ІV. ОФЕРТА ЗА УЧАСТИЕ 10 V. РАЗГЛЕЖДАНЕИОЦЕНЯВАНЕНАОФЕРТИТЕ. КРИТЕРИЙЗАОПРЕДЕЛЯНЕНАОЦЕНКА. 13 VІ. ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОРА 14 VІІ. ПРИЛОЖЕНИЯ 16 ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4 –ЕЛЕКТРОНЕНОБРАЗЕЦНАЕЕДОПВХML ФОРМАТ„ESPD-REQUEST” 16
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ:
„Доставка чрез закупуване на работни дрехи, специално работно облекло и аксесоари ( работни ръкавици ,предпазни козерки, предпазни екипировки – без защитно облекли за пожари, за срок от 12 месеца”
МЪГЛИЖ, 2021 г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
І.ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА 4
4. СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ 4
ІІ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ 5
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА 6
ІІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ 6
1. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ 6
4. ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ ОТ ОРГАНИ 10
1. ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ 11
3. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ И ОТВАРЯНЕ 13
V. РАЗГЛЕЖДАНЕИОЦЕНЯВАНЕНАОФЕРТИТЕ. КРИТЕРИЙЗАОПРЕДЕЛЯНЕНАОЦЕНКА. 13
VІ. ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОРА 14
2. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР.ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОРА 15
2.7.Договорът може да бъде изменян само в случаите по чл. 116 от ЗОП. 16
ПРИЛОЖЕНИЕ№1 –ТЕХНИЧЕСКАСПЕЦИФИКАЦИЯ 16
ПРИЛОЖЕНИЕ№2 –ОБРАЗЦИНАДОКУМЕНТИИУКАЗАНИЕЗАПОДГОТОВКАТАИМ 16
ПРИЛОЖЕНИЕ№3–ПРОЕКТНАДОГОВОР 16
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4 –ЕЛЕКТРОНЕНОБРАЗЕЦНАЕЕДОПВХML ФОРМАТ„ESPD-REQUEST” 16
УКАЗАНИЯ КЪМ ПОПЪЛВАНЕ НА ЕДИННИЯ ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (еЕЕДОП) 16
ЗАБЕЛЕЖКИ:
ЗА НЕУРЕДЕНИТЕ В НАСТОЯЩАТА ДОКУМЕНТАЦИЯ УСЛОВИЯ ПО ПРОВЕЖДАНЕТО НА ПРОЦЕДУРАТА И ВЪЗЛАГАНЕТО НА ПОРЪЧКАТА СЕ ПРИЛАГАТ РАЗПОРЕДБИТЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ (ЗОП) И ПРАВИЛНИКА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗОП (ППЗОП), КАКТО И ПРИЛОЖИМИТЕ НАЦИОНАЛНИ И МЕЖДУНАРОДНИ НОРМАТИВНИ АКТОВЕ, СЪОБРАЗНО С ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА.
І.ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА
ПРЕДМЕТ И ОБХВАТ
Настоящата обществена поръчка е с предмет: „Доставка чрез закупуване на работни дрехи, специално работно облекло и аксесоари ( работни ръкавици ,предпазни козерки, предпазни екипировки – без защитно облекли за пожари, за срок от 12 месеца”
В техническата спецификация изчерпателно са описани основните технически характеристики и изискванията на Възложителя към необходимите комплекти работно облекло, които са както следва:
№ поред |
НАИМЕНОВАНИЕ НА АРТИКУЛИТЕ |
Мярка |
Количество |
|
1 |
Ветрозащитен и термозащитен комплект, състоящ се от яке и полугащеризон изработено от полиестер. Светлоотразителни кантове на якето и на полугащеризона. Стягане на ръкавите с велкро. Закопчаване с цип и копчета, горни и долни джобове, качулка. Полугащеризон с регулируеми презрамки. Комплектът да отговаря на Европейския стандарт: EN 342 определящ основните изисквания към студозащитно работно облекло. |
брой |
мъже |
жени |
14 |
10 |
|||
2 |
Ръкавици, противосрезниниво 5 топени в нитрил |
чифт |
50 |
|
ОБЩО: |
Х |
Х |
||
ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
Обект на настоящата обществена поръчка е „ДОСТАВКА” по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП.
ВИД НА ПРОЦЕДУРАТА
Правно основание за откриване на процедурата: Възложителят открива възлагането на поръчката на основание чл.187, ал.1от ЗОП.
СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
Срок за изпълнение на поръчката:Срокът за изпълнение е 12 месеца считано от датата на сключване на договора.
4.2.Мястото за изпълнение на поръчката е Административната сграда на ТП ДГС Мъглиж, находяща се в град Мъглиж, пл. „Трети март“ №24.
ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ, НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ ПРИ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА. ДИРЕКТНИ РАЗПЛАЩАНИЯ С ПОДИЗПЪЛНИТЕЛ
Прогнозната стойност за изпълнение на обществената поръчка е2000,00 лв. (две хиляди)лева без ДДС
Начин на плащане:
5.2.1.Начинът на плащане е съгласно посоченото в раздел III от Проекта на договор, Приложение № 3от настоящата документация.
5.2.2.Не се предвижда авансово плащане, съгласно раздел III от Проекта на договора.
5.2.3.Не се предвижда окончателно плащане, съгласно раздел III от Проекта на договора.
5.3.Директни разплащания с подизпълнител:
Доколкото е приложимо, когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител и доколкото може да бъде предадена като отделен обект на Изпълнителя или на Възложителя, Възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя при условията на чл. 66, ал. 4 – ал. 7 от ЗОП. Разплащанията ще се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до Възложителя чрез Изпълнителя, който е длъжен да го предостави на Възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
Към искането, Изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
Възложителят има право да откаже плащане към подизпълнител, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
ІІ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ
УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ
В процедурата за възлагане на обществена поръчка може да участва всеки участник, който отговаря на предварително обявените условияи на изискванията на ЗОП, ППЗОП и останалото приложимо българско законодателство.
Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.
В процедурата не могат да участват свързани лица по чл.101, ал.11 от ЗОП, във връзка с §2, т.45 от ДР на ЗОП.
В процедурата не могат да участват пряко и/или косвено дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, съгласно чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) (освен когато не са налице условията по чл.4 от същия закон).
В процедурата не могат да участват лица, за които са налице обстоятелства по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. В тези случаи ако за доказване на съответствие с изискванията за технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват писмено Възложителя в 3-дневен срок от настъпването на обстоятелство по чл.54, ал.1, т.т.1-7 и чл.101, ал.11 от ЗОП.В тези случаи новонастъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията при изготвяне на протокола по чл.192, ал.4 от ЗОП.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. РАЗЯСНЕНИЯ ПО УСЛОВИЯТА НА ПРОЦЕДУРАТА
Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП до документацията за обществената поръчка от датата напубликуване в Регистъра на обществените поръчки на Обявата за събиране на оферти.
Заедно публикуване с Обявата Възложителят осигурява достъп до Техническата спецификация на профила на купувача .
Участниците трябва да проучат всички указания и условия за участие, дадени в документацията за участие.
Отговорността за правилното разучаване на документацията за участие се носи единствено от участниците.
При писмено искане, направено до 3 дни преди изтичането на срока за получаване на оферти, Възложителят е длъжен най-късно на следващия работен ден да публикува в профила на купувача писмени разяснения по условията на обществената поръчка. При искане на разяснения чрез платформата крайният срок за искане на разяснения изтича в края на двадесет и четвъртия час. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след посочения срок.
Разясненията се предоставят чрез профила на купувача.
ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ
Обменът на документи и съобщения между възложителя, участниците и изпълнителите се осъществява с електронни средства чрез използване на Централизираната електронна платформа.
Документите и съобщенията се смятат за връчени с постъпването им на потребителскияпрофил на лицето, определено за контакт по поръчката, което се удостоверява от платформата чрез електроненвремевипечат.
Когатолицето за контакт е различно от възложителя или представляващия участника и изпълнителя, за уведомен се счита и възложителят, съответноучастникът и изпълнителят.
Потребителите на платформатасазадължени да следят профилите си в нея за наличието на съобщения и документи.
Документите, свързани с участие в настоящат аобществена поръчка, се подават чрез платформата съобразно правилата занейното използване.
При установенонепланиранопрекъсваневъвфункционирането на платформата в деня, в койтоизтича срок, свързан с възлагане на общественатапоръчка, съответният срок се удължава по редаопределен в ППЗОП.
ІІІ. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ
1.1 Основания за задължително отстраняване
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица изискванията по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, както и когато е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП се прилагат за всяко от тези лица.
Специфични национални основания за изключване
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото е налице някое от следните обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване:
1. осъден е с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а и чл. 256 – 360 от Наказателния кодекс, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП;
2. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. установено е с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
4. наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП, по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП;
5. наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон;
6. наличие на обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
Когато участникът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията по т. 1.2.1 се прилагат за всеки член на обединението.
Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, както и когато епосочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, изискванията на т.1.2.1 се прилагат за всяко от тези лица.
Мерки за доказване на надежност
Участник, за когото са налице основания по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай, че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, Възложителят не го отстранява от участие в поръчката.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
Прилагане на основанията за отстраняване
Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП, възникнали преди или по време на възлагането на процедурата.
Възложителят отстранява участник, когато той е обединение от физически и/или юридически лица, и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП.
За подизпълнителите и/или третите лица не трябва да е налице някое от основанията за отстраняване по чл.54, ал.1, т.1-7 от ЗОП.
Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на сроковете съгласно чл.57, ал.3 от ЗОП.
КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР
Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност:
Изисквано минимално ниво: не се изисква.
2.2.Икономическо и финансово състояние на участниците.Изисквано минимално ниво:не се изисква.
2.3.Технически и професионални способности.
2.3.1. Участникът следва да е изпълнил дейности, с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години, считано от датата за подаване на офертата.
Под дейности с предмет и обем „идентичен или сходен” с предмета на поръчката, се има предвид извършването на доставка на работно облекл. Под „изпълнени дейности” се разбират такива, които независимо от датата на сключването/възлагането им, са приключили в посочения по – горе период.
Обстоятелството по т.2.3.1 се удостоверява в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП с посочване на информация за дейностите с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
ДОКАЗВАНЕ: В случаите на чл.67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП изискванията по т. 2.3.1 се доказват от участниците в съответствие с чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП с представянето на:
* списък на изпълнени услуги и доставки, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, считано от датата за подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга и доставка.
ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите и професионалните способности при условията на ЗОП.
Документите за поетите от третите лица задължения следва по безусловен начин да удостоверяват, че през цялото време на изпълнение на поръчката (включително и в случаите на удължаване на срока на изпълнение) участникът ще разполага с всички налични ресурси на третото лице.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл.65, ал.2–4 от ЗОП.
Когато участниците възнамеряват да използват подизпълнители, те посочват в офертата си за участие подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Доказателствата за поетите от подизпълнителите задължения следва по безусловен начин да удостоверяват следните обстоятелства:
даденото от подизпълнителя съгласие да изпълни определен дял от предмета на обществената поръчка;
какъв дял от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя. Делът следва да е в процентно изражение от обема на изпълнение и съответно от стойността на поръчката съгласно Ценовото предложение на участника;
какви дейности от предмета на обществената поръчка ще изпълни подизпълнителя в рамките на посочения дял;
поето от подизпълнителя задължение да подпише своевременно договор за подизпълнение с участника;
поето от подизпълнителя задължение да изпълни горепосочените дейности, представляващи съответен дял от предмета на обществената поръчка качествено, съобразно изискванията на Възложителя и в съответствие с Предложението за изпълнение на участника.
поето от подизпълнителя задължение да не превъзлага на други лица дейностите (или част от тях), които са включени в предмета на сключения между него и изпълнителя договор за подизпълнение.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на Изпълнителя.
Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява Възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява Възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.
ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР. ЕЛЕКТРОНЕН ЕДИНЕН ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (еЕЕДОП)
4.1. При подаване на офертата за участие участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. Единният европейски документ за обществени поръчки се предоставя в електронен вид по образец, утвърден с акт на Европейската комисия (еЕЕДОП).
4.2. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители и/или капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, за всяко от тези лица се представя отделен еЕЕДОП, който съдържа изискуемата информация.
4.3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
4.4. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за обединението.
4.5. При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към обединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава еЕЕДОП за тези обстоятелства.
4.6. Когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП, еЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица. В този случай в еЕЕДОП могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва може самостоятелно да представлява съответния стопански субект. За избягване на неяснота във волята на участника, се препоръчва всеки участник, който се позовава на чл. чл. 41, ал. 1 от ППЗОП да посочи изрично, че именно това е неговата воля. Посочването може да стане чрез изричен запис в самия еЕЕДОП, Част II:Информация за икономическия оператор, раздел Б: Информация за представителите на икономическия оператор, поле „Ако е необходимо, посочете подробна информация за представителството (форми, обхват, цел...):“.
4.7. Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в еЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.
4.8. В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.
4.9. Лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП подписват еЕЕДОП с квалифициран електронен подпис (КЕП).
4.10. еЕЕДОП не може да се подписва от упълномощено лице.
4.11. еЕЕДОП е неразделна част от Информацията относно личното състояние и критериите за подбор от офертата на участника.
ОФИЦИАЛНИ СПИСЪЦИ НА ОДОБРЕНИ СТОПАНСКИ СУБЕКТИ И СЕРТИФИЦИРАНЕ ОТ ОРГАНИ
5.1. За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническата спецификация участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган.
5.2. Информацията, която може да бъде извлечена от регистрация в официални списъци или сертифициране, не може да бъде оспорвана без наличието на основание.
5.3. Възложителят приема удостоверения за регистрация или сертификати, издадени от органи, установени в Република България или в друга държава членка, в която участникът е установен.
ІV. ОФЕРТА ЗА УЧАСТИЕ
„Офертата за участие“ по смисъла на настоящия раздел включва документите по чл.39, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП.
ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ
Всички разходи за подготовка на офертите и участие в процедурата са за сметка на участниците. Спрямо Възложителя не могат да се предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата.
Срокът на валидност на офертите е времето, през което участниците са обвързани с условията на представените от тях оферти.
Срокът на валидност на офертите е определен в календарни днии е обявен в поле IV.2) от Обявата.
Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, Възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.
При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.
Образците от документацията за обществената поръчка са задължителни за участниците. Участниците зачертават или заличават излишните текстове при попълването на съответните образци.
До изтичане на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, допълни или да оттегли офертата си.
Всеки участник има право да представи само една оферта.
Лице, което участва в обединение или фигурира и е дало съгласие като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.
В обществената поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
С подаването на оферти се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
Поставянето от страна на участника на условия и изисквания, които не отговарят на обявените от Възложителя в обявата и документацията, води до отстраняване на участника в процедурата.
Не се допуска представянето на различни варианти.
Всички документи в офертите на участниците да бъдат валидни към датата определена за краен срок за получаване на офертите, в съответствие със съответното национално законодателство. Това изискване не се прилага в случаите по чл. 54, ал. 9 от ППЗОП.
(относимо при чл. 112, ал. 1 от ЗОП) Документи, представени под формата на фотокопие да бъдат заверени от съответния участник. За заверен от участника документ се счита този, при който върху копието на документа е записано „вярно с оригинала” и са поставени подпис на представляващия участника и печат. Когато се изисква оригинален документ, той не може да се представи под формата на фотокопие – представянето на документа в такъв вид е равнозначно на липса на съответния документ.
Офертата се изготвя задължително на български език.
Всички документи в офертите на участниците, които не са на български език, се представят и в превод.
(относимо при прилагане на чл. 112, ал. 1 от ЗОП) Липсата на печат (вкл. когато образец го изисква), няма да се приема за порок на съответния документ. Наличието на печат е препоръчително.
Когато съгласно образец се изисква подпис, включително и електронен подпис, поставянето му от задълженото лице е условие за валидност на съответния документ. Липсата на подпис(саморъчен или електронен – когато такъв е изискуем), води до порок на неподписания документ и е равнозначен на липса на съответния документ. На липса на подпис се приравнява и подпис от незадължено или неоправомощено лице.
Когато липсва подпис на еЕЕДОП и/или документ, който се явява част от офертата на участника (когато такъв е изискуем), съответният участник се отстранява от участие.
СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТИТЕ
Участниците подават чрез платформата документите по чл. 39, ал. 2 и 3, които се криптират заедно.
Съгласно изискванията на ЗОП, ППЗОП и предварително обявените условия, офертата на участника трябва да съдържа:
Информация относно личното състояние и критериите за подбор
Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в съответствие с изискванията на чл. 39,ал.2,т.1 от ЗОП и условията на Възложителя;
Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП, когато е приложимо;
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, задължително се представя копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, със срок не по-кратък от срока за изпълнение на настоящата обществена поръчка.Документът трябва да съдържа и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:
1. правата и задълженията на участниците в обединението;
2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;
3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.
С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, определянето на партньора, който представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обединението поемат солидарна отговорност, заедно и поотделно, за участието си и изпълнението на поръчката.
Информация за поетите от подизпълнителите задължения съгласно чл.66, ал. 1 от ЗОП и за поетите от третите лица задължения съгласно чл.65, ал.3 от ЗОП, ако участникът е декларирал, че ще използва подизпълнители и/или трети лица;
Техническо предложение, по Образец № 1, което съдържа:
Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с Техническата спецификация и изискванията на Възложителя, по образец № 2;
Декларация по чл.102, ал.1 и ал.2 от ЗОП, ако е приложимо, по образец № 3;
Ценово предложение, което обхваща ценатаза доставката и монтажа на котела, по образец № 4;
Списък на изпълнените доставки със сходен или еднакъв предмет -Образец №5;
Декларация за спазени задължения за данъци и осигуровки -Образец №6;
ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ И ОТВАРЯНЕ
Документите, свързани с участие в обществената поръчка, се подават чрез платформата, съобразно правилата за нейното използване на чл.229, ал.1, т.12 от ЗОП и при спазване на изискванията, поставени от възложителя.
Платформата съхранява в криптиран вид до тяхното отваряне офертите, включително съдържащите се в тях ценови предложения.
Офертите се криптират с уникален ключ, генериран в интернет браузър на потребителя.
Генерираният ключ се съхранява единствено от участниците, които следва да декриптират с него офертите в платформата, в периода от изтичането срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне.
Участници, които не са декриптирали офертите в срока по т.3.4 се отстраняват от участие на основание чл.107, т.5 от ЗОП.
Получените оферти чрез платформата, които позволяват декриптиране, ще бъдат отворени от комисия, назначена от възложителя.
Датата и часа на отваряне на офертите са обявени в поле „Дата и час на отваряне на офертите“ от Обявата.
V. РАЗГЛЕЖДАНЕИОЦЕНЯВАНЕНАОФЕРТИТЕ. КРИТЕРИЙЗАОПРЕДЕЛЯНЕНАОЦЕНКА.
Възложителят със заповед определя комисия от нечетен брой лица за разглеждане и оценка на получените офертипо реда на чл.97 от ППЗОП.
Критерият за определяне на оценка е най-ниска цена.
Критерият се прилага за оценяване на оферти, които отговарят на предварително обявените от Възложителя условия и са подадени от участници, за които не са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1–7 от ЗОП и които отговарят на критериите за подбор, определени от Възложителя.
При промяна в датата и часа на отваряне на офертите, участниците се ведомяват чрез съобщение на платформата.
Съгласно чл. 54, ал. 2от ППЗОП, след декриптирането на офертите от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за ценовите предложения.
Комисията разглежда документите по чл.39, ал.2за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя и съставя протокол.
Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията в ЕЕДОП, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията уведомява участника чрез съобщение, изпратено на потребителския профил на лицето, определено за контакт по поръчката, като изисква да отстрани непълнотите или несъответствията в срок 3 работни дни.
На всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.
Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.
Възложителят отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и който не отговаря на поставените от възложителя критерии за подбор, ако има такива.:
участник,за когото са налице обстоятелства по чл.54, ал.1, т.1–7 от ЗОП;
участник,който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в документацията;
Участник,който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
участници, които са свързани лица;
участник, подал оферта за участие, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
който е нарушил забрана по чл. 101, ал. 9 или 10;
участник, който е представил ценово предложение, което е равно или по-голямо от стойността по чл.20, ал.3, т.2 от ЗОП.
Офертите ще бъдат оценени съгласно обявения критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта – най-ниска цена.
Крайното класиране ще се извърши във възходящ ред, т.е. офертата с най-ниска цена се класира на първо място и т.н.
Съгласно разпоредбите на чл. 58, ал. 3 от ППЗОП, когато най-ниска цена се предлага в две или повече оферти, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.
Комисията съставя протокол за резултатите от разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците.
Комисията приключва своята работа с утвърждаването на протокола от възложителя.
В един и същи ден утвърденият протокол се изпраща на участниците и се публикува в РОП и профила на купувача. Протоколът се изпраща на участниците чрез съобщение на техните потребителски профили в платформата.
VІ. ГАРАНЦИИ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
ГАРАНЦИЯ ЗА ОБЕЗПЕЧАВАНЕ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОГОВОРА И АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИ СРЕДСТВА. ДРУГИ ГАРАНЦИИ
При сключване на договора за изпълнение на обществената поръчка, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5%от стойността на договорабез ДДС.
Гаранцията се представя в една от следните форми съгласно чл. 111, ал. 2 от ЗОП:
А) постъпила парична сума, внесена по сметка на ТП ДГС Мъглиж, удостоверено с платежно нареждане или
Б) валидно издадена безусловна, неотменяема банкова гаранция, в оригинал или
В) валидно издадена застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя, в оригинал.
Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията по т.1.1. се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка – Приложение № 3 от настоящат адокументация за обществената поръчка.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на Изпълнителя.
Приизпълнение на договора, изпълнителят има право на авансово плащане срещу представяне на гаранция, в една от формите п очл. 111, ал. 5 от ЗОП, покриваща авансово предоставените средства в пълен размер с ДДС и със срок на валидност до окончателното му възстановяване/приспадане.
Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията по т.1.2. се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка – Приложение № 3 от настоящата документация за обществената поръчка.
Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя.
Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията/гаранциите се уреждат вПроекта на договора– Приложение № 3 от настоящата документация за обществената поръчка.
СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР.ИЗМЕНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
2.1. Възложителят ще сключи договор за изпълнение на поръчката, който съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката.
2.2.Възложителят сключва договора за обществената поръчка с определения изпълнител в 30 (тридесет) дневен срок от датата на определяне на изпълнител.
2.3.Възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник, когато избраният за изпълнител участник откаже да сключи договор или не се яви за сключването му в определения от Възложителя срок, без да посочи обективни причини.
2.4. При сключване на договора определеният изпълнител представя:
2.4.1. Актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор,както следва:
- за обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.1 от ЗОП – свидетелство за съдимост в оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.3 от ЗОП –удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на Възложителя и на Участника, оригинал или нотариално заверено копие;
за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.6 и чл.56, ал.1, т.4 от ЗОП – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, оригинал или нотариално заверено копие;
списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени за последните три години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказватизвършената доставка– по Образец.
- изискуемите по настоящата документация доказателства и документи за поетите от всеки подизпълнител и всяко трето лице задължения, оригинал или нотариално заверено копие.
Документите се представят за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко трето лице, когато е приложимо.
Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи, съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
2.4.2. Гаранция за изпълнение на договора в размер на 5(пет)% от стойността на договора без ДДС, в оригинал.
2.5. Възложителят не сключва договор, когато за участника, определен за изпълнител, са налице условията на чл. 112, ал. 2 от ЗОП.
2.6.За отказ да се сключи договорсе приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което Възложителят е уведомен своевременно.
2.7.Договорът може да бъде изменян само в случаите по чл. 116 от ЗОП.
VІІ. ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ№1 –ТЕХНИЧЕСКАСПЕЦИФИКАЦИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ№2 –ОБРАЗЦИНАДОКУМЕНТИИУКАЗАНИЕЗАПОДГОТОВКАТАИМ
ПРИЛОЖЕНИЕ№3–ПРОЕКТНАДОГОВОР
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4 –ЕЛЕКТРОНЕНОБРАЗЕЦНАЕЕДОПВХML ФОРМАТ„ESPD-REQUEST”
УКАЗАНИЯ КЪМ ПОПЪЛВАНЕ НА ЕДИННИЯ ЕВРОПЕЙСКИ ДОКУМЕНТ ЗА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ (еЕЕДОП)
ЕЕДОП е неразделна част от Информацията относно личното състояние и критериите за подбор от офертата на участника.
Участник, който участва самостоятелно и не използва капацитета на други субекти, трябва да попълни един ЕЕДОП, съдържащ информацията изисквана съгласно части II, III, IV и VI.
Участник, който участва самостоятелно, но ще използва подизпълнители, заедно със своя собствен ЕЕДОП трябва да представи отделни ЕЕДОП за всеки от подизпълнителите, съдържащи информацията изисквана съгласно раздели А и Б от част II, части III, IV и VI.
Участник, който участва самостоятелно, но ще използва трети лица, заедно със своя собствен ЕЕДОП трябва да представи отделни ЕЕДОП за всякоот тези лица, съдържащи информацията изисквана съгласно раздели А и Б от част II, части III, IV и VI.
Ако участникът е обединение от физически и/или юридически лица, за всеки член на обединението се представя отделен ЕЕДОП, съдържащ информацията изисквана съгласно части II, III, IV и VI.
ЕЕДОП не може да се подписва от упълномощено лице.
ЗАБЕЛЕЖКА
Участникът, в част III, букви А, Б, В и Г,декларира липсата , посочени от възложителя в обявлението и документацията за участие, както следва:
В част III, буква А „Основания, свързани с наказателни присъди“, участникът декларира липсата на основания по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП по отношение на престъпленията по чл. 108а, чл. 159а-159г, чл. 192а, чл. 209-213, чл. 253- 253б, чл. 301-307, чл. 321 и 321а от НК, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
В част III, буква Б „Основания, свързани с плащането на данъци или социално-осигурителни вноски“, участникът декларира липсата на основания по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП;
В част III, буква В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“, участникът декларира липсата на основания по чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП по отношение на престъпленията по чл. 172, чл. 352-353е от НК, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП и липсата на основания по чл. 54, ал. 1, т. 4, 5, 6 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от ЗОП;
В част III, буква Г „Други основания за изключване, които могат дабъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на друга държава – членка“, участникът декларира липсата на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1 по отношение на престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а и чл. 256 – 360 от НК, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП, липсата на основания по чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП по отношение на нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и по отношение на нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, липсата на основанията по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, липсата на основанията по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДЗЮПРДКЛТДС (освен когато неса на лице условията по чл. 4 от същия закон) и липсата на основанията по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
На въпроса „Прилагатли се специфичните национални основания за изключване, които с апосочени в обявлението и документацията?“ участникът следва да отговори с „НЕ“, ако за него не са приложими националните основания за изключване:
Наличие на влезли в сила присъди за престъпления почл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252, чл. 254а – 255а и чл. 256 – 360 от НК, както и аналогични на тези при условията на чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП;
Наличие на влезли в сила наказателни постановления или съдебни решения за нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2 и чл. 228, ал. 3 от КТ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласноз аконодателството на държавата, в която участникът е установен;
Наличие на влезли в сила наказателни постановления или съдебни решения за нарушенияна чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
Наличие на обстоятелства по чл. 101, ал. 11 от ЗОП за свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП;
Наличие на обстоятелств по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДЗЮПРДКЛТДС (освен когато не са налице условията по чл. 4 от същия закон);
Наличие на обстоятелства поч л. 69 от ЗПКОНПИ.
18/18