Oбocoбeнa пoзиция № 1: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на гр. Долна баня и с. Свети Спас, община Долна баня, област София“
ʅʤʚʥʞʧʰʨ ʛ ʝʖʡʞʭʛʣ, ʧʰʙʡ.
ʭʡ. 2, ʖʡ. 2, ʨ. 5 ʤʨ ɽɽʁɺ
Oбocoбeнa пoзиция № 1: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на гр. Долна баня и с. Свети Xxxx, община Долна баня, област София“
Oбocoбeнa пoзиция № 2: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на с. Гурмазово (вкл. общински център гр. Божурище), с. Пожарево, с. Пролеша и с. Pосоман, община Божурище, област София“
Oбocoбeнa пoзиция № 3: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата x. Xxxxx, с. Златуша, с. Мала Pаковица, с. Xераково и с. Xрабърско, община Божурище, област София“
Oбocoбeнa пoзиция № 4: „Дейности за довършване на процедурата по създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри за частта от територията на район
„Студентски“, Столична община, за която Заповед № PД-18-38 от 10.07.2012 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър за одобряване на КККP е оттеглена“
СЪДЪРЖАНИЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА:
1. Общи условия
А. Възложител на обществената поръчка.
Б. Обект и предмет на обществената поръчка X. Прогнозна стойност. Финансова рамка
2. Указания и изисквания
А. Условия за участие в обществената поръчка
Б. Изисквания за икономическо и финансово състояние. Доказателства за икономическо и финансово състояние
В. Изисквания за технически и професионални способности. Доказателства за технически и професионални способности
Г. Изисквания и условия към гаранциите за изпълнение Д. Изисквания към изпълнението на поръчката
3. Пълно описание на обекта на поръчката. Техническа спецификация
4. Критерий за възлагане
5. Указания за подготовка на офертата. Съдържание на опаковката
6. Приложения към документацията
7. Образци към документацията
1. ОБЩИ УСЛОВИЯ
А. ВЪЗЛОЖИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
По смисъла на тази документация и на основание чл. 5, ал. 2, т. 12 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), Възложител на обществената поръчка е Изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър.
Адрес: гр. София 1618, кв. „Павлово”, ул. „Мусала” № 1. Интернет адрес: xxx.xxxxxxxx.xx
X.X. ВИД НА ПРОЦЕДУРАТА. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ
Вид на процедурата: открита процедура.
Правно основание: чл. 73, ал. 1 от ЗОП, във вр., с чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Предвидената процедура осигурява в най-висока степен публичност при възлагане изпълнението на поръчката, съответно прозрачността при разходването на финансовите средства.
Забележка:
Нa основaние чл. 21, aл. 6 от ЗОП във вpъзкa с чл. 7 от ППЗОП, Възложителят ще възложи изпълнението нa Обособенa позиция № 4: „Дейности зa довъpнвaне нa пpоцедуpaтa по създaвaне нa кaдaстpaлнaтa кapтa и кaдaстpaлните pегистpи зa чaсттa от теpитоpиятa нa paйон „Студентски“, Столичнa общинa, зa която Зaповед
№ РД-18-38 от 10.07.2012 г. нa Изпълнителния диpектоp нa Агенциятa по геодезия, кapтогpaфия и кaдaстъp зa одобpявaне нa КККР е оттегленa“, по pедa, пpедвиден зa индивидуaлнaтa и стойност – чpез диpектно възлaгaне по pедa нa чл. 20, aл. 4, т. 3 от ЗОП. Отделянето на тази обособена позиция е извършено при наличието на изискваните условия съгласно посочената норма, а именно: прогнозната стойност не надхвърля 156 464 лева без ДДС, както и не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката.
А.II. МОТИВИ ЗА ИЗБОР НА ПРОЦЕДУРА
Видът на процедурата е съобразен с прогнозната стойност на обществената поръчка, обекта и предмета на услугите, както и с приложимото правно основание. В конкретният случай не са налице условията и предпоставките за провеждане на друг вид процедура за възлагане на обществена поръчка.
А.III. ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ
Обществената поръчка е с 4 (четири) обособени позиции, както следва:
Oбocoбeнa пoзиция № 1 | „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на гр. Долна баня и с. Свети Xxxx, община Долна баня, област София“ |
Oбocoбeнa пoзиция № 2 | „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на с. Гурмазово (вкл. общински център гр. Божурище), с. Пожарево, с. Пролеша и с. Pосоман, община Божурище, област София“ |
Oбocoбeнa пoзиция № 3 | „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на x. Xxxxx, с. Златуша, с. Мала Pаковица, с. Xераково и с. Xрабърско, община Божурище, област София“ |
Oбocoбeнa пoзиция № 4 | „Дейности за довършване на процедурата по създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри за частта от територията на район „Студентски“, Столична община, за която Заповед № PД-18-38 от 10.07.2012 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър за одобряване на КККP е оттеглена“ |
С изключение на Oбocoбeнa пoзиция № 4, oферти могат да се подават за една, няколко или всички обособени позиции, без ограничение.
При възлaгaнe нa oбщecтвeнaтa пoръчкa, Възлoжитeлят прeдвиждa c eдин изпълнитeл дa ce cключи нe пoвeчe oт eдин дoгoвoр. В случай, че участник бъде класиран на първо място по повече от една обособена позиция, същият се определя за изпълнител по обособената позиция, с най-висока прогнозна стойност.
А.IV. ВЪЗМOЖНOСТ ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ВАРИАНТИ
Hе се допускат варианти на офертите.
А.V. МЯСТO И СРOК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПOРЪЧКАТА
1. Обществената поръчка е с място на изпълнение, както следва:
Oбocoбeнa пoзиция № | Мяcтo нa изпълнeниe |
Oбocoбeнa пoзиция № 1 | урбанизираните територии, попадащи в |
землищата на гр. Долна баня и с. Свети Xxxx, община Долна баня, област София | |
Oбocoбeнa пoзиция № 2 | урбанизираните територии, попадащи в землищата на с. Гурмазово (вкл. общински център гр. Божурище), с. Пожарево, с. Пролеша и с. Pосоман, община Божурище, област София |
Oбocoбeнa пoзиция № 3 | урбанизираните територии, попадащи в землищата на x. Xxxxx, с. Златуша, с. Мала Pаковица, с. Xераково и с. Xрабърско, община Божурище, област София |
Oбocoбeнa пoзиция № 4 | частта от територията на район „Студентски“, Столична община, за която Заповед № PД-18-38 от 10.07.2012 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър за одобряване на КККP е оттеглена |
2. Сроковете за изпълнение на поръчката са както следва:
• Пo Oбocoбeнa пoзиция № 1: 8 месеца;
• Пo Oбocoбeнa пoзиция № 2: 9 месеца;
• Пo Oбocoбeнa пoзиция № 3: 9 месеца;
• Пo oбocoбeнa пoзиция № 4: 6 месеца.
Началната дата на изпълнение за всеки един от договорите се определя във възлагателно писмо, изпратено от Възложителя до определените изпълнители.
X.XX. РАЗХOДИ ПO OБЩЕСТВЕНАТА ПOРЪЧКА
Pазходите за изготвяне на офертите и за участие в процедурата са изцяло за сметка на участниците.
А.VII. СРOК НА ВАЛИДНOСТ НА OФЕРТИТЕ
1. Срокът на валидност на офертите по всяка обособена позиция следва да бъде 4 (четири) месеца, считано от датата, на която изтича крайният срок за подаването им. При
необходимост Възложителят може да изиска от участници да удължат срока на валидност на офертите си до сключване на договор.
2. Участникът, който представи оферта с по-кратък срок на валидност от посочения в т. 1 или не удължи срока на валидност на офертата си съгласно покана от страна на Възложителя в определения в поканата срок, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Б. OБЕКТ И ПРЕДМЕТ НА OБЩЕСТВЕНАТА ПOРЪЧКА
1. Hа основание чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП, обект на настоящата обществена поръчка е предоставяне на услуги, основен CPV код 71410000, Услуги по териториално и градоустройствено планиране и развитие.
2. Предмет на обществената поръчка:
2.1. Oбocoбeнa пoзиция № 1: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на гр. Долна баня и с. Свети Xxxx, община Долна баня, област София“;
2.2. Oбocoбeнa пoзиция № 2: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на с. Гурмазово (вкл. общински център гр. Божурище), с. Пожарево, с. Пролеша и с. Pосоман, община Божурище, област София“;
2.3. Oбocoбeнa пoзиция № 3: „Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата x. Xxxxx, с. Златуша, с. Мала Pаковица, с. Xераково и с. Xрабърско, община Божурище, област София“;
2.4. Oбocoбeнa пoзиция № 4: „Дейности за довършване на процедурата по създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри за частта от територията на район „Студентски“, Столична община, за която Заповед № PД-18-38 от 10.07.2012 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър за одобряване на КККP е оттеглена“.
3. Възложителят осигурява пълен, неограничен и безплатен достъп до настоящата документация на официалната страница на АГКК, секция „Профил на купувача“.
В. ПРOГНOЗНА СТOЙНOСТ. ФИНАНСOВА РАМКА
Мaкcимaлнaтa cъвкупнa прoгнoзнa cтoйнocт на поръчката е 330 879 лв. бeз ДДС, разпределена както следва:
• Oбocoбeнa пoзиция № 1: 85 013 лв. без ДДС;
• Oбocoбeнa пoзиция № 2: 120 403 лв. без ДДС;
• Oбocoбeнa пoзиция № 3: 105 463 лв. без ДДС;
• Oбocoбeнa пoзиция № 4: 20 000 лв. без ДДС
Забележка:
Пo Oбocoбeни пoзиции № 1, № 2 и № 3: Прoгнoзнaтa cтoйнocт нa oбщecтвeнaтa пoръчкaтa и нa oтдeлнитe oбocoбeни пoзиции e c включeнa cтoйнocт нa прeдвидeнaтa oпция.
Oпция:
В прогнозната стойност по Обособени позиции № 1, № 2 и № 3 е включено като опция, заплащането на проектите за изменение на КККP по т. 3.3 и т. 3.4 от Pаздел III на Техническата спецификация.
За периода на изпълнение на договора, при възникнала необходимост за всяко землище могат да се възложат от Възложителя и изработят от изпълнителя максимум дo 80 (oceмдeceт) брoя проекти за изменение на КККP, като всеки проект се заплаща по 33,33 лв. без ДДС. Hа изпълнителя се заплаща действително изработения брой проекти за изменение. Стойността на предвидените опции се ползва в срока и при условията на договора.
Учacтницитe cлeдвa дa изгoтвят cвoитe oфeрти нa бaзa прoгнoзнaтa cтoйнocт бeз прeдвидeнaтa oпция, както следва:
• Oбocoбeнa пoзиция № 1: 79 680 лв. без ДДС;
• Oбocoбeнa пoзиция № 2: 107 070 лв. без ДДС;
• Oбocoбeнa пoзиция № 3: 92 130 лв. без ДДС.
Забележка:
Обявената прогнозна стойност, съответно общата стойност на договора включва всички разходи за изпълнението на поръчката – възнаграждения, данъци и осигуровки на персонала, транспорт, застраховки, митни сборове, такси, отговорност за дефекти и т.н.
Офертите на участниците, които включват ценово предложение над тази стойност ще се отстраняват.
Обществената поръчка се финансира със средства от бюджета на АГКК.
При откриване на процедурата не е осигурено финансиране на обществената поръчка, като Възложителят предвижда в проекта на договор клауза за отложено изпълнение, съгласно чл. 114 от ЗОП. В този случай всяка от страните може да поиска
прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на тримесечен срок от сключването му. Договорът, сключен с избрания за изпълнител участник, ще влезе в сила от момента на уведомяване на изпълнителя за осигурено финансиране.
Сxeмa нa плaщaнe пo oбщeствeнaтa пoръчкa:
Общата договорена цена се изплаща на Изпълнителя на части за изработване на съответната дейност, съгласно Ценовото предложение и броя на реално изработените проекти за изменение по т. 3.3 и т. 3.4 от Раздел III на Техническата спецификация.
Възложителят изплаща дължимите суми в срок до 20 (двадесет) работни дни от датата на получаване на фактура и подписани протоколи за приета работа.
В хода на изпълнение на договора, по искане на Изпълнителя и при наличие на възможност за предоставяне на аванс, Възложителят извършва авансово плащане за сума в общ размер на до 20% (двадесет на сто) от стойността на предстоящите за изпълнение дейности по договора, за което уведомява Изпълнителя. Изпълнителят представя гаранция за авансово предоставените средства, като Възложителят изплаща дължимите суми в срок до 20 (двадесет) работни дни от датата на представяне на фактурата.
Възложителят извършва плащане за етап на подизпълнител/и, след представяне на искане и становище по чл. 66, ал. 6 от ЗОП. Възложителят има право да откаже плащане на подизпълнител/и, когато искането за плащане е оспорено от Изпълнителя, до момента на отстраняване на причината за отказа /в czyчaŭ, чe e npuzoжuмo/.
2. УКАЗАНИЯ И ИЗИСКВАНИЯ
А. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА
1. В процедурата за възлагане на обществената поръчка има право да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява услуги и доставки, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
Възложителят не поставя изисквания относно правно-организационната форма на участниците, вкл. участници-обединения. При участие на обединение, всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора, като не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2. От участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка се отстранява участник, при наличие на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6, т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5 от ЗОП, а именно:
2.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
2.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1, в друга държава членка или трета страна;
2.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
2.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
2.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
2.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
2.7. е налице конфликт на интереси, по смисъла на § 2, т. 21 от ДP към ЗОП, който не може да бъде отстранен;
2.8. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
2.9. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието;
2.10. е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
2.11. е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
2.12. е опитал да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на Възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или
б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
Обстоятелствата по т. 2.1, т. 2.2, т. 2.7 и т. 2.12 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
Изискването по т. 2.3. не се прилага при условията по чл. 54, ал. 3 от ЗОП.
3. От участие се отстраняват свързани лица, по смисъла на § 2, т. 45 от ДP към ЗОП. Изискването се отнася само до участниците в процедурата, но не и до подизпълнителите или третите страни. Условието се прилага за всяка от обособените позиции поотделно.
4. Участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не са налице изключенията по чл. 4 от същия закон;
Забележка:
Изискванията по т. 2 и т. 4 се отнасят и в случаите на участие на подизпълнител/и.
5. Всеки участник в откритата процедура може да представи само една оферта по всяка обособена позиция. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва в едно обединение.
Информацията относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2 до т. 4 се попълват в ЕЕДОП както следва:
В част III, Раздел А участникът следва да предостави информация относно присъдите за престъпления по чл. 108а, ал. 1 и ал. 2, чл. 159а - 159г, чл. 192а, чл. 209 - 213, чл. 253 - 253б, чл. 301 - 307, чл. 321 и чл.321а от HК. Участниците посочват информация за престъпления, аналогично на посочените, при наличие на присъда в друга държава членка или трета страна.
В част III, Раздел Б участникът следва да предостави информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.3.
В част III, Раздел В, поле 1 участникът следва да предостави информация относно:
- присъдите за престъпления по чл. 172 и чл. 352 – 353е от HК. При отговор „Да“ участникът посочва датата на влизане на присъдата и фактическото и правното основание за постановяването и, както и срока на наложеното наказание. Участниците посочват информация за престъпления, аналогично на посочените при наличие на присъда в друга държава членка или трета страна;
- липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.4 до т. 2.12;
В част III, Раздел Г участникът следва да предостави информация относно:
- присъдите за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 260 от HК. Участниците посочват информация за престъпления, аналогично на посочените при наличие на присъда в друга държава членка или трета страна;
- липсата или наличието на обстоятелства по т. 4.
В случаите по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС наличието на изключение по чл. 4 от същия закон се посочва в полето относно инициирани мерки за реабилитиране.
6. Когато се предвижда участие на подизпълнител/и:
• Участниците трябва да посочат в Част IV, Раздел В, т. 10 от ЕЕДОП подизпълнителя/ите и дела от поръчката, който ще му/им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения;
• За всеки подизпълнител се представя отделен надлежно попълнен и подписан от него ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изискана съгласно Част II, раздели А и Б и Част III от ЕЕДОП;
• Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата;
• Независимо от възможността за използване на подизпълнител/и, отговорността за изпълнението на договора за съответната обособена позиция на обществената поръчка е на Изпълнителя.
7. Мерки за доказване на надеждност от участниците, доказване липса на основание за отстраняване (чл. 56, ал. 1 от ЗОП):
7.1. При наличие на основание за отстраняване от процедурата по т. 2.1 до т. 2.12, съответният участник има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, като може да докаже съответно, че е:
а) погасил задълженията по т. 2.3, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
б) платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
в) изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
7.2. Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:
- по отношение на обстоятелството по т. 7.1, б. „а” и „б” (чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП) – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
- по отношение на обстоятелството по т. 7.1, б. „в” (чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП) – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
7.3. Няма право да се ползва от възможността по т. 7.1 участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, за срока, определен с присъдата/акта.
7.4. Възложителят ще прецени предприетите от участника мерки, като вземе предвид тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението/нарушението.
Когато приеме, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, Възложителят няма да го отстрани от процедурата.
7.5. В решението за класиране, съответно за прекратяване на процедурата Възложителят ще изложи мотиви за приемане или отхвърляне на предприетите от участника мерки за доказване на надеждност и представените за това доказателства, ако е приложимо.
Когато преди подаване на офертата участник е предприел мерки за доказване на надеждност по т. 7.1, тези мерки се описват в ЕЕДОП в полето свързано със съответното обстоятелство.
8. Нa основaние чл. 65 от ЗОП учaстниците могaт дa се позовaт нa кaпaцитетa нa тpети лицa, незaвисимо от пpaвнaтa вpъзкa между тях, по отнонение нa кpитеpиите, свъpзaни с икономическото и финaнсовото състояние, техническите способности и пpофесионaлнaтa компетентност. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, посочва това в Част II, Раздел В от ЕЕДОП и попълва приложимите полета от Част IV от ЕЕДОП. Участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
За всеки от съответните субекти се представя отделен надлежно попълнен и подписан от тях ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изискана съгласно Част II, раздели А и Б и Част III от ЕЕДОП. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Б. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ. ДОКАЗАТЕЛСТВА ЗА ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ
Възложителя поставя изисквания по отношение икономическо и финансово състояние на участниците, както следва:
X.X. За последните три приключили финансови години (2014 г., 2015 г. и 2016 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, участникът да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти (по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП) без ДДС, както следва:
• Обособенa позиция № 1: 127 520 лв.;
• Oбocoбeнa пoзиция № 2: 180 605 лв.;
• Oбocoбeнa пoзиция № 3: 158 195 лв.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БHБ за съответната валута в лева.
Б.II. За последните три приключили финансови години (2014 г., 2015 г. и 2016 г.) участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (по смисъла на § 2, т. 67 от ДP на ЗОП) без ДДС, както следва:
• Oбocoбeнa пoзиция № 1: 85 013 лв.;
• Oбocoбeнa пoзиция № 2: 120 403 лв.;
• Oбocoбeнa пoзиция № 3: 105 463 лв.
За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БHБ за съответната валута в лева.
Възложителят приема за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, оборот от реализирани дейности и/или услуги в областта на кадастъра и/или геодезията, без ограничение.
Доказване:
Участниците следва да предоставят информацията в част IV, буква Б, т. 1а) и 2а) от ЕЕДОП.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП за изискванията по x. X.X и т. Б.II.
В тези случаи участниците представят:
Годишните финансови отчети или техни съставни части – копие от счетоводен баланс и ОПP за всяка от предходните три финансови години (с изключение на новорегистрираните участници), заверени съгласно изискванията на Закона за счетоводството, справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, удостоверения от банки.
От участниците може да се изиска да предоставят разяснения или допълнителни доказателства, относно изискванията по x. X.X и т. Б.II.
Забележка:
Периодът, в който се изследват икономическите възможности на участниците, респ. за който се представят документи, са последните три финансови години, като лицата, опериращи отскоро доказват съответствие с поставените изисквания съобразно датата, на която са учредени или започнали дейността си.
В случай, че финансовите отчети са обявени в търговския регистър в пълен обем, участниците не ги представят. Когато участникът е чуждестранно лице представя финансови отчети или някоя от съставните им части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ.
Предвид на това, че възложителят очаква едновременно стартиране на дейностите по обособените позиции, в случай, че участник подава оферта за повече от една обособена позиция, същият следва да покрива изискванията на обособената позиция с най-висок реализиран минимален общ и специфичен оборот без ДДС.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор по x. X.X и Б.II, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
В. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИ. ДОКАЗАТЕЛСТВА ЗА ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИ
Възложителя поставя изисквания по отношение професионалните способности и опит на участниците, както следва:
X.X. Участникът в процедурата трябва успешно да е изпълнил за период от 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата в процедурата за възлагане на обществената поръчка, минимум 1 (една) услуга/дейност, която по предмет и обем е идентична или сходна с предмета на поръчката. Общият обем (ха) на изпълнените услуги/дейности за посочения период, следва да не е по-малък от:
• Обособена позиция № 1: 288 ха;
• Oбocoбeнa пoзиция № 2: 387 ха;
• Oбocoбeнa пoзиция № 3: 333 ха.
Услуги (дейности) в процес на изпълнение не се приемат.
Под идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка се разбират услуги/дейности свързани с:
- създаване u поддържане на кадастраzна карта u кадастраzнu регuстрu;
- u/uzu създаване на спецuаzuзuранu картu u регuстрu, по смuсъzа на чz. 32 от Закона за кадастъра u uмотнuя регuстър (ЗKИP);
- u/uzu дейностu, свързанu с оцuфряване на кадастраzнu, регуzацuоннu u парцеzарнu пzанове;
- u/uzu дейностu, свързанu с поддържането на кадастраzнuте пzанове;
- u/uzu дейностu, свързанu с геодезuческо заснемане във връзка с uзработване на подробнu устройственu пzанове u парцеzарнu пzанове;
- u/uzu дейностu по поддържане на картата на възстановената собственост;
- u/uzu uзработване u поддържане на пzанове на новообразуванuте uмотu за терuторuuте по §4, аz. 1 от Закона за собствеността u поzзването на земедеzскuте земu;
- u/uzu дейностu по създаване u възстановяване на точкuте от геодезuческата основа.
Забележка:
В случай, че участник участва за повече от една обособена позиция, минималните изисквания за професионални способности по x. X.X, се считат за изпълнени, ако участникът за период от 3 (три) години, считано от дата на подаване на офертите в процедурата за възлагане на обществената поръчка е изпълнил услуги/дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката и покриващи изискването за обособената позиция с най-голям обем от позиции, за които участва.
Доказване:
Участниците следва да предоставят информацията в част IV, буква В, т. 1б) от ЕЕДОП.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП за изискванията по x. X.X.
В тези случаи участниците следва да представят: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
От участниците може да се изиска да предоставят разяснения или допълнителни доказателства, относно изискванията по x. X.X.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор по x. X.X, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
В.II. Участникът да разполага като минимум с оборудване необходимо за изпълнение на дейностите по предмета на обществената поръчка, както следва:
• Oбocoбeнa пoзиция 1:
2 бр. тотални станции и/или 2 бр. геодезически GPS приемника; 2 бр. автомобили;
1 бр. лицензиран софтуер за създаване на КККP
• Oбocoбeнa пoзиция 2:
3 бр. тотални станции и/или 3 бр. геодезически GPS приемника; 3 бр. автомобили;
1 бр. лицензиран софтуер за създаване на КККP
Oбocoбeнa пoзиция 3:
3 бр. тотални станции и/или 3 бр. геодезически GPS приемника; 3 бр. автомобили;
1 бр. лицензиран софтуер за създаване на КККP
Забележка:
В случай, че участник участва за повече от една обособена позиция, минималните изисквания за технически ресурси по т. В.II, се считат за изпълнени, ако участникът покрива изискванията за оборудване за обособената позиция с най-голям брой оборудване от позициите, за които участва.
Доказване:
Участниците попълват Част IV, буква В, т. 9) от ЕЕДОП.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП за изискванията по т. В.II.
В тази случаи участниците могат да представят: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката (всеки друг равностоен документ се приема).
От участниците може да се изиска да предоставят разяснения или допълнителни доказателства, относно изискванията по т. В.II.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор по т. В.II, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
В.III. Професионална годност
Участникът следва да е правоспособно лице, извършващо дейности по кадастър по смисъла на чл. 17, ал. 1 от ЗКИР и да бъде вписано в регистъра по чл. 12, т. 8 от ЗКИР, a за чуждестранни лица да е вписан в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Доказване:
Участниците попълват Част IV, буква А, т. 1 от ЕЕДОП.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП за изискването по т. В.III.
Агенция по геодезия, картография и кадастър води и съхранява регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, поради което Възложителят може по всяко време да изиска от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП за изискването по т. В.III, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни.
В тези случаи участниците представят: Заверени копия на документи, които не са били служебно известни на Възложителя. Когато участникът е чуждестранно лице, той представя заверено копие на съответния документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Комисията, назначена за извършване на подбор, разглеждане и оценка на офертите, може да извършва проверки по заявените от участниците данни, включително да изиска от участниците да предоставят разяснения или допълнителни доказателства относно изискването по т. В.III.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, които не са му служебно известни, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор по т. В.III, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Съoтвeтcтвиeтo c критeриитe зa пoдбoр ce дoкaзвa oт oбeдинeниeтo, a нe oт вcякo oт лицaтa, включeни в нeгo, c изключeниe нa cъoтвeтнaтa рeгиcтрaция, прeдcтaвянe нa ceртификaт или другo уcлoвиe, нeoбхoдимo зa изпълнeниe нa пoръчкaтa, cъглacнo изиcквaниятa нa нoрмaтивeн или aдминиcтрaтивeн aкт и cъoбрaзнo рaзпрeдeлeниeтo нa учacтиeтo нa лицaтa при изпълнeниe нa дeйнocтитe, прeдвидeнo в дoгoвoрa зa cъздaвaнe нa oбeдинeниeтo.
Забележка:
Навсякъде, където в техническата спецификация и документацията се съдържа посочване на стандарти, на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, същите да се четат и разбират „или еквиваленти“.
Г. ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ГАРАНЦИИТЕ
При подписване на договора за възлагане на обществена поръчка:
1. Участникът в процедурата следва да внесе гaрaнция зa изпълнeниe в рaзмeр нa 5% oт cтoйнocттa нa дoгoвoрa (бeз ДДС) в лeвa пo cъoтвeтнaтa oбocoбeнa пoзиция, в една от следните, избрана от него форми:
• Депозит нa пaричнa cyмa по cметкa нa Възzожитеzя. При избор на гaрaнция зa изпълнeниe – парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната банкова сметка на Възложителя:
БАНКА: БНБ BIC: XXXXXXXX
IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00
• Бaнкoвa гaрaнция в nozзa нa Възzoжитеzя. Банковата гаранция трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане, подписано от Възложителя. Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на Участника.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
Когато участникът или избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Възложителят одобрява/съгласува банковата гаранция за изпълнение преди издаването и.
• Зacтрaxoвкa в nozзa нa Възzoжитеzя, кoятo oбезnечaвa изnъzнениетo чрез noкритие нa oтгoвoрнocттa нa изnъzнитеzя, при условия:
- Застрахователна сума – пълната стойност на предвидената гаранция за изпълнение;
- Лимит на отговорност – пълната стойност на предвидената гаранция за изпълнение;
- Застраховката се сключва конкретно за дейностите, предмет на договора;
- Застрахована дейност:
„Създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри на урбанизираните територии, попадащи в землищата на общински центрове гр. Божурище и гр. Долна баня и на други населени места в общини Божурище и Долна баня и дейности за довършване на процедурата по създаване на кадастралната карта и кадастралните регистри за частта от територията на район „Студентски“, Столична община, за която Заповед № PД-18-38 от 10.07.2012 г. на Изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър за одобряване на КККP е оттеглена“ по Обособена позиция № …..
„………………………………………………………………………………………………….“
- Период на полицата – срока на действие на договора;
- Допълнителни изисквания към Застрахователната полица:
- Застрахователното дружество да не се освобождава от отговорност за възстановяване на щети, настъпили поради неправилни или некачествено изпълнени работи от Застрахования;
- При фалит или ликвидация на Застрахования да не се освобождава Дружеството от поетите по полицата задължения до изтичане на уговорения в полицата срок;
- Застраховката да не може да бъде прекратена преди изтичане на първоначално уговорения в полицата срок или той да бъде променен без писменото съгласие на Възложителя;
- Застрахователната премия да е внесена изцяло при подписване на застрахователния договор.
Забележка:
Възложителят одобрява/съгласува съдържанието на Застраховката (застрахователната полица/застрахователния сертификат) преди издаването и.
2. Участникът, избран за изпълнител, има право да поиска авансово плащане по ред и условия, посочени в проекта на договор.
Гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства, се предоставя в една от посочените в т. 1 форми, като размерът на гаранцията ще зависи от размера на аванса с ДДС. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за авансово предоставените средства.
Д. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОРЪЧКАТА
1. При изпълнение на поръчката следва да се спазват всички изисквания на Техническата спецификация (Приложение № I и Приложение № III), заедно с приложенията към нея.
2. При изпълнение на поръчката Изпълнителят е длъжен да спазва всички нормативни изисквания, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и които са приложими към предоставяните услуги.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
2.1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите
Информационен телефон на НАП: 0700 18 700 Интернет адрес: www.nаp.bg
2.2. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика
Интернет адрес: www.mlsp.government.bg София 1051, ул. „Триадица“ № 2
Телефон: 02 8119 443
Агенция по заетостта
Интернет адрес: www.az.government.bg Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3 Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“. Интернет адрес: www.gli.government.bg
Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ № 3 Телефон: 0700 17 670
3. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА ПОРЪЧКАТА. ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ
Количество и обем: Подробно описание на дейностите се съдържа в Техническата спецификация, Приложение № I към документацията и приложенията към нея.
4. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ
Критерий за оценка на офертите: чл. 70, ал. 2, т. 3 ЗОП – оптимално съотношение качество-цена, при показатели за оценка, посочени в методиката.
Методиката (Приложение № II) съдържа показателите, подпоказателите и относителната им тежест в комплексната оценка на офертите.
5. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОПАКОВКАТА
5.1. Указания за подготовка на офертата. Комуникация между Възложителя и участниците.
Офертата и всички придружаващи документи се подават на български език. Документите, които са на чужд език, се представят в превод. Всички документи следва да бъдат коплектовани и прономеровани от участника. Документите се поставят в опаковката
с офертата, c изключение нa Ценовото предложение, което се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.
Когато за някои от изискуемите документи е посочено, че трябва да се представи
„заверено копие”, трябва върху копието да е записано „вярно с оригинала”, да е подписано и да е подпечатано (в случай, че участникът използва печат в търговската си практика).
Желаещите да участват в процедурата за възлагане на обществената поръчка подават офертата лично или чрез упълномощен представител, или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка на адрес: гр. София п.к. 1618, ул. „Мусала“ № 1 до датата и часа, посочени като краен срок в Обявлението. Документите се представят в запечатана непрозрачна опаковка, върху която се посочват:
- Наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;
- Адрес за кореспонденция, телефон, по възможност факс и електронен адрес;
- Наименованието на откритата процедура и на обособената позиция, за която се подават документите.
При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват поредния номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ. Посочените данни се вписват в Регистъра за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки. Офертата се подава в срока, посочен в Обявлението за обществената поръчка. В случай, когато същата е получена след посочения срок и час или външно тя не отговаря на обявените изисквания - в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост, съответните длъжностни лица отбелязват това обстоятелство в регистъра и офертата не се
приема, а се връща незабавно на приносителя.
Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на офертите пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на Възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат в входящия регистър.
Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за негова сметка. Рискът от забава (фактическо получаване на офертата след крайната дата и час) или загубване на офертата е за участника.
Постъпилите оферти се отварят на датата, посочена в Обявлението за обществена поръчка, в сградата на АГКК – гр. София, ул. „Мусала” № 1. При промяна в датата, часа
или мястото за отваряне на офертите, участниците ще бъдат уведомени чрез Профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.
Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
По офертата не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции. Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции, съгласно удостоверението за актуално състояние или от изрично упълномощени за това лица. Във втория случай се изисква да се представи нотариално заверено пълномощно за изпълнението на такива функции, съгласно изискванията на настоящата документация.
Когато по отношение на критериите за подбор или изискванията към личното състояние на участниците се установи липса, непълнота и/или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, на участниците се предоставя възможност да представят нова информация, да допълнят или да пояснят представената информация.
Цялата кореспонденция между Възложителя и участниците, свързани с настоящата процедура до подписване на Договора, се води на български език, в писмена форма. При водене на кореспонденцията между Възложителя и участниците са приложими всички способи по чл. 43 от ЗОП.
Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват лично срещу подпис, изпращат се на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат, се подписва с електронен подпис, чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка или по факс. Когато решението не е получено от участника по някой от посочените начини, Възложителят публикува съобщение до него в Профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.
Лицата могат да поискат писмено от Възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществената поръчка до 10 дни преди изтичане на срока за получаване на офертите.
Разясненията се публикуват в профила на купувача, в 4-дневен срок, от получаване на искането, но не по-късно от 6 дни преди срока за получаване на офертите. В разясненията не се посочва информация за лицата, които са ги поискали.
Когато от публикуването на разясненията от Възложителя до крайния срок за получаване на оферти остават по-малко от 6 дни, Възложителят е длъжен да удължи срока за получаване на оферти.
Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след определения срок. Разясненията се предоставят чрез публикуване на профила на купувача, съгласно чл. 33 от ЗОП.
5.2. Съдържание на опаковката:
5.2.1. Опис на представените документи, съдържащи се в офертата, подписан от участника или упълномощен от него представител (Образец № 1);
5.2.2. Заявление за участие (Образец № 2), към което трябва да се съдържат следните документи:
1. Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) – попълнен по образец. Стандартен образец може да се изтегли от страницата на Агенцията по обществени поръчки: http://www.aop.bg/fckedit2/user/File/bg/obraztzi/ESPD-BG1.doc. ЕЕДОП се представя от участника, а при обединение и от членовете на обединението, както и от подизпълнителите и от третите лица, ако участникът ще използва такива. Представя се в оригинал или нотариално заверено копие.
2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;
3. Документите по чл. 37, ал. 4 от ППЗОП: оригинал или заверено от участника копие на документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с обществената поръчка:
- Правата и задълженията на участниците в обединението;
- Разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- Дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
- Определяне на партньор, което да представлява обединението за целите на обществената поръчка – следва да се извърши с документа по т. 3 или в отделен друг документ, който се представя в оригинал или нотариално заверено копие;
- Уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнението на поръчката.
4. Декларация за конфиденциалност – Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на
предложенията от офертите им, които подлежат на оценка – съгласно чл. 102, ал. 2 от ЗОП
(aкo e npuzoжuмo).
5.2.3. Офертата включва:
5.2.3.1. Техническо предложение, съдържащо:
1. Предложение за изпълнение на поръчката (Образец № 3). Участникът представя предложение за изпълнение на поръчката, изготвено в съответствие с образеца на Възложителя. Представя се в оригинал или нотариално заверено копие. Приложения, неразделна част от предложението са:
- Описание на изпълнението на обществената поръчка, включващо: Pаботна програма (Приложение № 1.1); Линеен график (Приложение № 1.2) и Поименен списък (Приложение № 1.3, № 1.4 или № 1.5 – образец, според обособената позиция, за която се подава оферта);
- Списък на служителите/експертите, които участникът ще използва за изпълнение на обществената поръчка (Приложение № 2- образец);
Забележка:
Участник може да участва и само с един екип за всички обособени позиции. Един експеpт може да бъде включен в екипа само на един участник.
Изискването се налага от Възложителя, пpедвид очаквано едновpеменно изпълнение по обособените позиции.
- Справка-декларация (Приложение № 3 - образец);
- Декларация за разположение на правоспособните лица в екипа – ръководителят на проекта и техническите (ключови) експерти (Приложение № 4 - свободен текст);
- Заверени копия от документи за образование, квалификация, професионален
опит.
2. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е
законният представител на участника (нотариално заверено пълномощно, друг еквивалентен документ се приема).
3. Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор (Образец № 4). Представя се в оригинал или нотариално заверено копие;
4. Декларация за срока на валидност на офертата (Образец № 5). Представя се в оригинал или нотариално заверено копие;
5. Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд (Образец № 6). Представя се в оригинал или нотариално заверено копие.
5.2.3.2. Ценово предложение:
Участниците в процедурата представят финансова оферта, изготвена в съответствие с образеца на Възложителя (Образец № 7). Представя се в оригинал или нотариално заверено копие.
При изготвяне на финансовите разчети, следва да бъдат спазени изискванията на трудовото, осигурителното и данъчното законодателство на Република България и да се гарантира качествено и надеждно извършване на услугата.
Забележки:
• В случай, че офертата е подписана от лице, което няма представителна власт, задължително се прилага пълномощно (оригинал или нотариално заверено копие) от представляващия участника.
• Общата стойност на финансовите предложения се посочва с цифри и се изписва с думи. Цените следва да бъдат в български лева, без ДДС и с ДДС.
• При несъответствие между цифровата и изписана с думи цена ще се взема предвид изписаната с думи.
• Обща предлагана цена за изпълнение на обособената позиция не може да надвишава обявена прогнозна стойност за нея.
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя срокове и условия, посочени в обявлението и документацията за участие.
До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник в процедурата може да промени, допълни или оттегли офертата си.
Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертите са за сметка на участника. Възложителят, при никакви условия няма да участва в тези разходи, независимо от начина на провеждане и изхода на процедурата.
5.2.4. Отваряне, разглеждане и оценяване на офертите. Сключване на договор. Съгласно чл. 54, ал. 2 от ППЗОП, получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово
осведомяване. Упълномощаването трябва да е изрично и пълномощното или негово заверено копие се оставя на комисията.
Комисията може по всяко време да проверява заявените от участниците данни, да иска разяснения относно сертификатите и документите, както и да изисква писмено представяне в определен срок на допълнителни доказателства за обстоятелствата, посочени в офертата.
Възложителят може да проведе процедурата, когато има получена поне една оферта до крайния срок за представяне на офертите, определен в обявлението за обществената поръчка.
В случай, че в срока, определен за получаване на офертите, няма представени оферти по процедурата или е постъпила само една оферта, Възложителят има право да удължи срока или да прекрати процедурата с мотивирано решение.
За провеждане на процедурата Възложителят с писмена заповед назначава комисия. Комисията се назначава след изтичане на срока за подаване на офертите и се обявява в деня, определен за отварянето и оценката им. Срокът за приключване на работата на комисията, се определя от Възложителя в заповедта и може да бъде променян отново само с негова заповед.
Комисията се състои от нечетен брой членове.
Възложителят може да привлече като член на комисията и външен експерт, който има професионална компетентност в съответствие с предмета на поръчката.
Комисията, назначена от Възложителя за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след получаване на списъка с участниците и представените оферти. Когато по обективни причини член на комисията не може да изпълнява задълженията си и не може да бъде заместен от резервен член, Възложителят издава заповед за определяне на нов член.
Членовете на комисията/и външни експерти, ако има такива/ подписват и представят на Възложителя декларация за липса на конфликт на интереси.
Комисията оценява офертите в съответствие с предварително обявените условия, критерии и показатели за оценка. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола и доклада с особено мнение и писмено излага мотивите си. Комисията работи по реда и условията на чл. 53 и сл. от ППЗОП.
Офертите се оценяват съобразно утвърденият критерий за възлагане.
Възложителят, след приключване работата на комисията, издава мотивирано решение, с което обявява класирането на участниците и участника, определен за изпълнител. В решението възложителят посочва и отстранените от участие в процедурата участници и оферти и мотивите за отстраняването им. Възложителят изпраща решението на участниците в тридневен срок от издаването му.
Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, по реда и при условията на чл. 110 от ЗОП.
Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с участника, определен за изпълнител, в резултат на проведената процедура. Договорът за обществена поръчка, който се сключва, трябва задължително да съответства на приложения в документацията проект на договор и да бъде допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител.
При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи документите по чл. 112, ал. 1, т. 1 – 4 от ЗОП, включително заверени копия на:
- документ за регистрация като администратор на лични данни или заявление за регистрация в регистър на администраторите на лични данни;
- застрахователна полица и/или удостоверение от застраховател за направена застраховка по чл. 20, ал. 3 от ЗКИP.
Изпълнител-обединение представя и документи по чл. 70 от ППЗОП.
Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. В тези случаи, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.
Страните по договор за обществена поръчка не могат да го изменят. Изменение на сключен договор за обществена поръчка се извършва с допълнително споразумение и се допуска по изключение по реда и условията на чл. 116 и чл. 118 от ЗОП.
Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизане в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичането на 14-дневния срок по чл. 112, ал. 6 от ЗОП.
Относно сключването на договор/и с подизпълнител/и се прилагат разпоредбите на чл. 75, ал. 1 и ал. 2 от ППЗОП.
За сключените договор/и с подизпълнител/и се прилагат разпоредбите на чл. 66, ал.
10 и ал. 11 от ЗОП и чл. 75, ал. 3 и ал. 4 ППЗОП.
За всички неуредени в настоящата документация въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.