I. На основание Решенията, приети от нея на проведените предходни заседания и обективирани в Протокол №2, започнат на 03.04.2020 г., изразяващи се в:

СО - Р А Й О Н В И Т О Ш А

Открита процедура за сключване на Рамково споразумение с предмет: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура, сградния фонд,

техническата и пътна инфраструктура на Район Витоша, Столична община“, по две обособени позиции

П Р О Т О К О Л №3

отразяващ работата на Комисията, определена за провеждане на Открита процедура за сключване на Рамково споразумение с предмет: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура, сградния фонд, техническата и пътна инфраструктура на Район Витоша, Столична община“, по две обособени

позиции, открита с Решение № РВТ19-РД93-19 от 17.12.2019 г. на Възложителя

Днес, 07.05.2020 г., в заседателната зала на Район Витоша - СО, находяща се в административната сграда на Района, в гр. София, xx. „Слънце“ №2, се проведе заседание на Комисията, назначена със Заповед №РВТ20-РД 92-2/31.01.2020 г. на Възложителя, за провеждане на Открита процедура за сключване на Рамково споразумение с предмет:

„Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура, сградния фонд, техническата и пътна инфраструктура на Район Витоша, Столична община“, по две обособени позиции: обособена позиция №1: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Витоша - СО“ и обособена позиция №2: „Ново строителство, ремонт, реконструкция и рехабилитация на обекти на техническата и пътна инфраструктура на територията на Район Витоша - СО“, открита с Решение №РВТ19-РД93-19 от 17.12.2019 г. на Кмета на Район Витоша - СО.

Комисията, определена с цитираната Заповед на Възложителя, заседава в следния състав:

Председател: Xxxxxxxx Xxxxxxxx – Заместник-кмет на Район Витоша - СО

Членове:

1. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx – началник-отдел „ПНОУОССЧР“ в администрацията на Район Витоша - СО;

2. инж. Xxxxx Xxxxxxxx – главен инженер на Район Витоша - СО;

3. инж. Xxxxxxx Xxxxxx - главен експерт в отдел „ИИБЕ“ в администрацията на Район Витоша - СО;

4. арх. Xxxxxxx Xxxxxxxx – главен експерт в отдел „УТКР“ в администрацията на Район Витоша - СО;

5. инж. Xxxxx Xxxxxxx – главен експерт в отдел „ИИБЕ“ в администрацията на Район Витоша - СО;

6. Xxxxx Xxxxxxxxx – външен експерт, правоспособен юрист.

Обстоятелството, че всички гореизброени редовни членове на Комисията присъстват на провежданото закрито заседание, предпоставя наличието на кворум и мнозинство за приемане на валидни решения от страна на помощния орган на Възложителя, предвид което, определените с посочената Заповед на Кмета на Район Витоша-СО резервни членове не присъстват и не вземат участие в работата на помощния орган на днешното му заседание.

След извършване на посочената в предходния абзац формална проверка, важима за спазване на процедурния ред по законосъобразно провеждане на процедурата, Председателят на Комисията откри заседанието в 10:00 часа.

I. На основание Решенията, приети от нея на проведените предходни заседания и обективирани в Протокол №2, започнат на 03.04.2020 г., изразяващи се в:

(1) направено до Възложителя предложение да отстрани от участие в процедурата конкретни Участници, а именно:

1.1. По обособена позиция №1: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Витоша - СО“:

- „БУЛНИК” ДЗЗД - на основание чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1, предл. второ и чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП; чл. 57, ал. 1, във връзка с чл. 55, ал. 1, т. 5, б. „а“ от ЗОП; чл. 65, ал. 3 и ал. 4, чл. 66, ал. 1, изр. второ и ал. 2, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1, предл. второ, чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“, т. 5, т. 10 и т. 11 от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП;

- ДЗЗД „ВИТОША 2020-24“ - на основание чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“, т. 5, т. 10 и т. 11 от ЗОП; чл. 57, ал. 1, във връзка с чл. 55, ал. 1, т. 5, б. „а“ от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП.

1.2. По обособена позиция №2: „Ново строителство, ремонт, реконструкция и рехабилитация на обекти на техническата и пътна инфраструктура на територията на Район Витоша - СО“:

- „ПЪТИЩА СОФИЯ“ ООД - на основание чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 60, ал.1, чл. 61, ал. 1, т. 1, предл. второ, чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“ и т. 5 от ЗОП; чл. 57, ал. 1, във връзка с чл. 54, ал. 1, т. 5, б. „б“ от ЗОП; чл. 66, ал. 1, изр. второ и ал. 2, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 2, чл. 63, ал. 1, т. 5, т. 10 и т. 11 от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП;

- „ТРЕЙС – ПЪТНО СТРОИТЕЛСТВО“ АД - на основание чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“ и т. 5 от ЗОП; чл. 57, ал. 1, във връзка с чл. 54, ал. 1, т. 5, б. „б“ и чл. 55, ал. 1, т. 5, б. „а“ от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП;

- ДЗЗД „ГРАФЕНА“ - на основание чл. 107, т. 1, във връзка с чл. 60, ал.1, чл. 61, ал.

1, т. 2, чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „а“, т. 5, т. 10 и т. 11 от ЗОП и чл. 101, ал. 5 от ЗОП, съответно,

(2) изразено становище и предложение останалите Участници в процедурата да бъдат допуснати до етап преглед и анализ по същество на Техническите им предложения,

Комисията, в качеството си на помощен орган на Възложителя продължи работата в настоящето заседание, целта на което е да се извърши преглед и съпоставка на направеното от всеки един от допуснатите Участници Предложение за изпълнение на подлежащите на възлагане обществени поръчки в обхвата на съответното Рамково споразумение с конкретните изисквания към изпълнението на отделните дейности, предмет на възлагане с всяка от обособените позиции и с предварително обявените условия на поръчката, утвърдени от Възложителя за целите на настоящата процедура, както и последващата оценка на допуснатите от тях, съобразно одобрените конкретно за настоящето възлагане Методики за комплексна оценка на офертите по обособените позиции на процедурата.

На основание чл. 56, ал. 1 от ППЗОП (отм.), Техническите предложения на недопуснатите Участници, последователно изброени и индивидуализирани по-горе, по отношение на които е установено, че не отговарят на отделни от критериите за подбор, одобрени и утвърдени от Възложителя, не подлежат на преглед и последваща оценка.

*********************************************************************

II. След така направеното процедурно уточнение, Комисията пристъпи към самостоятелен и независим преглед на Техническите предложения на допуснатите

Участници, по обособени позиции, следвайки при разглеждането и краткото им описание поредността на първоначалното подаване на офертите, а именно:

ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Витоша - СО“

А) Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на

„БУЛСТРОЙ ГРУП“ ЕООД - оферта с вх. № РВТ20-ТД26-326 от 30.01.2020 г.

На основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП, Комисията пристъпи към проверка обхвата на документите, формиращи Техническото предложение на Икономическия оператор, с цел преценка съответствието им с условията за пълнота и комплектованост, съобразно разпоредбата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и изискванията на Възложителя, обективирани в Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата.

Комисията констатира, че обсъжданото Техническо предложение, съдържащо се в офертата на „Булстрой груп“ ЕООД включва в съдържанието си:

а) Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по утвърдения за целите на процедурата образец №2а.

б) Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката по обособена позиция №1, оформена като Приложение №1 към обр. №2а.

в) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 3 от ЗОП за спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – попълнена по образец №3.

г) Декларация за събиране, съхранение и обработка на личните данни от страна на Възложителя при спазване на разпоредбите на Общия регламент за защита на личните данни (Регламент (ЕС) 2016/679), попълнена от Управителя на Дружеството по образец №5.

Комисията констатира, че не е представена декларация за конфиденциалност на информацията по смисъла на чл. 102, ал. 1 от ЗОП (посочена в Раздел IV, т. 2.3.3. от Указанията за участие), която по характера си не е задължителен документ от офертата и представянето ѝ е въпрос на лично, субективно решение на самия Участник.

След така извършената от нея формална проверка за съответствие на Техническото предложение на Икономическия оператор с изискванията за пълнота на офертата от гледна точка изискуемото ѝ съдържание, съобразно нормата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и предварително обявените условия на Възложителя, утвърдени в Раздел IV, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата, Комисията пристъпи към преглед по същество на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на този от допуснатите Участници, в резултат от което установи следното:

Стопанският субект е представил Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по образец № 2а от документацията за участие, в съдържанието на което е включено следното:

 Поеманият от Икономическия оператор ангажимент да изпълни дейностите, предмет на възлагане в съответствие с изискванията, разписани в Указанията по процедурата, Техническата спецификация и относимите и приложими нормативни актове.

 Направеното от Участника потвърждение на обвързаността му с условието за изпълнение на Рамковото споразумение за срок от 4 (четири) години, считано от датата на подписването му или до изчерпване на максималния финансов ресурс, определен от Възложителя в т. 5 на Раздел I от Указанията за участие в процедурата, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи първо по време.

 Участникът е предложил следните гаранционни срокове:

- за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната основа под тях – 10 (десет) години;

- за основен ремонт и реконструкция на съществуващи строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях и за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии - 8 (осем) години;

- за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда - 7 (седем) години, а в агресивна среда

– 5 (пет) години;

- за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.) - 5 (пет) години;

- за вътрешни инсталации на сгради – 7 (седем) години, при основен ремонт и реконструкция – 5 (пет) години;

- за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика - 5 (пет) години;

- за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура - 10 (десет) години;

- за част „Благоустройство и паркоустройство“ и монтаж на детски съоръжения

– 2 (две) години.

Направено е потвърждение, че гаранционните срокове започват да текат от датата на получаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответния обект.

 Участникът е декларирал запознатост с обстоятелството, че ще бъде отстранен от процедурата ако в Строителната му програма има липсващи изискуеми показатели, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие с Техническата спецификация и/или други условия заложени в условията на поръчката, или нормативен акт, уреждащ строителните процеси.

 Обектирано е и волеизявление, с което Управителят на Дружеството декларира, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че Участникът ще бъде отстранен при непредставяне на Предложение за изпълнение на поръчката и/или някое/и от приложенията към него, или ако представеното Предложение за изпълнение, и/или приложенията към него не съответстват на изискванията на Възложителя,

 Вписана е и декларация, съобразно която представителят на Стопанския субект е запознат с поставеното от Възложителя условие, че на отстраняване подлежи Участник, представил Предложение за изпълнение на поръчката, което не съдържа някое/и от изискуемите приложения или съдържа приложение, което не съответства на изискванията на техническата документация.

 Обективирано е и правеното от страна на представляващия Дружеството удостоверяване, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че представлявания от него Участник ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, ако в Предложението си за изпълнение на поръчката, и/или в някое/и от приложенията към него е допуснал вътрешна несъвместимост и/или противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение на обекта, на технология, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в което има наличие на текстове показващи непредназначеност към предмета на настоящата поръчка („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти).

 Демонстрирана е ангажираността на Участника да изпълнява Рамковото споразумение и договорите възложени въз основа на него, съгласно съответните технически изисквания на Възложителя, при спазване на действащото законодателство и в съответствие с тези изисквания, като в офертите си за сключване на конкретни договори ще предлага срокове, позволяващи качественото изпълнение на конкретното строителство.

 Приел е при изпълнение на всички СМР/СРР да спазва Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовата нормативна база към него, както и всички други закони и нормативни актове, имащи отношение към изпълнение предмета на конкретната поръчка.

 Участникът е демонстрирал готовност при изпълнение на възлаганите в Рамковото споразумение поръчки, да влага само нови, неупотребявани, придружени от сертификати и/или декларации за съответствие материали

 Задължил се е при поискване от страна на Възложителя към материалите, използвани в обектите, да представи заводски партиден сертификат, протокол от приемни и типови изпитания и други материали, доказващи произхода на материалите и техните характеристики.

 Като Приложение №1 към образец №2а е представена предлаганата от Дружеството Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, в текста на която са обективирани следните конкретни предложения на Икономическия оператор:

№1.

1. Описание на видовете СМР/СРР, включени в обхвата на обособена позиция

В уводната част на разглеждания документ е направен преразказ на формулираните

от Възложителя четири основни групи, обхващащи видовете дейности, които се предвижда да бъдат възлагани за изпълнение в обхвата на Рамковото споразумение по тази обособена позиция.

Направено е изброяване и на отделните обекти, посочени в Раздел II, т. 2.1. от Указанията за участие в процедурата като прогнозно определени обекти на строителни интервенции, включени в инвестиционните намерения на Район Витоша за периода на действие на възлаганото Рамково споразумение.

2. Описание на основните етапи и последователност на изпълнение.

Обяснено е, че изпълнението на всяка една поръчка може да бъде разделено условно на етапи, съгласно предвидената технологичната последователност за изпълнение на строителството.

Пояснено е, че разделянето има за цел да улесни разграничението на мероприятията по време, по място и технологична последователност на изпълнение на производствените процеси.

2.1. Етапи на изпълнение

Записано е, че въпреки многообразието от обекти с различни експлоатационни параметри и технически характеристики, които се предвижда да бъдат възлагани по Рамковото споразумение, спецификата на организация и изпълнение на основните организационни мероприятия може да бъде сведена само до няколко основни етапа, характерни за всеки тип строителство и валидни в пълна степен и за настоящата процедура.

Предвидени са следните организационни етапа за изпълнение на строителството:

2.1.1. Първи етап: „Подготовка на строителната площадка“ (Мобилизация и временно строителство)

Посочено е, че подготовката на строителната площадка е основна стъпка от подхода за изпълнение на всяко строителството, която стартира от момента на подписването с Възложителя на Акт образец 2, 2а за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво. Заявено е, че правилната и навременна подготовка, съобразена с условията и особеностите на всеки един обект е основна предпоставка, обезпечаваща качествено и навременно изпълнение на поръчката през последващите етапи.

Записано е, че през този етап ще се организират и мобилизират работници, материали, строителна механизация, оборудване и техника, необходими за изпълнението на всяка една от поръчките. Описани са всички последващи действия, свързани с изграждане на временно селище, включително складова база, захранване с вода и електрическа енергия на обекта, поставяне на информационна табела, предприемане на мерки, свързани с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, опазване на околната среда и

други множество задължителни и общоизвестни мероприятия, предполагащи по- нататъшното изпълнение на поръчката.

2.1.2. Втори етап: „Дейности по изпълнение на строителните и монтажните работи“

Записано е, че това е етапът на същинското изпълнение на всички СМР от обхвата на конкретната поръчка, като е уточнено, че разпределянето на отделните дейности и изпълнението на строителството ще зависи от:

- спецификата на обекта – разположение, достъп, експлоатация и др;

- вида на строителството - ново строителство, реконструкция, преустройство, енергийно саниране;

- предвидените за извършване СМР/СРР, вкл. техния обем;

- метеорологични условия;

- срока на договора за изпълнение.

Твърди се, че видовете работи, които не са обвързани технологично и организационно и при които не се създават предпоставки за проявления на специфични рискове, ще се изпълняват едновременно. При изпълнението на СМР, Участникът твърди, че ще се съобрази в пълна степен с технологичната последователност, а също така ще има приемственост между отделните изпълнители по звена. Ще се използва подходящо и съвременно оборудване, машини и съоръжения, качествни материали и добър екип, което е в основата на по-висока производителност и от там - по-кратки срокове на изпълнение.

Всички работи ще се изпълняват съобразно проектната документация и приложените технически спецификации за конкретно възлаганата поръчка.

2.1.3. Трети етап „Демобилизация и предаване на обекта“

Сочи се, че през този етап ще се демобилизират използваните строителните ресурси. Ще се разформироват огради, бариери и предупредителни знаци, фургони и др. елементи от временното строителство. Ще се извърши окончателно почистване на строителната площадка, едновременно с подготовката на документите за предаване на обекта.

Демобилизацията ще се извършва последователно по зони, след окончателно приключване на работата и изцяло ще завърши с предаването на готовия обект на Възложителя.

Ще се оформи окончателно екзекутивната документация, ще се отстранят евентуалните забележки, ще се състави и подпише Акт обр. 15.

Записано е, че в обхвата на Рамковото споразумение са включени различни по своя обхват и тип отделни обекти, които ще бъдат възлагани самостоятелно.

Всяка една от бъдещите обществени поръчки ще бъде за различен обект и ще се характеризира със своята конкретика - инвестиционен проект, количествена сметка и максимален срок за изпълнение.

Предвид това ще бъдат разгледани по-подробно последователността на изпълнение за различните видове строителни интервенции и обекти, предвидени от Възложителя за постигане целите на Рамковото споразумение.

2.2. Еxxxxxxx x последователност на изпълнение на дейностите от Рамковото споразумение

В продължение са разгледани етапността и последователността на изпълнение на дейностите от Рамковото споразумение, в съответствие с отделните, идентифицирани в Указанията за участие групи строителни интервенции, както следва:

2.2.1. Изпълнение на строителни интервенции от група „а“ - „Изграждане/ново строителство на обекти на социалната инфраструктура с образователно

предназначение, включващо: строителство на нови сгради, предназначени за детски градини и училища, пристройки към съществуващи сгради на детски заведения и училища и/или разширения на такива сгради и строителство на градински и яслени групи, учебни кабинети и физкултурни салони, прилежаща инфраструктура; доставка на оборудване и обзавеждане за съответните обекти и помещения“.

Посочено е, че в тази група влизат следните обекти от прогнозно определените от Възложителя като предстоящи за възлагане, а именно:

- „Изграждане на нова сградa за пет групи, физкултурен салон, кухненски блок и прилежаща инфраструктура на детска градина в УПИ II-163 - за обединено детско заведение и ТП, кв. 197, м. „Павлово-Бъкстон“, гр. София – филиал на ДГ №116 „Мусала”;

- „Изграждане на нова сградa за четири групи, физкултурен салон и прилежаща инфраструктура на детска градина в УПИ VI, кв. 6, м. „Манастирски ливади – запад“;

- „Изграждане на нова сграда за шест групи, физкултурен салон и прилежаща инфраструктура на детска градина в УПИ I-за детска градина, кв. 15, м. „Карпузица“;

- „Изграждане на нов учебен корпус на 52ро ОУ „Xxxxx Xxxxxxxxx“ в УПИ I – за училище (ПИ с идентификатор 68134.1937.1503), кв. 210, м. „Гърдова глава“, гр. София, Район Витоша – СО“;

- Надстрояване и пристрояване с актова зала на съществуващ физкултурен салон на 5то ОУ „Xxxx Xxxxx“, УПИ II – за училище „Xxxx Xxxxx“, кв. 225, м. „Павлово- Бъкстон“, гр. София, Район Витоша – СО.

Описани са отделните етапи на изпълнение и е представена примерна последователност на очакваните за изпълнение дейности на всеки от обектите, спадащи към този тип строителна интервенция, като изрично е уточнено, че част от дейностите подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретният проект видове СМР.

Участникът е посочил, че описаната последователност на изпълнение на горните обекти е валидна в пълна степен и за изпълнението на дейности при обект: „Изграждане на нова сграда за училище, физкултурен салон, актова зала и прилежаща инфраструктура в УПИ VI, кв. 6, м. „Манастирски ливади – запад“.

Уточнено е, че като цяло съществени различия в технологията и последователността на изграждане не са наличи и при този обект. Различното е, че се отнася за строителство на училищна сграда и че в същият имот е предвидено изграждането и на една от горепосочените детски градини.

Тук е внесено и следното пояснение: „Ако се абстрахираме от факта, че в един имот ще се изграждат две сгради (предвид, че не е ясна последователността на изпълнение и коя от сградите ще е първа), за този обект предлагаме следната примерна последователност “.

В продължение е направено описание на етап „Изпълнение на предвидените в конкретният проект видове СМР“, като очакваните дейности са представени по следния начин:

1. Почистване на терена на който е предвидено изграждането на училището и физкултурния салон (тъй като в имота е разположена недостроена сграда, ако изпълнението на училището предхожда това на детската градина е твърде вероятно да се разчисти целия терен, а не само тази част, която е предвидена за изпълнение на училище);

Участникът много предвидливо е предложил като първа стъпка в процеса на изпълнение да бъде разчистен терена на строителството в целият имот, не само в частта касаеща училищната сграда, въпреки, че изпълнението на всяка от дейностите ще бъде съгласно конкретен инвестиционен проект.

Изпълнението на останалите дейности е като при по-горе описаните сгради, а

именно:

2. Извършване на геодезическо заснемане и трасиране на характерните точки от терена, за трасиране контура на сградите;

3. Извършване на изкопни работи и укрепване на изкопите;

4. Направа кофраж и армировъчни работи;

5а. Бетонови работи и груб строеж до кота нула, вкл. изолации на основи; 5б. Полагане тръбна разводка ВиК в основи;

6а. Груб строеж от кота нула до покрив;

6б. Изграждане на ВиК, електро-; топлофикация и/или газификация – външни връзки;

7. Изпълнение на покрив; 8а. Зидария;

8б. Изпълнение на покривни изолаци и водоотвеждане;

9а. Изпълнение на инсталации - ОВК, ВиК и окабеляване сградни електро и слаботокови инсталации;

9б. Монтаж на дограма;

10а. Довършителни вътрешни работи; 10б. Монтаж на скеле;

11а. Асансьорна уредба (ако е заложена в проекта); 11б. Изпълнение на външни топлоизолация и мазилки;

11в. Монтаж на санитарно обзавеждане; монтаж на оборудване за слаботокова инсталация; монтаж на оборудване КИП и автоматика, радиатори и вентилаторни решетки;

12а. Демонтаж на скеле;

12б. Доставка и монтаж на технологично обзавеждане (ако се предвижда);

13. Вертикална планировка и благоустройство; външно осветление; озеленяване.

Внесено е уточнение, че така описаната последователност е валидна (макар и в по- малки обеми) в пълна степен при изпълнението на дейностите на обекти:

- „Изграждане на нов учебен корпус на 52ро ОУ „Xxxxx Xxxxxxxxx“ в УПИ I – за училище (ПИ с идентификатор 68134.1937.1503), кв. 210, м. „Гърдова глава“, гр. София, Район Витоша – СО“;

- „Надстрояване и пристрояване с актова зала на съществуващ физкултурен салон на 5то ОУ „Xxxx Xxxxx“, УПИ II – за училище „Xxxx Xxxxx“, кв. 225, м. „Павлово- Бъкстон“, гр. София, Район Витоша – СО“.

2.2.2. Описание на изпълнението на строителни интервенции от група „б“ -

„Реконструкция, основен ремонт на сгради, строително-монтажни работи на нови и строително-ремонтни работи по съществуващи сградни инсталации (електрическа, отоплителна, водопроводна, канализационна, оповестителна, видеонаблюдение и др.), зидарски, мазачески, бояджийски, облицовъчни, дърводелски и изолационни работи – хидроизолационни, топлоизолационни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми, осигуряване на достъпна архитектурна среда“.

Към така обособената група са причислени следните обекти:

- „Ремонт на физкултурен салон, съблекални и топла връзка в 86то ОУ „Св.

Xxxxxxx Xxxxxxxx“, ул. „Брезова гора“ № 2, с. Владая“;

- „Ремонт на покрив (яслен корпус) в ДГ № 46 „Жива вода“, ул. „Крайречна“ № 9, кв. Сxxxxxxxx“.

Описани са отделните етапи на изпълнение и е представена примерна последователност на очакваните за изпълнение дейности, като изрично е уточнено, че част от дейностите подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретният проект видове СРР.

Ремонт на сградни инсталации

Посочено е, че подмяна на сградни инсталации, съобразно описанието в Документацията по процедурата е предвидена за следните обекти:

- „Ремонт на отоплителна инсталация в сградата на 5то ОУ „Xxxx Xxxxx“, ул.

„Xxxxxx Xxxxx“ № 31, кв. Павлово“;

- „Ремонт на отоплителна инсталация в сградата на ДГ №112 „Детски свят“, ул.

„Детски мир“ № 5, кв. Бояна“;

- „Ремонт на отоплителна инсталация в сградата на 26то СУ „Xxxxxx Xxxxxx“, ул.

„Кореняците“ № 40, кв. „Карпузица“;

- „Ремонт на санитарни възли в ДГ № 46 „Жива вода“, ул. „Крайречна“ № 9, кв.

Сxxxxxxxx“.

Разгледани са очакваните за изпълнение дейности и тяхната примерна последователност на изпълнение от началото на етап „Подготовка на строителната площадка“ до завършването на етап: „Демобилизация и предаване на обекта“.

2.2.3. Изпълнение на строителни интервенции от група „в“ - „Ремонтно- възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради на образователната инфраструктура – училища и детски градини“

Описани са отделните етапи на изпълнение и е представена примерната последователност на очакваните за изпълнение дейности, като отново е уточнено, че част от дейностите подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретният проект видове СРР.

2.2.4. Изпълнение на строителни интервенции от група „г“ - „Строително – ремонтни дейности по реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност, с цел достигане нормите за микроклимат и топлосъхранение на енергия и подобряване качеството на жизнената и работна среда, включващи минимум: подмяна на дограми; топлинна изолация на външни конструкции и елементи, в т.ч. външни стени, покриви; топлинна изолация на подове, основен ремонт и подмяна на отоплителни инсталации и прилежащите им съоръжения при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект; ремонт и подмяна на вътрешни отоплителни инсталации; въвеждане на енергоспестяващо осветление, внедряване на ВЕИ технологии за отопление и охлаждане на сградата; подмяна на мълниезащитна и заземителна инсталации и др., всяка от които мерки, свързана с внедряването на мерките за енергийна ефективност, в съответствие с конкретно предоставени от Възложителя резултати от обследвания и Сертификати за енергийна ефективност, инвестиционни проекти и др.“

В тази група, Участникът смята, че попадат следните два обекта от прогнозно изброените от Възложителя:

- „Подмяна на дограма и полагане на външна топлоизолация на административната сграда на Кметство с. Владая, ул. „Войнишко въстание“ № 61, с. Владая“;

- „Полагане на външна топлоизолация на сградата на 2ро СУ „Акад. Xxxxxxx Xxxxxx“, xx. „Ген. Xxxxxxx“ № 36, кв. „Павлово“ и

- „Полагане на външна топлоизолация на сграда на НЧ „Светлина“, ул. „Войнишко въстание“ № 59, с. Владая“.

Описани са отделните етапи на изпълнение и е представена примерна последователност на очакваните за изпълнение дейности, като за пореден път е направено уточнение, че част от дейностите подлежат на евентуална корекция в зависимост от посочените в конкретният проект видове СРР.

Участникът е обърнал внимание на обстоятелството, че поради това, че към настоящия момент няма и не са представени от Възложителя инвестиционни проекти, не са посочени и очакваните строителни интервенции и техните обеми, като с цел по пълноценно описание на предвидените бъдещи дейности в обхвата на Рамковото споразумение, е предложил програма, съобразена с изискванията на приложимата нормативна база в сферата на изграждането, реконструкцията, рехабилитацията, основните и текущи ремонти на сгради и различни обекти от социалната инфраструктура с образователно (училища и детски градини) или обществено (административни сгради) предназначение.

Икономическият оператор е заявил, че е запознат с предвижданите от Възложителя задания (предмет на друга, обявена от Възложителя процедура за сключване на Рамково споразумение с обект „изготвяне на инвестиционни проекти“), по които следва да се изготви съответния инвестиционен проект за всеки един от горните обекти и е уточнено, че предложението за изпълнение на поръчката ще бъде съобразено като цяло с всяка една от горепосочените приложими части за всеки от обектите, като едновременно с това, то ще бъде в съответствие със Закона за устройство на територията, Закона за устройство и застрояване на Столична община, Наредба № 4 от 21 май 2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти; Наредба № РД-02-20-3 от 21.12.2015 г. за проектиране, изпълнение и поддържане на сгради за обществено обслужване в областта на образованието и науката, здравеопазването, културата и изкуствата, Наредба №7 от 22.12.2003 г. за правилата и нормативите за устройство на отделните видове територии и устройствени зони и всички други действащи нормативни актове, относими към СМР/СРР на посочените сгради от образователната инфраструктура.

3. Описание на видовете СМР/СРР по части

Разписана е технологията на изпълнение на следните видове работи, които по принцип се включват в отделните части на инвестиционните проекти:

3.1. Част „Строителни конструкции”

Подробно е разписана технологията на изпълнение на следните дейности:

- демонтажни/разрушителни дейности;

- земни работи (в което число: разчистване на площадката, изкопни работи, укрепване на изкопи, насипни работи);

- кофражни работи;

- армировъчни работи;

- бетонни работи (в т.ч. усилване фундаменти, допълнителни колони и греди);

- покривни работи – изпълнение на конструкцията на покрива.

Уточнено е, че дейностите по тази част са приложими за групи строителни интервенции – „а“, „б“ и „в“, описани по-горе.

3.2. Част „Архитектурно-строителни работи”

Посочено е, че основни дейности по тази част са:

- зидарски работи;

- покривни работи – направа на дъсчени обшивки, хидроизолация, покриване с керемиди;

- тенекеджийски работи – всички видове обшивки и отводнителни елементи;

- железарски работи;

- дърводелски работи – изпълнение на дървени конструкци, облицовки/обшивки с ламперия и дървени настилки;

- мазачески работи – мазилки и шпакловки по стени и тавани, външно по фасади и вътрешно в помещения;

- облицовъчни работи по стени и подове;

- настилки (изпълнение на замазки и финишни настилки - самонивелираща се подова настилка (саморазливна); подова настилка тип линолеум/балатум; полагане на хетерогенна/хомогенна винилова PVC настилка; ламиниран паркет и PVC первази; мокетна настилка;

- xxxxxxxxx работи – всички видове врати, алуминиева и PVC дограма;

- топлоизолации – по хоризонтални и вертикални повърхности, по тръбни системи;

- хидроизолации;

- бояджийски работи – по всякакви повърхности;

- сухо строителство;

- монтаж на скеле.

Разписана е подробно технологията на изпълнение на всяка от гореизброените работи и е уточнено, че изпълнението на дейности по част „Архитектурно-строителни работи” важи за всички групи строителни интервенции, съгласно конкретните инвестиционни проекти, КС и техническа спецификация на Възложителя, с определени изключения и/или различия, в зависимост от конкретния обект.

3.3. Част „Електрическа”

Записано е, че електрическите инсталации на всеки един от обектите ще се изпълнят съгласно изискванията на конкретния инвестиционен проект, Наредба № 3/09.06.2004 г. за устройство на електрическите уредби и електропроводните линии, Наредба №16- 116/8.02.2008 г. за техническа експлоатация на енергообзавеждането, Наредба Iз- 1971/29.10.2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар, Правилника за извършване и приемане на СМР – част „Електро”, както и всички техни изменения и допълнения, валидни по време на изпълнение на СМР.

Дадена е гаранция, че електроинсталационните материали като проводници, ключове, както и принадлежностите към тях, също ще отговарят на изискванията на БДС.

Силова инсталация

Описана е технологията на изпълнение на силова инсталация и е уточнено допълнително, че за всеки един от обектите, тя ще бъде изпълнена съгласно изискванията на конкретния проект.

Осветителна инсталация

Участникът е посочил, че осветителната инсталация за всички помещения на съответна сграда ще бъде изпълнена в съответствие с проекта по част „Електро“ и съответстващите нормативни изисквания.

Осветителните тела ще бъдат придружени със съответните сертификати за качество.

Описана е поредността на изпълнение на площадково осветление, като е внесено уточнението, че е възможно предвиждането му по групи строителни интервенции „а“ и „б“, описани по-горе.

Слаботокови инсталации

Уточнено е, че са приложими за групи строителни интервенции „а“ и „б“. Описана е технологията на изпълнение на следните системи:

- Структурна кабелна система (СКС) и система за кабелна телевизия;

- Оповестителна инсталация;

- Видео-домофонна инсталация;

- Видеонаблюдение.

За всяка една от посочените системи Участникът е записал, че ще бъде изградена съгласно исканията на Възложителя по конкретен проект, ще отговаря на приложимите нормативни актове и ще е съобразена с наложените от световните лидери в тази област технологични решения (освен ако в проекта не е изискано друго).

Пожаро-известителна инсталация

Посочено е, че ако в конкретния проект не е посочено друго, системата включва най- често: конвекционална пожароизвестителна централа, оптично димени пожароизвестители- адресируеми, пожароизвестители термични – адресируеми, ръчни бутони, сирена външна с лампа и сирена вътрешна с лампа.

Пояснено е, че инсталацията ще се изпълни от екраниран проводник, трудно горим кабел, съгласно инвестиционния проект, изтеглен скрито в гофрирана тръба по метални скари над помещения.

Ще се предложи пожароизвестителна система отговаряща на изискванията на конкретния проект и на изискванията по EN54 и Наредба Iз-1971 от 29 октомври 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар.

Концепцията за изграждане на пожароизвестителна система ще се предопределя от съществуващата технология, от общите и специфичните изисквания за гарантиране максимална пожароустойчивост на обекта и от възможностите и ограниченията, които предоставят и налагат изпълняваната сграда и отделните помещения.

Общи изиквания при монтаж на кабелните линии по част „Електро“

Уточнено е, че полагането на проводниците и кабелите ще се извършва в синхрон с останалите строително-монтажни работи.

При монтажа ще се спазват инструкциите на производителя на кабели и комплекс други указания, подробно разписани от Участника.

Записано е, че устройството на асансьорната уредба/ел. платформа (ако се предвижда такава) ще бъде изпълнена съгласно инвестиционния проект и ще отговаря на Наредба за безопасната експлоатация и техническия надзор на асансьори и на Наредба

№2/2009 г. за избор и проектиране на асансьорни уредби в жилищни и общественообслужващи сгради. Монтажът и узаконяването ще се извършва от лицензирана фирма.

Мълниезащитна и заземителна инсталации

Заявено е, че мълниезащитната инсталация ще се изпълнява съгласно Наредба № 4/22.12.2010 г. за мълниезащитата на сгради, външни съоръжения и открити пространства. Всички връзки ще се изпълняват със специални поцинковани болтови клеми. Към мълниезащитната мрежа ще се свържат всички метални обшивки по покрива, вентилатори, комини. Токоотводите ще се изпълнят от поцинкована шина 25/3 предварително заложена в конструкциони части /колони/ и стигаща до комплектни заземителни уредби (освен ако в проекта не се изисква друго).

Заземителна инсталация

Записано е, че всички метални части ще бъдат свързани чрез клеми, а за съоръженията чрез клеми за изравняване на потенциалите към заземителния контур.

3.4. Част „Отопление и вентилация”

Разгледана е технология за изпълнение на тази част, като за пореден път е внесено уточнението, че всички ОВК инсталации ще се изпълняват съгласно конкретния инвестиционен проект и изискванията на производителите.

Монтажът на оборудването ще се изпълнява съгласно строителния график на обекта. След завършване на строително-монтажните работи ще бъдат проведени съответните дейности по пуск, настройка и тестове на системите. За проведените изпитания ще бъдат изготвени протоколи, съгласно ЗУТ. Ще бъдат поставени и необходимите указателни табели.

Отопление

Описана е технологията на изпълнение.

Записано е, че на обектите за които е проектирана радиаторна инсталация, същата ще се изпълнява съгласно техническа спецификация на Възложителя, с одобрения от него тип отоплителни тела.

Пусково-наладъчните работи, хидравлични проби и други специфични пробни изпитания ще се извършват с подходяща специализирана апаратура.

Уточнено е, че последователността на изпълнението на отделните видове работи ще бъде в пряка зависимост от графиците за доставка на съоръженията и/или материалите за съответната система, както и от осигурените условия за монтаж и работа на обекта.

Вентилация

Записано е, че изпълнението ще бъде съгласно конкретен проект, като след монтажа на въздуховодната инсталация ще се извършва настройка и ще се съставят протоколи за наладка от независима фирма.

Допълнително е разгледана последователността на работа при ремонт на ОВК инсталация на съществуваща сграда, каквито дейности, според Участника неминуемо ще бъдат изпълнявани.

Разписани са и дейности, свързани с подмяна и ремонт на съществуваща отоплителна инсталация - също очаквана СРР от обхвата на Рамковото споразумение.

3.5. Част „Водопровод и канализация”

Описани са общовалидните правила свързани с изпълнението на ВиК, като е декларирано, че изпълнението на инсталацията ще се извършва при спазване на разпоредбите на ЗУТ, нормативните актове за здравословни и безопасни условия на труд и на специфичните изисквания, свързани с безопасността по време на строителството, съгласно проекта и изискванията на производителя на ВиК материалите и санитарното оборудване.

Монтажът на водопровода и канализацията ще се съгласува с другите видове строително-монтажни работи, така че всички елементи да могат да се монтират по най- лесен и бърз начин и да се избегнат пресичания между водопровод, канал и други комуникации, строителни и архитектурни детайли.

Сградна водопроводна инсталация

Записано е, че въпреки, че изпълнението на ВиК инсталацията ще бъде съобразно изготвен проект и техническа спецификация за всеки един отделен обект, в най-общия случай изпълнението ще бъде съгласно общоприети правила, които Участникът подробно е описал.

Противопожарно водоснабдяване

Уточнено е, че ще бъде изпълнено съгласно Наредба № Iз-1971/2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопастност при пожар за сгради.

Водопроводно отклонение и площадково водоснабдяване

Заявено е, че водопроводното отклонение за парцела/обекта (по конкретния договор за изпълнение на строителството) ще се осъществи от уличен водопровод. След влизане на водопровода в двора/парцела ще се изгради водомерна шахта с водомер със съответно необходим номинален и максимален дебит в м³/час, съответни арматури и прави тръбни участъци преди и след водомера. Отклонението най-често ще се изпълнява от полиетиленови тръби висока плътност PE-HD.

Посочена е последователността на работа при довеждащ и площадков водопровод.

Площадкова канализация

Описана е последователността на работа при този вид канализация.

Разгледани са общовалидните правила и стандарти при изпълнение на сградна канализация.

Уточнено е, че при изграждането на мрежата ще се спазват изискванията на Закона за здравословни и безопасни условия на труд, както и подзаконовите нормативни актове и правила. След приключване на монтажните работи, инсталацията ще бъде изпитана съгласно нормативните разпоредби. Закриването на инсталацията ще стане след изпитването.

Санитарно обзавеждане

Записано е, че доставката и монтажа на санитарното обзавеждане ще става след предварително одобрение от Възложителя и съгласно проекта, ПИПСМР и изискванията на производителите.

3.6. Част „Технологична“

Заявено, че в случай, че е заложено в инвестиционния проект за конкретния обект, оборудването и обзавеждането ще се доставят, съгласно спецификация, в края на изпълнението на конкретния договор за изпълнение, когато са приключили останалите СМР (приети са) и е направено почистване на обекта или съответните помещения, подлежащи на обзавеждане.

Оборудването, което ще бъде доставено ще отговаря на спецификацията заложена в проекта. Оборудването и мебелите ще са съобразени с анатомо-физиологичните особености на ползвателите, ще са с технически, конструктивни и с експлоатационни възможности, осигуряващи правилно протичане на технологичния процес, с лесен достъп за почистване и дезинфекция, с гладки повърхности, без пукнатини, фуги и дефекти, сертифицирани и притежаващи необходимите декларации.

3.7. Част „Благоустройство и паркоустройство”

Описана е последователността на работа по тази част, като са засегнати следните аспекти и дейности:

- трасировка на терена;

- изпълнение на ограда (ако се предвижда за конкретния обект);

- полагане на основа от трошен камък;

- технология на полагане на градински бордюри;

- полагане на тротоарна настилка от плочки и/или павета;

- асфалтови работи (ако са необходими);

Отделено е специално внимание на полагане на настилка от каучукови плочи (ударопоглъщаща настилка).

Подробно е описано и изпълнението на площадки за игра.

Заявено е, че площадките за игра ще се изграждат съгласно Наредба №1 от 12 януари 2009 г. за условията и реда за устройството и безопасността на площадките за игра и инвестиционния проект, с цел осигуряване безопасността и здравето на ползвателите.

Указана е последователността на работа при изграждането на детски пясъчник и при монтирането на различни видове детски съоръжения. Уточнено е, че ще се монтират накрая, след изпълнението на останалите СМР по част „Паркоустройство“ и след като са оформени тротоарните площи, положени са бордюрите.

Участникът е декларирал, че всички предвидени за използване съоръжения, парково обзавеждане и оборудване ще отговарят на критериите за безопасност – скрити сглобки, гладки повърхности, стабилни конструкции, огладени ръбове, обезопасен достъп.

3.8. Част „Пожарна безопасност“

Записано е, че обикновенно проекта по Пожарна безопасност се изпълнява съвместно с ПБЗ за конкретния обект от откриването на строителната площадка до приемането на обекта с Акт Образец 15. В случай, че са предвидени елементи на пожарна безопасност (пожарогасители, пожарни касети, и др) за доставка в конкретния обект, то те ще се доставят, както обзавеждането - в края на изпълнението на конкретния договор.

3.9. Части „Геодезия“, „Инженерна геология“

Участникът е посочил, че проектът по част „Инженерна геология“ е елемент от проектната документация, в случаите на изграждане на нови сгради, пристройки и/или извършване на ремонтно-възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради. Проектът има информативен характер по отношение на правилното подбиране на технология на изпълнение на основите на сградите.

Въз основа на проекта по част „Геодезия и вертикална планировка“ ще се извършва трасирането на характерните точки от терена, за трасиране контура на нови сгради, линейни съоръжения и елементи от архитектурата и др. Трасировката системно и регулярно ще се проверява по време на строително-ремонтните работи. При изпълнението на груб строеж, чрез геодезическа техника ще се следи за прецизното изпълнение на грубия строеж и недопускане на отклонения от хоризонталната и вертикалната равнина.

4. Организация, технология и подход на изпълнение

Участникът е посочил, че при определяне на технологичната последователност за изпълнението на отделните видове СМР, ще бъде търсена възможност за:

- разделяне на конкретната поръчка на основни етапи, които могат да функционират самостоятелно;

- оптималност на броя на заетите работници като специалност и квалификация, с което се минимизира възможността от струпване на работници от една специалност;

- оптимизиране престоя и работата на строителните машини на строителната площадка. целта е да се минимизира престоя на строителната техника и броя на довозванията и извозванията на същата от строителната площадка;

- оптималност в разхода на ресурси-работници, материали, строителни машини,

време;

- плътна технологична последователност и вертикално низходяща организационна

схема, оразмерена по такъв начин, че да не се получават места със специфичен риск.

Твърди се, че изпълнението на СМР ще бъде съобразено в пълна степен с предвидената технологична последователност за всеки конкретен обект, а също така, строителството ще се предвиди по начин, че да има приемственост между отделните изпълнителни звена. Ще се използват подходящо и съвременно оборудване, машини и съоръжения, качествни материали и добър екип, което е в основата на по-висока производителност и от там на по-кратки срокове на изпълнение.

4.1. Технологичен подход за изпълнението

В качеството си на евентуален Потенциален изпълнител, „Булстрой груп“ ЕООД предлага изпълнението на всяка една от поръчките да стане по поточен метод, който е съчетание от последователния и паралелния метод на изпълнение. Предвижда видовете СМР да се изпълнят последователно за етапите и спазвайки технологичната последователност на видовете работи във всеки етап.

Паралелният метод ще се прилага в зависимост от технологиите за изпълнение на всеки етап и прилагането на такива технологии, които:

- позволяват започване и изпълнение на еднакви работи от даден етап в едно и също време на различни места на обекта, без да се изискват взаимни връзки между тях. Такива са различни части на сградата и отделни фасади;

- позволяват започване на работа по съседен участък докато се изчаква достигането на технологична якост в участъка по който е работено.

Ще се прилага и метода на изпреварващо изпълнение на някои СМР от последващ етап по време на изпълнение на предшестващ етап в някой части от сградата или по фасади.

Изрично е подчертано, че последователността на изпълнението ще се съобрази и с това да се ограничи максимално неудобството от извършваните работи за обитателите на сградите, деца, ученици, персонал и за живеещите в съседство, при осигуряване на условия за безопасното извършване на дейностите по време на строителството.

Уточнено е, че при подписване на конкретен договор за изпълнение на строителство и въвеждане на подготвителни дейности, ще се изготви организационен план. Разработката на този организационен план ще има задача да осигури пълна представа за провеждането на строителния процес на площадката, от деня на съставянето на протокол образец №2 до деня на съставянето на констативен акт образец №15.

Приложен е в табличен вид примерен организационен план с нанесени в него: видове дейности и мероприятията за осъществяване на строителните работи в съответствие с изискванията на Наредба № 2 за ЗБУТ, Отговорник за изпълнението на тези мероприятия, срок за изпълнение на отделните дейности и колона за забележки.

4.2. Последователност и продължителност на дейностите

Пояснено е, че всеки етап при предлаганата технологична последователност на изпълнение ще започва след преглед на мероприятията и положителни отговори по информационните листове, които се изготвят за всеки един от етапите и с които ще се следи за изпълнение на всички вписани в тях мероприятия.

Описани са факторите от които ще зависи продължителността на изпълнение на строителството за конкретен обект.

Последователността и продължителността на изпълнение на видовете работи ще се представя графично чрез план-график на изпълнение, за всяко конкретно възложеното строителство, респективно обект.

Времевият график ще обхваща всички видове дейности (на предвидения за изпълнение обект). Последователността на изпълнение ще бъде строго определена в зависимост от:

- спецификата на обекта – разположение, достъп, в условие на експлоатация ли е или не и др;

- предвидените за извършване СМР – видове, количество и обем;

- метеорологични условия – важи най-вече за изпълнението на видове работи на открито;

- срока на договора за изпълнение – според продължителността в която трябва да се изпълни конкретния договор и наличните към момента свободни строителни ресурси.

Изпълнението на поръчката ще се извърши съгласно проекта, предоставен от Възложителя, при спазването на действащото законодателство, строителните, техническите

и технологичните правила, нормативи и стандарти в страната и правилата за безопасност, хигиена на труда и пожарна безопасност.

Организацията на изпълнение ще бъде съобразена с условията на строителство в градска част и при вземане предвид специфичните експлоатационни условия на отделните обекти на четирите групи строителни интервенции, с акцент на обстоятелството, че за групи „б“, „в“ и „г“ в сградите ще се провеждат обучителни дейности, има действаща администрация или ползвателите им живеят в тях. За целта ще се въведат специални мерки за безопасност не само за работещите на обекта, но и за ползвателите, като ще се определят входно/изходния режим към сградите и точно регламентирано работно време на работещите в обекта.

Конкретните методи и технология, които ще се използват при сключване на договор за възлагане на строителството, респективно съответните строителни обекти ще се съобразят и с техническата спецификация/конкретните изисквания на Възложителя.

Взаимовръзка между отделните СМР

Участникът е записал, че всички видове строителни дейности, изпълнявани на конкретен строеж ще са взаимно свързани, бидейки изпълнявани в технологична последователност една след друга, или едновременно, в точно установен технически порядък.

Разгледани са действията при организацията и изпълнението в следната последователност:

1. Подготовка за строителство, от момента на подписване на договора между Възложителя и Изпълнителя, в която подготовка се извършват определени (описани) организационни дейности;

2. Подготовка за строителство - от момента на подписване на Акт образец 2,2а – чрез мобилизация на обекта и временното строителство;

3. Подготовка за изпълнение на нови видове СМР;

4. Подготовка за изпълнение на дейностите в началото на работния ден;

5. Подготвителна дейност за изпълнение на отделни СМР и др.

Описание на мерките и условията, които ще бъдат създадени на съответния обект за работа при неблагоприятни метеорологични условия

Твърди се, че при неблагоприятни условия, мерките които „Булстрой груп“ ЕООД ще предложи, са свързани както с грижите за машини, хора и материали, така и с мерки за качественото изпълнение на строителните дейности.

Разгледани са следните конкретни мерки, които ще бъдат приложени при възникване на неблагоприятни условия:

- мерки и условия, които ще бъдат създадени на обекта за работа при ниски или високи температури;

- действия и мерки които ще бъдат предприети при силна буря и ураганен вятър;

- действия и мерки, които ще бъдат предприети при интензивен дъжд/порои;

- действия и мерки които ще бъдат предприети при гръмотевични бури;

- мерки и действия, които ще бъдат предприети на обекта при продължителни неблагоприятни метеорологични условия.

Като допълнение е отбелязано, че при съставянето на конкретен Линеен календарен график за всяка една от евентуалните поръчки, които може да бъдат възложени на Дружеството, ще бъде отчетена реално каква част от дейностите, включени в предметния обхват на възлагане предпоставят вероятност да бъдат повлияни от неблагоприятни атмосферни условия, без значение от продължителността им.

С оглед посоченото, имайки предвид, че от въздействието на неблагоприятни атмосферни условия биха се повлияли само част от дейностите по изпълнение на съответната поръчка, в Линейния график задължително ще бъдат предвидени

допълнителни дни за работа при лоши метеорологични условия (съобразени с типа строителство, вида и количеството работи изпълнявани на открито), които ще бъдат включени в общия срок за изпълнение на строителството.

Мерки за намаляване на затрудненията при изпълнение на СМР/СРР

Участникът е заявил, че с подписването на договора за изпълнение на строителството ще се конкретизира графика за изпълнение на съответната поръчка и ще се разгледат ПБЗ, ПАБ, ВОД и други, като същите ще се съгласуват с Възложителя и представители на заинтересованите лица:

- директора на детското/учебното заведение;

- ръководителите на администрации в сгради, обект на интервенция;

- представители на сдружението на собствениците и живущите в сградите, подлежащи на енергийно саниране.

Предложени са така наречените общовалидни мерки за намаляване на затрудненията и гарантиране на безопасността и сигурността (на деца, персонал, администрация и живущи в районите на строителна интервенция):

- обезопасяване на строителната площадка;

- обозначаване на строителната площадка;

- евакуационни пътища.

Допълнително, Участникът е предложил относими и конкретно приложими мерки за намаляване на затрудненията по всеки един от следните идентифицирани от Възложителя аспекти на ежедневието, а именно:

1. Мерки, свързани с осигуряването на физически достъп;

2. Мерки, свързани с осигуряването на достъпна среда;

3. Мерки, свърани с външната среда (шум, запрашеност, замърсяване и други)

- източници на шум;

- източници на вибрации;

- замърсяване на въздуха и запрашаване на вътрешните и външни околни пространства;

4. Ограничаване достъпът до комунални услуги (вода, ток, топлоподаване и др.)

За всеки един от горните аспекти са предложени следните конкретни мерки:

- мерки за намаляване на затрудненията за учащите и персонала в учебните и детски заведения;

- мерки за намаляване на затрудненията за работещите и гражданите – посетители на административните сгради, обект на строителна интервенция;

- мерки за намаляване на затрудненията за живущите в сградите, подлежащи на енергийно саниране;

Допълнително са разписани мерки, свързани с намаляване на затрудненията/дискомфорта на живущите в близост до строителните обекти, при изпълнение на СМР/СРР.

4.3. Описание на необходимите тествания и изпитвания, предаване на конкретния обект на Възложителя, съставяне на строителни книжа и изготвяне на екзекутивна документация за съответния строеж, участие в процедури по въвеждане на строежа в експлоатация, отстраняване на недостатъците, установени при предаването на строежа и въвеждането му в експлоатация, гаранционно поддържане на строежите

Участникът е разписал дейности, свързани с контрола на изпълнението на отделните работи, тествания и изпитвания, а именно:

- при извършване на изкопи;

- при изпълнение на насипни работи;

- при изпълнение на кофражни работи;

- при изпълнение на бетонови работи;

- при изпълнение на тенекеджийски работи;

- при изпълнение на хидроизолационни работи;

- при изпълнение на сухо строителство;

- при изпълнение на мазилки и шпакловки;

- бояджийски работи;

- топлоизолация;

- машини и съоръжения;

- при изпълнение на ОВК инсталация;

- мълниезащитна уредба;

- стъкларски работи.

Допълнително са разгледани:

- изпитване и сертифициране на системи и оборудване;

- документи по измерването на извършените видове работи;

- съставяне на документация;

- записки по време на строителството и строителна документация;

- тестване;

- изпитвания.

5. Методология на работа. Организация на изпълнението и разпределение на трудовите и технически ресурси

5.1. Координиране изпълнението на строителството

Участникът е записал, че за координиране, организиране и контролиране на дейностите по изпълнение на договора за строителството предлага ръководен инженерно- технически състав състоящ се минимум от:

- Ръководител обект;

- Технически ръководители – 2 бр;

- Експерт по част „Електро“;

- Експерт по част „ВиК“;

- Експерт по част „ОВК“;

- Отговорник/специалист по контрол на качеството;

- Координатор по безопасност и здраве.

Участникът предвижда така посочения инженерно-технически състав, притежаващ необходимата професионална компетентност, съответстваща на спецификата на възлагане, да бъде пряко ангажиран с изпълнението на строителството, предмет на поръчката по съответна възложена му поръчка.

За всеки от експертите са разписани конкретни отговорности и правомощия.

Тук Участникът е отбелязъл, че разполага с достатъчно експертен персонал с експертиза в областта на строителството, който евентуално да предложи при необходимост в помощ на така посочените експерти, с цел по-бързо и качествено изпълнение на дадена

обществена поръчка от обхвата на Рамковото споразумение.

Икономическият оператор сочи още, че за изпълнението на поръчката ще разчита на екипи и работници, утвърдени в дългогодишната му практика, както и на квалифицирания инженерно-технически екип, предложен в ЕЕДОП.

Описано е направеното предварително разпределение на работниците за извършване на отделните работи по части и дейности.

Посочени са начините за определяне на:

- Норма време (Нв) за всяка СМР;

- Продължителността на съответния вид СМР;

- Броят работници за изпълнение на даден вид СМР/СРР;

- Разходът на труд в човекочасове и по степени на квалификация и т.н.

Направено е типово разпределение на човешките и техническите ресурси за всеки от отделните типове строителни интервенции – тип „а“; тип „б“; тип „в“; тип „г“ (обособени от Възложителя), като е уточнението, че съставът на тези звена няма да е постоянен, а ще варира в зависимост от натоварването.

Внесено е допълнителното уточнение, че точният състав на всяко определено звено, ще бъде определено след предоставяне от Възложителя на изходни данни, техническа спецификация и количествени сметки за всяка една от предвидените строителни интервенции.

5.2. Координация на работните звена

Участникът е записал, че звената които счита да използва за изпълнение на всяка конкретна поръка ще бъдат с променлив състав, което ще позволява гъвкаво организиране на работата и ще дава възможност за прехвърляне на квалифицирани работници от едно звено към друго, с цел предотвратяване на закъснения в сроковете.

Всички звена ще бъдат селекционирани на база опит в изграждането и ремонта на обекти с обем и дейности съпоставими на тези включени в Рамковото споразумение.

При изпълнението на конкретния обект, звената ще бъдат разпределени по численост и брой така, че изпълнението на работите от едно звено да не пречи или забавя изпълнението на екипа изпълняващ следващия технологичен процес. Гъвкавостта на база наличието на достатъчен брой квалифицирани работници с по две и повече специалности позволява при необходимост работници от звено/група приключило своята работа да се включат към екипи изпълняващи следващи етапи на строителство.

Насищането с достатъчен брой трудов ресурс на обекта и наличието на квалифицирани работници по необходимите специалности, ще позволи да се използва всяка възможност за едновременна работа на звената, изпълняващи работи от различни етапи на различни части на строителната площадка.

Участникът е дефинирал конкретни задължения на изпълнителският състав по следните специалности:

- Работник изкопчия;

- Кофражист;

- Арматурист;

- Работник бетонни работи;

- Работник покривни работи;

- Работник топлоизолации;

- Монтажник дограма;

- Електротехник;

- Техник Слаботокови инсталации;

- Работник „ОВК“;

- Работник „ВиК“;

- Работник облицовки и настилки;

- Бояджия;

- Общ работник в строителството на сгради.

5.3. Координация на техническите ресурси

Записано е, че организацията и мобилизацията на строителните ресурси - материали, механизация и труд ще се извършват на база избран строителен подход и изготвени графици за времето на изпълнение на договора за строителство на конкретен обект и в зависимост от определената група строителни интервенции.

Строителната механизация и дребното строително оборудване, необходими за изпълнението на конкретен договор за изпълнение на строителство ще се подбират прецизно при ясно регламентиране на конкретните видове дейности, с техните обеми и специфичните потребности на строителния обект.

Описани са предвижданите за изпълението на отделните групи строителни интервенции – а“; „б“; „в“ и „г“, механизация и оборудване.

Уточнено е, че необходимите механизация и оборудване като вид и брой ще се определят от конкретиката на обекта и обемите. Преди откриването на строителната площадка ще се изготви актуален график за необходимата механизация и как тя ще се разпределя във времето на изпълнение на строителството, съобразно избрания строителен подход и разделянето на отделни етапи.

5.4. Начини за комуникация между ръководния екип, изпълнителския състав и останалите участници в строителството

Участникът е разгледал следните аспекти и начини за комуникация:

- организация на работа и комуникация между членовете на екипа на Изпълнителя;

- комуникация между Изпълнителя и другите участници в строителния процес;

- организиране на срещи между участниците в строителния процес.

Внесено е пояснение, че ежедневното координиране и синхронизиране на дейностите е важен аспект свързан с изпълнението на поръчката. Тясното сътрудничество между Ръководителя на обекта, Възложителя и Строителният надзор е оценено като един от най-важните фактори за постигане качествено изпълнение. То ще се гарантира чрез организиране на първоначална среща и последващи такива при необходимост, изискване и получаване от двете страни на всякаква информация, свързана с напредъка по изпълнението на обекта, предприемане на действия за решаване на възникнали проблеми, непрекъснато информиране и поддържане на обратна връзка и контрол от страна на Възложителя.

6. Списък на основните материали

Приложен е списък на основните материали и продукти, които ще бъдат вложени в строителството, отговарящ на предварително заложените изисквания от Възложителя, съдържащ данни за вид/търговско наименование, технически и функционални характеристики, производител/доставчик на 164 броя материала, продукта и оборудване.

Снабдяване с качествени строителни материали

Заявено е, че обезпечаването с материали на всеки конкретен обект ще започва веднага след евентуалното договаряне за изпълнението му.

Доставчиците на материали и продукти ще бъдат предварително одобрени съгласно правилата на внедрената в Дружеството Система за управление на качеството, така, че да може да се осигурят необходимите количества с подходящите качества в кратки срокове.

В качеството си на евентуален Изпълнител, „Булстрой груп“ ЕООД твърди, че предварително ще съгласува с Възложителя всички влагани в строителството материали, елементи, изделия, конструкции и машини.

Участникът е декларирал, че материалите, които ще бъдат вложени по време на строителство ще отговарят на изискванията по техническата спецификация на Възложителя и ще притежават всички необходими сертификати и декларации за съответствие, изисквани съгласно действащата нормативна уредба в Р. България.

Същите ще бъдат с доказана дълготрайност и качество.

Материалите ще се доставят съгласно графика на изпълнение и плана за доставката им, последният от които, съставен непосредствено преди откриването на строителната площадка.

За складиране на материали ще се обособи складова база за най-необходими материали, заготовки, техническа и технологична окомплектовка. Същата ще бъде съгласувана с Възложителя.

Закритите и откритите складови площи ще са съобразени с размерите на строителната площадка.

7. Анализ на обстоятелствата, които могат да предизвикат затруднения за качествено и навременно изпълнение на предмета на поръчката.

Участникът е съобразил, че при изпълнението на поръчката могат да възникнат непредвидени събития и обстоятелства, които да рефлектират върху спазването на графика и качественото изпълнение на поръчката.

Поради тази причина, с цел гарантиране спазването на сроковете и качеството при изпълнение на отделните СМР/СРР и поръчката като цяло, са разгледани възможните обстоятелства, които могат да предизвикат затруднения, като едновременно с това са предложени мерки за предотвратяване и преодоляване на тези евентуални затруднения.

Уточнено е, че към настоящия момент са идентифицирани следните възможни обстоятелства които могат да предизвикат затруднения в планираната организация на строителната площадка:

- Забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), поради временно прекратяване на достъпа до обекта, вследствие прекъсване на движението по главните пътища, което нарушава режима на доставка на материали;

- Забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), вследствие на ограничаване на достъпа до обекта от оторизиран орган, поради провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи или обявено бедствено положение;

- Забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), поради напускане на един или повече ключови експерти или членове на изпълнителския персонал;

- Забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане от графика), вследствие прекъсване на СМР, поради събития, възникнали в резултат от социално напрежение в страната или региона (бунт, стачка, гражданско неподчинение и др. от подобен характер), които не са пряко свързани с изпълнението на обекта;

- Забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане в графика), поради нарушаване правилата за безопасност и здраве и мероприятията по опазване на околната среда в района на строитество, което да рефлектира върху местното население или ползвателите;

- Забава в срока за изпълнение на обекта (изоставане в графика), поради спиране достъпа до регламентираните депа за извозване на строителни и битови отпадъци;

- Забава в срока за изпълнение на обекта, вследствие на наличието по време на изпълнението на дни с неблагоприятни атмосферни условия, възпрепятстващи изпълнението на част от дейностите;

- Саботаж;

- Причиняване на екологични щети;

- Възникване на трудова злополука (падащи/летящи предмети; притискане, затискане или прегазване; изгаряне; въздействие на шум и вибрации; порязване, пробождане или срязване; увреждане от химически агенти, взривове и пожар; и др.);

- Попадане на неидентифицирани подземни комуникации.

За всяко от горните обстоятелства Участникът е предложил конкретни мерки за предотвратяването и мерки за преодоляването им.

8. Мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на различните видове работи

Участникът е набелязал конкретни общи мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при извършване на всички видове работи на обекта, като е записал, че ще бъдат взети предвид и някои допълнителни мерки, които са конкретно разписани.

Разписани са и конкретни мерки свързани с:

- осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при монтаж на скеле;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на зидарски работи;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на покривни конструкции;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на строителни изолации;

- мероприятия за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при изпълнение на облицовки и остъкляване;

- мероприятия за осигуряване на ЗБУТ при извършване на гипсови и бояджийски работи;

- мероприятия за осигуряване на ЗБУТ при работа на височина;

- мероприятия и дейности при аварии.

9. Мерки за опазване на околната среда по време на изпълнението на строителните интервенции

Негативни влияния на изпълняваните СМР/СРР, върху околната среда

Участникът е разгледал влиянието на очакваните работи върху част от основните елементи на околната среда.

Организация по изпълнение на дейностите по опазване на околната среда

Разгледани са конкретни мерки по отношение на:

- Опазване на атмосферния въздух;

- Опазване от шум;

- Опазване на биологичното разнообразие;

- Опзаване на почвите;

- Опазване на водите;

- Управление на строителните отпадъци.

********************

След всестранно и пълно обсъждане на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на „Булстрой груп“ ЕООД и направения преглед и анализ на съдържанието му, Комисията единодушно дава своята оценка по показател Технологична последователност и организация за изпълнение (П1), както следва:

Показател за оценка на техническото Макс. брой точки Брой точки, дадени от
Мотиви на Комисията

предложение		Комисия та
П1 Технологична последователност и организация за изпълнение	3 т.	3 т.	Участникът е възприел подход за разписване на Строителната си програма, представящ в отделни нейни раздели ясно визуално разпределяне на отделните части на текстовото описание на предлаганата от него технологична последователност на изпълнение, с конкретна референция към всеки един от обектите на строителна интервенция, включен в предметния обхват на възлагане в настоящата обособена позиция (№1). Направено е ясно отграничение на дейностите, съобразно конкретната група обекти, по начина, по който са структурирани от Възложителя в т. 2.3.1.1.1., б. „а1“ – б. „а4“ в Раздел IV от Указанията за участие в процедурата, като в рамките на всеки подобект е съобразена неговата специфика (училище, детска градина, административна или жилищна сграда) и съответния етап на изпълнението ѝ. Ясно и разбираемо е представена обвързаността на предвиденото за използване оборудване в отделните етапи на изпълнението, като е обоснована неговата относимост към конкретна строителна интервенция. Направено е систематизирано описание на дейностите в отделните части на обособената позиция, съпътствано от яснота по отношение на конкретна последователност на изпълнение на отделните видове СМР/СРР. Относително точно са спазени изискванията на одобрената от Възложителя Техническа спецификация по отношение на видовете дейности на интервенция.
			Участникът е взел предвид конкретните характеристики на отделните обекти на изпълнение, ситуирането на всеки един от тях в урбанизирана територия, както и факта, че се касае за обекти на социалната инфраструктура – училища, детски градини,

административни сгради, в който няма да бъде прекъсван учебно- възпитателния/работен процес, респ., спецификите на поставеното от Възложителя изискване строително-монтажните работи да се извършат без да се затруднява, препятства или прекъсва обичайния жизнен и работен ритъм на работещите в обекта и посещаващите съответната сграда заинтересовани лица (деца, родители, персонал – при училищата детските градини, респ. граждани, ползващи административните услуги в друга от групите обекти на интервенции).

Прави впечатление ясната насоченост на Строителната програма към всеки отделен вид строителен обект, предвид факта, че Участникът е разгледал както отделните видове СМР/СРР, така и тяхната етапност, последователност и съответна технология на изпълнение с ясна референция и насоченост към всяка отделна група интервенции, разграничавайки подхода на изпълнение, в зависимост от това дали се касае за ново строителство, или реконструкция, рехабилитация, ремонт, основно обновяване на сграда, или сградна инсталация, или конструктивно укрепване.

Така например, при описание на конкретното си предложение за изпълнение на обект „Изграждане на нова сграда за училище, физкултурен салон, актова зала и прилежаща инфраструктура в УПИ VI, кв. 6, м.

„Манастирски ливади – запад“, Участникът много предвидливо е предложил като първа стъпка в процеса на изпълнение да бъде разчистен терена на строителството в целият имот (в който е предвидено да се строи и детска градина), а не само в частта, касаеща училищната сграда, въпреки че изпълнението на всяка от дейностите ще бъде съгласно конкретен инвестиционен проект.

Прочита на представената Строителна програма от друга

страна показва, че прогнозно определените от Икономическия оператор срокове за изпълнение на отделните видове интервенции, са обвързани със съответно предложения от него технологичен подход.

Предвидени са необходимите за качествено изпълнение на строителството съгласувателни процедури и срещи с Възложителя, Консултанта, упражняващ строителен надзор, проектантите и експлоатационните Дружества.

Участникът подробно е описал конкретната технология за изпълнение на дейностите на всеки отделен етап, като е съобразил спецификата на подлежащите на извършване СМР за всяка от отделните групи обекти.

Подробно и за всеки вид дейност са разписани:

- продължителността за изпълнение, с визирано начало и край,

- необходимия брой работници и съответната им квалификация,

- необходимата техника и механизация, както и

- подлежащите на влагане конкретни за дейността материали.

Участникът е акцентирал, че в сроковете за изпълнение са предвидени и такива за технологични прекъсвания, за изпълнение на необходимите изпитвания, за съставяне на актовете и протоколите, необходими за въвеждане на обекта в експлоатация.

На следващо място, за определената от страна на Комисията конкретна оценка, дадена на предложението на

„Булстрой груп“ ЕООД способства и следния елемент от съдържанието на Строителната му програма: при описание на технологията за изпълнение на всяка една от основните видове строителни дейности Участникът е посочил методи за контрол при изпълнение и

приемане, атмосферни условия, при

която определен вид дейности не биха могли да се изпълняват, начин на защита на изпълнени определени видове СМР.

В представената от Участника Строителна програма се наблюдава подробно, ясно и конкретно насочено към всеки съответен, прогнозно определен обект на интервенция описание на предлаганите от него организация, управление и координиране на изпълнението, включително описание на човешките и технически ресурси, необходими за подлежащите на изпълнение дейности. В предложението са обхванати конкретните действия, задачи и отговорности на всеки един от експертите от инженерно- техническия състав, в съответната негова област на компетенции. Описани са координационните връзки и взаимоотношенията на лицата от ръководния екип с тези от изпълнителския състав. Предложени са и конкретни мерки за взаимодействие и координация и с останалите участници в строителния процес – по време на изпълнение на строителството на конкретния обект.

Предложена е организация на строителната площадка, както в периода на подготовката ѝ и изграждане на временното строителство, така и в периода на същинското строителство, включително на доставките и складирането на материалите и строителните продукти, като същата е съобразена с предписаната технология на изпълнение на всички видове СМР.

В описаната организация на работния процес е предвидено поетапно изпълнение на строително-монтажните и ремонтни работи по начин, че същите да не спират учебно – възпитателния процес и работата на учителския и помощния персонал в съответната сграда, обект на строителна интервенция, респ. – няма да доведат до съществен

дискомфорт и нарушение на

работния ритъм в административните сгради/ежедневния ритъм на живот на обитателите на сгради, обект на енергийно саниране.

Посочени са също така и конкретните действия на персонала

- както инженерно-техническия състав, така и на изпълнителските екип/и, определени от Участника, водещи до осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, при евентуално съкратени срокове за изпълнение на строителството, без това да повлияе и доведе до занижаване на качеството.

Конкретно, ясно и разбираемо са описани отделните екипи, които Участника предвижда да сформира за работа на съответния обект на възлагани строителни интервенции, техните функции и отговорности, съответстващи и на професионалната им квалификация и опит.

Установява се яснота и прецизност в начина на представяне на предложените методи за организация, описаните мобилизационни действия и процеса за контрол. По прецизен начин е отчетено влиянието на човешкия фактор, като са разписани конкретни задължения на експертите от инженерно- техническия състав и правилата, които ще се спазват.

Икономическият оператор е предложил конкретни и приложими начини и методи за комуникация вътре в ръководния екип, с изпълнителския персонал и с останалите участници по време на изпълнение на строителството, както и релевантни мерки и процедури за контрол върху сроковете за изпълнение на дейностите и отделните поддейности/задачи, за проследяване на ефективността и отчитането на резултатите.

Изчерпателно са описани и видовете материали, които ще

бъдат използвани при изпълнението на строително-монтажните работи и стандартите, на които съответстват същите. Подробно са описани технологичните и функционалните им характеристики. Посочени са нормативните изисквания, на които ще отговарят доставките на материалите.

В описанието се установява направен от Участника конкретен, ясен и относим към комплексния по характера си обхват на обектите на бъдеща строителна интервенция анализ на обстоятелствата, които могат да предизвикат затруднения в планираната организация на строителната площадка. Безусловно видно и устновимо от направеното описание на предложената от него Строителна програма, в съответната за Участника констативна част на настоящия протокол, е и наличието на конкретно предложени от него приложими и ефективни мерки за предотвратяване на тези затруднения и/или за преодоляването им, в случай, че се проявят.

В обобщение следва да се посочи и че представеното от Участника предложение за изпълнение на поръчката показва изключително доброто му разбиране на логиката, следвана от Възложителя при поставяне на изискването за подробно и в детайли представяне на предлагана методология на работа, организация, технология и подход на изпълнение, включително разпределение на трудовите и техническите ресурси, което обстоятелство обосновава мнение за постигане в максимална степен на гарантирана от Икономическия оператор сигурност за качественото и в срок изпълнение от негова страна на предстоящите за възлагане дейности от обхвата на Рамковото споразумение (по обособена позиция

№1).

Основавайки се на гореизложеното, Комисията счита, че спрямо нея са налице достатъчно

обективни предпосатвки, на които да основе заключение за поставяне на максимално възможния брой точки по прилагания показател за оценка на обсъжданото, направено от

„Булстрой груп“ ЕООД предложение за изпълнение на поръчката.

**********************************************************************

Б) Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на

„АКТИВ БИЛДИНГ ИНК“ ЕООД - оферта с вх. № РВТ20-ТД26-329 от 30.01.2020 г.

На основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП, Комисията пристъпи към проверка обхвата на документите, формиращи Техническото предложение на Икономическия оператор, с цел преценка съответствието им с условията за пълнота и комплектованост, съобразно разпоредбата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и изискванията на Възложителя, обективирани в Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата.

Комисията констатира, че обсъжданото Техническо предложение, съдържащо се като неразделна част от офертата на този от допуснатите Участници включва в съдържанието си:

а) Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по утвърдения за целите на процедурата образец №2а.

б) Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, в частта ѝ на обособена позиция №1, оформена като Приложение №1 към обр. №2а.

в) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 3 от ЗОП за спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – попълнена по образец №3.

г) Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102, ал. 1 от ЗОП – празен екземпляр на обр. №4, с поставен върху текстовото съдържание гриф

„неприложимо“.

д) Декларация на Управителя на Дружеството, отразяваща съгласието му за събиране, съхранение и обработка на личните му данни от страна на Възложителя при спазване на разпоредбите на Общия регламент за защита на личните данни (Регламент (ЕС) 2016/679), попълнена по образец №5.

След така извършената от нея формална проверка за съответствие на Техническото предложение на Дружеството с изискванията за пълнота на офертата от гледна точка изискуемото ѝ съдържание, съобразно нормата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и предварително обявените условия на Възложителя, утвърдени в Раздел IV, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата, Комисията пристъпи към преглед по същество на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на този от допуснатите Участници, в резултат от което установи следното:

Участникът е представил Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по образеца от документацията за участие (образец №2а), в съдържанието на което е включено следното:

 Поеманият от Икономическия оператор ангажимент да изпълни дейностите, предмет на възлагане в съответствие с изискванията, разписани в Указанията по процедурата, Техническата спецификация и относимите и приложими нормативни актове.

 Направеното от Участника потвърждение на обвързаността му с условието за изпълнение на Рамковото споразумение за срок от 4 (четири) години, считано от датата на подписването му или до изчерпване на максималния финансов ресурс, определен от Възложителя в т. 5 на Раздел I от Указанията за участие в процедурата, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи първо по време.

 Участникът е предложил следните гаранционни срокове:

- за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната основа под тях – 10 (десет) години;

- за основен ремонт и реконструкция на съществуващи строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях и за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии - 8 (осем) години;

- за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда - 7 (седем) години, а в агресивна среда

– 5 (пет) години;

- за вътрешни инсталации на сгради – 7 (седем) години, при основен ремонт и реконструкция – 5 (пет) години;

- за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.) - 5 (пет) години;

- за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика - 5 (пет) години;

- за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура – 10 (десет) години.

Заявено е, че гаранционните срокове започват да текат от датата на получаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответния обект.

 Участникът е декларирал запознатост с обстоятелството, че ще бъде отстранен от процедурата ако в Строителната му програма има липсващи изискуеми показатели, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие с Техническата спецификация и/или други условия заложени в условията на поръчката, или нормативен акт, уреждащ строителните процеси.

 Обектирано е и волеизявление, с което представителят на Дружеството декларира, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че Участникът ще бъде отстранен при непредставяне на Предложение за изпълнение на поръчката и/или някое/и от приложенията към него, или ако представеното Предложение за изпълнение, и/или приложенията към него не съответстват на изискванията на Възложителя,

 Вписана е и декларация, съобразно която Стопанският субект е запознат с поставеното от Възложителя условие, че на отстраняване подлежи Участник, представил Предложение за изпълнение на поръчката, което не съдържа някое/и от изискуемите приложения или съдържа приложение, което не съответства на изискванията на техническата документация.

 Обективирано е и правеното от страна на представляващия Дружеството удостоверяване, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че представлявания от него Участник ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, ако в Предложението си за изпълнение на поръчката, и/или в някое/и от приложенията към него е допуснал вътрешна несъвместимост и/или противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение на обекта, на технология, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в което има наличие на текстове показващи непредназначеност към предмета на настоящата поръчка („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти).

 Демонстрирана е ангажираността на Участника да изпълнява Рамковото споразумение и договорите възложени въз основа на него, съгласно съответните технически изисквания на Възложителя, при спазване на действащото законодателство и в съответствие с тези изисквания, като в офертите си за сключване на конкретни договори ще

предлага срокове, позволяващи качественото изпълнение на конкретното строителство.

 Приел е при изпълнение на всички СМР/СРР да спазва Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовата нормативна база към него, както и всички други закони и нормативни актове, имащи отношение към изпълнение предмета на конкретната поръчка.

 Участникът е демонстрирал готовност при изпълнение на възлаганите в Рамковото споразумение поръчки, да влага само нови, неупотребявани, придружени от сертификати и/или декларации за съответствие материали

 Задължил се е при поискване от страна на Възложителя към материалите, използвани в обектите, да представи заводски партиден сертификат, протокол от приемни и типови изпитания и други материали, доказващи произхода на материалите и техните характеристики.

 Като Приложение към обсъжданото Предложение по обр. №2 е представена предлаганата от Участника Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, съдържателната част на която по същество обективира следните предложения на Икономическия оператор за изпълнение на дейностите, подлежащи на възлагане като обект на интервенция от обхвата на Рамковото споразумение по обособена позиция №1:

I. Организационно-технически план

Като въведение, Участникът е направил изброяване на прогнозно определените от Възложителя строително – монтажни/строително-ремонтни дейности, планирани за изпълнение в обхвата на обособена позиция № 1: „Ново строителство, ремонт, реконструкция, рехабилитация и възстановяване на обекти от социалната инфраструктура и сградния фонд на Район Витоша - СО“.

След това е направено дословно транспониране на поставените от Възложителя за постигане цели с възлагане на Рамковото споразумение, а именно: „с възлагането на настоящата обществена поръчка, от друга страна, Възложителят се стреми да избере независими Потенциални Изпълнители, притежаващи професионална квалификация и практически опит в изграждането и/или реконструкцията и/или рехабилитацията и/или преустройството на сгради, предназначени за обществено ползване и обитаване, с който избор, Район Витоша да си гарантира бъдещото качествено изпълнение на отделните, специфични по характера и предметния си обхват строително-монтажни и строително- ремонтни дейности, обект на възлагане с отделните договори от обхвата на настоящата обособена позиция Рамково споразумение. Мултиплициращият ефект от качественото, точно и навременно изпълнение на отделните договори от обхвата на първата обособена позиция на Рамковото споразумение ще се изрази в постигането на функционална цялост на интервенцията като комплекс от изпълняваните от Район Витоша - СО интегрирани мерки за разширяване на сградния фонд, рехабилитация, реконструкция и възстановяване на материалната и учебно-техническа база в училищата и детските градини за провеждане на съвременен образователен процес, както и създаване на благоприятни условия за изграждане на отворена и гъвкава, ефективна система на столичното образование“.

1. Конкретно и подробно описание на видовете СМР/СРР, необходими за изпълнението на различните по характера си обекти:

1.1. Изграждане/ново строителство на обекти на социалната инфраструктура с образователно предназначение, включващо: строителство на нови сгради, предназначени за детски градини и училища, пристройки към съществуващи сгради на детски заведения и училища и/или разширения на такива сгради и строителство на градински и яслени групи, учебни кабинети и физкултурни салони, прилежаща инфраструктура; доставка на оборудване и обзавеждане за съответните обекти и помещения.

Участникът е копирал голяма част от конкретните дейности по отделните видове работи, посочени от Възложителя в Таблицата с единични цени, като е внесено уточнението, че предложените за изпълнение дейности касаят следните основни видове работи:

- Земни работи;

- Кофражни работи;

- Армировъчни работи;

- Бетонови работи;

- Зидарски работи;

- Покривни работи;

- Тенекеджийски работи;

- Дърводелски работи;

- Облицовъчни работи;

- Мазачески работи;

- Настилки;

- Стъкларски работи;

- Бояджийски работи;

- Монтаж на метална дограма и метални конструкции;

- Хидроизолации;

- Топлоизолации;

- Xxxxxxxxx работи;

- Сухо строителство;

- Сградни ВиК инсталации;

- Външни водопроводи и канализации;

- Външни и вътрешни спортни площадки, тротоари, огради;

- Силови инсталации;

- Отоплителна инсталация;

- Парково оборудване и детски съоръжения.

По идентичен начин е процедирано и по отношение на останалите дейности, касаещи обектите, включени в останалите три групи, прогнозно обособени от Възложителя за целите на процедурата, а именно:

1.2. реконструкция, основен ремонт на сгради, строително-монтажни работи на нови и строително-ремонтни работи по съществуващи сградни инсталации (електрическа, отоплителна, водопроводна, канализационна, оповестителна, видеонаблюдение и др.), зидарски, мазачески, бояджийски, облицовъчни, дърводелски и изолационни работи – хидроизолационни, топлоизолационни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми, осигуряване на достъпна архитектурна;

1.3. ремонтно-възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради с образователно предназначение – училища и детски градини;

1.4. строително – ремонтни дейности по реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност, с цел достигане нормите за микроклимат и топлосъхранение на енергия и подобряване качеството на жизнената и работна среда, включващи минимум: подмяна на дограми; топлинна изолация на външни конструкции и елементи, в т.ч. външни стени, покриви; топлинна изолация на подове, основен ремонт и подмяна на отоплителни инсталации и прилежащите им съоръжения при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект; ремонт и подмяна на вътрешни отоплителни инсталации; въвеждане на енергоспестяващо осветление, внедряване на ВЕИ технологии за отопление и охлаждане на сградата; подмяна на мълниезащитна и заземителна инсталации и др., всяка от които мерки, свързана с внедряването на мерките за енергийна ефективност, в съответствие с конкретно предоставени от Възложителя резултати от обследвания и Сертификати за енергийна ефективност, инвестиционни проекти и др.,

като и спрямо тях, Икономическият оператор е възприел подход единствено за последователно изброяване на отделни от дейностите от Таблицата с единичните цени, относими към съответната група обекти.

2. Описание на отделните етапи на изпълнение на всяка от гореизброените дейности, включени в обхвата на обособената позиция:

Участникът е посочил, че ще организира и извърши изпълнението на предмета на поръчката в съответствие с изискванията на техническата спецификация и указанията на Възложителя. Твърди, че ще предприеме такъв подход за организация, последователност и технология на изпълнение, посредством които да изпълни строително-монтажните работи при високо качество, съгласно изискванията на Възложителя, в рамките на декларирания за конкретната поръчка срок (съгласно график) и при минимален дискомфорт на учащите и работещите в сградата по време на реализиране на строителството.

Идентифицирани са следните етапи в периода на срока на договора (от акт обр. 2 до акт обр.15):

- Етап на подготвителните – мобилизационни дейности (мобилизация и временно строителство);

- Етап на изпълнение на дейностите по предложение за одобрение, съгласуване и одобрение от Надзора и доставка на строителните материали;

- Етап на дейностите по изпълнение на строително - монтажните работи;

- Етап на направа на тестове и изпитания на изпълнените строително-монтажни работи;

- Етап на съставяне на строителни книжа, изготвяне на екзекутивна документация на строежа за всяка дейност, съставляваща част от строежа, която се отклонява от инвестиционния проект и предаване на екзекутивната документация на Надзора;

- Етап на предаване на изпълнения обект на Възложителя с Акт обр. № 15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07. 2003 г. на МРРБ (крайна дата на строително-монтажните работи).

Предложени са и отделни етапи, определени като такива „след приключване на срока на договора (Акт Обр.15), но включени в задълженията на Изпълнителя в периода на гаранционно обслужване на обекта“, а именно:

- Участие в процедурата по въвеждане на строежа в експлоатация и отстраняване на дефектите, установени при предаването на строежа и въвеждането му в експлоатация;

- Отстраняване на дефекти, констатирани през периода на договорираните гаранционни срокове.

Пояснено е, че организационният план за изпълнение на поръчката обхваща всички етапи и дейности в периода от откриване на строителната площадка с Акт обр. 2 до подписване на Акт обр. № 15 за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07. 2003 г. на МРРБ.

Казано е още, че за всяка една от дейностите и етапите по изпълнението на поръчката ще бъдат посочени: нейната принципно необходима продължителност, взаимовръзката между отделните дейности и необходимите ресурси за тяхното изпълнение (механизация и техническо оборудване, материали, работна ръка и експертен ръководен персонал), качествено и в срок, както и ключовите моменти свързани с постигане целите на договора и очакваните резултати.

Периодите за изпълнение на различните видове дейности и работи ще се определят така, че да следват логическата технологична последователност на изпълнение на обекта, като се спазва условието за минимален дискомфорт на учащите и работещите в административните сгради и училища и изискванията за опазване на околната среда и за здравословни и безопасни условия на труд.

2.1. Етап на подготвително – мобилизационните дейности (мобилизация и временно строителство)

Посочено е, че преди започване на същинското изпълнение на работите, предмет на настоящата поръчка, Изпълнителят ще извърши някои подготвителни дейности (временни работи) на обекта, свързани с организиране и обезопасяване на частта от сградата, предмет на поръчката, като в сътрудничество с представители на Възложителя в съответствие с Протокола за откриване на строителна площадка, ще се определят нейните граници. Поет е ангажимент за заплащане на всички разноски по инсталирането, работата и демонтирането на временните съоръжения.

Организация и управление на строителния процес

Уточнено е, че преди започване на основните работи, Изпълнителят ще изпълни подготвителни работи и необходимото временно строителство. Работите няма да започнат без съгласуването им и без да е получено писмено одобрение от Консултанта и Възложителя. Ще бъде изградена временна ограда около обектите. В зависимост от изискванията и на място, съгласувано и одобрено от Възложителя ще се организира временно селище от готови фургони с необходимите канцеларии, съблекални, санитарни помещения, площадка за автостопанството, складове (открит и закрит), фургон за охрана, както и зона за разделно събиране на строителните отпадъци.

Подготовка на строителните дейности

Етапът на подготовка на строителната площадка обхваща периода от подписване на Протокол обр. 2 до започване изпълнението на строителната част на обекта. Този етап е начален и от неговия успешен старт зависят крайните резултати и успешното постигане на основната цел на Възложителя, а именно завършен обект с високо качество на изпълнение, в рамките на предвидения бюджет и в предвидения срок за изпълнение на обекта.

Посочено е, че през този период от време ще се извършат някои основни работи, а именно:

- временно строителство;

- мобилизация на строителна техника и персонала;

- доставка на необходимите материали;

- временно складиране на материали и оборудване;

- определяне на лицата, които ще имат достъп до обектите;

- мероприятия при извънредни ситуации;

- санитарно оборудване.

Всяка една от изброените дейности е разгледана и представена поотделно.

Ключови моменти в етапа на подготвителните дейности, мобилизация на изпълнителя и временно строителство, свързаните с тях изходни данни и резултати и факторите за навременното и качествено изпълнение на поръчката

Участникът твърди, че успешното и правилно изпълнение на мобилизационните дейности, подготвителните работи и временното строителство е ключов момент за навременното и качествено изпълнение на поръчката. Правилната организация на Изпълнителя в този подготвителен етап е предпоставка и фактор за навременното и качествено изпълнение на следващите етапи от изпълнението на договора, като договаряне и доставка на материалите за изпълнение на обекта и качественото и навременно изпълнение на строително-монтажните работи на целия обект.

2.2. Дейности в етапа на представяне за одобрение и доставка на основните материали (в срока на строителството)

Твърди се, че логистиката по избора, одобрението, заявяването и доставката на материалите, необходими за изпълнението на предвидените обекти е важна за успешното изпълнение на съответните обекти за конкретния етап. Този етап е от първостепенно значение за изпълнението на поръчката качествено и в срок. Доставката на материалите и оборудването ще започне след тяхното писмено одобрение от Строителния надзор и след завършване на подготвителните дейности (мобилизация, временно строителство – обособяване на открити и закрити складове за материали). На база на инвестиционните проекти ще се разработи материален план на обектите, а на база на изготвен график за изпълнение ще се разработи график за доставка на материалите.

Всички производствени изделия и материали ще бъдат поставени, монтирани, свързани и изградени в съответствие с печатната инструкция за монтаж на производителя, освен, ако не е упоменато друго.

План за организация на доставките

Участникът е записал, че при изготвянето на този план ще се вземат предвид:

- стъпки при организацията на дейността в тази област;

- задачи и функции на управление на покупките;

- операции/дейности;

- основни задачи.

Описани са още:

- етапи на реализация;

- система за извършване на доставките;

- складиране и охрана на оборудване и материали;

- складиране на основни строителни материали;

- методи за контрол за гарантиране на качеството на доставките;

- контрол при производителя.

Посочено е, че предварително на Надзора и на Възложителя ще бъдат предоставени необходимите документи за одобрение на всички предложени материали, съгласно изискването на конкретната техническа спецификация.

Разгледани са следните аспекти:

- контрол в складовата база на Изпълнителя;

- гаранция на вложените материали в строителството;

- ключови моменти в етапа на заявяване и доставка на основните материали, свързаните с тях изходни данни и резултати и факторите за навременното и качествено изпълнение на поръчката.

2.3. Етап на изпълнението на строително-монтажните работи

Посочено е, че дейността по изпълнението на строително – монтажните работи на обектите е пряко зависима от всички предходни дейности след подписване на Протокол обр. 2 за откриване на строителната площадка, а именно: подготовка и временно строителство и логистика, одобрение и доставка на материалите.

Всяка една от тези дейности е пряко свързана с предхождащите я и влияе на срока и качеството на следващите, като взаимовръзката между тях влияе на крайния срок и качеството на целия обект.

Обърнато е внимание, че строително – монтажните работи на обекта ще започнат след подписването на акт обр. 2, мобилизация на ресурсите на Изпълнителя, изграждането на временното селище и складова база за нуждите на строителството.

Участникът е разгледал и обсъдил следните принципи:

- изпълнение на СМР и СРР на обектите в максимално кратки срокове;

- осигуряване на висока производителност на труда;

- постигане на високо качество;

- достигане на максимална икономическа ефективност.

Участникът счита, че има технически преимущества и може да представи технически решения, позволяващи осигуряване на по-добро качество и устойчивост на влаганите материали, техники на изпълнение, насочени към гарантиране на по-голяма безопасност и дълготрайност на изградената инфраструктура и др.

В етапа на изпълнение на поръчката, „Актив билдинг инк“ ЕООД твърди, че ще изпълнява стриктно своите задължения по подготовка и изпълнение на необходимата съпътстваща документация на обекта.

Документация за обекта и отчитане на строителството

Записано е, че:

- отчетността обхваща: инженерна документация, документация по безопасност на труда, документация за материалите, документация за трудовия ресурс, документация за отчетност на изпълнените количества и видове СМР и др.

- отчетността на изпълнените количества се води от Техническия ръководител. Документацията по безопасност на труда се води от отговорно лице по безопасни условия на труд. Документацията за вложените материалите се води от отговорник по качеството.

- цялата документация за обекта се съхранява от Строителя и ще се представя при проверки от контролни институции.

Инженерно-техническите кадри на фирмата ще упражнят необходимия контрол на строителството, ще доставят оборудването и материалите, ще подготвят цялата документация по изискванията на Наредба № 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и ще съдействат за предаването на обекта от Изпълнителя на Възложителя.

За качествено и срочно изпълнение на поръчката се предвижда строително- монтажните и ремонтните работи да са в такава последователност, че да има пълна координираност на съответните работни звена.

Описани са следните основни дейности, които ще се изпълняват в етапа на изпълнение на строително-монтажните работи, както и тяхната последователност на изпълнение, а именно:

- земни работи – направа на изкопи и насипи, ръчно или механизирано, съответно извозване, прехвърляне и уплътняване и съпътстващи дейности по укрепване на изкопите;

- кофражни работи – направа, укрепване и разваляне на всички видове кофражни форми;

- армировъчни работи – изработка и монтаж на армировка и закладни части и арматурни заварени мрежи;

- бетонови работи – полагане и уплътняване на подложен бетон и бетон за конструктивни елементи – колони, греди, плочи, шайби, стълбища, конзоли, настилки, ръчно и механизирано. При реконструкции – разбиване на бетон, просичане на отвори и улеи;

- хидроизолационни работи;

- зидарски работи – зидария от керамични и други тухли, разваляне на зидове, пробиване на отвори и улей и пренасяне на тухлени тела, зидария на шахти;

- покривни работи – изграждане и/или реконструкция на покривни конструкции;

- дограмаджийски работи;

- тенекеджийски работи;

- дърводелски работи;

- ВиК инсталации – външни и вътрешни;

- Електро инсталации – външни и вътрешни;

- ОВК инсталации;

- довършителни работи – облицовки, мазилки, настилки, сухо строителство, бояджийски работи, монтаж на санитария и аксесоари;

- стъкларски работи;

- топлоизолационни работи;

- вертикална планировка и облагородяване на пространства.

Участникът е описал приложимите според него правилници и нормативни актове и е записал, че стриктно ще се спазват при строителството на обекта.

Разписан е начинът на работата при възникване на непредвидени ситуации.

2.4. Етап на съставяне на строителни книжа, изготвяне на екзекутивната документация на строежа и предаване на екзекутивната документация на надзора

Направено е подробно описание на:

- приемане и отчитане на строителството, в това число и методи за контрол и приемане на извършените СМР.

- документиране на извършеното строителство.

Посочено е, че документацията, която ще се съставя за всеки строеж може да бъде групирана в три групи:

- нормативно-задължителна;

- договорно-определена и

- вътрешно-фирмена документация.

Описано е съдържанието на всяка от трите групи отчетност.

Посочено е, че след окончателното завършване на строителните и монтажните работи и провеждането на необходимите изпитания, Изпълнителя ще изготви и завери екзекутивната документация.

След фактическото завършване на строежа се изготвя екзекутивна документация, отразяваща несъществените отклонения от одобрените инвестиционни проекти.

Изброени са допустимите съществени отклонения и кога се допускат по искане на Възложителя, придружено с нотариално заверено съгласие на заинтересуваните лица по чл.

149 ал. 2 ЗУТ, изменения, отразени в одобрен инвестиционен проект към издаденото разрешение за строеж. Тези изменения ще се отразяват със забележка в издаденото разрешение за строеж и се допускат преди реализирането им.

Екзекутивната документация ще се съставя в три екземпляра, като единия от тях се представя за одобряване и безсрочно съхранение в техническия архив на Общината, другия

– за съхранение от Възложителя, а в необходимия обем се предава на Агенцията по кадастър.

Описана е процедурата по заверяване на екзекутивна документация в три основни стъпки.

2.5. Етап на предаване на изпълнения обект на Възложителя с акт обр. № 15. за установяване годността за приемане на строежа, съгласно Наредба № 3/31.07. 2003 г. на МРРБ (крайна дата на строително-монтажните работи);

Предаване и приемане на извършеното строителство

Описани са необходимите документи за съставяне на Констативен акт образец 15 и неговото изискуемо съдържание.

Предаване и приемане на обекта

Посочено е, че окончателното предаване и приемане на обекта от Възложителя ще стане след като бъдат направени всички проби и изпитвания и бъдат съставени и подписани от участниците в строителството всички актове и протоколи за съответния тип на сградата

– предмет на поръчката.

Описани са задълженията на Изпълнителя след фактическото завършване на даден

обект.

2.6. Етапи след приключване на срока на договора (акт обр.15), но включени в задълженията на Изпълнителя и в периода на гаранционно обслужване на обекта:

Участникът гарантира, че след подписването на акт обр. 15 ще съдейства на Възложителя при процедурата по въвеждане на обекта в експлоатация, а при установяване на дефекти в този период, те ще бъдат своевременно отстранени от него.

Описана е организацията в етапа на гаранционното поддържане на обекта.

Уточнено е, че при възникване на такова събитие ще се организират ресурси за изпълнение на задълженията по договора и в сроковете определени в него.

Описани са действията, които ще се предприемат при възникване на случай, в който трябва да се осъществи гаранционна поддръжка на обекта.

3. Ключови моменти и фактори за навременното и качествено изпълнение на поръчката, свързани с постигане целите на договора в тяхната технологична последователност:

Участникът е предложил следните основни, според него стъпки, свързани с постигане целите „на договора“:

1. Подписване на Рамково споразумение;

2. Възлагателно писмо, предаване на проектната документация с Протокол обр. 1 и подписване на акт обр. 2 за откриване на строителна площадка и даване на строителна линия и ниво;

3. Завършване на подготвителни работи и временно строителство;

4. Одобрение от Надзора на предложените от Изпълнителя строителни материали и изделия;

5. Проби и изпитания по време на строителството;

6. Завършване на строително-монтажните работи, демобилизационни дейности и почистване на работната площадка;

7. Създаване и подписване на акт обр.15.

Посочено е, че началото и края на всяка от основните дейности и всички ключови моменти от договора ще се документират.

4. Описание на технологичния подход за изпълнението на дейностите от обхвата на обособената позиция

4.1. Изкопни работи:

Записано е, че изпълнението на изкопите включва изкопаване на материала в рамките на указаното. Изкопните работи ще са съобразени с основите на съоръженията. При извършване на изкопните работи ще бъде гарантирано максималното отводняване на изкопа по всяко време. Участникът твърди, че поема ангажимента при необходимост, да изгради такива временни водоотводни съоръжения, които да гарантират бързото и ефикасно водоотвеждане на повърхностните и течащите води извън зоната на обекта. Превозването на изкопаните материали до мястото на насипване или депониране ще продължи до тогава, докато на това място има достатъчен капацитет и достатъчно работеща разстилаща и уплътняваща механизация, или не приключи съответния вид работа. Изкопите ще бъдат укрепени през цялото време на изкопните работи. Изкопите, изискващи обратна засипка ще останат открити само за необходимия минимален период.

Описани са и следните основни моменти:

- преустановяване на изкопните работи;

- план на изкопите;

- действия които няма да се допускат.

4.2. Кофражни работи:

Описани са следните технологични операции:

- приготвяне на кофраж;

- технология на изпълнение при кофражни работи;

- направата на кофраж за хоризонтални елементи;

- направата на кофраж за вертикални елементи;

- операции при декофриране;

- контрол и приемане;

- допустими отклонения при монтираните кофражни скелета;

- мерки по безопасност на труда при декофриране.

4.3. Армировъчни работи:

Декларирано е, че стоманата, използвана за армиране на бетона ще съответства на българските или европейски стандарти, одобрена от Строителния надзор.

Допълнително са посочени:

- спецификациите на които съответства предвидената стомана;

- размерите на армиращата стомана, влагана в строителството според българската практика;

- използваните материали за предварително напрегнати бетонни конструкции;

- вид на използваните столчета;

- заваряване на армировка;

- механични връзки;

- минималното бетоново покритие на армировката;

- технология на изпълнение при армировъчните работи;

- контрол и приемане.

4.4. Бетонови работи:

Заявено е, че всички бетонови смеси ще съответстват напълно на последното издание на хармонизираните с европейските стандарти БДС или еквивалент. Техническите изисквания за бетона, армираните бетони и качеството на изработка ще отговарят на Българските държавни стандарти (БДС)/ EN 7268 и 4747 или еквивалент.

Подробно е разписана технологията на изпълнение на бетоновите работи, в това

число:

- изисквания към доставения на обекта бетон;

- одобрение на пропорциите на бетоновата смес;

- проби;

- температура на бетона;

- одобрение на бетоновите партиди;

- съоръжение за дозиране съставките на бетона;

- смесване на бетона;

- площадка за производство на бетон;

- транспорт на бетона, полагане и вибриране;

- оборудване;

- протоколиране на полагането на бетона;

- съхранение на бетона;

- методи за съхранение на бетонови повърхности;

- контрол и приемане и др.;

- допускане и оформяне на фуги в бетона;

- конструктивни фуги;

- фуги на движенията;

- вземане на проба от бетона за изпитване на якостта;

- безразрушителен контрол;

- правила за безопасност при кофражни, армировъчни и бетонови работи.

4.5. Изпълнение на СМР по част „Архитектурна“:

4.5.1. Зидарски работи

Описана е технологията, която ще се спазва при изпълнението на зидарските работи, в това число и при изпълнение на зидарски работи в зимни условия.

Записани са следните принципи по контрол и приемане:

- контролът върху качеството на доставените материали за изпълнение на зидариите ще се провежда от Техническия ръководител на обекта в съответствие с изискванията за входящ контрол по БДС 20.01.

- проверките за дебелината на зидовете, праволинейността и хоризонталността на редовете, ширината на фугите и отворите, вертикалността и равнинността на стените ще се извършват не по - малко от два пъти на 1 м. височина на зида и при завършване на зидарията на етажа.

- при извършване на зидарски работи в зимни условия ще се води дневник, в който ежедневно ще се нанасят данни за атмосферните условия - температура на въздуха, наличие на валежи, температура на разтвора по време на полагането.

- приемането на всички видове зидарии ще се извършва преди изпълнението на мазилките и облицовките с акт обр. 12 в съответствие с разпоредбите на Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

4.5.2. Топлинно изолиране на външни стени

Доставка, монтаж и демонтаж на фасадно скеле

Записано е, че доставката на фасадното скеле до временния склад на Изпълнителя ще се извърши още в етапа на подготовка и мобилизация.

Уточнено е, че Изпълнителят разполага с достатъчно количество фасадно скеле, както и квалифициран и опитен изпълнителски състав за неговия монтаж и демонтаж.

Скелето е временна конструкция, която осигурява безопасни условия при работа на височина.

Разгледани са следните основни моменти, касаещи работата с фасадно скеле:

- проверка за всички необходими документи;

- съответствие на скелето: технически контролен лист;

- правила за движение по конструкцията;

- осигуряване на защита срещу рискове от електричество;

- достъп до скелето и въвеждане в експлоатация;

- динамични ефекти по време на употреба на скелето;

- влияние на вятъра;

- работа при сняг, студено време и лед;

- използване на скеле като платформа за прихващане на падания (колективна защита срещу падане при работа на покрив) и съответствие на перилата;

- скелета, които навлизат в пътя;

- допълнителни предпазни мерки, свързани с употребата на скеле;

- ежедневни огледи;

- подлагане на скелето на натоварвания;

- носене на лични предпазни средства при работа със скеле;

- начини на монтаж на платформите на скелето;

- демонтаж на строителното скеле.

Полагане на топлоизолация

Записано е, че полагането на топлоизолацията включва лепене, дюбелиране, полагане на PVC мрежа и шпакловане. Финишното покритие е със силикатна мазилка, а цветът ще се съгласува с проектанта. В зоната на цокъла върху изолацията ще се полага полимерна мазилка.

Демонтаж на топлоизолационен материал по стени (в случай, че има такъв): преди започване на работа по фасадите ще се демонтират съществуващи външни тела - климатици, сателитни антени, решетки и други. Работниците ръчно и внимателно ще демонтират съществуващата изолация (в случай, че има такава), като спазват всички мерки за безопасност.

Посочено е, че материалите, които ще се използват за защита на сградите от климатични влияния ще са експандиран (EPS) и екструдиран (XPS) полистирен (полистирол), както и минерална вата с характеристики и коефициенти на топлопреминаване такива, каквито са заложени в заданието на Възложителя. При полагане на топлоизолация върху конструкцията, внимание ще се обръща на вида на структурата. Материалите задължително ще са сухи и порести, пропускащи пара и ще се залепят лесно.

Разгледана е подробно технологията и начина на работа при монтаж на външна топлоизолация.

Монтаж на дограма

Записани са факторите, на които ще се обърне особено внимание по време на монтажа, а и при предварителната подготовка на работите, свързани с монтажа на дограма.

Допълнително са разгледани:

- измервания и определяне на реалната строителна ситуация;

- елементи на сградата, недостатъци, дефекти, информация;

- взимане на размери;

- планиране на монтаж;

- смяна на стари прозорци при обновяване;

- монтаж на нови прозорци;

- основни правила;

- крепежни средства;

- уплътнение;

- защита срещу проникване;

- извършване на монтажа;

- закрепване на елементите;

- защита на видимата площ на рамката;

- окончателна проверка.

Описана е технологията на монтаж на подпрозоречни дъски и первази и връзката им с топлоизолационна система и влиянието върху качеството на цялата топлоизолационна система.

4.5.3. Топлинно изолиране на покрив

Записано е, че след почистване на таванската плоча, топлоизолацията ще се полага върху нея, след което може да се изпълнява замазка, с цел осигуряване на достъп за ревизия.

Описани са основните и съпътстващи дейности, в което число:

- доставка и монтаж на топлоизолационен материал;

- направа на (армирана) циментова замазка;

- използвани материали.

Полагане на паро и хидроизолация, както и нови ламаринени обшивки.

Описано е изпълнението на хидроизолацията при следната последователност:

- подреждане на мембраните;

- транспорт;

- товарно – разтоварни работи;

- съхранение и складиране;

- работа на обекта;

- полагане на материала върху бетонова повърхност;

- полагане върху профилна ламарина;

- полагане върху повърхност, облицована с дървен материал;

- полагане върху стара изолация;

- полагане върху устойчиви на нагряване панели;

- газопламъчно залепване;

- залепване на застъпите;

- частично (точково) газопламъчно залепване;

- газопламъчно полагане върху вертикални повърхнини;

- закрепване на мембраните с метални шини;

- закрепване на мембраните чрез мазилка;

- закрепване чрез метални обшивки;

- боядисване;

- поддръжка.

4.6. Тенекеджийски работи

Записано е, че по бордовете на покрива задължително ще се прави обшивка от поцинкована ламарина.

Материалите, предназначени за изпълнение на обшивките ще отговарят на изискванията на съответните стандартизационни документи:

Описани са още:

- технология на изпълнение;

- приемане на тенекеджийските работи;

- подмяна на водосточните тръби.

4.7. Мазачески работи

Разписана е технологията, която ще се спазва при мазачески работи.

Участникът е изготвил конкретна таблица, в която е описал технологията на полагането и обработването на вътрешна и на външна мазилка, като е оформил и попълнил следните колони:

- наименование и технологическа последователност на работните процеси и операции;

- основни технологични особености на изпълнението;

- използвани основни механизирани средства, инструменти и инвентар;

- контрол и приемане.

4.8. Довършителни работи

Леко са загатнати кои са довършителните работи подлежащи на изпълнение.

Описана е технологията на изпълнение на:

- шпакловъчни работи;

- замазки;

- саморазливна замазка.

4.9. Стени и тавани от гипсокартон

Участникът е записал, че във всички случаи ще се прилагат системни решения на производителя и ще се изпълняват стени и тавани, съгласно монтажните детайли на производителя. При изграждане на стени от пожароустойчив гипсокартон, същите ще се изпълняват по сертифицирана система на фирмата производител.

Описана е технологията на изпълнение в следната последователност:

- конструкция;

- уплътнения;

- горни повърхности.

Разгледана е технологията на изпълнение на растерен окачен таван, тип ARMSTRONG и технология за монтаж на предстенна обшивка и щендерни стени от гипсокартон на конструкция, характерните профили и възможните начини за изпълнение.

4.10. Облицовъчни работи

Посочено е, че облицовките ще се изпълняват като видимо покритие по стените и таваните от плочи, разтвори и специални закрепващи детайли. Подчертано е, че при дребноразмерни плочки (керамични), облицовката може да се изпълни само чрез залепване.

Обърнато е внимане, че облицовките имат различни защитни и декоративни функции в зависимост от вида на материалите и начина на изпълнението.

Сочи се, че облицовките ще се изпълняват отделно по видове, според: (1) мястото на полагането им: външни, вътрешни, по стени, по тавани; (2) вид на облицовъчните материали: облицовки от естествени скални материали; облицовки от изкуствени материали (бетонни, керамични, синтетични, от дърво, и др.); (3) начина на изпълнението: залепени, окачени (монтирани на специални носещи елементи) или взидани (изпълнявани заедно със зидарията).

Представено е облицоването на стени с керамични плочки. Разписани са следните основни термини и технологии:

- цвят на облицовъчните плочки;

- порьозност на плочките;

- големина на плочите;

- температурни разширения;

- устойчиви на интензивно натоварване;

- устойчивост на атмосферни условия;

- смесване на лепилото;

- отлежаване;

- пребъркване;

- отворено време;

- време за корекция;

- втвърдяване;

- нанасяне на лепило;

- полагане на плочките;

- рязане на плочките.

Описано е и полагането на настилка от керамични плочки, като изложението е по следния начин:

- облицоване на подове;

- приемане, измерване и пресмятане на работите.

Уточнено е, че повърхностите на готовата облицовка няма да имат отклонения, превишаващи 1,00 мм вертикално спрямо равнината на полагане.

4.11. Дърводелски работи

Записано е, че дърводелски работи в строителството са монтаж на прозорци, врати, витрини, временни прегради, парапети и ръкохватки. Материалите и изделията, използвани за дърводелски работи ще отговарят по тип, вид и качество на изискванията на съответните стандартизационни документи.

Предложено е частично описание на монтаж на дървена дограма, каквато вече на практика не се използва.

Описани са изискванията, свързани с контрол и приемане на дърводелски работи.

4.12. Бояджийски работи

4.12.1.Боядисване на стени и тавани с латексова боя

Технологията е описана в следната последователност:

- материали;

- покритие;

- подготовка на основата;

- грундиране;

- боядисване.

4.12.2. Боядисване на метални повърхности:

Предложено е следното изпълнение:

- материали;

- бързосъхнещ грунд;

- универсален емайллак за нови конструкции.

Изпълнението е разделено в зависимост от вида на конструкциите на:

- бояджийски работи за нови метални конструкции и елементи;

- бояджийски работи за репариране на стари метални конструкции и елементи. Описани са изискванията свързани контрол, приемане и измерване.

4.13. Доставка и монтаж бордюри

Записано е, че доставката на бордюрите ще се изпълни непосредствено преди влагането им. Доставката ще се осъществи с транспортни машини, с вид съобразен с изискванията на доставчика/производителя.

Уточнено е, че монтажа на бордюрите ще се извърши от работници на изпълнителя с необходимата квалификация и опит.

Работниците ще бъдат снабдени с всички необходими работни инструменти и ще бъдат оборудвани с лични предпазни средства за качественото и безопазното изпълнение на работите.

4.14. Доставка и монтаж на тротоарни плочи

Посочено е, че доставката на бетоновите плочи ще бъде извършена непосредствено преди започване на реденето. Бетоновите плочки ще се редят върху предварително подготвена циментопясъчна основа. Основата, ще се извършва на участъци, съобразно технологията на полагането на плочите.

Приложен е снимков материал с цел визуализация на част от процесите.

4.15. Осветителна инсталация

Записано е, че е особено важно изпълнението на следните осветителни инсталации:

- работно осветление;

- дежурно осветление ;

- евакуационно осветление;

- аварийно осветление.

Твръди се, че работното осветление в класните стаи, коридори, зали за подготовка и спорт, складове и работни помещения ще бъде изградено съгласно Техническата спецификация за съответното помещение или сграда, в зависимост от възлагането.

Силова инсталация

Посочено е, че силовата инсталация ще се изгради с кабел с трето или пето жило.

Кабелите ще се положат по кабелна скара хоризонтално или в PVC тръби.

Конкретно и подробно са разгледани следните технологии на изпълнение:

- технология за монтаж на контакти;

- технология за монтаж на ключове;

- технология за монтаж на осветително тяло;

- изпълнение на заземителна и мълниезащитна инсталации:

4.16. Изпълнение на сградна водопроводна инсталация

Посочени са основните изисквания за изграждане на сградна инсталация в това число, че хоризонталните и вертикалните клонове ще се изпълняват от полипропиленови тръби с топлоизолация. Етажните отклонения за студена вода ще се изпълняват от ПП тръби. Етажните отклонения за топла вода ще се изпълняват също от ПП тръби. Тръбите за топла и циркулационна вода ще са с алуминиева вложка. Водопроводната инсталация за противопожарни нужди (ако се изисква) ще се изпълни от поцинковани тръби с топлоизолация, като на отклонението от основния водопровод ще се монтира защитно устройство срещу обратен поток по БДС EN 1717 и спирателен кран и т.н.

Подробно е описана технологията на изграждане на сградната водопроводна инсталация (полипропиленови тръби - ППР), в това число:

- превоз и съхранение на материали;

- монтаж на тръби от ППР;

- необходимите инструменти за извършване на монтаж на ППР тръби;

- стъпки при заваряването;

- укрепване на водопроводната инсталация;

- поставяне на компенсатори;

- монтаж на резбови съединения.

Описанието е визуализирано с множество снимки и схеми на монтаж.

4.17. Канализация

Обяснено е, че битовата канализация ще се състои от вертикална част, обираща водите от приборите и хоризонтална - висяща, разположена по тавана на сутерена и вкопана, която да отведе битово-фекалните води в площадковата канализация.

Подробно е описано и изграждането на сградна канализация, подкрепено със схематичен материал и таблични данни.

Разгледана е технология на монтаж на дебелостенни PVC тръби за площадкова канализация и СКО, в това число:

- свързване на тръбите и фасонни части;

- стъпки при монтажа на PVC канализационни тръби;

- рязане на тръбите PVC;

- скосяване на немуфирания край на скъсената част; Приложени са различни схеми за визуализация на процесите.

5. Описание на мерките и условията, които ще бъдат създадени на съответния обект за работа при неблагоприятни метеорологични условия

Посочено е, че при възникване на неблагоприятни метеорологични условия, СМР които ще се изпълняват ще са предимно вътре в сградата и няма да се влияят от външните условия.

Твърди се, че при възникване на непредвидени ситуации, като неблагоприятни метеорологични условия и други, сроковете за започване и изпълнение на СМР може да се съкратят. Ако възникнат такива ситуации, Изпълнителят ще предприеме навременни мерки, с които да компенсира по-кратките срокове. Твърди се, че Дружеството има възможност във всеки един момент да увеличи броя на инженерно-техническия състав и екипите за изпълнение, както и да осигури допълнително оборудване и механизация. Доставките на материалите ще се извършат предварително на обекта, като по този начин ще се обезпечи работата на екипите за изпълнение.

Посочени са конкретни мерки, които строителят възнамерява да предприеме при възникване на неблагоприятни метеорологични условия.

6. Мерки за намаляване на затрудненията при изпълнение на СМР/СРР.

Участникът е посочил, че конкретните мерки за намаляване на вредните въздействия върху учащите и персонала в учебните и детски заведения, реботещите и гражданите – посетители на административните сгради, обект на строителна интервенция, и живущите в сградите, подлежащи на енергийно саниране ще се установяват въз основа на подробен анализ, който от своя страна ще съдържа следните елементи:

(1) Физически достъп, в това число:

- местата, на които има изразени специфични рискове при изпълнение на строителните дейности;

- увеличен трафик.

(2) Външна среда (шум, запрашеност, замърсяване и други), в което число:

- замърсяване на въздух и прилежащи улици;

- шумово натоварване.

Уточнено е, че мерките за ограничаване на неблагоприятното шумово въздействие са предимно организационни.

7. Мерки за достъпна среда

Записано е, че във всички сгради и съоръжения ще се осигуряват „достъп и ползването от цялото население, в т.ч. от хората с увреждания“, на следните елементи:

- входни и комуникационни пространства;

- помещения и пространства за общо ползване;

- санитарно-хигиенни и спомагателни помещения.

Достъпните помещения и пространства за общо ползване в обществени сгради ще се свързват с достъпните входни и комуникационни пространства чрез достъпен маршрут.

Набелязани са следните мерки:

- Мярка 1 – „Осигуряване подстъпи към сградите“;

- Мярка 2 - „Осигуряване на достъпа около сградите и прилежащите им пространства“;

- Мярка 3 - „Вътрешен достъп“;

- Мярка 4 - „Препятствия“;

- Мярка 5 - „Достъп на МПС“;

- Мярка 6 - „Контрол и мониторинг“.

8. Описание на необходимите тествания и изпитания, предаване на конкректния обект на Възложителя

Участникът е заявил, че спазвайки строителните правила и норми след приключване на строително-монтажните работи ще направи необходимите проби и изпитвания.

При строежи на сгради за обществено ползване и друго специфично предназначение, в които има монтирани машини, съоръжения, инсталации и др., е необходимо извършване на изпитвания, които в общия случай са:

- единични изпитвания;

- комплексни изпитвания;

- 72-часови проби при експлоатационни условия;

- натурни изпитвания.

Изпитванията, на които трябва да се подложат машините, съоръженията, инсталациите и др., ще се определят от действащата техническа нормативна уредба, проектанта, доставчиците на машините и съоръженията и/или с договорите за изпълнение на строителството. Изпитванията се извършват, като с нарочни за целта програми, изготвени от проектанта или доставчика на оборудването се определят вида, реда, последователността, условията за изпитванията и показателите, които трябва да се измерят. След провеждането на положителни изпитвания Възложителят, строителят, строителният надзор и проектанта подписват акт образец 15.

Комплексните изпитвания и 72-часовите проби ще се извършват след получаване на съгласие от Регионална дирекция за национален строителен контрол въз основа на разрешения от специализираните контролни и други органи, експлоатационните дружества и органите по безопасността на труда (в това число и такива на Възложителя).

Приложена е схема на процедура по провеждане на 72-часова проба.

II. Методология на работа включваща описание на предлаганите организация, управление и координиране на изпълнението, включително описание на човешките и техническите ресурси

1. Описание на методологията и подхода за изпълнение на обекта

Участникът е посочил, че ще предприеме такъв подход за организация, последователност и технология на изпълнение, че да да изпълни строително-монтажните работи при високо качество, съгласно изискванията на Възложителя, в рамките на декларирания срок и при минимален дискомфорт на учащите и работещите в сградите предмет на интервенция по време на реализиране на строителството, при спазване на условията на безопасност и здраве и опазване на околната среда.

Отделните елементи на подхода при изпълнение на предмета на поръчката ще се реализират чрез определени действия и ще се проявяват по различен начин, но са взаимосвързани с общата цел – успешно и качествено завършен обект, в предварително определения срок за изпълнение, в рамките на предварително договорената цена, при

„минимално социално напрежение за учащите и използващите сградата при запазване на околната среда и мерките за безопасност и здраве“.

Описани са следните видове подход, които Участникът смята да приложи:

- систематичен подход;

- планов подход - изразява се в планирането на действията при организацията и изпълнението на дейностите по договора.

- комплексен подход - този подход не би могъл да се избегне, „защото при изграждането на обект с подобен обем“ се реализират много и различни действия и дейности едновременно и взаимосвързано едни с други, а при организацията ще се отчетат и съчетаят различни фактори и елементи. Комплексният подход създава стройна и ефективна организация на изпълнение на дейностите по договора като обединява и допълва системния и плановия подход.

2. Управление на отношенията със заинтересованите страни

Записано е, че основен фактор за успешното реализиране и постигане целта на поръчката е организацията, свързана с управление на дейностите за изпълнението на Договора, а именно – организация за осъществяване на връзките и взаимодействието между участниците в инвестиционния и строителен процес, обезпечаването с необходимите ресурси и прилагане на необходимата технология за изпълнение на специфичните видове работи за обекта с цел приключване качествено и в срок в пълно съответствие с изискванията на Възложителя.

3. Участници в инвестиционно - строителния процес

Идентифициранни са следните участници:

- Възложител;

- Строителен надзор/Консултант;

- Проектанти по всички части /упражняващи авторски надзор/;

- Изпълнител;

- Ръководител на обекта;

- Технически ръководители;

- Ключови експерти по различните части: (част „ВиК“; част „Електрическа“; част

„ОВК“);

- Отговорник/специалист по контрола на качеството;

- Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве;

- Изпълнителски специализирани екипи.

Описани са начините за взаимодействие, координация и сътрудничество между изброените участници в инвестиционно - строителния процес.

4. Методология и организация на управление на строителния процес

Описан е „процеса на управление на строителния процес за изпълнението на Договора за реализация на обекта“, който според Участника започва с издаване на заповед на Управителя на фирмата, с която се определя ръководителя на Обекта (РО) и съответното инженерно-техническо ръководство (ИТР).

Ръководителят на обекта ще изготвя графика за отделните възлагания, организира работата на всички звена на фирмата, отговаря за комуникацията с Възложителя, Строителния надзор и трети лица, имащи отношение към проекта.

Целият „процес на управление на строителния процес“ е изобразен схематично в

„организационна схема за реализиране на строително-монтажните работи“.

5. Организационна схема на изпълнителя в съответствие с договора и техническата спецификация

Посочено е, че Ръководителят на обекта с помощта на ръководните експерти и техническите ръководители организират и контролират пряката дейност по изпълнение на СМР (всеки в своята компетенция), вкл. контролират качеството на влаганите на обекта материали и начина на изпълнение на СМР и съответно носят отговорност за това; провеждат инструктажите по охрана на труда на обекта (вкл. ежедневните); разпределят ежедневните задачи за бригадирите.

6. Отговорности и правомощия в екипа на Изпълнителя

Дефинирането на задачите и отговорностите на всеки член от екипа е описано по следния начин: при всяко възлагане, менидждмънта на дружеството ще определя съответните отделни задачи и правилно ще ги разпределя между експертния екип, като определи отговорностите и задълженията на всеки от специалистите, в зависимост от професионалната му компетентност.

Направено е описание на ангажиментите на всеки един от участниците в организационния екип за изпълнение на поръчката, като е посочено как се разпределят основните отговорности и дейностите между предвидените човешки ресурси, в съответствие с подхода за изпълнение на обекта и предварително обявените условия на Възложителя.

Посочено е, че за управление на строителството е създадена организационна структура за ръководство и реализация, в която са включени:

- Ръководител обект,

- Технически ръководители,

- Отговорник/специалист по контрола на качеството,

- Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве,

- Експерт по част „ВиК“,

- Експерт по част „Електрическа“;

- Експерт по част „ОВК“.

Сочи се, че освен ръководния инженеро - технически екип, разположен на обекта ще бъдат ангажирани и допълнителни експерти на Изпълнителя, които са от структурата на служителите на Изпълнителя, но не са позиционирани постоянно на строителната площадка, като:

- координатор по опазване на околната среда;

- експерт логистика и доставки;

- ПТО специалист;

- юрисконсулт;

- финансист;

- технически сътрудник.

Посочено е разпределението на задачите в екипа на Изпълнителя и конкретните действия на персонала на Изпълнителя, водещи до осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, при евентуално съкратени срокове за изпълнение на строителството, без това да повлияе и/или да доведе до занижаване на качеството.

Разгледани са правомощията на вече посочения инженеро-технически екип. Участникът твърди, че предложения от него екип ще изпълни следните задания:

- договорни задания;

- планиране;

- административни задания;

- технически задания;

- доставки и логистика;

- здравеопазване, безопасност и защита на околната среда;

- работно време и смени;

- комуникация в екипа;

- документация;

- информация и публичност;

- управление на документацията.

Предложени са мерки за взаимодействие с Възложителя, в това число - организация на превантивния контрол по отношение запознаване на членовете на ръководния екип с нормативните изисквания.

Описани са и така наречените „комуникационни канали“ и свързаните с тях:

- ниво на достъп до информация;

- начин на достъп до информация;

- формат на информацията;

- информационна и комуникационна техника.

Посочено е, че Изпълнителят ще изготвя и предоставя на Възложителя следните доклади:

- встъпителен доклад;

- окончателен доклад след завършване на строителните работи (по чл. 168, ал. 6 от

ЗУТ);

- доклади от проби;

- доклад за постигане на проектните показатели при експлоатационни условия;

- доклади и становища при поискване от Възложителя;

- окончателен доклад за изпълнение на договора.

Подробно са разписани средствата и начините за:

- управление на отношенията със заинтересованите страни;

- комуникация и координация, контрол и субординация;

- уточняване на дейности по организация на строителната площадка;

- уточняване на процедури, които ще се следват в различни обичайно възникващи спорни ситуации по време на строителство;

- уточняване на други въпроси, касаещи предстоящото изпълнение на строителството, предмет на договора.

Разгледани са още и :

- координацията между членовете на ръководния състав на Строителя:

- взаимодействието между Изпълнителя и Възложителя:

- взаимоотношения с консултанта – Строителен надзор:

- координация с Възложителя и Строителния надзор:

- работни срещи за разработване процедурата по осигуряване на качеството;

- срещи, предхождащи строителството;

- срещи за хода на работата.

7. Проверка на качеството

Участникът е предложил различни начини за проверка на качеството, вкл. и такива, според които: „Изпълнителят се задължава да гарантира, че той и неговият персонал, както и ще спазват условията по Договора със съзнанието, че осигуряването на качество няма да бъде допълнително задължение/работа/задача“ (?!)

Не особено логични и ясни са и направените предложения за действия, свързани с изготвяне на План по осигуряване на качеството, според които: „Планът за осигуряване на качеството (ПОК) изрично ще упоменава името на ръководната фирмата свързана с изпълнението на Договора с помощта на подбрани графици на фирмата, които гарантират като минимум следното….”

Разгледани са действията, свързани с:

- координация на дейностите (работни срещи и доклади);

- фотоснимки и видео;

- мерки за публичност.

Посочено е, че съгласно изискванията на ЗУТ, Изпълнителят ще осигури, монтира и поддържа една устойчива на климатичните условия отличителна табела на входа на обекта или на друго място, одобрено от Възложителя. Табелата, местоположението ѝ и информацията върху нея ще бъде одобрена от Надзора и Възложителя преди нейното изпълнение и монтиране.

След окончателното завършване на строителните и монтажните работи и провеждането на необходимите изпитания, в случаи на допустими и несъществени отклонения от одобрените инвестиционни проекти, Участникът твърди, че ще изготви и завери екзекутивната документация.

Документацията на обекта ще отговаря на изискванията на Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти и Наредба №3 от 2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

В заключителната част на Предложението е направено описание на дейности като:

- проверки от Възложителя и Консултанта;

- съхранение и предаване на чертежите и документите;

- осигуряване на строителна и малка механизация, ръчни инструменти;

- организация на дейностите по контрол на качеството на СМР и влаганите материали;

- изисквания към материалите и заготовките, които ще бъдат доставени и вложени на обекта;

- процедури за контрол, с цел качественото и навременно изпълнение на поръчката;

- осигуряване на ресурси;

- управление на производствения процес в строителството;

- контрол на: (1) извършваните инструктажи от отговорника по ЗБУТ за обекта; (2) познаването от всички участници в процеса на строителство и осигуряването на постоянен достъп за ползване на разработените: „Анализ и оценка на риска”; „Програма за намаляване на риска” за обекта; (3) запознаването от всички участници в процеса на строителство срещу подпис и осигуряването на постоянен достъп за ползване на разработените: проектна документация за обекта, „План за безопасност и здраве”; „План за действия при извънредни ситуации и аварии на обекта” и „Мероприятия за действия при извънредни ситуации и аварии на обекта”; (4) изпълнението от техническия ръководител и останалите отговорни длъжностни лица на всички мероприятия, предвидени в проекта по част ”План за безопасност и здраве” като направа на: ограда; обозначение с предупредителни знаци; заграждения на зони с повишена опасност; приспособления за безопасност на персонала (колективни средства за защита) и т. н.; (5) отстраняването незабавно от работа на обекта на всички свои представители, които: имат постоянно лошо поведение; са некомпетентни или немарливи при изпълнение на задълженията си; не се съобразяват с някоя разпоредба на договора и постоянстват в поведение, което накърнява безопасността, здравословната работа и опазването на околната среда; (6) осигурени ли са на работниците подходящи за сезона работно облекло и обувки и лични предпазни средства - задължителна предпазна каска и други според изпълняваните работи на обекта и утвърдения списък на личните предпазни средства в организацията; (7) обвързвани ли са договорно всички доставчици на продукти да спазват нормативните изисквания за ЗБУТ.

III. Списък на основните материали, които следва да бъдат вложени в съответното строителство, съобразени с предлаганата технология на изпълнени

Участникът е представил таблица - списък на основните материали в която е описал предвидените от него за използване материали – търговското им наименование, производителите на тези материали и основните им технически спецификации.

********************

След всестранно и пълно обсъждане на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на „Актив Билдинг Инк“ ЕООД и направения преглед и анализ на съдържанието му, Комисията единодушно дава своята оценка по показател Технологична последователност и организация за изпълнение (П1), както следва:

Показател за оценка на техническото предложение	Макс. брой точки	Брой точки, дадени от Комиси ята	Мотиви на Комисията
			Участникът е възприел подход за разписване на Строителната си програма, представящ в отделни нейни раздели ясно визуално разпределяне на отделните части на текстовото описание на предлаганата от него технологична последователност на изпълнение, с конкретна референция към всеки един от обектите на строителна интервенция, включен в предметния обхват на възлагане в настоящата обособена позиция (№1).
П1 Технологична последователност и организация за изпълнение	3 т.	2 т.	Направено е ясно отграничение на дейностите, съобразно конкретната група обекти, по начина, по който са структурирани от Възложителя в т. 2.3.1.1.1., б. „а1“ – б. „а4“ в Раздел IV от Указанията за участие в процедурата, като в рамките на всеки подобект е съобразена неговата специфика (училище, детска градина, жилищна сграда) и съответния етап на изпълнението ѝ.
			Ясно и разбираемо е представена обвързаността на предвиденото за използване оборудване в отделните етапи на изпълнението, като е обоснована неговата относимост към конкретна строителна интервенция.
			Направено е систематизирано описание на дейностите в отделните части на обособената позиция, съпътствано от яснота по отношение на конкретна последователност на изпълнение на отделните видове СМР.
			Относително точно са спазени изискванията на одобрената от

Възложителя Техническа спецификация по отношение на видовете дейности на интервенция.

Прави впечатление обаче, че Икономическият оператор е предпочел да се придържа много стриктно към записите от Документацията по процедурата (Указания за участие и техническа спецификация) по отношение на видовете обекти, целите на възлаганото Рамково споразумение, дейностите от Таблицата с единичните цени, с предпочитания към преписването и

транспонирането им в Строителната програма за сметка на излагането на собствена визия и доразвитие и надграждане на така заложените от Възложителя принципни положения.

Нещо повече, на много места в изложението се „излиза“ от същността на възлаганата процедура, имаща за цел сключване на Рамково споразумение, като в текстовото съдържание на програмата се дискутира

„настоящата обществена поръчка“.

В много от описанията е направено терминологично смесване и на понятията Рамково споразумение и договор.

Неразбиране е показано и по отношение на вътрешния конкурентен избор като специфична техника, която е нормативно регламентирана като способ за избор на конкретен Изпълнител на отделна от обществените поръчки, възлагани в обхвата на Рамковото споразумение, като същият е отъждествяван с „възлагателно писмо“.

В етапа на подготвително- мобилизационните дейности е коментирана организацията, която ще бъде създадена от Дружеството единствено при съществуващи сгради, като е пропуснато обстоятелството, че част от предвижданите за възлагане в обхвата на Рамковото споразумение

дейности касаят изцяло новото

изграждане на различни по вида си сгради на образователната инфраструктура – детски градини, училища, физкултурни салони и др. прилежащи обекти.

В етапа на доставката на материали е обсъдено единствено тяхното одобрение от Строителния надзор, без да е взето предвид, че в обхвата на Рамковото споразумение се предвижда възлагането и има вероятност Дружеството да бъде определено за Изпълнител на строителни дейности от категория, която не изисква строителен надзор.

Слабо е засегнато евентуалното изпълнение на дейности по част „Технологична“.

Вероятно в стремеж за демонстриране на максимална ангажираност към бъдещото изпълнение, Икономическият оператор е направил позоваване на чл. 149, ал. 2 от ЗУТ, който обаче не е приложим при нито един от подлежащите на изпълнение обекти. Вероятно с подобен стремеж е и направеното от Дружеството предложение да изготвя окончателния доклад по чл. 168, ал. 6 от ЗУТ, след завършване на СМР, която дейност е нормативно вменена като задължение не на строителя, а на Консултанта, упражняващ строителен надзор.

Участникът не е направил ясно разграничение на дейностите, при които е необходимо използването на скеле. Не е особено ясно и как ще се съхранява тази обемна конструкция във временния склад на Изпълнителя още от етапа на мобилизационните дейности.

При разписването на технологията на изпълнение на дърводелските работи е направено описание на монтаж на дървена дограма, като не е съобразено обстоятелството, че такава на практика вече не се използва.

И в тази Строителна програма, както и в много от останалите, разгледани от Комисията, е видно използването на

изрази като „трябва да бъдат ...“,

„трябва   да притежават ...“,

„Изпълнителят трябва ...“,

„Изпълнителят е длъжен ...“, не трябва да има, трябва да се монтира....; трябва да се осигурява.......“ и др. подобни, които показват липсата на ясно заявена от страна на Дружеството готовност за поемане на ангажимент към конкретното изпълнение на обектите и същевременно изразява своеобразен негов опит за демонстрация на познания на теорията на конкретно изпълнение на отделни СМР.

Участникът е представил описание на предлаганата от него организация и управление на човешките ресурси, които ще бъдат ангажирани в изпълнението на работите, предмет на съответната обществена поръчка, с цел осигуряване на безопасна работа и почивка на строителните работници. Предложена е конкретна и релевантна организация на работата на отделните екипи, съобразена със спецификата на отделните обекти и подлежащите на изпълнение на тях строителни интервенции.

Разписани са и предлаганите механизми за управление и организация на предвидените за изпълнение дейности, както и методологията на работа, координиране на задачите и отговорностите на инженерно- техническия и изпълнителски състав, предпоставките за доброто изпълнение на поръчката и рисковете от гледна точка на организация, координиране и адекватно разпределение на човешките ресурси.

Предвидени са комплекс от конкретни (реално изпълними и приложими) мерки, с цел минимизиране дискомфорта за децата/учениците и персонала, работещите в административно- обществените сгради, респ. живущите в съответната жилищна сграда, обекти на отделните видове и групи интервенции за целия период на

изпълнение на всички предвидени строителни работи.

В обобщение следва да се посочи, че представеното от „Актив Билдинг инк“ ЕООД предложение за изпълнение на поръчката показва доброто му разбиране на логиката, следвана от Възложителя при поставяне на изискването за подробно и в детайли разписване и излагане в описателната част на Строителната програма на конкретно предлагана методология на работа, организация, технология и подход на изпълнение, включително разпределение на трудовите и техническите ресурси, което обстоятелство обосновава мнение за постигане в голяма степен на гарантирана от Дружеството сигурност за качественото и в срок изпълнение от негова страна на подлежащи на изпълнение дейности, но без същото да е в максимална степен съответно на изискванията за най-високата оценка, съобразно утвърдената Методика.

**********************************************************************

В) Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на

„Б&Б СТРОИТЕЛИ“ ДЗЗД - оферта с вх. № РВТ20-ТД26-334 от 30.01.2020 г.

На основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП, Комисията пристъпи към проверка обхвата на документите, формиращи Техническото предложение на Икономическия оператор, с цел преценка съответствието им с условията за пълнота и комплектованост, съобразно разпоредбата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и изискванията на Възложителя, обективирани в Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата.

Комисията констатира, че обсъжданото Техническо предложение, съдържащо се като неразделна част от офертата на този от допуснатите Участници включва в съдържанието си:

а) Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по утвърдения за целите на процедурата образец №2а.

б) Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, в частта ѝ на обособена позиция №1, оформена като Приложение №1 към обр. №2а.

в) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 3 от ЗОП за спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – попълнена по образец №3.

г) Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102, ал. 1 от ЗОП (попълнена по образец №4 от Документацията), в текста на която Представляващият

Обединението е декларирал, че „информацията, съдържаща се в цялата оферта, в което число: Предложението за изпълнение на поръчката и приложенията към него, както и Ценовото предложение и приложението към него (КСС) имат конфиденциален характер във връзка с наличието на търговска тайна и не би желал тази информация да бъде разкривана от Възложителя“, освен в предвидените от закона случаи.

Потвърдена е и запознатостта на декларатора с обстоятелството, че не може да се позовава на конфиденциалност по отношение на предложенията, съдържащи се в офертата, които подлежат на оценка.

д) Три броя декларация за събиране, съхранение и обработка на личните данни от страна на Възложителя при спазване на разпоредбите на Общия регламент за защита на личните данни (Регламент (ЕС) 2016/679), попълнени по образец №5 от Управителите на Дружествата – Партньори и от представляващия Обединението.

След така извършената от нея формална проверка за съответствие на Техническото предложение на „Б&Б Строители“ ДЗЗД с изискванията за пълнота на офертата от гледна точка изискуемото ѝ съдържание, съобразно нормата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и предварително обявените условия на Възложителя, утвърдени в Раздел IV, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата, Комисията пристъпи към преглед по същество на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на този от допуснатите Участници, в резултат от което установи следното:

Участникът е представил Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по образеца от документацията за участие (образец №2а), в съдържанието на което е включено следното:

 Поеманият от Икономическия оператор ангажимент да изпълни дейностите, предмет на възлагане в съответствие с изискванията, разписани в Указанията по процедурата, Техническата спецификация и относимите и приложими нормативни актове.

 Направеното от Участника потвърждение на обвързаността му с условието за изпълнение на Рамковото споразумение за срок от 4 (четири) години, считано от датата на подписването му или до изчерпване на максималния финансов ресурс, определен от Възложителя в т. 5 на Раздел I от Указанията за участие в процедурата, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи първо по време.

 Участникът е предложил следните гаранционни срокове:

- за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната основа под тях години (!!! информацията е заличена

на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за основен ремонт и реконструкция на съществуващи строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях и за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии - години

(!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда години (!!! информацията е

заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност), а в агресивна среда години (!!! информацията е заличена

на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.) - ........ години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за вътрешни инсталации на сгради години (!!! информацията е заличена

на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на

конфиденциалност), а при основен ремонт и реконструкция – ............. години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика - .............. години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура години (!!! информацията е заличена на основание

чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за изпълнени дейности по части „Благоустройство и паркоустройство“ и

„Вертикална планировка“ - .......... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност);

- за монтаж на детски съоръжения – ................... години (!!! информацията е заличена на основание чл. 102, ал. 1 от ЗОП, поради направено от Участника позоваване на конфиденциалност).

Заявено е, че гаранционните срокове започват да текат от датата на получаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответния обект.

 Участникът е декларирал запознатост с обстоятелството, че ще бъде отстранен от процедурата ако в Строителната му програма има липсващи изискуеми показатели, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие с Техническата спецификация и/или други условия заложени в условията на поръчката, или нормативен акт, уреждащ строителните процеси.

 Обектирано е и волеизявление, с което представителят на Обединението декларира, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че Участникът ще бъде отстранен при непредставяне на Предложение за изпълнение на поръчката и/или някое/и от приложенията към него, или ако представеното Предложение за изпълнение, и/или приложенията към него не съответстват на изискванията на Възложителя,

 Вписана е и декларация за запознатост с поставеното от Възложителя условие, че на отстраняване подлежи Участник, представил Предложение за изпълнение на поръчката, което не съдържа някое/и от изискуемите приложения или съдържа приложение, което не съответства на изискванията на техническата документация.

 Обективирано е и правеното от страна на представляващия Обединението удостоверяване, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че представлявания от него Участник ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, ако в Предложението си за изпълнение на поръчката, и/или в някое/и от приложенията към него е допуснал вътрешна несъвместимост и/или противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение на обекта, на технология, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в което има наличие на текстове показващи непредназначеност към предмета на настоящата поръчка („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти).

 Демонстрирана е ангажираността на Участника да изпълнява Рамковото споразумение и договорите възложени въз основа на него, съгласно съответните технически изисквания на Възложителя, при спазване на действащото законодателство и в съответствие с тези изисквания, като в офертите си за сключване на конкретни договори ще предлага срокове, позволяващи качественото изпълнение на конкретното строителство.

 Участникът е приел при изпълнение на всички СМР/СРР да спазва Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовата нормативна база към него, както и всички други закони и нормативни актове, имащи отношение към изпълнение предмета на конкретната поръчка.

 Демонстрирана е и готовността на Икономическия оператор да влага само нови, неупотребявани, придружени от сертификати и/или декларации за съответствие материали при изпълнение на възлаганите в Рамковото споразумение поръчки.

 Задължил се е при поискване от страна на Възложителя към материалите, използвани в обектите, да представи заводски партиден сертификат, протокол от приемни и типови изпитания и други материали, доказващи произхода на материалите и техните характеристики.

 Участникът е представил в приложение към обсъденото по-горе Предложение за изпълнение на поръчката – обр. №2а, изискуемата от Възложителя като минимално задължително съдържание на Техническото предложение Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, в съдържателната част на която е обективирана визията на Обединението за начина, условията, технологията и технологичната последователност на изпълнение на отделните, разнообразни по вид и характер дейности, предвиждани за възлагане в обхвата на Рамковото споразумение.

Тук е мястото да се посочи, че независимо от представената от Участника декларация за конфиденциалност на информацията като част от обсъжданото негово Техническо предложение, отчитайки факта, че конкретните предложения, обективирани в представената Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката са обект на оценка, предвид избрания критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“, а технологичната последователност и организацията за изпълнение са един от показателите, съобразно утвърдената от Възложителя Методика за комплексна оценка на офертите, Комисията не е обвързана със задължението, съдържащо се в разпоредбата на чл. 102, ал. 1, изр. второ от ЗОП.

Приложимата в случая разпоредба, с която Участникът е декларирал запознатост и съгласие, подписвайки декларацията по обр. №4, е тази на чл. 102, ал. 2 от ЗОП, а именно: „Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка“.

Предвид изложеното, настоящият помощен орган прие решение, че следва да представи съществените елементи на разработената от Обединението Строителна програма, които са следните:

I. Организационно – техническа част

1. Във въвеждащата част на Предложението е направено отбелязване, че в хипотеза на определянето на Обединението за Потенциален Изпълнител, с притежаваната от Партньорите в състава му строителна експертиза, те ще отговорят на изискванията на Възложителя за качественото, точно и навременно изпълнение на отделните договори от обхвата на първата обособена позиция на Рамковото споразумение и по този начин ще спомогнат за постигане на функционалната цялост на възлаганите интервенции като комплекс от изпълняваните от Район Витоша - СО интегрирани мерки за разширяване на сградния фонд, рехабилитация, реконструкция и възстановяване на материалната и учебно- техническа база в училищата и детските градини на територията му, с цел провеждане на съвременен образователен процес, както и създаване на благоприятни условия за изграждане на отворена и гъвкава, ефективна система на столичното образование.

Посочено е, че видно от Документацията по процедурата, за изпълнение на поръчките от обхвата на Рамковото споразумение, Възложителят е предвидил следните основни видове работи:

а.1) „Изграждане/ново строителство на обекти на социалната инфраструктура с образователно предназначение, включващо: строителство на нови сгради, предназначени за детски градини и училища, пристройки към съществуващи сгради на детски заведения и училища и/или разширения на такива сгради и строителство на градински и яслени групи, учебни кабинети и физкултурни салони, прилежаща инфраструктура; доставка на оборудване и обзавеждане за съответните обекти и помещения“.

Заявено е, че към тази група спадат следните обекти, идентифицирани от Възложителя като прогнозно определени, предвидени от него за изпълнение по Рамковото споразумение:

а.1.1. Изграждане на нова сградa за пет групи, физкултурен салон, кухненски блок и прилежаща инфраструктура на детска градина в УПИ II-163 - за обединено детско заведение и ТП, кв. 197, м. „Павлово-Бъкстон“, гр. София – филиал на ДГ №116 „Мусала”;

а.1.2. Изграждане на нов учебен корпус на 52ро ОУ „Xxxxx Xxxxxxxxx“ в УПИ I – за училище (ПИ с идентификатор 68134.1937.1503), кв. 210, м. „Гърдова глава“, гр. София, Район Витоша - СО;

а.1.3. Изграждане на нова сградa за четири групи, физкултурен салон и прилежаща инфраструктура на детска градина в УПИ VI, кв. 6, м. „Манастирски ливади – запад“;

а.1.4. Изграждане на нова сграда за училище, физкултурен салон, актова зала и прилежаща инфраструктура в УПИ VI, кв. 6, м. „Манастирски ливади – запад“;

а.1.5. Изграждане на нова сграда за шест групи, физкултурен салон и прилежаща инфраструктура на детска градина в УПИ I-за детска градина, кв. 15, м. „Карпузица“;

а.1.6. Надстрояване и пристрояване с актова зала на съществуващ физкултурен салон на 5то ОУ „Xxxx Xxxxx“, УПИ II – за училище „Xxxx Xxxxx“, кв. 225, м. „Павлово- Бъкстон“, гр. София, Район Витоша – СО.

а.2) „РЕКОНСТРУКЦИЯ, основен ремонт на сгради, строително-монтажни работи на нови и строително-ремонтни работи по съществуващи сградни инсталации (електрическа, отоплителна, водопроводна, канализационна, оповестителна, видеонаблюдение и др.), зидарски, мазачески, бояджийски, облицовъчни, дърводелски и изолационни работи – хидроизолационни, топлоизолационни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми, осигуряване на достъпна архитектурна среда“.

Към тази група според Участника спадат следните обекти от прогнозните, които Възложителят предвижда да възложи за изпълнение в срока на действие на Рамковото споразумение:

а.2.1. Ремонт на покрив (яслен корпус) в ДГ № 46 „Жива вода“, xx. „Крайречна“ № 9, кв. Xxxxxxxxx;

а.2.2. Ремонт на отоплителна инсталация в сградата на 5то ОУ „Xxxx Xxxxx“, ул.

„Xxxxxx Xxxxx“ № 31, кв. Павлово;

а.2.3. Ремонт на отоплителна инсталация в сградата на ДГ №112 „Детски свят“, ул. „Детски мир“ № 5, кв. Бояна;

а.2.4. Ремонт на отоплителна инсталация в сградата на 26то СУ „Xxxxxx Xxxxxx“,

ул. „Кореняците“ № 40, кв. „Карпузица“;

а.2.5. Ремонт на санитарни възли в ДГ № 46 „Жива вода“, ул. „Крайречна“ № 9, кв.

Xxxxxxxxx.

а.3) „Ремонтно-възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради с образователно предназначение – училища и детски градини“;

а.4) „Строително – ремонтни дейности по реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност, с цел достигане нормите за микроклимат и топлосъхранение на енергия и подобряване качеството на жизнената и работна среда, включващи минимум: подмяна на дограми; топлинна изолация на външни конструкции и елементи, в т.ч. външни стени, покриви; топлинна изолация на подове, основен ремонт и подмяна на отоплителни инсталации и прилежащите им съоръжения при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект; ремонт и подмяна на вътрешни отоплителни инсталации; въвеждане на енергоспестяващо осветление, внедряване на ВЕИ технологии за отопление и охлаждане на сградата; подмяна на мълниезащитна и заземителна инсталации и др., всяка от които мерки, свързана с внедряването на мерките за енергийна

ефективност, в съответствие с конкретно предоставени от Възложителя резултати от обследвания и Сертификати за енергийна ефективност, инвестиционни проекти и др.“.

Посочено е, че към последната група спадат следните обекти от прогнозно определените, които Възложителят предвижда за изпълнение в срока на действие на Рамковото споразумение:

а.4.1. Полагане на външна топлоизолация на сградата на 2ро СУ „Акад. Xxxxxxx Xxxxxx“, xx. „Ген. Xxxxxxx“ № 36, кв. „Павлово“.

а.4.2. Подмяна на дограма и полагане на външна топлоизолация на административната сграда на Кметство с. Владая, ул. „Войнишко въстание“ № 61, с. Владая;

а.4.3. Полагане на външна топлоизолация на сграда на НЧ „Светлина“, ул.

„Войнишко въстание“ № 59, с. Владая.

2. Технологична последователност и организация за изпълнение

Участникът е уточнил, че с цел най-ясно и нагледно представяне на предложението за изпълнение на интервенциите за всяка една от така обособените в предходната точка подгрупи (а.1 - а.4), в изложението е представил подробно описание на видовете СМР/СРР, които счита, че следва да се изпълняват, едновременно с което е разгледал и технологията на изпълнение на отделните видове работи, тяхната последователност и методология на изпълнение.

В контекста на изложеното, Участникът държи да се обърне внимание на това, че поради общата специфика на обектите във всяка съответна от обособените подгрупи, направеното описание, макар и рефериращо към един обект, е напълно еднозначно важимо и следва да се счита приложимо и спрямо всички останали обекти от съответната подгрупа по начина, по който са обособени (групирани) по-горе.

Конкретните, предлагани и подробно разписани от „Б&Б строители“ ДЗЗД за изпълнение видове дейности са следните:

2.1. Строително-монтажни работи по Част „Конструктивна“:

Геодезически работи

Участникът е декларирал, че ще изгради временна опорна мрежа от репери и геодезически точки на подходящи места на строителната площадка, като по време на извършване на строителните работи, периодично ще проверява надморската височина на реперите и координатите на станциите по отношение на оригиналните точки, линии и референтни нива, дадени от Строителния надзор. Временните опорни точки и репери, ако не е препоръчано друго, ще бъдат разположени извън строителните работи. Местоположението на изгражданите като част от строителните работи конструкции ще бъде определено чрез геодезически блокове, замонолитени в бетон или спрямо други одобрени фиксирани маркери, които също така ще определят координатите на маркерите и разстоянията между тях и съществуващите близки конструкции.

Земни работи, в което число:

- локализиране и защита на подземни съоръжения;

- поддържане на обществените инфраструктурни обекти;

- безопасност на работите;

- поддържане на трафика;

- изкопни работи;

- методи и техника на работа;

- основен изкоп;

- траншеен изкоп;

- отводняване на изкопи;

- измерване на изкопите;

- депониране на изкопания материал на площадката;

- организиране съхранението на изкопания материал на площадката;

- контрол;

- приемане.

Насипни работи:

- обратно засипване на основен изкоп;

- засипване в близост до готови съоръжения;

- изграждане легло на тръбите;

- запълване на траншеите до повърхността;

- отстраняване на излишния материал;

- контрол.

Кофраж:

- материали;

- методи и техника на работа;

- отстраняване на кофража;

- контрол.

Xxxxxxxxx, в което число и:

- материали;

- методи и техника на работа;

- рязане и огъване на армировката;

- съхраняване на прътите и мрежите;

- фиксиране на армировката;

- заваряване;

- почистване на армировката.

Xxxxxxx работи:

- външен вид на бетона;

- материали;

- пластификатори;

- транспортиране на бетона;

- подготовка за полагане;

- полагане на бетона;

- вибриране на бетона;

- съхранение на бетона;

- контрол;

- вземане на проби и изпитване на бетона;

- изрязване и изпитване на ядкови проби.

Саниране на компрометирани бетонови повърхности и елементи:

Участникът е посочил, че дейността ще се извършва, когато по проект за енергийна ефективност има дейности по стени, по които има оголена армировка, включително възстановяване на компрометирани връзки на фасадните панели по парапети към

стоманобетоновите стени и подове.

Разгледани са следните приложими дейности:

- изпълнение на антикорозионната защита на армировката;

- изпълнение на адхезионния слой за връзка между разкритите бетонни повърхности и материала, използван за възстановяване на целостта на бетоновото сечение;

- възстановяване на целостта на проектното сечение на стоманобетоновите елементи на сградата.

Стоманени конструкции:

Разгледани са минималните изисквания, които ще се вземат предвид за осигуряване използването на металните конструкции (при необходимост), в това число:

- мерки за безопасност;

- приемане на монтирани конструкции.

Структурна окачена фасада

Твърди се, че монтираните алуминиеви фасади (ако са предвидени в съответния проект) ще отговарят на изискванията на нормите за натоварване от вятър, ще са осигурени за съответните температури, характерни за района, отразяване на слънчевата светлина в нормативните граници. Ще осигуряват съответната противопожарна защита, защита от шум в съответствие е нормите.

2.2. Строително-монтажни работи по Част „Архитектура“

Зидарски работи

Посочено е, че изпълнението на зидарийните конструкции ще се извършва в съответствие с проектната документация за вида и размера на зидовете, вида и качествата на зидарийните тела и разтвора, на детайлите за превръзките на редовете и за връзките на зидариите с носещите конструкции и помежду им.

Разгледани са следните основни моменти:

- зидария от плътни тухли;

- зидария от газобетонни блокове;

- зидария за комини и вентилационни канали (ако са предвидени по проект);

- изпълнение на зидарски работи в зимни условия;

- контрол и приемане.

Подови замазки

Заявено е, че преди началото на замазките ще се извърши предварителна нивелация на подовете, като до касата на всяка врата, върху стената или на самата каса ще се нанася маркировка, гарантираща сигурното определяне нивото на готовата замазка.

При определяне нивото на готовата замазка ще се допускат разлики в зададените коти не повече от ± 3 мм. Нивата на замазката ще се определят в зависимост от вида на настилката или съгласно инвестиционния проект.

Мазилки

Мазилките ще се полагат след изпълнение на всички инсталационни работи и приемане на основата. Преди започване на мазаческите работи ще бъдат завършени основните видове строително-монтажни и покривни работи на сградата, в това число ще бъдат завършени и изпитани всички инсталации (ВиК, ОВК, Електро, слаботокови и др.). Мазилките ще се изпълняват поетажно, в технологичен ред и в съответствие с проекта и графика на обекта.

Описани са следните основни моменти:

- начин на работа;

- полагане на силикатна мазилка;

- полагане на силиконови мазилки;

- контрол и приемане.

Шпакловъчни работи

Посочено е, че шпакловъчните работи ще се изпълняват след изсъхване на вътрешната варовациментова мазилка, съгласно утвърден график за всеки обект.

Изпълнението на тази дейност ще се предшества от почистване от прах и отпадъци на предвиденият за работа участък и полагане на дълбокопроникващ грунд.

По време на изпълнението на шпакловъчните работи ще се следи за следното: повърхностите да бъдат равномерни, гладки, с добре оформени ръбове и ъгли, без петна от разтворими соли или др. замърсявания и без следи от обработващите инструменти. Шпакловката няма да има пукнатини, шупли, каверни, подутини и др. видими дефекти.

Сухо строителство

Трислойни, щендерни ГК стени с пълнеж от минерална вата. Твърди се, че стените ще се изпълняват с дебелина и размери, предписани по проект, в зависимост от изискванията за пожаробезопасност на съответните обекти и конкретните помещения.

Окачени тавани

Дейностите по изпълнение на окачените тавани ще стават по утвърдени методики и стандарти. Материалите ще бъдат с достатъчно високо качество, отговарящо на изискванията и проектната документация.

Облицовъчни работи

Записано е, че облицовъчните работи ще се изпълняват с предписаните в проекта вид и качества на плочите, вид и марка на разтвора, вид и размери на закрепващите детайли и др.

Преди изпълнението на облицовките задължително ще бъдат изпълнени всички други работи, от които може да стане зацапване или повреждане на облицованите повърхности. В изключителни случаи, изпълнената вече облицовка ще се защити от замърсяване или повреда.

Облицовките ще се изпълняват при спазване на всички изисквания на приложимата нормативна база.

Настилки

Направата на подовите настилки ще се извършва след завършването на строително- монтажните работи, съгласно указанията на съответния за обекта проект. Дебелината на подовите настилки, както и конструкцията на отделните им пластове ще отговарят на изискванията на инвестиционния проект.

Материалите за подови настилки ще отговарят на зададените изисквания и ще бъдат устойчиви на топлина, вода, изтриване, огън, пигментиране, оцветяване и светлина, ще бъдат равномерно оцветени по цялата повърхност, устойчиви на химикали, мазнини, киселини и основи, няма да отделят миризма, ще се монтират лесно, ще бъдат гъвкави, непорозьонни и няма да се хлъзгат при ходене.

Видове настилки

Обърнато е внимание, че настилките, които най-често се предвиждат при изграждането на детски градини/училища са: гранитогрес (полиран и неполиран), теракот,

паркет и линолеум. Именно характеристиките на тези видове настилки, технологията на поставянето им и технологичната последователност на изпълнение, са описани от Икономическия оператор в разглежданата част на Строителната му програма.

Теракот, гранитогрес и фаянс

Участникът е разгледал областите на приложение на трите вида покрития, техните предимства и недостатъци и технологията на полагането им.

Саморазливен под

Описана е технологията на полагане на саморазливен под, като е внесено уточнението, че независимо дали покритието е дебелослойно или тънкослойно, преди да започне полагането му ще се подготви основата, ще се изравни повърхността, ще се отстранят всички пукнатини, издатини, ще се шпаклова, ще се положи грунд, ще се обезпечи надеждна хидроизолация.

Разписани са изискванията и технологията при полагане на настилки от паркет, ламиниран паркет, корк, линолеум/винилови настилки, мокет.

Посочени са изискванията на които ще отговарят завършените подови настилки.

Бояджийски работи

Разгледана е технологията за изпълнение на този тип работи, като допълнително е споменато, че за извършване на работата ще се използват висококварифицирани строителни работници (бояджии). Полагането ще бъде машинно и ръчно, с четка и бояджийски валяк, в зависимост от изискванията за конкретния обект.

Боядисване метални и дървени повърхности

Преди боядисването (лакирането) ще се прави подготовка на основата, почистване от прах и замърсявания, почистване от ръжда при металните повърхности.

Подготовката на основата ще включва грундиране на подготвените повърхности с готов грунд, предназначен за съответната повърхност - метална или дървена. Върху грундираната основа, с мече, четка или бояджийски агрегат ще се полагат два тънки пласта от същинското покритие. Между двата пласта ще се изчаква изсъхването на предходния.

Приемането на бояджийските работи ще се извършва след окончателното изсъхване на различните видове бои.

Посочени са основните изисквания на които ще отговарят бояджийските работи.

Xxxxxxxxx работи - дограми и други

Записано е, че столарските работи обхващат изпълнението на врати, прозорци, витрини, ламперии, вградени мебели, алуминиева, PVC и метална дограма - прозорци по спецификация.

Всички xxxxxxxxx работи ще се изпълняват точно по размерите, дадени в спецификацията. Сглобяването на отделните части и елементи, начинът на окачване, отваряне, затваряне и задържане на крилата, както и уплътняването между прозорците и зидарията на отвора ще отговарят на изискванията на действащите стандарти и спецификацията по проекта.

Топлоизолация на фасади

Записано е, че за ефективността на една топлоизолация от съществено значение е не само качеството на материалите, а и стриктното спазване на технологията при нейното изпълнение.

Тогава крайният резултат ще отговаря на заложените проектни параметри и ще оправдае вложените инвестиции.

Описани са основните моменти при изпълнение на топлоизолацията:

- подготовка на основата;

- лепене на топлоизолацията;

- дюбелиране на топлоизолационните плочи;

- закрепване на топлоизолационни плочи от каменна вата;

- полагане на предварителен грунд;

- полагане на крайно покритие - минерална мазилка;

- изпълнение на топлоизолационни работи;

- приемане на топлоизолационните работи от Техническия ръководител.

Допълнително са описани следните технологии:

- топлоизолиране на плочата на приземния етаж;

- топлоизолация на съществуващи сгради.

В тази точка е разгледана технологията на изпълнение при стари сгради, подлежащи, на енергийно саниране, където основен и много важен момент се явява подготовка на основата за полагане на топлоизолация.

Записано е, че в зависимост от състоянието на основата, ще се вземат съответните мерки за нейната подготовка за полагане на топлоизолационните плочи.

Монтиране на фасадно рамково скеле

Посочено е, че преди монтажа, частите на скелето ще се прегледат за повреди. Няма да се използват различни типове скеле.

Изграждането на скелето щe се извършва само от инструктирани и обучени работници.

Основата, на която стъпват тръбите на скелето ще бъде здрава и без опасност от слягания.

Скелето ще се изгражда само върху фундамент с достатъчна товароносимост.

Монтирането на фасадното скеле ще завършва с Протокол за приемане на монтираното скеле и одобряване на ползването му, подписан от Техническия ръководител на обекта.

Монтаж и технология на работа с колонни платформи

Разгледано е приложението на подемните платформи като средство за изпълнение на строително-монтажни работи на голяма площ и височина.

Обърнато е внимание, че основното им предимство е в това, че имат кратък срок за монтаж, демонтаж и преместване в рамките на два до три дни, което пести време и ресурс. Подемните платформи могат да бъдат изградени по профила на сградата, чрез специални удължители, така че да бъдат достигнати за обработка скритите ниши и пространства.

Преди работа, готовността на платформата ще бъде приета с протокол от Техническия ръководител на обекта.

Хидроизолация

Приложен е богат снимков материал, показващ основни етапи от изпълнението. Допълнително са разгледани следните основни етапи от изпълнението на дейностите по хидроизолация:

- подготовка на основата;

- грундиране;

- залепване на рулонни, битумни хидроизолации;

- основни технологични правила.

Хидроизолационни работи с „Изомакс еласта"

Разгледана е и тази технология за изпълнение на хидроизолация с паста на база полимерна емулсия и специални добавки.

Тенекеджийски работи

Описана е технологията на изпълнение на посочения вид работи.

Железарски работи

Записано е, че при изпълнението на поръчките ще се осигурят и монтират всички железарски елементи за довършване на работите, съгласно конкретния инвестиционен проект на съответно възложения за изпълнение обект - парапети, решетки, метални стълби, метални капаци, метални врати и прозорци, метални решетки, специфично метално оборудване.

Допълнително са описани основните моменти, касаещи:

- необходимите материали;

- парапети;

- стълби и стълбища;

- защита;

- заваряване и топлинна обработка.

Ограда

Оградите, когато са предвидени по проект, ще бъдат изпълнявани според разположението и по начин предвиден в проекта. Ако няма изрични указания, оградата ще бъде изградена от галванизирани стоманени стълбове, анкерирани с болтове в единични монолитни бетонови фундаменти. Между стълбовете ще бъдат монтирани пана от плетена мрежа от стоманизирана тел, под която ще бъдат положени армирани бетонови рандбалки.

2.3. Строително-монтажни работи по Част „Електро“

Посочено е, че работата по електрическите инсталации ще бъде осъществена в съответствие с изискванията на БДС и останалите действащи нормативни актове на Република България, касаещи електрическите инсталации.

Изпълнението на електромонтажните работи ще се раздели на два основни етапа:

- През първия етап ще се изпълняват всички подготвителни работи, свързани с поставяне на закладните (монтажните) елементи в строителните конструкции, подготовка на трасетата на електрическите и заземителните инсталации, заготовка (подготовка) на елементите на силовите и осветителните инсталации, събиране на уедрени възли, блокове и други подобни. Всички работи, предмет на първия етап ще се изпълняват по време на извършване на основните строителни и специални работи (съвместно с тях).

- През втория етап ще се изпълняват: монтажът на електрообзавеждането, комплектуването във възли и блокове, изтеглянето на електрическите мрежи и инсталации по предварително подготвените трасета, свързването на кабели и проводници към електрическите машини и съоръжения.

Подробно е разгледана технологията на изпълнение на следните видове инсталации:

- заземителна инсталация;

- мълниезащитна инсталация.

Посочено е, че мълниеприемната мрежа ще се изгради когато всички СМР по покрива са приключили, тъй като изграждането ѝ ще се извърши над положената хидроизолация по начини и методи, които няма да я наранят и няма да се наложи нейното

пробиване, а изпълнението ще се извърши чрез залепване на бетонни блокчета, херметически затворени с UV устойчив PVC, с висока устойчивост на механични и атмосферни влияния върху хидроизолацията за хоризонталните токоотводи и чрез бетонни основи за мълниеприемника.

- ел. инсталация на сградата;

- осветителна инсталация.

Изграждането на осветителната и слаботоковите инсталации ще започва след завършването на грубия строеж, като кабелите и прилежащите към тях спомагателни материали ще се полагат при спазването на правилника за изграждане на ел. инсталации.

След полагане на кабелите и приключване на всички строителни работи ще се преминава към монтаж на всички осветителни тела, ключове, контакти и активно оборудване.

Разгледана е технологията за изпълнение на енергоспестяващо осветление и неговите основни предимства.

Декларирано е, че ще се използват само стандартни и технически изправни електроуреди и съоръжения. Дадена е гаранция, че доставяните съоръжения и материали ще бъдат нови, оригинални, нерециклирани, неупотребявани и ще отговарят на всички технически показатели, ще са с доказан произход и ще са придружени със съответните сертификати за произход и за качество от производителя им.

При извършване на електромонтажните работи, Икономическият оператор гарантира, че ще спазва действащите нормативни актове и разпоредби, Наредба №3/2004 г. за устройство на електрическите уредби и електропроводните линии, Наредба № Iз-1971 от 29.10. 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар и правилниците по техника на безопасност и охрана на труда при СМР.

Декларирано е, че при изпълнение на всички строително-монтажни работи ще се спазват изискванията на конкретните проекти и съответните технологии за влагане на материали, отговарящи на БДС или еквивалентен.

Оповестителна система

Посочено е, че оповестителните системи за училища и детски градини ще отговарят на сериозни технически изисквания, като:

- разбираемостта на говора, във всички зони на покритие;

- посредством система за следене, оператора на системата ще може по всяко време да получи автоматичен сигнал за правилното или неправилното функциониране на съществените и части, системна наличност и електрозахранване, връзка между системата за пожароизвестяване и системата за гласово оповестяване.

- съхранение на записи, направени от системата.

Видеонаблюдение

Видеонаблюдението в училища и детски градини ще включва денонощно записващо устройство с цветни охранителни камери, които напълно покриват входове, коридори, общи части, стълбища, компютърни зали, библиотека, столови или лафки, паркинг и други подстъпи към училища и детски градини (доколкото в проекта не е предвидено друго).

Описани са задълженията, свързани с контрол по изпълнението от Техническия ръководител и основните изисквания, свързани с контрола на качеството.

2.4. Строително-монтажни работи по Част „ОВК“

Твърди се, че всички материали и съоръжения, които ще се влагат в инсталациите по част „ОВК“ ще бъдат придружени от пълна документация, сертификати за качество, произход, декларации за съответствие, технически паспорти и т.н.

Всички материали, влагани в инсталациите по част „ОВК“ предварително ще бъдат одобрени от Проектанта и Възложителя преди да се пристъпи към използването им.

Описани са изискванията, на които ще отговарят:

- отделните съоръжения и оборудване;

- вентилатори;

- въздухопроводни системи.

Предвидено е провеждане на подходящо обучение за работа с инсталираните системи по отношение на конфигурацията и функционалността на инсталираното оборудване.

Обучението ще се организира след инсталирането на системите и ще бъде проведено на български език.

Газифициране

Записано е, че важна част при изпълнението на газовата инсталация е вида на употребяваните за целта тръби. Ако в проекта не е отбелязано друго, то вариантите, които могат да се предложат са следните:

- газовите отоплителни котли да се разположат до външна стена и да се осигури директно изхвърляне на отработените газове на фасадата на сградата;

- да се предвидят вътрешни коаксиални (двойни) комини за изхвърляне на изгорелите газове и за осигуряване на приток на свеж въздух, необходим за осигуряване на процеса на горене.

Посочено е, че предварително ще се съобрази вертикалното трасе и местоположението на газовите разпределителни и замерни табла (ГРЗТ) за всяко помещение и отстоянията им от електрическото трасе.

Възобновяеми енергийни източници

Участникът е посочил, че възобновяемите енергийни източници, които могат да бъдат използвани при строителството на идентифицираните от Възложителя обекти, са: слънчева енергия, вятър, водна енергия и геотермалната топлина. Всички те могат да бъдат използвани за производството на топлина директно, без никакъв процес на превръщане или могат да се преобразуват в електроенергия.

Разгледани са основните предимства на тези източници и някои основни изисквания, свързани с монтажът им.

2.5. Строително-монтажни работи по част „Водоснабдяване и канализация“ Водопровод и канализация на сградата

Уточнено е, че преди започването на монтажа на водопроводните и канализационни инсталации ще се отбележи с неизмиваща се боя нивото на готовите подове във всички помещения, в които ще се монтира водопроводна и канализационна инсталация.

ВиК инсталации

Изграждането на сградната водопроводна инсталация ще се извършва с полипропиленови тръби PN10, стоманени и поцинковани тръби (за студена вода) и PN20 (за топла и циркулационна вода).

Преди започването на работата всички материали ще се огледат за деформации, пукнатини, нащърбвания или дълбоки разрези. Подобни тръби няма да бъдат влагани. Няма да се допуска при монтажа на тръбите те да бъдат нагрявани на директен огън и огъвани. При монтажа на полипропиленовите тръби, температурата на околния въздух ще бъде поне

+5°С.

Разгледани са основните правила за работа с:

- полипропиленови тръби (РР);

- гофрирани полиетилен (РЕ) тръби.

Водопровод

Описана е технологията на монтаж и начините на изпитване на водопроводната инсталация.

Канализация

Заявено е, че тръбите, заложени за изпълнение на канализационната инсталация ще бъдат от поливинилхлорид (PVC) с различни размери.

Канализационната инсталация ще се почиства и промива след пълното ѝ изграждане.

Хоризонталната канализационна инсталация ще се изпитва на херметичност преди нейното засипване, клоновете ще се оставят напълнени с вода в продължение на 24 ч., като няма да се допуска изтичане на вода от съединенията.

За проведените хидравлични изпитвания ще се съставят протоколи.

Техническият ръководител и Строителният надзор ще контролират изпълнението на изискванията, посочени в проекта.

Уточнено е, че контрол за качеството на монтажа и материалите ще се упражнява непрекъснато по време на строителството от представители на Възложителя и Изпълнителя. При работата на обекта стриктно ще се спазват всички изисквания на Наредба № 2/2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи.

2.6. Строително-монтажни работи по Част „Паркоустройство и благоустройство“

Посочено е, че това са работи, обхващащи запълването, окончателното подравняване и озеленяване на наземни повърхности, които не са определени на друго място. Дадена е гаранция, че всички скатове, пътища, огради и др., засегнати или разрушени от Изпълнителя по време на работата му, ще бъдат възстановени до първоначалното им състояние.

Дворните пространства, прилежащи към детските градини ще бъдат оборудвани с детски съоръжения, пясъчници, пейки, беседки и други съоръжения, съгласно конкретния инвестиционен проект.

Пътищата, площадките, тротоарите и прилежащото им отводняване ще се изпълнят съгласно конкретно представен от Възложителя проект за съответно изпълнявания обект.

Описана е технологията на полагане на бордюри, асфалтова настилка, направа настилка и уни паваж.

2.7. Изпълнение на разрушителни и демонтажни работи

Записано е, че разрушаването на елементите ще се извършва съгласно изискванията на проектанта по конкретния проект, в който са включени методите за временно укрепване (където е необходимо), технологията на работните процеси, използваните технически средства.

Изпълнението на укрепващите елементи и скелета ще се изпълни съгласно разработения проект, под непосредственото ръководство на Техническия ръководител. Използваните скелета ще отговарят на техническите характеристики на проекта и ще бъдат придружени със сертификати за годност.

2.8. Демонтаж на покривни и фасадни елементи

Декларирано е, че демонтажните работи ще се изпълняват от обучени строителни работници.

При изпълнение на демонтажните работи ще се съблюдават всички мерки за безопасни и здравословни условия на труд под прякото ръководство на Експерта по безопасни и здравословни условия на труд.

Строителните отпадъци ще се събират в специално оградена площадка, в контейнери или на купчини за различните видове отпадъци. Събирането, съхранението, товаренето и транспортирането ще се извършва под ръководството на Техническия ръководител на обекта.

Допълнително са разгледани дейностите по:

- разбиване на настилки;

- демонтаж на дървена дограма и монтаж на PVC и алуминиева дограма.

сгради

3. Дефекти, повреди и причини за възникването им при различните видове

Твърди се, че дефекти и повреди незастрашаващи пряко сигурността на

конструкциите могат с течение на времето да предизвикат частично разрушение или отказ в отделни елементи, или намаляване на дълготрайността и експлоатационния живот на конструкциите, за това същите ще бъдат своевременно отстранени.

Описани са:

- причини за възстановяване/усилване на сгради;

- технологии за възстановяване/усилване на стоманобетонни конструкции със стоманобетон.

4. Организационни етапи за изпълнение на СМР

Участникът е посочил, че организационният план има задача да осигури безопасното и безпрепятствено изпълнение на поръчката от деня на получаване на Разрешение за строеж и подписване на Акт образец 2/2а до деня на съставянето на Констативен акт обр. 15.

Изпълнението на всяка една поръчка от обхвата на Рамковото споразумение ще се разделя условно на етапи, без това разделяне да има значение за плащания, смени на персонал, доставки, допълнителни договорености между Партньорите в Обединението, доставчици и други.

Организационните етапи за изпълнение на която и да било поръчка, Обединението е обособило по следния начин:

4.1. Еxxx X – Подготвителни дейности

Участникът е посочил, че преди започване на строежа, на който и да е от обектите, задължително ще се извършат подготвителни мероприятия, които ще гарантират успешното изпълнение и безопасната дейност по време на извършване на строително- монтажните работи.

Подробно са описани действията, които Участникът смята да предприеме през този етап, в това число и монтаж на информационна табела.

Уточнено е, че ще се предвиди време за транспортиране на строителната механизация на обекта. Подходът към строителната площадка ще се предвиди с директен достъп по съществуващи улици, които са широки и удобни, като бъде избран най-кратък маршрут за механизацията и товарните превозни средства.

Временна организация на движението по време на строителството

Записано е, че промяна на съществуващата организация на движение в района на съответния изпълняван обект ще се преценява в зависимост от спецификата на обекта и подстъпите към него.

Посочен е комплекс от мероприятия, свързани с въвеждане на временна организация на движението (ВОД).

4.2. Еxxx XX – Изпълнение на СМР/СРР предвидени по проект

Твърди се, че през този етап ще протича същинското изпълнение на дейностите от обхвата на всяка една обществена поръчка.

Дейностите ще са в пряка зависимост от вида на обекта и предвижданите строителни интервенции, съгласно представения от Възложителя проект за всеки изпълняван обект.

4.3. Xxxx XXX – Демобилизация на строителната площадка и предаване на строежа

Записано е, че през този етап ще се извършат следните основни дейности:

- демобилизация и разчистване на строителната площадка;

- изготвяне на екзекутивна документация (когато е необходима);

- окомплектоване на документацията към Констативен акт обр.15;

- подписване на Констативен акт обр.15 без забележки.

Етапност и подход на изпълнение на предвидените видове строително монтажни работи от група а1 - изграждане/ново строителство на обекти на социалната инфраструктура с образователно предназначение, включващо: строителство на нови сгради, предназначени за детски градини и училища, пристройки към съществуващи сгради на детски заведения и училища и/или разширения на такива сгради и строителство на градински и яслени групи, учебни кабинети и физкултурни салони, прилежаща инфраструктура; доставка на оборудване и обзавеждане за съответните обекти и помещения

Предвидена е следната последователност и организация на изпълнение за строителните интервенции от тази група:

(1) Xxxx X – Подготвителни дейности

(2) Xxxx XX – Изпълнение на строително – монтажни дейности по изграждане/ново строителство на обекти на социалната инфраструктура с образователно предназначение, в което число:

- Етап II.1. Извършване на изкопни работи и укрепване на изкопите;

- Етап II.2. Направа кофраж и армировъчни работи;

- Етап II.3. Бетонови работи и груб строеж;

- Етап II.4. Изпълнение на покрив;

- Етап II.5. Изпълнение на зидария;

- Етап II.6. Изпълнение на инсталации;

- Етап II.7. Монтаж на дограма;

- Етап II.8. Изпълннение на външни топлоизолации;

- Етап II.9. Изпълнение на вертикална планировка и благоустройство;

- Етап II.10. Монтаж на обзавеждане и оборудване;

- Етап II.11. Изготвяне на актове и протоколи по време на строителството.

Посочено е, че при два от предвидените за изпълнение обекти („Изграждане на нова сградa за четири групи, физкултурен салон и прилежаща инфраструктура на детска градина в УПИ VI, кв. 6, м. „Манастирски ливади – запад“ и „Изграждане на нова сграда за училище, физкултурен салон, актова зала и прилежаща инфраструктура в УПИ VI, кв. 6, м.

„Манастирски ливади – запад“) е наложително разрушаването на намираща се в парцела стара масивна многоетажна недостроена сграда.

Предвид необходимостта за изпълнение на този тип дейности, за тези от обектите като подетап II.1. ще бъде заложено изпълнението на демонтажни и разрушителни работи, а подетап II.2. ще бъде „възстановяване и рекултивиране на околното пространство“, след което етапността на изпълнение е както е изброена по-горе.

(3) Xxxx XXX – Демобилизация на строителната площадка и предаване на строежа

Описани са действията, които ще бъдат извършвани през този етап.

Допълнително е внесено уточнението, че при изпълнението на СМР на обектите от група „а1“ ще се спазват техническите изисквания към изпълнението, документирането и приемане на строителството, съгласно ЗУТ, Наредба №3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, както и всички действащи в Република България нормативни актове.

По същият начин подробно са описани етапите на изпълнение (които по същество са същите като при група а1) и при следващите три групи.

Различни са само предвидените за изпълнение строително-монтажни/строително- ремонтни дейности от Етап 2 „Изпълнение на строително – монтажни дейности“, при останалите три групи:

Етапност и подход на изпълнение на предвидените видове строително ремонтни работи от група а2 - реконструкция, основен ремонт на сгради, строително- монтажни работи на нови и строително-ремонтни работи по съществуващи сградни инсталации (електрическа, отоплителна, водопроводна, канализационна, оповестителна, видеонаблюдение и др.), зидарски, мазачески, бояджийски, облицовъчни, дърводелски и изолационни работи – хидроизолационни, топлоизолационни и пароизолационни; облицовъчни работи и дограми, осигуряване на достъпна архитектурна среда

Етапност и подход на изпълнение на предвидените видове строително ремонтни работи от група а3 - ремонтно-възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради с образователно предназначение – училища и детски градини.

Етапност и подход на изпълнение на предвидените видове строително ремонтни работи от група а4 - строително – ремонтни дейности по реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност, с цел достигане нормите за микроклимат и топлосъхранение на енергия и подобряване качеството на жизнената и работна среда, включващи минимум: подмяна на дограми; топлинна изолация на външни конструкции и елементи, в т.ч. външни стени, покриви; топлинна изолация на подове, основен ремонт и подмяна на отоплителни инсталации и прилежащите им съоръжения при доказан енергоспестяващ и екологичен ефект; ремонт и подмяна на вътрешни отоплителни инсталации; въвеждане на енергоспестяващо осветление, внедряване на ВЕИ технологии за отопление и охлаждане на сградата; подмяна на мълниезащитна и заземителна инсталации и др., всяка от които мерки, свързана с внедряването на мерките за енергийна ефективност, в съответствие с конкретно предоставени от Възложителя резултати от обследвания и Сертификати за енергийна ефективност, инвестиционни проекти и др.

5. Ограничителни условия

Участникът е отбелязал, че при строителни интервенции от групи а2, а3 и а4, обектите подлежащи на изпълнение се намират в редовна експлоатация, което налага СМР да се извършат при стриктна организация по съгласуване на графика на дейностите с цел недопускане на аварии, трудови злополуки и значителни неудобства за:

- учащите и персонала в учебните и детски заведения;

- работещите и гражданите – посетители на административните сгради, обект на строителна интервенция;

- живущите в сградите, подлежащи на енергийно саниране.

Уточнено е, че реализацията на подобен род проекти поставя сериозни предизвикателства по отношение на планирането на дейностите (организация на разнообразни видове СМР), като е необходимо да се отчете и обстоятелството, че се предвижда работа в условия на функциониращи сгради (живущите, обучаващите се и работещите в сградите няма как бъдат пренесени от тях за целия период на изпълнение на СМР) и при сравнително интензивен поток от хора и транспортни средства, непосредствено до и около строителната площадка, като и непредвидимостта на метеорологичната обстановка, която би могла да създаде условия и предпоставки за значителни затруднения при изпълнение на строителните дейности, от които основните са външни.

По време на реализацията на такъв тип поръчка, Участникът гарантира, че ще се стреми ежедневно към точна организация на всяка една дейност, контакт с Възложителя, неговите упълномощени представители (отговорни лица), както и с Директорите на учебни заведения, ръководителите на администрации, или представители на Сдружението на собствениците. Ще се изисква перфектно планиране на строително-монтажните работи, както и на координацията на всички участници в процеса. Ще се завишат всички изисквания по отношение на управление на процесите, безопасните условия на труд, охраната на строителната площадка и много други детайли.

6. Описание на мерките и условията, които ще бъдат създадени на съответните обекти за работа при неблагоприятни метеорологични условия

Декларирано е, че при изпълнение на строителните дейности и възникване на неблагоприятни метеорологични условия ще се предприемат нужните мерки, за да се защитят здравето и живота на работещите на обектите, учащите и персонала на детските градини и училищата, работещите в сградите, живущите и преминаващите в района, както и да не се извършват СМР, които могат да бъдат компрометирани, следствие на лошите климатични условия.

За някои видове работи на открито, в съответствие с оценката на риска, не се изключва и временното им преустановяване.

Предложен е комплекс от предвидени мерки и действия, които ще бъдат предприети на обекта при продължителни неблагоприятни метеорологични условия.

Внесено е уточнението, че дните за неблагоприятни условия ще бъдат включени в общия срок за изпълнение на строителството и ще имат за цел компенсиране на евентуалното изоставане при изпълнението, дължащо се именно на неблагоприятни атмосферни условия, влияещи на определени дейности, извършвани на открито.

7. Мерки за намаляване на затрудненията при изпълнение на СМР/СРР

Разгледани са мерки, свързани с предварителна информираност на обществеността за предстоящите строителни дейности и възможните затруднения, които те биха могли да предизвикат.

Посочени са приложими мерки за намаляване на затрудненията по всеки един от следните идентифицирани от Възложителя аспекти на ежедневието, а именно:

7.1. Ограничаване на физическия достъп:

- увеличен трафик;

- външна среда;

- замърсяване на въздух и прилежащи улици;

- намаляване на шумовото натоварване.

7.2. Мерки свързани с осигуряването на достъпна среда

Разгледани са възможните причини за нарушаване достъпността на средата и са

набелязани мерки за намаляване на затрудненията.

„Б&Б Строители“ ДЗЗД е декларирало, че ще предприеме всички мерки за намаляване на затрудненията на деца, персонал, администрация и живущи в районите на строителна интервенция при изпълнение на СМР, като ще осигури собствен финансов ресурс и работна ръка за обозначаване и обезопасяване на строителната площадка и осигуряване на адекватни мерки, свързани с намаляване на отрицателното влияние на строителният процес.

8. Тествания, изпитвания, изготвяне на отчетни документи и предаване на конкретния обект на Възложителя

Участникът е посочил, че в изложението след всяка от дейностите е описал начините за контрол, тестване, извършване на проби и приемане на работите/инсталацията.

Допълнително са описани следните тестове и изпитания:

- хидравлична проба - изпитване за якост и водонепропускливост на вътрешната водопроводна инсталация:

- тестове за водонепропускливост.

Сочи се, че изпитанията за водонепропускливост на инсталацията ще се осъществяват при монтирани водочерпни кранове, работно налягане и в продължение на 24 часа. След определения период ще се изследва системата за видими течове и навлажнявания.

Отчитане на изпълнените СМР

Записано е, че Техническия ръководител на обекта и изрично упълномощените лица ще съставят всички актове съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството.

След извършване на възложените по конкретна поръчка СМР ще се съставят необходимите документи: протокол за приемане и предаване на строителния обект, съгласно изискванията на действащата нормативна уредба и изискванията на Възложителя, с които се отчита изпълнението на обекта.

Актове и протоколи, екзекутивни чертежи, снимки

През всички етапи на изпълнение на СМР ще се съставят всички актове и протоколи, които удостоверяват действително извършените работи, в т.ч. актове за скритите работи, за проведените приемни изпитвания за извършени СМР, предаване на строежа от Изпълнителя на Възложителя с Констативен акт образец № 15 за установяване годността за приемане на строежа.

Успоредно с извършване на строителните работи ще се изготвят съответните екзекутиви (когато се налага) и цялата съпътстваща документация за предаването на обекта на Възложителя.

За конкретния възложен обект ще се съставят, пазят и предават актове съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003г. на МРРБ за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, съответно оформени и подписани от Изпълнител, Възложител, Проектант и Строителен надзор.

Екзекутивни чертежи

Казано е, че при приключване на всички работи, Изпълнителят ще представи комплект екзекутивни чертежи и ще се подпише, удостоверявайки, че работата е извършена, както е показано в чертежите. Екзекутивните чертежи ще включват цялата регистрирана информация и всички промени, настъпили по време на изпълнение на съответно възложения договор. Екзекутивните чертежи ще са в стандартен размер и мащаб, освен ако не е съгласувано друго. Работите няма да се считат за завършени и готови за

предаване, докато екзекутивните чертежи не са предадени на Строителния надзор и одобрени от него.

Снимков материал

Участникът обещава да изготвя снимков материал, като първо заснеме първоначалното състояние на площадките преди започване на работа. Снимки ще се направят и в строителната фаза на работите, през интервал, показващ ключовите етапи от изпълнението им.

Подписване на Акт обр. 15 за обекта

Казано е, че преди подписване на Акт обр. 15, Изпълнителят ще предаде на Възложителя екзекутивните чертежи и техническата документация за доставените на обекта съоръжения и оборудване.

Ще се представят и други документи, изискани от Възложителя и Строителния надзор.

Цялата документация ще бъде доставена на Възложителя на български език.

След завършване на всички СМР, ще се проведе функционален тест на цялото оборудване в присъствито на Възложителя и Строителният надзор.

9. Организация на работата по гаранционно поддържане на обектите

Рекламации за дефекти проявили се в гаранционните срокове на извършени строително-монтажни работи ще се заверяват съгласно действащата процедура по ISO 9001:2015, в специално въведен за целта Регистър за рекламациите по реда на получаването им.

При постъпване на сигнал ще се организира и ще се извършва оглед на място съвместно с подателя на рекламацията (Възложителя) и специално определен представител на Изпълнителя.

Ще се съставя карта за рекламация с входящ номер и дата, като в нея ще се описва дефекта, причини за възникването му, решение и срок за отстраняването му.

Максималният срок за отстраняване на дефекти ще бъде 1 календарен месец (освен ако в конкретния договор за обекта не е посочено друго). Същият ще бъде редуциран във взаимен интерес и ще бъде в пряка зависимост от технологичните етапи на предстоящите ремонтни дейности, необходимост от поръчка и доставка на специфичен продукт, атмосферни условия, ограничение в достъпа и работното време.

Организацията и изпълнението на работите по отстраняване на проявените дефекти ще се съгласува с Възложителя при спазване специфичните условия на обекта, въведен в експлоатация, условията за достъп, режим на работа и др.

II. Методология на работа

Участникът е записал, че в хипотеза на избирането му за Потенциален Изпълнител, при последващото провеждане на вътрешен конкурентен избор, основно внимание ще се стреми да отделя на разработването на конкретно техническо предложение и на избора на методи за извършване на строително-монтажните работи, предвид факта, че методите определят продължителността и трудоемкостта на изпълнение на работите, производителността на труда на работниците, вида на необходимата механизация, а следователно и стойността на обекта.

Предвидено е съвместяване на отделните видове СМР по време и място, но по начин, който да не пречи за спазването на технологията им. Това съвместяване ще става при спазване на безопасността на работа, по начин, по които работниците да не си пречат един на друг и да бъде възможна исканата от тях производителност.

Всички видове СМР ще се изпълняват при спазване на съответните технологии за

конкретния вид СМР. Технологичната последователност на отделните видове СМР ще бъде допълнително определена в Линейния календарен план-график за изпълнение на СМР за всеки един от възложените обекти.

Изпълнението на поръчката ще се осъществява в съответствие с изискванията за квалификацията, подготовката на инженерно-техническия състав и работниците, ангажирани в изпълнението на конкретна поръчка.

Съставът на бригадите от работници за всеки един от обектите ще бъде съобразен с общоприетите разходни норми за разход на труд при изпълнението на СМР, на база на който ще бъде съставен съответния за конкретния обект Линеен календарен график.

Посочено е, че в изпълнение на изискванията на Възложителя, Обединението е предложило квалифициран инженеро-технически и изпълнителски екипи.

Изпълнението на обектите ще се ръководи от Ръководител обект, подпомаган от двама Технически ръководители с професионална квалификация, отговаряща на изискванията на чл. 163а от ЗУТ и с необходимия дългогодишен професионален опит.

Обяснено е, че инженеро-техническия екип включва следните експерти:

- Ръководител обект – 1 бр.;

- Технически ръководители – 2 бр.;

- Експерт по част „Електро” – 1 бр.;

- Експерт по част „ВиК“ – 1 бр.;

- Експерт по част „ОВК“ - 1бр.;

- Отговорник/специалист по контрола на качеството – 1 бр.;

- Координатор/длъжностно лице по безопасност и здраве – 1 бр.

Разписани са основните права и задължения на всички посочени лица от екипа.

Изпълнителски състав

Посочено е, че за изпълнение на различните СМР/СРР, Обединението ще разчита на опитен екип от работници, даказали се на предходни обекти с отлична работа и ефективност. За да отговори на нуждите от човешки ресурс за изпълнение на обектите,

„Б&Б Строители“ ДЗЗД ще изготви стройна организация за подбор и обучение на кадри, съгласно въведена процедура по управление на качеството. По време на изпълнение на строително-монтажните работи, съгласно предложения линеен календарен план за всеки обект ще се определя максималния брой работници, както и работещи средно дневно на обекта работници.

Предвижда се използването на следните екипи строителни работници:

- изкопчии;

- механизатори;

- кофражисти;

- арматуристи;

- бетонджии;

- дърводелци;

- хидро-изолаторджии;

- тенекеджии;

- зидаро-мазачи;

- дограмаджии;

- бояджии;

- водопроводчици;

- мазачи;

- работник облицовки и настилки;

- работник сухо строителство;

- ел.монтажници – силнотокови и слаботокови инсталации;

- монтажници на ОВК инсталации;

- мебелисти;

- общи строителни работници.

Уточнено е, че ако спецификата на даден обект го налага, ще бъде предложен и друг вид изпълнителски персонал.

Всички СМР/СРР, ще се изпълняват от квалифицирани работници и специалисти, работещи в специализирани комплексни бригади, като уговорката е, че броя на заетите лица за всяка една от бригадите е условен и ще се увеличава или намалява в зависимост от обема на работите и необходимия срок за изпълнение, за всеки един от обектите, който бъде възложен на Обединението с конкретен договор по Рамковото споразумение.

Заявено е, че към момента на подаване на предложението, разпределението на персонала по бригади е по следния начин:

Бригада 1 – Изкопи; Бригада 2 – Груб строеж;

Бригада 3- Покривни работи; Бригада 4 – Стени;

Бригада 5 – Дограма;

Бригада 6 - Електро - осветителна, слаботокови, мълниезащитна, заземителна инсталации;

Бригада 7 - ВиК - вътрешни и външни;

Бригада 8 - Отопление и вентилации – ще изпълнява отоплителна инсталация, вентилация и климатизация;

Бригада 9 – Външна топлоизолация и мазилка; Бригада 10 – Вертикална планировка;

Бригада 11 – Вътрешно боядисване; Бригада 12 – Подови настилки; Бригада 13 – Фаянс и теракот;

Бригада 14 – Обзавеждане (при необходимост).

За всяка от бригадите е предложен примерен изпълнителски състав и необходимите за работата на бригадата ръчни инструменти и механизация.

Механизация и техническо оборудване

Заявено е, че членовете на Обединението разполагат с цялата необходима строителна механизация, оборудване, инструменти и инвентар, необходими за изпълнение на предмета на съответон възложена им поръчка.

Описана е предвидената за изпълнение механизация и оборудване и допълнително е заявено, че броят и видът на конкретно използваната техника ще се уточнява за всеки един от обектите в зависимост от разписаното в конкретния проект и вида и количеството на предвидените за изпълнение дейности.

Заявено е, че добрата организация между членовете на екипа е от изключително значение. Тя ще се гарантира по описаните по-долу начини:

- периодични срещи - Ръководителят на обекта ще бъде отговорен за поддържане на тясно взаимодействие с членовете на екипа, с оглед постигане на синхрон в процеса на строително-монтажните работи, за да се гарантира срочното и качествено изпълнение.

- специални срещи - преди започване на всяка дейност ще се организират работни срещи между Ръководителя на обекта, Техническия/ките ръководител/и и другите експерти от екипа. Като минимум тези срещи ще включват съгласуване на действията, времето и отговорностите, отчитане на напредъка и планиране на следващите стъпки, проблеми,

свързани с вътрешната организация, възникнали през периода и предложения за решаването им и др.

Посочено е, че важен елемент в организацията на строителството, който има съществено влияние върху изпълнението на поръчката, е взаимодействието на всички участници в строителството - Възложител, Изпълнител, Строителен надзор. В случай, че Обединението бъде избрано за Изпълнител на конкретна обществена поръчка по Рамковото споразумение, с цел подобряване на организацията на изпълнение и взаимодействието на заинтересованите страни, непосредствено след подписването на договора за възлагане на това изпълнение ще се инициира обща работна среща на всички участници в строителния процес. На тази среща ще се поставят за обсъждане всички въпроси от организационен и технически характер, които са възникнали към момента.

С оглед ефективно сътрудничество, в периода на изпълнение ще се предложи за обсъждане разработена Програма за сътрудничество между заинтересованите страни в рамките на конкретния проект, придружена от План за комуникация между заинтересованите страни в процеса на изпълнение на поръчката.

Стратегия за организацията на работа при изпълнението на конкретно възложен договор

Записано е, че изпълнението на СМР ще се извършва в технологична последователност и срокове, определени в графика за конкретния обект.

Ще се извърши изработване и актуализиране на инструкции по безопасност и здраве съобразно конкретните условия на строителната площадка по видове СМР.

Посочени са изискванията, които ще се спазват при изпълнение на строителството на обекта.

Строително — технически норми и правила

Твърди се, че ако изрично не е цитиран конкретен стандарт, на който трябва да съответства определен строителен продукт, тогава за неговото определяне ще бъдат прилагани действащите нормативни разпоредби, правила и нормативи.

Техническото изпълнение на строителството ще бъде извършено в съответствие с изискванията на приложимата нормативна уредба, техническите спецификации на вложените в строежа строителни продукти, материали и оборудване.

Съгласно Наредба № РД-02-20-1 от 05.02.2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България, основните изисквания към строежите по чл. 169, ал. 1 от ЗУТ са изискванията, при изпълнението на които се постига осигуряване на безопасността и здравето на хората и опазването на околната среда и имуществото.

Контрол на качеството при изпълнение на поръчката

Записано е, че в процеса на изпълнение на всяка една от поръчките, контролът по качеството може да бъде разделен както следва:

а) входящ контрол;

б) контрол по време на изпълнение на работите; в) контрол от Възложителя;

г) контролни тестове.

III. Списък на материалите, които ще бъдат вложени в строителството

Приложена е Таблица/списък на предвидените за влагане материали с описание на вида, търговското наименование, техните основни технически и функционални характеристики и производител.

Във връзка с изпълнението на обществените поръчки от обхвата на настоящето Рамково споразумение, „Б&Б Строители“ ДЗЗД е декларирало, че ще влага в строителството само висококачествени материали, строителни изделия и съоръжения, от утвърдени производители, притежаващи сертификати за качество и декларации за съответствие и отговарящи на изискванията на Наредба № РД-02-20-1 от 05.02.2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България.

Всички материали, които ще бъдат вложени в строежите ще са придружени със съответните сертификати за произход и качество, инструкция за употреба и декларация, удостоверяваща съответствието на всеки един от вложените строителни продукти със съществените изисквания към строежите, съгласно изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите и подзаконовите нормативни актове към него. Влаганите строителни материали и съоръжения ще отговарят на необходимите технически спецификации, детайлно описани от Участника.

Складиране на материалите

Описани са начините по които ще се извършва складирането на материалите.

Уточнено е, че няма да се допуска складирането в едно и също помещение на лесно запалими и взривоопасни материали (ако се яви необходимост от използването им).

IV. Обстоятелства, които могат да предизвикат затруднения в планираната организация на строителната площадка

Участникът е идентифицирал следните обстоятелства:

1. Забава при стартиране на работите:

1.1. Забавяне на подготовката на строителната площадка и изграждането на елементите на временното строителство (заграждения, открити и закрити складови площи и др.);

1.2. Забавяне на съставянето на списък с одобрените от Възложителя доставчици и следващата от това забава на доставките на нужните строителни материали за започване на строителните дейности;

1.3. Забавяне на съсредоточаването на нужното техническо оборудване и механизация за започване на работите;

1.4. Забавяне на сформирането на необходимите специализирани работни звена.

2. Изоставане от графика при текущото изпълнение на дейностите

2.1. Недостиг на персонал;

2.2. Недостиг на механизация и строителни материали;

2.3. Продължителни неблагоприятни атмосферни условия.

от:

3. Закъснение за окончателно приключване и предаване на обекта предизвикани

3.1. Грешки при изпълнение на част от дейностите;

3.2. Злоумишлени действия на трети лица;

3.3. Кражби;

3.4. Пълна или частична повреда на строителните материали, оборудване и

строителни машини по време на транспортиране и по време на монтажа;

3.5. Ненавременно съставяне на актовете и протоколите, съгласно Наредба № 3/31.07.2003 г.

Предложени са „Мерки за предотвратяване на затрудненията“ и „Мерки за

преодоляване на затрудненията“ за всяко едно от идентифицираните обстоятелства.

V. Мерки за опазване на околната среда при изпълнение на строително- монтажните работи

Дефинирана е основната цел на предложената програма за опазване на околната среда при изпълнението на обектите от Рамковото споразумение.

Изброени са начините, чрез които програмата цели да управлява строителните отпадъци, които ще се генерират при изпълнението на обектите от Рамковото споразумение.

При изпълнение на поръчките няма да се допуска увреждане на околната среда, в т.ч. и на прилежащите имоти и дървесни видове. Изпълнението на поръчката ще бъде съобразено с екологичните изисквания по време на строителството, като се спазват инструкциите на Възложителя и другите компетентни органи, съобразно действащата нормативна уредба за околна среда. Строителните отпадъци ще се събират и извозват на определените от Район Витоша места. По време на изпълнението на строителните работи обектите периодично ще се почиства от разпилени строителни отпадъци.

Предложени са конкретни мерки за опазване компонентите на околната среда:

- мерки за опазване на атмосферния въздух;

- мерки за опазване на водите от замърсяване;

- мерки за опазване почвата и растителността в района на обекта;

- мерки за намаляване на емисиите на шум и вибрации;

- мерки за ограничаване въздействието на отпадъците, генерирани по време на строителството.

труд

VI. Условия за въвеждане на благоприятни здравословни и безопасни условия на

Участникът е посочил, че в качеството си на евентуален Изпълнител на обекти от

обхвата на настоящето Рамково споразумение, ще извърши оценка на факторите, които могат да окажат влияние на безопасното и здравословно изпълнение на работата и до завършването на всеки един от строежите, което ще гарантира безопасно и същевременно качествено изпълнение на предвидените дейности в предварително определените срокове.

********************

След всестранно и пълно обсъждане на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на „Б&Б Строители“ ДЗЗД и направения преглед и анализ на съдържанието му, Комисията единодушно дава своята оценка по показател „Технологична последователност и организация за изпълнение“ (П1), както следва:

Показател за оценка на техническото предложение	Макс. брой точки	Брой точки, дадени от Комиси ята	Мотиви на Комисията
П1 Технологична последователност и организация за изпълнение	3 т.	3 т.	Участникът е възприел подход за разписване на Предложението си за изпълнение на поръчката и преди всичко – инкорпорираната в него, изискуема за целите на възлагането Строителна програма за организация и

изпълнение на поръчката по начин, представящ ясно визуално разпределяне на отделните части на текстовото описание, относимо към всяка отделна група, характерни със своята специфика и особености обекти, включени в обхвата на обособена позиция №1, чието осъществяване се предвижда да бъде реализирано в срока на Рамковото споразумение.

Съобразявайки всяка от прогнозираните за изпълнение интервенции, разписани от Възложителя в Раздел IV, т. 2.3.1.1.1., б. „а1“ – б. „а4“ от Указанията за участие в процедурата, Участникът е предложил етапност, организация, технологичен подход, последователност и методология, които ясно демонстрират разбирането му както на спецификите и особеностите на отделните интервенции, така и познаването от страна на Икономическия оператор на специфичните експлоатационни условия на отделните обекти, предмет на бъдещо възлагане в обхвата на Рамковото споразумение.

Видно е, че при структуриране на изложението са следвани както изискванията за последователност на съдържанието, разписани от Възложителя в Раздел IV, т. 2.3.1.1.1., подт. А) от Указанията за участие в процедурата, така и отделните стъпки от скалата в утвърдената за целите на възлагането Методика за оценка на офертите.

Извършеният от страна на настоящия помощен орган задълбочен анализ, с вникване в детайли в отделните части на представената от „Б&Б Строители“ ДЗЗД Строителна програма, като оценяем елемент от Техническото предложение, води до обосноваване на крайното за Комисията заключение, че Участникът е направил последователно, подробно (на места до степен на излишност) и конкретно описание на подлежащите на изпълнение СМР, съобразявайки предложението си с изискванията на

утвърдените от Възложителя

Указания за участие и Техническа спецификация, при анализа на което предложение се констатира наличие на следните обстоятелства:

Направеното от Обединението описание на методите и технологията на изпълнение е последователно, относимо и с референция към всеки един от петнадесетте обекта, определени от Възложителя като

„прогнозирани строителни интервенции в обхвата на обособена позиция №1“ в Раздел II, т. 2.1. от Указанията за участие.

Действително, от страна на Икономическия оператор не са спестени теоретичните постановки и описание на отделните технологии на изпълнение на относимите и приложими дейности в стил „по учебник“, но същите са професионално и експертно обвързани с всеки отделен обект на строителна интервеция по начин, показващ приложимостта и релевантността на съответната технология именно към конкретно обсъждания от Участника обект. Така избрания от Обединението подход на структуриране и излагане на предложенията му предпоставят възможност на настоящия помощен да се запознае достатъчно ясно и подробно с визията и разбирането на Участника за характерните специфики на дейности като ново строителство; реконструкция; основен ремонт на сгради, сградни инсталации; ремонтно- възстановителни работи за конструктивно укрепване и повишаване сигурността на конструкцията на сгради с образователно предназначение – училища и детски градини; строително – ремонтни дейности по реализиране на мероприятия за внедряване на мерки за енергийна ефективност.

Предвижданите за използване от Стопанския субект конкретни методи и технология, са в съответствие с предложените от него технически решения и примерната Техническа спецификация на Възложителя.

Предложеният от Участника

технологичен подход създава гаранции, че по-голяма част от потенциално вероятните и възможни проблеми и рискове ще бъдат своевременно решавани/преодолявани, без да бъде повлияно на времето за завършване и качеството на изпълнението, или без негативни за Възложителя последици.

Предлаганата от Обединението технологична последователност на извършване на отделните видове дейности при изпълнението на СМР/СРР, създава гаранции, че в резултат от прилагането ѝ, Възложителят ще придобие качествен строителен продукт. Така предлаганата поредност на изпълнението е в пълно съответствие с приложимите технически и нормативни изисквания.

Участникът е представил описание на организацията на работа, като е предвидил поетапно изпълнение на съответните строително- монтажни/строително-ремонтни работи по начин, че да не се спира учебно – възпитателния процес и работата на учителския и помощния персонал в съответната сграда, обект на строителна интервенция и да не бъде внасян съществен дискомфорт и нарушение на работния процес на работещите в административните сгради, респ. на ежедневния ритъм на живот на обитателите на сгради, обект на енергийно саниране.

В предложението е направено конкретно посочване, според което

„реализацията на подобен род проекти поставя сериозни предизвикателства по отношение на планирането на дейностите (организация на разнообразни видове СМР), като е необходимо да се отчете и обстоятелството, че се предвижда работа в условия на функциониращи сгради (живущите, обучаващите се и работещите в сградите няма как бъдат пренесени от тях за целия период на изпълнение на СМР) и при сравнително интензивен поток от хора и транспортни средства, непосредствено до и около строителната площадка, като и

непредвидимостта на

метеорологичната обстановка, която би могла да създаде условия и предпоставки за значителни затруднения при изпълнение на строителните дейности, от които основните са външни“.

Всички тези т. нар. от него

„предизвикателства“ са поотделно и на самостоятелно основание обсъдени и анализирани от Икономическия оператор, като са формулирани приложими, обективни и реализируеми мерки и действия за „справяне“ с тях.

Предлаганите от Обединението технически решения показват организация за изпълнение, при която необходимите дейности ще се извършват по начин, ограничаващ до минимум затворените райони, при работи на по-малки площи, така че да не се нарушава функционалността на сградата и да се ограничи максимално неудобството от извършваните СМР/СРР на децата/учениците и персонала, работещите, респ. живущите в съответната сграда, обект на интервенция (в зависимост от нейния вид и характера на изпълняваните строителни интервенции).

Предлаганите от Участника конкретни решения са ориентирани както към качественото изпълнение на строително-монтажните и строително-ремонтните работи, така и към безопасното използване на съответното училище/детско заведение/административна или жилищна сграда по време на строителството.

Предвид обоснованите по-горе изводи на Комисията, че направените от Участника конкретни предложения по несъмнен начин биха могли да се квалифицират като аргументи, на основата на които да се изведат и конкретно изложени от Икономическия оператор доводи за описаната като приета от него технологична последователност на изпълнение, комплексното разглеждане на отделните елементи на оценяваната Строителна програма, формира мнение за приложимостта на

предложената технология на

изпълнение именно спрямо всяка отделна група строителни интервенции, обект на бъдещо възлагане в Рамковото споразумение.

По разбираем начин и с виден професионализъм, в представеното от Обединението предложение е направено описание на организацията, последователността и продължителността на предлаганите дейности, логично обвързани с идентифицираните критични точки при изпълнението им.

Констатира се наличието и другия показател, влияещ на оценката, а именно: посочени са конкретни действия на персонала (инженерно- техническия състав и изпълнителски екип/и) на Участника, водещи до осигуряване на навременното стартиране и оптимизиране на работния процес, при евентуално съкратени срокове за изпълнение на строителството, без това да повлияе и/или да доведе до занижаване на качеството.

В представената от Участника Строителна програма се наблюдава подробно, ясно и конкретно насочено именно към настоящата процедура (в частта ѝ на обособена позиция №1) описание на предлаганите от него организация, управление и координиране на изпълнението, включително описание на човешките и технически ресурси, необходими за подлежащите на изпълнение дейности. В предложението са обхванати конкретните действия, задачи и отговорности на всеки един от експертите от инженерно- техническия състав, в съответната негова област на компетенции. Описани са координационните връзки и взаимоотношенията на лицата от ръководния екип с тези от изпълнителския състав. Предложени са и конкретни мерки за взаимодействие и координация и с останалите участници в строителния процес – по време на изпълнение на строителството на съответния обект.

Ясно и съобразено с отделните етапи на изпълнение и конкретно

предлаганата технологична последователност и технология на подлежащите на реализиране отделни строителни интервенции, Участникът е посочил съответните лица от екипите по изпълнение на строителството (работници по специалности), едновременно с което е посочил и техните функции и отговорности, рефериращи към конкретните дейности, с изпълнението на които ще бъде ангажиран съответния работник.

Поставен е също така и акцент на конкретната квалификация на отделните членове на екипа/ите и начина, по който същите оказват влияние за срочното и качествено изпълнение на задачите от обхвата на съответното възлагане.

Видни са също така и детайлност и яснота по отношение разпределението на функциите и отговорностите на работниците и от изпълнителските състави.

В описанието на предлагания от него подход за организация, мобилизация и контрол на използвания човешки и технически ресурс, Участникът не се е ограничил само до посочване на броя ангажирани със съответна строителна дейност работници и съответно необходимия вид техника и оборудване, а е направил систематично, подробно и съответстващо на описаната последователност на изпълнението индивидуализация на мерките и действията за организация, мобилизация и контрол на използваните ресурси.

При описание на технологията за изпълнение на всяка една от основните видове строителни дейности Участникът е посочил методи за контрол при изпълнение и приемане, атмосферни условия, при която определен вид дейности не биха могли да се изпълняват, начин на защита на изпълнени определени видове СМР.

Застъпено е виждането, че при изпълнение на строителните дейности и възникване на неблагоприятни метеорологични

условия ще се предприемат нужните мерки, за да се защитят здравето и живота на работещите на обектите, учащите и персонала на детските градини и училищата, работещите в сградите, живущите и преминаващите в района, както и да не се извършват СМР, които могат да бъдат компрометирани, следствие на лошите климатични условия.

Участникът е описал допълнително поясняващи текстове, касаещи осигуряване на необходимата сигурност и безопасност на ползване от съответното училище/детско заведение/обществена сграда/жилищна сграда по време на строителството; определяне на обективни, достатъчни и приложими мерки за намаляване на затрудненията в отделни аспекти на ежедневието, като: физически достъп, мерки за достъпна среда, достъп до комунални услуги, транспорт, предвиждане на благоприятни здравословни и безопасни условия на труд и др.

При направена от Комисията съпоставка на обсъжданото предложение за изпълнение на поръчката с останалите, конкурентни предложения, анализираните по-горе ключови моменти, относими към технологичното и организационно изпълнение на поръчката, демонстрират видни преимущества на това конкретно предложение, направено от „Б&Б Строители“ ДЗЗД и съответно предпоставят взетото от Комисията решение да постави на този Участник оценка в най-високата степен от скалата за оценяване.

************************************************************************

Г) Предложение за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на ОБЕДИНЕНИЕ „ИНФРАСТРУКТУРА ВИТОША“ - оферта с вх. № РВТ20-ТД26-344 от 30.01.2020 г.

На основание чл. 56, ал. 2 от ППЗОП, Комисията пристъпи към проверка обхвата на документите, формиращи Техническото предложение на Икономическия оператор, с цел преценка съответствието им с условията за пълнота и комплектованост, съобразно разпоредбата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и изискванията на Възложителя, обективирани в Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите

документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата.

Комисията констатира, че обсъжданото Техническо предложение, съдържащо се в офертата на Участника включва в съдържанието си:

а) Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по утвърдения за целите на процедурата образец №2а.

б) Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката по обособена позиция №1, оформена като Приложение №1 към обр. №2а.

в) Декларация по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ от ППЗОП, във връзка с чл. 47, ал. 3 от ЗОП за спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – попълнена по образец №3.

г) Декларация за конфиденциалност на информацията по чл. 102, ал. 1 от ЗОП (попълнена по образец №4 от Документацията), в текста на която Представляващият Обединението е декларирал, че информацията, съдържаща се в Приложение №1 – Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката има конфиденциален характер във връзка с наличието на търговска тайна и не би желал тази информация да бъде разкривана от Възложителя, освен в предвидените от закона случаи.

Потвърдена е и запознатостта на декларатора с обстоятелството, че не може да се позовава на конфиденциалност по отношение на предложенията, съдържащи се в офертата, които подлежат на оценка.

д) Осем броя декларация за събиране, съхранение и обработка на личните данни от страна на Възложителя при спазване на разпоредбите на Общия регламент за защита на личните данни (Регламент (ЕС) 2016/679), попълнени по образец №5 от задължените за това лица по отношение на всяко едно от Дружествата – Партньори, както и от представляващия Обединението.

След така извършената от нея формална проверка за съответствие на Техническото предложение на Икономическия оператор с изискванията за пълнота на офертата от гледна точка изискуемото ѝ съдържание, съобразно нормата на чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и предварително обявените условия на Възложителя, утвърдени в Раздел IV, т. 2.3. от Указанията за участие в процедурата, Комисията пристъпи към преглед по същество на Предложението за изпълнение на поръчката, съдържащо се в офертата на този от допуснатите Участници, в резултат от което установи следното:

Участникът е представил Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено по образеца от документацията за участие (образец №2а), в съдържанието на което е включено следното:

 Поеманият от Икономическия оператор ангажимент да изпълни дейностите, предмет на възлагане в съответствие с изискванията, разписани в Указанията по процедурата, Техническата спецификация и относимите и приложими нормативни актове.

 Направеното от Участника потвърждение на обвързаността си за изпълнение на Рамковото споразумение за срок от 4 (четири) години, считано от датата на подписването му или до изчерпване на максималния финансов ресурс, определен от Възложителя в т. 5 на Раздел I от Указанията за участие в процедурата, в зависимост от това, кое от двете събития настъпи първо по време.

 Участникът е предложил следните гаранционни срокове:

- за всички видове новоизпълнени строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и земната основа под тях – 10 (десет) години;

- за основен ремонт и реконструкция на съществуващи строителни конструкции на сгради и съоръжения, включително и за земната основа под тях и за възстановени строителни конструкции на сгради и съоръжения, претърпели аварии – 8 (осем) години;

- за хидроизолационни, топлоизолационни, звукоизолационни и антикорозионни работи на сгради и съоръжения в неагресивна среда – 7 (седем) години, а в агресивна среда – 5 (пет) години;

- за всички видове строителни, монтажни и довършителни работи (подови и стенни покрития, тенекеджийски, железарски, дърводелски и др.), с изкл. на работите по т. 1, 2 и 3 – 5 (пет) години;

- за вътрешни инсталации на сгради – 7 (седем) години, а при основен ремонт и реконструкция – 5 (пет) години;

- за завършен монтаж на машини, съоръжения, инсталации на промишлени обекти, контролно-измервателни системи и автоматика – 5 (пет) години;

- за пречиствателни съоръжения и депа за твърди битови отпадъци – 7 (седем) години;

- за преносни и разпределителни проводи (мрежи) и съоръжения към тях на техническата инфраструктура – 10 (десет) години;

- за автомагистрали и скоростни пътища - 7 (седем) години; за републикански пътища от I и II клас - 5 (пет) години; за републикански пътища III клас - 4 (четири) години; при основен ремонт и реконструкция на всички пътища от републиканската пътна мрежа – 3 (три) години; за останалите пътища и улиците - 3 (три) години; при основен ремонт и реконструкция - 2 (две) години;

- за съоръжения за автомагистрали, пътища и улици - 12 (дванадесет) години; при основен ремонт и реконструкция – 6 (шест) години;

- за хидроенергийни, хидромелиоративни, водоснабдителни съоръжения и системи -

10 (десет) години; при основен ремонт и реконструкция - 8 (осем) години.

Заявено е, че гаранционните срокове започват да текат от датата на получаване на Разрешение за ползване/Удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответния обект.

 Участникът е декларирал запознатост с обстоятелството, че ще бъде отстранен от процедурата ако в Строителната му програма има липсващи изискуеми показатели, показва технологична несъвместимост на отделните строителни операции, както и противоречие с Техническата спецификация и/или други условия заложени в условията на поръчката, или нормативен акт, уреждащ строителните процеси.

 Обектирано е и волеизявление, с което представителят на Обединението декларира, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че Участникът ще бъде отстранен при непредставяне на Предложение за изпълнение на поръчката и/или някое/и от приложенията към него, или ако представеното Предложение за изпълнение, и/или приложенията към него не съответстват на изискванията на Възложителя,

 Вписана е и декларация за запознатост с поставеното от Възложителя условие, че на отстраняване подлежи Участник, представил Предложение за изпълнение на поръчката, което не съдържа някое/и от изискуемите приложения или съдържа приложение, което не съответства на изискванията на техническата документация.

 Обективирано е и правеното от страна на представляващия Обединението удостоверяване, че е запознат с поставеното от Възложителя условие, че представлявания от него Участник ще бъде отстранен от процедурата на основание чл. 107, т. 1 от ЗОП, ако в Предложението си за изпълнение на поръчката, и/или в някое/и от приложенията към него е допуснал вътрешна несъвместимост и/или противоречие, касаещо последователността и взаимообвързаността на предлаганите дейности по изпълнение на обекта, на технология, материали, организация, човешки ресурси или др., както и в което има наличие на текстове показващи непредназначеност към предмета на настоящата поръчка („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти).

 Демонстрирана е ангажираността на Участника да изпълнява Рамковото споразумение и договорите възложени въз основа на него, съгласно съответните

технически изисквания на Възложителя, при спазване на действащото законодателство и в съответствие с тези изисквания, като в офертите си за сключване на конкретни договори ще предлага срокове, позволяващи качественото изпълнение на конкретното строителство.

 Участникът е приел при изпълнение на всички СМР/СРР да спазва Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовата нормативна база към него, както и всички други закони и нормативни актове, имащи отношение към изпълнение предмета на конкретната поръчка.

 Демонстрирана е и готовността на Икономическия оператор да влага само нови, неупотребявани, придружени от сертификати и/или декларации за съответствие материали при изпълнение на възлаганите в Рамковото споразумение поръчки.

 Задължил се е при поискване от страна на Възложителя към материалите, използвани в обектите, да представи заводски партиден сертификат, протокол от приемни и типови изпитания и други материали, доказващи произхода на материалите и техните характеристики.

 Участникът е представил в приложение към обсъденото по-горе Предложение за изпълнение на поръчката – обр. №2а, изискуемата от Възложителя като минимално задължително съдържание на Техническото предложение Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката.

Тук е мястото да се посочи, че независимо от представената от Участника декларация за конфиденциалност на информацията като част от обсъжданото негово Техническо предложение, отчитайки факта, че конкретните предложения, обективирани в представената Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката са обект на оценка, предвид избрания критерий за възлагане „оптимално съотношение качество/цена“, а технологичната последователност и организацията за изпълнение са един от показателите, съобразно утвърдената от Възложителя Методика за комплексна оценка на офертите, Комисията не е обвързана със задължението, съдържащо се в разпоредбата на чл. 102, ал. 1, изр. второ от ЗОП.

Приложимата в случая разпоредба, с която Участникът е декларирал запознатост и съгласие, подписвайки декларацията по обр. №4, е тази на чл. 102, ал. 2 от ЗОП, а именно: „Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка“.

Предвид изложеното, и след като се запозна детайлно и обстойно с представената от Участника като част от Техническото му предложение Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката, Комисията счита, че същата се характеризира на места с липса на изискуема конкретика, съответстваща на одобрените от Възложителя изисквания за минимално съдържание, както и с непълнота, несъответствия, противоречие и липса на взаимна кореспонденция на отразените в нея данни, съпътствано с привнасянето в Програмата на множество показващи непредназначеност към предмета на обособена позиция №1 („паразитни“) текстове, които обстоятелства, както на самостоятелно основание, така и разгледани в тяхната съвкупност, предпоставят заключение за видната липса на дори и минимална яснота и разбиране от страна на Участника на характеристиките и спецификите на възлаганото Рамково споразумение и отделните, подлежащи на възлагани в обхвата му обекти на строителна интервенция.

Конкретните си и аргументирани мотиви за обосноваване на така направените от нея заключения, Комисията основава на следните свои констатации, направени при запознаването ѝ със същностното описание и анализа на конкретните предложения, направени от Участника, а именно:

1. На първо място следва да се отбележат установените от Комисията множество крайно неотносими, неприложими и несъответни с предмета на възлагане

по обособена позиция №1 текстове, описания и представени от Участника „анализи“ на дейности, технологии, обекти и интервенции, които недвусмислено и безспорно не касаят предмета на възлаганото Рамково споразумение, в частта на първата от обособените му позиции, включват „паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители и обекти, действително създават впечатление за обемност на предложението, но по същество са лишени от всякакво значение и приложимост към обектите, подлежащи на последващо възлагане и изпълнение.

С цел избягване на съмнения в достоверността на излаганите от нея факти, Комисията намира за необходимо, но и напълно достатъчно да цитира само няколко от въпросните „предложения“ на Участника, разписани в обсъжданата негова Строителна програма, които са показателни за изложените по-горе нейни заключения, а именно:

(1) Предложената технология на изпълнение в част „Изкопни работи“ (от стр. 14 до стр. 31) като цяло е за полагане на улична водопроводна и канализационни мрежи, каквито дейности не са предвидени за възлагане в обхвата на обособена позиция №1 на Рамково споразумение и несъмнено са „привнесени“ от Участника, ползвайки друго свое предложение, вероятно изготвено за друга процедура, чийто предмет обхваща визираните елементи на техническата инфраструктура.

(2) От 14-та до 31-ва и от 46-та до 65-та страница са описани:

- изкопни работи за тръбопроводи,

- укрепване на изкопи за тръбопроводи,

- полагане на тръбопроводи,

- полагане на канализационни колектори,

- изпълнение на шахти,

- заваряване, изпитване, проби

и множество други неприложими и неотносими текстове, които, по причина на това, че касаят и са насочени към изграждането на водопроводната мрежа и канализацията на гр. Сопот, Комисията счита, че несъмнено и безспорно попадат в дефинираното от Възложителя понятие „паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители и обекти [последното пояснение (4) към т. 2.3.1. от Раздел IV на Указанията за участие в процедурата (стр. 53)].

(3) На стр. 16 е предложено описание на технология за изкоп на канали, включваща обяснения и по отношение на:

- ширината на изкопите за тръбопроводи,

- напречното сечение за полагане на тръбопроводи,

- всички необходими материали за тръбопровода и т.н.

Безспорната неприложимост на подробно описаната технология за направа на изкопи за тръбопроводи, както и описанието на самите тръбопроводи и материалите за тях, сочи по несъмнен начин на „привнесени“ от Участника несъответни за обособена позиция №1 на провежданата понастоящем процедура текстове.

(4) На всички схеми, приложени в обсъдената и в предходните точки част на Строителната програма, са видни пакети тръби, складиране на тръби, полагане на тръби, монтажни схеми за полагане на тръби, схеми на които са видни тротоари, пътно платно, което е разкопано за полагане на тръби и други аналогични фигури/схеми, които са неприложими към обектите на възлаганото в обособена позиция №1 Рамково споразумение.

Нещо повече, както е видно на приложената извадка от текстово и графично съдържание, включващо крайно неясни изрази (оградени на снимката в червен

правоъгълник), повече от ясно е, че представената „за целите на настоящето възлагане“ Строителна програма е не особено успешно конвертирана записка, подготвяна за участие в процедура за обекти на техническата инфраструктура, находящи се, както Участникът сам неколкократно индикира, в гр. Сопот.

Виден на следващо място е и поредният „паразитен“ текст, съобразно който

„Неукрепено ще се копае отливния канал, който попада в земеделски терени и не представлява опасност за сгради и други съоръжения“.

(5) На стр. 20 е записано, че „Обикновено посоката на движение на багера е от най-ниската точка на изкопа нагоре срещу течението на бъдещата канализация“ - несъмнено „останала“ от друга записка, по друга обществена поръчка технология.

(6) На стр. 27 е обяснено, че се „получава една укрепена траншея, в която могат да бъдат полагани канализационни колектори. ……. „Това се извършва след като целия участък от шахта до шахта е изкопан и укрепен, или по-добре последователно с напредването на изкопните работи на известна дистанция от багера. След тези подготвителни операции, канализационните тръби се спускат в изкопа“, каквито канализационни колектори и тръби не е предвидено да се изпълняват и полагат при изпълнението на който и да е от обектите от сградния фонд на Район Витоша, включени в обхвата на Рамковото споразумение по позицията, за която участва Обединение „Инфраструктура Витоша“.

(7) На стр. 30, в част „Материали за засипка“, подт. „б“ - Засипка в пътни участъци и други повърхности, е дадено обещание, че „Разрушените повърхности на пътища, улици и тротоари ще бъдат възстановени в първоначалната си дълбочина“ - безспорно „паразитни“ текстове, неотносими към настоящата процедура, в частта ѝ на обособена позиция №1.

(8) В част „Кофражни работи“ на стр. 31 е записано, че „изпълнителят ще изготви проект за строителните кофражи, които ще използва на обектите, с чертежи и изчисление и ще ги предостави за одобрение на Консултанта, като за изграждането на конструкциите и съоръженията на площадката на пречиствателната станция, Изпълнителя ще използва два вида кофражи - за кръгли съоръжения и за правоъгълни съоръжения...“ - без необходимост от каквато и да е мотивировка, несъмнено ясно е, че нито един от определените от Възложителя обекти от сградния фонд, включени в обособена позиция №1 на настоящата процедура, не е пречиствателна станция.

(9) Следващ, аналогичен и затвърждаващ виждането на Комисията за липса на активна позиция и ясно заявена „амбиция“ от страна на Обединението, наименовано

„Инфраструктура Витоша“ да изпълнява обектите по Рамковото споразумение по обособена позиция №1 на настоящата процедура, е виден на следващата страница – 32 от обяснителната записка, в текста на която е обърнато внимание, че „Кофрирането и съответно последващото армиране и бетониране на правите съоръжения (напр. биобасейна) ще започва от ъглови места, и ще продължи към правите участъци на съоръженията.“.

Безпорно видно, според настоящия помощен орган е, че така предложеното описание на кофражни работи, освен, че е доста ограничено като технология и обхват, е предназначено за изграждане на пречиствателна станция с биобасейн, какъвто несъмнено обект на „сградно строителство“, настоящия Възложител не е предвидил в настоящата обществена поръчка, а още по-малко в обхвата на първата от обособените ѝ позиции.

(10) Аналогична асоциация на тази по предходната точка, предизвиква и прочита на описанието в част „ВиК“, в която Участникът е разписал как се изпълнява лепената връзка и какви правила се спазват когато водопроводната инсталация се изгражда при зимни условия.

(11) Отделно, на стр. 31 е виден и копиран запис, обясняващ валиране на пътища в три етапа и използване на валяци по 5-6, 7-8 и 12-14 тона, каквито е повече от ясно, че е напълно невъзможно до бъдат ползвани за дейностите по обособена позиция №1 на провежданата процедура.

(12) От друга страна, както вече беше акцентирано по-горе, така установената липса на безусловна ангажираност и ясна насоченост на техническото предложение, направено от Обединение „Инфраструктура Витоша“ към условията и изискванията на настоящата процедура и най-вече досежно Възложителя – Район Витоша - СО, личи от явно демонстрираната на не малко места в предложението ангажираност на Участника към община Сопот.

Конкретните примери за посоченото, се изразяват в следното:

- на стр. 45, в част „Полагане на тръби, Подготовка на дъното на изкопа“ е виден следния запис: „Приетия начин, конкретно за изпълнение на земните работи за канализацията на гр. Сопот, е чрез подложка от пясък с дебелина на слоя 10 см.“.

Видно от последното изречение Участникът отново, освен, че предлага начин на изпълнение на канализация, същата ще е ситуирана в град Сопот и не е относима към настоящата процедура (по обособена позиция №1). От това, пък следва и логичното заключение, че последващите описания за монтаж на тръбопроводи и канализационни мрежи не са приложими.

(13) На стр. 48 отново е обяснено, че „Този начин на изпълнение на канализационната мрежа позволява готовата част веднага да се използва от прилежащите имоти, а също и обиране на повърхностния отток в готовата мрежа.........

„При изграждане на всеки един клон, във всеки един момент“.

В част „Водопроводна мрежа“ на същата стр. 48 пък е видно предвижданото изграждане на новопроектирана водопроводна мрежа отново на гр. Сопот, но пък е

„пропуснато“ да бъде направено предложение за изграждане на водопроводни сградни инсталации за настоящата обособена позиция на провежданата от Район Витоша процедура.

(14) Липса на референция към предметния обхват на възлаганата понастоящем обособена позиция №1, е видна и в текста на стр. 64 в съдържанието на който се съдържа следния запис: „За колектори с по големи диаметри, проверката не се извършва с огледала а се прохожда от работник“.

(15) На стр. 111 е направено разяснение за „Предназначението и устройството на

ЦКИ 6“. Според същото „ЦКИ е предназначена да създаде определен микроклимат....

Овлажняването на въздуха става с парогенератор или с уросителна камера (по-рядко)“ – несъмнено видно, че се касае за запис, относим към конкретна обществена поръчка в която е било предвидено изпълнение на централна/централизирана климатична инсталация под № 6, но е „паразитен“ запис за настоящата процедура.

(16) Xxxxx на предназначеност към настоящата процедура показва и предложението за монтаж и пускане в експлоатация на хладилна инсталация.

(17) Като „паразитни“, Комисията определи и следните записи:

- стр. 126 - част „Изпълнение стоманобетонови конструкции. Предаване на обекта“ – „усилване на съществуващи стб. плочи и монтаж стоманена конструкция - съгласно конструктивния проект ще се монтират инвентарни кофражни кули…“;

- стр. 153 - „….съгласно конструктивния проект на подходящи места се предвиждат нови стоманобетонови стени (шайби)“;

„……работите стартират след приключени мероприятия по предварително укрепване и обезопасяване на работните зони, разрушителни работи за оформяне преминаванията на новите шайби през етажните плочи и заложени анкерни фусове...“

- стр. 157 - „Подпиране на плочата на к. -0,05 с поставяне на инвентарни кофражни кули на ниво - (настилка сутерен)“.

В обобщение на гореизложеното, Комисията счита, че и без необходимост от специални знания и експертиза, недвусмислено видно е многократно направеното от Участника позоваване и „привнасяне“ в текста на представената от него Строителна програма на текстове и термини, обозначаващи дейности, обекти или субекти, видно относими към други процедури, други Възложители и обекти на строителна интервенция, което обстоятелство още по-недвусмислено сочи на начина на процедиране от нейна страна спрямо така установената некоректност в предложението, а именно: прилагане на рестрикцията, поставена от Възложителя в Раздел IV, последен абзац към т. 2.3.1. - допълнението маркирано с три удивителни [!!! Важно (относимо и за двете обособени позиции)], на стр. 53 от Указанията за участие в процедурата, съобразно което (4) „Ако в Предложение за изпълнение на поръчката ….., Участникът е допуснал .....наличие на текстове, показващи непредназначеност към предмета на конкретната обособена позиция („паразитни“ текстове, отнасящи се до други процедури, други Възложители, Изпълнители или обекти), се отстранява от участие“.

Тук е мястото да се обърне внимание също така и на факта, че Участникът недвусмислено, в т. 7 на представения от него обр. №2 е декларирал запознатостта и съгласието си с прилагането на цитираната санкционна последица от привнасянето на „паразитни“ текстове в правеното от него Предложение за изпълнение на поръчката.

2. На следващо място, запознавайки се детайлно със същностното съдържание на Строителната програма за организация и изпълнение на договора, представена от Обединението като приложение №1 към Предложението му за изпълнение на поръчката, Комисията констатира, че липсва както описание, така и конкретно предложени организация на работа и технология за изпълнение на част от основните, строително-монтажни и строително-ремонтни работи, необходими за изпълнението на повечето от сградите, прогнозно определени като обект на строителни интервенции в обхвата на възлаганото Рамково споразумение, а именно:

- видеонаблюдение,

- оповестяване,

- КиП и А,

- отоплителна инсталация,

- газификация,

- осветителни тела,

- ел. табла,

- обзавеждане и оборудване,

както и съответна последователност и етапност при изпълнението им.

Прави впечатление, че описанието на дейностите по част „Паркоустройство и благоустройство“ (парково оборудване е детски съоръжения) е само шест реда, което е равнозначно на липса на такова описание.

Липсва на следващо място и конкретно направено от Участника предложение относно мерките и условията, които ще бъдат създадени на съответния обект за работа при неблагоприятни метеорологични условия, което обстоятелство предпоставя неизпълнение от негова страна на ясно поставеното от Възложителя изискване в Раздел IV, т. 2.3.1.1.1., А), подт. „г“ от Указанията за участие в процедурата, съобразно което описанието на визираните условия е задължителен елемент от съдържанието на Строителната програма.

В представената от Участника като част от Строителната му програма таблица, наименована „Списък на материалите, които ще се влагат в строителството“ е направено описание на вида на материала (продукта), неговия производител и доставчик, но никъде не са посочени техническите и функционалните характеристики на предложените строителни продукти, каквото изискване е изрично поставено в Раздел IV, т. 2.3.1.1., подт. В) от Указанията за участие в настоящата процедура.

Така установения пропуск, настоящият помощен орган счита за безспорно съществен, по причина на това, че изискването за описание на техническите и функционални характеристики на предлаганите строителни материали и продукти е друго от задължителните изисквания към минималното съдържание на предлаганата от Участниците Строителна програма, липсата на което прави офертата им

„неподходяща“ по смисъла на §2, т. 25 от ДР на ЗОП.

Предвид така установената непълнота в офертата на Обединение

„Инфраструктура Витоша“, Комисията счита, че следва да го предложи за отстраняване от процедурата за възлагане на Рамковото споразумение по обособена позиция №1, аргументираните и обосновани мотиви, за което ѝ становище, се изразяват в следното:

В Указанията за участие в процедурата, Раздел IV „Изисквания към съдържанието и обхвата на офертите и необходимите документи. Указания за подготовка на офертите“, т. 2.3.1., е обективирано изискване, съобразно което, като част от

Техническото си предложение, Участникът трябва да представи и изискуемото на основание чл. 39, ал. 3, т. 1, б. „б“ от ППЗОП, Предложение за изпълнение на поръчката, изготвено в съответствие с утвърдения от Възложителя образец №2, заедно с приложена към него Строителна програма за организация и изпълнение на поръчката (оформена като Приложение №1 към обр. №2), досежно която ясно е посочено, че бидейки елемент от Xxxxxxxxxxxx предложение на Участника е обвързваща за него по отношение на изложените в съдържанието ѝ обстоятелства и поражда задължение за Изпълнителя по договора за нейното спазване.

Едновременно, в продължение на посоченото изискване, на четири последователни страници, Възложителят е дал точни и недвусмислени указания за условията и изискванията, които трябва да бъдат спазвани от всеки един Участник в процедурата, при разписването от негова страна на Предложението си за изпълнение на поръчката и Строителната програма към него.

Едновременно, в последния абзац към посочената т. 2.3.1. от Раздел IV на Указанията за участие, повдигайки го в цвят и троен знак за неговата важност (освен обозначението „ВАЖНО“), Възложителят е указал следното:

„(1) Независимо от обстоятелството, че като елемент от оценката на офертите, Възложителят не е обхванал подробно описаните по-горе параметри на изпълнение, изискуеми за включване в Предложението за изпълнение на съответната обособена позиция, посоченото негово съдържание (в което число и съдържанието на индивидуализираното негово приложение – Строителна програма), следва да се приема като минимално изискуемо и задължително по обхват, предвид обстоятелството, че липсата на един или повече от изброените като минимум елементи от съдържанието на Предложението за изпълнение е предпоставка за отстраняване на Участника от процедурата, поради неизпълнение на това предварително поставено и обявено условие за изпълнение на поръчката по смисъла на чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП“

Придържането към утвърдените условия от страна на Участниците при изготвяне на техните оферти е задължително, както по силата на Закона за обществените поръчки, така и с оглед редица текстове, отразени в самата Документация по процедурата.

Релевантни, в случая са: (1) изискването на чл. 101, ал. 5 от ЗОП, съобразно което при изготвяне на офертата си всеки Участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия, както и (2) условието, поставено в Раздел III,

„Изисквания към участниците в процедурата“, т. 1 „Общи изисквания“ от Указанията за участие, съгласно което „… предотвратяването на вероятността предложение, което в максимална степен съответства на изискванията на Възложителя да бъде отстранено от участие в процедурата по изключително формални причини, налага Участниците да се придържат точно към настоящите Указания, обявените от Възложителя условия и правилата на приложимата и относима нормативна уредба, което условие по същество транспонира императива на чл. 101, ал. 5 от ЗОП“. В продължение, Възложителят ясно и недвусмислено е обърнал внимание на потенциалните Участници, че „представянето на оферта за участие в настоящата процедура, обвързва всеки Участник с приемането на всички изисквания и условия, утвърдени в настоящите Указания и останалите части от Документацията за участие, при спазване на Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагането му“.

В тази връзка, Комисията приема, че ако Участникът е считал, че всички горецитирани изисквания не са били в достатъчна степен ясно разписани в документацията по процедурата, то той е имал правната възможност, предоставена му с разпоредбата на чл. 33, ал. 1 от ЗОП да поиска разяснения относно предвидения начин на изготвяне и представяне на офертата, включително в частта ѝ на Строителната програма за организация и изпълнение на договора.