Конституцията на България3, подобно и на други европейски страни, определя брака като съюз между мъж и жена и не допуска осиновяването на деца от еднополови двойки. Tя свързва родителството с баща-мъж и майка-жена и половата идентичност с биологичния

ДО: Г-ЖА XXXXX XXXXXXX МИНИСТЪР НА ПРАВОСЪДИЕТО МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Изх.№013/11.06.2024г.

УВАЖАЕМА МИНИСТЪР XXXXXXX,

Обръщаме се към Вас, от името на 51 граждански и родителски организации и над 14 550 граждани, подкрепили петицията ни1 във връзка с предложението на Европейската комисия за задължителен за всички страни-членки на Европейския съюз (ЕС) “Регламент по въпросите за родителството и създаване на европейско удостоверение за родителство”2. Като представляващи Министерство на правосъдието, което отговаря за позицията на България по този Регламент, който предстои да бъде обсъден на 13-14 юни т.г. в Съвета на ЕС, най-учтиво Ви призоваваме твърдо да се противопоставите на приемането му.

Според него всички страни-членки ще трябва да признаят родителството и осиновяванията на деца, вкл. от еднополови двойки и сурогатство, направени в други страни- членки на ЕС.

Ако се приеме предложеното от Европейската комисия (ЕК) законодателство това ще доведе до редефиниране на брака, родителството и до нарушаване на правата и най-добрия интерес на детето.

Конституцията на България3, подобно и на други европейски страни, определя брака като съюз между мъж и жена и не допуска осиновяването на деца от еднополови двойки. Xx свързва родителството с баща-мъж и майка-жена и половата идентичност с биологичния

1 xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxx_xxxxxx_x_xxxxxxxxxxx/

2 xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxxxxxxxx%0X00000XX0000

3 В чл. 46 ал. 1 на Конституцията ни се посочва, че “Бракът е доброволен съюз между мъж и жена”.

АСОЦИАЦИЯ ОБЩЕСТВО И ЦЕННОСТИ

адрес: бул. Xxxxxxxx Xxxxx, бл. 169, ет. 1, ап. 3, София 1517

тел. + 000 000 000 000, email: xxx@xxx.xx, xxx.xxx.xx

пол.4 Тези разпоредби съответстват на приложимото международно право – Хартата на основните права на ЕС, Всеобщата декларация за правата на човека, Международният пакт за граждански и политически права и Международната конвенция за правата на детето5.

Европейските договори посочват, че материалното семейно право попада в изключителната компетентност на страните членки. То включва и правото за признаване на кой може и кой не може да бъде съпруг и съпруга, майка и баща.

Ако тази директива бъде приета страната ни ще се окаже под натиск да направи промени, които противоречат на Конституцията и правната ни система. Ще бъдем принудени да обърнем гръб на принципи в правото, които отразяват националната ни идентичност, традиции и волята на голяма част от народа ни6.

Родителството не е право, а е дар и отговорност, която се гради върху приемането на детето и зачитането на неговите права и най-добрия му интерес. Не всяко семейство има дете, но всяко дете има баща и майка. Детето е същество, със собствени права, вкл. правото да има и познава своите майка и баща. Незачитането на тези факти нарушава най-добрия интерес на децата и ще окаже сериозни последици върху страните и правната хармония в ЕС.

Освен това предложението за признаване на родителството в ЕС ще доведе до признаване на сурогатното майчинство, което е забранено в много държави-членки.

Практиката на сурогатното майчинство не зачита правата и човешкото достойнство на децата и ги превръща в стока. То подкопава правото на детето да знае своя произход и да развие семейна идентичност. Xxxx, родено след договор за сурогатно майчинство, съзнателно е поставено в ситуация на планирано изоставяне от биологичната си майка, както и потенциално от двамата си генетични родители, което има негативни последици в бъдеще. Сурогатното майчинство подкопава човешкото достойнство на жените, превръщайки телата им в стока и обект на експлоатация. ЕС не може и не трябва да се използва като инструмент в полза на желанието за родителство, за сметка на правата на децата и жените. Още повече че сурогатството бе осъдено като трафик на хора в приетата на 23 април т.г. от Европейския парламент резолюция за борба с трафика на хора7.

Предложеният регламент за директива грубо нарушава разпоредбите на договорите при присъединяване, чрез превишаване на правомощията, предоставени на органите на Европейски съюз от страните-членки. Ако министрите на правосъдието в ЕС наложат вето на този регламент това ще блокира опита за заобикаляне на националното законодателство.

4 Решение № 13 от 27.07.2018г. и решение №15 от 26.10.2021г. на Конституционния съд xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xx/Xxxx/XxxXxxxXxxxxxx/x000x000-0x00-000x-x000-

6ffd6f997310 xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xx/Xxxx/XxxXxxxXxxxxxx/0xxx00x0-000x-00xx-00x0-x0x00000000x

5 На международно ниво определението за родителство се основава на чл. 7 от Международната конвенция за правата на детето – двамата родители на детето. Цялото законодателство на ЕС трябва да бъде под това обвързващо определение. Терминът „родители“ може да се тълкува само като отнасящ се до бащата и майката на детето, „според обичайното значение, което трябва да се даде на термините“.

6 Според проучване на Тренд, възложено от Центъра за дясна политика, 77% са против осиновяването на деца от еднополови двойки, а 75% са против еднополовия брак. xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx- trend-26524842

7 xxxxx://xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx/000000

Във връзка с гореизложеното, от името на подкрепилите петицията ни 51 граждански и родителски организации и над 14 450 граждани учтиво Ви призоваваме да защитите правата на децата да имат връзка и с двамата си родители и Конституцията на страната ни, като се противопоставите на Регламента за признаване на родителството между държавите-членки в Съвета на ЕС.

Ще бъдем благодарни да ни информирате за позицията на България относно “Регламента по въпросите за родителството и създаване на европейско удостоверение за родителство.”

С уважение,

XXXXXXX XXXXXXXX ПРЕДСЕДАТЕЛ НА СДРУЖЕНИЕ

“АСОЦИАЦИЯ ОБЩЕСТВО И ЦЕННОСТИ”

Следват подкрепилите петицията организации:

1. СДРУЖЕНИЕ АСОЦИАЦИЯ ОБЩЕСТВО И ЦЕННОСТИ, XXXXXXX XXXXXXXX

2. СДРУЖЕНИЕ НАЦИОНАЛНА АСОЦИАЦИЯ ПОХОД ЗА СЕМЕЙСТВОТО, XXXXXX XXXXXX

3. СДРУЖЕНИЕ АСОЦИАЦИЯ НА ДАНЪКОПЛАТЦИТЕ В БЪЛГАРИЯ, Д-Р XXXXX XXXXXXXX

4. СДРУЖЕНИЕ ЛОГОС ГЛОБАЛ ВИЖЪН – БЪЛГАРИЯ, XXXXXX XXXXXXXXX

5. ФОНДАЦИЯ КОРНЪРСТОУН, XXX XXXXXXXXXX

6. ГРАЖДАНСКИ ФОРУМ ЗА ЗАЩИТА НА ДЕТЕТО И СЕМЕЙСТВОТО

7. ТРАКИЙСКО ДРУЖЕСТВО ВОЙВОДА XXXX XXXXXX, ИНЖ. XXXXX XXXXXX

8. СДРУЖЕНИЕ ВЯРА И ПРОСВЕТА, XXXXXXXXXX XXXXXXXXX

9. ФОНДАЦИЯ СЪЖИВЛЕНИЕ, XXXX XXXXXXXX

10. СДРУЖЕНИЕ СТРЕЛКОВИ КЛУБ ТРАКИЙСКИ ЮНАК, ИНЖ. XXXXX XXXXXX

11. БЪЛГАРСКА ХРИСТИЯНСКА МЕДИЦИНСКА АСОЦИАЦИЯ, Д-Р XXXXX XXXXXXXX

12. СДРУЖЕНИЕ ИЗБОР ЗА ЖИВОТ, XXXXXX XXXXXX

13. СДРУЖЕНИЕ БАРСЪ, XXXXXXX XXXXXX

14. НАЦИОНАЛНА АСОЦИАЦИЯ БЪЛГАРСКО ЧЕРНОМОРИЕ, XXXXXXX XXXXXXX

15. ФОНДАЦИЯ СЕД, XXXX XXXXXXX

16. СДРУЖЕНИЕ БЪЛГАРИНА, XXXXXXXX XXXXXX

17. ФОНДАЦИЯ АКТУАЛНИ МЛАДЕЖИ, XXXXX XXXXXXX

18. ФОНДАЦИЯ ПЪТ КЪМ ЧОВЕКА, XXXX XXXXXXX

19. ФОНДАЦИЯ ЗАЩИТА ПРАВАТА НА ДЕЦАТА, XXXX XXXXXXXX

20. ФОНОДАЦИЯ ВЪЗМОЖНОСТИ ЗА ВСЕКИ, XXXXX XXXXXXXX

21. ФОНДАЦИЯ БЪЛГАРИЯ СИ СТРУВА, XXXXX XXXXXXXXX

22. КАУЗА СЪБУДИ СЕ, XXXX XXXXXXX

23. РОДИТЕЛИ ОБЕДИНЕНИ ЗА ДЕЦАТА ИНТЕРНЕШЪНЪЛ, АДВ. XXXXXXXX XXXXXXXX

24. АСОЦИАЦИЯ ЗА ДОМАШНО ОБРАЗОВАНИЕ, XXXXX XXXXXXXXXXXX

25. СДРУЖЕНИЕ НОВ ЖИВОТ, XXXXXXXXX XXXXXXX

26. ФОНДАЦИЯ ПЪЛНОЦЕНЕН ЖИВОТ, АДВ. XXXXXXX XXXXXXX

27. ПРАВОЗАЩИТНА ОРГАНИЗАЦИЯ СВОБОДА ЗА ВСЕКИ, АДВ. XXXXXX XXXXXX

28. ФОНДАЦИЯ МОСТ НА ПРЕСИЧАНЕ, XXXXXX XXXXXXXX

29. АСОЦИАЦИЯ СЕДИФ, XXXXX XXXXXXX

30. ГРАЖДАНСКА ИНИЦИАТИВА НА РОДИТЕЛИТЕ – XXXXXXXXX, XXXXXXXX XXXXXXX

31. ИНСТИТУТ ЗА ПРИНЦИПИ НА ПРАВОТО, АДВ. XXXXXXX XXXXX

32. ФОНДАЦИЯ ВЪЗСТАНОВИ ЖИВОТ, XXXXXX XXXXX

33. ГРАЖДАНСКО СДРУЖЕНИЕ СПРАВЕДЛИВОСТ, АДВ. XXXXX XXXXXXXXX

34. ГРАЖДАНСКО СДРУЖЕНИЕ ВЯРА И БЪДЕЩЕ, XXXXXX XXXX

35. ИНСТИТУТ НА СВОБОДНИТЕ ИЗСЛЕДОВАТЕЛИ „ХИСТОРЕОН“, XXXXXXX XXXXXXXX

36. ФОНДАЦИЯ СВЕТЛИНА НА БАЛКАНИТЕ, XXXX XXXXXX

37. АГЕНЦИЯ ЗА ЕВРОПЕЙСКА ИНТЕГРАЦИЯ, XXXXXX XXXXXXXXXXX

38. ФЕДЕРАЦИЯ НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ В БЪЛГАРИЯ, XXXX XXXXXX

39. БЪЛГАРСКИ РОДИТЕЛСКИ ЦЕНТРАЛЕН КОМИТЕТ, XXXXXXX XXXXXX

40. ФОНДАЦИЯ ЗАЩИТА ПРАВАТА НА ДЕЦАТА, XXXX XXXXXXXX

41. АСОЦИАЦИЯ ФОРУМ, XXXXX XXXXXXXXXXX

42. НАЦИОНАЛНА ГРУПА ДЕЦАТА НА БЪЛГАРИЯ – XXXXXX XXXXXXXX- XXXXXXXXXXX

43. СПОРТНО-ТУРИСТИЧЕСКО ДРУЖЕСТВО „РОМАНОВА КРЕПОСТ“, XXXXX XXXXXXX

44. ФОНДАЦИЯ ХИП-БЪЛГАРИЯ, XXXXX XXXXXX

45. ДВИЖЕНИЕ БЪЛГАРСКО СЕМЕЙСТВО, XXXX XXXXXXXX

46. СДРУЖЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗА ЗАКРИЛА НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАЖДАНИ, XXXXXX XXXXXX

47. ОБЩЕСТВЕН ФОНД ДЕТСТВО, XXXXX XXXXXXX

48. ФОНДАЦИЯ ЗА ПРЕВЕНЦИЯ В КОМУНИКАТИВНОТО И ПСИХИЧНОТО РАЗВИТИЕ НА ДЕЦА – XXXXXXX, Д-Р XXXXXX XXXXXX

49. СДРУЖЕНИЕ МЕСЕЦ ЗА СЕМЕЙСТВОТО, XXXXXXXX XXXXXXX

50. МЕЖДУНАРОДНА АГЕНЦИЯ ЗА ИНТЕГРАЦИЯ, РАЗВИТИЕ И УСПЕШНА СЪДБА (ФОНДАЦИЯ „XXXXXX“), XXXXXX XXXXXXXX

51. ФОНДАЦИЯ ИДЕЯ ВИТА, XXXXX XXXXXX

Петицията и получената подкрепа могат да се видят на:

xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxx_xxxxxx_x_xxxxxxxxxxx/