К Н И Г А I

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРА ЧРЕЗ ПУБЛИЧНО СЪСТЕЗАНИЕ

ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

„Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на одитни ангажименти“

С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И X

на документацията за участие в процедура за възлагане на обществена поръчка

1. Решение № ОП-6/02.12.2016 г. на Изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Сертификационен одит на средствата от Европейските земеделски фондове“ за откриване на процедурата за възлагане на обществената поръчка.

2. Обявление за обществената поръчка.

1. Книга I – “УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТНИЦИТЕ”

2. Книга II – “ОБРАЗЦИ”

К Н И Г А I

У К А З А Н И Я З А У Ч А С Т Н И Ц И Т Е

ОБЩИ УСЛОВИЯ

Предметът на настоящата поръчка е „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на одитни ангажименти“, като услугата следва да отговаря на изискванията на Възложителя, изложени в техническата спецификация на обществената поръчка.

Обособени позиции

Спецификата на предмета на обществената поръчка не позволява обособяването на позиции.

Съгласно чл. 101, ал. 8-11 ЗОП, всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

Място на изпълнение на поръчката – територията на Република България

Стойност на поръчката

Прогнозната стойност, определена от възложителя, за настоящата поръчка, е до 150 000,00 (сто и петдесет хиляди ) лева без включен ДДС.

ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ:

Предмет на настоящата процедура са услуги, свързани с осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България при одитни ангажименти по европейските земеделски фондове на служителите на Изпълнителна агенция „Сертификационен одит на средствата от европейските земеделски фондове“ и следва да се изпълняват при следните условия:

Реализирането на услугата е свързано с изпълнение на одитни ангажименти от служители на Изпълнителна агенция „Сертификационен одит на средствата от европейските земеделски фондове“ по Европейските земеделски фондове.

1.1. Изискванията са съобразени със спецификата на услугата, с цел осигуряване на спазване на сроковете на изпълнение на одитните ангажименти и непрекъсваемост на работния процес.

За изпълнението на услугата участникът трябва да разполага с минимум 2 броя, максимум 6 броя моторни превозни средства в рамките на една работна седмица, с възможност за осигуряване на допълнителни 2 броя моторни превозни средства. Моторните превозни средства могат да бъдат собствени, наети или на лизинг.Участникът следва да докаже, че разполага с активите, за срока на договора.

Моторните превозни средства, с които ще се осъществява услугата, следва да отговарят на следните характеристики и изисквания:

- Да са произведени след 01.01.2011 г.

- Да имат обем на двигателя минимум 1200 куб.см

- Да имат мощност най-малко 70 к.с.

- Да имат минимум 4 врати

- Да имат 4+1 места

- Да имат климатик

- Да имат валиден знак за технически преглед

- Да имат застраховка „Гражданска отговорност“

Участникът трябва да разполага с минимум 2 броя ATV или еквивалент, като следва да осигури техническа възможност машините да бъдат транспортирани до мястото, на което се осъществяват теренни проверки, както и да осигури правоспособни водачи за тях.

1.2. Изисквания към водачите на участниците:

Водачите на моторните превозни средства трябва да отговарят на следните изисквания:

- Да притежават валидно свидетелство за управление с минимална категория В съгласно Закона за движение по пътищата.

- Да не са лишени от правото да управляват МПС по съдебен или административен ред.

- Да имат свидетелство за управление от най-малко 3 години.

1.3. Мястото на изпълнение - на територията на Република България.

Автомобилният превоз се изпълнява по маршрут, определен от Възложителя с подадена заявка, в зависимост от мястото на изпълнение на планираните проверки. Маршрутът, в зависимост от потребностите на Възложителя, може да включва посещение на едно или повече населени места извън гр. София. Възможно е посещение на няколко адреса в рамките на едно населено място.

Адрес на отпътуване: гр. София, бул. „Витоша“ № 15.

Конкретните адреси за посещение в рамките на маршрута се съобщават на водача на моторното превозно средство от ръководителя на пътуващата група.

Възможно е реализирането на пробег над 5 000 км. месечно в периоди с по-голяма интензивност на извършваните одити и проверки.

1.4. Възлагането на услугата е обвързано с изпълнение на одитни ангажименти и проверки извън гр. София, като е възможно интензивността и честотата на превозите да се променя в определени периоди в срока на договора.

1.5. Времева ангажираност на моторните превозни средства и техните водачи

Моторните превозни средства и техните водачи следва да са на разположение на пътуващите служители в рамките на 8-часов работен ден с възможност за удължаване на работния ден до 12 часа.

Продължителността на едно пътуване по зададен маршрут може да обхване всички работни дни от съответната седмица, в зависимост от планираната продължителност на проверките.

Часът на отпътуване при даден маршрут се определя от заявката за автомобилен превоз.

1.6. Заявяване и обработване на заявки за планиране на автомобилен превоз

Възложителят уведомява Изпълнителя за възникнала потребност от пътуване с писмени заявки, изпращани по електронна поща, със следното съдържание: маршрут, период (начална и крайна дата), час на отпътуване, брой пътуващи лица, имена на пътуващите, име и длъжност на ръководещ групата и място на нощуване на различните дати.

Заявката се подава на Изпълнителя минимум 10 работни дни преди датата на отпътуване.

При спешни случаи заявката се подава 5 работни дни преди датата на отпътуване, като следва да се получи отговор до 3 раб.дни преди датата на отпътуване.

Изпълнителят обработва заявката и я изпраща по електронна поща на Възложителя до 5/3 работни дни след получена заявка, като в обработената заявка записва регистрационните номера на моторните превозни средства и водачите, с които ще изпълнява конкретната заявка.

1.7. Задължения на Изпълнителя

Изпълнителят следва да:

- осигури необходимия автомобилен превоз след заявка от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ;

- обезпечи техническата изправност на осигурените МПС;

- осигури необходимите документи за движението на МПС, съгласно приложимото законодателство;

- гарантира изпълнение на транспортната услуга с определените МПС или своевременната им смяна с други, отговарящи на изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, в случай на необходимост;

- осигури транспорта на пътниците по определения маршрут;

- осигурява необходимите гориво и други консумативи, свързани с експлоатацията на моторното превозно средство;

- представя месечен отчет и фактура/и за осигурения автомобилен превоз, включваща цената на извършената услуга и стойността на изразходваното гориво, с приложени копия на разходооправдателни документи;

- осигури превоза на личния багаж на пътниците в рамките на нормалния обем;

- предостави МПС-то в определения ден, час и място, измит и почистен, в изрядно техническо състояние, при гаранция за нормално изпълнение на пътуването, в съответствие със заявката и условията на договора;

- гарантира представителен външен вид на водачите на МПС, вежливо обслужване на пътниците и поддръжка хигиената на МПС-то по време на пътуването;

- гарантира поведение на водачите на МПС, което не създава никакви пречки и не излага на опасност пътниците при изпълнение на договора и компрометира доброто име на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и ИЗПЪЛНИТЕЛЯ;

- гарантира, че водачите на МПС ще изпълняват указанията на служителя, водещ групата, съобразени с програмата и потребностите на пътуващите;

1.8. Отчетност, доказване и приемане на изпълнението

Възложителят и Изпълнителят определят лица за контакти, които координират качественото и своевременно изпълнение на договора.

При изпълнение и по време на конкретно пътуване посоченият в писмената заявка служител, ръководещ пътуващата група, заверява пътния лист на моторното превозно средство. Отчитането се извършва до 5 работни дни след изпълнението на всяка заявка.При отчитане Изпълнителят предоставя на Възложителя следните документи:

• Отчет за извършени превози по образец;

• Фактура за извършените превози;

• Копия от съответните пътни листа на извършените превози;

• Копия от документ, удостоверяващ цената на горивото към съответния период на пътуване.

Лицето за контакт на възложителя приема изпълнението на отчета, като сверява точността на данните. Приемането се удостоверява с подпис върху съответния отчет и копие на фактурата.

1.9. Разходи и плащане на изпълнените услуги

Дължимата от възложителя на Изпълнителя цена за осигуряване на автомобилния превоз включва:

• Цената на услугата по ценова оферта, което включва наем на моторното превозно средство с водач.

• Стойността на изразходеното гориво, изчислена въз основа на одобрения изминат пробег, разходната норма на производителя и доказаната цена на закупено гориво.

Плащането се извършва до 10 работни дни от датата на приемане на отчета за извършената услуга.

Начинът на плащане е по банков път, в лева.

1.10. Срокът на договора е до 2 години от датата на подписването му или до достигане сумата от 150 000 лв. без ДДС.

Предложението на участника следва да покрива като минимум заложените в техническата спецификация изисквания на възложителя.

УКАЗАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения.

1. Лично състояние на участниците:

   1. На основание чл. 54 от ЗОП, възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:

      1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

      2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1.1, в друга държава членка или трета страна;

      3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила, освен когато се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси и/или размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година;

      4. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

5. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

6. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

7. Основанията по т. 1.3.1.1.1, 1.3.1.1.2 и 1.3.1.1.7 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.

За удостоверяване на липсата на основания за отстраняване участниците следва да попълнят Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

8. На основание чл. 55 ЗОП възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:

обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл.740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен;

9. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

10. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

11. опитал е да:

а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

Основанията по т. 1.1.1.1.3. се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.

За удостоверяване на липсата на основания за отстраняване участниците следва да попълнят ЕЕДОП.

Забележка: Възложителят отстранява от участие в процедурата и участник, който е обединение от физически и / или юридически лица и за член на обединението е възникнало преди или по време на процедурата някое от обстоятелствата по т. 1.1.1.1.1 и по т. 1.1.1.1.2

Забележка: Възложителят може да не отстрани участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, при условията на чл. 56, ал. 1 от ЗОП и ако Възложителят счете, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност.

2. Други основания за отстраняване от участие

Съгласно чл. 107 от ЗОП освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП, възложителят отстранява от процедурата:

1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията;

2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката;

3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 ЗОП;

4. участници, които са свързани лица.

1. Основания за отстраняване, свързани с националното законодателство:

Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици. За удостоверяване на това обстоятелство участникът следва да попълни част III., буква „Г“ от ЕЕДОП.

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

Икономически и финансови изисквания към участниците

Няма изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците.

Технически възможности и квалификации

За последните три години от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне един проект или договор, идентичен с предмета на поръчката. Идентичен с предмета на поръчката е проект или договор за осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България.

Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват сходен с предмета на процедурата. В случай, че устастника е обединение е необходимо поне един от участниците в обединението да е сертифициран по ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват на сертификата услуги сходни с предмета на процедурата.

Възложителят си запазва правото да извършва проверки на декларираното. Доказателствата да са под формата на договор и/или референця, издадена от получателя или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставката, декларации, сертификати. При установяване на несъответствие, участникът се отстранява от процедурата.

Използване на капацитета на трети лица

При подаването на оферта, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях по отношение на критериите, свързани техническите способности и професионалната компетентност.

Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси като представи документи за поетите от трети лица задължения.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказване, на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

2. РАЗХОДИ ПО УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА

Разходите по изработването на офертите са за сметка на участниците в процедурата. Участниците не могат да имат претенции по направените от тях разходи.

Разходите по дейността на комисията са за сметка на Възложителя.

3. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТА НА ХАРТИЕН НОСИТЕЛ

Съгласно чл. 47, ал. 1 ППЗОП документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен от възложителя - в офиса на ИА XXXXXX, гр. София, бул. „Витоша” № 15, ет. 5, всеки работен ден от 10:00 до 12:00 и от 12:30 до 17:00 часа.

Не се приемат оферти подадени след изтичане на крайния срок за подаване на оферти, съгласно обявлението, или подадени в незапечатана опаковка или опаковка с нарушена цялост. Когато след срока определен за получаване на оферти в офиса на ИА XXXXXX все още има чакащи се изготвя списък /подписано от представител на ИА XXXXXX и от присъстващите лица/ и офертите се приемат. Оферти от лица невключени в списъка не се приемат.

ІІ. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

4. ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.

До изтичането на срока за подаване офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.

Всеки участник в процедура за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

6. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА:

   1. Опис на представените документи – образец № 1

   2. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) – образец № 2

Забележка: Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В последната хипотеза- при подаване на повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

Когато Участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП.

Представя се отделен ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката;

3. При участник- обединение- копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението - и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият;

4. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;

5. При участник-обединение, което не е юридическо лице - копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, съгласно чл. 37, ал. 4 ППЗОП;

6. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;

7. Техническо предложение, съдържащо:

   1. Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя – образец № 3;

   2. Декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано при изпълнение на обществената поръчка

   3. Списък персонала, който ще изпълнява обществената поръчка, в който е посочена професионалната компетентност на лицата.

   4. Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор – образец № 4;

   5. Декларация за срока на валидност на офертата – образец № 5;

   6. Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд – образец № 6;

   7. Декларация по чл. 101, ал. 11, във връзка с чл. 107, т. 4 ЗОП за липса на свързаност с друг участник - образец №7;

   8. Декларация за конфиденциалност по 102, ал. 1 ЗОП - образец №8;

8. Ценово предложение на участника.

6. ЗАПЕЧАТВАНЕ И МАРКИРАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯТА

Документите по т. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6 и 5.8 се представят в запечатана непрозрачна опаковка. Ценовото предложение на участника /документа по т. 5.8/ се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, като се поставя в опаковката. Върху така изготвената опаковка се посочват:

- наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;

- адрес за кореспонденция, телефон и по възможност – факс и електронен адрес;

- наименованието на поръчката

В долния ляв ъгъл на опаковката се изписва:

Изпълнителна агенция „Сертификационен одит на средствата от Европейските земеделски фондове“

Гр. София, 1000, бул. „Витоша” №: 15, ет.5

Върху плика не се поставят никакви други обозначения и не се полагат никакви други фирмени печати и знаци.

7. ОЦЕНЯВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ:

Методика за оценка

Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, при критерий за възлагане съгласно чл.70 ал.2 т. 1 от ЗОП: „най-ниска цена“.

Участниците следва да предложат цена на автомобилния превоз, която включва цена за наем на едно моторно превозно средство с водач за един ден.

Всички разходи по поддържката на автомобила, за възнаграждение и командировка на водача на превозното средство са за сметка на изпълнителя.

Участникът, предложил най-ниска цена в случай, че отговаря и на останалите изисквания на възложителя, ще бъде класиран на първо място.

При несъответствие между цената посочена в цифри и записа й с думи, за валиден ще се счита записът с думи. 

ІІІ. РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯТА

1. ОТВАРЯНЕ И ПРЕГЛЕД НА ОФЕРТИТЕ.

Възложителят провежда процедурата, като след изтичане на срока за получаване на офертите назначава Комисия и я обявява в деня, определен за отварянето им. При промяна на датата и часа на отваряне на офертите участниците се уведомяват чрез профила на купувача най – малко 48 часа преди новоопределения час.

Възложителят определя срок за приключване на работата на Комисията, който не може да е по-дълъг от срока на валидност на офертите.

На публичното заседание на комисията могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, при спазване на пропускателния режим на сградата, където се превежда заседанието. Комисията отваря получените оферти по реда на тяхното постъпване, като оповестява тяхното съдържание и проверява за наличието на плик с надпис „Предлагани ценови параметри“. Най – малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“. Комисията предлага по един представител на участниците да подпишат техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“ на другите участници, с което приключва публичното заседание. Комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от Правилник за прилагане на Закона за обществените поръчки за съответствие с изискванията за личното състояние на участниците и с критериите за подбор, за което съставя протокол. При установяване на липса, непълното или несъответствие на информацията, включително нередовност на документи или несъответствие с личното състояние на участниците или с критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и го изпраща на участниците в деня на публикуването му на профила на купувача. В срок от 5 /пет/ работни дни участниците, за които е установено несъответствие или липса н информация, може да предостави нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променената и/или допълнената информация /допълнително предоставената информацията може да съдържа и факти обстоятелства, възникнали след крайния срок за получаване на оферти/. При положение, че се установи липса или несъответствие по чл. 54, ал. 8 от ППЗОП по отношение на подизпълнител, то участникът може да предостави допълнително информация по описания по – горе ред и за под изпълнителя. Допуска се дори и подмяната му, ако е установено че не отговаря на изискванията на Възложителя. След изтичане на срока от 5 /пет/ работни дни комисията се събира и разглежда предоставените документи относно съответствието на участниците с изискванията за личното състояние и с критериите за подбор. Не се разглеждат техническите предложения на участниците, които не отговарят на изискванията за лично състояние или на критериите за подбор. Комисията разглежда допуснатите оферти и ги проверява за съответствие с изискванията на Възложителя. Комисията може на всеки етап от процедурата да проверява заявените от участниците данни и/или да иска разяснения относно представените от участниците данни, без да се използва възможността да се променя техническото и ценовото предложение на участниците. При извършване на гореописаните действия Комисията уведомява възложителя, когато в хода на нейната работа възникнат основателни съмнения за споразумения, решения или съгласувани практики между участници по смисъла на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията.

Комисията оповестява отварянето на ценовите предложения най - късно два дена преди самото отваряне чрез публикуване на профила на купувача на съобщение д посочена дата, час и място на отварянето. На отварянето на ценовите оферти могат да присъстват участниците, техни упълномощени представители или представители на средствата за масово осведомяване. Комисията отваря ценовите предложения само на допуснатите участници. При отварянето на ценовите предложения Комисията ги оповестява.

Когато ценовото предложение в офертата на участник е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на нейното образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането. Обосновката може да се отнася до:

1. икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод;

2. избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството;

3. оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите;

4. спазването на задълженията по чл. 115;

5. възможността участникът да получи държавна помощ.

Комисията оценява получената обосновка по отношение на обективността на обстоятелствата по чл. 72, ал. 2 от ЗОП, като обосновката може да не бъде прието, само когато предоставените доказателства не са достатъчни да обосноват предложената цена.

Не се приема също така и оферта, за когато се установи че:

1. предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средните стойности на съответните предложения в останалите оферти, защото не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10.

2. предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти поради получена държавна помощ, когато участникът не може да докаже в предвидения срок, че помощта е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС. В този случай се Възложителя информира Европейската комисия.

Комисията предлага за отстраняване от участие в процедурата участник, който:

• Не отговаря на изискванията по чл. 54 – 55 от Закон за обществените поръчки

• Не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;

• е представил оферта, която не отговаря на:

• предварително обявените условия на поръчката;

• правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, изброени в приложение № 10 от Закон за обществените поръчки;

• не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;

• участници, които са свързани лица.

Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от Възложителя условия, като при необходимост се прилага и разпоредбата на чл. 58, ал. 1 от ЗОП.

V. ОБЯВЯВАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ:

За работата си комисията изготвя доклад със съдържанието предписано в чл. 60 от ППЗОП. Към доклада се прилагат и всички документи, изготвени в хода на процедурата. Докладът се подписва от всички членове на Комисията и се предава на Възложителя заедно с цялата документация. В десетдневен срок от получаване на доклада Възложителят го утвърждава или го връща с указания. В десет дневен срок от утвърждаване на доклада Възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.

VІ. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

Възложителят прекратява процедурата за възлагане на поръчката с мотивирано решение, когато:

1. не е подадена нито една оферта;

2. всички оферти не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок, или са неподходящи;

4. първият и вторият класиран участник откаже да сключи договор;

5. са установени нарушения при откриването и провеждането й, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата;

6. поради неизпълнение на някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП не се сключва договор за обществена поръчка;

7. всички оферти, които отговарят на предварително обявените от възложителя условия, надвишават финансовия ресурс, който той може да осигури;

8. отпадне необходимостта от провеждане на процедурата или от възлагане на договора в резултат на съществена промяна в обстоятелствата или при невъзможност да се осигури финансиране за изпълнението на поръчката по причини, които възложителят не е могъл да предвиди;

9. са необходими съществени промени в условията на обявената поръчка, които биха променили кръга на заинтересованите лица.

Възложителят може да прекрати процедурата с мотивирано решение, когато:

1. е подадена само една оферта, заявление за участие или конкурсен проект;

2. има само едно подходящо заявление за участие или една подходяща оферта;

3. има само един конкурсен проект, който отговаря на предварително обявените условия от възложителя;

4. участникът, класиран на първо място:

а) откаже да сключи договор;

б) не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, или

в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

VІI. ДОГОВОР ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА.

Съгласно чл. 112 от Закон за обществените поръчки, Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичането на 14 дневния срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител. Възложителят може да сключи договор преди изтичане на 14 дневния срок при условията на чл. 112, ал. 7 и ал. 8 от Закон за обществените поръчки.

При отказ на участника, определен за изпълнител да сключи договор или при неизпълнението му на изискванията по чл. 112, ал. 2 от Закон за обществените поръчки, Възложителят може да измени решението за определяне на изпълнител и да сключи договор с втория класиран участник. При отказ и на втория класиран участник – Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение.

Договорът за обществена поръчка трябва да съответства на проекта на договор от документацията на обществената поръчка, допълнен с всички предложения от офертата на участника, определен за изпълнител. Промени в договора за обществена поръчка са допустими по изключение на основанията, посочени в чл. 116 от Закон за обществените поръчки.

Не се допуска сключването на безсрочни договори за обществени поръчки, чийто срок автоматично се продължава. Договори сключени при неспазването на изискванията на чл. 113, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП се считат за сключени със срок от една година.

Договорът за обществена поръчка не се сключва с участник, определен за изпълнител, когато същия:

1. откаже да сключи договор;

2. не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 от Закон за обществените поръчки, или

3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

По отношение на действителността на договора за обществена поръчка, изпълнението му и прекратяването му се прилагат разпоредбите на чл. 115, чл. 118, чл. 119 и чл. 120 от Закон за обществените поръчки.

КНИГА ІІ

О Б Р А З Ц И

Образец №1

Опис на представените документи по чл. 47, ал. 3 от ППЗОП,

съдържащи се в офертата на ...................................................,

участник в процедура по възлагане на обществена поръчка с предмет:

„Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“

№	Описание на документа	Оригинал/ копие	Страници от... до .....
1.	Опис на представените документи - образец №1	оригинал
2.	Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) - образец №2;	оригинал
*3.	При участник-обединение - копие на договора за обединение	копие
*4.	При участник-обединение, което не е юридическо лице - копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, съгласно чл. 37, ал. 4 ППЗОП;	копие
5*.	Документ за упълномощаване, съгласно чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „а“ ППЗОП	копие
6.	Предложение за изпълнение на поръчката - образец №3, придружено от доказателства по чл. 64, ал. 1, т. 3 и т. 9 от ЗОП	оригинал
7.	Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „в“ ППЗОП - образец №4;	оригинал
8.	Декларация за срока на валидност на офертата по чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „г“ ППЗОП - образец №5;	оригинал
9.	Декларацияпо чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „д“ ППЗОП - образец №6;	оригинал
10.	Декларация по чл. 101, ал. 11, във връзка с чл. 107, т. 4 ЗОП за липса на свързаност с друг участник - образец №7;	оригинал
12.	Декларация за конфиденциалност по 102, ал. 1 ЗОП - образец №8;	оригинал
12.	Ценово предложение - образец №9;	оригинал

........................./ ............................................................................./ ....................................

Xxxx Име и фамилия Подпис на лицето (и печат)

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.

Образец №3

ДО

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ СОСЕЗФ

ГР. СОФИЯ

БУЛ. „ВИТОША” № 15, ЕТ.5

П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е З А И З П Ъ Л Н Е Н И Е

за участие в процедура за възлагане чрез публично състезание на обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“

от ...................................................................................................................ЕГН: .............

в качеството на ............................................... на „.................................................................................” или упълномощено лице с ………………………….. /посочва се води на документа за упълномощаване и рег. номер/

със седалище и адрес на управление: ....................................................................................................

ЕИК/БУЛСТАТ ........................................................................................................................................

IBAN: ……………………………………………………..., BIС код ………………………………….

обслужваща банка ....................................................................................................................................

УВАЖАЕМИ ГОСПОДА,

След запознаване с всички документи и образци за участие, предлагаме да изпълним настоящата поръчката в съответствие с изискванията на техническата спецификация и за цената в съответствие с ценовото предложение, което е неразделна част от офертата. Поръчката ще изпълним, като използваме/ не използваме подизпълнител/ите ……………………………………. с дял от поръчката ………………

Предлагам на вниманието Ви следното предложение за изпълнение:

……………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………..

Приложения: 1.Списък на техническото оборудване – МПС и ATV;

2. Списък на водачите на МПС и ATV.

Дата………………….. Подпис…………………………

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.

Образец №4

ДЕКЛАРАЦИЯ

за съгласие с клаузите на приложения проект на договор,

по чл. 39, ал. 2, т. 1, буква „в“ от ППЗОП

Долуподписаният/ната....................................................................................................................... с лична карта № ........................, издадена на .................... от ........................, с ЕГН ..........................., в качеството ми на .............................. (посочва се съответното качество на лицето по чл. 40, ал. 2 от ППЗОП), представляващ ……………….......…................………………. (посочва се юридическо лице, едноличен търговец, обединение, в т. ч. обединение, което няма правна форма, участник в обединение), участник в публично състезание по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“,

ДЕКЛАРИРАМ, че:

Съм съгласен с клаузите на приложения проект на договор за изпълнение на настоящата обществена поръчка.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни.

........................./....................................................................................../.................................

дата Име и фамилия Подпис на лицето (и печат)

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.

Образец №5

ДЕКЛАРАЦИЯ

за срока на валидност на офертата по чл. 39, ал. 2, т. 1, буква „г“ от ППЗОП

Долуподписаният/ната ....................................................................................................................... с лична карта № ........................, издадена на .................... от ........................, с ЕГН ..........................., в качеството ми на .............................. (посочва се съответното качество на лицето), представляващ ……………….....................................................................…................………………. (посочва се юридическо лице, едноличен търговец, обединение, в т. ч. обединение, което няма правна форма, участник в обединение), участник в публично състезание по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“,

ДЕКЛАРИРАМ, че:

Предлаганият срок на валидност на офертата на представлявания от мен участник в процедурата е .................. календарни дни, считано от крайния срок за получаване на оферти от възложителя.

* Предлаганият от участника срок не може да бъде по-кратък от 3месеца.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни.

........................./...................................................................................../.........................

дата Име и фамилия Подпис на лицето (и печат)

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.

Образец №6

ДЕКЛАРАЦИЯ

за спазване задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд,

по чл. 39, ал. 2, т. 1, буква „д“ от ППЗОП

Долуподписаният/ната .................................................................................... с лична карта № ........................, издадена на .................... от ........................, с ЕГН ..........................., в качеството ми на .............................. (посочва се съответното качество на лицето), представляващ ………………...............................................................…................………………. (посочва се юридическо лице, едноличен търговец, обединение, в т. ч. обединение, което няма правна форма, участник в обединение), участник в публично състезание по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“,

ДЕКЛАРИРАМ, че:

При изготвяне на офертата на представлявания от мен участник са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:

Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:

Национална агенция по приходите:

Информационен телефон на НАП - 0000 00 000;

интернет адрес: xxxx://xxx.xxx.xx" xxx.xxx.xx

Национален осигурителен институт (НОИ)

Контактен център: 0700 14 802

Адрес: гр. София, 1303, бул. „Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx” № 62-64

Интернет адрес: xxx.xxx.xx

Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:

Министерство на околната среда и водите:

Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;

Адрес: 0000 Xxxxx, xxx. „Xxxxx Xxxxx” № 22, телефон 02/000 00 00

Интернет адрес: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/

Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:

Министерство на труда и социалната политика:

Интернет адрес: xxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx

София 1051, ул. Триадица №2

Телефон: 0000 000

........................./...................................................................................../..........................

дата Име и фамилия Подпис на лицето (и печат)

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.

Образец №7

ДЕКЛАРАЦИЯ

за xxxxx на свързаност с друг участник

по чл. 101, ал. 11, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП

Долуподписаният/ната ....................................................................................................................... с лична карта № ........................, издадена на .................... от ........................, с ЕГН ..........................., в качеството ми на .............................. (посочва се съответното качество на лицето по чл. 47, ал. 4 от ЗОП), представляващ ……………….......…................………………. (посочва се юридическо лице, едноличен търговец, обединение, в т. ч. обединение, което няма правна форма, участник в обединение), участник в публично състезание по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“

ДЕКЛАРИРАМ, че:

Представляваният от мен участник не е свързано лице по смисъла на § 1, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП с друг участник в настоящата процедура.

Задължавам се, при промяна на горепосочените обстоятелства, писмено да уведомя възложителя за всички промени в процеса на провеждане на обявената обществена поръчка.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни.

.........................../................................................................................../............................

Xxxx Име и фамилия Подпис на лицето (и печат)

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.

Образец №8

ДЕКЛАРАЦИЯ

за конфиденциалност по чл. 102, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП

Долуподписаният/ната ....................................................................................................................... с лична карта № ........................, издадена на .................... от ........................, с ЕГН ..........................., в качеството ми на .............................. (посочва се съответното качество на лицето по чл. 47, ал. 4 от ЗОП), представляващ ……………….......…................………………. (посочва се юридическо лице, едноличен търговец, обединение, в т. ч. обединение, което няма правна форма, участник в обединение), участник в публично състезание по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“,

ДЕКЛАРИРАМ:

1. Информацията, съдържаща се в ................................................................................................

(посочват се конкретна част/части от техническото предложение)

от техническото ни предложение, да се счита за конфиденциална, тъй като съдържа технически и/или търговски тайни (вярното се подчертава).

2. Не бихме желали информацията по т.1 да бъде разкривана от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, освен в предвидените от закона случаи.

Известна ми е отговорността по чл. 313 от НК за посочване на неверни данни.

............................./............................................................................./.............................

Xxxx Име и фамилия Подпис на лицето (и печат)

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Съгласно чл. 102, ал. 1 от ЗОП участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка, съгласно чл. 102, ал. 2 от ЗОП .

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.

Образец №9

Наименование на участника:

Седалище по регистрация:

IBAN, BIC:

ЕИК/ БУЛСТАТ:

Точен адрес за кореспонденция:

Телефонен номер:

Факс номер:

Лице за контакти:

E-mail:

ДО

ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ СОСЕЗФ

ГР. СОФИЯ

БУЛ. „ВИТОША” № 15, ЕТ.5

Ц Е Н О В О П Р Е Д Л О Ж Е Н И X

УВАЖАЕМИ ГОСПОЖИ И ГОСПОДА,

След запознаване с документацията за „Осигуряване на автомобилен превоз на територията на Република България на служителите на ИА СОСЕЗФ при извършване на проверки на място“

ние

от _________________________________________________________________

адрес /седалище и адрес на управление/ _______________________________ЕИК/БУЛСТАТ ________________,

представляван/о от __________________________________________________

ЕГН ___________________

Предлагаме следното ценово предложение:

………………………………………………………………………………………………….

При несъответствие между посочената с цифри и изписаната с думи цена ще се взема предвид изписаната с думи.

Дата	________/ _________ / ______
Име и фамилия	__________________________
Длъжност	__________________________
Подпис и печат	__________________________

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

*Документите и данните в офертата се подписват само от лицето/та, което/които представлява/т участника, посочено в съдебната регистрация и удостоверението за актуално състояние и/или упълномощени за това лица.