РАЗДЕЛ I
НАРЕДБА №3
за придобиване, притежаване, отглеждане и развъждане на домашни любимци и селскостопански животни на територията на Община Xxxx Xxxxx.
РАЗДЕЛ I
Общи разпоредби
Чл.1 Настоящата наредба регламентира реда и изискванията за придобиване, притежаване, отглеждане, стопанисване /вкл. развъждане/ и контрол на домашни любимци и селскостопански животни на територията на Община Xxxx Xxxxx, както и взаимоотношенията между общинската администрация, РВМС,неправителствените природозащитни организации /НПО/, собствениците на животни и други заинтересовани институции.
Настоящата наредба не се отнася за кучетата, собственост на МВР и на други организации, използващи кучета за специализирани нужди и кучета-водачи на слепи хора.
Чл.2 (1) Собствениците на домашни животни носят гражданска и административно - наказателна отговорност за действията, отнасящи се до начина на стопанисване на същите, съгласно тази Наредба и действащото в страната законодателство.
РАЗДЕЛ II
Придобиване на домашни животни
Чл.3 (1) Придобиването на домашни животни се удостоверява:
1. С договор за покупко-продажба от търговски обект, лицензиран, респективно нелицензиран развъждач, приют, изолатор, други физически и юридически лица.
2. С договор за дарение от лицензиран развъждач, респективно нелицензиран развъждач, приют, изолатор, други физически и юридически лица.
3. С набора митнически документи при внос от чужбина.
4. Посредством регистрационни документи при придобиване на безстопанствено животно от улицата.
5. По други непротиворечащи на българското законодателство начини;
(2) Забранена е продажбата на домашни животни на лица под 18 год. без писменото съгласие на родителите или настойниците им.
РАЗДЕЛ III
Регистрация
Чл.4 (1) Регистрацията на селскостопански животни се извършва по реда и начина, определени в чл.132 на Закона за ветеринарномедицинската дейност
/ЗВМД/.
(2) Регистрация на представители на редки и застрашени видове животни, като домашни любимци се извършва от собствениците, съгласно Закона за защита на природата и други нормативни актове, действащи в тази област.
Чл.5 (1) Административната регистрация се извършва задължително за кучета и по желание на собствениците за други притежавани от тях домашни любимци в общинската администрация, след като е извършена ветеринарномедицинската такава от държавните ветеринарномедицински органи или от лицензирани ветеринарномедицински специалисти.
(2) Административната регистрация по ал.1 се извършва в общинската администрация в тримесечен срок от датата на придобиване на животното.
(3) Регистрация на кучета се извършва от собствениците им по реда и начина описан в чл.174 от ЗМВД.
(4) При административната регистрация по ал.2 и ал.3, собствениците в тримесечен срок от датата на придобиване на куче, подават декларация в общината, по образец на общинската администрация, която задължително съдържа:
- данни на собственика – трите имена, постоянен адрес, телефон за връзка, а за юридическите лица – трите имена на собственика/ собствениците, седалище на управление, телефон за връзка;
- данни за животното – име, възраст, пол, порода, отличителни белези, цел на използването му, постоянното му местообитание и други данни;
Може към декларацията да се прилага копие от документа за ветеринарномедицинска регистрация на животното /напр. копие от ветеринарномедицинския паспорт, удостоверение, служебна бележка или др.,/;
- документ за платена такса в общината за първоначална регистрация на куче, която е определена в Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Xxxx Xxxxx.
Такса след извършената първоначална регистрация се заплаща за притежаване на куче, ежегодно до 31-ви март на съответната година или в едномесечен срок от датата на придобиване на кучето, когато то е придобито след 31-ви март. За кучета, придобити през текущата година, такса се дължи в размер една дванадесета от годишния й размер за всеки месец до края на годината, включително за месеца на придобиването.
(5) Освобождават се от такса собствениците на:
1. кучета на инвалиди;
2. служебни кучета в организациите на бюджетна издръжка;
3. кучетата, използвани за опитни цели;
4. кучетата, използвани от Българския червен кръст;
5. кастрирани кучета;
6. ловни кучета.
(6) Приходите от събраните такси по ал.4 от настоящата Наредба постъпват в общинския бюджет и се използват за мероприятия, свързани с намаляване броя на безстопанствените кучета.
(7) Собствениците на кучета, на които не им е извършена задължителната имунопрофилактика, съгласно ЗВМД се считат за нестерилизирани и заплащат такса, равняваща се на една кастрация, а именно 30 лева.
(8) На база на представените документи, описани в чл.5, ал.4 упълномощено от Кмета на Община Xxxx Xxxxx длъжностно лице за животни на територията на гр.Xxxx Xxxxx и кметовете и кметските наместници на населените места извършват вписване в специално създаден регистър, съдържащ данните от депозираната декларацията.
(9) Извършената регистрация чл.5, ал.4 е пожизнена. В случай на смърт смърт на животното, при смяна на собственика или адреса му на местообитание се извършва само актуализация в регистъра по предходната алинея в срок от 30 работни дни.
Чл.6 След извършване на ветеринарномедицинска регистрация се извършва задължително и административната регистрацията, по реда и начина, описан в чл.5, ал.4 от настоящата Наредба и когато е налице групово отглеждане на домашни любимци от един и същи или различни видове и породи.
РАЗДЕЛ IV
Отглеждане на животни домашни любимци
Чл.7 (1) Собствениците на животни домашни любимци са длъжни:
1. Да им осигурят условия, грижи и внимание, съобразени с естествените им нужди, според вида и породата им, а именно:
- да им осигуряват необходимите количества храна и вода, съобразно физиологичните им нужди;
- да им осигуряват необходимото пространство и движение;
- да осъществяват контрол върху поведението на животното извън дома му;
- да му осигуряват необходимото ветеринарномедицинско обслужване;
2. Да не ги изоставят и да ги предпазват от болка и страдание;
3. Да отглеждат животните по начин, изключващ възможността за неконтролиран физически контакт с други лица;
4. Да не допускат в непосредствена близост животни, притежаващи естествена или придобита нетърпимост едно към друго;
5. Да отглеждат животните при условия, намаляващи до минимум възможността за агресивно поведение;
6. Да осигуряват условия и поведение на животните, не нарушаващи спокойствието на гражданите;
(2) Собствениците на животни домашни любимци, които ги използват за размножаване, са длъжни:
1. Да вземат мерки за предотвратяване на нежелано размножаване на животните;
2. При използването на животните за размножаване да се съобразяват с физиологичните, анатомичните и поведенчески им характеристики и да не допускат застрашаване на тяхното здраве;
3. При раждане и отглеждане на приплоди да им осигуряват оптимални условия за физическо и психическо развитие, специфични за вида и породата;
4. Да осигуряват на отгледаните новородени животни, след навършване на видово-специфичната възраст за отделяне от родителите им дом и грижовен стопанин;
5. При отглеждане на новородените да не се извършват действия, насочени към развиване или повишаване на природно заложеното ниво на агресия и склонност към агресия и нападение;
6. Да предават новоотгледаните животни в изграден от общината изолатор или в подходящ приют за отглеждане на животни, в случай, че не са им осигурили дом и собственик. За целта същите плащат и съответната такса, одобрена от Общинския съвет;
(3) Забранява се отглеждането на животни домашни любимци:
- на открити тераси и балкони в сгради в режим на етажна собственост;
- в общите и прилежащите части на сградите в режим на етажна собственост без писменото съгласие на живеещите на същия адрес, удостоверено с Протокол от Общо събрание;
(4) При отглеждането на кучета на открито задължително се осигурява колиба, която се оразмерява така, че кучето да може да се движи изправено вътре в нея без затруднения и да ляга в цялата се дължина.
Ако движението на кучето е ограничено от клетка или ограден вътрешен двор, размерите на ограденото пространство задължително са:
- за кучета в височина до 50 см – 6 кв.м.;
- за кучета с височина над 50 см – 9 кв.
И в двата случая късата страна на ограденото пространство не трябва да е по-малка от две дължини на кучето или два метра.
За всяко допълнително куче, държано в същото оградено пространство се осигурява допълнително подова повърхност, съгласно горните изисквания.
Височината на ограждането се отразява така, че изправеното куче да не достига горното ограничение с предните си лапи или да не е по-малка от:
- за кучета с височина до 50 см – 1,6 м;
- за кучета с височина над 50 см – 2,0 м;
(5) При отглеждането на нестализирани кучета на открито, собствениците са длъжни да ги кастрират:
- след навършване на шест месечна възраст;
- в срок до един месец от придобиването им;
Кастрация на куче може да се отложи, само след писмено предписание от лицензирани ветеринарномедицински специалисти. До кастрирането на кучето, собственикът е задължен да му осигури затворено помещение и да го разхожда задължително на повод.
(6) При отглеждането на повече от едно куче или друго домашно животно от един собственик в едно жилище, собственикът е длъжен да изиска писмено съгласие:
- от собственици в сградите с етажна собственост, документирано с решение на етажните собственици от Общо събрание.
- от собствениците на съседни имоти, при ниско и средноетажно жилищно застрояване и обществени сгради;
(7) Забранява се отглеждането на повече от две кучета в поземлени имоти.
чл.8 (1) При присъствието на животно домашен любимец на обществено място собствениците са длъжни:
1. Да не оставят животните без надзор и да осъществява постоянен и непрекъснат контрол върху поведението им;
2. Да не допуска контакт на потенциално болно, опасно или отровно животно с хора и други животни;
3. Да не допуска нарушаване на обществения ред от животното;
4. Да не използва животното за комерсиални цели – просия, фотография, игри на късмета, хазарт, платени демонстрации на дресура и др.;
5. Да носи със себе си регистрационните документи на животното –
ветеринарномедицинско свидетелство, ветеринарномедицински паспорт;
6. Да почистват местата след дефекация на животните и да изхвърлят фекалиите на определените за това места / в случай, че няма определени такива от общинската администрация в контейнерите за битови отпадъци/;
(2) Собствениците на кучета при движението им в населените места са длъжни да изпълняват освен записаните в ал.1 и следните допълнителни изисквания:
1. Да извеждат кучета само с повод не по-дълъг от 2м. и нашийник, а за агресивните и по-едри кучета /над 50 кг / и с намордник;
2. Свободната разходка на кучета да става само на точно определените места със заповед на кмета на Община Xxxx Xxxxx или от упълномощено от него длъжностно лице за района на гр.Xxxx Xxxxx и съответните кметовете/ кметските наместници на населени места;
3. Кучетата за опазване на стадата се придвижват задължително с оборудвани спъвалки. Не оборудваните кучета се считат за безстопанствени.
4. Да не подтикват кучето към нападение на хора и животни, освен в условията на неизбежна самоотбрана;
5. Не трябва да допускат движението на кучета без следните реквизити – ветеринарномедицински паспорт, нашийник, повод, да са налични изискванията на чл.174, ал.3 от ЗВМД, както и задължително кучето да е придружено от собственика си.
(3) Общината има право да изземва злонравни кучета, които с поведението си представляват заплаха за здравето и живота на хората и да ги настани в общинския изолатор или да ги предаде на съответното физическо или юридическо лице, на което с договор от общината е възложена дейността по принудителното им събиране.
(4) Общината има право да изземва кучета, които се движат без съответните реквизити, описани в чл. 8, ал. 2 т. 5 от настоящата Наредба, както и нерегистрираните такива. След изземването им същите се настаняват в общинския изолатор или се предават на съответното физическо или юридическо лице, на което с договор от общината е възложена дейността по принудителното им събиране.
(5) Изземването по ал.3 и ал. 4 се извършва въз основа на констативен протокол и акт за изземване, съставен от упълномощени от кмета на общината длъжностни лица.
чл.9 (1) Забранява се:
1. Разхождането на домашни животни:
- на територията на детски градини, ясли и детски площадки;
- на територията на училищните дворове;
- на територията на здравните заведения;
- на територията на магазини и обществени сгради;;
- на територията на общия двор на жилищните кооперации и междублоковите пространства;
- на територията на обществени места, вкл. общинските озеленени площи предназначени за отдих на гражданите, спортна и лечебна дейност за времето от
9.00 до 18.00 часа. Тази забрана не се отнася за местата, специално определени за целта със заповед на кмета на общината или кмета/ кметския наместник на съответното населено място;
(2) Собствениците на животно домашен любимец при пътуване в средствата на обществения транспорт да не са осигурили транспортирането им да се извършва в подходящ за животното транспортен кафез, а за кучетата да са с по-къс повод и намордник.
(3) На лица под 14г. да разхождат на обществени места животно домашен любимец, от по-едри породи.
Чл.10 (1) Общината възлага дейностите, свързани с ограничаване популацията на безстопанствените и бездомните кучета, тяхното улавяне и настаняването им в приют на фирми, които имат създадени условия за извършване на такъв вид дейности по реда на Закона за обществените поръчки и/или Наредбата за малките обществени поръчки.
(2) В срок до 14 дни от принудителното събиране, собственик на загубеното куче трябва да представи на ветеринарномедицинския му паспорт, след което същото може да му бъде върнато, но след като бъде заплатена съответната такса, утвърдена от Общинския съвет и свързана с направените разходи по време на престоя на кучето в общинския изолатор.
(3) Не потърсените от собствениците си кучетата в срока по предходната алинея се евтанизират.
(4) Евтаназия на животни не се допуска освен в случаите посочени в предходната алинея и в тези, описани в чл.179 ал.3 от ЗВМД.
Чл.11 (1) Когато куче ухапе или нарани човек или животно собственикът му е длъжен незабавно да уведоми за това органите на РВМС и общинската администрация.
(2) Собственик на куче освен в случаите по ал.1, включително и при потвърждаване от страна на ветеринарномедицински специалист, че кучето има бяс заплаща на пострадалите всички медицински разходи, породени от ухапването.
РАЗДЕЛ V
Селскостопански животни
Чл.11 Домакинствата, които отглеждат селскостопански животни в личните си дворове, се съобразяват с инфраструктурата на района и със зоохигиените, ветеринарно-санитарните и санитарно-хигиенните изисквания. Помещенията за отглеждане на животните трябва да отстоят на три метра от оградата и на десет метра от жилищата на съседите.
Чл.12 Собствениците, които притежават временно или постоянно селскостопански животни са длъжни да уведомят за това определения от Директора на РВМС районен ветеринарен лекар, съгласно изискванията на чл.4 от настоящата наредба.
Чл.13 (1) Стопаните на селскостопански животни осигуряват места в своя двор за временно депониране /съхранение/ на животинските отпадъци /тор/.
(2) Допуска се депонирането на тор да се извършва и на собствени на домакинството места, отстоящи на повече от 300 метра извън населеното място.
Чл.14 (1) Кмета на Община Xxxx Xxxxx за територията на гр.Xxxx Xxxxx или упълномощено от него длъжностно лице, както и кметовете/ кметските наместници на съответните населени места определят със заповед терените за паша, маршрутите за придвижване на животните до тях, както и местата за депониране на тор, когато това се прави извън личния двор на стопаните на селскостопански животни.
(2) Забранява се пашата на селскостопански животни на територията на детски градини, детски ясли, детски площадки, училищните дворове, здравните заведения, магазини и обществени сгради, дворовете на жилищните кооперации, вкл. междублоковите пространства, териториите на обществените места, предназначени за отдих на гражданите, спортна и лечебна дейност, както и в допълнително забранените за паша места с разпореждането на местните административни органи.
(3) В случай на депониране на тор, съгласно чл.13, ал.2 собствениците са длъжни да уведомяват писмено за това кмета на общината за територията на гр.Xxxx Xxxxx, а за останалите населени места в общината съответните кметовете/ кметските наместници;
(4) Уведомлението по предходната алинея съдържа задължително данни за имота, където ще бъде извършено депонирането - собственост, местонахождение, както и количество и предполагаем период за съхранение.
РАЗДЕЛ VI
Правила за функциониране на обекти с търговска цел за временен престой на животни.
Чл.15 (1) Граждани и фирми, които желаят да отглеждат по-голяма брой кучета или други домашни любимци в хотелите за животни, училища за дресура, частни приюти за животни с различна цел – напр. за развъждане, за удоволствие и др. задължително регистрират обектите си в РВМС, съгласно чл.137 от ЗВМД.
(2) Настаняването и отглеждането на животни по предходната алинея се извършва в условия, непротиворечащи на изискванията та чл.132от ЗВМД.
(3) Забранено е функционирането на обекти по ал.1 в жилищата на граждани в режим на етажна собственост.
(4) Дресьорите на животни е необходимо да притежават документ за правоспособност.
РАЗДЕЛ VII
Административно-наказателна отговорност
Чл.16 Xxxxxxxxx органи по смисъла на Наредбата са специализираните ветеринарномедицински органи вкл. ветеринарномедицинските лекари, регистрирани да упражняват дейност в района на Община Xxxx Xxxxx, служители в РПУ –гр.Xxxx Xxxxx, Кмета на Община Xxxx Xxxxx, кметовете и кметските наместници на населени места, както и упълномощени чрез заповеди длъжностни лица.
Чл.17 (1) Контролните органи по чл.16 извършват проверка само на писмени сигнали за нарушения по смисъла на настоящата Наредба. По анонимни сигнали не се предприемат действия.
(2) За проверките по ал.1 и в случай на установени нарушения по смисъла на Наредбата се съставят актове.
(3) Актовете за установяване на административно нарушение по ал.2 се съставят от определени със заповед на Xxxxx на Община Xxxx Xxxxx длъжностни лица.
(4) След съставянето на актовете по ал.2 се издават наказателни постановления от Кмета на Община Xxxx Xxxxx.
(5) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършва по реда на XXXX.
Чл.18 (1) За констатирани нарушения по настоящата Наредба, с изключение на чл.5, ал.7 на нарушителите се налагат глоби от 50.00лв. до 100.00лв. При повторни нарушения до 250.00 лв;
(2) Наказанията по предходната алинея се налагат, ако за извършеното нарушение не се предвижда по-тежко наказание по друг нормативен акт;
(3) При нарушения на чл.5, ал.7 от настоящата Наредба се налагат глоби от
50лв., а при повторно нарушение до 300лв.
Чл.19 (1) При установяване на нерегистрирано куче, съгласно реда и начина описан в Раздел III на настоящата Наредба собственикът се глобява от общинската администрация със сумата по чл.18, ал.1, като му се дава писмено предписание за извършване на регистрацията в едноседмичен срок.
(2) В случай, че регистрацията не бъде извършена в срока определен в предходната алинея на собственика или на лицето под чиито надзор се намира кучето се налага глоба в размер на 100лв. за всяко куче.
Чл.20 (1) При подадени писмени сигнали за агресивно куче на известен адрес на отглеждане се извършва съвместна проверка от упълномощени със заповед на Кмета на Община Xxxx Xxxxx длъжности лица, кмета/ кметския наместник на съответното населено място и съответния районен ветеринарен специалист. При доказани данни за агресивност на кучето на обществено място на собственика се налага глоба, съгласно чл.18, ал.1 от настоящата Наредба.
(2) При подадени писмени сигнали за агресивно куче на неизвестен адрес общинската администрация се обръща за съдействие по отношение установяването на адреса на собственика към РВМС И РПУ. След получаване на информация за адреса се процедира по реда на предходната алинея.
Чл.21 При наличие на достатъчно доказателства за агресивно поведение на куче в степен, застрашаваща здравето и живота на хората и други животни и нееднократно демонстриране на безотговорно поведение от страна на собственика, кучето се изземва и се настанява в общинския изолатор или се предава на лизензирани физически или юридически лица, с които, общината е сключила договор. На собственика се налага глоба от 150лв.
Чл.22 При неизпълнение изискванията на чл.9 и чл.10 на собствениците на животни се налага глоба, съгласно чл.18, ал.1.
Чл.23 (1) При констатирани повторно нарушения, съгласно чл.20, чл.21, и чл.22 от настоящата Наредба се налага глоба от 100.00 до 250.00лв.
(2) По смисъла на тази наредба нарушението е повторно, ако е извършено в едногодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено наказание за същия вид нарушение.
РАЗДЕЛ VIII
Допълнителни разпоредби
§1 По смисъла на тази наредба:
- “домашни животни” са животните отглеждани от човека за удоволствие, стопанска цел или добив на месо за лични нужди;
- “селскостопански животни” са едрите и дребни преживни животни, свине, птици и еднокопитни-коне,магарета и техните хибриди.Селскостопанските животни може да се идентифицират и като домашни;
- “животни домашни любимци” са животните, отглеждани или предназначени да бъдат отглеждани от човека в неговия дом за удоволствие или като компаньони;
- “търговия с домашни животни” са всички сделки, извършвани редовно със стопанска цел, включващи прехвърляна на правото на собственост върха тези животни;
- “отглеждане и развъждане с търговска цел” е отглеждане и развъждане със стопанска цел;
- “приют за животни” е обект с нетърговска цел, където могат да бъдат държани голям брой животни. Когато това не противоречи на нормативните документи, в обекта могат да бъдат настанявани и скитащи животни;
- “хотел за животни” е обект с търговска цел за временно настаняване на животни;
- “училище за животни” е обект с търговска цел за временен престой на животни с цел дресура;
- “скитащо животно” е всяко животно, което няма дом или се намира извън границите на дома на своя собственик или гледач и не е под контрола или под прекия надзор на собственика или гледача си;
- “бездомни животни” са родените като такива или животни изоставени от собствениците им, такива които не обитават дом, ферма или специално определено за тях място;
- “загубени животни” са тези, които имат съответната регистрация, но се движат свободно извън мястото им за домуване, без знанието на собственика им;
- “агресивно куче” е:
1) куче, отглеждано или дресирано с цел повишаване на агресивността, респективно кучета, при които се предполага завишено в противоестествена степен желание за нападение, готовност за борба и злобно поведение;
2) куче, доказало се като хапещо;
3) куче, склонно към преследване и убиване на дивеч и селскостопански животни /това не се отнася за ловни кучета, които преследват дивеч по време на официален ровен излет/;
4) куче, нееднократно нападало хора по агресивен и заплашителен начин;
5) куче, хапало нееднократно без провокация и необходимост от защита при нападение;
6) куче, хапало други кучета, въпреки недвусмислени жестове на подчинение
/типични за вида/;
- кучето “не е агресивно”, ако е хапало при самозащита или защита на стопанина
/респективно човека, под чийто контрол се намира в момента/;
- “регистрирани животни” са тези, които са собственост на физически или юридически лица и притежават съответните за това ветеринарномедицински документи и има данни в общинската администрация за тях;
- “нерегистрирани животни” – животни, собственост на обитателите на даден имот, в който същите домуват, но са без регистрацията, изискваща се, съгласно ЗВМД или настоящата Наредба;
РАЗДЕЛ VIII
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2 Настоящата наредба се издава на основание чл.22, ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация, Закона за местните данъци и такси,Закона за защита на животните, Закона за ветеринарномедицинската дейност и Правилника за приложение на същия.
§ 3 Тази Наредба влиза в сила от приемането й от Общински съвет Xxxx Xxxxx и отменя Наредба №3 за придобиване, притежаване, отглеждане и развъждане на домашни любимци и селскостопански животни на територията на Община Xxxx Xxxxx приета с Решение №225 по Протокол №10 от 27.05.2004г. на Общински съвет Xxxx Xxxxx.
§ 4 Последващите изменения и допълнения на Наредбата влизат в сила след приемането им от Общинския съвет – гр.Xxxx Xxxxx.
Наредбата е приета от Общински съвет -гр. Xxxx Xxxxx с Решение № 320 от 30.09.2008 год., взето с протокол № 17.