за възлагане на обществена поръчка чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001...
СЪДЪРЖАНИЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА
за възлагане на обществена поръчка чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР
Настоящата документация за участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка чрез публична покана е изготвена изцяло в съответствие с изискванията на Закона за обществените поръчки (ЗОП) и нормативните актове по прилагането му, и съдържа:
ЧАСТ I Публична покана за възлагане на обществена поръчка съгласно образец на Агенция по обществени поръчки;
ЧАСТ II Общи положения;
ЧАСТ III Техническа спецификация:
Раздел І Пълно описание на предмета на поръчката – основни характеристики. Раздел ІІ Срок за изпълнение на поръчката.
Раздел ІІІ Изисквания на възложителя към участниците за изпълнение на поръчката.
Раздел ІV Критерий за възлагане.
Раздел V Срок на валидност на офертите. Раздел VІ Подаване и оценяване на офертите.
ЧАСТ IV Приложения – образци на документи.
ЧАСТ I ПУБЛИЧНА ПОКАНА
ЧАСТ IІ ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ОСНОВАНИЕ, ЦЕЛ И ВИД НА ПОРЪЧКАТА:
1.1. Вид на процедурата:
Обществената поръчка се възлага по реда на Глава осма „а“ от Закона за обществените поръчки.
1.2. Предмет на обществената поръчка: Избор на изпълнител за „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03- 0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
Изпълнението на възложените дейности следва да се осъществява съгласно изискванията на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2007-2013 г.”, законовата уредба и подзаконовите нормативни актове.
1.3. Финансиране: Обществената поръчка се финансира със средства от Европейския социален фонд по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, по схема BG051РО001-3.1.03 “Квалификация на педагогическите специалисти”, проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” за извършване на дейностите по настоящата обществена поръчка с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03- 0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
1.4. Място за изпълнение на поръчката: територията на Република България, както следва:
- Гр. София, п.к. 1000, xx. „Xxxx Xxxxxxxx” № 15 и бул. „Княз Ал. Дондуков” № 2А – по отношение на дейностите на дирекция „Квалификация и кариерно развитие”.
- Гр. Банкя, п.к. 1 320, ул. „Княз Xxxxx X” № 7 – по отношение на дейностите на Национален институт за обучение и квалификация в системата на образованието (НИОКСО).
1.5. Разходи по участие в процедурата:
Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците в процедурата. Спрямо Възложителя участниците не могат да предявяват каквито и да било претенции
5
за разходи, направени от самите тях, по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата.
ЧАСТ IІІ ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
За избор на изпълнител за „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР
Раздел І
Пълно описание на предмета на поръчката X. Основни характеристики на поръчката:
1. Обект на поръчката: Услуга
2. Предмет на настоящата поръка е „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР
2.1. Обществената поръчка се финансира със средства от Европейския социален фонд по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, по схема BG051РО001-3.1.03 “Квалификация на педагогическите специалисти”, проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти”.
2.2. Цел на услугата, възлагана по реда на Глава осма „а“ от Закона за обществените поръчки (чрез публична покана), е да осигури необходимите специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти”.
3. Количество или обем: Услугата включва предоставяне на специализирани юридически услуги, изразяващи се в текущо правно обслужване по въпроси от следните области:
3.1. участие в изготвяне на документации за възлагане на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки, технически спецификации и финансова рамка;
3.2. консултиране относно формулирането и юридическото съгласуване на техническите
6
спецификации, описанието на предмета и финансовите рамки за обществените поръчки;
3.3. консултиране относно възникнали въпроси (даване на разяснения) при изготвяне на документации за обществени поръчки; устни и писмени консултации по специфични въпроси, свързани с подготовката и реализацията на обществени поръчки;
3.4. участие в комисии за разглеждане, оценка и класиране на оферти на участниците в процедури по обществени поръчки за избор на изпълнител;
3.5. осъществяване на процесуално представителство във връзка с обжалвани процедури при възлагане на обществени поръчки;
3.6. изготвяне на юридически становища, свързани с осъществяване на контрол (предварителен, текущ и последващ) относно законосъобразността на процедурите за възлагане на обществени поръчки, проведени по реда на Закона за обществените поръчки.
Изпълнението на възложените дейности се отчита почасово и се фактурира месечно по предложена от участника единична цена за час.
Отчитането на изпълнението на възложените дейности се осъществява чрез ежемесечен доклад за извършената работа и отчетен доклад за реално отработените астрономически часове от всички правоспособни юристи, участвали при изпълнението на възложените дейности. Приемането на месечните доклади се осъществява от Възложителя с констативен протокол без забележки. За възложените дейностите, които са в подкрепа на дейността на партньора по проекта, констативният протокол се съгласува и от главен координатор, представляващ партньора.
В случай, че участникът е адвокатско дружество, същият следва да определи работещи в дружеството адвокати, които да предоставят лично посочените по-горе услуги.
4. Дейностите, които ще бъдат възлагани, са свързани с изпълнението на дейности по проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” и са в подкрепа както на конкретния бенефициент – дирекция „Квалификация и кариерно развитие” в МОМН, така и на партньора – Национален институт за обучение и квалификация в системата на образованието – гр. Банкя.
5. Стойност на поръчката
Стойността на поръчката се определя в лева без ДДС и с ДДС и се предлага от участника в Ценовата оферта.
Максималната стойност не може да надхвърля – 65 500 лв. (шестдесет и пет хиляди
и xxxxxxxxx лв.) без ДДС.
7
Раздел ІІ
Срок за изпълнение на поръчката
1. Срокът за изпълнение на поръчката е до 31.12.2013 г., считано от датата на подписването на договор между Възложителя и Изпълнителя. В случай че към 01.01.2014 г. не е избран нов изпълнител и не е достигната максималната стойност по Раздел I, т. 5 от настоящата документация, то избраният по реда на тази процедура участник продължава да предоставя на Възложителя юридически услуги до избора на нов изпълнител или до достигане на максималната стойност.
Раздел ІІІ Изисквания към участниците
1.Общи изисквания към участниците
1.1. Участник в настоящата процедура за обществена поръчка по реда на Глава осма „а“ от ЗОП (чрез публична покана) може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо лице, което има качеството на адвокат, адвокатско дружество или адвокатско съдружие, техни обединения по реда на ЗАдв., както и обединения по ЗЗД. Във всички случаи, процесуалното представителство се осъществява само от лица, които са вписани като адвокати в адвокатска колегия.
1.2. Не се изисква създаването на юридическо лице за участие в настоящата процедура за обществена поръчка, когато участникът е обединение по ЗЗД.
1.3. Лице, което участва самостоятелно, няма право да участва като част от обединение.
1.4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
1.5. В процедурата не може да участва участник, който е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за:
а) престъпление против финансовата, данъчната или осигурителната система, включително изпиране на пари, по чл. 253 - 260 от Наказателния кодекс;
б) подкуп по чл. 301 - 307 от Наказателния кодекс;
в) участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс; г) престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от Наказателния кодекс;
д) престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от Наказателния кодекс;
8
1.6. Не могат да участват в процедурата за възлагане на обществена поръчка кандидати или участници:
а) при които лицата по чл. 47, ал. 4 са свързани лица с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;
б) които са сключили договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
2.Финансови изисквания към участниците:
2.1. Всеки участник трябва да разполага с валидна застраховка „професионална отговорност” за предоставяне на юридически услуги, със сума на застрахователното покритие – не по-малко 5 000 (пет хиляди) лева. Изискването се счита за изпълнено и в случай, че сборът от застрахователното покритие на личните застраховки
„професионална отговорност” на отделните членове на екипа – физически лица, за които наличието на тази застраховка се изисква по Закона за адвокатурата общо са на стойност не по-малка от 5 000 (пет хиляди) лева.
3. Изисквания за технически възможности
3.1. Всеки участник трябва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, състоящ се от минимум 3 (трима) експерти, отговарящи на следните общи и специфични изисквания:
3.1.1. Общи изисквания, касаещи всички експерти:
а) висше образование по специалност „Право, образователна степен „магистър”;
б) придобита юридическа правоспособност;
в) опит в областта на обществените поръчки – не по-малко от 2 (две) години. За релевантен опит се приема извършването на която и да е от следните дейности: подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки, участие в комисии за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, изготвяне на оферти на кандидати и участници в процедури по ЗОП, опит във фактическото изпълнение на сключените договори за съответствие с действащото законодателство, процесуално представителство (пред съд или пред Комисията за защита на конкуренцията) по спорове по процедури за възлагане на обществени поръчки, юридически консултации.
г) вписани като външен експерт по чл. 19 от ЗОП;
д) поне двама от предложените експерти следва да имат опит, свързан с участие x
9
изготвяне на документации за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки
(минимум 2 документации, изготвени през 2010 г., 2011 г., 2012 г. и 2013 г.);
е) поне двама от предложените експерти следва да имат опит, свързан с участие в комисии за разглеждане, оценка и класиране на оферти в процедури за възлагане на обществени поръчки (минимум 2 участия в комисия като правоспособен юрист и/или външен експерт по чл. 19 от ЗОП през 2010, 2011, 2012 и 2013 г.);
ж) поне двама от предложените експерти да бъдат вписани в адвокатска колегия.
3.1.2. Специфични изисквания към ръководителя на екипа:
а) минимум 4 години юридически стаж.
б) минимум 3 години опит като юридически експерт по проекти, финансирани със средства на ЕС.
в) опит като ръководител на поне един проект или придобита допълнителна квалификация, свързана с управлението на проекти.
г) минимум една година опит като юридически консултант на държавна/общинска институция или учреждение.
д) владеене на английски език и втори език (френски или немски), на ниво B2 по ОЕЕР или еквивалентно.
3.1.3. Специфични изисквания към експертите:
а) минимум 2 години юридически стаж;
б) владеене на английски, френски или немски език на ниво B2 или еквивалентно.
3.2. Всеки участник представя следните доказателства, удостоверяващи техническите и професионалните му възможности, като представи:
а) справка за осигурените правоспособни юристи за изпълнение на услугата;
б) автобиография за всеки от осигурените правоспособни юристи, която съдържа информация за общия юридически стаж;
в) копие от диплома за завършено висше юридическо образование за всеки от членовете на екипа и от удостоверение за придобита юридическа правоспособност за всеки от членовете на екипа;
г) документи, които удостоверяват изискуемия опит и професионална квалификация;
д) декларация за липса на конфликт на интереси – по образец № 5 към настоящата документация;
е) декларации за ангажираност с настоящата поръчка, подписани от всеки от членовете на екипа, предвиден от участника за изпълнение на услугата – по образец № 6 към настоящата документация.
3.3. Определените от участника правоспособни юристи трябва да:
а) бъдат на разположение за периода на изпълнение на поръчката за предоставяне на специализираните юридически услуги;
б) предоставят юридически услуги на Възложителя, включително и на място в офиса му или на друго посочено от него място При дистанционно обслужване на Възложителя, изпълнението на поисканата услуга следва да започне до три работни часа от възлагането;
в) предоставят писмени и устни консултации с позоваване на законовите разпоредби, които са приложими към конкретния случай или спазването, на които е наложително при изпълнението на дейности на Възложителя, в т.ч. на партньора по проекта, за конкретната процедура в рамките на законовите изисквания;
г) участва в комисии за разглеждане, оценка и класиране на оферти по стартирали процедури за избор на изпълнител на обществени поръчки. Услугите по настоящата процедура следва да се осъществяват в съответствие с изискванията на Възложителя на съответната процедура и при спазване на клаузите на приложения към документацията проект на договор.
3.4. Непредставяне на някой от посочените в т. 3.2. документи води до отстраняване на участника.
3.5. В случай на необходимост, съобразно обема на работа, Изпълнителят има право да привлича допълнителни експерти, отговарящи на минималните изисквания за съответния експерт, които, след изрично предварително писмено одобрение от страна на Възложителя за всеки отделен случай, могат да осъществяват юридически услуги. Същите правила важат при необходимост от смяна на някой експерт от първоначалния екип. Във всички случаи Изпълнителят носи отговорност за действията на избрания от него екип.
Раздел ІV Критерий за възлагане
1. Критерий за възлагане:
Критерият за възлагане на обществената поръчка е икономически най-изгодна оферта
със следните показатели: финансова оценка и техническа оценка, където: ФО = Финансова оценка
ТО = Техническа оценка
КО = Комплекса оценка, като КО = ФО + ТО
На първо място се класира участникът, който има най-висока КО.
Забележка:
1. Получената оценка за всеки показател се закръгля с точност до 0,01 преди умножаване с тегловния коефициент.
2. Всеки член на оценителната комисия изготвя за всеки участник своя индивидуална оценка по всеки от трите показателя, формиращи Показател № 2 “Техническа оценка” (TO). Оценката на участника по Показател № 2 “Техническа оценка” (TO) се формира като сума от средноаритметичните стойности на индивидуалните оценки на всеки от членовете на комисията за този участник по всеки от трите показателя, формиращи Показател № 2 “Техническа оценка” (TO).
I. Показател № 1 „Финансова оценка” (ФО), относителна тежест 55 т.
Финансовата оценка се формира въз основа на предложената от участника часова ставка за 1 (един) астрономически час работа на член на екипа (в лева). Всички членове на екипа работят при една и съща часова ставка, оферирана от участника.
Предложената часова ставка не може да бъде под минималните размери за почасова консултантска дейност, предвидени в Наредба № 1/09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Максималният брой точки, който един участник може да получи по този показател е 55
точки. Точките на всеки участник по този показател се определят по следната формула:
ФО = (ФОmin/ ФОn) х 55
където: ФОmin е най-ниската часова ставка (в лева), предложена от участник в
процедурата; ФОn e часовата ставка, предложена от оценявания участник; 55 е относителната тежест.
II. Показател № 2 “Техническа оценка” (TO), относителна тежест: 45 т.
Точките на всеки участник по този показател се определят по следната формула:
ТО = (ТОn/ТOmax) х 45
където: ТОn e техническата оценка на съответния участник; ТOmax e най-високата техническа оценка, получена от участник; 45 е относителната тежест на показателя.
Оценката ТОn е равна на ТОmax за най-високо оцененото „Предложение за изпълнение на поръчката” на участник и е с максимален брой 12 /дванадесет/ точки.
ТОn = ТОn1 + ТОn2 + ТОn3
Техническата оценка (ТОn) се изчислява след сумиране в табличен вид на оценките по следните технически показатели:
1. Показател ТОn1 „Анализ на приложимата нормативна уредба”, максимален брой 4
/четири/ точки.
2. Показател ТОn2 „Анализ и предложение за последователност и технология на процесите за изготвяне на документация за участие и провеждане на обществена поръчка, максимален брой 4 /четири/ точки.
3. Показател ТОn3 „Анализ, идентифициране и управление на рисковете и предложения за минимизирането и прехвърлянето им”, максимален брой 4 /четири/ точки.
Всеки член на комисията извършва оценяването, въз основа на собствената си експертна преценка, като по всеки технически показател дава точки от 1 до 4 в зависимост от нивото на съответствие на предложението на участника с описаните по- долу критерии:
Брой на точките | Технически показател | Критерии за оценка (ниво на съответствие) |
Брой на точките | Технически показател | Критерии за оценка (ниво на съответствие) |
4 точки | Показател ТОn1 | Анализът на приложимата нормативна уредба е представен ясно, изчерпателно и детайлно. Отчетени са всички видове дейности (юридически услуги), включени в предмета на поръчката – изготвяне на документации, вкл. технически спецификации; отговори на подадени от участници искания за разяснения; процесуално представителство пред КЗК и ВАС, и други. При анализа на нормативната уредба са взети предвид специфичните предмети на последващите обществени поръчки съобразно Проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти”. |
Показател ТОn2 | Предложението на участника за последователност и начин на изготвяне на документация за участие е пълно, подробно, ясно и последователно /няма пропуски в документите, които следва да бъдат изготвени, както и са съобразени всички срокове по ЗОП/. Анализът и предложението за технология на провеждане на обществената поръчка обхваща всички необходими моменти, дадено е ясно и изчерпателно описание на основните моменти в работата на комисия за разглеждане, оценка и класиране на офертите, което показва отлично познаване на законовите изисквания и актуалната практика. В предложението за изпълнение на участника се съдържа описание на взаимовръзката и взаимодействието между трите технически показатели, което показва правилно познаване на материята. | |
Показател ТОn3 | В предложението на участника рисковете са анализирани достатъчно пълно и в дълбочина, като са анализирани всички съществени рискове, както следва: обжалване на решенията на възложителя за откриване, класиране или прекратяване на процедури за възлагане на обществени поръчки; налагане на административно-наказателни санкции от компетентните контролни органи; искове срещу възложителя от изпълнители /потенциални изпълнители в резултат на неправилно изготвени и проведени процедури и/или пропуски в договорите. Всички съществени рискове са идентифицирани, оценките за вероятността и влиянието от възникване на рисковете са реалистични, подходът за управление на рисковете е описан ясно, подробно и конкретно и подходът за управление на рисковете е реалистичен за изпълнение. | |
3 точки | Показател ТОn1 | Анализът на приложимата нормативна уредба е представен изчерпателно, без да е налице детайлност. Отчетени са голяма част от юридическите услуги, които са предмет на обществената поръчка, но не са обхванати всички дейности. При анализа на нормативната уредба са взети предвид специфичните предмети на последващите обществени поръчки съобразно Проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти”. |
Брой на точките | Технически показател | Критерии за оценка (ниво на съответствие) |
Показател ТОn2 | Предложението на участника за последователност и начин на изготвяне на документация за участие е ясно и последователно, но са налице пропуски в документите, които следва да бъдат изготвени. Анализът и предложението за технология на провеждане на обществената поръчка обхваща всички необходими моменти в работата на комисията, описани в закона, но анализът не е съобразен с актуалната практика в областта на ЗОП. В предложението за изпълнение на участника се съдържа описание на взаимовръзката и взаимодействието между трите технически показатели. | |
Показател ТОn3 | В предложението на участника рисковете са анализирани в дълбочина, но са анализирани само част от съществените рискове: обжалване на решенията на възложителя за откриване, класиране или прекратяване на процедури за възлагане на обществени поръчки или налагане на административно- наказателни санкции от компетентните контролни органи, или искове срещу възложителя от изпълнители /потенциални изпълнители в резултат на неправилно изготвени и проведени процедури и/или пропуски в договорите. Не са идентифицирани всички съществени рискове, оценките за вероятността и влиянието от възникване на рисковете са реалистични, подходът за управление на рисковете е описан ясно, подробно и конкретно и подходът за управление на рисковете е реалистичен за изпълнение. | |
2 точки | Показател ТОn1 | Анализът на приложимата нормативна уредба не е изчерпателен и не е налице детайлност. Отчетени са само част от юридическите услуги, които са предмет на обществената поръчка, без да е налице последователност и яснота при анализа. При анализа на нормативната уредба не са взети предвид специфичните предмети на последващите обществени поръчки съобразно Проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти”. |
Показател ТОn2 | Предложението на участника за последователност и начин на изготвяне на документация за участие не е ясно и пълно, налице са пропуски в документите, които следва да бъдат изготвени. Анализът и предложението за технология на провеждане на обществената поръчка не обхваща всички необходими моменти в работата на комисията, описани в закона, като анализът не е съобразен с актуалната практика в областта на ЗОП. В предложението за изпълнение на участника не се съдържа описание на взаимовръзката и взаимодействието между трите технически показатели. |
Брой на точките | Технически показател | Критерии за оценка (ниво на съответствие) |
Показател ТОn3 | В предложението на участника рисковете са анализирани повърхностно и недетайлно, като не са анализирани всички съществени рискове: обжалване на решенията на възложителя за откриване, класиране или прекратяване на процедури за възлагане на обществени поръчки или налагане на административно-наказателни санкции от компетентните контролни органи, или искове срещу възложителя от изпълнители /потенциални изпълнители в резултат на неправилно изготвени и проведени процедури и/или пропуски в договорите. В предложението на участника методика са налични 2 или повече от следните обстоятелства: o рисковете са анализирани непълно и повърхностно; o оценките за влиянието от възникване на рисковете не са реалистични; o подходът за управление на рисковете е описан неясно и непълно; o подходът за управление на рисковете не е реалистичен за изпълнение. | |
1 точка | Показател ТОn1 | Анализът на приложимата нормативна уредба е представен повърхностно и не е детайлен. Не са отчетени юридическите услуги, които са предмет на обществената поръчка, липсва яснота и последователност при разглеждане и анализиране на нормативната уредба. При анализа на нормативната уредба не са взети предвид специфичните предмети на последващите обществени поръчки съобразно Проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти”. |
Показател ТОn2 | Предложението на участника за последователност и начин на изготвяне на документация за участие не е ясно, липсва детайлно описание на документите, които следва да бъдат изготвени. Анализът и предложението за технология на провеждане на обществената поръчка не е ясно, от него не се разбира редът и последователността за работа в комисията, не е съобразена актуалната практика в областта на ЗОП. В предложението за изпълнение на участника не се съдържа описание на взаимовръзката и взаимодействието между трите технически показатели. |
Брой на точките | Технически показател | Критерии за оценка (ниво на съответствие) |
Показател | В предложението на участника рисковете са анализирани | |
ТОn3 | повърхностно и недетайлно, като не са анализирани съществените рискове: обжалване на решенията на възложителя | |
за откриване, класиране или прекратяване на процедури за | ||
възлагане на обществени поръчки или налагане на | ||
административно-наказателни санкции от компетентните | ||
контролни органи, или искове срещу възложителя от | ||
изпълнители /потенциални изпълнители в резултат на | ||
неправилно изготвени и проведени процедури и/или пропуски в | ||
договорите. | ||
Съществените рискове не са идентифицирани, оценките за | ||
вероятността и влиянието от възникване на рисковете не са | ||
реалистични, подходът за управление на рисковете не е описан | ||
ясно, подробно и конкретно и подходът за управление на | ||
рисковете не е реалистичен за изпълнение. |
При липса и непредставяне на „Анализ на приложимата нормативна уредба” и/или „Анализ и предложение за последователност и технология на процесите за изготвяне на документация за участие и провеждане на обществена поръчка” и/или
„Анализ, идентифициране и управление на рисковете и предложения за минимизирането и прехвърлянето им”, участникът се отстранява от процедурата.
Раздел V
Срок на валидност на публичната покана
Срокът на валидност на офертите е 90 (деветдесет) календарни дни и започва да тече от деня, следващ деня на крайния срок за получаване на офертите.
Срок на валидност на офертата е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Оферта с по-малък срок на валидност ще бъде отстранена от Възложителя като несъответстваща на изискванията.
Възложителят запазва правото си да изиска от допуснатите участници да удължат срока на валидност на офертите си до момента на сключване на договора за обществената поръчка.
Раздел VI
Подаване и оценяване на офертите
1. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик върху който участникът посочва адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс или електронен адрес и
17
наименование на поръчката. Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от участника или от упълномощен от него представител лично или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка.
1.1. Всеки участник има право да представи само една оферта.
1.2. Офертата трябва да отговаря на изискванията, посочени в публичната покана и настоящите указания, и да бъде оформена по приложените към документацията образци. Отговорност за правилното разучаване на документацията за участие и за спазването й се носи единствено от участниците.
1.3. Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
1.4. Офертата се подписва от лицето, представляващо участника, или от надлежно упълномощено от него лице или лица, като в офертата се прилага съответното нотариално заверено пълномощно. Всички страници се подписват от лицето или лицата, подписващи офертата.
1.5. Офертата за участие в процедурата се изготвя, предава и приема в съответствие с изискванията на ЗОП;
1.6. Оферта, получена след изтичане на определения краен срок, не се приема от Възложителя. Такава оферта незабавно се връща на приносителя и това се отбелязва в регистъра на Възложителя.
1.7. След крайния срок за подаване на офертите не могат да се извършват изменения на офертите и същите не могат да бъдат оттегляни.
1.8. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока определен от него.
2. Всяка една оферта трябва да съдържа :
2.1 Оферта за участие (Образец № 7).
2.2 Декларации по чл. 47, ал. 1, т. 1 и ал. 5 от ЗОП (Образци № 2 и 3).
2.3 Декларация за липсата на обстоятелствата по чл. 93, ал. 1, чл. 94 и чл. 96, буква “а” от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности (Образец № 9).
2.4 Списък на екипа (Образец № 4), придружен с автобиография (Образец № 1) за всеки експерт, документи, удостоверяващи образование, квалификация и опит (дипломи, сертификати, референции, заповеди, граждански договори, трудови
договори и други).
18
2.5 Декларации за липса на конфликти (Образец № 5) и Декларации за ангажираност
(образец № 6) – от членовете на екипа.
2.6 Ценово предложение (образец № 8).
3. Образци на посочените документи се съдържат в документацията, която е публикувана на интернет страницата на Министерството на образованието, младежта и науката на посочения в настоящата покана интернет адрес.
4. Всички необходими документи към офертата следва да бъдат представени в оригинал или заверено копие. Всички декларации трябва да са подписани и датирани. В декларацията за участието на подизпълнител се посочва процентът от общата стойност на поръчката и описание на конкретната част, която ще бъде извършена от него.
5. Приетите и регистрирани оферти се разглеждат, оценяват и класират при условията на чл. 101г от ЗОП от длъжностни лица, определени от Възложителя.
6. Участниците са длъжни да уведомят възложителя за промени в обстоятелствата, настъпили в процеса на провеждане на процедурата в 7-дневен срок от настъпването им.
7. Участникът е единствено отговорен за евентуално допуснати грешки или пропуски в изчисленията на предложените от него цени, което удостоверява с подпис и печат на всеки документ, включен в ценовото предложение.
8. При несъответствие между цифровата и изписаната с думи цена ще се взема под внимание изписаната с думи.
9. Възложителят чрез определените от него длъжностни лица, има право по всяко време да проверява заявените данни и факти от участниците, както и да изисква в определен срок допълнителни доказателства за обстоятелствата, изложени в предложението.
10. Всички разноски по изготвяне на офертите и необходимите приложения към тях са за сметка на участниците в процедурата.
11. Място за подаване на офертите:
гр. София 1000, бул. „Княз Дондуков” 2А Министерство на образованието, младежта и науката деловодство, ет. 1, стая 1
12. При сключването на договор, определеният изпълнител представя: документи,
издадени от компетентен орган за удостоверяване на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1
от ЗОП.
ЧАСТ ІV ПРИЛОЖЕНИЯ – ОБРАЗЦИ
Образец № 1
АВТОБИОГРАФИЯ
Лична информация
Име [Фамилно, Лично, Бащино]
Адрес [ул., №, гр./с., пощ. код, държава ]
Телефон Факс
Националност
Дата на раждане [ ден, месец, година ]
Трудов стаж
• Дати (от-до) [ Добавете отделен параграф за всяка длъжност, която сте
заемали, като започнете с последната. ]
• Име и адрес на работодателя
• Вид на дейността или сферата на работа
• Заемана длъжност
• Основни дейности и отговорности
Образование и обучение
• Дати (от-до) [Добавете отделен параграф за всеки курс, който сте
завършили, като започнете с последния.]
• Име и вид на обучаващата или образователната организация
• Основни
предмети/застъпени професионални умения
• Наименование на придобитата квалификация
• Ниво по националната класификация (ако е приложимо)
Лични умения и компетенции
Придобити в жизнения път или в професията, но не непременно удостоверени с официален документ или диплома.
Майчин език
Други езици
[Език]
• Умения за четене [Определете нива: отлично, добро, основно]
• Умения за писане [Определете нива: отлично, добро, основно]
• Умения за разговор [Определете нива: отлично, добро, основно]
Социални умения и компетенции
Съвместно съжителство с други хора в мултикултурно обкръжение, в ситуации, в които комуникацията и екипната работа са от съществено значение (например в културата и спорта) и др.
[ Опишете тези компетенции и посочете къде са придобити.]
Организационни
УМЕНИЯ И КОМПЕТЕНЦИИ
Координация и управление на хора, проекти и бюджети в професионалната среда, на доброволни начала (например в областта на културата и спорта) у дома и др.
[Опишете тези компетенции и посочете къде са придобити.]
Технически умения и компетенции
Работа с компютри, със специфично оборудване, машини и др.
[Опишете тези компетенции и посочете къде са придобити.]
Артистични умения и компетенции
Музикални, писмени, дизайнерски и др.
[Опишете тези компетенции и посочете къде са придобити.]
Други умения и компетенции
Компетенции, които не са споменати по-горе.
[Опишете тези компетенции и посочете къде са придобити.]
Свидетелство за управление на МПС
Допълнителна
ИНФОРМАЦИЯ
[Тук включете всякаква допълнителна информация, която може да е уместна, напр. лица за контакти, препоръки и др.]
Приложения [ Опишете всички приложения. ]
Образец № 2
ДЕКЛАРАЦИЯ
по чл. 47, ал. 1, т. 1 от ЗОП
Долуподписаният /-ната/ ..............................................., с лична карта № ,
издадена на ............. от МВР, гр....................., с ЕГН: ....................., в качеството ми на представляващ ……………………………… /управител, член на управителен орган/
............................... /фирма/ - участник в избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка по реда на глава 8а от ЗОП чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
ДЕКЛАРИРАМ:
Не съм осъждан с влязла в сила присъда /реабилитиран съм/ за:
• престъпление против финансовата, данъчната и осигурителната система, включително изпирането на пари, по чл. 253-260 от Наказателния кодекс;
• подкуп по чл. 301-307 от НК;
• участие в организирана престъпна група по чл. 321 и 321а от НК;
• престъпление против собствеността по чл. 194 - 217 от НК;
• престъпление против стопанството по чл. 219 - 252 от НК;
Декларирам, че ако бъда избран за изпълнител на обществената поръчка, преди подписване на Договора ще представя документи от съответните компетентни органи за удостоверяване на обстоятелствата по настоящата декларация.
Известно ми е, че за деклариране на неверни обстоятелства нося наказателна отговорност по чл.313 от НК.
..................2013 г. Декларатор: ................
Образец № 3
ДЕКЛАРАЦИЯ
По чл. 47, ал. 5 от ЗОП Долуподписаният……………………………................................………….............................
Адрес: гр.....................................................................................................................................................
..............................................., x.x. №……………………….., издадена от
......……………………., на ............................................................................., ЕГН
…………………......……......, в качеството на
…………………………………………………………….............................................................
на.....................................................................................................................................................
(наименование на участника, членът на обединението или подизпълнителя)
участник в избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка по реда на глава 8а от ЗОП чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
ДЕКЛАРИРАМ, че:
1. Не съм свързано лице по смисъла на § 1, т. 23а от Допълнителните разпоредби към Закона за обществените поръчки с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация;
2. Не съм сключил договор с лице по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
Известно ми е, че за деклариране на неверни обстоятелства, нося отговорност по смисъла на чл.313 от Наказателния кодекс.
Дата ..........................2013 г. ДЕКЛАРАТОР: …………………………
26
Образец № 4
С П И С Ъ К
НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЕКИП ОТ ПРАВОСПОСОБНИ ЮРИСТИ
Три имена | Образование / Квалификаци я | Придобита юридическа правоспосоност | Професионален опит – | |
Юридическ и стаж | Опит в областта на ОП | |||
участник в избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка по реда на Глава Осма „а“ от ЗОП чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
2013 г. ДЕКЛАРАТОР:
(дата на подписване) (име,фамилия, подпис)
Образец № 5
Д Е К Л А Р А Ц И Я
за липса на конфликт на интереси
(попълва се и се подписва от членовете на предложения екип за изпълнение на услугата)
Долуподписаният /-ната/ ......................................................................, с лична карта №
................................., издадена на ..................................от ......................................, с ЕГН
......................................., в качеството ми на (посочете длъжността
в екипа за извършване на услугата) на (посочете
участника), участник в избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка по реда на Глава Осма “а“ от ЗОП чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
Д Е К Л А Р И Р А М :
Не съм свързано лице по смисъла на § 1, т.1 от Допълнителните разпоредби на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с възложителя или със служители на ръководна длъжност в неговата организация.
Задължавам се при промяна на горепосочените обстоятелства писмено да уведомя Възложителя за всички промени в 7-дневен срок от настъпването им.
Известно ми е, че за декларирани от мен неверни данни нося отговорност по чл.313 от Наказателния кодекс.
Дата: ................................... ДЕКЛАРАТОР : ..........................
(име, фамилия и подпис)
Образец № 6
Декларация за ангажираност с поръчката
Долуподписаният……………………………................................…………............................
/ име, презиме, фамилия /
Адрес: гр. .....................................................................................................................................
............................................... л.к., №……………………….., издаден от
......……………………., на ............................., ЕГН …………………………......, в качеството на .................................. ......................................................................................
(изписва се статута на лицето, което попълва декларацията – ръководител на екип или ключов експерт)
Д Е К Л А Р И Р А М:
Съгласен съм да участвам като правоспособен юрист в екипа на ……………………. –
участник в избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка по реда на Глава Осма „а“ от ЗОП чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
При сключване на договора ще участвам лично в изпълнението на услугите, предмет на настоящата обществена поръчка.
Гр. .........................
Дата......................
ДЕКЛАРАТОР:
/подпис и печат/
Образец № 7
Наименование на участника: | |
Правно-организационна форма на участника: | (търговското дружество или обединения или друга правна форма) |
Седалище по регистрация: | |
IBAN, BIC: | |
ЕИК / Булстат: | |
№ на данъчна регистрация | |
Точен адрес за кореспонденция: | (държава, град, xxxxxxxx xxx, xxxxx, x) |
Телефонен номер: | |
Факс номер: | |
Електронен адрес: | |
Лице за контакти: |
ДО
МИНИСТЕРСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО, МЛАДЕЖТА И НАУКАТА
ОФЕРТА
Наименование на поръчката: | „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03- 0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР” |
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА,
Декларираме, че сме запознати с условията за участие в обявената от Вас обществена поръчка. Съгласни сме с поставените от Вас условия и изисквания и ги приемаме без възражения.
Съгласни сме, че ако при изпълнение на договора използваме подизпълнители, без да сме декларирали това в настоящата си Оферта, договорът ни за изпълнение да се прекрати незабавно по наша вина ведно с произтичащите от това законни последици.
Цената за изпълнение е съгласно попълненото „Ценово предложение”, което е неразделна част от офертата ни.
Декларираме, че ако нашата оферта бъде приета, предложените от нас цени ще останат постоянни и няма да бъдат променяни по време на изпълнението й.
Декларираме, че изпълнението на услугата ще бъде извършено в пълно съответствие с Техническата спецификация.
Запознати сме с проекта на договор и приемаме условията му. В случай, че бъдем определени за изпълнител на обществената поръчка ще сключим договор по приложения в документите образец и в законоустановения срок. Приемаме да се считаме обвързани от задълженията и условията, поети с офертата до изтичане на срока на договора.
В случай, че бъдем определени за изпълнител, ние ще представим всички документи, необходими за подписване на договора.
В случай, че бъдем определени за изпълнител на поръчката, при подписването на договора ние, както и нашите подизпълнители ще представим удостоверения от съответните компетентни органи за обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 от ЗОП, валидни към датата на сключване на договора, в оригинал или нотариално заверени копия.
С подаване на настоящата Оферта направените от нас предложения и поети ангажименти са валидни за срок от ….. календарни дни от датата, определена като краен срок за подаване на офертите. Офертата ще остане обвързваща за нас и може да бъде приета по всяко време, преди изтичане на този срок.
Правно обвързващ подпис: Дата
/ /
Име и фамилия
Подпис на упълномощеното лице Длъжност Наименование на участника
Образец № 8
Наименование на участника: | |
Правно-организационна форма на участника: | (търговското дружество или обединения или друга правна форма) |
Седалище по регистрация: | |
IBAN, BIC: | |
ЕИК / Булстат: | |
№ на данъчна регистрация | |
Точен адрес за кореспонденция: | (държава, град, xxxxxxxx xxx, xxxxx, x) |
Телефонен номер: | |
Факс номер: | |
Електронен адрес: | |
Лице за контакти: |
ДО
МИНИСТЕРСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО, МЛАДЕЖТА И НАУКАТА
ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
„Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”
на
Наименование поръчката:
УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА,
След запознаване с документацията за участие за избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка по реда на глава 8а от ЗОП чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”, удостоверявам и потвърждавам, че отговарям на изискванията и условията посочени в документацията за участие.
Във връзка с обявената обществена поръчка, Ви представяме нашето ценово
32
предложение, като:
1. Часовата ставка за един реално отработен час за всеки от определените правоспособни юристи по изпълнение на възложена дейност x
.....................(словом) лева без ДДС и (словом) в лв. с ДДС.
2. Начин на плащане – по банков път.
Забележка: Часовите ставки на правоспособните юристи, ангажирани при изпълнение на услугите, трябва да покриват всички дейности, които те ще извършват в изпълнение на тези услуги (в т.ч. и възнаграждението за процесуално представителство), включително административни разходи, застраховки и други.
Декларираме, че приемаме възнаграждението за процесуално представителство, дължимо ни за защита по дела, възлагана на основание договор, сключен в резултат на настоящата процедура, да бъде в размер, равен на минималното възнаграждение за процесуално представителство, посочено в действащата към момента на сключване на конкретния договор наредба на Висшия адвокатски съвет за определяне на минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Декларираме, че предложената цена е съобразена за настоящата процедура и обхваща всички разходи по изпълнението на поръчката.
Предложената цена няма да бъде променяна за срока на договора.
В цената са включени всички възможни разходи за извършване на дейностите, съгласно условията на част ІІІ „Техническата спецификация” от документацията.
След като се запознахме с документацията за участие, сме съгласни да изпълним услугата, обект на обществената поръчка в съответствие с документацията за участие, както следва:
– до подготвянето на официален договор, тази оферта заедно с xxxxxxxxx приемане от Ваша страна и известие за възлагане на договор ще формират обвързващо споразумение между двете страни;
– оферираната цена за извършването на услугата не следва да надвишава максимална прогнозна стойност на поръчката, посочена в Публичната покана. Неспазването на това изискване ще доведе до отстраняване на офертата.
Съгласни сме валидността на офертата ни да бъде 90 (деветдесет) дни от крайния срок за получаване на оферти и ще остане обвързваща за нас, като може да бъде приета по всяко време преди изтичане на този срок.
Правно обвързващ подпис:
Дата / /
Име и фамилия
Подпис на упълномощеното лице Длъжност Наименование на участника
Образец № 9
Д Е К Л А Р А Ц И Я
за липсата на обстоятелствата по чл. 93, ал. 1, чл. 94 и чл. 96, буква “а” от Регламент
(ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности
Подписаният.................................................................................................................................
(трите имена)
……………………………………………………………………………………………….........
(данни по документ за самоличност)
в качеството си на………….………..…………………………………….…………………...
(длъжност, позиция)
на: ………………………………………………………………………......................................
(наименование на участника/член на обединението/подизпълнител)
ДЕКЛАРИРАМ, че
1. по отношение на представлявания от мен участник не са налице обстоятелствата, предвидени в чл. 93, ал. 1 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности.
2. по отношение на представлявания от мен участник не са налице обстоятелствата, предвидени в чл. 94 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности.
3. на представлявания от мен участник не е наложено наказание на основание на чл. 96, буква “а” от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета на ЕС, приложим към общия бюджет на Европейските общности.
ДЕКЛАРАТОР: .............................. Дата: ..........................
(подпис, печат)
Декларацията се попълва и представя от представляващите участника/подизпълнителя/член на обединението, както и от прокуристите/от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България – по отношение на чуждестранните лица.
Проект Образец № 10
ДОГОВОР
№ …………………………./… 2013 година
Днес, 2013 г., в гр. София се сключи настоящият договор между:
МИНИСТЕРСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО, МЛАДЕЖТА И НАУКАТА, с
адрес гр. София, бул. "Княз Дондуков" № 2А, ЕИК по БУЛСТАТ 000695114, конкретен бенефициент по проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти” по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2007 – 2013 г.”, представлявано от Xxxxx Xxxxxxxxxxxx – директор на дирекция „Квалификация и кариерно развитие”, в качеството й на Конкретен бенефициент на проект „Квалификация на педагогическите специалисти”, съгласно Заповед № РД09-120 от 27.01.2012 г. на министъра на образованието, младежта и науката, наричано по-нататък
„ВЪЗЛОЖИТЕЛ”, от една страна, и
................................................………………………………….., със седалище и адрес на управление: ………………………………………, ЕИК ,
представлявано от ………………………………., на длъжност , от
друга страна, наричано по–долу “ИЗПЪЛНИТЕЛ”,
на основание чл. 41, ал. 1 от Закона за обществени поръчки (ЗОП), във връзка с проведен избор на изпълнител за възлагане на обществена поръчка по реда на глава 8а от ЗОП чрез публична покана с предмет: „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03-0001 “Квалификация
35
на педагогическите специалисти” по ОП РЧР”се сключи настоящият договор.
Страните се споразумяха за следното:
І. ПРЕДМЕТ И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
Чл. 1. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ възлага, а ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приема да изпълни срещу възнаграждение дейностите по услугата с предмет „Предоставяне на специализирани юридически услуги, включително правно обслужване на процедури по Закона за обществените поръчки и правно обслужване на проект BG051РО001-3.1.03- 0001 “Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР
(2) Изпълнителят извършва услугата по ал. 1 съгласно техническата спецификация, в съответствие и условията, предвидени в документацията на Възложителя за възлагане на поръчката. Качеството и резултатите от изпълнението на услугата трябва да съответстват на изискванията, заложени в част ІІІ „Техническата спецификация” (Приложение № 3) от документацията на Възложителя и от Офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ (Приложение № 2).
Чл. 2. В предмета на договора се включва изпълнението на услуга - предоставяне на специализирани юридически услуги, изразяващи се в текущо правно обслужване по въпроси от следните области:
1. изготвяне на документации за възлагане на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки, технически спецификации и финансова рамка;
2. консултиране относно формулиране и юридическото съгласуване на технически спецификации, описанието на предмета и финансовите рамки за обществените поръчки;
3. консултиране относно възникнали въпроси (даване на разяснения) при изготвяне на документации за обществени поръчки; устни и писмени консултации по специфични въпроси, свързани с подготовката и реализацията на обществени поръчки;
4. участие в комисии за разглеждане, оценка и класиране на офертите на участниците в процедури по обществени поръчки;
5. осъществяване на процесуално представителство във връзка с обжалвани процедури за възлагане на обществени поръчки;
6. изготвяне на юридически становища, свързани с осъществяване на контрол (предварителен, текущ и последващ) относно законосъобразността на процедурите за възлагане на обществени поръчки, проведени по реда на Закона за обществените
36
поръчки.
Чл. 3. Място на изпълнение на поръчката – на територията на Република България, като работата се предава на Възложителя на следните адреси:
1. гр. София, п.к. 1 000, бул. „Княз Ал. Дондуков” № 2А и ул. „Xxxx Xxxxxxxx” №
15 – за дирекция „Квалификация и кариерно развитие” –;
2. гр. Банкя, п.к. 1 320, ул. „Княз Xxxxx X” № 7 – за Национален институт за обучение и квалификация в системата на образованието (НИОКСО).
ІI. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Чл. 4. (1) Настоящият договор влиза в сила от датата на сключването му
(2) Срокът за изпълнението на договора е до 31.12.2013 година. В случай че към тази дата не е избран нов изпълнител и не е достигната максималната стойност по чл. 8, ал. 2 от настоящия договор, то срокът се удължава до избора на нов изпълнител или до достигане на максималната стойност, освен ако някоя от страните не заяви изрично несъгласието си с това удължаване.
Чл. 5. (1) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да изпълни услугите по чл. 2, които са предмет на настоящия договор, след влизането му в сила и в срока по чл. 4, ал. 1.
(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да изпълнява ангажиментите си по настоящия договор до приемането на окончателния доклад за изпълнението на услугата, предмет на договора.
(3) Обществената поръчка се изпълнява съгласно дейностите, описани в чл. 2 на настоящия договор, техническата спецификация, техническата и ценовата оферта на изпълнителя, които са неразделна част от договора.
ВЪЗЛАГАНЕ НА РАБОТАТА
Чл. 6. (1) Дейностите по изпълнението на услугата се възлагат от Възложителя писмено чрез:
1. заявка, съдържаща конкретната задача, срока за нейното изпълнение и отчитане в случаите на възлагане на изготвянето на документация за възлагане на обществена поръчка по Закона за обществените поръчки, технически спецификации и финансова рамка;
2. заповед за включване в състав на комисия за разглеждане, оценка и класиране на оферти за избор на изпълнител на обществена поръчка;
3. искане за изготвяне и представяне на юридически становища, свързани с
37
осъществяване на контрол относно законосъобразността на процедурите за възлагане на обществени поръчки;
4. искане за осъществяване на процесуално представителство;
(2) В случаите, в които дейността се отнася до предоставяне на специализирани юридически услуги на партньора по проекта, възлагането се осъществява от Възложителя след писмена заявка от главният координатор на партньора, в която е определена дейността и броят часове.
(3) Изпълнението на извършената дейност се отчита чрез:
1. присъствени листове, утвърдени от Възложителя за участие в комисии за разглеждане, оценка и класиране на оферти за избор на изпълнител на обществена поръчка, които се съгласуват от главния координатор на партньора за случаите по ал. 2;
2. писмени становища;
3. изготвена документация за възлагане на обществена поръчка по Закона за обществените поръчки, технически спецификации и финансова рамка, които се съгласуват от главния координатор на партньора за случаите по ал. 2.
III. ПРИЕМАНЕ НА РАБОТАТА
Чл. 7. (1) За предаване на възложената работа по чл. 2, всички от правоспособните юристи, които са участвали при извършването на възложена дейност, изготвят ежемесечен доклад за извършената работа и отчетен доклад за отработените часове, към които прилагат според характера на дейността и тези от документите, посочени в чл. 6, ал. 3, които доказват изпълнението.
(2) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ приема работата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по ал.1 с констативен протокол без забележки. За възложените дейностите, които са в изпълнение на услуги, посочени в чл. 2 по отношение на дейностите на партньора по проекта, констативният протокол се съгласува и от главен координатор, представляващ партньора.
(3) При наличие на забележки по изпълнението, те се отразяват в констативния протокол и работата се връща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за доработване със срок за отстраняване на забележките не по-дълъг от 5 работни дни, като след отстраняването им доклада за извършената работа се предава на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.
(4) Услугата следва да се осъществи в съответствие с Техническата спецификация на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ (Приложение № 1), Оферта на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ (Приложение № 2) и Ценовото предложение (Приложение № 3), при спазване на настоящия договор и
38
действащото българско законодателство.
IV. ФИНАНСОВИ УСЛОВИЯ
Чл. 8. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да заплати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ възнаграждение за реално отработени, отчетени и приети часове, при единична цена за реално отработен астрономически час в размер на …………………………..
(словом…………………….) лева, в съответствие с Приложение № 3 „Ценово предложение”.
(2) Цената на юридическите услуги, възлагани по настоящия договор, се формира на база на предложената от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ единична цена за реално отработен час, като общата стойност по договора не може да надвишава 65 500 (шестдесет и пет хиляди и петстотин) лева без ДДС.
Чл. 9. Плащането се извършва ежемесечно, в 15 (петнадесет) дневен срок след представяне на фактура, придружен от:
1. обобщен месечен доклад за отработените часове от всички членове на екипа;
2. обобщен доклад за възложените и изпълнени дейности през отчетния период, за които има подписани констативни протоколи без забележки.
Чл. 10. (1) Плащанията по договора се извършват в лева по банков път по сметката на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:
Банка:
Клон и адрес на клона:
BIC code:
IBAN:
Наименование на титуляра:
(2) Средствата за договореното възнаграждение са осигурени по бюджета на проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП РЧР.
(3) Във фактурите, които ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ издава във връзка с изпълнението на настоящия договор, следва да бъде указано, че разходът се извършва по проект BG051PO001-3.1.03-0001 „Квалификация на педагогическите специалисти” по ОП
„РЧР”.
V. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ
Чл. 11. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има следните задължения:
39
1. Да предостави на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ информацията, свързана с изискванията и целите на проекта, необходима за изпълнението на настоящия договор, както и да го уведоми незабавно за всяка промяна в параметрите
2. да оказва съдействие на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, доколкото това е необходимо за изпълнение на задълженията му по този договор;
3. да заплати уговореното възнаграждение при условията и в срока на договора.
(2) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има следните права:
1. да упражнява контрол по изпълнението на услугата по всяко време в срока на договора.
2. да прекрати договора по всяко време в срока на действието му, ако има обективна причина за това.
3. да не приеме работата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, ако тя не е в съответствие с изискванията на Техническата спецификация (Приложение 1) и на настоящия договор.
VI. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА ИЗПЪЛНИТЕЛЯ Чл. 12. (1) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има следните задължения:
1. да изпълни възложената му работа в съответствие с Техническата спецификация на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ (Приложение № 1) и Офертата на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ (Приложение № 2) при спазване на договорените клаузи между страните по този договор;
2. да организира и осъществява дейностите, определени в чл. 2 като предмет на настоящия договор;
3. да не разпространява информация, станала му известна по повод и във връзка с изпълнението на настоящия договор;
4. да уведомява писмено ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за всички трудности по изпълнение на проучването, които могат да осуетят постигането на крайния резултат, както и за мерките, които са взети за отстраняването им;
5. ежемесечно да предоставя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ доклад за извършената работа и отчетен доклад за реално отработените часове по изпълнението на настоящия договор;
6. да спазва изискванията за визуализация
(2) ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има следните права:
1. при приета от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ работа, да получи договореното възнаграждение в срока по чл. 7 от договора;
40
2. да иска от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ необходимото съдействие за изпълнение на работата.
Чл. 13. (1) В случай на необходимост, съобразно обема на работа, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има право да привлича за своя сметка допълнителни експерти, отговарящи на минималните изисквания за съответния експерт, които могат да осъществяват юридически услуги по настоящия договор
(2) При необходимост, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има право да сменя експерти от първоначално предложения екип, като новите експерти трябва да отговарят на минималните изисквания за съответния експерт.
(3) Привличането и смяна на експерти, съгласно ал. 1 и 2 от настоящата разпоредба може да се извършва само с предварително писмено съгласие на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, за всеки отделен случай, включващо одобрение от негова страна за всеки един конкретен експерт.
(4) Във всички случаи ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ носи отговорност за действията на избрания от него екип.
VII. НЕУСТОЙКИ
Чл. 14. Ако ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не изпълни възложената услуга или част от нея, съгласно договора в установения срок, същият дължи на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ неустойка в размер на 0, 05 (нула цяло нула пет стотни) на сто за всеки просрочен ден от стойността на конкретната услуга, но не повече от 10 (десет) на сто от стойността на договора.
Чл. 15. В случай на забавяне на плащане от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ има право да получи неустойка в размер на 0,05 % (нула цяло нула пет стотни) за всеки ден забава, начислена върху стойността на закъснялото плащане за периода на забавата, но не повече от 1 % (един процент) от стойността на забавеното плащане.
Чл. 16. Разходите по отстраняване на всички преки и непосредствени вреди на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, възникнали в резултат на виновно неизпълнение на клаузите на настоящия договор от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, са за сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
Чл. 17. (1) Неустойките и компенсациите по този договор се заплащат в срок до
10 (десет) календарни дни от датата на претенцията.
(2) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право, ако в определения за плащане срок ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ не изпълни задължението си, да прихване сумата от други дължими плащания към ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
41
VIII. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ДОГОВОРА Чл. 18. Настоящият договор се прекратява:
1. с изтичане срока на договора;
2. с окончателното изпълнение на задълженията;
3. по взаимно съгласие между страните, изразено писмено;
4. едностранно от изправната страна при виновно неизпълнение на задълженията по договора от другата страна- с 15-дневно писмено предизвестие, отправено от изправната до неизправната страна.
Чл. 19. (1) ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ може да прекрати едностранно договора, ако в резултат на непредвидени обстоятелства, възникнали след сключването му, не е в състояние да изпълни своите задължения.
(2) В случай на забавяне на изпълнението от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ с повече от 5 дни, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ има право да прекрати едностранно договора
IX. КОНФИДЕНЦИАЛНОСТ
Чл. 20. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ и ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ третират като конфиденциална всяка информация, получена при или по повод изпълнението на договора.
Чл. 21. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ няма право без предварителното писмено съгласие на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ да разкрива по какъвто и да е начин и под каквато и да е форма съдържанието на договора или част от него, както и всякаква информация, свързана с изпълнението му, на когото и да е, освен пред своите служители.
Чл. 22. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ гарантира конфиденциалност при използването на предоставени от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ документи и материали по договора, като не ги предоставя на трети лица.
X. ДОПЪЛНИТЕЛНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 23. При промяна на посочените адреси, телефони и др., съответната страна е длъжна да уведоми другата в писмен вид в тридневен срок от настъпване на промяната. Ако някоя от страните промени посочените в предходната точка адреси и др., без да уведоми другата страна, последната не отговаря за не получените съобщения, призовки и други подобни.
Чл. 24. Всеки спор относно съществуването и действието на настоящия договор
или във връзка с него, или с неговото нарушаване, включително споровете и разногласията относно действителността, тълкуването, прекратяването, изпълнението или неизпълнението му ще се прилага българското търговско и гражданско право, като страните уреждат отношенията си чрез споразумение.
Чл. 25. При непостигане на съгласие ще се прилагат Законът за обществени поръчки, Търговският закон, Законът за задълженията и договорите, както и другите нормативни актове, действащи в Република България.
Чл. 26. Нищожността на някоя клауза от настоящия договор, която бъде обявена за противоречаща на приложимия закон, няма да направи невалидна никоя друга негова клауза или договора като цяло.
Чл. 27. За неуредените с този договор въпроси се прилага законодателството на Република България.
Чл. 28. Всички съобщения и уведомления между страните по този договор ще бъдат в писмена форма за действителност. Писмената форма се смята за спазена и когато съобщението е изпратено по факс и/или електронна поща. Всяка писмена комуникация, отнасяща се до този договор между ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, трябва да бъде изпращана до лицата за контакти.
Чл. 29. Страните определят лица за контакт, които осъществяват контрол и наблюдение на изпълнението на договора, както следва:
1. Лица за контакт от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ:
1. Xxx , Xxx./ факс ;
Електронен адрес ;
Адрес: гр. София, бул. „Княз Дондуков” № 2А , п.к. 1000
МОМН
1. Име ,
Тел./ факс ;
Електронен адрес ;
Адрес: гр. София, xx. „Xxxx Xxxxxxxx” № 15
Дирекция „Квалификация и кариерно развитие”, МОМН
1.3. Име ,
Тел./ факс ;
Електронен адрес ;
Адрес: гр. Банкя, xx. „Княз Xxxxx X” № 7, п.к. 1320
НИОКСО
2. Лице за контакт от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:
2.1. Име ,
Тел./ факс ;
Електронен адрес ;
Адрес: .........................................................................
2.2. Име ,
Тел./ факс ;
Електронен адрес ;
Адрес: .........................................................................
Чл. 30. Настоящият договор се подписа в 3 еднообразни екземпляра – два за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и един за ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
Чл. 31. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ приемат като неразделна част от настоящия договор са следните приложения:
1. Техническа спецификация на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ (Приложение №1).
2. Оферта на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ (Приложение №2).
3. Ценово предложение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ (Приложение № 3).
4. Документ за внесена гаранция за изпълнение на договор - представя се от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ преди подписване на договора.
ВЪЗЛОЖИТЕЛ: | ИЗПЪЛНИТЕЛ: |
XXXXX XXXXXXXXXXXX | …………………………………………. |
РЪКОВОДИТЕЛ НА ПРОЕКТ | …………………………………………. |
BG051PO001-3.1.03-0001 | …………………………………………. |
„КВАЛИФИКАЦИЯ НА |