за избор на изпълнител на обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява ( Глава XXVI от Закона за обществените поръчки) с предмет:
ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ
за избор на изпълнител на обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява ( Глава XXVI от Закона за обществените поръчки) с предмет:
„Изготвяне на Технически проект в необходимия обхват, във връзка с кандидатстване за финансиране със средства от европейския и/или националния бюджет и последващо осъществяване на авторски надзор на строително-монтажните работи за обект: „Саниране, ремонт и частично преустройство на сградата на Професионална гимназия по горско стопанство и дървообработване „Xxxxxxx Xxxxxx“ гр.Варна.
(Тази документация е изготвена в съответствие с нормите на Закона за обществените поръчки и е одобрена със Заповед № 1311 от 28.04.2016 г. на директора на ПГГСД“Xxxxxxx Xxxxxx“ – гр.Варна)
СЪДЪРЖАНИЕ
Обява за събиране на оферти (приложена на отделен файл)
Техническо задание (приложена на отделен файл)
Методика за оценка на офертите за избор на изпълнител на обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява(приложена на отделен файл)
Указание за участие
І. Общи условия
II. Указания за подготовка на офертите
III. Описание на предмета на поръчката
IV. Представяне на оферта, необходими документи и изисквания към тях
V. Критерий за оценка на офертите
VI. Разглеждане на офертите
VII. Отстраняване на участници
VIII. Сключване на договор
5.Образци:
5.1.Списък на документите – Образец №1
5.2.Административни сведения – Образец №2
5.3.Заявление за участие – Образец № 3
5.4.Декларация по чл. 54, ал.1, т.1, 2 и 7 от ЗОП – Образец №4.
5.5.Декларация по чл. 54, ал.1, т.3-5 от ЗОП – Образец №5.
5.6.Декларация по чл.66 ал.1 от ЗОП – Образец №6
5.7.Списък на услугите, еднакви или сходни с предмета на поръчката, изпълнени от участника през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата - Образец №7
5.8.Списък на екипа от експерти за изпълнение на поръчката - Образец №8
5.9.Техническо предложение – Образец №9
5.10.Ценово предложение – Образец № 10
5.11. Проект на договор – Образец № 11
УКАЗАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ
І. ОБЩИ УСЛОВИЯ
Тези указания определят правилата за подготовка и представяне на офертите за участие в избор на изпълнител, като условията и реда, при които ще се избере изпълнител на поръчката е съобразен със Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).
ІІ. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТИТЕ
1. Общи положения
Право да подаде оферта има всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, които отговарят на условията на Закона за обществени поръчки (ЗОП) и на изискванията от Възложителя, посочени в обявата за събиране на оферти и документацията за участие.
При подготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.
В случай, че участникът е обединение, следва да представи копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият.
Забележка: В договора за обединение задължително се посочва разпределението на дейностите и отговорността между партньорите съгласно предмета на обществената поръчка, както и ангажимент същите лица да останат в обединението до крайния срок на изпълнение на договора. Не се допускат промени в състава на обединението след подаване на офертата.
Когато участник в обществената поръчка е обединение, което не е юридическо лице, се прилага разпоредбата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Лице, което участва в обединение – участник в поръчката, не може да представя самостоятелна оферта.
Участник в настоящата обществена поръчка може да използва подизпълнител. Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Когато се предвижда участие на подизпълнител, следва да се спазят изискванията на чл. 66 от ЗОП.
Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен кандидат или участник в процедура за възлагане на обществена поръчка, ако може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. В тези случаи, ако за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
Всички оферти се представят на български език.
Не може да се сключи договор за възлагане на обществената поръчка с лице, за което са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и 7 от ЗОП.
Всеки участник има право да представи само една оферта.
По офертата не се допуска никакви вписвания между редовете, изтривания или корекции.
Документите и данните в офертата се подписват само от лица с представителни функции съгласно актуалното състояние или от изрично упълномощени за това лица. Във втория случай се изисква да се представи нотариално заверено пълномощно за изпълнението на такива функции.
Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците. Предложенията на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци. Копията на документите трябва да бъдат заверени от участника или законния му представител с гриф „Вярно с оригинала”, подпис и печат.
При писмено искане, направено до три дни преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят публикува най-късно на следващия работен ден в профила на купувача писмени разяснения по условията на обществената поръчка.
Документацията за участие е публикувана на интернет страницата на ПГГСД“Xxxxxxx Xxxxxx“ (xxx.xxxxx-xxxxx.xxx), в раздел „Профил на купувача“.
Разходите за изработването на офертите са за сметка на участниците. Спрямо Възложителя участниците не могат да предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на обществената поръчка.
III. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА И ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ДОСТАВКАТА
1. Предмет:
„Изготвяне на Технически проект в необходимия обхват, във връзка с кандидатстване за финансиране със средства от европейския и/или националния бюджет и последващо осъществяване на авторски надзор на строително-монтажните работи за обект: „Саниране, ремонт и частично преустройство на сградата на Професионална гимназия по горско стопанство и дървообработване „Xxxxxxx Xxxxxx“ гр.Варна.
2. Количество или обем:
2.1. Прогнозната стойност за изпълнение на поръчката e 55000.00 лв. без ДДС.
2.1.1Цена за изготвяне на проекта е 50200 лв. (петдесет хиляди и двеста)лв., без ДДС и включва всички разходи по изготвяне на проекта.
2.1.2. Цена на авторския надзор по време на строителството е до 4800 лв. (четири хиляди осемстотин )лв., без ДДС и включва всички разходи, вкл. дневни, квартирни, транспорт и др.
2.1.3. Дейностите по изпълнение на поръчката включват: да се изгoтви технически проект u осъществи авторски надзор по време на строителство на обект: „Саниране, ремонт и частично преустройство на сградата на ПГГСД „Xxxxxxx Xxxxxx“ гр.Варна“, съгласно техническото задание, което е неразделна част от настоящата документация.
2.2. Източник на финансиране
Финансовите средствата по настоящата обществена поръчка ще бъдат осигурени от бюджета на ПГГСД“Xxxxxxx Xxxxxx“ и ще бъдат включени като допустим разход в съответното проектното предложение на приоритетна ос 3 „Регионална образователна структура на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г.
Фактурите за извършване на дължимото плащане по договора за възлагане на обществената поръчка следва да се изготвят на български език, в съответствие със Закона за счетоводството и Указания на Министерството на финансите изх. №00-00-000/27.08.2007 г. относно третиране на ДДС.
В предложената цена за изпълнение на поръчката участниците трябва да предвидят всички разходи, свързани с качественото изпълнение на обекта в описания вид и обхват.
3. Място и срок на изпълнение на поръчката
Срокът за изпълнение на дейностите предмет на договора започва да тече от датата на подписването му и приключва с подписването на окончателен приемо-предавателен протокол, съдържащ изрично изявление за приемане без възражение на изготвените документи за проектиране, но не по-късно от 30.07.2016 г.
4.1. Минимални изисквания
4.1.1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката.
За „услуги идентични или сходни с предмета на поръчката“ Възложителят ще приема услуги свързани с изпълнението на дейностите, включени в обхвата на поръчката, а именно: изготвяне на технически проекти за обществени сгради.
4.1.2. Участникът трябва да разполага за срока на изпълнение на поръчката, екип от експерти, които да притежават необходимото образование и опит за изготвяне на технически проект в необходимия обхват, във връзка с кандидатстване за финансиране със средства от европейския и/или националния бюджет и последващо осъществяване на авторски надзор на строително-монтажните работи.
Участникът трябва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, включващ най-малко следните експерти:
-Архитект – висше образование, магистърска степен по архитектура или еквивалент;
-Проектант - конструктор – висше образование, магистърска степен строителен инженер по „Промишлено и гражданско строителство” или еквивалент;
-Проектант по част Електро – висше образование, магистърска степен, електроинженер или еквивалент;
- Проектант ОВК и ЕЕ – висше образование, магистърска степен по отопление, вентилация и климатизация или еквивалент;
-Проектант В и K – висше образование, магистър степен инженер ВиК или еквивалент;
- Строителен инженер – висше образование, магистърска степен строителен инженер, който ще осъществява технически контрол по част „Конструктивна”; валидно удостоверение за ППП или еквивалент; валидно удостоверение за технически контрол по част „Конструктивна” от КИИП или еквивалент.
- Технолог машини и съоръжения – висше образование, магистърска степен;
- Инженер геолог - висше образование, магистър степен инженер геолог или еквивалент;
- Специалист „озеленяване“ - висше образование, магистърска степен;
- Проектант по част ПУСО – висше образование,магистърска степен;
- Проектант по част „Геодезия“ – висше образование, магистърска степен или еквивалент
- Проектант по част ПЗ - висше образование, магистърска степен или еквивалент
- Проектант по част ПБЗ - висше образование, магистърска степен или еквивалент
Минималното изискване, отнасящо се за всички експерти, е да притежават валидно удостоверение за пълна проектантска правоспособност, съгласно изискванията на чл.230 от ЗУТ и ЗКАИИП, респективно призната професионална квалификация по реда на закона за признаване на професионалните квалификации за чуждестранни лица, валидна поименна застраховка „Професионална отговорност в проектирането и строителството”, минимум 5 години професионален опит по специалността и участие в извършването на сходна(и) с предмета дейност(и).
4.2. Изискуеми документи
4.2.1. Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени от участника през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. За всяка посочена в списъка услуга, участникът следва да посочи стойност, дата и получател, заедно с доказателство за извършена услуга.
4.2.2. Списък на екипа от експерти за изпълнение на поръчката съдържащ: име, вид правоотношение с участник, образование, професионална квалификация, професионален опит, участие в извършване на сходни с предмета на поръчка дейности, № и дата на валидност на удостоверение за ППП.
Когато участникът е обединение (консорциум/дружество по ЗДД) тези минимални изисквания се прилагат за обединението като цяло.
Забележка: Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите способности и професионалната компетентност. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква от кандидата или участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от условията на Възложителя.
5. В случай, че участникът бъде избран за изпълнител, преди сключване на договора следва да представи:
- заверени копия на валидни удостоверения за пълна проектантска правоспособност или еквиваленти на експерти, посочени в Списък-декларация на екипа от експерти за изпълнение на поръчката (Образец № 6), а за строителен инженер, който ще осъществява технически контрол по част „Конструктивна” валидно удостоверение за технически контрол по част "Конструктивна" от КИИП или еквивалент, ведно със заверени копия на съответните за всеки експерт поименни валидни застраховки „Професионална отговорност в проектирането и строителството". Чуждестранните лица следва да представят документи за вписване в еквивалентен списък или регистър, поддържан от компетентен орган, съгласно съответния национален закон в превод.
IV. ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТА, НЕОБХОДИМИ ДОКУМЕНТИ И ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ТЯХ
Офертата се подава запечатана в непрозрачна опаковка, в рамките на определения в обявата краен срок, като върху плика се изписва:
АДРЕС: ПГГСД“Xxxxxxx Xxxxxx“, xx.Xxxxx, x.x.0000, xx.“Орех“№11
За участие в обществена поръчка с предмет: „Изготвяне на Технически проект в необходимия обхват, във връзка с кандидатстване за финансиране със средства от европейския и/или националния бюджет и последващо осъществяване на авторски надзор на строително-монтажните работи за обект:„Саниране, ремонт и частично преустройство на сградата на Професионална гимназия по горско стопанство и дървообработване „Xxxxxxx Xxxxxx“, гр.Варна.
Върху опаковката се посочва името на участника, адрес за кореспонденция на участника и по възможност телефон, факс и/или e-mail.
Върху опаковката не се поставят никакви други обозначения.
При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредния номер, датата и часа на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
Възложителят не приема за участие в обществената поръчка и връща незабавно на участниците заявления за участие и оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или са в незапечатана опаковка или в опаковка с нарушена цялост. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на заявления за участие или оферти пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Заявленията за участие или офертите на лицата от списъка се завеждат в регистър. В тези случаи не се допуска приемане на заявления за участие или оферти от лица, които не са включени в списъка.
Получените заявления за участие или офертите се предават на председателя на комисията за разглеждане и оценка, за което се съставя протокол с данните по входящия регистър. Протоколът се подписва от предаващото лице и от председателя на комисията.
Срокът на валидност на офертите е 90 дни от крайния срок за подаване на оферти, определен в обявата.
Представените образци в документацията за участие и условията описани в тях са задължителни за участниците. Предложенията на участниците трябва да бъдат напълно съобразени с тези образци.
Участниците трябва да представят:
1.Списък на документите – Образец №1
2.Административни сведения – Образец №2
3.Заявление за участие – Образец № 3
3.1.Нотариално заверено пълномощно на лицето,
упълномощено да представлява участника в процедурата, когато участникът не се представлява от лицата, посочени със съответните правомощия в документа за регистрация.
3.2.Когато участникът е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, представя документ за регистрация, съгласно националното му законодателство. Документът трябва да бъде преведен на български език и легализиран (за юридическо лице, което не е регистрирано в РБългария);
3.3.Когато Участникът е физическо лице, представя заверено копие на документа си за самоличност.
3.4. При участници обединения – копие на договора за обединение, а когато в договора не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващия;
Забележка: В договора за обединение задължително се посочва разпределението на дейностите и отговорността между партньорите съгласно предмета на обществената поръчка, както и ангажимент същите лица да останат в обединението до крайния срок на изпълнение на договора.
4. Декларация по чл. 54, ал.1, т.1, 2 и 7 от ЗОП – Образец №4.
Декларацията се попълва и подписва от лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
5. Декларация по чл. 54, ал.1, т.3-5 от ЗОП – Образец №5.
Декларацията се попълва и подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява.
6. Декларация по чл.66 ал.1 от ЗОП – Образец №6
Декларацията се попълва и подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява
7. Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени от участника през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. (Образец №7)
8.Списък на екипа от експерти за изпълнение на поръчката (Образец №8)
9. Техническо предложение за изпълнение на поръчката, попълнено по образец (Образец №9) – оригинал.
10. Ценово предложение, попълнено по образец (Образец №10) – оригинал,
11.Договор /проект
Образците към офертата се подписват от лица, които имат право да представляват участника и могат да удостоверят пред възложителя представителните си функции.
Копията на документите трябва да бъдат заверени от законния представител на участника с гриф „Вярно с оригинала”, подпис и печат.
VI. КРИТЕРИЙ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ
Оценката на офертите се извършва по критерий „икономически най-изгодна оферта”, оптимално съотношение качество/цена,
съгласно приложената методика.
VII. РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ОФЕРТИТЕ
Разглеждането и оценката на офертите ще се извърши от назначена от възложителя комисия на датата и часа посочени в обявата за събиране на оферти за обществената поръчка в сградата на ПГГСД“Xxxxxxx Xxxxxx“. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители. Възложителят със заповед определя състав на Комисия от нечетен брой лица, които да разгледат и оценят получените оферти. Комисията отваря офертите по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите предложения. Комисията съставя протокол за разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците. Протоколът се представя на възложителя за утвърждаване, след което в един и същ ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.
VIII. ОТСТРАНЯВАНЕ НА УЧАСТНИЦИ
Отстранява се участник:
а) който не е представил някой от изискуемите документите, посочени в настоящата документация;
б) който е представил оферта, която не отговаря на условията на възложителя.
ІX. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
С класирания на първо място участник Възложителят сключва писмен договор в 30-дневен срок от датата за определяне на изпълнител.
При сключване на договора участникът е длъжен да представи:
1. Валиден документ, издаден от компетентен орган за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1, 3 и 6 от ЗОП – оригинал или заверено от участника копие;
2. Заверени копия на валидни удостоверения за пълна проектанска правоспособност или еквиваленти на експерти, посочени в Списък-декларация на екипа от експерти за изпълнение на поръчката (Образец №6), а за строителен инженер, който ще осъществява технически контрол по част „Конструктивна” валидно удостоверение за технически контрол по част "Конструктивна" от КИИП или еквивалент.
3. Заверени копия на съответните за всеки експерт поименни валидни застраховки „Професионална отговорност в проектирането и строителството". Чуждестранните лица следва да представят документи за вписване в еквивалентен списък или регистър, поддържан от компетентен орган, съгласно съответния национален закон в превод.
Ако след покана за сключване на договор, определеният за изпълнител откаже сключването на договора Възложителят може да сключи със следващия класиран участник.
За отказ се приема постъпил писмен отказ от участника или неявяването в срока, определен от възложителя, без обективни причини.
X. ДРУГИ УСЛОВИЯ
При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:
1. Обява за обществена поръчка на стойност по чл. 20, ал. 3 от ЗОП;
2. Технически спецификации;
3. Указания към участниците за подготовка на офертата;
4. Проект на договор за изпълнение на поръчката;
5. Образци за участие в процедурата.
Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.