Обект „Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз. Ястребино", е разделен на два етапа. Финансирането от ПРООН се отнася за първи етап, който представлява изграждане на гравитачен водопровод от ПСПВ с. Ястребино до ПС- Омуртаг I-ви подем, с...
Д ОКЛАД
О т Неждет Xxxxxxx Xxxxx КМЕТ НА ОБЩИНА ОМУРТАГ
ПО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЕКТ: "ДОПЪЛНИТЕЛНО ВОДОСНАБДЯВАНЕ НА гр. ОМУРТАГ ОТ яз. ЯСТРЕБИНО"
Настоящият доклад е изготвен и се представя на Общински съвет- Омуртаг във връзка с наболелия проблем по водоснабдяването на град Омуртаг.
Първо искам да Ви обърна внимание, че аз съм кмет на Община Омуртаг от 07.11.2007 г.
Обект „Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз. Ястребино", е разделен на два етапа. Финансирането от ПРООН се отнася за първи етап, който представлява изграждане на гравитачен водопровод от ПСПВ с. Ястребино до ПС-Омуртаг I-ви подем, с дължина около 17 км. Вторият етап включва изграждане на Помпена станция "Омуртаг" I-ви подем, напорен водопровод, Помпена станция
II- ри подем, Напорен резервоар 2500мЗ ниска зона, Напорен резервоар 2500мЗ средна зона, Напорен водопровод от ниска зона до средна зона, както и изграждане на връзка на съществуващ стоманен водопровод с водоем 5000 M3 висока зона.
Относно: ПЪРВИ ЕТАП
През 2002 г. Община Омуртаг кандидатства пред Националния съвет за сътрудничество по етнически и демографски въпроси, пред Министерски съвет по програма "ФАР" по проект: "Урбанизация и социално развитие на райони с преобладаващо малцинствено население", осъществяван с подкрепата на програмата на ООН за развитие на България с обект : "Допълнително водоснабдяване на гр. Омуртаг с водоизточник от с. Xxxxxx Xxxxxxxx ".
През 2004 г. се прави промяна във водоизточника, а именно заменя се обект: "Допълнително водоснабдяване на гр. Омуртаг с водоизточник от с. Xxxxxx Xxxxxxxx", с "Допълнително водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз. Xxxxxxxxx". Промяната е извършена по следния начин:
1
С Решение № 149/05.07.2004г. Общински съвет-Омуртаг възлага на Кмета на общината да разработи работен проект "Допълнително водоснабдяване на община Омуртаг от язовир Ястребино" и да потърси възможност за финансирането му от Национално-етническия демографски фонд и от другите европейски национални източници.
С Решение № 150/05.07.2004г. Общински съвет-Омуртаг препотвърждава изграждане на проекта "Допълнително водоснабдяване от с.Xxxxxx Xxxxxxxx".
Във връзка с отправено предложение, в Община Омуртаг е получено писмо вх.№ 00-00-000/13.07.2004г. от Директора на проекта, с което писмо се изисква доклад, включващ:
* обосновка за смяната на източника на водоснабдяване, включваща технико-икономически доклад, съпоставящ показателите на двата варианта на водоснабдяване (Г.Соколово-Омуртаг и x.Ястребино- Омуртаг), технически експертизи и становища;
* степен на завършеност на обект "Водоснабдителна система яз.Xxxxxxxxx". Финансова осигуреност на обекта;
* степен на проектната готовност за частта/етапа "Антоново-
Омуртаг";
* предварителна строителна стойност на частта/етапа "Антоново- Омуртаг" и възможност за изпълнение в рамките на бюджета по проект "Урбанизация";
* график за изпълнение на проектирането и съгласувателните процедури в съответствие със ЗУТ и действащата нормативна уредба, на частта/етапа "Антоново-Омуртаг", до издаване на строително разрешение;
* етапност и график на изпълнение на СМР. Обособяване на самостоятелно изпълнение и приемане в съответствие на ЗУТ и действащата нормативна уредба на частта/етапа "Антоново-Омуртаг" в рамките на изпълнение на проект "Урбанизация". Възможност за експлоатация на частта/етапа до края на 2006г.,
По молба на кмета на Община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx, който предоставя работни проекти за обект "Питейно водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз.Xxxxxxxxx", на 27.07.2004г. е проведено заседание на Експертен съвет по устройство на територията при Област Търговище. Съгласно Протокол 1/27.07.2004г. е взето решение, с което се приема актуализацията на инвестиционния проект на обект "Питейно водоснабдяване на град Омуртаг от язовир Ястребино" с направените препоръки и предлага на Областния управител на област Търговище да го одобри.
С Разрешение за строеж № 1/27.07.2004г. Областният Управител на област Търговище разрешава извършване на строително-монтажни
работи за обект "Питейно водоснабдяване на град Омуртаг от язовир Ястребино".
С Писмо изх.№ 00-00-000/02.08.2004г. и Писмо изх.№ 03-00- 03/10.09.2004г. Кмета на Община Омуртаг и Кмета на Община Антоново правят предложение до Председателя на националния управителен комитет на проект Phare BG 0204.01 за промяна на водоизточника на обект "Водоснабдяване на община Омуртаг". Посочени са: технико-икономическа обосновка, хидроложки качества, социално-икономическа необходимост, проектна готовност, експлоатационна обосновка, както и необходимост за допълнително финансово обезпечаване на обект "Водоснабдяване на община Омуртаг от водоснабдителна система язовир Ястребино".
На 11.11.2004 год. Община Омуртаг сключва Договор с „БГ- Строй" ООД гр.Кьрджали за изработване на инвестиционни проекти за „Водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз. Ястребино"-1 етап: Гравитачен водопровод от ПСПВ Ястребино до ПС Омуртаг. В договора е указано при разработването на проектите да се използват нови видове материали в т.ч. и на тръби полиетилен висока плътност за трасе на гравитачния водопровод.
На 09.05.2005 год. Програмата на ООН за развитие сключва Договор № 05- 016-POG с Консорциум „Астика-М" за изършване на строително монтажни работи на допълнителна водоснабдителна система на Омуртаг от яз.Ястребино на стойност 1 677 324,71 евро.
От страна на ПРООН се сключва и Договор № 05-017-POG от 09.05.2005г. с Консорциум "СНИК" ЕООД да извърши услуги по надзор на Строителство на допълнителна водоснабдителна система на Омуртаг от язовир Ястребино, който договор е на стойност 39 975,00 евро.
Същевременно на 28.02.2005г. е сключен договор с "Омуртаг- инвест" ЕООД за извършване на необходимите действия по подготовка и организиране за отпочване на строителството на обекта, проучване на статута на поземлените имоти, през които преминава трасето на водопровода, както и осъществяване на координацията по проекта. Договорът е на стойност 10300лв.
На 09.06.2005 год. в гр.Омуртаг е проведена работна среща между Община Омуртаг, представители на проект „Урбанизация", проектант, строител, строителен надзор във връзка със стартирането на строителството на обект
„Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз.Xxxxxxxxx". Взети са няколко решения, част от които: на 17.06.2005 год. да започне изпълнението на строителните работи на обекта с подписването на съответните строителни книжа от изпълнител, надзорник и общините Омуртаг и Антоново в съответствие с договора
3
за строителство и нормативната уредба. Преди започване и по време на строителството Община Омуртаг и Община Антоново да съблюдават спазването на разпоредбите на ЗуТ и нормативната уредба. До 17 юни 2005г. Община Омуртаг да сключи договор за авторски надзор.
С Молба изх.№ 00-00-000/ 09.06.2005г. Кмета на община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx внася за разглеждане ПуП и работен проект за обект "Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз.Xxxxxxxxx". С Протокол № 2/10.06.2005г. Областния Експертен съвет разглежда и приема ПУП (подробен устройствен план) и работния проект и предлага на Областния Управител да го одобри. Този протокол е подписан Управителя на "Напоителни системи" ЕАД, клон Търговище с особено мнение. Най-общо то се изразява в това, че яз.Ястребино е с предназначение за напояване и процедурата по промяната на статута от напояване, в напояване и питейно водоснабдяване, изисква и съответната реконструкция на водовземната кула.
Промяна вида на тръбите и промяна в част от трасето:
С Писмо 00-00-000/08.07.2005 год. до Проект „Урбанизация", копие до Кмета на Община Омуртаг, Консорциум „Астика-М"-Хасково - Строител на обекта предлага да промени вида на тръбите от ПЕВП на PVC. Най-общо аргументите са избягване на забавяне и оскъпяване на проекта (за подробности виж Приложение № ).
На 22.07.2005г. в Община Омуртаг е получено писмо от директора на проекта да се предприемат действия по чл.154 от ЗУТ (става въпрос за съществени отклонения по време на строителство, за които е необходима процедура, за да бъдат разрешени), а именно: "Община Омуртаг съвместно с Община Антоново да внесат искане в Областна управа Търговище относно промяната на вида на тръбите с оглед допускането и отразяването на промяната в издаденото разрешение за строеж. Промяната е допустима съгласно чл.154 ал.(5) от ЗуТ."
С писмо изх.№ 00-00-000 /22.07.2005 год. до „СНИК"ЕООД гр.Xxxxx във връзка с постъпило писмо - искане от изпълнителя на обекта Консорциум
„Астика -М" гр.Хасково, Община Омуртаг моли строителния надзор за компетентно становище относно промяната на вида на водопроводните тръби от ПЕВП на PVC с EPDM уплътнители на муфени връзки, както и за качеството на предложените PVC тръби, за които има сертификати за произход и съответствие и санитарно разрешително.
Със Становище вх. №9 1-00-371/25.07.2005 год.
ТД "Водоснабдяване и канализация" ООД гр.Търговище отговаря на запитване на Кмета на Община Омуртаг относно промяна вида на тръбите, с което не одобрява промяната на вида на тръбите (за аргументи Приложение № ).
С писмо вх.№00-00-000/27.07.2005год. „СНИК" ЕООД гр.Xxxxx изразява мнение че, "използването на PVC тръби за изграждането на водопроводи за питейни нужди е стара технология. ПЕВП тръбите са се наложили поради някои свои безспорни предимства - извън населени места, на трудно достъпни, трудни за подържане терени, те са по- подходящи и по-лесни за експлоатация, тьй като техните лепени връзки са на много по-голямо разстояние и са по- надеждни." "Необходимо е представянето на актуално санитарно разрешително както и разрешение за влагане на вносни материали от МРРБ."
С писмо изх. №49/01.08.2005 год. „СНИК" ЕООД гр. Шумен потвърждава реда за промяна на вида на водопроводните тръби от ПЕВП на PVC с EPDM уплътнители на муфени връзки. "Във връзка с допълнително представените ни сертификати за качество и декларации за съответствие, не възразяваме исканата промяна на тръбите, но тя трябва да стане след преработка на проектната документация и преодоляването им от Областна управа гр. Търговище."
С писмо изх.№ 00-00-000/02.08.2005 год. Кмета на Община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx, моли Областния управител на Област Търговище за свикване на Областен експертен съвет по устройство на територията за разглеждане и одобряване на проект за промени по време на строителство по чл.154 от ЗуТ.
/промяна вида на тръбите и промяна в трасето/
С писмо вх.№ 00-00-000/04.08.2005 год. до Община Омуртаг, "ВиК" ООД, гр.Търговище изразява становище, че тръбите на фирма „Пластика Македония
„АД, X.Г.Пецетакис С.А. Гърция, "могат да бъдат използвани за водоснабдяване".
С Протокол № 3/05.08.2005г. Областния Експертен съвет приема измененията в работния проект и предлага на Областния Управител да го одобри. Измененията се отнасят за промяна в трасето на водопровода и промяна във вида на тръбите - от предвидените ПЕВП (полиетилен висока плътност) в ПВЦ висока плътност, ф400, на муфени връзки. Съгласно разискванията, думите на представителя на проектантския екип са: "...в процеса на работа се наложило промяна на трасето в отделни участъци, което е проектирано преди петнадесет години. Новото трасе минава в общински полски пътища и не се налага отчуждаване на нови земи. С новата преработка ще се осигури вода и за с.Изворово. Първоначалният проект е предвиждал тръбите да бъдат стоманени. При преработката са били предвидени от ПЕВП. В настоящата преработка водопровода ще се изпълни с ПВЦ тръби, висока плътност, ф400, на муфени връзки. Това са нови материали, проучена е световната практика. Отчетени са преимуществата и недостатъците им. Монтажа на новите тръби ще бъде по-лесен. За
5
експлоатация също са по-добри, защото се поддържат по-лесно. С предложените изменения обекта не се оскъпява, няма опасност от влошаване на експлоатацията и няма пречки да се спира строителството." Областния експертен съвет взима решение, с което приема измененията в одобрения инвестиционен проект и предлага на Областния управител да го одобри.
Със Заповед № 228/05.08.2005г. Областния Управител на Област Търговище одобрява измененията на Подробния устройствен план за обект "Питейно водоснабдяване на гр.Омуртаг от язовир Ястребино" до ПС "Омуртаг", участъци "Гравитачен водопровод от т.93 до т.102 в землището на с.Ястребино, общ.Антоново и Гравитачен водопровод от т.104 /с.Ястребино/ до т.228
/с.Изворово, общ. Антоново/. На същата дата 05.08.2005г. се вписва забележка в Разрешението за строеж за обекта и се добавя: "1.Подмяна на вида на водопроводните тръби от ПЕВП на PVC с EPDM уплътнители на муфените връзки; 2. Промяна на трасето на водопровода в отделни участъци. За промяната са изготвени необходимите чертежи."
Обжалване по промяна на тръбите:
С писмо вх.№ 00-00-000/11.08.2005г. ДНСК-гр.София уведомяват РДНСК- Търговище, с копие до Кмета на Община Омуртаг и Xxxxxx Xxxxxxx за получен сигнал от г-н Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, зам.кмет на Община Омуртаг и двама общински съветници, в който се твърди, че се извършва монтаж на PVC тръби, което е отклонение от одобрения проект и се иска бърза и спешна намеса на органите на ДНСК. Разпоредена е проверка.
С писмо от РДНСК - Търговище, до ДНСК-София, до Xxxxxx Xxxxxxx и копие до Кмета на община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx, са уведомени, че е съставен констативен протокол и че съответната процедура по ЗУТ за промяна на одобрения проект е проведена.
На 29.08.2005 год. в Дирекция за национален строителен контрол е постъпила жалба вх.№ CTI-2128-11-008, адресирана Xxxx Xxxxxxxxx Управител до ДНСК, до Министъра на РРБ, препис до Министър- председателя на РБ относно промяната на вида на тръбите подписана от група общински съветници: Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx-председател на БСП, Xxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx и Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx.
С писмо изх.№ 94-00-51/20.09.2005г. Областния управител изпраща до Върховен административен съд - София Жалба от група общински съветници от Общински съвет - Омуртаг.
Върховният административен съд-София се произнася с ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 801/24.01.2006 год., че жалбата е недопустима, оставя я без разглеждане и прекратява производството по делото.
На 23.10.2006г. се съставя Акт обр. 15 Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа. В него е описано, че строежът представлява гравитачен водопровод с дължина 19264 м, от които 18 169 са изградени с PVC тръби ф400мм, а 1095 м са изградени от тръби ПЕВП ф400мм. /незаконно изграден/ Водопровода е оразмерен да провежда 80 л/сек. питейна вода. По трасето са монтирани 11 броя въздушници и 12 броя калници за правилната експлоатация на водопровода. По водопровода на км.3+394 е предвидено и изпълнено водопроводно отклонение за с.Камбурово. Водопроводът завършва на помпена станция четвърти подем в гр.Омуртаг /елемент от проекта от Xxxxxx Xxxxxxxx/
С този акт са взети следните решения:
"1.Приемаме, че строежът е изпълнен съгласно одобрените проекти, договора за строителство и че наличната строителна документация в достатъчна степен характеризира изпълненото строителство.
2. Неразделна част от този акт са копия от документите съгласно описа на цялата строителна документация за строежа и протоколите от извършените изпитвания и измервания, а именно: / изброяват се актовете по Наредба№ 3 на МРРБ, сертификати, протоколи и декларации за съответствие на вложените материали/
3. Този акт е основание за съставяне на окончателен доклад от лицето, упражняващо строителен надзор. С този акт се извършва предаване на строежа от строителя на възложителите ОБЩИНА АНТОНОВО И ОБЩИНА ОМУРТАГ." Акт 15 е подписан от: X. ВЪЗЛОЖИТЕЛИ: Община Омуртаг /Xxxxxxx Xxxxx - Управител на "Омуртаг инвест" ЕООД упълномощен представител съгласно Заповед № 303/14.06.2006г. на Кмета на Община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx/, Община Антоново; Б. ПРОЕКТАНТ; В. СТРОИТЕЛ; Г.СТРОИТЕЛЕН
НАДЗОР.
Строителният надзор СНИК ЕООД изготвя Окончателен доклад относно завършване строителството на обект: "Питейно водоснабдяване на гр.Омуртаг от язовир Ястребино". В него е посочено, че в процеса на строителството на основание изработен и одобрен проект, отразен със забележка в разрешението за строеж, са допуснати съществени отклонения от одобрения проект, като е променен видът на тръбите и на отделни места трасето му. Също така се посочва, че са допуснати и несъществени отклонения от одобрения проект, които са отразени в екзекутивни чертежи.
Така изпълнен, строежът може да понесе натоварванията съгласно действащата нормативна уредба. Констатацията е направена и въз основа на съставен акт обр.14 за приемане на конструкцията.
7
Записана е изрична забележка, че протоколът за 72-часови проби при експлоатационни условия на тръбопровода ще бъде съставен след изграждането и пускането в експлоатация на пречиствателна станция Ястребино.
Заключението на окончателния доклад е, че строежът е годен за въвеждане в експлоатация след дезинфекциране на водопровода и провеждане на 72 часови проби. Изразява се становище, че "строежът може да бъде ползван по предназначението си, годен е за въвеждане в експлоатация и предлагам на началника на ДНСК-София да назначи Държавна приемателна комисия."
По данни от Община Антоново срокът за изграждане на обект "Пречиствателна станция за питейни води гр.Антоново", финансиран по САПАРД е 10.12.2006г.
Съгласно сключен тристранен Меморандум за разбирателство между Община Омуртаг, НССЕДВ и XXXXX, е поет ангажимент Община Омуртаг да извърши строителство на помпена станция край града със средства от общинския и републиканския бюджет в срок не по-късно от 30.10.2006г. Тук има един момент. Защо не са поискани пари, при положение, че няма средства в бюджета на общината? Защо са закъснели?
С посочения меморандум ПРООН прехвърля безвъзмездно на Община Омуртаг правата си по гаранционна отговорност, придобити по Договор за CMP № 2005-016-POG. Посочва се, че задържаните 5% от стойността на договора, като гаранция за добро изпълнение, ще бъдат разплатени срещу представяне на банкова гаранция, издадена в полза на Община Омуртаг. Уточнено е, че валидността на банковата гаранция ще бъде до изтичане на едногодишния гаранционен срок от подписване на Акт обр.15. Срокът изтича на 26.10.2007 г. Xx - Xxxxxx Xxxxx, ставам кмет на 07.11.2007 г.
С Писмо изх.№ 00-00-000/27.06.2006 г. до г-н Пл.Xxxxxxxxx Министър на финансите, Кмета на Община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx отправя искане за изпълнението на проекта в Община Омуртаг и въвеждане в експлоатация на обект "Водоснабдяване на Община Омуртаг чрез водоснабдителна система язовир Ястребино" за осигуряване на допълнителен финансов ресурс в размер па 4 081 000 лева за изграждане и а 11-ри етап.
С Писмо изх.№ 00-00-000/06.11.2006г. до Министерството на финансите Кмета на Община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx отправя призив за съдействие и подкрепа, с което моли за осигуряване на допълнителен
финансов ресурс за изпълнение на втори етап от обекта в размер па 1 456 000 лева.
2007 година
С изх.№ 00-00-000/27.07.2007г. Кмета на община Омуртаг - Xxxxx Xxxxx докладва до Областния управител и с копие до "ВиК" ООД и предоставя кратък отчет-анализ за изпълнението на обекта. Докладва се за констатирани от страна на "Омуртаг инвест" ЕООД нередности, допуснати от фирмата изпълнител на обекта:
> Аварии по участъци от трасето ;
> Изпитването на водопровода е осъществено на етапи, но цялостно изпитване на трасето от 19 000 л.м. водопроводна система не е осъществено. Основната причина за това е неосигуреното водоподаване от Антоново.
Посочва се като крайно наложително цялостното изпитване на трасето от 19000 л.м. и ако се установи, че са налице аварии и течове за тяхното отстраняване община Омуртаг ще използва финансовия ресурс от банковата гаранция внесена от фирмата изпълнител на обекта в размер на 75 000 евро.
Също така е посочено, че за пълноценното функциониране на изградената водопроводна система са необходими допълнително финансови средства в размер на 750 000 лева (за помпена станция и централен резервоар). Тези неща не са направени.
През м. август 2007 г. по повод извършване на полицейска проверка от Районно полицейско управление - Омуртаг са искани справки от Община Омуртаг за обекта. Отговорено е.
2008 година
Със Заповед на Кмета Xxxxxx Xxxxx № 125/25.03.2008 г. се назначи комисия за да установи проектната готовност, техническото състояние на извършената линейна част на обект "Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз.Xxxxxxxxx".
В изпълнение на тази заповед е изискано от "СНИК" ЕООД да предостави окончателен доклад за извършената работа. Отговорено е.
През месец юни 2008 г. по мое настояване започна отстраняването на авариите по трасето. По устното ми разпореждане за провеждане на 72 - часови проби бе свикана комисия и започна изпитването на водопровода, при това изпитване бяха констатирани множество аварии.
На 24.11.2008 год. Главния инженер на Община Омуртаг-инж.X. Xxx ми докладва за аварии по изграденото трасе на водопровода.
9
2009 година
Водих кореспонденция и инициирах редица срещи с участници в строителния процес и външни експерти, с цел да се уточнят действията, които следва да се предприемат за отстраняване на авариите и успешно изпитване на водопровода.
На 06.04.2009г. се проведе среща между нас, Община Омуртаг, Консорциум "Астика-М", строителния надзор и "ВиК" ООД, гр.Търговище. Обсъдиха се причините за авариите по трасето, изложиха се различни причини - недостатъчни въздушници, което създава непредвидени налягания и води до аварии; липса на хидравлични изчисления; изложиха се мнения по качеството на тръбите, връзките и пясъчната подложка. Взехме решение следващата среща да се проведе в присъствието на проектантите и всички да бъдат поканени с нотариални покани.
На 12.05.2009 год. се проведе среща отново между Община Омуртаг и представители на ГД „Консорциум Астика - М", „Дерби 06" ЕООД гр.Xxxx, строителен надзор, управител на „БГ СТРОЙ", представител на подизпълнител проектант г-н Костов, заместник управител на „ВиК" Търговище, управител на
„ВиК" Омуртаг.
Съгласно протокола от срещата са взети следните решения:
-инж.Xxxxxxxx (изпълнител) е длъжен да представи в рамките на два дена всички необходими документи на инж.Xxxxxxx (проектант). И инж. Xxxxxxx от своя страна е длъжен до 15 дена да има мотивирано становище по изпълнение на проекта водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз."Ястребино".
- Проектантите да преразгледат проекта и да изготвят план програма за действие за изпълнението на проекта водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз."Ястребино".
- На работния обект да се осъществи присъствие от представители на община Омуртаг, ВиК гр.Търговище, ГД"Консорциум Астика-М", строителен надзор „СНИК"и всички проектанти които са отговорни по проекта водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз. "Ястребино".
С Писмо BX.NQ 00-00-000/18.06.2009 год. „СНИК" гр.Шумен ни уведомява, че проектанта изпълняващ авторски надзор на обекта е представил подробни моделни изследвания относно поведението на водопровода с две различни компютърни програми. Причината за авариите при помпен режим на работа на водопровода е липсата на междинни двойнодействащи въздушници на местата определени при изследването на проектанта. Общия минимален брой на въздушниците е 14. Със същото писмо се моли за осигуряване на допълнително средства за монтиране на въздушниците.
На 03.09.2009г. представители на общината, строителния надзор и изпълнителя съставят протокол, че повредата констатирана по време на
последното пълнене на водопровода след село Изворово е отстранена. (Посочено е, че съгласно препоръката на проектанта, за да бъде напълнен водопровода е необходимо монтиране на още 14 броя въздушници. Посочено е особено мнение на представителя на общината) Ако Община Омуртаг реши да пълни водопровода без тази мярка, то това ще бъде на техен риск и отговорност.
Община Омуртаг търсим съдействие от външни експерти, по чиито мнения причината за авариите не е само във въздушниците.
В крайна сметка до ден днешен в Община Омуртаг не е постъпило категорично становище от отговорна институция за причините за нефункционирането на водопровода.
Не сме спирали да търсим решение и сме работили за разрешаването на проблема.
Паралелно със това започна работата и по II-ри етап.
На 16.09.2010г. е проведена поредна експертна работна среща в гр. Омуртаг с представители на изпълнител, строителен надзор, финансиращ орган, Областна администрация, "ВиК" ООД-Търговище и външни експерти, поканени от Община Омуртаг. На същата отново са обсъдени проблемите. Конкретни решения не са взети. Обектът е посетен от присъстващите на срещата.
По Заповед № 18/12.01.2010 г. на Кмета на Община Омуртаг - Xxxxxx Xxxxx, с цел изпитване годността на положените тръби, се демонтира един брой PVC тръба от участък от трасето край с.Изворово. Същата е транспортирана и предадена на Научно-изследователски институт по строителни материали гр.София за изпитване. Съгласно Протокол от изпитване
№ 238/19.04.201 Ог. по показател "Устойчивост на вътрешно хидростатично налягане - при тангенциално напрежение 12,5 Мра /атмосфери/, за 1000 часа и температура 60° С" при провеждане на изпитването са използвани два пробни образеца, "които се разрушиха (спукаха) след 12 часа."
През месец юни 2008 г. по мое настояване започна отстраняването на авариите по трасето. Пак по мое разпореждане за провеждане на 72 - часови проби бе свикана комисия и започна изпитването на водопровода, при това изпитване бяха констатирани множество аварии, които и до днес не са отстранени, въпреки многократното подканване от страна на Община Омуртаг.
За СМР, представляващи I-ви етап е съставен АКТ 15 с дата 23.10.2006
година.
По първия етап на обекта са установени, следните проблеми:
11
• Положените тръби PVC с EDPM уплътнители на муфени връзки не са подходящи за такъв обект и терен /силно насечен/ - с цел да се установи качеството на тръбите, на 24.02.2010 г. е сключен договор между Община Омуртаг и „Научно-изследователски институт по строителни материали" ЕООД за изпитване на тръби от непластифициран PVC с ф 400мм, съгласно изискванията на БДС. С приемо-предавателен протокол от 21.04.2009г. от
„НИИСМ" ЕООД представя Протокол № 238 /19.04.2010 г., в който са отразени получените резултати от изпитването, от който е видно, че изпитваната образец на тръба, иззета от строежа, не издържа на необходимата устойчивост на вътрешно хидростатично налягане - разрушава се на
12- тия час. Предвид това, не е възможно да се проведат задължителните 72-часови изпитания, без които пускането на водопровода в експлоатация е невъзможно.
• Инвестиционният проект - не са спазени част от изискванията на нормативната уредба за външни водопроводи, изработен е през 70-те години на миналия век / с леки актуализации/;
• Съмнения за отклонения по време на строителството - издадена е Заповед № ДК-09-09 от 13.03.2010 г. на Началник сектор Търговище при РДНСК- Североизточен район, с която е спряно изпълнението на строеж „Питейно водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз.Ястребино до Помпена станция I-ви подем гр. Омуртаг" и се забранява достъпа до него. Съгласно същата при сравняване на екзекутивната документация с Парцеларния план и трасето на одобрения проект са установени различия на седем участъка от трасето. Строежът е изпълнен от PVC тръби ф 530 и ф 400 с ЕРТМ уплътнители на муфени връзки с дължина 16 684 м по проект, а изпълнено 18 169 м до I-ви подем на Помпена станция.
• Некачествено изпълнение по време на строителството - Цялостно изпитване на водопровода не е извършвано. Осъществявано е на етапи, от което изпитване са констатирани аварии по изграденото трасе на водопровода.
Относно качеството на изпълнение на СМР, Община Омуртаг потърси външно експертно мнение, при което се установи не спазване на изискванията и технологията на полагане на тръбите - не са изградени някои съоръжения и детайли, без които е изключително трудно водопровода да бъде напълнен; не са изградени необходимите опорни блокове, нужно е да се изградят допълнително такива за сигурност при високите налягания, поради използваните муфени тръби и фитинги при монтажа.
Със Заповед №637/09.10.2012г., Кмета на Община Омуртаг - Xxxxxx Xxxxx, назначи експертна работна група със задача: Да систематизира и подготви необходимите документи за ДПК/Държавна приемателна комисия/ и да установи фактическото състояние на строежа и готовността за приемане от ДПК.
На 15.10.2012 г. експертната работна група представи Доклад, съдържащ информация относно мерки и действия по промени по трасето и др., във връзка с приемане от Държавна приемателна комисия и издаване на Разрешение за ползване на обект: "Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз. Ястребино I-ви етап"
ПРОКУРОРСКО РАЗСЛЕДВАНЕ
Съгласно Постановление от 20.09.2010 г. на Районна прокуратура - гр. Омуртаг е прекратено наказателно производство срещу неизвестен извършител. По мое предложение, след решение на Общински съвет - Омуртаг, на 04.01.2011 г. подадох Сигнал до Окръжна прокуратура - гр. Търговище относно противоправни действия, извършени на обект "Допълнително водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз. Ястребино" и констатирани несъответствия при изпълнението му. Окръжна прокуратура с Постановление от 09.06.2011 г. отменя Постановление от 20.09.2010 г. на РП-Омуртаг и връща за ново разглеждане като присъединява нашата преписка към досъдебното
производство.
С постановление от 10.01.2012 г. РП - Омуртаг прекратява наказателното производство, водено срещу неизвестен извършител.
Със Заповед № ДК-09-07/16.06.2010г. на Началник сектор Търговище при РДНСК - Североизточен район е спряно изпълнението на строеж „Питейно водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз.Ястребино до Помпена станция I-ви подем гр. Омуртаг" и се забранява достъпа до него. Съгласно същата при сравняване на екзекутивната документация с Парцеларния план и трасето на одобрения проект са установени различия на седем участъка от трасето. Строежът е изпълнен от PVC тръби ф 530 и ф 400 с ЕРТМ уплътнители на муфени връзки с дължина 16 684 м по проект, а изпълнено 18 169 м до I-ви подем на Помпена станция.
Строителния надзор и изпълнителя на обекта са запознати с горепосочената заповед.
През април 2012г. е поканен външен независим специалист по ВиК - инж.Xxxxxx Xxxxxx, който след оглед на трасето и съоръженията предостави своето писмено становище. Според него:
13
• не са изпълнени някои съоръжения и детайли, без които изключително трудно водопроводът да бъде напълнен с вода и обезвъздушен и няма да може да проведе необходимото водно количество;
• не са изградени необходимите опорни блокове, а също е
нужно да се изградят и допълнителни такива за сигурност при високите налягания поради използваните муфени тръби и фитинги при монтажа;
• не е спазена технологията на полагане на тръбите и възстановяване на изкопа при обратното засипване. Съществува вероятност да са спукани тръби, особено в скалистите участъци на трасето.
По мнение на този експерт - инж. Xxxxxx Xxxxxx, необходимите средства за изпълнение на необходимите мерки възлиза на обща стойност около 100 хил.лева
Предприети действия и резултати:
При посещение на бившия Министър председател X.Xxxxxxx в гр.Омуртаг, след предварително уговорена среща на 05.02.2013г. като кмет внесох докладна до МС и МРРБ относно проблемите по I-ви и II- ри етап на обекта.
На 06.02.2013 г. е издадена Заповед № РД-02-14-155/06.02.2013г от Министъра на Регионалното Развитие и благоустройство, за създаване на експертна работна група, която да анализира и обсъди конкретни стъпки и срочни действия за решаване на проблема на обект: "Гравитачен водопровод от ПСПВ "Ястребино" до ПС" Омуртаг .
В изпълнение на горецитираната заповед експертната работна група, председателствана от Заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройство г-н Xxxxxxxx Xxxxxxxxx анализира съществуващото положение на гравитачния водопровод от ПСПВ "Ястребино" до помпена станция "Омуртаг"-I ви подем и изготви доклад . Докладът е изпратен до Министър-председателя на 12.02.2013 г.
В доклада са предложени конкретни действия за решаване на проблема, а именно изготвяне на експертиза и проект в идейна фаза, както и са анализирани два възможни варианти, в зависимост от установените в експертизата резултати, необходими средства, срок за изпълнение,отговорници и източник на финансиране.
I- ви ВАРИАНТ
Всички взети проби доказват, че PVC тръбите, които са положени са годни, в този случай необходимите дейности са:
> изграждане на шахти - въздушник
> изграждане на шахти със спирателни кранове по трасето на водопровода
> доставка и монтаж на съоръжения за предпазване от хидравличен
удар
> доставка и монтаж на допълнителни опорни блокове на
критичните места
> подмяна на компрометирани участъци от водопровода
Необходими средства - 316 000 лв. без ДДС.
II- ри ВАРИАНТ
Взетите проби доказват, че PVC тръбите, които са положени не са годни. В този случай може да се наложи подмяна на около 30% до 50% от тръбите. Това налага тяхната подмяна с подходящ вид тръби.
Необходими средства 3 616 000 лв.
На 20 февруари 2013 г. правителството на Xxxxx Xxxxxxx подаде оставка. Поради предсрочните Парламентарни избори, всички действия бяха прекратени.
На 23.07.2013 г. на лична среща отново внесох Докладна записка до Г-н Xxxxxx Xxxxxxxxx -Министър председател на Република България с искане за съдействие за създаване на нова Комисия, която да предложи актуален анализ и конкретизиране на действия и мероприятия, водещи до окончателно изграждане на водопровода.
Имах възможност пов горно да се срещна с министър председателя Xxxxxxxxx в гр. Търговище, по време на кризата с продължителната липса на вода в гр. Омуртаг.
С писмо изх.№ 02.04-216/18.10.2013г. Министерски съвет ни уведомява за препращане на горецитираната докладна до МРР, Министерство на финансите и Областен Управител - Търговище, по компетентност.
С Писмо изх.№08-0-2/21.10.2013г. МРР ни уведомяват, че обектът е включен за целево финансиране към Програма за решаване на проблема "Сезонен и целогодишен воден режим в някои населени места". Необходимите средства за проектиране и завършване на обекта са подадени към Министерство на финансите за осигуряване на допълнителен бюджет през 2014година. МРР има готовност за незабавни действия за възлагане обследване и проектиране на обект "Гравитачен водопровод от пречиствателна станция за питейни води "Ястребино" до помпена станция Омуртаг".
С Писмо изх.№ 00-00-000/28.10.2013г. на МОСВ сме уведомени, че за разрешаване на' проблема са предприети действия за
15
актуализирането на проекта - за ремонт на съществуващия водопровод от язовир Ястребино с дължина около 18 км.
Настоящият доклад, в тази му част, е изготвен на база наличните в Община Омуртаг документи и/или копия на документи.
Относно: ВТОРИ ЕТАП
През 2009 г., по време на управление на тройната коалиция, в резултат на отправено искане от моя страна, се получи целево финансиране от Републиканския бюджет в размер около 900 000 лв. След проведена обществена поръчка за изпълнител бе избран „Сдружение ВиК Омуртаг 2009", което е обединение от три фирми: "ПСТ Холдинг"АД, гр.София /водещ партньор/, "Водоканалпроект - чисти води"ООД, гр.София и "Хидроинженеринг" ООД, гр.Велико Търново. На 23.10.2009 г. се сключи Договор за Инженеринг (проектиране и строите ICTBO) на обект „Изграждане на водопровод II- ри етап от обект: „Допълнително водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз. Ястребино" на стойност 2132 544.00 лв. с ДДС. С последното си действие, в името на търсене на разрешение на проблема, поех риск, въпреки недостига на средства.
За Община Омуртаг представляваше особена трудност да осигури необходимите средства за дофипансиране на обекта.
През 2010г с цел финансиране на окончателното завършване на обект: "Изграждане на водопровод Н-ри етап на гр.Омуртаг от яз.Xxxxxxxxx" изпратих до Xxxxxx Xxxxxx - тогавашен Зам.Министър Председател и Министър на Финансите писмо с изх.№04-19- 017/25.02.2010г. за осигуряване на недостига на средства в размер 1232544,00 лева. Без резултат.
Също така е депозирано писмо до Xxxxx Xxxxxxxxxx - тогавашен Министър на регионалното развитие и благоустройство с копие до Xxxxxx Xxxxxx -Xxxxxxxx на финансите с изх.№00-00-000/04.04.2011г. относно необходимостта от дофинансиране или да бъде включен за финансиране в размер на 920 127.35лв по Закона за държавния бюджет на Република България за 2011 г. Също без резултат.
Срещнахме много трудности, защото някои хора които бяха на ръководни позиции не искаха проектът - II етап, да започне и да се реализира.
С поредно писмо изх.00-00-000/11.08.2011г. отново поискахме дофинансиране на недостига. За съжаление ефект отново нямаше.
Въпреки тежката икономическа обстановка, повлияна от световната икономическа криза, през 2010 год. Общината отдели за
обекта собствени средства в размер на 232 416 лв, а през 2011г за обекта са заделени около 80 000 лв. собствени бюджетни средства.
С оглед ефективното изпълнение и своевременната реализация на обекта, Общината по мое предложение с решения на Общинския съвет, изтегли през 2012г и 2013 г. два банкови кредита от по 250 000лв., от които и в момента се извършват необходимите разплащания. Общата стойност само на лихвите по двата заема възлизат на около 100 000 лева.
17
СПРАВКА | ||||
ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОР ОТ 23.10.2009 год. ОБЕКТ:"ИНЖЕНЕРИНГ НА ОБЕКТ:"Изграждане на водопровод II - ри етап от обект "Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз."Ястребино" | ||||
към 30.10.2013 год. | ||||
ИЗПЪЛНИТЕЛ:"СДРУЖЕНИЕ Ви 2009 " | К ОМУРТАГ | |||
№ | Приложение №1 от договор | ПО ДОГОВОР | ИЗПЪЛНЕНО | ОСТАВА |
т. 2 | ИЗГОТВЯНЕ НА ПРОЕКТИ | 183 840.00 | 183 840.00 | |
т.3 | АВТОРСКИ НАДЗОР | . 18 384.00 | 13 314.00 | 5 070.00 |
т.4 | ИЗВЪРШВАНЕ НАСМР | 1 838 400 | 1 206 416.92 | 631 983.08 |
т.5 | НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ | 91 920.00 | 8 650.98 | 83 269.02 |
ВСИЧКО: | 2 132 544.00 | 1 412 221.90 | 720 322.10 | |
лв с ДДС | лв с ДДС | лв. с ДДС | ||
Приведен аванс по Договор | 606 672.00 | 401 942.26 | 204 729.74 | |
лв.сДДС | лв с ДДС | лв с ДДС | ||
1 | Оставащо по договор: | 720 322.10 лв | ||
2 | Аванс за възстановяване: | 204 729.74 | ||
3 | Необходими средства | |||
за завършване: | 515 592.36 лв | |||
По години както следва:
1. 2009 год. - 321 977 лв.
2. 2010 год. - 429 086 лв.
3. 2011 год. - 64 092 лв.
4. 2012 год - 283 869 лв.
5. 30.10.2013 г - 313 196 лв.
ПОДОБЕКТИ към Втори етап:
Част от обект „Изграждане на водопровод II-ри етап от обект:
„Допълнително водоснабдяване на гр. Омуртаг от яз. Ястребино" са два резервоара - Ниска и средна зона. Те са изградени преди повече от 20 години от обект Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от Г.Xxxxxxxx. Същите не са въведени в експлоатация. Със средства на общината, са направени ремонто-възстановителни работи като съоръжения от П-рия етап.
С оглед гарантирано питейно водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз."Ястребино" през 2009 г със започване реализацията на II-ри етап е обследвано състоянието на резервоарите и е изготвена техническа експертиза и конструктивна оценка на носещите им конструкции. Установено е, че резервоарите притежават необходимата конструктивна носимоспособност, съгласно действащата нормативна база и частично е нарушена тяхната водоплътност.
I. Напорен резервоар 2500 м3 средна зона
Съгласно конструктивната експертиза, ремонтно възстановителните работи, състоящи се от отстраняване на дефекти като пукнатини, компрометирани мазилки, нови замазки , битумни изолации, подмяна на тръбни връзки и др.подобни са изпълнени. Направена е проба за водоплътност, след което е засипан. Изградена е охранителнатаограда, изпълне осветителните тела. Кабелното ел.захранванена НН /ниско напрежение/ 220V е завършено, положен е кабел СВТУ 3 х16 мм2 - 432 м.
Вертикалната планировка е завършена.
II. Напорен резервоар 2500 м3 ниска зона
Съгласно конструктивната експертиза, ремонтно - възстановителните работи, състоящи се от отстраняване на дефекти като пукнатини, компрометирани мазилки, нови замазки и битумни изолации, подмяна на тръбни връзки са изпълнени. Направена е проба за водоплътност, след което езасипан. Охранител осветление и вертикалната планировка са завършени.
Ш.Хлораторно ниска зона
19
CMP по хлораторното са изпълнени с малки изключения. Остава да се извърши технологично оборудване;
IV. Помпена станция - Н-ри подем /ниска зона/
Част архитектурна и конструктивна са завършени с малки изключения
/замазки, настилки, боядисване/
Доставени са и са монтирани помпи "GRUNDFOS" в Помпена станция
- ниска зона, чрез които ще се захранват резервоар - 5000 м3 висока зона и резервоар- 2500 м3 средна зона, а те от своя страна ще захранват с вода жителите на гр. Омуртаг от висока, средна зона и ниска зона.
Кабелното ел.захранване на НН 380/220V е завършено, предстои присъединяването и към електроразпределителната мрежа.
- Минихидрофорна система, която да осъществи защита на водопровода от хидравличен удар
- Предвидено е да се изпълни отоплителна инсталация и вентилационна система
V. Тласкател от ПС II-ри подем до водоем средна зона
Доставени и положени са полиетиленови тръби висока плътност ф180 - 363 м.
От средна до висока зона съществува метален водопровод ф219, частично изграден от обект "Водоснабдяване на гр.Омуртаг от Г.Соколово". Същият вече е изпитан и отговаря на нормите.
Предстои по указания на проектантите да се доизгради и да се направи връзката с Напорен Резервоар-5000м3, който резервоар в момента се зарежда от водоизточник Кипилово. По този начин, след въвеждане на обект "Допълнително водоснабдяване на гр.Омуртаг от яз.Ястребино", градът ще черпи вода от два водоизточника (Кипилово и Ястребино).
ПРИЧИНИ ЗА ЗАБАВЯНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ВТОРИ ЕТАП:
Освен изтъкнатия проблем, свързан с финансов недостиг, друга важна причина за забавянето на Втория етап са установените незаконни строежи, извършени по време на строителството на Първия етап от тогавашния кмет Xxxxx Xxxxx. За тях са издадени Заповеди на РДНСК №№ ДК-02-СИР- 231/10.11.2012г., ДК-02-СИР-230/10.11.2012г. на Началник РДНСК-
Североизточен район за премахване на незаконните строежи. Същите са изпълнени доброволно /съборени/ от наша страна, за което са съставени констативни протоколи от РДНСК на 28.03.2012 г.
Поради констатациите за незаконни строежи /които са били изградени без разрешение за строеж от предишното ръководство на общината - Помпена станция - бетонов резервоар, напорен
водопровод/, договорът за изпълнение на инженеринга е анексиран и срокът му е удължен до края на 2013 г.
Какво породи анексирането на договора?
Първо, беше необходимо да се премахнат незаконните строжи;
Второ, трябваше да се извърши проектиране на съоръженията, попадащи в обхвата на втория етап;
Трето, да се извършат всички съгласувателни процедури; промяна на предназначение; промяна на предназначение на съответната земя; учредяване право на прокарване и др. дейности, необходими до издаване на Разрешение за строеж. Които процедури отнемат по- голямата част от времето.
Всичко това възпрепятства извършването на СМР на обекта. Това беше възможно след издаване на съответните разрешения за строеж.
Община Омуртаг извърши всички необходими действия и към момента има издадени разрешения за строеж на подобекти: "Помпена станция "Омуртаг" I-ви подем" и "Напорен водопровод от ПС " Омуртаг"-I-ви подем до Черпателен и НВ V=2500 M3 ниска зона при ПС-П подем, както и "Обслужващ път" към Помпена станция "Омуртаг".
Предстои да се издаде разрешение за строеж на подобект: "Външно ел.захранване" на ПС "Омуртаг" - I подем, след издаване на оценка за съответствие.
След отстраняване на проблемите, свързани с констатираните незаконни строежи са отпочнати строително - монтажните работи на подобект:"Помпена станция "Омуртаг"-1 ви подем, както следва:
1. "Помпена станция "Омуртаг"
Конструкцията е монолитна на две нива. Стоманобетоновата сутеренна част на кота - 2.5 м е първо ниво, така нареченото помпено помещение ще се монтират върху бетонови фундаменти.
3 броя - две работни и една резервна, високонапорни центробежни помпи, които са доставени. На второ ниво на кота +0.00 се предвиждат санитарен възел за персонала и помещение за монтиране на ел. табла. Помпената станция е изградена, предстоят довършителни работи /мазилки, настилки, бояджийски работи, ВиК инсталации, Ел. инсталации/.
2. Резервоар - 100 м3 със суха камера, свързан към ПС "Омуртаг".
Водоемът е двукамерен. Конструкцията е стоманобетонова и изпълнението е изцяло монолитно. Предназначението на резервоара е да регулира променливия дебит на постъпващото водно количество от
21
пречиствателна станция "Ястребино"и дебита на монтираните в
помпена станция помпени агрегати. Резервоарът, суха и водни камери са изградени. По стените и покривната плоча е направена циментовата замазка. Изпълнява се част: Технологична - монтажни работи.
Изгребната яма, необходима за отвеждането на отпадните води от санитарните прибори на ПС е изградена.
3. Водомерна шахта
Шахтата е стоманобетонова и е изпълнена. Посредством водомерната шахта ще се измерва цялото подадено водно количество към вътрешната водоснабдителна система на гр. Омуртаг от Пречиствателна станция "Ястребино".
4. Санитарно охранителна зона.
Санитарно охранителна зона съвпада с местоположението на охранителната ограда, която е 157 м. Състои се от стоманобетонов цокъл и метални пана-решетки. В момента е изпълнена повече от половината.
Б.Обслужващ път
Новата пътна връзка свързва ПС "Омуртаг" I-ви подем с градската улична мрежа. Габаритите на пътя са: настилка с ширина 4 м. и банкети по 1м двустранно.
Настилката е трошенокаменна с отводнителен окоп след банкета в ляво и откос в дясно.
При пресичане на деретата се предвижда изграждане на три броя тръбни водостоци, които са изпълнени. Земното легло е изпълнено. Изпълнява се в момента трошенокаменната настилка на пътя и банкетите.
6. Напорен водопровод - от Помпена станция"Омуртаг"- 1-ви подем до напорен резервоар ниска зона при ПС II подем.
Водопроводът е с дължина 1261 м, като по трасето са предвидени съоръжения съгласно изискванията на нормативната уредба - шахта въздушник и шахта отток. Водопроводът се свързва със стоманен водопровод ф273, положен при изграждането на напорния резервоар V=2500M3 ниска зона.
Предстои водопровода да се изпита на три етапа.
Всеки изграден водопровод се подлага на хидравлично изпитване за доказване на водоплътността, както и за проверка на якостта и изпълнението на тръбите, на фасонните части, връзките и другите водопроводни елементи
/Чл.162/1/ от Наредба №05/2
Първият етап -от изпитването за якост е изпълнен. Следва засипване и последващите изпитвания.
Съгласно изложеното в настоящия доклад ясно се показва, че Община Омуртаг и Общински съвет - Омуртаг, сме извършили всички възможни законови действия за успешното намиране на решение на проблема, свързан с водоснабдяването на гр. Омуртаг.
В този смисъл, всякакви спекулации и злоупотреби с търпението и доверието на хората по време на кризисната ситуация, са неморални и неоснователни.
ЕК/НЮ/НШ
23
Уважаеми дами и господа,
Позволете ми сега съвсем за малко да се отклоня от темата и да изразя мнение относно случващото се напоследък в град Омуртаг.
На първо място искам да подчертая, че аз съм кмет на Община Омуртаг, в която има 40 населени места, а не съм кмет само на град Омуртаг. Във всичките си действия съм се ръководил да защитя интересите и правата на всички граждани на общината. Мога да приема факта, че съм "селски чобанин", но не бих могъл да приема факта, че всички 7 300 избиратели, които са ме избрали са "овце".
Уверявам Ви, че Вода в гр. Омуртаг до края на моя мандат ще има, ако всичко върви по план. Явно някои хора се притесняват именно от този факт. Но за тяхно "успокоение", ще кажа, че работим усилено и по други проекти за град Омуртаг: "Реконструкция/възстановяване и оборудване на MBAЛ - гр. Омуртаг"- 4 млн. лв., "Рехабилитация на обществено зелени площи - Парка, в местността Парка"- 1 млн. лв. До края на мандата предстоят още проекти за над един милион лева пак за град Омуртаг, например Разширяване и подобряване на централната част на града.
Аз съм чист пред съвестта си, че съм направил всичко по силите си и продължавам да работя за намиране на решение на този жизнено важен проблем
- Водата. Но нека да им тежи на хората, които говорят, че Xxxx няма да дойде докато еди кой си не Те знаят за какво става въпрос.
Важно е да се отбележи, че бюджетът на общината за капиталови разходи в най-добрия случай е 1,5 млн. лева за всички 40 населени места за разрешаване на проблеми свързани с водоснабдяването, пътищата, училища, детски градини, здравеопазване и т.нат. Като 500 000 лв. от тях са целеви, т.е. за конкретни обекти
- пътища и др.дейности, които нямаме право да насочваме за друго и тези средства са крайно недостатъчни, но въпреки всичко ние намираме начин.
Спекулира се и с факта, че се работи в болницата, парка, пътят Веренци - Могилец , големият прект за 6 млн. лв., а не се разрешава най-важния проблем в гр.Омуртаг - ВОДАТА. Всички тези обекти са финансирани по оперативни програми и тези средства не могат да се насочат и харчат за други обекти.
Уважаеми протестиращи,
Демокрацията, според мен, по-скоро означава ред и правила, а не хаос, както се опитват някои от вас да създадат. Не бива проблемът с
водата да се политизира. Аз съм кмет на Община, в която живеят различни по етнос, религия, политическа принадлежност хора. Не можем всички да сме еднакви, но водата се ползва от всички.
Уважаеми присъстващи,
Натъкнах се на една статия във вестник 24 часа, където протестиращите се опитват да ви убедят, че едва ли не мюсюлманите се страхуват, затова не протестират. Според мен те просто осъзнават и са убедени, че местната власт прави всичко възможно да се разреши този наболял проблем.
Нещата, които се казват по медиите, за осъществяване на натиск от наша страна също не са верни. Всеки има право да протестира. Били сме открити към всички медии и не сме бягали от отговорност. За съжаление само БНТ, БТВ и Нова телевизия отразяваха обективно ситуацията.
Това, че съм бил в отпуск на Байряма също не е вярно. Два дена, заедно със заместник кмета, бяхме в София, за да внесем докладна записка до министъра на регионалното развитие, и имахме възможност да се срещнем с xxxxxxxx Xxxxxxxxx, който е заместник-министър на регионалното развитие, както споменах и в предходния доклад.
Обръщам се към протестиращите. Част от Вас са криминално проявени. Точно вие ли трябва да сте за пример на обществото? На нито едно ваше уведомление не съм писал "Не", да не се провежда. Всички мои заповеди са издавани в посока за разрешаване на протестите. Вие ги имате всичките. В едно от писмата предложих протестът да се проведе пред ВиК - Омуртаг, защото не аз съм управител или началник на ВиК. И вие не в общината си плащате водопотреблението, а във ВиК. Вашето желание е едва ли не аз да поведа протеста. Това са политически спекулации, на които аз няма да се поддам. Това няма как да се случи, при условие че аз съм успял заедно с нашите народни представители и областния управител да осигурим необходимите средства за извършване на мерки по експертизата и по I-вия етап от допълнителното водоснабдяване на град Омуртаг от яз. Xxxxxxxxx, както и средства за неотложен ремонт по ВС Кипилово. Убеден съм, че Министър-председателят Xxxxxxxxx и Xxxxxxxx Xxxxxxxx ще си удържат на думата и ще се осигури финансиране и финализиране на първия етап. А дейностите по втория етап,, тъй като обектът е общински, ще приключат до 31.12.2013 г.
Аз въпреки всичко, поемайки даже личен риск, при положение, че нямахме така да се каже необходимото финансово обезпечение, тъй като е на стойност 2 200 000 лв., сключих договор за приключването на втория етап от допълнителното водоснабдяване на град Омуртаг от яз. Ястребино. Изтеглихме два банкови кредита, за което благодаря и на общинските съветници, които ме подкрепиха, на обща стойност 500 000
лв. И аз можех да подпиша меморандум за приключване на Втория етап и да не си удържа на думата и да се оправдая с липсата на средства. Но не го направих. Рискувах и подписах два договора за кредит, за да се намери кардинално решение на проблема.