Раздел I.

Приложение към Решение № 289/05.08.2021г.

ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ПРИ ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ЕЛЕКТРОННИ СЪОБЩЕНИЯ

Раздел I.

Общи положения

Чл. 1. (1) Тези общи изисквания определят условията, правата и задълженията при осъществяване на обществени електронни съобщения от предприятия, които са подали уведомление за предоставяне на обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги

(2) Тези общи изисквания не се прилагат спрямо предприятия, предоставящи междуличностни съобщителни услуги без номера.

(3) Eлектронни съобщителни мрежи или услуги, които се предоставят на предварително определена група от крайни ползватели, не се считат за обществени.

Чл. 2. (1) Уведомлението за предоставяне на обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги се подава съгласно образец, отговарящ на изискванията на чл. 75 от ЗЕС или по образец, изготвен от Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения.

(2) Конкретните права и задължения на предприятията, уведомили Комисията за регулиране на съобщенията (Комисията) за намерението си да предоставят обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, се прилагат към съответното предприятие в зависимост от вида на електронните съобщителни мрежи и/или услуги, които се предоставят.

Чл. 3. (1) Уведомления за предоставяне на обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги могат да се подават и от лица, регистрирани в друга държава.

(2) Лицата, регистрирани в друга държава, прилагат към уведомлението документ за актуална регистрация по националното законодателство.

(3) Предполагаемата дата за начало на дейността се посочва в уведомлението, в случай че е различна от датата на подаване на уведомлението.

(4) В случай че териториалният обхват, на който ще се предоставят обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, е различен от територията на цялата страна, същият се посочва в уведомлението.

Чл. 4. (1) Във връзка с разпоредбата на чл. 38, ал. 1 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС) предприятията, уведомили комисията за намеренията си да осъществяват обществени електронни съобщения и вписани към 31 декември в публичния регистър по чл. 33, ал. 1, т. 1 от ЗЕС, са длъжни да предоставят на комисията годишен отчет за дейността по предоставяне на електронни съобщителни мрежи и/или услуги за изминалата година. Предприятията изготвят годишния отчет по образец на формуляр, утвърден от комисията, и го предоставят на комисията в срок до 15 март ежегодно чрез електронната система за онлайн въпросници.

(2) Образецът се публикува на Интернет страницата на комисията до 1 януари всяка

година.

(3) В случаите, когато предоставената в срока по ал. 1 информация е непълна или неточна, предприятията са длъжни да представят необходимите корекции по нея, но не по-късно от 15 април на текущата година.

Чл. 5. В 14-дневен срок от прекратяване на дейността по предоставяне на електронни съобщителни мрежи и/или услуги предприятието уведомява комисията, като подава уведомление по образец. В срок до 30 дни след подаването на уведомлението по предходното изречение предприятието предоставя на комисията чрез електронната система за онлайн въпросници отчет за дейността си по предоставяне на електронни съобщителни мрежи и/или услуги през годината, в която е подадено уведомлението. Отчетът се предоставя съгласно образец, утвърден от комисията.

Чл. 6. (1) Предприятията, уведомили комисията за намеренията си да осъществяват обществени електронни съобщения чрез услуги за пренос на данни (в това число достъп до интернет) и вписани към 1 юли в публичния регистър по чл. 33, ал. 1, т. 1 от ЗЕС, са длъжни да предоставят на КРС информация по образец на формуляр, утвърден от комисията. Предприятията предоставят информацията в срок до 15 август ежегодно чрез електронната система за онлайн въпросници.

(2) Образецът по ал. 1 се публикува на интернет страницата на комисията до 15 юли всяка

година.

(3) В случаите, когато предоставената в срока по ал. 1 информация е непълна или неточна,

предприятията са длъжни да представят необходимите корекции по нея не по-късно от 15 септември на текущата година.

Чл. 7. Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, предоставят цените и тарифните условия на дребно по реда чл. 216, ал. 4 от ЗЕС чрез публикуването им в електронното средство за сравнение, достъпно на интернет страницата на КРС.

Раздел II.

Изисквания към предприятията във връзка с осигуряване на сигурност на електронните съобщителни мрежи и услуги

Чл. 8. (1) Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи или услуги, уведомяват незабавно комисията за всеки инцидент, свързан със сигурността или нарушаване на целостта, който е оказал значително въздействие върху функционирането на мрежите или услугите.

(2) Критериите за оценката на въздействието, изискваната информация, формата и начинът на уведомяване са описани в Приложение № 1.

Раздел III.

Изисквания във връзка със защита на обществения интерес, националната сигурност и за осигуряване на електронни съобщения за нуждите на отбраната и при кризи

Чл. 9. Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, са длъжни да съдействат за защита на обществения интерес, за защита на националната

сигурност и за осигуряване на електронни съобщения за нуждите на отбраната и при кризи, като в зависимост от използваните от тях мрежи и/или предоставяните от тях услуги:

1. осигуряват условия за ограничаване и прекратяване на преноса на информация със съдържание, противоречащо на действащото законодателство;

2. не осъществяват електронни съобщения, които съдържат заблуждаващи знаци и/или сигнали за помощ, бедствие, авария, злополука или тревога;

3. предоставят възможност за законосъобразно проследяване на трафик по мрежата си от страна на компетентните държавни органи;

4. създават за своя сметка условия за прихващане на електронни съобщения, като осигуряват интерфейси за нуждите на националната сигурност и обществения ред.

Раздел IV.

Изисквания към предприятията по отношение на използваните електронни съобщителни мрежи и съоръжения

Чл. 10. (1) Предприятията, осъществяващи обществени електронни съобщения, спазват българските стандарти, въвеждащи хармонизираните европейски стандарти, публикувани в официалния бюлетин на Българския институт за стандартизация, съответстващи на публикуваните в "Официален вестник" на Европейския съюз, както и всички действащи в Република България стандарти или стандартизационни документи, приложими за съответните мрежи или услуги и прилежащите съоръжения и услуги.

Чл. 11. (1) Използването на устройствата трябва да е в съответствие с изискванията на Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието за електромагнитна съвместимост и Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието на електрически съоръжения, предназначени за използване в определени граници на напрежението.

(2) Устройствата се монтират, поддържат и използват само по начин и предназначение, определени от производителя, така че както при нормална работа, така и в условията на неизправност да са гарантирани здравето и безопасността на хората и на домашните животни и защита на вещите;

(3) Не се допуска изменение на техническите параметри на устройствата спрямо тези, определени от производителя.

Чл. 12. Преносът и/или разпространението на радио- и телевизионни програми чрез обществени кабелни електронни съобщителни мрежи следва да се извършва при спазване на изискванията, посочени в Приложение № 2.

Раздел V.

Защита на интересите на крайните ползватели

Чл. 13. (1) Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, ежегодно отчитат качеството на предоставяните услуги чрез измерване на параметрите, посочени в Приложение № 3, съгласно стандартизационните документи, посочени в Приложение № 3.

(2) Ежегодно до 1 март предприятията по ал. 1 публикуват на страницата си в интернет

резултатите от измерването на параметрите на услугите, предоставяни през предходната календарна година.

(3) Предприятията по ал. 1, които нямат интернет страница, публикуват информацията по ал. 2 на хартиен носител и я представят на видно място в търговските си обекти и на видно място в търговските обекти на своите търговски представители или дистрибутори, упълномощени да сключват договори (за предплатени или абонаментни услуги) по глава четиринадесета от ЗЕС.

(4) Предприятията по ал. 1 публикуват на страницата си в интернет информацията за резултатите от измерването на параметрите, посочени в Приложение № 3, за последните три календарни години. Информацията се публикува във вид, позволяващ съпоставяне на постигнатите стойности на параметрите.

(5) Предприятията по ал. 1, които нямат интернет страница, публикуват информацията по ал. 4 на хартиен носител и я представят на видно място в търговските си обекти и на видно място в търговските обекти на своите търговски представители или дистрибутори, упълномощени да сключват договори (за предплатени или абонаментни услуги) по глава четиринадесета от ЗЕС.

Чл. 14. Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, прилагат към годишния отчет по чл. 4, ал. 1 информацията по чл. 13, ал. 2. Предприятията посочват в годишния отчет по чл. 4, ал. 1 връзка към публикуваната информация, а в случай че нямат интернет страница, изрично посочват това в отчета.

Чл. 15. (1) Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, наричани по-нататък "предприятията", гарантират, че при първоначалното зареждане на страницата им в интернет се визуализират:

1. когато е приложимо - електронна препратка към приетите от тях общи условия по чл. 230, ал. 1 от ЗЕС, наименувана "Общи условия"; при зареждане на страницата, където са публикувани общите условия, следва да се съдържа електронна препратка към информацията по чл. 15, ал. 4 и 5, наименувана "Архив";

2. когато е приложимо - електронна препратка към електронните карти на постигнатото покритие по чл. 25, наименувана "Карти на покритието".

(2) Предприятията гарантират, че електронните препратки по ал. 1 се визуализират във видимата част на екрана, без да е необходимо допълнително хоризонтално или вертикално преместване чрез приплъзване.

(3) Предприятията гарантират, че електронните препратки по ал. 1 се визуализират по реда на ал. 2 и на всяка вътрешна страница в интернет страницата на предприятията.

(4) Общите условия и/или специалните правила, касаещи услуги, които вече не се предлагат от предприятията, трябва да са достъпни в обособена секция на интернет страницата на предприятията до момента, в който бъде прекратен договорът и на последния краен ползвател, ползващ съответната услуга.

(5) Предприятията гарантират, че условията на тарифните планове, тарифите и/или пакетите, които вече не се предлагат от тях, са достъпни на страницата им в интернет до момента, в който бъде прекратен договорът и на последния краен ползвател, ползващ съответния тарифен план, тарифа и/или пакет.

Чл. 16. Изричната заявка по чл. 260, ал. 1 от ЗЕС се оформя като отделен писмен документ или се отправя към предприятието чрез обявени от него канали за комуникация. Предприятието трябва да е в състояние да докаже, че крайният ползвател е упражнил надлежно правото си по чл. 260, ал. 1 от ЗЕС.

Чл. 17. (1) В случаите по чл. 230, ал. 2 от ЗЕС, предприятията уведомяват крайния ползвател чрез:

1. писмо, изпратено до адреса на крайния ползвател като кореспондентска пратка; или

2. електронно писмо (e-mail), изпратено до посочен от крайния ползвател адрес на електронна поща; или

3. кратко текстово съобщение (SMS) или съобщение чрез друг вид технология, което да може да бъде съхранено на крайното устройство на крайния ползвател.

(2) В случите по ал. 1, касаещи изменение на договор за ползване на мобилна гласова услуга, предприятията уведомяват крайния ползвател чрез съобщение по ал. 1, т. 3. В случай че мобилната гласова услуга на крайния ползвател не включва възможност за получаване на такива съобщения, предприятията уведомяват крайния ползвател по реда на ал. 1, т. 1 или 2.

(3) Във всички случаи предприятията оформят уведомлението по ал. 1 като отделен и самостоятелен документ (писмо, електронно писмо, кратко текстово съобщение (SMS) или съобщение чрез друг вид технология).

(4) При изпращането на съобщение чрез друг вид технология предприятията следва да могат да гарантират, че крайният ползвател е надлежно уведомен.

Чл. 18. Уведомлението по чл. 17 съдържа информация за:

1. обстоятелството, че предстоят изменения на договора, и начина, по който крайният ползвател може да се информира за измененията;

2. предстоящите изменения на договора;

3. точната дата (ден, месец и година), на която влизат в сила измененията по т. 1 и/или 2;

4. правото на крайния ползвател да прекрати договора без санкции в срока по чл. 230, ал. 3

от ЗЕС.

Чл. 19. В случаите по чл. 230, ал. 2 от ЗЕС, касаещи промени на договор за ползване на предплатени мобилни гласови услуги, предприятието уведомява крайния ползвател чрез кратко текстово съобщение (SMS) или съобщение чрез друг вид технология, което да може да бъде съхранено на крайното устройство на крайния ползвател. В случай че мобилната гласова услуга на крайния ползвател не включва възможност за получаване на кратки текстови съобщения, предприятията уведомяват крайния ползвател за изменението по реда на чл. 17, ал. 1, т. 1 или 2 или със съобщение чрез друг вид технология, което да може да бъде съхранено на крайното устройство на крайния ползвател.

(2) Уведомлението по ал. 1 съдържа информация за:

1. обстоятелството, че предстоят изменения на договора, и начина, по който крайния ползвател може да се информира за измененията;

2. предстоящите изменения на договора;

3. точната дата (ден, месец и година), на която влизат в сила измененията по т. 1 и/или 2.

(3) При изпращането на съобщение чрез друг вид технология предприятията следва да могат да гарантират, че крайния ползвател е надлежно уведомен.

Чл. 20. (1) При отпадане на телевизионна програма от списъка по чл. 231, ал. 1 от ЗЕС. предприятието уведомява крайния ползвател в срок, не по-кратък от един месец преди отпадането на програмата.

(2) В случай че не разполага с информация за отпадането на програмата в срока по ал. 1, предприятието уведомява крайния ползвател за отпадането на програмата в срок до един месец след получаването или узнаването на съответната информация.

(3) В случаите по ал. 1 и 2 предприятието уведомява крайния ползвател по някой от

начините в чл. 17, ал. 1 или чрез кратко текстово съобщение на телевизионния екран, или чрез сервизен канал, или по друг технически възможен начин, който гарантира, че съответната информация ще достигне до знанието на крайния ползвател.

Чл. 21. (1) Предприятията, предоставящи мобилен пренос на данни, когато тарифирането е на единица пренесени данни (килобайт, мегабайт или гигабайт), осигуряват една или повече парични максимални граници на потребление за определен период на използване на услугите, при условие че крайния ползвател е предварително информиран за съответните обеми. В случай, че крайния ползвател не е избрал максимална граница на потребление, доставчикът на услугите е длъжен да прилага по подразбиране максимална граница от 50 лв. (без ДДС) за потреблените услуги за период на фактуриране от един месец.

(2) Предприятията, предоставящи мобилен пренос на данни, когато тарифирането е на единица пренесени данни (килобайт, мегабайт или гигабайт), могат да определят граници, изразени в обем, при условие че крайният ползвател е предварително информиран за съответните парични суми. Една от тези граници (границата по отношение на обем по подразбиране) съответства на парична сума, която не надхвърля 50 лв. (без ДДС) за дължими такси за период на фактуриране от един месец.

(3) Предприятията по ал. 1 и 2 могат да предлагат други месечни горни парични граници.

(4) Границата по подразбиране по ал. 1 и 2 се прилага за всички крайни ползватели, които не са избрали друга граница.

(5) Предприятията по ал. 1 и 2 осигуряват изпращането на подходящо съобщение до мобилното устройство на крайния ползвател, например чрез SMS съобщение, съобщение по електронната поща или в работен прозорец на неговото крайно устройство или съобщение чрез друг вид технология, което да може да бъде съхранено на крайното устройство на крайния ползвател, когато услугите за пренос на данни достигнат 80 % от договорената парична граница или граница по отношение на обема. Всеки краен ползвател има правото да поиска преустановяването на изпращането на такива съобщения и има правото по всяко време и безплатно да поиска от своя доставчик тази услуга да му бъде предоставена отново. При изпращането на съобщение чрез друг вид технология предприятията следва да могат да гарантират, че потребителят е надлежно уведомен.

(6) Когато тази парична граница или граница по отношение на обем изглежда, че ще бъде превишена, предприятията по ал. 1 и 2 прекратяват предоставянето и таксуването на услугите за пренос на данни и изпращат до крайния ползвател съобщение, което да може да бъде съхранено на мобилното устройство на крайния ползвател, с което го уведомяват за прекратеното предоставяне на услугата и за причината. В съобщението се посочва процедурата, която трябва да се следва, ако крайният ползвател желае подновяване на предоставянето на тези услуги, и разноските, свързани с всяка използвана единица данни. Предоставянето и таксуването на услугите за пренос на данни за този краен ползвател се прекратяват от предприятието, докато крайният ползвател не поиска подновяване на предоставянето на тези услуги.

(7) Всеки път, когато краен ползвател поиска да ползва или да се откаже от услугата парична горна граница по ал. 1 или горна граница по отношение на обема по ал. 2, промяната се извършва безплатно в срок от един работен ден от получаване на искането и не е обвързана с условия или ограничения, свързани с други елементи от абонамента.

(8) Алинеи 1 до 7 не се прилагат спрямо мобилни услуги за пренос на данни, при които крайният ползвател заплаща за потребление на обем пренесени данни при пълна скорост на преноса, след което скоростта на пренос се намалява до определена от доставчика минимална скорост за преноса, без да се изисква допълнително заплащане от крайния ползвател.

(9) Алинеи 1 до 7 не се прилагат спрямо мобилни услуги за пренос на данни, предоставяни

в роуминг, както и спрямо устройства от вида "машина до машина", използващи мобилни съобщения.

Чл. 22. (1) Краен ползвател на мобилна гласова услуга има право да поиска от предприятието да бъде деактивиран достъпът до услугата мобилен пренос на данни за ползван от него номер. Предприятието извършва деактивирането на услугата безплатно в срок до един работен ден от получаване на искането.

(2) Искането по ал. 1 се подава по начини, обявени на страницата на предприятието в интернет. Предприятието е задължено да приема искания по ал. 1 и в писмена форма.

(3) Алинея 1 не се прилага за крайни ползватели, които ползват услугата мобилен пренос на данни в рамките на ценови пакет и/или като допълнително заявена услуга.

Чл. 23. (1) Предприятията, предоставящи услуги за гласови съобщения, предлагат на ползвателите най-малко две тарифи, при които се прилага първоначален минимален период на таксуване до 30 секунди за изходящи повиквания, като след това таксуването е на секунда, за всяка една от следните услуги:

1. мобилна гласова услуга на абонаментен план;

2. фиксирана гласова услуга на абонаментен план;

3. предплатена мобилна гласова услуга;

4. предплатена фиксирана гласова услуга.

(2) Алинея 1 не се прилага за услугата "роуминг".

Чл. 24. Предприятията, предоставящи услуги за гласови съобщения, предлагат на ползвателите най-малко един план с включено време за разговори към мобилни и/или фиксирани мрежи, в които се включват и разговори с номера след код 700, за всяка една от следните услуги, ако такива се предлагат:

1. мобилна гласова услуга на абонаментен план;

2. фиксирана гласова услуга на абонаментен план;

3. предплатена мобилна гласова услуга;

4. предплатена фиксирана гласова услуга.

Чл. 25. (1) Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни услуги чрез мобилни мрежи, се задължават да публикуват на страниците си в интернет електронни карти на постигнатото покритие за всяка от използваните в мрежата технологии. В случаите на предоставяне на мобилни услуги от виртуални мобилни оператори или чрез национален роуминг предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни услуги, включват в електронните карти по предходното изречение покритието на мрежата, до която се ползва достъп.

(2) Предприятията изготвят картите по ал. 1 при спазване на изискванията по ал. 3 - 8.

(3) Електронните карти по ал. 1 следва да позволяват проверка на покритието, като визуализират покритието на отделни части от територията на страната с точност най-малко 100 м х 100 м. В рамките на една мащабна единица (един квадрант) се допуска представяне на покритието със средноаритметичната стойност на нивото на сигнала.

(4) Електронните карти по ал. 1 следва да позволяват визуализацията и бърза навигация чрез търсене по име на община, населено място, селищно образувание и адрес, както и мащабиране на подходящи стъпки, позволяващо видимост на един екран от конкретен адрес до видимост на цялата страна. Изключение от изискването за визуализация, навигация и мащабиране по конкретен адрес е допустимо само в случай че съответният доставчик на електронната карта, който ползва предприятието, не предлага такава възможност за конкретния адрес. При избора на конкретен

доставчик предприятията отчитат в максимална степен необходимостта от подробна, подходяща и сравнима информация за електронните карти.

(5) На електронните карти по ал. 1 следва да бъде визуализирано постигнатото покритие с градация по ниво на сигнала чрез цветови код, определен в таблицата в Приложение № 4.

(6) На електронните карти по ал. 1 следва да бъдат изобразени всички населени места и селищни образувания в Република България с изписване на техните наименования. Населените места и селищните образувания следва да бъдат представени с точни граници на селищната територия, определена от строителните им граници.

(7) На електронните карти по ал. 1 следва да бъдат изобразени всички пътища от републиканската пътна мрежа. Отделните категории от пътната мрежа - автомагистрали, скоростни пътища, пътища първи, втори и трети клас, следва да бъдат представени с различно и ясно разграничимо обозначение.

(8) Електронните карти следва да бъдат придружени от следната информация:

1. легенда за всяка представена информация върху тях, включително легенда за използваните цветови кодове за степента на осигуреното покритие съгласно таблицата в Приложение № 4; непосредствено след таблицата следва да се публикува информация относно възможностите за ползването на видовете услуги при избраната мрежа (2G, 3G, 4G и 5G);

2. пояснение относно вида на покритието по ниво (вътрешно/външно приемане);

3. описание на външните фактори, които влияят на качеството на услугите при осигурено добро покритие;

4. пояснение, че изобразеното покритие на публикуваните карти е с приблизителна, а не с абсолютна точност.

(9) Предприятията по ал. 1 са задължени да осигурят възможност за достъп до картите чрез персонален компютър (терминал) или друго устройство с размер на дисплея над 5 инча, даващо възможност за визуализация и разглеждане на картите в своите търговски обекти и в търговските обекти на своите търговски представители или дистрибутори, упълномощени да сключват договори (за предплатени или абонаментни услуги) по глава четиринадесета от ЗЕС.

(10) Предприятията по ал. 1 са задължени да:

1. поддържат актуална информация относно постигнатото покритие на мрежите; публикуваната информация следва да се актуализира в срок до един месец от всяка промяна на мрежата, която води до изменения на постигнатото покритие;

2. посочат на видно място към коя дата е актуална информацията относно постигнатото покритие на мрежите.

Чл. 26. (1) Предприятията, предлагащи услуги за гласови съобщения, включват в договора възможност крайния ползвател да избере начин за получаване на документите по чл. 260, ал. 2 от ЗЕС.

(2) Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни услуги чрез електронни съобщителни мрежи, освен предприятията, предоставящи услуги за гласови съобщения, включват в договора възможност крайния ползвател да избере начин за получаване на документите по чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС.

(3) В случай че крайният ползвател не е упражнил правото си на избор по ал. 1 и 2, предприятията са длъжни да осигурят електронен достъп до документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС по ред и условия, публикувани на интернет страниците им.

(4) По всяко време след сключване на договора крайният ползвател може безвъзмездно да поиска да получава документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС чрез електронен достъп или на хартиен носител. Когато крайният ползвател е избрал да получава документите на хартиен носител, предприятието ги изпраща като кореспондентска пратка (писмо) до посочен от крайния

ползвател адрес за кореспонденция.

(5) Когато крайният ползвател е избрал да получава документите по ал. 4 на хартиен носител, предприятието може да не ги изпраща на хартиен носител при следните условия:

1. посоченият от крайния ползвател адрес за кореспонденция е непълен, неточен, неактуален или не е осигурен достъп до пощенската кутия на крайния ползвател, и

2. предприятието е информирало крайния ползвател, че преустановява предоставянето на документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС на хартиен носител и за начина на получаване на достъп до тях; задължението по предходното изречение не се прилага, в случай че предприятието не разполага с данни за контакт с крайния ползвател.

(6) В случаите по ал. 5 предприятията осигуряват достъп до документите по чл. 260, ал. 2 и чл. 260а, ал. 1 от ЗЕС съгласно ал. 3.

Чл. 27. В случаите по чл. 260, ал. 4 от ЗЕС предприятията предоставят детайлизираната справка в едномесечен срок от датата, на която е поискана, а в случай че услугата е платена - в едномесечен срок от заплащането за същата. В случай че е заявен абонамент за детайлизирани справки, предприятията предоставят същите в срока по чл. 260, ал. 2 от ЗЕС.

Чл. 28. Предприятията, предоставящи услуги за гласови съобщения, незабавно прекъсват изградената връзка при прекратяване на повикването от страна на викания или викащия краен ползвател.

Чл. 29. В случаите по чл. 261, ал. 1 и 2 от ЗЕС предприятието, което изпраща съобщението за целите на директния маркетинг и реклама, гарантира, че същото може да бъде съхранено в крайното устройство на получателя на съобщението.

Допълнителнa разпоредбa

§ 1. По смисъла на тези общи изисквания:

1. „Краен ползвател” е всяко физическо или юридическо лице, което е страна по договор (за предплатени или абонаментни услуги) по глава четиринадесета от ЗЕС и не предоставя обществени електронни съобщителни мрежи или услуги.

Преходни и Заключителни разпоредби

§ 2. Общите изисквания са приети с решение № ……./….…2021 г. на Комисията за регулиране на съобщенията на основание чл. 73, ал. 1 от Закона за електронните съобщения.

§ 3. Общи изисквания при осъществяване на обществени електронни съобщения, приети с решение № 58 от 31.01.2008 г. (обн. ДВ. бр.24 от 4 март 2008г.) се отменят.

§ 4. В срок до 15.04.2022 г. предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, публикуват в електронното средство за сравнение по чл. 7 цените и тарифните условия на дребно, действащи към датата на обнародване на решение № ……./

….г. на КРС в "Държавен вестник".

Приложение № 1 към чл. 8, ал. 2

Условия, форма и процедури, приложими при уведомяване на комисията за всеки пробив в сигурността или нарушаване на целостта, които са оказали значително въздействие върху функционирането на мрежите или услугите

1. Условия за докладване на инциденти в съответствие с чл. 243б, ал. 1 ЗЕС А) Обхват:

Разпоредбите на това приложение се отнасят за всички обществени електронни съобщителни мрежи и/или предоставяните от тези мрежи услуги - услуги за гласови съобщения, пренос на данни и достъп до интернет.

Б) Основни категории инциденти, свързани със сигурността:

В зависимост от основните причини за възникване инцидентите се разделят на пет категории:

• човешка грешка - инциденти, причинени от вътрешния персонал, включително вследствие на неправилна конфигурация или неправилно разполагане на мрежови съоръжения, платформи, програмни приложения, архиви и бази данни и неправилно прилагане на процедурите по управление на мрежови ресурси и инциденти;

• повреди в техническото и програмното осигуряване;

• природни бедствия - включва тежки климатични условия, наводнения, пожари, земетресения, свлачища и др.;

• злонамерени атаки - придобиване на неоторизиран физически или логически достъп до мрежи, системи, приложения, данни или други информационни ресурси от лица или програмни продукти, което може да е резултат на целенасочени вътрешни или външни атаки;

• външни причини - включва човешки грешки, неправилно прилагане на процедури и повреди, причинени от други страни.

В) Обхват на инцидентите, които следва да бъдат докладвани:

• пробиви в сигурността или загуба на целостта, чието въздействие изпълнява едновременно критериите "продължителност на въздействието" и "засегнати крайни потребители", както следва:

Продължителност на въздействието	Засегнати крайни потребители
≥ 1 час	≥ 150 000 крайни потребители
≥ 2 часа	≥ 100 000 крайни потребители
≥ 4 часа	≥ 50 000 крайни потребители
≥ 6 часа	≥ 10 000 крайни потребители
≥ 8 часа	≥ 1000 крайни потребители

• пробиви в сигурността или загуба на целостта, засягащи осъществяването на повиквания към единния европейски номер за спешни повиквания 112 и националните номера за спешни повиквания, имащи продължителност, равна на или по-голяма от 60 минути, и засягащи 1000 или повече крайни потребители;

• пробиви в сигурността или загуба на целостта, които изпълняват следните условия:

- инциденти, свързани със сигурността, при които времето на прекъсване и броят на

засегнатите потребители не достигат заложените по-горе критерии, но при неколкократно повторение в рамките на 30 дни сумарното време на прекъсване и общият брой на засегнатите потребители оказват въздействие в съответствие с нивата, определени в таблицата по-горе;

- инцидентите, свързани със сигурността, които засягат услугите на няколко предприятия и имат едновременно въздействие върху потребителите на тези предприятия; всяко от засегнатите предприятия уведомява КРС независимо дали броят на засегнатите крайни потребители в неговата мрежа удовлетворява условията, определени в таблицата по-горе.

2. Процедура за докладване на инциденти

Предприятията по т. 1, буква "а" изпращат първоначално и окончателно уведомление до КРС за всеки пробив в сигурността или нарушаване на целостта, които са оказали значително въздействие върху функционирането на мрежите или услугите в съответствие с условията по т. 1, буква "в".

А) Първоначално уведомление:

Първоначалното уведомление се подава непосредствено след първоначално установяване на степента на въздействие на съответния инцидент. При първоначално уведомление се използва следната форма:

Първоначално уведомление
Предприятие	Наименование на мрежата и/или доставчика на услуги, предоставящ отчета
Лице за контакт (за целите на проследимост на инцидента)	Име, телефонен номер и електронна поща на компетентно лице от предприятието, което при необходимост може да подаде допълнителна информация
Дата и час	Вписват се датата и часът на възникване на инцидента, ако не е възможно датата и часът на откриването му
Кратко описание на инцидента	Вписва се кратко описание на инцидента, включвайки всяка практическа информация, която не е включена на друго място в бланката (тази информация се предоставя, в случай че същата е налична)
Въздействие: 1) Тип на мрежата и засегнати елементи на мрежата 2) Засегнати услуги (вкл. Услуги за спешни повиквания) 3) Брой (процент) на засегнатите крайни ползватели 4) Прогнозно време за възстановяване 5) Въздействие върху взаимното свързване 6) Засегната площ (ако е известна) 7) Засегнати административни	1) Фиксирана, мобилна, мрежа за достъп, опорна мрежа, комутатор, 2G, 3G, базова станция и др. 2) Телефонна услуга, пренос на данни, достъп до интернет. Описва се въздействие върху услугите за спешни повиквания 3) Където е възможно, например поради прекъсване в централа с известен брой крайни ползватели, се вписва броят им. Ако не е възможно да се даде точният брой, се вписва процентът от потенциално засегнати крайни ползватели (закръглен до 10 %) на база на засегнатото мрежово оборудване (например брой на базови станции) 4) Вписва се информация за времето, за което се очаква да бъде възстановена мрежата или услугата 5) Посочват се мрежите на други предприятия (вкл. на територията на други държави), които са засегнати от инцидента 6), 7) Вписва се всяка достъпна информация за засегнатата област

области
	Посочете една или повече (тази информация се предоставя, в случай че същата е налична):
Основни причини за възникване на инцидента:	○ Природни бедствия и аварии ○ Човешка грешка ○ Злонамерени атаки
	○ Повреди в техническо и програмно осигуряване
	○ Външни причини

Б) Окончателно уведомление:

Окончателното уведомление се подава след приключване на инцидента, свързан със сигурността и оказващ значително въздействие върху функционирането на електронните съобщителни мрежи или услуги. При окончателно уведомление се използва следната форма:

Окончателно уведомление
Предприятие	Наименование на мрежата и/или доставчика на услуги, предоставящ отчета
Лице за контакт (за целите на проследимост на инцидента)	Име, телефонен номер и електронна поща на компетентно лице от предприятието, което при необходимост може да подаде допълнителна информация
Дата и час	Вписват се датата и часът на възникване на инцидента, ако не е възможно датата и часът на откриването му
Кратко описание на инцидента	Вписва се кратко описание на инцидента, включвайки всяка практическа информация, която не е включена на друго място в бланката
Въздействие: 1) Тип на мрежата и засегнати елементи на мрежата 2) Засегнати услуги (вкл. услуги за спешни повиквания) 3) Брой (процент) на засегнатите крайни ползватели	1) Фиксирана, мобилна, мрежа за достъп, опорна мрежа, комутатор, 2G, 3G, базова станция 2) Телефонна услуга, пренос на данни, достъп до интернет. Описва се въздействие върху услугите за спешни повиквания 3) Където е възможно, например поради прекъсване в централа с известен брой крайни ползватели, се вписва броят им. Ако не е възможно да се даде точният брой, се вписва процентът от потенциално засегнати крайни ползватели (закръглен до 10 %), на база на засегнатото мрежово оборудване (например брой на базови станции) 4) Вписва се информация за времето, което е отнело възстановяването на мрежата или услугата

4) Време за възстановяване 5) Въздействие върху взаимното свързване 6) Засегната площ (ако е известна) 7) Засегнати административни области	5) Посочват се мрежите на други предприятия (вкл. на територията на други държави), които са засегнати от инцидента 6), 7) Вписва се всяка достъпна информация за засегнатата област
Допълнителни данни за въздействието:	Попълват се всички допълнителни данни, които имат отношение към инцидента
Основни причини за възникване на инцидента:	Посочи една или повече: Природни бедствия и аварии Човешка грешка Злонамерени атаки Повреди в техническо и програмно осигуряване Външни причини
Кратко обобщение на предприетите до момента действия	Описание на предприетите действия за разрешаване на инцидента, включително хронология и детайлно описание на отделните етапи на възстановяване на електронните съобщителни мрежи и/или услуги. Предприети мерки за минимализиране на въздействието върху електронните съобщителни мрежи и/или услуги
Действия, предприети след инцидента	Обобщение на предприетите действия за премахване на последствията, което съдържа описание на всички стъпки, които са предприети, за да се намали нивото на риска – предприети или планирани действия (план за действие при извънредни ситуации, включително предвидени мерки в договори за взаимно свързване и др.) за предотвратяване и минимализиране на въздействието на подобни инциденти и дата на ефективно прилагане на същите

Приложение № 2 към чл. 12

Изисквания

към обществени кабелни електронни съобщителни мрежи за пренос и/или разпространение на радио- и телевизионни програми

Изисквания Други ограничения Приложим

стандарт

1. Безопасност на крайните потребители,

обслужващия персонал и всички други лица

както при нормални условия на работа, така и при повреди.

2. Качество на работата на мрежата. БДС EN 60728-11

3. Удовлетворяване на изискванията за БДС EN 60728-1

електромагнитна съвместимост на БДС EN 50083-8

изградената мрежа.

4. Честотно разпределение на каналите 1.* Радиочестотна лента 153 - 162.050 MHz БДС 17224 в мрежата. може да се използва в кабелните електрон- БДС 17265

ни съобщителни мрежи на разстояние не по-малко от 40 км от бреговата ивица на Черно море и река Дунав.

2.* Радиочестотна лента 162.050 - 174 MHz може да се използва в кабелните електрон- ни съобщителни мрежи за пренос на информация в цифров формат.

* Забележка. Ограниченията се прилагат по отношение на съответните честотни канали в табл. 1 и 2 от БДС 17265.

Приложение № 3 към чл. 13

Параметри за качество на предоставяните услуги

1. За доставчици на достъп до електронна съобщителна мрежа
За услуги, предоставяни чрез:	Параметър	Измерване	Мерна единица	Стандартизационен документ*
Фиксирана мрежа	Време за първоначално свързване към мрежата (Supply time for initial connection)	Времето, за което са изпълнени най-бързите 95 % и 99 % от заявките	дни	ETSI EG 202 057-1
		Процент на заявки, изпълнени до датата, договорена с клиента, а когато процентът е под 80 % – среден брой на дните закъснение след договорената дата	% дни
Фиксирана мрежа	Процент повреди на линията за достъп (Fault rate per access line)	Съотношение между броя на повредите на абонатната линия и средния брой на абонатните линии	%	ETSI EG 202 057-1

Фиксирана мрежа	Време за отстраняване на повреди (Fault repair time)	Времето, за което са отстранени най-бързите 80 % и 95 % от валидните повреди по абонатните линии	часове	ETSI EG 202 057-1
		Процент на повредите, отстранени в рамките на максималния срок, определен в договора с клиента	%
2. За доставчици на междуличностни съобщителни услуги и услуги за достъп до интернет
Услуга	Параметър	Измерване	Мерна единица	Стандартизационен документ*
Фиксирана гласова услуга	Процент на жалбите относно коректност на сметките (Bill correctness complaints)	Съотношение на сметките, за коректността на които са подадени жалби, спрямо общия брой издадени сметки	%	ETSI EG 202 057-1
Мобилна гласова услуга			%
Фиксиран достъп до интернет;			%
Мобилен достъп до интернет			%
Фиксирана гласова услуга	Процент на неуспешни повиквания (Unsuccessful call	Отношение на броя на неуспешните повиквания към общия брой повиквания за	За национални повиквания %	ETSI EG 202 057-2
ratio) определен период			За международни повиквания%
Фиксирана	Време за установяване на	Средното време при национално избиране	секунди	ETSI EG 202 057-2
гласова услуга връзка (Call set up time)		Средното време при международно избиране	секунди
Мобилна	Време за установяване на	Средното време при национално избиране	секунди
гласова услуга връзка (Call set up time)		Средното време при международно избиране	секунди
Фиксирана гласова услуга	Качество на разговорната	Фактор за оценка на преноса на глас – R		ETSI EG 202 057-2 / ITU-T Rec. G.109

	(гласовата) връзка (Voice connection quality)	фактор
Мобилна гласова услуга	Качество на разговорната (гласовата) връзка (Voice connection quality)	Фактор за оценка на преноса на глас – R фактор		ETSI EG 202 057-2/ ITU-T Rec. G.109
Фиксирана	Време за отговор	Средно време за отговор	секунди	ETSI EG 202 057-1
гласова услуга при услуги от оператор (Response time for operator services)		Процент на отговорените повиквания в рамките на 20 сек.	%
	Време за отговор	Средно време за отговор	секунди	ETSI EG 202 057-1
Мобилна при услуги от гласова услуга оператор (Response time for operator services)		Процент на отговорените повиквания в рамките на 20 сек	%
фиксирана гласова услуга	Коефициент на неуспешни повиквания (Unsuccessful call ratio)	Отношение на броя на неуспешните повиквания към общия брой повиквания за определен период	%	ETSI EG 202 057-2
Мобилна гласова услуга	Коефициент на неуспешни повиквания (Unsuccessful call ratio)	Отношение на броя на неуспешните повиквания към общия брой повиквания за определен период	%	ETSI EG 202 057-2
Мобилна гласова	Коефициент на пропаднали повиквания (Dropped call ratio)	Отношение на броя на пропадналите или прекъснати разговорни връзки, след успешното им изграждане, поради проблеми в мрежата към общия брой изградени връзки за определен период	%	ETSI EG 202 057-3
достъп до интернет през фиксирана мрежа	Двупосочно закъснение (Delay)	Времето между първия бит, подаден в мрежата от потребителя и първия бит пристигнал при потребителя през мрежата (Delay is the time between the first bit entering the	ms	ITU-T Y.2617

		network and the first bit arriving at the user across the network.)
достъп до интернет през мобилна мрежа	Двупосочно закъснение (Delay)	Времето между първия бит, подаден в мрежата от потребителя и първия бит пристигнал при потребителя през мрежата (Delay is the time between the first bit entering the network and the first bit arriving at the user across the network.)	ms	ITU-T Y.2617
достъп до интернет през фиксирана мрежа	Колебание на закъснението (Delay variation/Jitter)	Колебание между максималното и минималното закъснение за определен период от време (Jitter is the variation between the maximum delay and minimum delay within a specific time window)	ms	ITU-T Y.2617 ITU-T Y.1541
достъп до интернет през мобилна мрежа	Колебание на закъснението (Delay variation/Jitter)	Колебание между максималното и минималното закъснение за определен период от време (Jitter is the variation between the maximum delay and minimum delay within a specific time window)	ms	ITU-T Y.2617 ITU-T Y.1541
достъп до интернет през фиксирана мрежа	Загуба на пакети (Packet loss)	Отношение на броя на загубените пакети и общия брой на пренесените пакети за определен период от време (The ratio between the number of the packets lost in the network and the total number of transmitted packets)	%	ITU-T Y.2617 ITU-T Y.1541
достъп до	Загуба на пакети	Отношение на броя на	%	ITU-T Y.2617

интернет през мобилна мрежа (Packet loss) загубените пакети и общия брой на пренесените пакети за определен период от време (The ratio between the number of the packets lost in the network and the total number of transmitted packets) ITU-T Y.1541

Приложение № 4 към чл. 25, ал. 8

№	Степени на покритие	GSM мрежа X-ниво на сигнала (RxLev)	UMTS мрежа X-ниво на сигнала (CPICH RSCP)	LTE мрежа X-ниво на сигнала (RSRP)	5G NR мрежа X-ниво на сигнала (RSRP)	Цветов и код
1.	Липса на покритие	X ≤ - 100 dBm	X ≤ - 105 dBm	X ≤ - 110 dBm	X ≤ - 105 dBm	бял
2.	Задоволително	- 100 dBm < X < - 85 dBm	- 105 dBm < X < - 85 dBm	- 110 dBm < X < - 100 dBm	- 105 dBm < X < - 95 dBm	зелен
3.	Добро	- 85 dBm ≤ X < - 65 dBm	- 85 dBm ≤ X < - 65 dBm	- 100 dBm ≤ X < - 80 dBm	- 95 dBm ≤ X < - 83 dBm	жълт
4.	Много добро	X ≥ - 65 dBm	X ≥ - 65 dBm	X ≥ - 80 dBm	X ≥ - 83 dBm	червен