културата, установени от действащите в Република България закони и други нормативни актове по отношение на приключили археологически проучвания, независимо дали са предвидени в настоящия договор и назовани като такива. Избраният изпълнител се задължава да осигури и получи положителен резултат от такава проверка за всички изпълнени от него археологически работи.
3.7. Възложителят определя, че Избрания изпълнител трябва да използва само такива специални технически средства, които са със съответната регистрация и предвидени от закона за изпълнение на Археологическите разкопки.
3.8. Възложителят определя, че: Археологическите разкопки трябва да се извършват по нормативно утвърдената научна методика, като тяхна цел е изясняването на основните характеристики на археологическите обекти. Археологическите разкопки трябва да се провеждат след като изследвания обект се ситуира в координатна система използвана за изработка на ПУП-ПП за газопровод IGB. Във всички случаи Археологическите разкопки
трябва да се извършват от повърхността на обекта в дълбочина до достигане на стерилен пласт.
3.9. Изпълнителят трябва да организира и извърши археологическите проучвания при съблюдаване на интересите на Възложителя. Съблюдаване на интересите на Възложителя означава, да се извършва този обем от дейности, който е единствено необходим за законосъобразна реализация на инвестиционната инициатива (проекта IGB), при причиняване на минимални вреди върху засегнатите имоти, разположени в сервитута на газопровода и площадките за наземните съоръжения и подходни пътища към тях, с минимум разходи и при минимум безпокойство, въздействие и намеси в обичайните дейности, извършвани от населението, собствениците или други лица.
3.10. Изпълнителят се задължава да изготви, поддържа в изряден вид и предаде на Националния архив на теренните археологически проучвания в НАИМ към БАН и в съответния музей, на чиято територия са извършени Археологическите разкопки теренна документация за извършените археологически проучвания в рамките на законовите срокове.
3.11. Изпълнителят носи отговорност и трябва да подсигури цялостната организация, контрол, охрана и надзор, работна сила, специални технически средства, материали, временни съоръжения, както и всички други предмети и дейности от постоянен или временен характер, необходими за изпълнението на Археологическите проучвания и за отстраняване на недостатъците, допуснати в тях в рамките на договорените срокове.
3.12. Изпълнителят отговаря и трябва да осигури и използва за изпълнението на договора научен ръководител и квалифициран персонал в съответствие с изискванията на Закона за културното наследство и наредбите към него.
3.13. Изпълнителят се задължава и гарантира, че ще осигури археологически екипи, които отговарят на следните минимални изисквания:
3.13.1. Xxxx (1) Научен ръководител и един (1) Заместник научен ръководител с образование и квалификация отговарящи на изискванията на чл.150, ал.1 от Закона за културното наследство и археолози, които да извършат археологическите разкопки.
3.13.2. Специалисти, които да извършват геодезичното заснемане на археологическите обекти, разположени по трасето (в участъка, предмет на проучване) с подходящ софтуер и техника, приспособена за спецификите на дейността, както и да обработват цифровите данни предоставени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и получени по време на археологическите разкопки.
3.13.3. Технически лица, извършващи помощна работа.
3.13.4. Ръководителят на екипа отговаря на изискванията за получаване на разрешение за теренни проучвания, съгласно разпоредбите на Закона за културното наследство.
3.13.5. Всеки един от екипите разполага с необходимите специални технически средства, които позволяват прилагането на недеструктивни методи за извършване на проучванията и тези средства са регистрирани съобразно изискванията на ЗКН.
3.13.6. Броят и състава на екипите трябва да позволява извършване на проучванията на всички археологически обекти съгласно Таблица 1.
3.13.7. При промяна на научния ръководител Изпълнителят уведомява Възложителя за това обстоятелство в 3-дневен срок като в същия срок определя нов Научен ръководител.
4. Изготвяне и предаване на Теренна документация
За извършените археологически разкопки във всеки обект Изпълнителят ще състави и поддържа теренна документация. Екземпляри от теренната документация задължително се предават на Националния архив на теренните археологически проучвания в НАИМ към БАН и в съответния музей, на чиято територия са извършени Археологическите разкопки.
5. Комуникация с местните власти
Научният ръководител представя копие от разрешението за съответния вид Археологически работи в общината, кметството, районното управление на МВР, на територията където се намира обекта. Научният ръководител представя лично разрешението по предходното изречение на местните власти.
6. Едновременно изпълнение на Археологически проучвания
Изпълнителят се задължава да осигури необходимите научни ръководители и екипи за едновременно извършване на археологическите проучвания за всички археологически обекти съгласно Таблица 1.
7. Вътрешен контрол на изпълнението
Изпълнителят организира система за текущ вътрешен контрол върху изпълнението на Археологическите разкопки.
8. Данни за обектите
8.1. Възложителят прилага към настоящата Техническа спецификация данни за археологическите обекти придобита в периода на предварителните проучвания. Извадка от ПУП-ПП ще бъде представена на изпълнителя след подписване на договора за изпълнение на услугите. Набавянето на всякаква допълнителна информация, нужна за изпълнение на работата е част от задълженията на Изпълнителя.
8.2. Счита се, че Изпълнителят е прегледал предоставените от Възложителя данни и въз основа на тях е проучил Трасето на газопровод IGB както и обектите, техните особености и друга достъпна информация и че е бил удовлетворен (във възможна степен, с оглед наличните време и средства) преди да представи Офертата, относно:
✓ формата и природата на обектите и Трасето на газопровод IGB, вкл. и теренните особености;
✓ хидрогеоложките и климатичните условия;
✓ обема на археологическите проучвания и специалните средства, нужни за тяхното изпълнение;
8.3. Счита се, че Изпълнителят е получил цялата нужна информация относно предвидимите рискове, условностите и други обстоятелства, които могат да повлияят върху изпълнението.
9. Временни съоръжения
Изпълнителят поема всички разходи и такси за разполагането и съответно отстраняването на всякакви временни съоръжения, които са му необходими за извършването на Археологическите проучвания. Изпълнителят гарантира, че разполагането на всякакви и всички временни съоръжения ще бъде съобразено със закона.
10. Други задължения на Изпълнителя
10.1. Изпълнителят се задължава да подсигури цялостен контрол и надзор, работна сила, специални технически средства, техника, материали, временни съоръжения, както и всички други предмети и дейности от постоянен или временен характер, необходими за изпълнението Археологическите проучвания.
10.2. Изпълнителят поема отговорност за целесъобразността и безопасността на всички дейности, извършване на археологическите обекти и на всички използвани методи при извършване на археологическите проучвания, независимо с или без одобрението или съгласието на Възложителя или негови представители.
10.3. Изпълнителят е длъжен да извършва и отговаря за цялостното управление, ръководство и контрол при изпълнението на археологически проучвания съгласно изискванията на договора, Закона за културното наследство и наредбите към него, както и да спазва утвърдените или обичайните технически и технологични изисквания за тяхното изпълнение.
10.4. Изпълнителят е длъжен да спазва и разпоредбите на контролните органи, упражняващи надзор върху археологически проучвания, съгласно законите и подзаконовите нормативни актове.
10.5. Изпълнителят е длъжен да уреди за своя сметка ангажирането на целия необходим персонал и работници, като осигури тяхното възнаграждение, разходи за командироване, транспорт, безопасни условия на труд и др.
10.6. Изпълнителят осъществява и отговаря за взаимодействието с експертната комисия, назначена от министъра на културата за приемане на резултатите от извършените археологически проучвания и съставяне и подписване на необходимите за това протоколи, както и за взаимодействието с други държавни органи, имащи компетентност в областта на опазване на културното наследство. Взаимодействието с последните се осъществява при уведомяване на Възложителя.
11. Срокове за изпълнение. Проучвания по приоритетност
Археологическите проучвания трябва да бъдат изпълнени в срок съобразен с графика на строителството на газопровод IGB. Максималният краен срок за приключване на всеки отделен обект съгласно Таблица № 1 е 4 (четири) месеца след осигуряване на достъп до обекта.
11.1. В предложените срокове се включва и времето, необходимо за получаване на разрешения за извършване на теренни проучвания по реда на ЗКН.
11.2. За начална дата на започване на теренни археологически проучванията за всеки отделен археологически обект се счита датата на получаване на уведомление от страна на Възложителя, че за конкретен обект е осигурен достъп и работата може да бъде започната.
11.3. За крайна дата на приключване на теренните археологически проучвания по Таблица № 1 се приема датата на предаване на протокола за резултатите от проучване (съгласно разпоредбите на чл. 158а от ЗКН) в Министерството на културата.
11.4. За завършване работата за всеки обособен обект се приема датата на предаване от изпълнителя на Възложителя одобрен, със заповед на компетентния орган по чл.158а ал.6 от Закона за културното наследство, протокол на експертната комисия по чл. 158а ал.3, във връзка с чл.158а, ал.5 от Закона за културното наследство.
11.5. Изпълнителят може да поиска удължаване на крайните срокове само в следните случаи, предвидени в договора:
11.5.1. Срокът за предаване на всеки отделен обект ще се удължава с дните с лоши метеорологични условия - в това число всички дни, в които минималната денонощна температура е под +10°С по данни на Централната метеорологична служба и издадена Справка от Националния институт по метеорология и хидрология (НИМХ) към БАН, всички дни с проливни дъждове, всички дни със снеговалежи, подгизнала почва и/или наводнения, препятстващи извършване на дейностите по договора.
12. Специални технически средства. Използване на специалните техническите средства
15.1. Изпълнителят осигурява за своя сметка всички специални технически средства, необходими за извършване на Археологическите разкопки. Изпълнителят ще използва на обектите само специални технически средства, които са посочени в съответното разрешение за извършване на Археологически работи. Изпълнителят няма право да отстранява от археологическата площадка, което и да е от специалните технически средства, без съгласието на Възложителя.
15.2. Всички специални технически средства и материали, които ще се доставят на археологическата площадка следва да се използват с уместен, квалифициран и прилежен подход и съобразно признатите професионални стандарти. Земекопна техника и механизация може да се използват само ако е посочено в разрешението за археологически разкопки.
16. Мерки за безопасност
При разполагането на специалните технически средства и операциите, извършвани на археологическата площадка Изпълнителят е длъжен да се съобразява с всички приложими разпоредби за безопасност и да осигури подходящи мерки за безопасност.
Изпълнителят носи отговорност за опазване живота и здравето на лицата, които допуска до обектите, подлежащи на проучвания.
17. Охрана и означения
При извършване на Археологическите разкопки Изпълнителят е длъжен да подсигури за своя сметка: оградни съоръжения и/или означения, осветление, охрана и наблюдение на обекта в определените в разрешението за археологически разкопки охранителни зони.
18. Защита на околната среда
Изпълнителят е длъжен да вземе всички необходими мерки за защита на околната среда, както върху археологическата площадка, така и около нея.
19. Защита на археологическите ценности
Изпълнителят е длъжен да вземе всички необходими мерки за защита археологическите ценности като ги пази от увреждане или разрушаване и да ги предаде в държавен или общински музей или да извърши тяхната консервация (при условията, определени от закона).
20. Поддържане на археологическата площадка
По време на извършването на Археологическите разкопки Изпълнителят е длъжен да поддържа археологическата площадката чиста от всякакви излишни струпвания, които могат да представляват препятствие и да създават опасност за работещите там.
21. Сигурност на археологическата площадка
Изпълнителят се задължава да не допуска на археологическата площадка лица, които не са непосредствено ангажирани с Археологическите разкопки с изключение на длъжностни лица, оправомощени да извършват проверки, или лица упълномощени от Възложителя за извършването на проверки
22. Основни операции на Археологическата площадка
Изпълнителят е длъжен да извършва основните операции на археологическата площадка
- разкриването и демонтажа на археологическите структури - в съответствие с технологията за провеждане на спасителни археологически разкопки. Изпълнителят е длъжен да ограничи археологическите разкопки само в рамките на археологическата площадка, засегната от сервитута на газопровод IGB.
23. Доставки до Археологическата площадка
Изпълнителят носи цялата отговорност за набавянето, транспортирането, получаването, разтоварването и безопасното съхранение на всички специални технически средства и материали и други подобни, необходими за завършването на Археологическите разкопки.
24. Възстановяване на външния вид
Изпълнителят извършва обратна засипка на изкопа за археологическия обект в безопасен вид когато Археологическите разкопки няма да продължат и не е налице друго решение на компетентен орган.
25. Триизмерно локализиране
Всички разкрити недвижими и движими културни ценности се определят в пространството чрез Триизмерно локализиране.
26. Помещения и оборудване
Помещенията и оборудването които Кандидатът ще използва за целия период на изпълнение на договора, се осигуряват от него и са за негова сметка. Всички разходи за изпълнение на услугата се считат включени в цената на Кандидата.
27. Кореспонденция.
Всички оригинални документи, проектна документация и оригинални материали се предават чрез приемо-предавателен протокол, подписан от упълномощени представители на Изпълнителя и „ICGB” АД.
Копия на оригинални документи, уведомления, становища и др. могат да се изпращат по факс или електронна поща.
Цялата документация, свързана с приключилите археологически проучвания, включително разрешения, протоколи и други документи за предаване на обекта и
освобождаване на терена за започване на строителството се предават от Изпълнителя на Възложителя в един екземпляр, надлежно окомплектована за всеки обект поотделно.
Приложения:
Приложение 1 - Протоколи от проведени експертни комисии и заповеди за одобряване от Министъра на културата за археологически обекти №А13, №А14