Contract
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ
„Доставка на електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за ползваните имоти от Агенцията по вписванията“
I. ОБЩИ УСЛОВИЯ
1. Обект на поръчката: доставка на електрическа енергия.
2. Предмет на поръчката: „Доставка на електрическа енергия по свободно договорени цени и избор на координатор на балансираща група за ползваните имоти от Агенцията по вписванията“.
3. Цел на поръчката: Доставка /покупка/ на електрическа енергия на свободния пазар чрез избор на доставчик на пазара на електрическа енергия по свободно договорени цени, който да предложи най-изгодни условия за доставка на електрическа енергия за нуждите на Агенцията по вписванията.
4. Прогнозна стойност: прогнозната стойност на поръчката е до 210 000,00 лв. без ДДС, от които 7 000,00 лева (седем хиляди лева) без ДДС, предвидени за „опция за допълнителни доставки“ за реализиране на допълнителни количества доставки на електрическа енергия, за нуждите на новооткрити партиди на името на възложителя.
Прогнозната стойност за комбиниран договор включва всички разходи – цената на енергията, цена за достъп, цена за пренос и цена за балансиране, включително и т.н „задължения към обществото“.
5. Вид на процедурата: публично състезание по чл. 18, ал. 1, т. 12, във вр. с чл. 20, ал. 2 от ЗОП.
6. Срок за изпълнение: Една година, считано от датата на сключване на договора.
7. Място на изпълнение: съгласно техническата спецификация.
8. Критерии за оценка на офертите – най-ниска цена.
Оценката на офертите ще се извършва въз основа на предложената цена за електрическа енергия на ниво ниско напрежение в лева / за 1 МВтч. Предложената цена за 1 (един) MWh нетна активна електрическа енергия е средна за всички тарифни зони /върхова, дневна, нощна/ за доставка на ниво ниско напрежение.
II. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
1. Изисквания към личното състояние
1.1. За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП.
Изискването се отнася към лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
1.2. За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3-6 от
ЗОП.
1.3. За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1, 2,
3, 4 и 5 от ЗОП.
Липсата на обстоятелствата се декларира в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), Част III: „Основания за изключване“.
1.4. За участника не трябва да са налице обстоятелствата:
- по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- и по чл. 101, ал. 9-11 от ЗОП.
Липсата на обстоятелствата се декларира в ЕЕДОП, Част III: „Основания за изключване“, Раздел Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителят на държава-членка“.
Доказването на липсата на основанията за отстраняване се доказва с документите, посочени в 58, ал. 1 ЗОП, по реда и условията на чл. 67, ал. 5 и 6 ЗОП.
2. Изисквания за годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
2.1. Участникът да има валидна лицензия, издадена за дейността „търговия с електрическа енергия“ с включени права и задължения на „координатор на стандартна балансираща група“ издаден от КЕВР.
Обстоятелството се доказва по чл. 67, ал. 5 и/или ал. 6 от ЗОП със заверено от участника копие на лиценз.
2.2. Участникът да е регистриран в регистъра на координатори на стандартни балансиращи групи на интернет страницата на „Електроенергиен системен оператор“ ЕАД („ЕСО“ ЕАД) със статус „активен“.
2.3. Участникът да има сключени рамкови договори със съответните електроразпределителни дружества, към които следва да присъедини недвижимите имоти, включени в обхвата на поръчката.
Обстоятелството се доказва по чл. 67, ал. 5 и/или ал. 6 от ЗОП със заверено от участника копие или оригинал на договора.
Съответствието си с поставените критерии за подбор по т. 2.1. – 2.3., участниците декларират в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“ от ЕЕДОП, като посочват вида и номера на документа/ите, удостоверяващ/и правото им да извършват дейността.
В случай че участникът е чуждестранно лице или обединение, в което участва чуждестранно лице, в случая на чл.67, ал.5 и/или 6 от ЗОП се допуска представянето на еквивалентен документ, издаден от съответния компетентен орган в държавата, където чуждестранното лице е установено. В този случай участникът следва да приложи извадка от съответния нормативен акт по националното му законодателство, който
урежда посоченото обстоятелство. Документите се представят в превод на български език. В случай, че чуждестранното лице или обединението, в което участва чуждестранното лице, бъде определено за изпълнител, преди сключване на договора и започване на изпълнение на дейностите от предмета на настоящата обществена поръчка той следва да притежава и представи валиден лиценз за „търговия с електрическа енергия”, включващо дейността „координатор на балансираща група” в съответствие със Закона за енергетиката и други относими нормативни актове.
3. Икономическо и финансово състояние - възложителят не поставя изисквания за икономическото и финансовото състояние на участниците.
4. Изисквания за технически и професионални способности:
3.1. Участникът да има разработена и въведена система за управление на качеството EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалент в съответствие с предмета на обществената поръчка.
При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „Г“, т.1 информация за внедрената система за управление на качеството, с която разполага, с посочване на номер, дата на издаване, срок на валидност и обхват на сертификата, както и сертификационния орган, от който е издаден.
Съответствието на участника се доказва по чл. 67, ал. 5 и/или ал. 6 от ЗОП със заверено копие „Вярно с оригинала“ на валиден сертификат за качество EN ISO 9001:2008/2015 или еквивалентен с обхват, включващ търговия с електрическа енергия и координатор на стандартна балансираща група, или се представя декларация или удостоверение за наличие на регистрация в аналогов регистър от компетентните органи съгласно съответния национален закон на държавата, в която участникът е установен, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
3.2. Участникът да има опит в изпълнението на доставки с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Под „сходни“ доставки с предмета на поръчката се разбира доставка на електрическа енергия на ниво ниско напрежение. Под „сходен обем“ се разбира доставка на приблизително същото количество изразходвана енергия през предходните 12 месеца, посочени от Възложителя в Техническата спецификация.
При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „В“ изпълнените доставки с посочване на стойностите, датите и получателите, в част ІV „Критерии за подбор“, б. В „Технически и професионални способности“ на ЕЕДОП.
Съответствието на участника се доказва по чл. 67, ал. 5 и/или ал. 6 от ЗОП с документ за извършената доставка.
Обединение
В случай, че Участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен
акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма под която Обединението ще участва в процедурата за възлагане на поръчката.
Когато Участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, се представя учредителният акт, споразумение и/или друг приложим документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
⮚ правата и задълженията на участниците в обединението;
⮚ дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да бъде определен и посочен партньор/партньори, който/които да представлява/представляват обединението за целите на настоящата обществена поръчка. Членовете (партньорите) в обединението трябва да уговарят солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство.
В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ, преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В случай, че не е регистрирано при възлагане изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, Изпълнителят следва да извърши данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, или еквивалентна съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено, след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на Договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.
IIІ. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА
1. Редът и условията, при които ще се определи изпълнител на обществената поръчка са съгласно чл.178 - 181 от ЗОП.
2. Офертата се изготвя в един екземпляр на български език на хартиен носител. ЕЕДОП следва да е предоставен на електронен носител във формат, който не позволява промяната на данните в него, електронно подписан от представляващия/щите по закон.
3. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия и приложените образци на документи.
4. Всеки участник има право да представи само една оферта, да я оттегли, промени или допълни преди изтичане на срока за подаване на оферти.
5. Срокът за валидност на офертата следва да бъде 90 дни след крайната дата за подаване на оферти.
6. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
7. Участниците следва да представят оферта за целия обем на поръчката, посочен в техническата спецификация.
8. Не се допуска представяне на варианти на офертата. При наличието на варианти на офертата, същата не се разглежда и се предлага за отстраняване.
9. Всички документи, свързани с офертата, трябва да бъдат на български език, а
представените документи на чужд език трябва да са преведени на български език.
ІV. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА: НЕОБХОДИМИ ДОКУМЕНТИ
Офертата задължително съдържа:
1. Единен европейски документ за обществени поръчки – по представения образец.
1.1. ЕЕДОП на трето лице, чийто капацитет се ползва, на подизпълнител и на участници в обединение - когато е приложимо.
Ползването капацитета на трето лице се декларира чрез попълване на отговор в ЕЕДОП към въпрос Част II, раздел В.
Участието на подизпълнител се декларира чрез отговор на въпрос в Част IV, раздел В, точка 10 в ЕЕДОП.
Участие на обединение се декларира чрез попълване на отговор на въпрос в Част II, раздел А в ЕЕДОП и прикачване на файлове с документи при необходимост.
1.2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;
2. Попълнен, подписан и подпечатан документ „Техническо предложение“ с декларация по чл.39, ал.3, т.1, б. „в“ и „г“ от ППЗОП – оригинал по приложен образец, изготвен в съответствие с поставените от Възложителя условия. Техническото предложение съдържа документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника, и предложение за изпълнение в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя.
3. Отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, съдържащ попълнен, подписан и подпечатан документ „Ценово предложение”, представляващо предложение на участника относно цената за придобиване в парично изражение. Изготвя се в оригинал. Заложените в ценовото предложение стойности следва да са посочени без и с включен данък върху добавената стойност (ДДС). Сумата се посочва до втория знак след десетичната запетая.
V. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА
1. Офертата се представя в един екземпляр в запечатана непрозрачна опаковка, от участника или упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с известие за доставяне, на адрес: гр. София, п.к. 1111, ул. „Xxxxxxxxx Xxxxxxx“ 20. Върху опаковката се посочва:
1.1. Наименование на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;
1.2. Адрес за кореспонденция, телефон, факс, електронен адрес;
1.3. Наименование на обществената поръчка;
1.4. Ценовото предложение се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.
1.5. При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредния номер, датата и часа на получаване и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ;
1.6. Не се приемат оферти, представени след изтичане на крайния срок за получаване или получени в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост.
2. Разглеждането и оценяването на офертите се извършват по реда на чл. 104 ЗОП и чл. 53 – 60 ППЗОП.
2.1 Ценовите предложения ще бъдат отворени и оповестени на място, ден и час, обявени на интернет страницата на възложителя xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx/ и в партидата на поръчката, Раздел „Профил на купувача“ най- малко два работни дни преди тяхното отваряне