РАЗДЕЛ I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
РАЗДЕЛ I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
Настоящите указания за участие в обществената поръчка са разработени и са част от Документацията за обществена поръчка съгласно чл. 31,ал.1 и ал. 3 от ЗОП.
Възложител на настоящата
процедура за избор на изпълнител на
обществена поръчка,
възлагана по реда на Глава девета от Закона за обществените поръчки, съгласно чл.5, ал.4, т.2 от ЗОП, е Управителят на „ВиК“ ООД – гр. Шумен
адрес: 9700 гр. Шумен, пл. "Воин" №1,
Тел.: (054)800 666
интернет адрес: xxxxx://xxx-xxxxxx.xxx/ e-mail: xxxxxx@xxx-xxxxxx.xxx , профил на купувача: xxxxx://xxx-
xxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxx_xxxxxxx&xxxxxxxxxxxxx&xxx00&Xxxxxxx000
Мотиви за избор на вида процедура:
Прогнозната стойност на поръчката предполага провеждане на открита процедура по чл. 18, ал. 1, т.1 от ЗОП.
Целта e да се осигури максимална публичност, респективно да се постигнат и най - добрите за възложителя условия, като от друга страна е да защити обществения интерес, посредством осъществяване на контрол върху разходването на средства.
Обект на поръчката е „строителство” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
1. Предмет на поръчката: Предметът на настоящата обществена поръчка е
„Изграждане /строителство/ на обект: „Пречиствателна станция за питейни води за Водоснабдителна система Шумен“ гр. Шумен, съгласно изискванията на Договорните условия на ФИДИК (FIDIC) за технологично оборудване, строителство за електро и машинно – монтажни работи и за строителни и инженерни обекти, на база издадено разрешително за строеж по готов Работен проект (Червена книга)” издание 1999
г. и изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) нормативни актове.
и подзаконовите им
Под изграждане на обект „Пречиствателна станция за питейни води за Водоснабдителна система Шумен” град Шумен се разбира строителство на:
- Пречиствателна станция за питейни води (ПСПВ) с капацитет при следните режими на работа:
• 450 l/s при нормален режим;
• 600 l/s при форсиран режим;
- Помпена станция (ПС) за пречистени води;
- Заустващ колектор на технологичните отпадъчни води (ТОВ), на база одобрен
Работен проект, неразделна част от проекто договора.
Обхватът на работа включва минимум, но не се ограничава, в следните задължения на Изпълнителя:
1.Изграждане на временно строителство и извършване на подготвителни дейности; 2.Изпълнение на строителни работи съгласно одобрения проект и програмата за изпълнение на дейностите, включително:
• Изпълнение на строително-монтажни работи, в съответствие Техническата спецификация изисквания;
със заложените в
• Доставяне, монтиране и пускане в експлоатация на технологично и друго оборудване, свързано с процесите на пречистване на води и обработка на утайките;
• Всички дейности и процеси по необходимите строителни, конструктивни, механични, електро и др. дейности, както и други „нестроителни” дейности, като:
Изграждане на Съоръжения за пречистване на суровата вода за питейно-битови цели
⮚ По пътя на водата:
- Разпределителни кранови шахти на вход ПСПВ:
• Кранова шахта на вход ПСПВ;
• Кранова шахта на байпас ПСПВ;
- Сграда решетки и xxxx, помещаваща следните съоръжения:
• Измервателно устройство на вход ПСПВ;
• Фини решетки;
• Макросита;
• Реагентно стопанство;
• Механични смесители;
- Филтърен корпус с бързи пясъчни филтри и резервоар за промивна вода;
- Сграда хлораторно;
- Контактен резервоар и помпена станция;
- Шахта с измервателно устройство на изход ПСПВ;
- Кранова шахта на изход ПСПВ.
⮚ По пътя на технологичните отпадъчни води (ТОВ):
- Изравнител/Усреднител;
- Статичен смесител;
- Ламелни утаители с вградена камера за реакция;
- Утайкоуплътнители;
- Силоз за съхранение на утайки;
- Сграда обезводняване и реагентно стопанство за ТОВ.
⮚ Спомагателни сгради и съоръжения:
- КПП (помещаващо се в Сграда решетки и сита);
- Административно-лабораторен корпус;
- Трафопост;
- Дизел-агрегат.
• Земни работи и окончателно засипване, дренаж (включително извозване и депониране на материали и земни маси, ако е необходимо;
• Изграждане на всички външни покрития (мазилки, армировка, покривни конструкции, изолиране, измазване и т.н.);
• Всички довършителни и монтажни работи на станцията;
зидария, скелетни и
• Разрушаване на съществуващи конструкции, които трябва да бъдат премахнати, както и повторното използване или извозване и депониране на съответните материали на места, определени съгласно местните наредби и нивелиране на освободената площ;
• Свързване на новите инсталации със съществуващите съоръжения (тръби).
3. Изпълнение на част „електро, електро- механично и хидро- механично оборудване” съгласно одобрения проект и програмата за изпълнение на дейностите, включително
доставката, изпитването и
транспортирането до площадката на
всички необходими
материали и оборудване и тяхното влагане или монтаж и настройване, а именно:
• хидравлично, механично или електро оборудване, включително задвижващото оборудване, устройства за контрол, наблюдение, измерване;
• оборудване, което е необходимо за правилната експлоатация и поддръжка на инсталациите (осветление, отопление, телефонни връзки и др.)
•системата за диспечеризация.
4. Пускане в експлоатация на инсталациите и извършването на изпитания, определени в Изискванията на Възложителя.
• Изготвяне на екзекутивна документация и кадастрални заснемания на целия обект съгласно чл. 52 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
• Извършване на изпитания на съоръженията и изготвяне на необходимата документация, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г., както и предаване на обекта, съгласно действащото в момента законодателство (Наредба № 2 от 31.07.2003 г.);
• Обучаване на персонала за наблюдение на пречиствателните процеси и поддръжка на новоизградените съоръжения на ПСПВ;
• Гарантиране показателите за заустване, съгласно разрешителното за заустване и покриване на необходимите гаранции съгласно договора;
• Гарантиране отстраняването на евентуално появили се дефекти в едногодишен период, след издаване на Удостоверение за въвеждане в експлоатация.
Забележка: Пълният обхват на дейностите, дължими от изпълнителя са посочени в Техническите спецификации и проекта на договор.
Забележка: ФИДИК е Международен съюз на инженерите - консултанти, като
съкращението е образувано от началните букви на наименованието на френски език и по своята същност това е Международен съюз на националните сдружения на инженерите - консултанти.
2. Обособени позиции.
Обществената поръчка не е разделена на обособени позиции.
Мотиви:
По своята същност строително-монтажните работи по изграждане на конкретното съоръжение са функционално свързани до степен на неделимост. Обхватът на поръчката включва последователно и системно извършване на функционално и взаимнообвързани дейности, с краен резултат изграждане и въвеждане в експлоатация на съоръженията от одобрения работен проект за Пречиствателна станция за питейни води (ПСПВ) Шумен,
Помпена станция (ПС) за
пречистени води, Заустващ колектор
на технологичните
отпадъчни води (ТОВ). Фактическото осъществяване на тези дейности по един обект
предполага изключително добра комуникация и координация на екипа от специалисти,
който ще изпълнява предмета на поръчката, с точно, ясно и конкретно определени задачи, което напрактика би могло да се реализира само чрез изграждане на структура на вътрешна съвместимост и координация, управлявана от едно ръководно звено или поне в рамките на организацията на един икономически оператор.
Именно затова възлагането на поръчката като комплексна изключва и негативния ефект от разделянето на отговорностите между различни изпълнители.
Пълната информация относно обхвата, обема и техническите изисквания към изпълнението на обществената поръчка е описана и регламентирана в
„Техническата спецификация“, както и в инвестиционните проекти, неразделна част от документацията за участие.
3. Прогнозна стойност. Прогнозната стойност за изпълнение предмета на поръчката е в размер на 21 678 856,33 (двадесет и един милиона шестстотин седемдесет и осем хиляди осемстотин петдесет и шест лева и тридесет и три ст.) лева без ДДС, разпределени, както следва:
1). За строителни и монтажни работи: 20 206 143,53 лв. без ДДС, от които:
- За СМР на ПСПВ: 14 727 127,95 (четиринадесет милиона седемстотин двадесет и седем хиляди сто двадесет и седем лева и деветдесет и пет ст.) лв. без ДДС
- За доставка и монтаж на технологично обордуване: 5 479 015,58 (пет милиона четиристотин седемдесет и девет хиляди и петнадесет лева и петдесет и осем ст.) лв. без ДДС
2). За непредвидени разходи (провизорни суми) за СМР на ПСПВ - 10% от стойноста на строителни и монтажни работи/: 1 472 712,80 (един милион четиристотин седемдесет и две хиляди седемстотин и дванадесет лева и осемдесет ст.) лв. без ДДС
Провизорни суми са сумите, съгласно Приложението към офертата, които могат да бъдат одобрени от Възложителя и наредени от Инженера за заплащане на допълнителни разходи, при условията на проекта на Договор и при спазване на изискванията на чл. 116 от ЗОП.
Провизорните суми са сумите за покриване на непредвидените разходи, които към момента на разработване и одобряване на инвестиционния проект, обективно не са могли да бъдат предвидени, но при изпълнение на дейностите са обективно необходими за изпълнението на Обекта.
Включените в цената на договора провизорни суми се изплащат само по
разпореждане на Инженера и след одобрение на Възложителя, по реда, предвиден в Договора.
Стойността на поръчката се изчислява в лева без ДДС (данък върху добавената
стойност) и се предлага приложенията към него.
от участника в Ценовото предложение – Образец №4 и
В стойността на договора за строителство се включват всички разходи, свързани с качественото и срочно изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
Договорът е предмет на облагане с данъци и такси, включително ДДС, съгласно
законодателството на Република България.
Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля както горепосочената
максимална обща стойност на поръчката като цяло, така и пределните стойности за
отделните дейности, включително и пределната стойност на непредвидените разходи.
Оферти, надхвърлящи
максималната стойност на поръчката
като цяло и/или на
пределните стойности по отделните дейности и/или пределната стойност за непредвидените разходи, ще бъдат предложени за отстраняване поради несъответствие с това предварително обявено условие.
4. Възможност за представяне на варианти в офертите. Не се допуска
представяне на варианти в офертите.
5. Място и срок за изпълнение на поръчката
5.1. Място за изпълнение: Поръчката ще се изпълнява на територията на град Шумен, кв. „Дивдядово”.
5.2. Срок за изпълнение на поръчката: Срокът за изпълнение на строително-
монтажните работи е по
предложение на участника, който x
своето „Техническо
предложение за изпълнение на поръчката”- Образец №3 следва да предложи Срок за
изпълнение на поръчката
в календарни дни, който НЕ подлежи
на оценка съгласно
методиката за оценка на офертите.
Възложителят е определил максимален срок за изпълнение на строителните
дейности, като този срок
се явява пределен срок за офериране
на участниците при
подаване на оферта за участие в процедурата. Сроковете за изпълнение са, както следва:
Срокът за изпълнение на поръчката e до 912 календарни дни, считано от датата на
започване на изпълнението на договора, разпределен, както следва:
- за изпълнение на строително-монтажни работи на Обекта – до 547 календарни дни
- период за съобщаване на дефекти – 365 календарни дни, считано от издаване на Сертификат за приемане от Инженера до издаване на Сертификат за изпълнение от Инженера.
Участниците, които предложат срок за изпълнение на СМР по-кратък от поставения
минимален и по-дълъг от
поставения максимален срок, ще бъдат
отстранявани от по-
нататъшно участие в процедурата.
Гаранционните срокове за строителните и монтажните работи ще бъдат в съответствие с действащата нормативна уредба и както са определени в Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минималните
гаранционни срокове за строителни обекти.
изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и
Договорът се счита за сключен от датата на подписването му от страните, но изпълне- нието по договора започва от датата, посочена в известието за започване на изпълнението по договора.
Договорът за възлагане на поръчката влиза в сила при осигурено финансиране, за което обстоятелство изпълнителят ще бъде писмено уведомен. В случай, че в срок
от 3 (три) месеца от подписването на договора, това условие не бъде изпълнено,
всяка от страните ще може да прекрати договора едностранно без предизвестие.
6. Финансиране и схема на плащане:
6.1. Финансиране:
осигурят по Оперативна
Средствата, необходими за изпълнението на обекта, ще се програма „Околна среда 2014 - 2020”, съфинансирана от
Кохезионен фонд и Република България.
6.2. Схема на плащане: Заплащането на цената на договора ще се извършва в български лева съгласно договорните условия по следната схема:
Заплащането на цената на договора ще се извършва съгласно договорните условия по следната схема:
Авансово плащане – до 10 % от цената на Обекта по ценови таблици съгласно
Договорното споразумение,без сумата за непредвидени разходи.
Междинни плащания (в което е включено и авансовото)-до достигането на 80 % от Приетата договорна сума.
Окончателно плащане - 10% от цената на договора.
Останалите условия относно финансиране и начин на плащане са разписани в проекта на договор, неразделна част от документацията по настоящата поръчка.
Раздел II. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. Участник в процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява строителство съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.
2. В случай че, участникът участва като обединение, което не е регистрирано като
самостоятелно юридическо (или друг документ, от
лице, участниците в обединението сключват споразумение който да е видно правното основание за създаване на
обединението), в което следва да са предвидени: правата и задълженията на участниците в
обединението; разпределението на отговорността между членовете на обединението и
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. Документът трябва да бъде представен от участника в копие.
2.1. Участниците в
обединението трябва да определят
партньор, който да
представлява обединението за целите на поръчката, като същото може да е посочено в договора или в друг документ, подписан от членовете на обединението.
2.2. Не се допускат промени в състава на обединението след подаване на офертата.
2.3. Когато участникът, определен за изпълнител, е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, възложителят няма изискване за създаване на
юридическо лице, но договорът за обществена поръчка се сключва след като
изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
2.4. При участие на клон на чуждестранно лице се спазват изискванията на чл. 36 от ППЗОП.
2.5. Лице, което участва в обединението или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
2.6. В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или
юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. Използване капацитета на трети лица и подизпълнители.
3.1. На основание чл. 65, ал. 1 от ЗОП участникът може да се позовава на
капацитета на трети лица по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионална компетентност. Съгласно чл. 65, ал 4 от ЗОП третите лица трябва да отговарят на посочените критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, както и за тях трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Съответствието с критериите за подбор, както и поетия от третото лице ангажимент се доказва с представяне на отделен ЕЕДОП за третото лице (чл 67, ал. 2 от ЗОП).
В случай че участникът ще използва капацитета на трети лица, то това обстоятелство
следва да бъде отбелязано в ЕЕДОП на участника, Част II, раздел В. Информация
относно използването на капацитет на други субекти, като е необходимо в това поле да се посочат конкретните трети лица, чийто капацитет участникът декларира, че ще използва.
3.2. На основание
чл. 66, ал. 1 от ЗОП участникът
може да използва
подизпълнител/и, като следва да удостовери това в офертата си, както и дела от
поръчката, който ще му/им възложи. Съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите
трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от
процедурата. Независимо от възможността за използване на подизпълнители,
отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
3.2.1. В случай, че ще се ползват подизпълнители, съответствието с критериите за подбор се доказва с представяне на отделен ЕЕДОП за всеки от подизпълнителя/ите (чл 67, ал. 2 от ЗОП).
3.2.2. В случай, че ще
се използват подизпълнител/и, поетия
от подизпълнителя
ангажимент се доказва с представяне от него на отделен ЕЕДОП.
3.2.3. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор
съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
3.2.4. Използването на подизпълнител/и не освобождава изпълнителя от
отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.
3.2.5. Лице, което е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
3.2.6. Изпълнителите
сключват договор за подизпълнение с
подизпълнителите,
посочени в офертата.
3.2.7. В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител, изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение
на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 от ЗОП.
3.2.8. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
3.2.9. В случай че участникът ще използва подизпълнители при изпълнение на
поръчката, то това обстоятелство следва да бъде отбелязано в ЕЕДОП на участника, Част II, раздел В. Информация относно използването на капацитет на други субекти, както и в Част IV: Критерии за подбор, раздел, В.Технически
и професионални
способности, т.10) с наименованието
на подизпълнителя,
XXX, вида и дела от поръчката, която подизпълнителя/ите ще изпълняват.
3.2.10. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договора
за обществена поръчка се допуска по изключение, когато възникне
необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
- за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата;
- новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности.
При замяна или включване на подизпълнител, изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията, посочени в предходния абзац.
За неуредените в настоящите указания въпроси, относно участието на обединения, трети лица и подизпълнители, се прилагат правилата на ЗОП и ППЗОП.
4. Участие на клонове на чуждестранно лице. Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в настоящата процедура, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори. В този случай, представляващото клона лице следва да е упълномощено да подава оферти за участие в обществени поръчки и да сключва договори. Посочените обстоятелства следва да са вписани в Търговския регистър.
Ако за доказване на съответствието с изискванията на възложителя за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
РАЗДЕЛ III. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
1. Изисквания към личното състояние на участниците:
1.1. Обстоятелства по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, наличието на които е основание за отстраняване на участниците.
От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е налице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от Закона за обществените поръчки, а именно:
1.1.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;
1.1.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1.1, в друга държава членка или трета страна;
1.1.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла
на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към
държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или
участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен
ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
Това обстоятелство не се прилага, когато:
задълженията или
1. се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси;
2. размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година.
1.1.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
1.1.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
1.1.6. установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
1.1.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
(§1, т.21 от ЗОП:„Конфликт на интереси" е налице, когато възложителят, негови
служители или наети от
него лица извън неговата структура,
които участват x
подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на
резултата от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.
54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно
придобитото имуществои
за който би могло да се приеме, че
влияе на тяхната
безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка.
/Облага е всеки доход в пари или в имущество, включително придобиване на дялове или акции, както и предоставяне, прехвърляне или отказ от права, получаване на стоки или
услуги безплатно или на цени, по-ниски от пазарните, получаване на привилегия или
почести, помощ, глас, подкрепа или влияние, предимство, получаване на или обещание за работа, длъжност, дар, награда или обещание за избягване на загуба, отговорност, санкция или друго неблагоприятно събитие./)
Важно! При участие на подизпълнители или използване капацитета на трети лица, за същите следва да не са налице горните основания за отстраняване от процедурата.
Основанията чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи на участника,
други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на
предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на представителните или надзорните органи.
При ЮЛ лицата, които представляват участника, лицата членове на управителни и надзорни органи на участника, са, както следва:
1. при събирателно дружество - за лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския
закон;
2. при командитно дружество – за неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от
Търговския закон;
3. при дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 141, ал 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - за лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
4. при акционерно дружество - за лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и 244, ал. 1 от Търговския закон, а при липса на овластяване - за лицата по чл. 235, ал. 1 от Търговския закон;
5. при командитно дружество с акции - за лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;
6. при едноличен търговец - за физическото лице - търговец;
7. при клон на чуждестранно лице – за лицето, което управлява и представлява клона или
има аналогични права съгласно законодателството на държавата, регистриран
в която клонът е
8. в случаите по т. 1 - 7 - и за прокуристите, когато има такива; когато чуждестранно
лице има повече от един прокурист, декларацията се подава само от представителна власт е включена територията на Република България.
прокуриста, в чиято
9. във всички останали случаи, включително за чуждестранните лица - за лицата, които
представляват, управляват
и контролират участника съгласно
законодателството
надържавата, в която са установени;
В случаите по т. 8, когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена в територията на Република България, съответно територията на държавата, в която са установени.
Когато участникът изискванията на чл. 54, обединението.
е обединение от физически и/или ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, се прилагат
юридически лица, за всеки член на
1.2. Обстоятелства по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, наличието на които е основание за отстраняване на участниците.
От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е налице което
и да е от обстоятелствата по чл. чл. 55, ал. 1, т.1, т. 3 и т. 4 от ЗОП от Закона за
обществените поръчки, а именно:
1.2.1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
1.2.2. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
1.2.3. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка
или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му
прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията
по чл. 54, ал. 1 от ЗОП (посочени в т. 1.1. по-горе) и посочените от възложителя
обстоятелства по т. 1.2. от настоящия раздел (обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП), възникнали преди или по време на процедурата.
Горното правило се прилага и когато участник в процедурата е обединение от
физически и/или юридически лица и за член на обединението основанията за отстраняване.
е налице някое от
В случай, че участникът декларира в ЕЕДОП, че по отношение на него е налице обстоятелството по т. 1.2.2., същият следва да опише нарушението и да посочи номер и дата на акта и органа, който го е издал.
Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:
1. пет години от влизането в сила на присъдата – по отношение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок;
2. три години от датата на настъпване на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква
„а“ и т. 6 и чл. 55, ал. 1,
т. 3 и т. 4 от ЗОП, освен ако в акта, с
който е установено
обстоятелството, е посочен друг срок.
В случай на отстраняване по чл. 54 и чл. 55 от ЗОП възложителят трябва да осигури доказателства за наличие на основания за отстраняване.
12
1.3. Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните основания за изключване:
о
1.3.1. Участник, за к гото са налице обстоятелства съгласно чл. 3, т. 8 от Закона
за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани x
о
юрисдикции с преферен техните действителни x
иален данъчен режим, контролираните от тях лица и бственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.), освен ако не е
ц
налице изключението по чл. 4 от същия закон.
Участниците трябва регистрирано в юрисдикци
да декларират в ЕЕДОП дали дружеството – участник е с преференциален данъчен режим. В случай че, дружеството
я
н
– участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален да ъчен режим, но са
приложими изключенията изключение.
Забележка:
по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се
посочва конкретното
Съгласно чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, член 3 и чл. 3а от същия закон не се прилагат, когато:
1. акциите на дружеството, в което пряко или косвено участва дружество,
регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, се търгуват на регулиран пазар или многостранна система за търговия в държава - членка на Европейския съюз, или в друга
държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо еквивалентен регулиран пазар, определен с наредба на Комисията за
пространство, или на финансов надзор, и за
дружеството се прилагат изискванията на правото на Европейския съюз за прозрачност по отношение на информацията за емитентите, чиито ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар или на многостранна система за търговия, или еквивалентни международни стандарти и действителните собственици - физически лица, са разкрити по реда на съответния специален закон;
2. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има влязла в сила спогодба за избягване на двойното данъчно облагане или влязло в сила споразумение за обмен на информация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
3. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка или дъщерно дружество е българско местно лице и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 или се търгува на регулиран пазар или многостранна система за търговия в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство;
4. дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е издател на периодични печатни произведения и е представило информация за действителните собственици - физически лица, по реда на Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения;
5. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно
13
лице за данъчни цели на държава - страна по Споразумението за държавните поръчки на
Световната търговска организация, както и на държава, с която Европейският съюз има сключено двустранно споразумение, гарантиращо достъпа до пазара на обществени поръчки в Европейския съюз, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 - за дейностите, за които се прилага споразумението;
6. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели на отвъдморска страна или територия съгласно Решение на Съвета 2013/755/ЕС от 25 ноември 2013 г. за асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз ("Решение за отвъдморско асоцииране") (OB, L 344/1 от 19 декември 2013 г.) и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 - за дейностите, за които се прилага решението;
7. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има сключено международно търговско и/или икономическо споразумение, включително и задължения по Общото споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация, и неговите
действителни собственици ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от
8. дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група, чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с
която Република България
има сключено международно търговско
и/или икономическо
споразумение, включително и задължения по Общото споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС
1.3.2. Участник, който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е
реабилитиран, за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които имат
характер на национални /специфични/ основания за изключване /тези основания за изключване не се съдържат в член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС, а само в нашето национално законодателство. Това са осъждания за престъпления по: чл. 194
— 208 /престъпления против собствеността/, чл. 21За -217 /изнудване, вещно
укриветелство, злоупотреба на доверие/, чл. 219-252 /престъпления против стопанството/ и чл. 254а - 260 НК /престъпления против данъчната, финансовата и осигурителна система/. Посочва се информация и за престъпления, аналогични на описаните, когато лицата са осъдени в друга държава членка или трета страна.
1.3.3. Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура.
Свързани лица, съгласно §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т. 13 и 14 от ДР на
Закона за публичното предлагане на ценни книжа, не могат да участници в настоящата обществена поръчка.
Забележка:
бъдат самостоятелни
Съгласно §1, т. 13 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа „свързани лица” са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество; б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
Съответно, съгласно § 1, т. 14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни
книжа „контрол” е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
1.3.4. Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;
Забележка:
x
Чл. 61. (1) (Доп. - ДВ, бр. 120 от 2002 г.) Трудовият договор се скл или служителя и работодателя преди постъпването на работа.
чва между работника
Чл. 62. (1) (Изм. - ДВ, бр. 2 от 1996 г.) Трудовият договор се сключва в писмена форма.
Чл. 63. (1) (Нова - ДВ, бр. 120 от 2002 г., изм., бр. 105 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) Работодателят е длъжен да предостави на работника или служителя преди
а
постъпването му на р бота екземпляр от сключения трудов договор, подписан от двете
страни, и копие от уведомлението по чл. 62, ал. 3 , заверено от териториалната дирекция на Националната агенция за приходите.
Чл. 63. (2) (Нова - ДВ, бр. 120 от 2002 г.) Работодателят няма право да допуска до работа работника или служителя, преди да му предостави документите по ал. 1.
Чл. 228. (3) (Нова - ДВ, бр. 102 от 2017 г., в сила от 22.12.2017 г.) Обезщетенията по този
и
раздел*, дължими при прекратяване на трудовото правоотношен късно от последния ден на месеца, следващ месеца, през който
е, се изплащат не по- правоотношението е
о
нxxxx xxxxx.
прекратено, освен ако в колективния трудов договор е договорен друг срок. След изтичане на този срок работодателят дължи обезщетението заедно със зак
* Раздел III „Други видове обезщетения“ от Глава десета, Кодекса на труда, а именно:
- Обезщетение при недопускане на работа;
- Обезщетение при временно отстраняване от работа;
- Обезщетение при командировка;
- Обезщетение при преместване;
- Обезщетение при трудоустрояване;
- Обезщетение при бедствие;
п
- Обезщетения при работата;
равомерен отказ на работника или служителя да изпълнява
- Обезщетение за неспазено предизвестие;
з
- Обезщетение при прекратяване на трудовото правоотношение бе
л
- Обезщетение при уво нение на други основания;
- Обезщетение за неизползуван платен годишен отпуск;
предизвестие;
- Обезщетения при незаконно уволнение и при недопускане на работа на възстановен работник или служител;
- Отговорност на работодателя за други вреди, причинени на работника или служителя;
т
- Регресна отговорнос
1.3.5. При наличие на обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Забележка:
Чл. 69 от Закона за придобитото имущество:
противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно
Чл. 69. (1) Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от
фондове, принадлежащи на
Европейския съюз или предоставени от
Европейския съюз на
българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
(2) Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето по ал. 1 е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
1.3.6. Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.
Забележка:
чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност:
Чл. 13. (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г.) (1) Не се разрешава наемането на работа на незаконно пребиваващи на територията на Република България граждани на трети държави.
ВАЖНО!!!
Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал.1, чл.101, ал. 11 от ЗОП (в случай че се окажат свързани лица с друг участник в настоящата поръчка) или чл. 55, ал. 1, т. 1, т.3 и т.4 от ЗОП.
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 (посочени в т. 1.1. по-горе)
и посочените от възложителя обстоятелства по т. 1.2. от (обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП), има
настоящия раздел право да представи
доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки
наличието на съответното основание за отстраняване. В тези случаи се прилага чл. 56 от ЗОП.
Когато за участник е
налице някое от основанията по чл.
54, ал. 1 ЗОП или
посочените от възложителя основания по чл. 55, ал. 1 ЗОП и преди подаването на заявлението за участие или офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Като доказателства за надеждността на участника се представят документите:
1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 ЗОП - документ за
извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
2. по отношение на
обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3
ЗОП - документ от
съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
3. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП /нова – ДВ, бр.102, в сила от 22.12.2017 г./ - документ, издаден от съответния компетентен орган, от който е видно, че дължимото вземане по чл.128, чл.228, ал.3 или чл.245 от Кодекса на труда е изцяло платено.
Съгласно чл. 107 от ЗОП освен на основанията по чл. 54 от ЗОП и посочените от възложителя по-горе в т. 1.2. основания по чл. 55 от ЗОП, възложителят отстранява от процедурата:
• участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията за участие;
• участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и
трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение
№ 10 от ЗОП;
• участник, който не е
представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или
чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
• участници, които са свързани лица.
2. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
2.1. Изисквания за правоспособност за упражняване на професионална дейност:
Участникът трябва да има регистрация в Централния професионален регистър на строителя (ЦПРС) към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката ІV-та група, минимум I-ва /първа/ категория.
Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат
регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва
строителство съобразно разпределението на участието на лицата дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
при изпълнение на
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП), Раздел
А:„Годност“, като посочва групата и категорията на строителните обекти, за които е
вписан в Централния професионален регистър на строителя, както и номера на Удостоверението за вписване и дата на валидност или еквивалент.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване
на договора на основание
чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се
доказва с копие на
валидно към момента на сключване на договора Удостоверение за вписване в ЦПРС към Строителната камара за изпълнение на строежи от категорията строеж, в която попада обекта на поръчката.
За повече информация: xxxx://xxxxxxxx.xxx.xx/.
В случай, че избран за изпълнител, е участник чуждестранно ЮЛ, което
предоставя трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България
строителни услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване в ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява
изпълнението на поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна
или временна строителна България (чл. 25а от ЗКС).
услуга за конкретен строеж на територията на Република
2.2. Изисквания към икономическото и финансовото състояние:
2.2.1. Участникът, през последните 3 (три) приключили финансови години -
2016, 2017 и 2018г., в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е
xапочнал дейността си, следва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 30 000 000.00 лв (тридесет милиона лева и 00 ст.) лева без ДДС.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с
минималното изискване се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи справка за общия оборот. Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: икономически и финансови способности, т. 1а) от ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на
договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се доказва със справка за
общия оборот, удостоверения от банки, справка в Търговския регистър, както и/или годишните финансови отчети или техни съставни части, от които е виден горепосочения оборот.
2.2.2. Участникът следва да притежава валидна застраховка „Професионална
отговорност“ съгл. чл. 171 ЗУТ на лицето/лицата, което/които ще осъществява/т
строителството за вреди, причинени на други участници в строителството и/или на трети лица, вследствие на неправомерни действия или бездействия при или по повод изпълнение на задълженията им за целия срок на договора.
Забележка: За участник, установен/регистриран в Р. България, застраховката
„Професионална отговорност”, следва да бъде съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ за строителство, покриваща минималната застрахователна сума за строител за строежи първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т.1 , буква „д” ЗУТ и влязлото в сила разрешение за строеж в размер на 600 000 лв, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително застраховане в проектирането и строителството.
Съгласно чл. 171а. от ЗУТ изискването за застраховка за професионална отговорност на лицата по чл. 171, ал. 1 не се прилага за лице от държава - членка на Европейския съюз,
или от друга държава - пространство, което се
страна по Споразумението за Европейското икономическо установява на територията на Република България и е
предоставило еквивалентна застраховка за професионална отговорност или гаранция в
друга държава - членка на Европейския съюз, или в страна по Европейското икономическо пространство.
Споразумението за
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за
застраховка „Професионална отговорност“ се доказва от всеки участник в
обединението, който ще
извършва строителство, съобразно
разпределението на
участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране: Участникът попълва поле 5 на раздел Б: Икономическо и финансово състояние в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като посочва застрахователна сума, номер, издател и валидност на застрахователна полица.
Доказване: Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 62, ал. 1, т.
2 от ЗОП – доказателства за наличие на валидна застраховка „Професионална отговорност“ или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи
на държава - членка на
Европейския съюз или на страна по
Споразумението за
Европейското икономическо пространство.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо
и финансово състояние с приеме за подходящ.
помощта на всеки друг документ, който възложителят
2.3. Изисквания за технически и професионални способности:
2.3.1. През последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът в процедурата следва да е изпълнил минимум 1 /една/ дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Забележка: Под „дейност, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка“ следва да се разбира:
ново изграждане и/или рехабилитация и/или реконструкция на поне един обект
„Пречиствателна станция“ по смисъла на &1, т. 4 от Наредба № 2 от 22 март 2005 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на водоснабдителни системи (Обн. ДВ. бр.34 от 19 април 2005г.) и/или „Пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ)“ по смисъла на Наредба № РД-02-20-8 от 17 май 2013 г. за проектиране, изграждане и експлоатация на канализационни системи (Обн. ДВ. бр.49 от 4 юни 2013г.).
Забележка: За „обект“ Възложителя ще приеме ново изграждане и/или рехабилитация
и/или реконструкция на Пречиствателна станция и/или „Пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ)“ по законодателството на държавата, на територията, на която е извършено новото изграждане и/или рехабилитацията и/или реконструкцията.
Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем идентичен или сходен с този на поръчката.
Деклариране: Участникът попълва поле 1а) от раздел В: Технически и
професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП – Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 67, ал. 6 ЗОП, участникът избран за изпълнител следва да представи списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, включващи стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2.3.2. Участникът трябва да разполага с ключов персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, включващ най-малко:
1) Ръководител на екипа - Образование и квалификация: завършено висше
образование с придобита
образователно-квалификационна степен
(ОКС) „Бакалавър“,
„Магистър“ или еквивалентна образ. степен, в случаите, когато е придобита в чужбина, в проф. направление - „Архитектура, строителство и геодезия” и/или „Общо инженерство” в
областта на „Техническите науки“ съгласно Класификатора на областите на висше
образование и професионалните направления (КОВПН), утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентна, с проф. квалификация „строителен инженер“, „инженер“, „архитект“ или еквивалентна, и/или средно образование с 4-годишен курс на обучение и придобита проф. квал-я в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" за „строителен техник” или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Ръководител екип или Ръководител строителен обект.
2) Ръководител на строителния обект - Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ.
степен, в случаите когато
е придобита в чужбина, специалност
„Водоснабдяване и
xанализация“, “Водоснабдителни и канализационни мрежи и съоръжения”, “Пречистване на водите“, „Хидротехническо строителство“, „Хидромелиоративно строителство“,
„Водно строителство“ или друга спец., предоставяща знания, умения и компетентности, свързани със строителството и експлоатацията на системи и съоръжения от водния сектор в проф. направление - „Архитектура, строителство и геодезия” и/или „Общо инженерство”
в областта на „Техническите науки“ съгласно КОВПН, утвърден с нар. ПМС № 125/
24.06.2002 г. или еквивалентна, с проф. квал-я „строителен инженер“, „инженер“,
„архитект“ или еквивалентна, и/или средно образование с 4-годишен курс на обучение и придобита проф. квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" за
„строителен техник” или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Ръководител или помощник ръководител.
3) Технически ръководител-Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ. степен, в случаите когато е придобита в чужбина, с проф.квалификация „строителен инженер“,
„инженер“, „архитект“, и/или средно образование с 4-годишен курс на обучение и придобита проф. квалификация в областите "Архитектура и строителство" и "Техника" за
„строителен техник” или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Технически ръководител.
4) Експерт „Контрол по качеството“ - Образование и квалификация: да притежава Удостоверение за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строителството, за съответствие на влаганите в строежите строителни продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент. Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Експерт „Контрол по качеството“.
5) Инженер „ВиК“ - Образование и квалификация: завършено висше образование с
придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ. степен, в случаите
когато е придобита в чужбина, специалност „Водоснабдяване и
канализация“,“Водоснабдителни и канализационни мрежи и съоръжения”, “Пречистване на водите“,„Хидротехническо строителство“, „Хидромелиоративно строителство“, „Водно строителство“ или друга спец., предоставяща знания, умения и компетентности, свързани
със строителството и експлоатацията на системи и съоръжения от водния сектор в
професионално направление - „Архитектура, строителство и геодезия” и/или „Общо
инженерство” в областта на на висше образование и
„Техническите науки“ съгласно Класификатора на областите професионалните направления, утвърден с ПМС № 125/
24.06.2002 г. или еквивалентна, с проф. квал-ия „строителен инженер“, „инженер“ или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция експерт Инж. „ВиК“.
6) Специалист по електромеханика / Контролно измервателни прибори и автоматика - Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образователна степен, в случаите когато
е придобита в чужбина,
в проф. направление - „Машинно
инженерство” и/или
„Електротехника, електроника и автоматика” в областта на „Техническите науки“
съгласно Класификатора на областите на висше образование и проф. направления,
утвърден с ПМС № 125/ 24.06.2002 г. или еквивалентна, с проф. квал-я „машинен
инженер“ и/или „електро
инженер“ или еквивалентна; Опит: да е
реализирал мин. 1
участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Специалист по електромеханика / Контролно измервателни прибори и автоматика.
7) Отговорник за контрол по спазването на ЗБУТ - Образование и квалификация:
правоспособно лице (притежаващо валидно удостоверение за завършен курс за
„Координатор за безопасност и здраве в строителството или еквивалентен документ) с квал-я, проф. опит и техн. компетентност в областта на проектирането, строителството и безопасното и здравословно изпълнение на СМР съгласно изискванията на чл. 5, ал. 2 от Наредба №2/22.03.2004 г. за мин. изисквания за ЗБУТ при извършване на СМР Опит: да е
реализирал минимум 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Xxxxxxx по ЗБУТ.
8) Експерт по управление на строителните отпадъци – Опит: да има опит в изготвянето на мин. 1 отчет за изпълнение на ПУСО.
9) Инженер „Геодезист“ - Образование и квалификация: завършено висше образование с придобита ОКС „Бакалавър“, „Магистър“ или еквивалентна образ. степен, по спец. "Геодезия, фотограметрия и картография", "Земеустройство", "Геодезия", "Маркшайдерство" или "Геодезия и маркшайдерство", както и лице със завършено висше образование в чужбина с призната и легализирана диплома по реда на чл. 9, ал. 3, т. 9 и чл.
10, ал. 2, т. 4 от Закона за висшето образование, която съответства на посочените
специалности, с проф. Квал-я „инженер“ или еквивалентна; Опит: да е реализирал мин. 1 участие като член на екип за изпълнение на строителен обект с позиция Инж. „Геодезист“.
ЗАБЕЛЕЖКА: ЕДНО ФИЗИЧЕСКО ЛИЦЕ МОЖЕ ФУНКЦИИТЕ САМО НА ЕДИН ЕКСПЕРТ!
ДА ИЗПЪЛНЯВА
Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи списък на специалистите, които ще изпълняват обществената поръчка, в който е посочена професионалната компетентност на лицата, в това число:
• Специалист/експерт (имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка)
• Образование (образователно-квалификационна степен, специалност,
професионална квалификация и/или направление)
• Специфичен опит – брой участия в екип за изпълнение на строителен обект и конкретната заемана от лицето позиция.
Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, буква В: технически и професионални способности, т. 6) от ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или при сключване на
договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното изискване се доказва със списък на
персонала, който ще изпълнява поръчката, в който е посочена професионална компетентност на лицата.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на
съответствие с поставените изисквания за образователно - квалификационна степен се
удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе образователно- квалификационни степени, професионални направления, специалности и професионални квалификации.
4.3. Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството.
4.3.1.Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация в областта на строителството.
4.3.2. Участникът трябва да има въведена внедрена система за управление по отношение на опазване на околната среда, съгласно EN ISO 14001:2015 или еквивалент.
Деклариране на критериите по т.4.3.1. и т. 0.0.0.: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез посочване в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на съответния сертификат (с посочване на номер на
документа, дата на издаване и срок на валидност) или друг документ, доказващ
въвеждането на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството в Част IV, Раздел Г:
Стандарти за осигуряване
на качеството и стандари за екологично
управление, Поле 1
(относно критерия по чл. 63, ал. 1, т.10 ЗОП) и Поле 2 (относно критерия по чл. 63, ал. 1, т. 11 ЗОП).
Доказване на критериите по т.4.3.1. и т. 4.3.2: При необходимост на основание чл.
67 ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 67 ал. 6 ЗОП горното
изискване се доказва чрез представяне на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, доказващи въведената система за контрол на качеството, както и други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП.
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати,издадени от органи, установени в други държави членки.Възложителят ще приеме и други доказателства за еквивалентни
мерки за осигуряване на качеството,когато участникът не е имал достъп до такъв
сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини.В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже,че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
Забележка:
На основание чл.67, ал.5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на съответните изисквания за горепосочените критерии за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
2.4. Деклариране на личното състояние, липсата на специфични основания за изключване и съответствието с критерите за подбор:
2.4.1. Участникът удостоверява липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1-7 и чл. 55, ал. 1, т.1, 3 и 4 от ЗОП (т. 1.1. - 1.2.) с попълване на Част III: Основания за изключване на ЕЕДОП, в приложимите полета.
Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от
защита на личните данни
или при различие в обстоятелствата,
свързани с личното
състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.
1, 2 и 7 от ЗОП се
В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се
посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства,
или компетентните органи, които съгласно законодателството на участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
държавата, в която
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа съответната информация.
Съгласно чл. 67, ал. 3 от ЗОП участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална.
Участниците могат да използват въможността по чл. 67, ал. осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път до вече
3 от ЗОП, когато е изготвен и подписан
електронно ЕЕДОП. В тези случаи към документите за подбор вместо ЕЕДОП се
представя декларация, с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП, и се посочва адресът, на който е осигурен достъп до документа.
2.4.2. Участникът декларира липсата на специфични основания за изключване (т.1.3.) чрез попълване на Част III, раздел Г „Други основания за изключване, които могат да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава-членка“ .
В случай, че за конкретен участник/подизпълнител/трето лице не са налице
специфичнитe основания за изключване, е достатъчно в ЕЕДОП да се маркира отговор
„Не“, без да е необходимо лицето да прави конкретно изброяване.
2.4.3. Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56, ал.1, т.1-3 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:
1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП -
документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване
или разсрочване, заедно
с погасителен план и/или с посочени
дати за окончателно
изплащане на дължимите обезщетение;
задължения или е в процес на изплащане на дължимо
2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
3. по отношение на обстоятелствата по чл.56, ал.1, т.4 от ЗОП – документ, издаден от съответния компетентен орган, от който е видно, че дължимото вземане по чл.128, чл.228, ал.3 или чл.245 от Кодекса на труда е изцяло платено.
На основание чл. 57 от ЗОП, участникът ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура, за когото са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, както и чл. 55, ал. 1, т.1, 3 и 4 от ЗОП, възникнали преди и по време на процедурата.
2.4.4. Участникът удостоверява съответвието си с критериите за подбор (т. 2.) с попълване на Част IV: Критерии за подбор, раздели А-Г в приложимите полета, съгласно зададените минимални изисквания на Възложителя.
В случаите, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с
критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може
самостоятелно да представлява съответния стопански субект, и не попълват ЕЕДОП на другите лица.
е необходимо да се
При попълване на ЕЕДОП следва да бъдат спазвани указанията за подготовка на образеца, съдържащи се в самия образец на ЕЕДОП и допълнителните указания, дадени от Възложителя в настоящите указания.
2.5. Изискуеми документи преди сключването на договора:
2.5.1. Актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата - документите по чл. 58 от ЗОП:
Във връзка с измененията в чл.5, ал.4 от Закона за ограничаване на административното регулиране и административният контрол върху стопанската дейност, отнасящи се до реда за представяне на актуални документи, Възложителят ще се снабди служебно с Удостоверения за наличието или липсата на задължения към държавата и към общината за липса на обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП по седалището на възложителя и на участника, избран за изпълнител. В случай, че общината по седалището на Изпълнителя няма внедрена система за служебна обмяна на данни с други публични институции, Възложителят ще поиска с поканата за сключване на договор, лицето да представи това Удостоверение.
На основание чл.12, ал.4 във връзка с чл. 23, ал.6 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел възложителят ще се снабди служебно с Удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията за обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Участникът следва да представи:
1) Свидетелство за съдимост на участника/третите лица/подизпълнителите – за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 от ЗОП;
Забележка:
Основанията по чл. 54,
ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗОП се отнасят
за лицата, които
представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи на участника, други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на
предприятието по начин, еквивалентен на този, xxxxxxx за представляващите го лица, членовете на представителните или надзорните органи, което предполага представяне на отделно свидетелство за съдимост (респективно еквивалентен документ, издаден от компетентните органи на чужда държава, доказващ наличието или липсата на осъждания по чл. 54, ал. 1, т. 2 ЗОП) за всяко от тези лица.
2) Удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда" за обстоятелството по чл. 54, ал. 1, т. 6 и по чл.56, ал.1, т.4 от ЗОП– /за липса на установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал.1 или 3, чл. 63, ал.1 или 2, чл. 118, чл. 128, 228, ал.3, чл. 245 и чл.
301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на
компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен/;
2.5.2. Актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор:
1) Удостоверение за вписване в ЦПРС съгласно чл. 60 от ЗОП за ІV-та група, минимум I-ва /първа/ категория /заверено копие/.
В случай, че избран за изпълнител, е участник чуждестранно ЮЛ, което предоставя
трансгранично, временно или еднократно на територията на Р. България строителни
услуги, то следва да представи преди сключване на договор удостоверение за вписване x
ЦПРС с обхват групата и категорията на строежа, който позволява изпълнението на
поръчката или копие на удостоверение за извършване на еднократна или временна
строителна услуга за конкретен строеж на територията на Република България (чл. 25а от ЗКС).
2) Валидна застраховка „Професионална отговорност”, съгласно чл.171, ал.1 от ЗУТ за строителство, покриваща минималната застрахователна сума за строител за строежи първа категория съгласно чл. 137, ал. 1, т.1 , буква „д” ЗУТ в размер на 600 000
лв, съгласно чл. 5, ал. 2, т. 1 от Наредбата за условията и реда за задължително
застраховане в проектирането и строителството или еквивалентен документ, издаден от съответните компетентни органи на държава - членка на Европейския съюз или на страна
по Споразумението за Европейското икономическо пространство, както и всеки друг
документ, който възложителят приеме за подходящ, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи.
3) Справка за общия оборот на участника, удостоверения от банки и/ или
годишните финансови отчети или техни съставни части,
горепосочения оборот съгласно чл. 62, ал. 1, т. 3 и т.4 от ЗОП,
от които е виден както и всеки друг
документ, който възложителят приеме за подходящ, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи.
4) Списък на строителството, идентично или сходно с предмета на поръчката, придружен с удостоверения за добро изпълнение, съдържащи стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
5) Списък на персонала, който ще осъществява поръчката, в който е посочена
професионалната компетентност на лицата съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.
6) Копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, доказващ въведената система за контрол на качеството, както и други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП.
Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
7) Копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, доказващ стандарти за опазване на околната среда, както и други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП съгласно чл. 64, ал. 1, т. 11 от ЗОП.
Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.
Документите се представят и за подизпълнителите, и за третите лица, ако има такива. Възложителят няма да изисква документи, които вече са му били предоставени от участника или са му служебно известни.
2.5.3. Писмени декларации по образец на Правилника за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари (Обн., ДВ, бр. 3 от 08.01.2019 г.), в които участникът следва да декларира дали са налице обстоятелствата по чл.42, ал.2 , т.2 и чл.59, ал.1, т.3 от ЗМИП.
Забележка:
1) Съгласно чл.42, ал.2 , т.2 от ЗМИП Възложителят следва да изиска представяне от страна на участника писмена декларация с цел установяване дали лицето попада в някоя от категориите по чл. 36 от ЗМИП, т.е. видна политическа личност.
2) Съгласно чл.59, ал.1, т.3 Възложителят следва да изиска представяне от страна на
законния представител или
от пълномощника на юридическото лице
- участник писмена
декларация с цел идентифицирането на всяко физическо лице, което е действителен собственик на клиент – юридическо лице или друго правно образование.
Забележка:
Участник в процедура по възлагане на обществена поръчка е клиент по смисъла на ЗМИП (вж.§1 т.9 от ДР на ЗМИП).
Горепосочените основания са импертаивно регламентирани в ЗМИП и задължават Възложителя да изиска декларирането на съответните обстоятелства.
При невъзможност за
изясняване на произхода на средствата
след изчерпване на
горепосочените способи, както и в случаите, при които прилагането на поне два от способите по чл.66, ал. 1 ЗМИП е довело до противоречива информация, изясняването на произхода на
средствата се извършва чрез писмена декларация от клиента или представител или пълномощник по образец на ППЗМИП.
от неговия законен
2.5.4. Гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% (пет процента) от стойността на договора без ДДС.
3. Гаранции.
3.1. Гаранция, обезпечаваща авансово предоставените средства.
Преди извършване на авансово плащане по договора Изпълнителят предоставя на Възложителя гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства по договора.
Гаранция, обезпечаваща пълния размер на авансово предоставените средства (в размер на до 10% от цената на Обекта по ценови таблици съгласно Договорното споразумение, без сумата за непредвидени разходи с включен ДДС).
Изпълнителят представя гаранция за авансово плащане заедно с фактурата за авансово плащане.
Гаранцията за авансово предоставените средства се представя по избор на изпълнителя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП, като задължително се посочва договора, за който се представя гаранцията.
В случай, че Участникът представи, като обезпечение на авансовото плащане
банкова гаранция или застраховка, същата следва да е с валидност не по-малко от 28 дни след издаване на Сертификата за приемане.”
Гаранцията за обезпечаване на авансово предоставените средства ще се освободи от Възложителя до 3 дни след възстановяване на аванса от страна на Изпълнителя.
Възложителят пристъпва към усвояване на гаранцията за авансово плащане /в зависимост от вида, в който е предоставена/, в случай, че договорът е бил прекратен по каквато и да е причина и изпълнителят не е извършил никаква работа по договора или извършената и приета работа е на стойност по-малка от стойността на изплатеният аванс. В последния случай усвояването на предоставената гаранция за авансовото плащане е до размера на усвоеният аванс. В случай, че избраният изпълнител доброволно е изплатил обратно на възложителя дължимата сума по авансовото плащане по негово поискване, възложителят не пристъпва към усвояване на гаранцията.
3.2. Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора.
Условия и размер на гаранцията за изпълнение на договора.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя при подписването на договора гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 5 (пет)
% от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията е с валидност съгласно приложението към офертата (Образец № 3.3.) - не по-малко от Срока за завършване плюс Срока за съобщаване на дефекти плюс 28 дни.
Гаранцията за изпълнение на договора се представя по избор на участника в една от следните форми:
Гаранция за изпълнение на договора под формата на парична сума, платима по
следната банкова сметка на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ШУМЕН” ООД :
Банка: .....................................................
IBAN: ..........................................
BIC: ................................
Документът (платежно нареждане/вносна бележка и др.) за внесена гаранция под
формата на парична сума
се представя в копие, като в него се
посочва номерът на
решението за определяне на изпълнител на поръчката.
1. Гаранция за изпълнение на договора под формата на банкова гаранция - оригинал на банкова гаранция за изпълнение на договора, издадена в полза на
възложителя. В случай, че определеният за изпълнител участник, представи банкова
гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка, същата следва да бъде безусловна, неотменима и платима при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на
обществената поръчка или изпълнителя.
че е развалил договора поради виновно неизпълнение на
Гаранцията за изпълнението на договора се задържа и освобождава в съответствие с условията и сроковете, посочени в съответния проект на договор.
Паричната сума или банковата гаранция могат да се предоставят от името на
изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
2. Гаранция за изпълнение на договора под формата
на застраховка -
застрахователна полица, която обезпечава изпълнението по договора за обществена поръчка чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
В случаите, когато определеният за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора под формата на застраховка:
1. Застраховката се предава на възложителя в оригинал;
2. Застраховката следва да е издадена в полза на възложителя (трето ползващо се
лице);
3. Застрахователната премия да е платена изцяло;
4. Изрично да е указан срокът на валидност на застраховката;
5. Застраховката следва да покрива отговорността на
изпълнителя при
неизпълнение на задължение по договора за възлагане на обществената поръчка или
отговорността му при разваляне на договора поради виновно неизпълнение на изпълнителя. Не се допускат никакви изключения относно основанията, начините и причините за изплащане на застрахователното обезщетениие на възложителя, различни от условията в проекта на договор.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Изпълнителят е
длъжен да удължи валидността
на представената
гаранция/застраховка или да представи нова гаранция/застраховка в случай, че в процеса на изпълнение на договора е възникнал спор между страните относно неизпълнение на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и въпросът е отнесен за решаване пред съд.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
При представяне на гаранцията за изпълнение с документ за внесена гаранция под
формата на парична сума (платежно нареждане/вносна бележка и др.), под формата на
банкова гаранция или застраховка, в тях изрично се посочва номерът на решението за определяне на изпълнител на поръчката.
Разходите по откриването на гаранцията за изпълнение на договора са за сметка на определения изпълнител. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати необходимите такси
за превод, включително такси по откриване и обслужване на съответната банкова
гаранция/застраховка така, че размерът на гаранцията да не бъде по-малък от определения в настоящата документация за участие.
3.3. Задържане и освобождаване на гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора.
Условията, при които
гаранцията за изпълнение се задържа
или освобождава, се
уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без периода, през който средствата законно са престояли при него.
да дължи лихви за
4. Документация за обществена поръчка. Достъп до Документацията за участие в
процедурата. Разяснения по условията на процедурата. Условия и ред за промяна в
Xбявлението и/или Документацията за участие в процедурата (изменение на условията)
4.1. Достъп до Документацията за участие в процедурата.
На основание чл. 32, ал. 1, т. 1 от ЗОП, Възложителят предоставя неограничен,
пълен, безплатен и пряк
достъп чрез електронни средства до
всички документи,
съставляващи в тяхната съвкупност Документацията за провеждане на настоящата
процедура, посредством публикуването им на поддържания от него „Профила на
купувача“, считано от датата на публикуване на Обявлението в Регистъра на обществените поръчки.
Възложителят поддържа „Профил на купувача” на електронен адрес: xxxxx://xxx- xxxxxx.xxx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxx_xxxxxxx&xxxxxxxxxxxxx&xxx00&Xxxxxxx000 , който представлява обособена част от Интернет страницата на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ШУМЕН” ООД.
Документацията за участие в настоящата процедура е безплатна и всеки потенциален Участник, за да изготви своята оферта може да я изтегли от „Профила на купувача”, на посочения в Обявлението Интернет адрес.
4.2. Разяснения по условията на процедурата.
При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 10 дни, преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят е длъжен да публикува в профила на купувача писмени разяснения.
Разясненията се публикуват на „Профила на купувача“ в официалната Интернет страница на Възложителя, в срок до 7 (седем) дни от получаване на искането, като в тях не се посочва лицето, направило запитването.
На основание чл. 33, ал. 3 от ЗОП , Възложителят не предоставя разяснения, ако
искането е постъпило след изтичане на посочения 10-дневен срок.
Условия и ред за промяна в Обявлението и/или Документацията за участие в процедурата (изменение на условията).
Възложителят може по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в Обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата и/или в Документацията за обществената поръчка, направено в 10-дневен срок от публикуване на обявлението в РОП, с което се оповестява откриването на обществената поръчка.
4.3.1. Обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с
което то се одобрява, се изпращат за публикуване в 14-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на обществената поръчка (чл.100, ал.3 от ЗОП).
4.3.2. Когато се удължава срокът за подаване на оферти, се взема предвид времето, необходимо за отразяване на разясненията или промените при подготовка на офертите.
4.3.3. След изтичането на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП, Възложителят може да публикува многократно обявления за изменение или допълнителна информация за промени в условията на процедурата само когато удължава обявените срокове.
4.3.4. Възложителят удължава сроковете за получаване на оферти, когато:
1. в случаите по ал. 1 на чл. 100 от ЗОП са внесени съществени изменения в условията по обявената поръчка, които налагат промяна в офертите на участниците; В този случай удължаването на срока ще бъде съобразено с времето, необходимо на лицата да се запознаят и да отразят промените при изготвяне на офертите си.
2. са поискани своевременно разяснения по условията на процедурата и те не
могат да бъдат представени в срока по чл. 33, ал. 2 от ЗОП.4.3.5. В случаите на промени,
направени с Обявлението за изменение или допълнителна информация, Възложителят
няма да въвежда условия, които биха променили кръга на заинтересованите лица.
4.3.6. С публикуването на Обявлението за изменение или допълнителна информация се смята, че всички заинтересовани лица са уведомени.
5. ОФЕРТА. Изисквания към офертата.
5.1. Срок на валидност на офертите.
Срокът на валидност на офертите е 6 (шест) месеца, считано от датата на получаване на съответната оферта и представлява времето, през което Участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти. Възложителят може да изиска от Участниците да удължат срока на валидност на офертите си, когато той е изтекъл. Участник, който след покана и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си, ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура.
Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок за валидност или след покана от Възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.
5.2. Подготовка на офертата.
Участниците трябва да се запознаят с всички указания и условия за участие, дадени в обявлението и документацията за участие. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя.
Офертите за участие се изготвят на български език.
До изтичане на срока за подаване на заявленията за участие или офертите всеки участник може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.
Лице, което участва в обединението или е дало съгласие и фигурира като
подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица, съгласно §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т. 13 и 14 от ДР на
Закона за публичното предлагане на ценни книжа, не могат да участници в настоящата обществена поръчка.
бъдат самостоятелни
Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато кандидатите и участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
5.3. Документи, свързани с участието в процедурата.
Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адреса на общината.
Документите, съгласно чл.39 от ППЗОП, свързани с участието в процедурата се представят в запечатана непрозрачна опаковка, съдържаща:
5.3.1. Заявление за участие, съгласно чл.39, ал.2 от ППЗОП, включващо следните документи:
1) Опис на представените документи – Образец №1;
2) Копие на договора за обединение, при участник обединение, (или друг документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението), в което
следва да са предвидени: правата и задълженията на участниците в обединението;
разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението. Когато в договора не е определен партньор, който да представлява обединението за целите на поръчката, участникът представя и документ, подписан от членовете на обединението, в който се посочва представляващия обединението партньор;
3) Единен европейски документ за обществени поръчки (е-ЕЕДОП) - Образец
№2;
При участник-обединение, е-ЕЕДОП се представя и за обединението-участник!
Важно!!!
На основание чл. 67, ал. 4 от ЗОП, в сила от 01.04.2018 г., при подаване на оферта, ЕЕДОП задължително се представя в електронен вид.
ЕЕДОП на хартиен носител не може да бъде подаван и няма да бъде приеман за редовен.
Възложителят предоставя на заинтересованите лица образец на е-ЕЕДОП за конкретната процедура. Образеците на е-ЕЕДОП за поръчката са публикувани заедно с цялата останала документация в преписката към настоящата поръчка на профила на
купувача на Възложителя и могат да бъдат изтеглени по електронен път с останалите
документи за обществената поръчка в (*.pdf и *.xml) и (*.doc) формат.
Образците на е-ЕЕДОП участникът ще намери в папка - Образци на ЕЕДОП. Там във формат .doc, наименован „Образец №2 - ЕЕДОП“ е публикуван образецът на
декларацията, свалена от сайта на АОП /досегашния формат/. Подробна информация
относно попълването на образеца в .doc формат се съдържа по-долу в б. Б).
В папката с образци са публикувани като архивиран файл, наименован espd-request и образците на е-ЕЕДОП, генерирани чрез Информационната система за еЕЕДОП (espd-
request.pdf и espd-request.xml). Подробна информация за работата съдържа по-долу в б. А).
с тези образци се
Въпрос на избор е кой от предоставените в настоящата процедура образци на ЕЕДОП участникът ще избере да попълни и представи.
А) Използване на образците, генерирани чрез информационна система за е- ЕЕДОП (приложим формат *.pdf и *.xml)
В настоящата документацията за обществена поръчка, публикувана в профила на купувача, се съдържат генерирани чрез Информационната система за еЕЕДОП електронни образци на ЕЕДОП файлове espd-request.pdf и espd-request.xml.
Файловете във формат *.pdf и *.xml са предназначени за използване в електронната
система за е-ЕЕДОП. Създаденият чрез системата на ЕК файл в *.pdf формат не е
пригоден за директно попълване. На компютърна обработка подлежи само *.xml форматът на документа. Подписването на *.xml формат не е необходимо, но неговото съхраняване прави възможно повторното използване на попълнената информация.
За да могат да бъдат попълнени посочените образци, участникът (респ. всяко друго лице, задължено да подаде ЕЕДОП) е необходимо да изпълни следните стъпки:
• да влезе в Информационната система за еЕЕДОП (достъпна чрез Портала за обществени поръчки, секция РОП и е-услуги/Електронни услуги на Европейската комисия или директно на адрес xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx);
• да зареди предоставения от възложителя espd-request.xml за конкретната обществена поръчка;
• да попълни образеца в съответствие с обозначените полета, условията на поръчката (и приложими за попълващия);
кореспондиращи на
• да съхрани попълнения файл задължително и в двата формата .pdf и .xml и да го изтегли като espd-response;
• да подпише с електронен подпис версията на espd-response в .pdf формат (електронни подписи полагат всички задължени лица);
• да запише на оптичен носител (USB, диск или др.) попълнените (и подписани в
.pdf) еЕЕДОП и в двата формата .pdf и .xml или да осигури достъп по електронен път до изготвения и подписан електронно ЕЕДОП. – начините за представяне на ЕЕДОП в електронен вид са описани по-долу в т.1;
• да приложи така изготвените ЕЕДОП към документите за участие в процедурата. Стъпките за попълване и представяне на ЕЕДОП в електронен вид, описани по-
горе, са в съответствие с Методическо указание на АОП, публикувано на адрес:
xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx0/xxxx/Xxxx/xx/xxxxxxxx/XX0_0000.xxx
Допълнителна информация намерена:
за използването на системата за е-ЕЕДОП може да бъде
- На интернет страницата на АОП, информация има Методическо указание с № 4/02.03.2018г. и видео клип
по отношение на за попълването му.
xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxx0/xxxx/Xxxx/xx/xxxxxx/XXXX_XXX0.xxx , както и в рубликата „Въпроси и отговори“ по отношение на е-ЕЕДОП от 20.03.2018г., находяща се Начало > Законодателство и методология > Въпроси и отговори
- На интернет
страницата на системата
за е-ЕЕДОП
xxxx://xx.xxxxxx.xx/XxxxXxxx/xxxxxxxxx/00000
Забележка: Системата за е-ЕЕДОП е онлайн приложение, което улеснява създаването на ЕЕДОП, а не база данни. Тя не съхранява и не може да съхранява данни е-ЕЕДОП в *.pdf и *.xml формат винаги трябва да се запазва и да се съхранява локално на компютъра на потребителя.
Б)Използване на образеца във формат *.doc:
Към настоящата документация се предоставя образец на ЕЕДОП във формат *.doc, който може да бъде попълнен и подписан с електронен подпис.
Данните, които се попълват в ЕЕДОП зависят от формата на участие и обстоятелствата, свързани с конкретния подател на документа.
Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.
След попълване на образеца, същият се подписва електронно от всички задължени лица и се предоставя по избрания начин по т.1 към документите за участие в процедурата.
1. Представяне на ЕЕДОП в електронен вид:
Възложителят приема е-ЕЕДОП по някои от следните начини:
А) е-ЕЕДОП да бъде подписан с електронен подпис и приложен на подходящ електронен носител към пакета документи за участие в процедурата. Например компакт диск (CD R, CD R/W) – със стандартна файлова система ISO 9660, USB флаш и др.
Б) е-ЕЕДОП да бъде предоставен чрез осигурен достъп по изготвения и подписан електронно ЕЕДОП.
електронен път до
При този избран начин документът следва да е снабден задължително с електронен времеви печат, който да удостоверява, че ЕЕДОП е подписан и качен на интернет адреса, към който се препраща, преди крайния срок за получаване на офертите.
Като приложение към документацията следва да бъде представен документ, в който да се посочи адресът, на който е осигурен достъп до е-ЕЕДОП.
Данните, които се попълват в е-ЕЕДОП зависят от формата на участие и обстоятелствата, свързани с конкретния подател на документа.
2. Общи условия за е-ЕЕДОП
Възложителя приема е-ЕЕДОП при следните условия: 1)Документите са в един от горепосочените в т.1 формати, а
именно PDF (Adobe
Acrobat, минимална версия 6.0 СЕ) или DOC (MS Word, минимална версия ХР или 2003).
2)Файлът, съдържащ документа да не е заразен с вируси.
3)е-ЕЕДОП не трябва да съдържат макроси или изпълним програмен код. 4)Документите следва да съдържат прав (некриптиран) текст.
5)Документите следва да са подписани с валиден квалифициран електронен подпис със средствата на съответния софтуерен продукт, поддържащ дадения формат.
Обръщаме внимание, че формата на образците на ЕЕДОП, предполагат
предоставяне на URL адрес на ресурса в интернет, винаги когато съответните
документи по отношение
на декларираните обстоятелства са
на разположение в
електронен формат и декларираната информация е свободно и безплатно достъпна.
Обръщаме внимание, че ЧАСТ VI Заключителни положения, в която икономическият оператор дава официално съгласие Възложителят да получи достъп до документите, подкрепящи представената информация, следва да бъде попълнена.
4) Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо, в това число:
4.1) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно,
че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното
отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати
за окончателно
изплащане на дължимите задължения
или е в процес на
изплащане на дължимо обезщетение;
4.2) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3
ЗОП - документ от
съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;
4.3) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП /нова – ДВ,
бр.102, в сила от 22.12.2017 г./ - документ, издаден от съответния компетентен
орган, от който е видно, че дължимото вземане по чл.128, чл.228, ал.3 или
чл.245 от Кодекса на труда е изцяло платено.
5.3.2. Оферта, която съгласно чл.39, ал.3 от ППЗОП, съдържа:
Техническо предложение, включващо:
Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;
Техническо предложение за изпълнение на поръчката - техническите спецификации и изискванията на възложителя.
в съответствие с
Техническото предложение за изпълнение на поръчката трябва да включва попълнен и подписан Образец №3 в оригинал, като неразделна част от него са Образци № 3.1., 3.2. и 3.3.
Участниците, които предложат срок за изпълнение на СМР по-дълъг от 547
календарни дни, ще бъдат отстранявани от по-нататъшно участие в процедурата.
Срокът за изпълнение на строително-монтажните работи започва да тече от датата на подписване на Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво за строежа (Приложение № 2 към чл. 7, ал. 3, т. 2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва със съставянето на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа (Приложение №15 към чл. 7, ал. 3, т. 15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството).
Към Техническото предложение за изпълнение на поръчката – съответно Образец
№3, следва да се съдържат следните приложения:
ОРГАНИЗАЦИОННА СХЕМА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА
/Да се представи организационна схема на заинтересованите страни в изпълнението
на поръчката, като се посочат длъжностите и взаимовръзките между възложител,
изпълнител, членове в обединението (ако участникът е обединение), подизпълнителите (ако се предвиждат), ръководителят на екипа, както и другия ключов персонал, участващ в изпълнението на дейностите, като се посочат техните имена и заемани длъжности/
Следва да съдържа минимум, без да се ограничава само до тях, следните елементи:
Организационен план, обхващащ: описание на видовете СМР, необходими за изпълнението на предмета на поръчката; отделните етапи на изпълнение на дейностите, последователността и взаимообвързаността на дейностите, включително чрез определяне на тяхната продължителност, отчитайки времето и за подготвителните дейности (временно строителство, подготвителни работи, дейности по доставката на необходимите за обекта материали и оборудване, определяне на местата за складиране на материалите и
оборудването, организация за охрана на обекта и техниката, санитарно и битово
обслужване на изпълнителския състав); извършване на необходимите тествания и
изпитвания, предаване на обекта на Възложителя, както и всички други дейности и
поддейности, необходими за постигане целите на договора; описание на технологичния
подход, който Участникът
планира да приложи, за да постигне
целите на договора;
предвидените мерки за безопасни условия на труд и контрол на качеството.
Методология на работа, включваща описание на предлаганите - организация, управление и координиране на изпълнението, описание на човешките и техническите ресурси. Участниците следва да опишат: механизмите за управление и организация на предвидените за изпълнение дейности, описание на екипа/ите, който/които ще бъде/дат ангажиран/и с изпълнение на строителството и предлаганата организация и управление на човешките ресурси, които ще бъдат ангажирани в изпълнението на работите, предмет на обществената поръчка, като се включи: описание на ръководния и изпълнителските екипи, организационна схема на управление, описание на разпределението на функциите, ролите
и отговорностите на ръководния състав и на различните икономически оператори (в случай на обединения и/или използване на подизпълнители или трети лица) при изпълнение на СМР в което число и обосновка как конкретните опит и квалификация на отделните членове на екипа/ите ще послужат за изпълнение на задачите от обхвата на
възлагане; предложени начини и методи за комуникация вътре в ръководния екип, с
изпълнителския персонал
и с останалите участници по време
на изпълнение на
строителството, мерки и процедури за контрол върху сроковете за изпълнение на
дейностите и отделните отчитането на резултатите.
поддейности/задачи, за проследяване
на ефективността и
СТРОИТЕЛНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
/Да се представи строителното предложение, което трябва да съдържа като минимум описание на генералния подход и методологията за изпълнение на работите и подробно
описание на работните методи, основните строителни и монтажни работи. Участникът
трябва да представи описание на необходимите основни материали, механизация и оборудване, в съответствие с Документацията/
Строителното предложение на участника е обвързващо за него по отношение на
изложените в него обстоятелства. Същото поражда задължение договора за неговото спазване.
за изпълнителя по
Строителното предложение следва да осигури пълна представа за протичане на
строителния процес от деня на стартиране на строителните дейности задълженията на участника по договора за изпълнение.
до приключване на
ВРЕМЕВИ ГРАФИК НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО
/Да се представи като приложение към настоящото предложение (във формат Microsoft Project или еквивалентен, предоставящ еквивалентна функционалност, в т.ч. и на електронен носител) мрежови график. Графикът следва да представя работната програма за изпълнението на всички основни дейности, предвидени съгласно изискванията на Документацията и Договора. Той трябва да прецизира отделните дейности и да е съобразен с технологичната последователност на предвидените нестроителни и
строителни дейности. Календарният план следва да показва последователността,
продължителността и разпределението във времето за всеки етап от Договора и Обекта и включените в него работи, в това число нестроителни дейности, изготвяне и одобрение на Документи на Изпълнителя, доставка на материали и оборудване, строително-монтажни работи, необходимите ресурси (труд, механизация) за изпълнение на всяка дейност, изпитания, пуск, пробна експлоатация на Обекта, отговорност през периода за съобщаване на дефекти. Графикът следва да включва метод на критичния път, който позволява ефективното планиране и приоритизиране на съвкупността от дейности (в общ график),
отчитайки времената им за изпълнение и зависимостите между тях. За да може да се
приложи този алгоритъм са нужни: списък от всички дейности, техните времеви рамки и
зависимостите между тях.
На база на тях се изчислява най-дългия
и най-късия път за
изпълнение на всички планирани дейности (и съответно на самия проект), както и кога
най-рано или най-късно трябва да започне работата по конкретна планирана дейност. Една
дейност е критична, ако всяко забавяне при нейното изпълнение води до забавяне на
целия проект (изместване
на крайния срок на проекта). Критичен
път в този смисъл
представлява непрекъсната последователност от критични дейности, които свързват
началото и края на проекта. От определението става ясно, че то дефинира най-късия път за изпълнението на проекта - най-малко време за изпълнение/.
Графикът следва да показва технологична съвместимост на отделните дейности и операции, както и съответствие с останалите части на офертата, техническата спецификация, техническата документация и предложените ресурси.
Графикът следва да е в пълно съответствие с декларираната организация на работа и техническо оборудване за изпълнение на поръчката.
Времевият график трябва да е придружен с Xxxxxxxx на работната ръка.
Указания: При изготвянето на Линейния си график. Участниците следва да спазват следните изисквания и условия:
Графикът следва да бъде изготвен реалистично и да бъде изпълним от гледна точка на етапността, на технологичните процеси и дейности, представени в разписаните от него Строително предложение и Организационна схема на изпълнението на поръчката, да бъде
изготвен по етапи на строителство и в него следва ясно да са отразени началото,
времетраенето и изпълнението на всички видове дейности, включени в предложението за изпълнение на поръчката.
От графика следва да са видни началото, края и продължителността на изпълнение на отделните етапи, подобекти и строителни дейности.
При изготвянето на
графика да се отчетат технологичната
последователност x
технологичните изисквания за изпълнение на отделните видове работи, както и тяхната
взаимна обвързаност и необходимите за извършването им работна ръка (брой,
квалификация) и техническо оборудване - механизация (брой и вид).
Към графика се разработва и прилага диаграма на работната ръка, която следва да отговаря на предвидената в линейния график работна ръка.
Техническото предложение в цялост и линейният календарен план следва да обосновават предложения от участника срок за изпълнение на СМР. В противен случай участникът ще бъде отстранен.
МЕРКИ ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА И КОНТРОЛ НА СОЦИАЛНОТО НАПРЕЖЕНИЕ
/Да се опишат мерките за опазване на околната среда, които да отчитат
въздействията, свързани със строителството и спазването на съответните изисквания за предотвратяване на негативния ефект. Следва да се обърне внимание на:
- съблюдаване на ограниченията, предписани от приложимото законодателство по отношение на опазване на околната среда и човешкото здраве;
- подходящо събиране, складиране, обезвреждане, транспортиране, оползотворяване на генерираните от дейността строителни отпадъци, зелени отпадъци и излишни земни маси;
- почистване на строителната площадка и оросяване срещу запрашаване;
- осигуряване и подходящо сигнализиране на обходни маршрути при затваряне на улици.
РАЗХОД НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯ ЗА ТЕХНОЛОГИЧНИ НУЖДИ
Предложеният разход на електроенергия за технологични нужди квтч/мес подлежи на оценка.
Участниците следва да предложат разход на електроенергия за технологични нужди
в квтч/мес, въз основа на попълнен Образец 3.1 за разход на дефинираното от Възложителя оборудване.
електроенергия на
Участниците следва мощности на оборудването.
да приложат документи, доказващи
приетите приетите
СПИСЪК НА МАШИННО ТЕХНОЛОГИЧНОТО ОБОРУДВАНЕ СЪГЛАСНО ОБРАЗЕЦ 3.1
Участниците следва да приложат документи, удостоверяващи техническите данни
(каталози, брошури, проспекти) на предложеното оборудване съгласно приложение 3.2.
Участник се отстранява от участие в обществената поръчка при наличие на някое от долупосочените условия:
В случай, че участник представи техническо предложение, което не включва посочените по-горе елементи и/или линеен график, който не съответства на посочените
изисквания, същият се отстранява от участие и офертата му не нататъшно участие в процедурата.
Отстраняват се и офертите на участници, които съдържат
се допуска до по-
противоречие или
несъответствие с настоящата документация, в т.ч. Техническите спецификации и/или
Техническата документация и/или проекта на договор и/или отделни елементи на офертата.
Отстраняват се и офертите на участници, които съдържат вътрешна несъвместимост и/или противоречие, по отношение на технология, срокове, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в които има наличие на паразитни текстове, отнасящи се
до други процедури, други възложители, изпълнители или невъзможност да се идентифицира текстът като принадлежен към
обекти, водещи до настоящата поръчка,
както и противоречия с нормативната уредба, технически стандарти и/или правила, се отстранява от по-нататъшното участие в процедурата.
Участник, чийто линеен график за изпълнение има липсващи изискуеми елементи, противоречие между отделните му елементи, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие със строителната програма и/или, техническата спецификация или други условия, заложени в процедурата или нормативен документ, уреждащ строителните процеси, се отстранява.
Участникът трябва да представи Техническото предложение и неговите приложения на хартиен и електронен носител.
Отделен непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри”, съдържащ:
„Ценово предложение” - попълнен и подписан Образец №4 – оригинал.
Предложените цени се определят при пълно съответствие с Количествено-
стойностната сметка – Образец № 4.1, представляващ неразделна част от ценовото предложение, условията от документацията и „Изисквания на Възложителя“ (Техническа спецификация) по процедурата.
Ценовото предложение се предлага от участника в Офертата му – Образец № 4 и приложена към него Количествено-стойностната сметка – Образец № 4.1, като се определят цени в лева без ДДС.
В цената на договора се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.
Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки и пропуски в
изчисленията на предложените от него цени, което удостоверява всеки един документ, включен в ценовото предложение.
с подпис и печат на
Важно!
Ценовото предложение и неговите приложения следва да се представят на хартиен и електронен носител. (На електронния носител КСС следва да е попълнено във формата на документа –Excel или еквивалентен)
Участник, който не е представил единични цени за всички отделни видове работи в КСС, ще бъде отстранен от участие.
Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри” не трябва да е посочена никаква информация за цената. Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
Всички документи, които не са представени в оригинал и за които не се изисква
нотариална заверка, трябва да са: заверени (когато са копия) с гриф „Вярно с оригинала”, подпис и мокър печат /ако има такъв/.
Всички документи, свързани с предложението, трябва да бъдат на български език или в превод на български език. Ако в предложението са включени документи,
референции или сертификати на чужд език, същите трябва да официален превод на български език.
са придружени от
Указания за подготовката на образците на документи, се съдържа във всеки отделен образец, предоставен от Възложителя и в отделен раздел към документацията - Раздел III - Указания за подготовка на образците на документите.
5.3. Запечатване на офертите.
Запечатаната непрозрачна опаковка с документите, свързани с участието в процедурата следва да съдържа:
1. Документите по т. 5.3.1. от този раздел;
2. Отделен непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри”, съдържащ Ценовото предложение и приложенията към него.
Документите по т. 5.3.1. от този раздел и Отделният непрозрачен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри” се представят в обща непрозрачна опаковка, върху която се изписва:
Наименование на участника
Участниците в обединението (когато е приложимо) Адрес за кореспонденция
Телефон Факс
Електронен адрес
ОФЕРТА
за участие в открита процедура с предмет:
„Изграждане /строителство/ на обект: „Пречиствателна станция за питейни води за Водоснабдителна система Шумен“ гр. Шумен
Получател:
„Водоснабдяване и Канализация Шумен“ ООД – гр. Шумен 9700 гр. Шумен,
пл. "Воин" №1
5.5. Подаване на оферти.
5.5.1.Място и срок за подаване на оферти
Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адрес: 9700 гр. Шумен, пл. "Воин"
№1, „ВиК Шумен” ООД, всеки работен ден от 08:30 ч. до 12:30 ч. и от 13:00 ч. до 17:00 ч.
Оферти се приемат до датата и часа, посочени в раздел IV.2.2. на обявлението за поръчка (местно време).
До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени,
допълни или да оттегли офертата си.
Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата.
Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и
условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и
текст „Допълнение/ Промяна на оферта (с входящ номер)”- за участие в открита
процедура по ЗОП с предмет: „Изграждане /строителство/ на обект:
„Пречиствателна станция за питейни води за Водоснабдителна система Шумен“ гр. Шумен
5.5.2. Възможност за
удължаване на срока за подаване на
оферти. Срокът за
подаване на оферти може да се удължава съгласно чл. 100 от ЗОП.
5.5.3. Приемане на оферти/ връщане на оферти. За получените оферти при
възложителя се води регистър с реквизити по чл. 48 от ППЗОП. При получаването на офертата на преносителя се издава документ.
Не се приемат оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за
получаване на оферти, посочен в обявлението за поръчка или са в незапечатана опаковка, или в опаковка с нарушена цялост.
Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти пред
мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.
5.6. Оценка на офертите и избор на изпълнител.
5.6.1. Публични заседания на комисията
Първо публично заседание - Мястото и датата на отварянето на офертите са съгласно
посочените в раздел IV.2.7) „Условия за отваряне на офертите” от Обявлението за
поръчка. Заседанието по отваряне на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Второ публично заседание - Не по-късно от два работни дни преди датата на
отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение x
профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да
присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Комисията обявява резултатите от
оценяването на офертите оповестява.
по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги
5.6.2. Разглеждане на офертите за участие.
Извършването на подбор на участниците, разглеждането и оценката на офертите се осъществява от назначена от Възложителя комисия.
При провеждане на процедурата първо се провежда предварителен подбор, след което се разглеждат офертите на участниците.
Комисията спазва регламентирания ред за работа в чл. 104, ал. 1, ал.4-6 от ЗОП, чл.
53 - чл. 60 от ППЗОП и другите разпоредби на ЗОП и ППЗОП.
5.6.3. Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерии за възлагане – оптимално съотношение качество/цена, въз основа на предложена цена за изпълнение без непредвидени разходи (провизирни суми) за
СМР на ПСПВ и качествени показатели, съгласно утвърдената от Възложителя методика, неразделна част от настоящата документация за обществена поръчка.
5.6.4. За обявяването на резултатите от работата на комисията, основанията за
прекратяване на процедурата, процедурата за обжалване, сключването на договор, комуникацията между възложителя и участниците и за всички други неуредени въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
6. Специфични условия.
6.1. При противоречие в записите на отделните документи валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:
6.1.1. Решение за откриване на процедурата;
6.1.2. Обявление за обществена поръчка;
6.1.3. Техническа спецификация – Приложения № 1., 1.1., 1.2. и 1.3.
6.1.4. Указания за подготовка на офертите;;
6.1.5. Методика за оценка;
6.1.6. Проект на договор;
6.1.7. Образци на документи;
Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място. Ако противоречието е налично само в един документ, то за вярно приемаме условието, което е утвърдено и в синхрон във всички останали документи без значение на ранга. Ако противоречието е в
един документ и не могат
да бъдат приложени горните правила
същото подлежи на
изменение, ако са приложими условията на чл. 100 от ЗОП или процедурата следва да бъде прекратена на основание чл.110, ал.1, т.5 от ЗОП.
6.2. Настоящите указания не са задължителни като съдържание на документацията съгласно изискването на чл.31, ал.1 от ЗОП. Същите са изготвени на основание чл.31, ал.3
от ЗОП и са направени с цел да улеснят участниците относно определяне
характеристиките на поръчката при подготовката на офертите, както и посочване на
отделни части от реда за провеждане на процедурата. В този текст не са посочени
изчерпателно всички възможни процедурни действия, които са предвидени за изпълнение както от страна на възложителя, така и от участниците в процедурата. В този смисъл относно неуредените в този документ въпроси участниците следва да използват правилата, предвидени в ЗОП и ППЗОП. При противоречие на настоящите указания със ЗОП и ППЗОП, да се прилагат правилата на ЗОП и ППЗОП.
При подготовката за участие в процедурата участниците следва да тълкуват всички условия, въведени в нея, /с изключение на изведените в законодателството императивни условия/ в хипотезата и на еквивалентност с цел спазване на принципите на чл. 2, ал. 2 от ЗОП.
В този смисъл Възложителят ще приеме всякакви други условия, при положение, че се установи еквивалентност на въведените с процедурата такива.
Участниците могат да се възползват и от правото си да поискат разяснение по предмета на процедурата по реда, предвиден в чл.33 от ЗОП.
6.3. Ако след сключването на договора по настоящата процедура възникнат нови правила и условия в нормативен документ, евентуално по договора за безвъзмездна
финансова помощ, както x
всякакви други документи и указания
от УО, свързани с
размера на цената по проекта на договор, начина на плащане, начина на отчитане, както и
всякакви други условия от
настоящата поръчка, продиктувани от
новите правила, се
считат за основание за промяна на сключения договор по смисъла на чл.116 от ЗОП, ако са налице предпоставките за това, като обхватът и естеството на възможните изменения, както и условията, при които те могат да се използват, не трябва да води до промяна в предмета на договора.
ОГЛЕД НА ОБЕКТА
В Профила на купувача към досието на поръчката са публикувани инвестиционния проект за обекта, техническата спецификация и документацията за обществената поръчка,
които съдържат цялата потенциалните участници,
необходима информация за подготвяне на офертите от но при желание от тяхна страна да извършат посещение на
обекта, то за желаещите, огледи ще бъдат организирани всеки вторник до крайния срок за подаване на оферти в часовете от 10,00 до 12,00 часа след предварително заявяване.
Всеки участник изпраща предварително писмено уведомление до Възложителя, в което посочва дата, на която желае да посети обекта и прилага копие от Удостоверение за актуално състояние или посочва ЕИК. Лицата следва да носят със себе си лична карта.
Посещението се извършва от законния представител на участника лично или чрез
надлежно и изрично упълномощен да извърши огледа представител със заверено пълномощно. Не е необходима нотариална заверка. Копие от пълномощното се прилага към уведомлението за предстоящ оглед.
Към своята оферта всеки участник прилага Декларация за запознаване с условията на откритата процедура и строителната площадка и за изпълнението на поръчката, при
което изрично декларира, че запознаването, респективно незапознаването с мястото и
условията за изпълнение е за негов риск при оценяването от комисията на техническото и
ценовото предложение за изпълнение на поръчката и формирането на комплексната
оценка (съгласно Приложение № 5).