Contract

ОБЩИНА РУСЕ

Открита процедура с предмет:

Доставка на домашни потреби и санитарни материали за нуждите на Община Русе и второстепенните разпоредители, които не са самостоятелни юридически лица и не са възложители на ЗОП

ОСНОВНИ ДАННИ ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

1. ВЪЗЛОЖИТЕЛ на настоящата процедура за избор на изпълнител на обществена поръчка, възлагана по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП), съгласно чл. 5, ал. 2 от ЗОП е Община Русе, представлявана от Кмета на Община Русе - Xxxxxx Xxxxxxx, със седалище: гр. Русе, пл. „Свобода“ № 6, електронен адрес: www.ruse-bg-eu

2. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на открита обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 1, във връзка с чл. 19, ал. 1, чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б“ от Закона за обществените поръчки, която е вид процедура за възлагане на обществени поръчки и всички заинтересовани лица могат да подадат оферта.

За нерегламентираните в настоящата документация за участие условия по провеждането на процедурата се прилагат разпоредбите на ЗОП и Правилника за прилагането му, както и приложимите национални и международни нормативни актове, с оглед предмета на поръчката.

*Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции:

В конкретния случай не е целесъобразно разделянето на предмета на обществената поръчка на обособени позиции, поради следните аргументи: - доставката на необходимите домашни потреби и санитарни материали за нуждите на Община Русе и второстепенните разпоредители, които не са самостоятелни юридически лица и не са възложители на ЗОП от един изпълнител ще улесни работата на персонала във всяка една институция; при разделянето на обществената поръчка на обособени позиции ще възникне реален риск изпълнението на поръчката да се затрудни необосновано по технически причини, тъй като при възникването на проблеми при изпълнението на обществените поръчки по отделните обособени позиции, служителите ще трябва да водят кореспонденция /преговори/дела с всеки един изпълнител по отделно; - разделянето на обществената поръчка на обособени позиции ще доведе до оскъпяването на поръчката, защото съвсем логично изпълнителят на всяка обособена позиция ще се стреми да реализира по-висока печалба, докато, ако поръчката бъде възложена на един изпълнител, той със сигурност ще направи по-големи отстъпки в цената на всеки един артикул от Техническата спецификация. По този начин, чрез комплексното доставяне на необходимите домашни потреби и санитарни материали за визираните институции от един изпълнител, ще се постигане по-ефективно разходване на публичните средства; - необходимостта от координирането на различните изпълнители на отделните обособени позиции би могло сериозно да застраши правилното изпълнение на поръчката, като се има предвид, че при доставката на съответните артикули следва да се установи от персонала дали отговарят на изискванията на техническата спецификация; - комплексната доставка от един изпълнител ще улесни изключително много възложителя, както при изпълнението на обществената поръчка, така и при необходимост от ангажиране на отговорността на изпълнителя при неточно и/или некачествено изпълнение на договора.

3. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

3.1. Доставка на домашни потреби и санитарни материали за нуждите на Община Русе и второстепенните разпоредители, които не са самостоятелни юридически лица и не са възложители на ЗОП.

		Приложение № 1

№ по ред	Н А И М Е Н О В А Н И Е	Технически изисквания към стоката
1	Фолио алуминиево 10м
2	Фолио опаковачно 30 м
3	Гъба за баня
4	Домакинска гъба с канал
5	Домакинска гъба с канал - опаковка по 10 бр
6	Тел домакинска
7	Тоалетна хартия	трипластова, минимум 19.5 метра, 150 къса
8	Тоалетна хартия в опаковка по 12 броя или 16 броя	трипластова, ароматизирана ЦЕЛУЛОЗА
9	Тоалетна хартия - хотел
10	Тоалетна хартия - 12 бр.в опаковка	170 метра и широка 9.7 см. Трипластова, целулоза
11	Метла с дръжка
12	Метли без дръжка
13	Моп с дръжка /за под/
14	Гъба за моп
15	Лопатка за смет	МЕТАЛНА с дървена дръжка
16	Кош за смет
17	Щипки за пране-20 бр
18	Леген за пране 20 л
19	Одеколон
20	Крем за бръснене
21	Конци за под /стирка/	180 ГРАМА високи абсорбиращи с-ва и да не оставя конци
22	Бърсалка за под - шнур - супер	100 % памук, над 150 гр./бр
23	Бърсалка за под / 3 броя в комплект /	100 % памук, над 150 гр./бр
24	Бърсалка плат-лента	високи абсорбиращи с-ва и да не оставя конци, да почиства всякакъв вид подови настилки, цвят бял
25	Дръжки за стирки конус - метални	дължина на дръжката не по-малко от 120 см.
26	Дръжки за стирки прави - метални	дължина на дръжката не по-малко от 120 см.
27	Торби за фризер
28	Калцуни
29	Боне за еднократна употреба
30	Фибровъзглавници
31	Четка -метла	ТИП "ЕВРОПА"
32	Стъклочистачка	с телескопична дръжка, гумата да е мека за идеално изчистване на прозорци
33	Четка и лопадка
34	Ръкавици гумени плътни
35	Полиетиленови ръкавици - опаковка х100 бр.
36	Ръкавици латексови /100 бр. опаковка./
37	Ръкавици латексови - домакински	размер L
38	Микрофибърни кърпи	80 % полиестер, 20% полиамид, за почистване на мебели
39	Попивателни кърпи - 3 бр в пакет	силно абсорбираща, да не наранява повърхностите
40	Попивателни кърпи	70% вискозни фибри, 30 % синтетични фибри, силно абсорбираща
41	Меки сухи кърпи - 3 броя в пакет
42	Ароматизатор за тоалетна	15-30% аниони ПАВ, парфюм, течен - гел в кошничка, за еднократна употреба
43	Ароматизатор за въздух
44	Пластмасова метла с лопатка	Четката за метлата да е с дълъг косъм, лопадката да е с гумен накрайник за по-лесно събиране на боклука и от твърда пластмаса
45	Четка мек косъм
46	Четка мек косъм	за автомобил
47	Четка твърд косъм
48	Четки за пране
49	Четка за тоалетна	ДА Е ОТ ТВЪРДА ПЛАСТМАСА!
50	Четка с дръжка за миене	пластмасови, с удобна дръжка, минимален размер 25 см
51	Четка за прах между радиаторите
52	Юталин - 1 метър
53	Разант комбиниран с ограничител 40 см.	за колички за сухо и мокро почистване, с пластмасов ограничител /резерва за моп/
54	Гребла за сняг	от поцинкована ламарина и с дървена дръжка
55	Кухненска /домакинска/ хартия - 2 броя в опаковка	трипластова
56	Хартия за диспенсър за ръце	Целулоза, ширина в сгънато състояние минимум 11 см, 232х230мм, сгъвка тип zig-zag, за Kimberly - Clark
57	Пластмасова кутия за отпадъци 8 л.
58	Маски за еднократна употреба /медицински/
59	Кош за смет с капак - обем 20 литра
60	Алуминиево фолио - ширина 45 см. / мининум 8 м.
61	Капак за тоалетна чиния	изработен от твърда пластмаса
62	Леген за пране 5 л.
63	Поставка за домакинска хартия
64	Поставка за салфетки
65	Поставка за сапун
66	Дъска за рязане - пластмасова
67	Пълнител за ароматизатор	за електрически ароматизатор
68	Лопатка пластмасова с дръжка	Височината на дръжката минимум 0,80 м.; изработени от твърда пластмаса
69	Телескопична дръжка за витринно измиване на прозорци	Минимална разгъната дължина 8 м.
70	Тоалетна хартия - 12 броя в опаковка за автомат	170 метра и широка 9,7 см. 400 гр. Бяла, вътрешен диаметър 6 см
71	Гумени изтривалки
72	Изтривалки /мокет/
73	Мокри кърпи опак. / 100 броя
74	Купи от огнеопорно стъкло 3л.
75	Кош за смет с капак - обем 30 литра
76	Кош за смет - обем 30 литра
77	Памперси за възрастни размер М /50-80 кг./
78	Памперси за възрастни размер L /80-100 кг./
79	Памперси за възрастни размер XL / над 100 кг./
80	Мокри кърпи без капак - опак. / над 64 броя
81	Xxxxxxxxxx самобръсначки с едно ножче
82	Четка за паяжини
83	Торби за прахосмукачка COMAC CA15 PLUS	10 броя в опаковка
84	Тобри за прахосмукачка SOTECO PLAY STEEL 215
85	Торби за прахосмукачка PANASONIC MC-E773
86	Торби за праходмукачка \|Karcher WD 2.200	5 броя в опаковка
87	Торби за прахосмукачка KARCHER A 2554 ME
88	Торби за прахосмукачка Sang PR 147 H
89	Тобри за прахосмукачка Sparky TYP - NT361
90	Торби за прахосмукачка Rowenta RO524321
91	Тобри за прахосмукачка Karcher MV3 - 17 L

Забележка: За посочени в Техническата спецификация и/или в други документи конкретен стандарт, спецификация, техническа оценка, техническо одобрение, технически еталон, специфичен процес или метод на производство, конкретен модел, източник, който характеризира продукта или услугата, търговска марка, патент, тип, конкретен произход или производство, да се чете „или еквивалентно/и“.

4. ОБЕКТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Обект на настоящата обществена поръчка е „доставка“ по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Обектът на поръчката съгласно Общия терминологичен речник – CPV e с код 39830000 „Почистващи продукти“.

5. ФИНАНСИРАНЕ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ

Изпълнението на обществената поръчка се финансира от бюджета на съответния разпоредител. Плащането се извършва по банков път в 30-дневен срок след изпълнена заявка при представяне на приемо-предавателен протокол без забележки и фактура издадена на Община Русе или съответния второстепенен разпоредител.

6. ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Общата прогнозна стойност на поръчката е в размер на 91 666,67 лв. (деветдесет и една хиляди шестстотин шестдесет и шест лева и шестдесет и седем стотинки) без ДДС или 110 000,00 лв. (сто и десет хиляди лева) с ДДС, която се явява и максимална обща стойност на поръчката. Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля горепосочената максимална обща стойност на поръчката. Оферти, надвишаващи посочената обща стойност на обществената поръчка, ще бъдат отстранени от участие и няма да бъдат допуснати до оценка, на основание това предварително въведено условие.

Стойността на поръчката се изчислява в лева без ДДС (данък върху добавена стойност) и се предлага от участника в Ценовото предложение.

В стойността на договора за доставка се включват всички разходи, свързани с качественото и срочно изпълнение на поръчката в описания вид и обхват.

Договорът е предмет на облагане с данъци и такси, включително ДДС, съгласно законодателството на Република България.

7. МЯСТО И СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Място на изпълнение на поръчката: Стоките се доставят до франко складовете на следните обекти:

№	Наименование на разпоредителя	Адрес за доставка
1	ОП „Паркстрой – Русе“	Град Русе, ул. „Котовск“ №4, ет. 1
2	ОП „Социално предприятие-Обществена трапезария“	Град Русе, бул. „Липник“ №111, Средношколско общежитие – сутерен
3	СЗ „КООРС“	Град Русе, бул. „Скобелев“ №45, ет. 3
4	ОП „Управление на общински имоти“	Град Русе, ул. „X.X. Xxxxxxxx“ №13а
5	ОП „Комунални дейности“	Град Русе, ул. „Котовск“ №4, ет. 2
6	ОП „Спортни имоти“	Град Русе, ул. „Околчица“ №6
		Град Русе, xx. „Драма“ №11
		Град Русе, xx. „Цветница“ №6
		Град Русе, Парк на младежта
7	ОП „Русе арт“	Град Русе, пл. „Свобода“ №4
8	ОП „Обреден дом“	Град Русе, xx. „Xxxx Xxxxxxxx“ №4
9	ФС „Детски ясли, ДМК и МОО“	Град Русе, ДЯ №1 – ул. „Червен“ №5
		Град Русе, ДЯ №4 – ул. „Муткурува“ №98
		Град Русе, ДЯ №5 – ул. „Xxxxx Xxxxxxxxxxx“ №1
		Град Русе, ДЯ №8 – ул. „Xxxxxx Xxxxxx“ №68
		Град Русе, ДЯ №9 – ул. „Ловеч“ №27
		Град Русе, ДЯ №12 – ул. „Киев“ №12
		Град Xxxx, XX x00 – ул. „Околчица“ №4
		Град Русе, ДЯ №16 – ул. „Xxxxxx Xxxxxx“ №2-а
		Град Русе, ДМК – ул. „Xxxxxx Xxxxxx“ №2
10	ОССД	Град Русе, ДПЛД „Приста” - бул. „Трети март” №55
		Град Русе, ДПЛФУ „Милосърдие” - ул. „Белмекен” №16
		Град Русе, ДСХ „Възраждане” - ул. „Алеи Възраждане” №86
11	ОбДЦКИ	Град Русе, xx. „Околчица“ №9
12	Община Русе	Град Русе, пл. „Свобода“ №6

Срок за изпълнение на поръчката: 24 месеца

УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ

1. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ

Доставките се извършват след подадена заявка. Мястото на доставката е съгласно списъка по т.7. Предлаганите стоки следва да отговарят на техническите изисквания в Приложение 1, както следва:

				Приложение № 1
№ по ред	Н А И М Е Н О В А Н И Е	Мярка	Брой	Технически изисквания към стоката
1	Фолио алуминиево 10м	бр	25
2	Фолио опаковачно 30 м	бр	75
3	Гъба за баня	бр	1650
4	Домакинска гъба с канал	бр	190
5	Домакинска гъба с канал - опаковка по 10 бр	оп	3396
6	Тел домакинска	бр	3915
7	Тоалетна хартия	руло	2800	трипластова, минимум 19.5 метра, 150 къса
8	Тоалетна хартия в опаковка по 12 броя или 16 броя	опак.	2010	трипластова, ароматизирана ЦЕЛУЛОЗА
9	Тоалетна хартия - хотел	бр	2000
10	Тоалетна хартия - 12 бр.в опаковка	бр.	740	170 метра и широка 9.7 см. Трипластова, целулоза
11	Метла с дръжка	бр	809
12	Метли без дръжка	бр	360
13	Моп с дръжка /за под/	бр	215
14	Гъба за моп	бр	164
15	Лопатка за смет	бр	288	МЕТАЛНА с дървена дръжка
16	Кош за смет	бр	288
17	Щипки за пране-20 бр	пакет	141
18	Леген за пране 20 л	бр	82
19	Одеколон	бр	200
20	Крем за бръснене	бр	200
21	Xxxxx за под /стирка/	бр	3012	180 ГРАМА високи абсорбиращи с-ва и да не оставя конци
22	Бърсалка за под - шнур - супер	бр	1540	100 % памук, над 150 гр./бр
23	Бърсалка за под / 3 броя в комплект /	компл.	85	100 % памук, над 150 гр./бр
24	Бърсалка плат-лента	бр	1635	високи абсорбиращи с-ва и да не оставя конци, да почиства всякакъв вид подови настилки, цвят бял
25	Дръжки за стирки конус - метални	бр	906	дължина на дръжката не по-малко от 120 см.
26	Дръжки за стирки прави - метални	бр.	1547	дължина на дръжката не по-малко от 120 см.
27	Торби за фризер	бр	100
28	Калцуни	бр	36250
29	Боне за еднократна употреба	бр	1950
30	Фибровъзглавници	бр	1200
31	Четка -метла	бр	1050	ТИП "ЕВРОПА"
32	Стъклочистачка	бр	259	с телескопична дръжка, гумата да е мека за идеално изчистване на прозорци
33	Четка и лопадка	компл.	253
34	Ръкавици гумени плътни	чфт	6465
35	Полиетиленови ръкавици - опаковка х100 бр.	оп	593
36	Ръкавици латексови /100 бр. опаковка./	бр	1626
37	Ръкавици латексови - домакински	компл.	1109	размер L
38	Микрофибърни кърпи	бр	1705	80 % полиестер, 20% полиамид, за почистване на мебели
39	Попивателни кърпи - 3 бр в пакет	пакет	3963	силно абсорбираща, да не наранява повърхностите
40	Попивателни кърпи	оп	125	70% вискозни фибри, 30 % синтетични фибри, силно абсорбираща
41	Меки сухи кърпи - 3 броя в пакет	пакет	1010
42	Ароматизатор за тоалетна	бр	2280	15-30% аниони ПАВ, парфюм, течен - гел в кошничка, за еднократна употреба
43	Ароматизатор за въздух	бр	439
44	Пластмасова метла с лопатка	компл.	281	Четката за метлата да е с дълъг косъм, лопадката да е с гумен накрайник за по-лесно събиране на боклука и от твърда пластмаса
45	Четка мек косъм	бр	222
46	Четка мек косъм	бр.	37	за автомобил
47	Четка твърд косъм	бр	210
48	Четки за пране	бр	99
49	Четка за тоалетна	бр	753	ДА Е ОТ ТВЪРДА ПЛАСТМАСА!
50	Четка с дръжка за миене	бр	154	пластмасови, с удобна дръжка, минимален размер 25 см
51	Четка за прах между радиаторите	бр	89
52	Юталин - 1 xxxxx	x.	140
53	Разант комбиниран с ограничител 40 см.	бр	8	за колички за сухо и мокро почистване, с пластмасов ограничител /резерва за моп/
54	Гребла за сняг	бр	296	от поцинкована ламарина и с дървена дръжка
55	Кухненска /домакинска/ хартия - 2 броя в опаковка	опак.	4080	трипластова
56	Хартия за диспенсър за ръце	бр.	205	Целулоза, ширина в сгънато състояние минимум 11 см, 232х230мм, сгъвка тип zig-zag, за Kimberly - Clark
57	Пластмасова кутия за отпадъци 8 л.	бр.	31
58	Маски за еднократна употреба /медицински/	бр.	4700
59	Кош за смет с капак - обем 20 литра	бр.	100
60	Алуминиево фолио - ширина 45 см. / мининум 8 м.	оп.	25
61	Капак за тоалетна чиния	бр.	274	изработен от твърда пластмаса
62	Леген за пране 5 л.	бр.	59
63	Поставка за домакинска хартия	бр.	12
64	Поставка за салфетки	бр.	5
65	Поставка за сапун	бр.	62
66	Дъска за рязане - пластмасова	бр.	71
67	Пълнител за ароматизатор	бр.	80	за електрически ароматизатор
68	Лопатка пластмасова с дръжка	бр.	62	Височината на дръжката минимум 0,80 м.; изработени от твърда пластмаса
69	Телескопична дръжка за витринно измиване на прозорци	бр.	23	Минимална разгъната дължина 8 м.
70	Тоалетна хартия - 12 броя в опаковка за автомат	опак.	220	170 метра и широка 9,7 см. 400 гр. Бяла, вътрешен диаметър 6 см
71	Гумени изтривалки	бр.	143
72	Изтривалки /мокет/	бр.	152
73	Мокри кърпи опак. / 100 броя	опак.	1014
74	Купи от огнеопорно стъкло 3л.	бр.	24
75	Кош за смет с капак - обем 30 литра	бр.	100
76	Кош за смет - обем 30 литра	бр.	36
77	Памперси за възрастни размер М /50-80 кг./	бр.	200
78	Памперси за възрастни размер L /80-100 кг./	бр.	8600
79	Памперси за възрастни размер XL / над 100 кг./	бр.	200
80	Мокри кърпи без капак - опак. / над 64 броя	опак.	210
81	Еднократни самобръсначки с едно ножче	бр.	1750
82	Четка за паяжини	бр.	20
83	Торби за прахосмукачка COMAC CA15 PLUS	оп.	40	10 броя в опаковка
84	Тобри за прахосмукачка SOTECO PLAY STEEL 215	бр.	5
85	Торби за прахосмукачка PANASONIC MC-E773	бр.	5
86	Торби за праходмукачка \|Karcher WD 2.200	оп.	20	5 броя в опаковка
87	Торби за прахосмукачка KARCHER A 2554 ME	бр.	8
88	Торби за прахосмукачка Sang PR 147 H	бр.	2
89	Тобри за прахосмукачка Sparky TYP - NT361	бр.	150
90	Торби за прахосмукачка Rowenta RO524321	бр.	40
91	Тобри за прахосмукачка Karcher MV3 - 17 L	бр.	200

ВАЖНО! Посочените „Технически изисквания към стоката“, както и описанието в поле „НАИМЕНОВАНИЕ“ следва да се разбират като предварително обявени условия на поръчката по смисъла на чл. 107, т. 2, буква „а“ от ЗОП!

Посочените количества по видове стоки са прогнозни на база консумация за предходната година. Количествата, които са предмет на доставките са променлива величина. Възложителят си запазва правото да променя количествата с оглед реалните нужди, като намалява/увеличава същите.

2. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ

2.1. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато:

1. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;

2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;

4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

6. е установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;

7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;

2.2. Основанията по т. 1, 2 и 7 се отнасят за лицата, които представляват участника или кандидата и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът или кандидатът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.

2.3. В случаите по т. 2.2, когато кандидатът или участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 1, 2 и 7 се отнасят и за това физическо лице.

2.4. Основанията за отстраняване по т. 1 и т. 2 се прилагат до изтичането на пет години от влизането в сила на присъдата, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието. Основанието по т. 5, предложение първо се прилага до изтичане на три години от датата на влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по по т. 5, предложение първо. Основанието по т. 6 – три години от датата на влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по т. 6.

2.5. Условията на т. 2.1 по-горе се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

2.6. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства:

1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

2. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;

3. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;

4. опитал е да:

а) повлияе на вземането на решение от страна на Възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация, или

б) получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка.

2.7. Основанията по т. 2.6, подточка 4 се отнасят за лицата посочени в т. 2.2. и т. 2.3.

2.8. Условията на т. 2.6 по - горе се прилагат и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване.

2.9. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). ЕЕДОП се попълва в съответствие с чл. 67 от ЗОП и указанията в настоящата документация за обществената поръчка.

2.10. Възложителят отстранява от участие участник:

за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
по отношение на когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ);
който, след покана от страна на Възложителя, откаже да удължи срока на валидност на офертата си или ако представи оферта с по-кратък срок на валидност;
чието Xxxxxxxxxx предложение не отговаря на изискванията на Възложителя;
чието Ценово предложение надвишава прогнозната стойност, определена от Възложителя за настоящата обществена поръчка, и/или по какъвто и да е начин е включил някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри“ за настоящата поръчка, елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея);
в случаите, предвидени в методиката за определяне на комплексна оценка на офертите (Приложение Б).

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

С посочените по-долу критерии за подбор Възложителят е определил минималните изисквания за допустимост по отношение на участниците в процедурата с цел установяване на възможността им за изпълнение на поръчката.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

3.1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност по чл. 60 от ЗОП:

Възложителят не поставя изисквания по отношение на годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност по чл. 60 от ЗОП.

3.2. Икономическо и финансово състояние по чл. 61 от ЗОП:

Възложителят не поставя изисквания по отношение на икономическото и финансовото състояние на участниците.

3.3. Технически и професионални способности по чл. 63 от ЗОП:

3.3.1. Участниците следва да са изпълнили най-малко една дейност (доставка), с предмет и обем, идентична или сходна с тази поръчката за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.

*Забележка: Под доставки с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, следва да се разбират: доставка на домашни потреби и/или санитарни материали.

При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Документи за доказване на изискването - съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП: списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка;

Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП.

4. ПОЛЗВАНЕ НА КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА

4.1. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.

4.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, кандидатите или участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

4.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, посочва това в Част ІІ, Раздел В от ЕЕДОП и попълва приложимите полета от Част ІV от ЕЕДОП. Участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

4.4. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

4.5. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията по т. 4.4, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.

4.6. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по т. 4.2 – 4.4.

4.7. Когато участник в процедурата е клон на чуждестранно лице, той може за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности, да се позове на ресурсите на търговеца, в случай че представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.

ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ

5.1. Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. Съответната информация, касаеща подизпълнители се попълва от участника в Част ІV, Раздел В, т. 10 от ЕЕДОП.

5.2. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

5.3. Независимо от възможността за използване на подизпълнители, отговорността за изпълнение на договора за обществената поръчка е на изпълнителя.

РАЗЯСНЕНИЯ

Разяснения по условията на процедурата се искат от Възложителя и предоставят при условията на чл. 33 от ЗОП. При писмено искане за разяснения по условията на обществената поръчка, направено до 10 дни, преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят публикува в профила на купувача писмени разяснения.

Разясненията се публикуват на профила на купувача в срок до четири дни от получаване на искането, но не по-късно от шест дни преди срока за получаване на оферти и в тях не се посочва лицето, направило запитването.

III. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА

ОБЩИ УКАЗАНИЯ:

При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия. Отговорността за правилното разбиране на условията от обявлението и указанията за участие се носи единствено от участниците.
С подаването на оферта се счита, че участника се съгласява с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
Офертата се изготвя на български език и на хартиен носител.
До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли офертата си.
Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка има право да представи само една оферта.
Представянето на оферта задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП.
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
В процедурата за възлагане на обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. „Свързани лица“ са:

а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;

б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;

в) лицата, които съвместно контролират трето лице;

г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.

„Контрол“ е налице, когато едно лице:

а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице или

б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице или

в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.

1.9. Участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се публикува от Възложителя.

Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.
При подготовката на офертите участниците са длъжни да спазват изискванията на Възложителя. Представените образци в документацията за обществената поръчка и условията, описани в тях, са задължителни за участниците. Офертите на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци.

1.12. Офертата не може да се предлага във варианти.

1.13. Офертата се подписва от лицето, представляващо участника или от надлежно упълномощено лице или лица, като в офертата се прилага пълномощното от представляващия.

1.14. С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.

СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА:

Офертата се представя на български език в запечатана, непрозрачна ОПАКОВКА от участника, или от упълномощен от него представител - лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: гр.Xxxx, пл. „Свобода“ № 6. Върху опаковката участникът посочва:

наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;
адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес;
наименованието на поръчката, за която се подават документите.

Опаковката включва документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), опис на представените документи, както и отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, който съдържа ценовото предложение по чл. 39, ал. 3, т. 2 от ППЗОП.

СЪДЪРЖАНИЕ НА ОПАКОВКАТА:

3.1.Опис на представените документи, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

3.2.Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в съответствие с изискванията на чл. 67 от ЗОП и условията на възложителя;

*ВАЖНО:

Съгласно чл. 67, ал. 4 от ЗОП, ЕЕДОП се предоставя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия.

С оглед гореизложеното на интернет страницата на Община Русе, към съответното електронно досие на поръчката е публикуван образец на ЕЕДОП във формат PDF и XML. Участниците изтеглят ЕЕДОП, който е във формат XML и го попълват след като го заредят (качат) на страницата на системата за еЕЕДОП xxxxx://xxxx.xxx.xx/xxxx-xxx/xxxxxx?xxxxxxx.

Попълненият ЕЕДОП се изтегля и се подписва цифрово. ЕЕДОП се представя на подходящ оптичен носител към останалите изискуеми документи за участие в настоящата процедура. Форматът, в който се предоставя документът не следва да позволява редактиране на неговото съдържание.

По посочения начин ЕЕДОП се представя (ако е приложимо) за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за обединението-участник, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението.

Указание за подготовка на ЕЕДОП:

1) При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП. В него се предоставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

2) Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по т. 1).

3) Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална. Участниците могат да използват възможността, когато е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път до вече изготвен и подписан електронно ЕЕДОП. В тези случаи към документите за подбор вместо ЕЕДОП се представя Декларация, с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП и се посочва адресът, на който е осигурен достъп до документа.

4) Когато кандидатът или участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.

5) Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са, както следва:

5.1. при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

5.2. при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;

5.3. при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

5.4. при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

5.5. при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 от Търговския закон;

5.6. при едноличен търговец - физическото лице - търговец;

5.7. при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

5.8. при кооперациите - лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите;

5.9. при сдружения - членовете на управителния съвет по чл. 30, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел или управителят, в случаите по чл. 30, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

5.10. при фондациите - лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

5.11. в случаите по т. 5.1 – 5.7 - и прокуристите, когато има такива;

5.12. за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени. 6) В случаите по т. 4.11 и 4.12, когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.

7) Участниците са длъжни при поискване от страна на възложителя да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП независимо от наименованието на органите, в които участват, или от длъжностите, които заемат.

8) Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.

9) Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице.

10) В ЕЕДОП могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

11) При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.

12) Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява кандидата или участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.

13) Съгласно чл. 59, ал. 5 от ЗОП Възложителят е посочил критериите за подбор и документите за тяхното доказване в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.

14) Информацията за съответствие с критериите за подбор се предоставя чрез попълване в ЕЕДОП на част IV „Критерии за подбор“, раздели от А до Г.

15) В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя.

16) Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП или посочените от Възложителя основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

17) С представяне на оферта за участие в настоящата процедура се приема, че всеки участник/ подизпълнител/ трето лице е запознат/о с определенията „нередност” и „измама”:

- „нередност“ означава всяко нарушение на правото на Съюза или на националното право, свързано с прилагането на тази разпоредба, произтичащо от действие или бездействие на икономически оператор, участващ в прилагането на европейските структурни и инвестиционни фондове, което има или би имало за последица нанасянето на вреда на бюджета на Съюза чрез начисляване на неправомерен разход в бюджета на Съюза – съгласно чл. 2 (36) от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския Парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общо приложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие.

- „измама“ /по отношение на разходи/ е всяко умишлено действие или бездействие, свързано с използването или предоставянето на фалшиви, грешни или непълни изявления или документи, което води до злоупотреба или неправомерно ползване на средства от общия бюджет на Европейските общности /ЕО/ или от бюджети, управлявани от ЕО или от името на ЕО, укриване на информация в нарушение на конкретно задължение със същия резултат или използването на такива средства за различни цели, от тези за които първоначално са били отпуснати – съгласно националното законодателство и чл. 1 от Конвенцията за защита на финансовите интереси на ЕО.

3.3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.

Указание за подготовка:

1) Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1 от ЗОП или посочените от Възложителя основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:

1.1) е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

1.2) е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

1.3) е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;

1.4) е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.

Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи:

1) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП - документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

2) по отношение на обстоятелството по чл. 56. ал. 1, т. 3 от ЗОП - документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства;

3) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 4 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, което се издава в 15-дневен срок от получаване на искането от участника, избран за изпълнител.

Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от кандидата или участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката. Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт, съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.

3.4. Документ за създаване на обединението (когато е приложимо) - заверено от участника копие.

Указание за подготовка:

Документът за създаване на обединението, следва да съдържа следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:

1) правата и задълженията на участниците в обединението;

2) разпределението на отговорността между членовете на обединението;

3) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

3.5. Техническо предложение за изпълнение на обществената поръчка:

Указания за изготвяне на Техническото предложение:

Техническото предложение за изпълнение на обществената поръчка се изготвя по Образец №1 и към него се прилагат:

Друга информация по преценка на участника.

В Техническото предложение за изпълнение на обществената поръчка (Образец №1) участниците предлагат Срок за изпълнение на доставките, в работни дни, който подлежи на оценка, съгласно одобрената от възложителя Методика за оценка на офертите. Предложеният Срок за изпълнение на доставките не може да бъде по-кратък от 1 (един) работен ден и по-дълъг от 5 (пет) работни дни. Участник, който предложи Срок за изпълнение на доставките, по-кратък от поставения минимален срок за доставки или по-дълъг от поставения максимален срок за доставки ще бъде отстранен от участие в настоящата обществена поръчка, на основание това предварително обявено условие.

Техническото предложение за изпълнение на обществената поръчка се представя в оригинал на хартиен носител.

3.6. Съдържание на Плик „Предлагани ценови параметри“:

Ценово предложение.

Указания за изготвяне на Ценовото предложение:

Ценовото предложение се изготвя по Образец №2 и съдържа предложението на участника относно Цената за изпълнение на договора, съгласно указанията на Възложителя, съдържащи се в него и в настоящата документация за обществената поръчка.

Участниците следва да посочат единични цени на посочените артикули. На оценка подлежи общата стойност, изчислена на база заложеното количество в количествената сметка по съответните цени, съгласно Приложение 1.

Цената за изпълнение на договора, предложена от участниците в процедурата, трябва да включва всички разходи, свързани с предмета на поръчката, включително, без ограничения, разходите, подробно описани в настоящата документация и приложенията й. Ценовото предложение се представя в оригинал на хартиен носител.

Ценовото предложение (Образец №2) се поставя в отделен запечатан непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“, върху който се изписват наименованието на участника и наименованието на обществената поръчка, за която се отнася.

Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно предлаганата от участник в процедурата Цена за изпълнение на поръчката/ на договора за възлагане на поръчката.

Участници, които по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри“ за настоящата поръчка елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

4. Запечатване:

Документите, систематизирани съобразно посочените по-горе изисквания се запечатват по реда, посочен в т. 2 „Съдържание на офертата“ по-горе.

Върху опаковката участникът посочва: наименование на участника, включително на участниците в обединението, когато е приложимо, наименование на поръчката, за която участва, адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес, както следва:

Наименование на Участника: …………….

Участници в обединението: ………………(когато е приложимо)

Адрес за кореспонденция: ………………..

телефон, факс, ел. адрес: ………………….

Оферта

Наименование на обществената поръчка „.............................................................................” [посочва се наименованието на обществената поръчка],

До Община Русе

гр. Русе пл. „Свобода” № 6

Изисквания към документите:

Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции, назовани в удостоверението за актуално състояние или упълномощени за това лица. Във втория случай се изисква да се представи нотариално заверено пълномощно за изпълнението на такива функции.

Всички документи, свързани с предложението, следва да бъдат на български език. Ако в предложението са включени документи на чужд език, то следва да са придружени от превод на български език. По предложението не се допускат никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции.

Подаване на оферти. Място и срок за подаване на оферти:

Офертите се представят в деловодството в сградата на Община Русе, гр. Русе, пл. „Свобода“ № 6, Информационен център гише „Обществени поръчки и транспорт“.

Срокът за подаване на офертите е съгласно Обявлението за обществена поръчка.

Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от Възложителя.

Срок на валидност на офертите:

Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти. Възложителят определя срок валидност на офертите 90 календарни дни. Срокът започва да тече от датата, определена за краен срок за получаване на оферти. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.

IV. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА.

Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане оптимално съотношение качество/цена, въз основа на цена (обща цена за изпълнение) и количествено определими показатели, съгласно утвърдената от Възложителя методика.

V. РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

Разглеждането и оценката на офертите се осъществява от комисия, назначена от Възложителя. Комисията се състои от нечетен брой членове. Решенията на комисията се вземат с мнозинство от членовете й. Когато член на комисията е против взетото решение, той подписва протокола с особено мнение. Особеното мнение се аргументира писмено.
Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Председателят на комисията отваря по реда на тяхното постъпване офертите и оповестява тяхното съдържание. Най-малко трима от членовете на комисията подписват Техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“.
Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише Техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри“, с което приключва публичната част от заседанието на комисията.
Комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от Възложителя, и съставя протокол. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола, който изпраща на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача.
В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по т. 5 участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП по реда на чл. 67, ал. 4 от ЗОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти.
Възможността по т. 6 се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на Възложителя, когато това не води до промяна на Техническото предложение.
След изтичането на срока по т. 6 комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
При извършването на предварителния подбор и на всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
Комисията не разглежда Техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията към личното състояние и критериите за подбор. Комисията разглежда офертите на допуснатите участници и проверява за съответствието на предложенията с предварително обявените условия.
Ценовото предложение (Пликът с надпис „Предлагани ценови параметри“) на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на Възложителя, не се отваря.
Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на Ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Назначената от възложителя комисия съставя протокол за извършване на подбора на участниците, разглеждането, оценката и класирането на офертите.
Възложителят утвърждава протокола по т. 14 по реда на чл. 106 от ЗОП.
В 10-дневен срок от утвърждаване на протокола възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.

VI. ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. ДОГОВОР ЗА ПОДИЗПЪЛНЕНИЕ

След влизането в сила на решението за избор на изпълнител страните уговарят датата и начина за сключване на договора. Възложителят сключва договор за възлагане на обществената поръчка с определения изпълнител при условие, че при подписване на договора определеният изпълнител:
1. Представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива; Представи определената гаранция за изпълнение на договора;
2. Извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и постановено от Възложителя в условията на обществената поръчка.
3. В случай, че идентификацията на действителния собственик на юридическото лице не може да бъде извършена чрез вписаните в Търговския регистър данни и липса на възможност за представяне на документите по чл. 3, ал. 4 от ППЗМИП, то избраният изпълнител следва да представи Декларация по образец, съгласно чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари.
Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:
1. Откаже да сключи договор;
2. Не изпълни условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП или
3. Не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

Възложителят може да сключи договор за обществена поръчка преди изтичането на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител в хипотезата на чл. 112, ал. 7 от ЗОП.

Изпълнителят на обществената поръчка сключва договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата му.

В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на Възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 от ЗОП.

Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение. Не е нарушение на забраната доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение.

Договорът за изпълнение на поръчката се сключва, съгласно приложения към настоящата документация за обществената поръчка Образец № 4 с приложенията към него.

ИЗМЕНЕНИЯ НА ДОГОВОРА

Изменения в договора са допустими в изрично предвидените в Закона за обществените поръчки случаи.

VII. ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА

За сключване на договора за обществената поръчка, избраният изпълнител представя Гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 2 % (две на сто) от стойността на договора в лв. без ДДС.

1. Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора изпълнителят е длъжен да представи и в случай на изменение, с което се извършват допълнителни дейности по договора.

2. Гаранцията се представя в една от следните форми:

2.1. Парична сума – внася се по набирателна сметка на Община Русе в ТБ Инвестбанк АД, Клон Русе IBAN: XX00 XXXX 0000 0000 0000 00 BIC: XXXXXXXX, като в нареждането за плащане задължително следва да бъде записано: “Гаранция за изпълнение на договор с предмет: …………………….“.

Документът, удостоверяващ платената гаранция за изпълнение в парична сума, следва да бъде заверен с оригинален подпис и печат от съответната банка. В случай че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ със саморъчен подпис.

2.2. Банкова гаранция – безусловна и неотменима банкова гаранция, издадена в полза на Община Русе, със срок на действие за целия предложен от участника общ срок за изпълнение на договора плюс 2 месеца.

2.3. Застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката, следва да покрива риска от неизпълнение на задълженията по договора от страна на Изпълнителя. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Текстът на застраховката се съгласува предварително с Възложителя. Застраховката следва да е със срок на действие за целия предложен от участника общ срок за изпълнение на договора плюс 2 месеца.

В случай че участникът, избран за изпълнител, представи Гаранция за обезпечаване на изпълнението под формата на застраховка, при подписването на договора той представя на Възложителя и доказателства, че дължимата по застраховката премия е изцяло платена.

Когато Гаранцията за обезпечаване на изпълнението е представена под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да съдържа безусловно и неотменимо изявление на банката издател, съответно на застрахователя, че при получаване на писмено искане (претенция) от Възложителя, съдържащо неговата декларация, че Изпълнителят не е изпълнил някое от договорните си задължения, се задължава да изплати на Възложителя в срок до 5 (пет) работни дни, от датата на получаване на искането претендираната от Възложителя сума.

Възложителят има право да усвои изцяло или част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора при неточно изпълнение на задължения по договора от страна на Изпълнителя. Възложителят има право да усвои такава част от Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора, която покрива отговорността на Изпълнителя за неизпълнението, включително размера на начислените неустойки. Независимо от посоченото по-горе, Възложителят има право да усвои целия размер на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора, в случай на едностранно прекратяване на договора от Възложителя поради виновно неизпълнение на задължения на Изпълнителя.

3. Гаранцията под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.

4. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

5. Разходите по откриването и поддържането на банковата гаранция са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

6. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора.

7. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Условията и сроковете за задържане и освобождаване на Гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора се съдържат в договора за обществената поръчка.

VIII. УКАЗАНИЯ ЗА ПОПЪЛВАНЕ НА ЕЕДОП КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

В Част I на ЕЕДОП, участникът попълва информация за процедурата за възлагане на обществена поръчка и за възложителя.
В Част II, Раздел А на ЕЕДОП, участникът попълва информацията в редове, озаглавени „идентификация“, „обща информация“, „форма на участие“ и обособени позиции (ако е приложимо за настоящата процедура) в съответствие с уточненията в ЕЕДОП, включително информацията, която се попълва за запазена поръчка, ако поръчката обявена от възложителя е отбелязана като запазена по смисъла на Закона за обществените поръчки.
В Част II, Раздел Б на ЕЕДОП, участникът попълва информацията в ред, озаглавен „представителство, ако има такива“, като в последния ред, участникът изрично уточнява подробно форми, обхват и цел за представителството.
В Част II, Раздел В на ЕЕДОП, участникът попълва информацията в ред, озаглавен „използване на чужд капацитет“, в случай че ползва капацитета на други субекти, с оглед Раздел II, т. 4 от документацията за обществената поръчка.
В Част II, Раздел Г на ЕЕДОП, участникът не попълва информацията в ред, озаглавен „възлагане на подизпълнители“.
В Част III, Раздел А на ЕЕДОП, участникът попълва цялата информация, посочена в раздела, относно присъди за посочените в т. 1-6 престъпления, като при отговор „Да“ участникът посочва:

- Дата на влизане в сила на присъдата и фактическото и правното основание за постановяването й;

- Лицето, което е осъдено;

- Срокът на наложеното наказание;

- Описание на предприетите мерки за доказване на надеждност, в случай че има такива.

В Част III, Раздел Б на ЕЕДОП, участникът следва да предостави информация относно липсата или наличието на обстоятелства по Раздел II, т. 2, подточка 2.1, т. 3 от документацията за обществената поръчка.
В Част III, Раздел В на ЕЕДОП, участникът следва да предостави информация относно липсата или наличието на обстоятелства по Раздел II, т. 2, подт. 2.1, т. 4 и т. 7 от документацията за обществената поръчка. Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по Раздел II, т. 2, подт. 2.1, т. 1 от документацията за обществената поръчка за престъпления по чл. 172 и чл. 352 – 353е от НК се попълва в Част ІІІ, Раздел В, поле 1 от ЕЕДОП. При отговор „Да“ участникът посочва:

- Дата на влизане в сила на присъдата и фактическото и правното основание за постановяването й;

- Лицето, което е осъдено;

- Срока на наложеното наказание;

- Описание на предприетите мерки за доказване на надеждност, в случай че има такива.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по Раздел II, т. 2, подт. 2.4, участникът попълва в Част ІІІ, Раздел В на ЕЕДОП.

В Част III, Раздел В на ЕЕДОП, участникът попълва цялата информация в ред, озаглавен „информация относно евентуална несъстоятелност, конфликт на интереси или професионално нарушение“.

В Част ІІІ, Раздел Г на ЕЕДОП, участникът следва да декларира:

- Информация относно присъди за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213 а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 260 от НК.

- Участникът регистриран ли е в юрисдикция с преференциален данъчен режим, като в случай, че е регистриран се посочва къде.

- Участникът контролирано лице ли е от лица, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, като се посочват контролиращите лица и къде са регистрирани същите.

- Участникът попада ли в изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС). В случай че попада в някоя от приложимите хипотези на посочената разпоредба се посочва конкретната точка от чл. 4.

- Участникът свързано лице ли е с друг участник в същата процедура.

- Информация относно липса или наличие на обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ).

- Информация относно нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда.

- Информация относно нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност.

Важно: Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.

*Уточнение: С представяне на оферта за участие в настоящата процедура се приема, че всеки участник е запознат с правомощията на възложителя по чл. 5, т. 3 и чл. 6, ал. 5 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, във връзка с § 7, ал. 2 от Заключителните разпоредби на същия закон!

*Забележка: Термините „дружество”, „контрол“, „действителен собственик“ и „юрисдикции с преференциален данъчен режим” имат смисъла по §1 от Допълнителните разпоредби на ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС! Терминът „свързани лица“ има смисъла по § 1, т. 13 и т. 14 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.

Участниците посочват информация за престъпления, аналогични на посочените в Раздел II, т. 2, подт. 2.1, при наличие на присъда в друга държава членка или трета страна.

В Част ІV, Раздел „: Общо указание за всички критерии за подбор“ на ЕЕДОП, участникът не попълва информация в ред, озаглавен „спазване на всички изисквани критерии за подбор“.
В Част ІV, Раздел В на ЕЕДОП, участникът предоставя цялата информация, в зависимост от обекта на поръчката, изискуема се от възложителя и посочена в документацията за обществената поръчка по чл. 63 от ЗОП която удостоверява, че участникът отговаря на поставените изисквания от възложителя.
В Част V на ЕЕДОП, участникът не попълва информацията в ред, озаглавен „намаляване на броя“.
В Част VІ на ЕЕДОП, участникът задължително посочва изискуемата се информация, както и посочва дата и място на попълването на ЕЕДОП, включително посочва име/имена на лицето/лицата, положил/и подпис на обозначеното място в ЕЕДОП.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ УКАЗАНИЯ ПРИ ПОПЪЛВАНЕ НА ЕЕДОП

1. В част II, Раздел А от ЕЕДОП, участниците посочват единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, се подава отделен ЕЕДОП за всеки един участник в обединението, като в част II, Раздел А се посочва съответната информация за останалите участници в обединението. В случай, че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В случай, че обединението не е регистрирано, участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ преди подписване на договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.

2. В част II, Раздел Б от ЕЕДОП се посочват името/ната и адреса/ите на лицето/ата, упълномощено/и да представляват участника за целите на процедурата за възлагане на обществена поръчка.

IХ. ПРИЛОЖЕНИЯ. ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ.

Приложения: Образци на документи

*При противоречие в записите на отделните документи от документацията за участие, валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите, са в следната низходяща последователност:

а) Решение за откриване на процедурата;

б) Обявление за обществена поръчка;

в) Технически спецификации;

г) Проект на договор за изпълнение на обществена поръчка;

д) Указания към участниците;

е) Образци на документи за участие в процедурата;

Document Metadata

Table of Contents

Contract

Document Metadata