www.eufunds.bg

О Б Щ И Н А К О З Л О Д У Й

ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА С ПРЕДМЕТ:

„ДОСТАВКА НА КАНЦЕЛАРСКИ МАТЕРИАЛИ И УЧЕБНИ ПОСОБИЯ ПО ПРОЕКТ „ЦВЕТНИ И ВЪЛШЕБНИ СВЕТОВЕ ЗА ПЪЛНОЦЕННА ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНТЕГРАЦИЯ НА ДЕЦАТА ОТ ОБЩИНА КОЗЛОДУЙ””

град Козлодуй, 2017 година

xxx.xxxxxxx.xx

Проект „Цветни и вълшебни светове за пълноценна образователна интеграция на децата от община Козлодуй””, финансиран от Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейските структурни и инвестиционни фондове.

СЪДЪРЖАНИЕ:

РАЗДЕЛ I

I. РЕШЕНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II. ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

1. ВЪЗЛОЖИТЕЛ

РАЗДЕЛ II УКАЗАНИЕ ЗА УЧАСТИЕ

2. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

3. МОТИВИ ЗА ИЗБОР ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

4. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

5. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ОТ ПОРЪЧКАТА

6. МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

7. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ

8. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА

8.1. Общи изисквания към участниците

8.2. Изисквания за лично състояние на участниците

8.3. Критерии за подбор

9. КРИТЕРИИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА

10. УКАЗАНИЯ

10.1. Указания за подготовка на офертата

10.2. Подаване на офертата

10.3. Съдържание на офертата

10.4. Указания, относно попълване и подаване на ЕЕДОП

10.5. Указания за подготовка на техническото предложение

10.6. Указания за подготовка на ценово предложение

11. КОМУНИКАЦИЯ И ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ

12. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

13. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

14. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

15. ДРУГИ УКАЗАНИЯ

РАЗДЕЛ III ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

РАЗДЕЛ IV ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ

1. Опис на документите, съдържащи се в офертата – Образец № 1;

2. ЕЕДОП – Образец № 2;

3. Предложение за изпълнение на поръчката:

- за Обособена позиция № 1 – Предложение за изпълнение на поръчката - Образец

№ 3А и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 1;

- за Обособена позиция № 2 – Предложение за изпълнение на поръчката - Образец

№ 3Б и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 2;

- за Обособена позиция № 3 – Предложение за изпълнение на поръчката - Образец

№ 3В и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 3;

4. Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор – Образец № 4;

5. Декларация за срока на валидност на офертата – Образец № 5;

6. Ценово предложение:

- за Обособена позиция № 1 - Ценово предложение - Образец № 6А и Ценоразпис -

Приложение № 4;

- за Обособена позиция № 2 - Ценово предложение - Образец № 6Б и Ценоразпис -

Приложение № 5;

- за Обособена позиция № 3 - Ценово предложение - Образец № 6В и Ценоразпис -

Приложение № 6;

7. Декларация за конфиденциалност по чл. 102 от ЗОП - Образец № 7;

8. Проект на договор.

1. ВЪЗЛОЖИТЕЛ

Възложител по настоящата процедура е Кмета на Община Козлодуй

Община Козлодуй

Ул. „Xxxxxx Xxxxx” № 13 Град Козлодуй 3320

Тел.: 0973/85 800

Факс: 0973/80 183

E-mail: xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxx.xxx Интернет адрес: xxx.xxxxxxxx.xx

Адрес на профила на купувача: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/Xxxxxxxx_Xxxxxxxx

2. ПРАВНО ОСНОВАНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Настоящата обществена поръчка се провежда в изпълнение на Решение

№ 255/31.03.2017 година на Кмета на Община Козлодуй за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 12, чл. 20, ал. 2, т. 2 и чл. 22, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). На основание чл. 176 от ЗОП настоящата обществена поръчка се възлага чрез публично състезание по смисъла на чл. 18, ал. 1, т. 12 и ал. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

3. МОТИВИ ЗА ИЗБОР ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

След съобразяване на обстоятелството за планирани обществени поръчки със същия или сходен предмет в рамките на предходните 12 месеца, и предвид това, че не са налице условията за провеждане на пряко договаряне по реда на чл. 182 от ЗОП, във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 13 от ЗОП, съгласно разпоредбите на чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП, възложителя провежда някоя от предвидените в ЗОП формални процедури. Провеждането на публично състезание по чл. 176 от ЗОП, във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП гарантира в максимална степен свободна и лоялна конкуренция при избор на изпълнител, ефективно и целесъобразно разходване на бюджетни средства.

4. ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКА

1. „Обект” на настоящата обществена поръчка е „доставка” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

2. „Предмет” на настоящата обществена поръчка е „Доставка на канцеларски материали и учебни пособия по проект „Цветни и вълшебни светове за пълноценна образователна интеграция на децата от Община Козлодуй””, във връзка с изпълнение на договор № BG05M2ОP001-3.001-0116 (№ ДО03-248/24.08.2016 г.) от 24.08.2016 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014-2020г., процедура чрез подбор BG05M2OP001-

3.001 „Подкрепа за предучилищното възпитание и подготовка на деца в неравностойно положение“ за проект „Цветни и вълшебни светове за пълноценна образователна интеграция на децата от община Козлодуй” с бенефициент Община Козлодуй.

Основната цел на проекта е да се повиши нивото на социалната интеграция и успеваемостта в учебния процес на деца от етническите малцинства в Община Козлодуй,

чрез включването им в групи за предучилищна подготовка и привличане на родителите им в процеса на образование и развитие. За осъществяване на основните дейности заложени в проекта, целящи осигуряване на необходимите условия и ресурси за реализиране на пълноценен процес на образователна интеграция, е необходимо да бъдат закупени канцеларски материали, учебни пособия и образователни игри. С целенасочена допълнителна работа за преодоляване на езиковата бариера при деца от предучилищните групи, с мотивирането на техните родители да подкрепят образованието на децата си, и с подобряването на уменията на учителите за работа с деца и родители от етническите малцинства, проекта ще спомогне за ранното интегриране в образователната система, което от своя страна е превенция срещу отпадането от следващите образователни етапи.

3. Обособени позиции

Настоящата поръчка е разделена на три обособени позиции, както следва:

Обособена позиция № 1 – „Доставка на канцеларски материали и офис консумативи за нуждите по проект „Цветни и вълшебни светове за пълноценна образователна интеграция на децата от Община Козлодуй””;

Обособена позиция № 2 – „Доставка на канцеларски материали, включени в Списъка на стоките и услугите по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП за нуждите по проект „Цветни и вълшебни светове за пълноценна образователна интеграция на децата от Община Козлодуй””;

Обособена позиция № 3 – „Доставка на образователни игри и учебни пособия по проект „Цветни и вълшебни светове за пълноценна образователна интеграция на децата от Община Козлодуй””.

Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка може да подава оферти за една или няколко обособени позиции.

Забележка:

⮚ Предвид това, че канцеларските материали по Обособена позиция № 2 са включени в Списъка на стоките и услугите по чл.12, ал.1, т.1 от Закона за обществените поръчки, утвърден с РМС №591/18.07.2016 г., Обособена позиция 2 е запазена за участие съгласно чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП за специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.

⮚ Съгласно чл. 12, ал. 5 от ЗОП при възлагане на запазени обществени поръчки могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. Лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.

⮚ Съгласно чл. 12, ал. 6 от ЗОП специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в обществената поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.

⮚ Съгласно чл.12, ал.7 от ЗОП в процедурата за възлагане на запазена поръчка могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата по чл.12, ал.1 от ЗОП.

4. Прогнозна стойност

Прогнозната (максимално допустима) стойност на поръчката е в размер на 76 581,66 (седемдесет и шест хиляди петстотин осемдесет и един лева и шестдесет и шест стотинки) лева без ДДС.

Прогнозна стойност за Обособена позиция № 1 – 16 238,00 (шестнадесет хиляди двеста тридесет и осем лева) лева без ДДС.

Прогнозна стойност за Обособена позиция № 2 – 1 064,33 (хиляда шестдесет и четири лева и тридесет и три стотинки) лева без ДДС.

Прогнозна стойност за Обособена позиция № 3 - 59 279,33 (петдесет и девет хиляди двеста седемдесет и девет лева и тридесет и три стотинки) лева без ДДС.

Цената, предложена от участника трябва е в цели положителни цифри, със закръгление до втората цифра след десетичния знак и следва да включва всички дейности във връзка с изпълнението на поръчката. Посочената в офертата цена не може да бъде променяна за срока на договора, освен при условията и по реда, определени в договора и в съответствие с чл. 116 от ЗОП.

Определената от възложителя прогнозна стойност за изпълнение на всяка обособена позиция се явява и максимална. В цената се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват в техническата спецификация. Оферти, съдържащи предлагана цена, която е по-голяма от посочената по- горе максимална прогнозна стойност на съответната обособена позиция, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

Редът и условията, при които ще се избере изпълнител на обществената поръчка, са съобразени със Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Правилника за прилагането на Закона за обществените поръчки (ППЗОП). Процедурата за възлагане на обществената поръчка е основана на принципите на публичност и прозрачност, на свободна конкуренция, на пропорционалност и на равнопоставеност и недопускане на дискриминация, като дава възможности за участие на всички участници, отговарящи на изискванията на възложителя.

7. Финансиране и начин на плащане

Към момента на обявяване на настоящата обществена поръчка, финансирането за изпълнение на същата е осигурено в съответствие с Договор № BG05M2ОP001-3.001-0116 (№ ДО03-248/24.08.2016 г.) от 24.08.2016 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014- 2020г., процедура чрез подбор BG05M2OP001-3.001 „Подкрепа за предучилищното възпитание и подготовка на деца в неравностойно положение“ за проект „Цветни и вълшебни светове за пълноценна образователна интеграция на децата от община Козлодуй”.

Редът и условията за плащане на възнаграждението на изпълнителя на обществената поръчка са определени в договора за възлагане на обществената поръчка за съответната обособена позиция.

5. СРОК НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ОТ ПОРЪЧКАТА

Срокът за изпълнение на обществената поръчка е до 31.05.2018 г. или до изчерпване

на заложените количества. Възложителят не се задължава да закупи в пълен обем заложените в Техническата спецификация артикули. Срокът за доставка на заявените количества е 3 (три) работни дни, считано от деня, следващ деня на подадената заявка.

Важи за всички обособени позиции.

Място за изпълнение на доставките по Обособена позиция № 1, Обособена позиция № 2 и Обособена позиция № 3 - франко следните обекти:

• Детска градина „Звънче”, гр. Козлодуй – гр. Козлодуй, ж.к. 3-Юг, ул. „9-ти май”;

• Детска градина „Здравец”, с. Хърлец – с. Хърлец, общ. Козлодуй, ул. „Xxxxx Xxxxxxxx” № 2;

• Детска градина „Радост”, с. Гложене – с. Гложене, общ. Козлодуй, ул. „Xxxxxx Xxxxxxx” № 67;

• Детска градина „Първи юни”, с. Бутан – с. Бутан, общ. Козлодуй, ул. „Xxxxxx Xxxxxxxx” № 80

• Община Козлодуй, ул. „Xxxxxx Xxxxx” № 13.

Заявките ще се подават писмено от Ръководителя на проекта. В заявките ще бъдат упоменати необходимия брой артикули и място за доставка.

7. СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ

Срокът на валидност на офертите е не по-малко от 6 (шест) месеца, считано от крайната дата за подаване на офертите.

Възложителят може да поиска от участниците да удължат срока на валидност на офертите до сключване на договор.

Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок за валидност и/или откаже да я удължи, или ако представи оферта с редовен срок на валидност, но при последващо поискване от възложителя – откаже да го удължи.

8. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ В ПРОЦЕДУРАТА

8.1. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

В съответствие с чл. 10, ал. 1 от ЗОП в процедурата за възлагане на обществена поръчка чрез публично състезание може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено1.

В решението за откриване на процедурата не се предвижда изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител в процедурата, е обединение на физически и/или юридически лица.

Всеки участник има право да представи само една оферта по предмета на обществената поръчка. Не се допускат варианти на офертата. При наличието на варианти на офертата, същата не се разглежда и участникът се отстранява.

1§2, т.15 от ДР ЗОП „Законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен“ е:

а) за физически лица – отечественото им право по смисъла на чл. 48 от Кодекса на международното частно право

б) юридическите лица – правото на държавата, определено съгласно чл. 56 от Кодекса на международното частно право

в) за обединенията и други образувания, които не са юридически лица – правото на държавата, в която са регистрирани или учредени

6. МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ

В настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

Съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП свързани лица2 не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата за възлагане на обществена поръчка, в това число и като участници в обединения.

Съгласно чл. 36, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП) клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

Когато участник в процедурата е клон на чуждестранно лице, което може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори, съгласно законодателството на държавата, в която е установен и за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности, клонът се позовава на ресурсите на търговеца, следва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има тези ресурси на разположение.

Участникът е длъжен да съблюдава сроковете и условията, посочени в обявлението за обществената поръчка и документацията за участие в процедурата.

Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертите, са за сметка на Участника. Спрямо Възложителя Участниците не могат да предявяват каквито и да било претенции за разходи, направени от самите тях по подготовката и подаването на офертите им, независимо от резултата или самото провеждане на процедурата. Разходите по дейността на комисията за избор на изпълнител на обществената поръчка са за сметка на Възложителя.

При възлагане на обществената поръчка по Обособена позиция № 2, която е запазена от възложителя, могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива или такива в неравностойно положение. Лицата по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка (чл. 12, ал. 5 от ЗОП). Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в обществената поръчка при условие, че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания (чл. 12, ал. 6 от ЗОП). При определяне на ресурса по чл. 12, ал. 6 от ЗОП, в обема на собствения ресурс се включват необходимите разходи за суровини и материали, енергия, горива, водоснабдяване, лицензи и други подобни, независимо че доставчиците им не са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания. Не е налице изпълнение на дейности със собствено производство или ресурс, когато специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания предоставят на възложителя без съществена допълнителна преработка стоки, доставени от други лица.

2§2, т.45 от ДР на ЗОП „Свързани лица“са тези по смисъла на § 1, т.13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното прилагане на ценни книжа. „свързани лица“ са :

а)лицата едното , от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество; б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лица;

в) лицата, които съвместно контролират трето лице;

г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта стене включително

Доказване: При подаване на офертата за участие, обстоятелствата по-горе се посочват от участника чрез попълване на част II, буква „А. Информация за икономическия оператор” от ЕЕДОП. В процедура за възлагане на запазена поръчка могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата по чл. 12, ал. 1 от ЗОП. Когато в процедура за възлагане на запазена поръчка са подадени оферти както от лица, за които поръчката е запазена, така и от други лица, първо се разглеждат офертите, за които поръчката е запазена. Офертите на останалите лица се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лица, за които поръчката е запазена.

8.2. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ЛИЧНОТО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ.

1. За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл.55, ал. 1, т.1 от ЗОП.

2. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка и се отстранява Участник, при който е налице някое от следните обстоятелства:

2.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;

2.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т.2.1, в друга държава членка или трета страна;

2.3. има задължение за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

2.4. за когото е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;

2.5. за когото е установено, че:

2.5.1. е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

2.5.2. не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;

2.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;

2.7. е налице конфликт на интереси3, който не може да бъде отстранен;

2.8. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че

3§2, т.21 от ДР ЗОП „Конфликт на интереси“ е налице, когато възложителят, негови служители или наети от него лица извън неговата структура, които участват в подготовката или възлагането на обществената поръчка или могат да повлияят на резултатите от нея, имат интерес, който може да води до облага по смисъла на чл.2, ал.3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за който би могло да се приеме, че влияе на тяхната безпристрастност и независимост във връзка с възлагането на обществената поръчка

кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира липсата или наличията на основанията за отстраняване чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Информацията се посочва в приложните полета на Част III: „Основания за изключване” от ЕЕДОП.

Указания за попълване:

❖ Информацията относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1 и

2.2 (чл. 54, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП) се попълва в част III, раздел А, В и Г, както следва:

В раздел А се предоставя информация относно присъди за следните престъпления: Участие в престъпна организация – по чл. 321 и 321а от НК; Корупция – по чл. 301 – 307 от НК; Измама – по чл. 209 – 213 от НК; Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности - по чл. 108а, ал. 1 от НК; Изпиране на пари или финансиране на тероризъм – по чл. 253, 253а, или 253б от НК и по чл. 108а, ал. 2 от НК; Детски труд и други форми на трафик на хора – по чл. 192а или 159а - 159г от НК.

В раздел В, поле 1 се предоставя информация относно присъди за престъпления по чл.172 и чл. 352 – 353е от НК. При отговор „Да“ участникът посочва - Дата на влизане в сила на присъдата и фактическото и правното основание за постановяването й; Срока на наложеното наказание

В раздел Г се предоставя информация относно присъди за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213 а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 260 от НК.

Забележка: Участниците посочват информация за престъпления, аналогични на посочените в т. 2.1 (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) при наличие на присъда в друга държава членка или трета страна.

❖ Информацията относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.3 (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) се попълва в част III, раздел Б от ЕЕДОП.

❖ Информацията относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.4 до т. 2.8 (чл. 54, ал. 1, т. 4 -7, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП) се попълва в Част ІІІ, Раздел В от ЕЕДОП.

Забележка: Когато преди подаване на офертата участник е предприел мерки за доказване на надеждност (чл. 56 от ЗОП), тези мерки се описват в ЕЕДОП в полето свързано със съответното обстоятелство

ЗАБЕЛЕЖКА:

⮚ Изискването по т. 2.3 не се прилага в случаите на чл. 54, ал. 3 от ЗОП.

⮚ Съгласно чл. 54, ал. 2 от ЗОП основанията по т. 2.1, т. 2.2 и т. 2.7 се отнасят за лицата: а) които представляват участника или кандидата; б) членовете на управителни и надзорни органи; в) други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи. Лицата по букви „а” и „б” са изброени в чл. 40, ал. 2 от ППЗОП.

⮚ Възложителят има правото да не отстрани участник от процедурата на основанието по т. 2.8, ако се докаже, че участникът не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанска дейност в държавата, в която е установен.

⮚ Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, Възложителят отстранява от участие цялото обединение.

⮚ Основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП (съответно т. 2.1 - 2.8 от документацията) се прилагат, когато са възникнали преди или по време на процедурата.

⮚ Основанията за отстраняване се прилагат съобразно чл. 57 от ЗОП.

⮚ Преди сключване на договора, съгласно чл. 58 ал. 1 от ЗОП за доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя:

- за обстоятелствата по т. 2.1 – свидетелство за съдимост;

- за обстоятелството по т. 2.3 – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника;

- за обстоятелството по т. 2.6 – удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда". Когато в удостоверението се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение по т. 2.6, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка;

- за обстоятелствата по т. 2.8 – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията;

- когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответния документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. В случаите, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава;

- възложителят няма право да изисква представянето на документи, когато обстоятелствата в тях са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от компетентния орган на възложителя по служебен път.

⮚ Когато изискванията по т. 2.1, т. 2.2 и т. 2.7 (съответно чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП) се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП (Единния европейски документ за обществени поръчки). Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по т. 2.1, т. 2.2 и т. 2.7 се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. В последната хипотеза - при подаване на повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

3. Мерки за доказване на надеждност

Съгласно чл. 56, ал. 1, в случай, че за участник са налице някое от посочените основания за отстраняване по чл.54, ал.1, т. 1-7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, същият има правото да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират надеждността му, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За целта участникът може да докаже, че:

- е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП (съответно т. 2.3 от документацията), включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

- е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

- е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.

Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.

В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата.

Когато участникът е предприел мерки за надеждност, тези мерки се описват в ЕЕДОП и се прилагат следните документи: 1. по отношение на обстоятелствата по чл. 56, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗОП – документ за извършеното плащане или споразумение или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимото обезщетение; 2. по отношение на обстоятелствата по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.

4. Други основания за отстраняване:

4.1. Не могат да участват в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участници, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, ал. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира дали дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим чрез представяне на Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Информацията се посочва в приложните полета на Част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП. В случай че, дружеството – участник е регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, но са приложими изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, се посочва конкретното изключение.

4.2. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка (чл. 107, т. 1 от ЗОП);

4.3. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката и на правила и изисквания.

4.4. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, т. 3 от ЗОП).

4.5. Участници, които са свързани лица (чл. 107, т. 4 от ЗОП).

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 4.5. се попълва в Част III, Раздел Г от ЕЕДОП.

8.3. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР

8.3.1. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ГОДНОСТ (ПРАВОСПОСОБНОСТ) ЗА УПРАЖНЯВАНЕТО НА ПРОФЕСИОНАЛНА ДЕЙНОСТ НА УЧАСТНИЦИТЕ

В настоящата обществена поръчка Възложителят не предвижда изисквания към годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност към участниците.

8.3.2. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИКОНОМИЧЕСКО И ФИНАНСОВО СЪСТОЯНИЕ НА УЧАСТНИЦИТЕ

Възложителят не поставя изисквания за икономическото и финансово състояние на участниците.

8.3.3. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИ И ПРОФЕСИОНАЛНИ СПОСОБНОСТИ НА УЧАСТНИЦИТЕ

1. Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко една доставка, която е идентична или сходна с предмета на обществената поръчка.

Под „доставка, с предмет идентичен или сходен с този на поръчката” следва да се разбира:

за Обособена позиция № 1 - „доставка на канцеларски материали и/или офис консумативи”;

за Обособена позиция № 2 - „доставка на канцеларски материали”;

за Обособена позиция № 3 – „доставка на образователни игри и/или учебни пособия”.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с

поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, т. 1б) от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема на доставката и получателите.

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска по всяко време документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - Списък на доставките, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите с приложени към него доказателства за извършената доставка, които да съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и обема, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, избран за изпълнител да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на доставките, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, както и доказателства за декларираните по-горе обстоятелства (референции, публични регистри, удостоверения и др. по преценка на участниците).

Основните участници не могат да доказват изпълнена доставка по тази точка, представяйки доказателства за изпълнена доставка на своите подизпълнители, т.е последните нямат функция на самостоятелен участник, а само подпомагат основния участник.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

2. Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството съгласно стандарта EN ISO 9001:2008 (2015) или еквивалентен, с обхват сходен с предмета на поръчка.

Важи за всички обособени позиции.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, чрез попълване на Част IV, раздел Г от ЕЕДОП като посочи вида, номера, датата на валидност и обхвата на съответния сертификат, както и от кого е издаден.

При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - копие на валиден сертификат за система за управление на качеството съгласно стандарта EN ISO 9001:2008 (2015) или еквивалентен, с обхват сходен на предмета на поръчката.

Възложителят приема еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участника не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност

да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случаи участника трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, избран за изпълнител да представи документи по чл. 64, ал. 3 от ЗОП – заверено копиe на валиден сертификат за система за управление на качеството съгласно стандарта EN ISO 9001:2008 или еквивалентен, с обхват сходен на предмета на поръчката.

8.3.4. ДЕКЛАРИРАНЕ И ДОКАЗВАНЕ СЪОТВЕТСТВИЕТО С КРИТЕРИИТЕ ЗА ПОДБОР

В съответствие с чл. 67 ал. 1 от ЗОП при подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) по образец, утвърден от Европейската комисия (Образец № 2). В него се предоставя съответната информация, изисквана от Възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.

Съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, както и когато е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всеки от участниците в обединението, подизпълнителите и третите лица се представя отделен ЕЕДОП.

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Участник, които не отговаря на някое от по-горните изисквания ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ:

Съгласно чл. 65, ал. 1 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалната компетентност. В тези случаи участникът попълва Част II, раздел „В“ от ЕЕДОП, а за всяко от посочените трети лица се представя попълнен и подписан от същото отделен ЕЕДОП.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от тези условия.

Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.

По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чието образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на Възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл.65, ал. 2 – 4 от ЗОП.

В съответствие с чл. 66, ал. 1 от ЗОП участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения. Съответната информация се посочва в Част II, Раздел Г от ЕЕДОП и в Част IV, Раздел В, т. 10 от ЕЕДОП.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. За удостоверяване на тези обстоятелства за всеки от подизпълнителите се прилага съставен и подписан от същия отделен ЕЕДОП.

Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на условията по чл.66, ал. 2 от ЗОП.

Лице, което е дало съгласие да бъде подизпълнител на един участник, не може да бъде обявявано за подизпълнител в офертата на друг участник в същата процедура, както и да подава самостоятелно оферта.

След сключване на договора за възлагане на обществената поръчка замяна или включване на подизпълнител се осъществява само при условията на чл. 66, ал. 11 и 12 от ЗОП.

Когато частта от поръчката, изпълнявана от подизпълнителя може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или възложителя, то Възложителя заплаща тази част директно на подизпълнителя. За целта разплащането се осъществява въз основа на искане направено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, които предоставя искането в 15-дневен срок от получаването му. Към искането изпълнителя прилага становище, от което е видно оспорва ли плащанията или част от тях като недължими. Възложителят отказва плащане, което е оспорено до момента на отстраняване на причината за отказа.

Замяната или включването на подизпълнител по време на изпълнение на договора за обществена поръчка се допуска по изключение, когато е настъпила необходимост и са налице едновременно следните условия: за новия подизпълнител не са налице основания за отстраняване от процедурата и отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял предишния подизпълнител, включително относно вида и дела на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълненото до момента.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по чл. 66, ал. 11 от ЗОП.

ОБЕДИНЕНИЯ:

В случай, че участникът участва като обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, се представя документ (учредителен акт/споразумение/договор за обединение/консорциум), от който да е видно правното основание за създаване на обединение, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

- правата и задълженията на участниците в обединението;

- разпределението на отговорността между членовете на обединението;

- дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;

- срокът на обединението да е най-малко за времето, за което поръчката ще бъде изпълнена.

Участниците в обединението/консорциума трябва да определят едно лице, което да ги представлява пред трети лица.

Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата. Когато в споразумението за създаването на обединение/консорциум липсват клаузи,

гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

Когато не е приложено в офертата споразумение за създаването на обединение / консорциум, Комисията, назначена от Възложителя за разглеждане и оценяване на подадените оферти, го изисква на основание чл. 54, ал. 8 и 9 от ППЗОП.

В решението за откриване на процедурата не се предвижда изискване за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител в процедурата, е обединение на физически и/или юридически лица. При възлагане изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, Участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ, след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на Договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.

9. КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТАТА

Оценяването и класирането на офертите се извършва въз основа на „икономически най-изгодна оферта”.

Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане

„най - ниска цена” (чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП).

На първо място се класира офертата на участника, предложил най-ниска обща цена за изпълнение на поръчката по съответната обособена позиция, която включва всички разходи за извършване на доставката – опаковка, маркировка, транспортиране, доставка и разтоварване, такси, мита, печалба и др.

Ако двама или повече участници са предложили еднаква най-ниска обща цена, Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между офертите с еднакви ценови предложения.

10. УКАЗАНИЯ.

10.1. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ОФЕРТАТА.

1. Документацията по настоящата обществена поръчка е налична и се предоставя неограничено, пълен, безплатен и пряк достъп в профила на купувача на Община Козлодуй.

2. Xxxxx заинтересовано лице или участник може да поиска писмено, до 7 дни преди изтичането на срока за получаване на офертите, от Възложителя разяснения по решението, обявлението и документацията за обществена поръчка. Възложителят публикува разясненията в профила на купувача на Община Козлодуй на следния адрес: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/Xxxxxxxx_Xxxxxxxx в 3-дневен срок от получаване на искането, без да отбелязва в отговора лицето, направило запитването. Разясненията стават неразделна част от документацията за участие. Възложителят не предоставя разяснение по искане, постъпило след срока.

3. Възложителят може по собствена инициатива или по искане на заинтересовано лице, еднократно да направи промени в обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата и в документацията на обществена поръчка.

Заинтересованите лица могат да правят предложение за промени в обявлението и документацията в 3-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението за оповестяване на откриването на процедурата.

Промените се извършват чрез публикуването в РОП на обявлението за изменение или допълнителна информация и решението, с което то се одобрява, в 7-дневен срок от публикуването в РОП на обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата.

След изтичане на този срок Възложителят може многократно да публикува обявление за изменение или допълнение за промяна в условията на процедурата само, когато удължава срока.

4. При изготвяне на офертата участникът трябва да се придържа точно към условията, обявени от Възложителя и образците на документи. Участникът трябва да проучи всички указания, образци, условия в документацията. Невъзможността да предостави цялата информация, изисквана в документацията или представянето на оферта, неотговаряща на изискванията на Възложителя, посочени в документацията, е риск за участника и може да доведе до отстраняване му.

5. Офертата следва да отговаря на изискванията, посочени в обявлението за откриване на процедурата, настоящите указания и да бъде оформена по приложените към документацията образци на приложения. Условията в образците от документацията за участие са задължителни за участниците и не могат да бъдат променяни от тях.

6. Офертата на участника и всички приложени към нея документи и информация следва да бъдат представени на български език, а в случай че документите са на чужд език – с превод на български език. Всички останали документи и информация следва да бъдат представени в оригинал или като копие, заверено с подпис и текстово обозначение/печат

„Вярно с оригинала”.

7. Когато за някой от посочените документи е определено, че може да се представят чрез „заверено от Участника копие”, за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа е записано: „Вярно с оригинала”, собственоръчен подпис на представляващия под заверката и свеж печат на Участника.

8. Участникът се представлява от лицата, посочени в удостоверението за актуално състояние, или издадено Удостоверение от Агенцията по вписванията, или от лица, специално упълномощени за участие в процедурата, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.

9. Документите, съдържащи се в офертата, се подписват от управляващия и представляващ участника. В случай че офертата не е подписана от управляващия и представляващ участника, в офертата следва да се представи нотариално заверено пълномощно в оригинал на лицето, което е надлежно упълномощено да представлява участника в процедурата и да подписва офертата.

10. В случай че участникът е обединение, което не е юридическо лице, документите в офертата трябва да бъдат подписани от представляващия, посочен в документа за създаване на обединението.

11. На основание чл. 102 от ЗОП, участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна. Когато участниците са се позовали на конфиденциалност, съответната информация не се разкрива от възложителя. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка. В случай че се позове на конфиденциалност, участникът попълва декларация по Образец № 7 и я прилага към техническото предложение.

12. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако в офертата си е поставил условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията или е представил повече от една оферта, или е представил оферта с варианти.

13. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако е представил оферта, в която е посочил дадено лице за подизпълнител, но не е приложил информацията, изисквана съгласно раздели А и Б и част ІІІ за всяка (категория) съответни подизпълнители от ЕЕДОП, а същевременно това лице е подало самостоятелна оферта и декларира в хода на провеждането на процедурата пред възложителя, че не знае за посочването си като подизпълнител и не е съгласно да бъде такъв.

10.2. ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА.

1. Офертата се представя в запечатана, непрозрачен опаковка от участника или от упълномощен от него представител лично или чрез пощенска или куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: област Враца, Община Козлодуй, град Козлодуй, ул. „Xxxxxx Xxxxx” № 13, до датата и часа, посочени в обявлението. За час на получаване се приема часът, отбелязан при издаване на входящ номер.

2. Върху опаковката участникът посочва:

2.1. наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо;

2.2. адрес за кореспонденция, телефон и по възможност факс и електронен адрес;

2.3. наименованието на обществената поръчка и обособената/-ите позиции за които се подават документите.

3. Опаковката по т. 1 трябва да съдържа: Опис на представените документи; Документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП, отнасящи се до личното състояние и критериите за подбор на участниците; „Техническо предложение” - включващо документите по чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП; Отделен, запечатан, непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри”, който съдържа ценовото предложение по чл. 39, ал. 3, т. 2 от ППЗОП.

3.1. Когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция, в запечатаната, непрозрачна опаковка за всяка една от позициите се представят отделно комплектувани документи по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП и отделни непрозрачни пликове с надпис „Предлагани ценови параметри”, с посочване на позицията за която се отнасят.

4. При приемане на офертата върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването, за което на приносителя се издава документ. За получените оферти за участие при възложителят се води регистър, в който се отбелязват: подателят на офертата, номера, датата и часа на получаване, причините за връщане на офертата, когато е приложимо.

5. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок или в незапечатана или в опаковка с нарушена цялост.

6. Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти, пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите от списъка се въвеждат в регистъра по т.4. Не се допуска приемане на оферта от лица, които не са включени в списъка.

7. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчано писмо с обратна разписка, разходите са за сметка на участника. В този случай, той следва да изпрати предложението така, че да обезпечи неговото пристигане на посочения от Възложителя адрес преди изтичане на срока за подаване на офертите. Рискът от забава или загубване на предложението е за участника. За получено уведомление по време на процедурата се счита това, което е достигнало до адресата.

8. Всеки участник в процедурата може да промени, допълни или да оттегли офертата си до изтичане на срока за подаване на офертите. В случай че се подаде допълнение или промяна на офертата, то тя трябва да отговаря на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху опаковката бъде отбелязано следното: „Допълнение/ промяна на оферта с вх. № ...”.

9. След крайния срок за подаване на офертите участниците не могат да извършват изменения и допълване на офертата и същите не могат да бъдат оттегляни.

10.3. СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА

Офертата се представя в запечатана, непрозрачна опаковка, върху която се посочват: наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон, и по възможност факс и електронен адрес и наименование на обществената поръчка.

Офертата трябва да съдържа най-малко следните документи:

1. Опис на предоставените документи, подписан от участника - Образец № 1;

2. Единен европейски документ за обществени поръчки(ЕЕДОП) (Образец № 2) за участника, подписан от всички лица по чл. 40, ал. 1 от ППЗОП в съответствие с изискванията на закона и условията на Възложителя, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката.

3. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо.

4. При участници обединения, които не са юридически лица - копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението (учредителен акт/споразумение/договор за обединение/консорциум).

5. „ТЕХНИЧЕСКО ПРЕДЛОЖЕНИЕ” за изпълнение на поръчката - изготвя се и се представя, съобразно приложените образци в документацията, и съдържа:

5.1). Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника – оригинал или нотариално заверено копие.

5.2). Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя. Предложението за изпълнение на поръчката се изготвя и представя съгласно:

⮚ за Обособена позиция № 1 – Образец № 3А – оригинал и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 1 – оригинал, неразделна част от Предложението за изпълнение на поръчката;

⮚ за Обособена позиция № 2 – Образец № 3Б – оригинал и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 2 – оригинал, неразделна част от Предложението за изпълнение на поръчката;

⮚ за Обособена позиция № 3 – Образец № 3В – оригинал и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 3 – оригинал, неразделна част от Предложението за изпълнение на поръчката;

5.3). Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор - попълва се Образец № 4 - оригинал;

5.4). Декларация за срока на валидност на офертата - попълва се Образец № 5 - оригинал;

Участници, чиито технически предложения за изпълнение на поръчката не отговарят на изискванията на Възложителя се отстраняват от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка.

6. Плик с надпис „Предлагани ценови параметри”, който съдържа: 6.1). Ценово предложение на участника:

⮚ за Обособена позиция № 1, Ценовото предложение се изготвя и се представя, съгласно Образец № 6А – оригинал и Ценоразпис - Приложение № 4 – оригинал, неразделна част от Ценовото приложение;

⮚ за Обособена позиция № 2, Ценовото предложение се изготвя и се представя, съгласно Образец № 6Б - оригинал и Ценоразпис - Приложение № 5 - оригинал, неразделна част от Ценовото приложение;

⮚ за Обособена позиция № 3, Ценовото предложение се изготвя и се представя, съгласно Образец № 6В – оригинал и Ценоразпис - Приложение № 6 - оригинал, неразделна част от Ценовото приложение;

Участник, предложил цена, по-висока от прогнозната за съответната обособена позиция, ще бъде отстранен от участие в процедурата!

Извън плика с надпис „Предлагани ценови параметри” не трябва да е посочена никаква информация относно цената и/или предлаганата отстъпка.

Участници, които и по какъвто и да е начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от тях), ще бъдат отстранени от участие в процедурата!

!!! Не се допускат промени, изтриване или допълване на образците.

10.4. УКАЗАНИЯ, ОТНОСНО ПОПЪЛВАНЕ И ПОДАВАНЕ НА ЕЕДОП

При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

В ЕЕДОП се предоставя информацията, изисквана от Възложителя, и се посочват данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства, или за компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация за тези обстоятелства служебно на Възложителя.

В част II, Раздел А от ЕЕДОП, участниците посочват единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, в част II, Раздел А от ЕЕДОП се посочва правната форма на участника (обединение/консорциум/друга), като в този случай се подава отделен ЕЕДОП за всеки един участник в обединението. В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата.

В част II, Раздел Б от ЕЕДОП се посочват името/ната и адреса/ите на лицето/ата, упълномощено/и да представляват участника за целите на процедурата за възлагане на обществена поръчка. В случай че участникът не се представлява от упълномощено лице, в тази част се посочват данни за лицето, което може самостоятелно да представлява участника (икономическия оператор).

Участник (икономически оператор), който участва самостоятелно в обществената поръчка и не използва капацитета на трети лица и подизпълнители, за да изпълни критериите за подбор, попълва и представя един ЕЕДОП. В случай на различие в декларираните обстоятелства, свързани с личното състояние или при необходимост от защита на личните данни, се попълва отделен ЕЕДОП за всяко или за някое от лицата. В случаите, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява участника (икономическия оператор).

Участник (икономически оператор), който участва самостоятелно, но е посочил че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, представя отделен ЕЕДОП за всяко едно от тези лица. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Участникът (икономически оператор) попълва Раздел В „Информация относно използването на капацитета на други субекти” на част ІІ от ЕЕДОП. Ако полето е попълнено с „Да” се представя ЕЕДОП надлежно попълнен и подписан от лицата по чл. 40, ал. 1 от ППЗОП, за третите лица. В ЕЕДОП се посочва информацията, изисквана съгласно раздел А и Б от част ІІ, попълва се част ІІІ „Основания за изключване” и част ІV „Критерии за подбор” само по отношение на ресурса, който се предоставя за използване.

Участник (икономически оператор), който участва самостоятелно, но е посочил, че ще ползва един или повече подизпълнители, представя попълнен отделен ЕЕДОП за всеки един от подизпълнителите. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Участникът (икономически оператор) попълва Раздел Г на част ІІ от ЕЕДОП. Ако полето е попълнено с „Да” се представя ЕЕДОП за всеки подизпълнител надлежно попълнен и подписан от лицата по чл. 40, ал. 1 от ППЗОП. В ЕЕДОП подизпълнителят/ите посочват информацията, изисквана съгласно раздел А и Б от

част ІІ и попълват част ІІІ „Основания за изключване” и част ІV „Критерии за подбор” съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Участникът следва да предостави (декларира) в Раздел Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка” на Част III „Основания за изключване” от ЕЕДОП липсата на основания по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици и информация относно липсата или наличието на обстоятелства чл. 107, т. 4 от ЗОП.

В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице ЕЕДОП се представя за всяко физическо и/или юридическо лице, включено в състава на обединението.

Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.

Когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява участника.

Участниците могат да използват ЕЕДОП, който вече е бил използван при предходна процедура за обществена поръчка, при условие че потвърдят, че съдържащата се в него информация все още е актуална. Участниците могат да използват въможността, когато е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път до вече изготвен и подписан електронно ЕЕДОП. В тези случаи към документите за подбор вместо ЕЕДОП се представя декларация, с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП, и се посочва адресът, на който е осигурен достъп до документа.

В заключителната част на ЕЕДОП, освен дата, място и подпис, трябва да бъде изписано името и качеството на всяко лице, подател на документа.

10.5. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ТЕХНИЧЕСКОТО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Техническото предложение се изготвя и се представя, съобразно указанията

приложените образци в документацията, и съдържа:

1. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител.

2. Предложение за изпълнение на поръчката - следва да бъде изготвено по образеца от настоящата документация при съблюдаване на изискванията към офертата и условията за изпълнение на поръчката. Предложението за изпълнение на поръчката се изготвя от участника на хартиен носител, съгласно:

⮚ за Обособена позиция № 1 – Образец № 3А и Списък на предлаганите артикули –

Приложение № 1, неразделна част от Предложението за изпълнение на поръчката;

⮚ за Обособена позиция № 2 – Образец № 3Б и Списък на предлаганите артикули –

Приложение № 2, неразделна част от Предложението за изпълнение на поръчката;

⮚ за Обособена позиция № 3 – Образец № 3В и Списък на предлаганите артикули –

Приложение № 3, неразделна част от Предложението за изпълнение на поръчката;

3. Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор - попълва се

Образец № 4 - оригинал;

4. Декларация за срока на валидност на офертата - попълва се Образец № 5 – оригинал.

Участници, чиито технически предложения за изпълнение на поръчката не отговарят на изискванията на Възложителя се отстраняват от участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка.

10.6. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА НА ЦЕНОВО ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Ценовото предложение се изготвя и се представя, съобразно указанията и приложения

образец в документацията, и съдържа

1. Ценово предложение на участника - изготвя се от участника на хартиен носител, съгласно:

⮚ за Обособена позиция № 1, Ценовото предложение се изготвя и се представя, съгласно Образец № 6А и Ценоразпис - Приложение № 4, неразделна част от Ценовото приложение;

⮚ за Обособена позиция № 2, Ценовото предложение се изготвя и се представя, съгласно Образец № 6Б и Ценоразпис - Приложение № 5, неразделна част от Ценовото приложение;

⮚ за Обособена позиция № 3, Ценовото предложение се изготвя и се представя, съгласно Образец № 6В и Ценоразпис - Приложение № 6, неразделна част от Ценовото приложение;

Цените се посочват в български лева, с точност до втория знак след десетичната запетая и трябва да включват всички разходи на изпълнителя, необходими за изпълнение предмета на поръчката. Ако участник предложи цена с повече от две цифри след десетичната запетая или не посочи единични цени, то той се отстранява от участие.

Общата стойност в ценовото предложение на участника не може да надвишава прогнозната стойност на съответната обособена позиция. Участник, предложил цена, по-висока от прогнозната, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

При допуснато от участника разминаване/несъответствие/грешка при изчисленията в Ценоразпис - Приложение № 4/ Ценоразпис – Приложение № 5/ Ценоразпис - Приложение № 6, същият ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка.

11. КОМУНИКАЦИЯ И ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ

Всички комуникации и действия на Възложителя и на Участниците свързани с

настоящата поръчка са в писмен вид.

Участникът може да представя своите писма и уведомления по факс, електронната поща, чрез препоръчано писмо с обратна разписка или куриерска служба.

Решенията на Възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват при условията и по реда на чл. 43 от ЗОП. Когато решението се изпраща по електронен адрес, участникът следва да потвърди получаването му, чрез отговор на съобщението изпратено от възложителя. С цел спазване принципа на ЗОП за равнопоставеност по отношение на сроковете за обжалване, и за да се избегнат злоупотреби от страна на недобросъвестни лица, когато участник не потвърди получаването на решението до края на работния ден, следващ деня на изпращането, ще се счита, че решението не е получено и ще се прилага разпоредбата на чл. 43, ал. 4 от ЗОП, а именно: до участникът ще се публикува съобщение в профила на купувача, като решението ще се счита за връчено от датата на публикуване на съобщението.

Възложителят предоставя пълен електронен достъп до документацията за участие на интернет адрес: xxx.xxxxxxxx.xx в раздел „Профил на купувача” - xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/Xxxxxxxx_Xxxxxxxx.

До приключване на процедурата за възлагане на обществена поръчка не се позволява размяна на информация по въпроси, свързани с провеждането й, освен по реда, определен в ЗОП, ППЗОП и в Документацията, между заинтересовано лице, участник или техни представители и:

а) органите и служители на общинската администрация, свързани с провеждането на процедурата;

б) органите, длъжностните лица, консултантите и експертите, участвали в изработването и приемането на документацията за участие.

Органите, длъжностните лица, консултантите и експертите, имащи отношение към провеждането на процедурата, нямат право да разгласяват информация относно извършваните от тях действия по или във връзка с процедурата, освен в случаите и по реда, определени с Документацията.

Не е нарушение на изискването по предходната точка публикуването на съобщение за процедурата за възлагане на обществената поръчка в средствата за масова информация, както и на интернет страницата на Община Козлодуй.

С публикуването на документите на профила на купувача се приема, че заинтересованите лица, кандидатите и/или участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства, освен ако друго не е предвидено в ЗОП.

При публикуване на документите по чл. 42, ал. 2 от ЗОП, свързани с настоящата обществена поръчка се заличава информацията, по отношение на която участниците правомерно са се позовали на конфиденциалност във връзка с наличието на търговска тайна, както и информация, която е защитена със закон. На мястото на заличената информация се посочва основанието за заличаване.

Обменът на информация между Възложителя и заинтересованите лица/участниците, е в писмен вид, на български език, и се извършва чрез:

а) връчване лично срещу подпис, или

б) по пощата- чрез препоръчано писмо с обратна разписка или чрез куриерска служба с обратна разписка, изпратено на посочения от заинтересованото лице/участника адрес, или

в) факс.

За получено се счита това уведомление, което е достигнало до адресата, на посочения от него адрес. Когато адресатът е сменил своя адрес и не е информирал своевременно за това ответната страна, или адресатът не желае да приеме уведомлението, за получено се счита това уведомление, което е достигнало до адреса, известен на изпращача.

Обменът и съхраняването на информация в хода на провеждане на процедурата за възлагане на обществена поръчка се извършват по начин, който гарантира целостта, достоверността и поверителността на информацията.

Неправилно посочен адрес, факс или електронна поща за кореспонденция или не уведомяване за промяна на адреса, факса и електронната поща за кореспонденция освобождава Възложителя от отговорност за неточно изпращане на уведомленията.

12. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ

1. Разглеждането, оценката и класирането на офертите се извършва по реда на

ППЗОП.

2. След изтичането на срока за получаване на оферти Възложителят назначава комисия по чл. 103, ал. 1 от ЗОП за извършване на подбор на участниците, разглеждане, оценка и класиране на офертите със заповед.

3. Комисията се състои от нечетен брой членове. Членове на комисията могат да са и външни лица. В тези случаи възложителят сключва писмен договор с всяко от лицата, привлечени като председател или членове на комисията. Изискванията за комисия се определят в чл. 51 и чл. 52 от ППЗОП

4. При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите Участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.

5. Комисията, назначена от възложителя за разглеждане, оценка и класиране на офертите, започва работа след получаване на протокола по чл. 48, ал. 6 от ППЗОП и представените оферти.

6. Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

7. Комисията отваря по реда на тяхното постъпване запечатаните непрозрачни опаковки и оповестява тяхното съдържание, а когато е приложимо – проверява за наличието на отделен запечатан плик с надпис „Предлагани ценови параметри”.

8. Най-малко трима от членовете на комисията подписват техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри”.

9. Комисията предлага по един от присъстващите представители на другите участници да подпише техническото предложение и плика с надпис „Предлагани ценови параметри”.

10. Публичната част от заседанието на комисията приключва след извършването на горните действия.

11. Комисията разглежда документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.

12. Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача - xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/Xxxxxxxx_Xxxxxxxx.

13. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти за участие.

14. Тази възможност се прилага и за подизпълнителите и третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени подизпълнител или трето лице, когато е установено, че подизпълнителят или третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.

15. Когато промените се отнасят до обстоятелства, различни от посочените по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП, новият ЕЕДОП може да бъде подписан от едно от лицата, които могат самостоятелно да представляват участника.

16. След изтичането на 5 работни дни комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

17. Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията за лично състояние и на критериите за подбор.

18. Комисията разглежда допуснатите оферти и проверява за тяхното съответствие с предварително обявените условия.

19. Ценовото предложение на участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря.

20. Когато част от показателите за оценка обхващат параметри от техническото предложение, комисията отваря ценовото предложение, след като е извършила оценяване на офертите по другите показатели.

21. Не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето. На отварянето могат да присъстват лицата по чл. 54, ал. 2 от ППЗОП. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява.

22. Съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по- благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка, възложителят изисква подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване, която се представя в 5-дневен срок от получаване на искането.

23. Обосновката може да се отнася до:

- икономическите особености на производствения процес, на предоставяните услуги или на строителния метод;

- избраните технически решения или наличието на изключително благоприятни условия за участника за предоставянето на продуктите или услугите или за изпълнението на строителството;

- оригиналност на предложеното от участника решение по отношение на строителството, доставките или услугите;

- спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП;

- възможността участникът да получи държавна помощ.

24. Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложената цена или разходи.

25. Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средните стойности на съответните предложения в останалите оферти, защото не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП.

26. Не се приема оферта, когато се установи, че предложените в нея цена или разходи са с повече от 20 на сто по-благоприятни от средната стойност на съответните предложения в останалите оферти поради получена държавна помощ, когато участникът не може да докаже в предвидения срок, че помощта е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.

27. Комисията класира участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия..

28. Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:

- по-ниска предложена цена;

- по-изгодно предложение за размера на разходите, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест;

- по-изгодно предложение по показатели извън посочените по-горе, сравнени в низходящ ред съобразно тяхната тежест.

29. При условие че участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с т. 28, комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти.

30. Комисията изготвя протокол за резултатите от работата си. Към протокола се прилагат всички документи, изготвени в хода на работа на комисията, като протоколи, оценителни таблици, мотивите за особените мнения и др.

31. Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предава на възложителя заедно с цялата документация за утвърждаване.

32. В 10-дневен срок от получаването на протокола възложителят го утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато:

1. информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, и/или

2. констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.

33. Комисията представя на възложителя нов протокол, който съдържа резултатите от преразглеждането на действията й.

34. В 10-дневен срок от утвърждаване на протокола възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.

13. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

1. Процедурата завършва с решение за:

- определяне на изпълнител по договор за обществена поръчка;

- прекратяване на процедурата.

2. Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са изпълнени следните условия:

2.1. Не са налице основанията за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл. 54, ал. 3 от ЗОП, и отговаря на критериите за подбор;

2.2. Офертата на участника е получила най-висока оценка при прилагане на предварително обявените от възложителя условия и избрания критерий за възлагане.

3. Възложителят изпраща решението за избор на изпълнител или за прекратяване на процедурата в тридневен срок от издаването им. В решението се посочва връзка към електронната преписка в профила на купувача, където са публикувани протоколите и окончателните доклади на комисията.

Възложителят публикува в профила на купувача протоколите на комисията и решението – в деня на изпращане на решението за определяне на изпълнител до участниците.

3.1. Решенията по т. 3 се изпращат:

а) на адрес, посочен от кандидата или участника:

- на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат, се подписва с електронен подпис, или

- чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка; б) по факс.

3.2. Избраният от възложителя начин трябва да позволява удостоверяване на датата на получаване на решението.

3.3. Когато решението не е получено от кандидата или участника по някой от начините, посочени в т. 3.1, възложителят публикува съобщение до него в профила на купувача. Решението се смята за връчено от датата на публикуване на съобщението.

4. Прекратяване на процедурата.

4.1. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, когато са налице някои от основанията посочени в чл. 110, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП.

4.2. Когато първоначално обявената процедура е прекратена, възложителят може да открие нова процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.

14. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

1. След влизането в сила на решението за избор на изпълнител страните уговарят дата и начин за сключване на договора.

2. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за възлагане на обществената поръчка, при спазване разпоредбите на чл. 112, ал. 1 от ЗОП, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:

2. 1. представи документ за регистрация в съответствие с изискването по чл. 10, ал. 2 от ЗОП - В случай че определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице - заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ на създаденото обединение. В случай, че обединението се състои от чуждестранни физически и/или юридически лица, те представляват еквивалентен документ за регистрация от държавата, в която са установени

2.2. изпълни задължението по чл. 67, ал. 6 от ЗОП – да представи актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

2.3. представи определената гаранция за изпълнение на договора в размер на 2 % (два процента) от стойността на договора без ДДС на съответната обособена позиция.

Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:

• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);

• парична сума, преведена по следната банкова сметка на община Козлодуй:

Банка: „Общинска банка” АД – клон Козлодуй IBAN: BG 68 SOMB 9130 3336 5415 01

BIС: SOMB BGSF;

• застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Участникът определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде под формата на банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, в полза на община Козлодуй и със срок на валидност – най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. В случай, че банковата гаранция е издадена от чуждестранна банка, тя трябва да бъде авизирана чрез българска банка, която да потвърди автентичността на съобщението.

Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение, чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави валидна застрахователна полица, която покрива единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и не може да бъде използвана за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор, застрахователната сума по застраховката следва да бъде равна на 2% (два процента) от стойността на договора без ДДС по съответната обособена позиция, застрахователната премия трябва да е платима еднократно.

Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.

Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Забележка: Участникът/изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в процедурата/договора размер.

3. Съгласно чл. 112, ал. 2 от ЗОП, Възложителят не сключва договор, когато участникът, класиран на първо място:

а) откаже да сключи договор;

б) не изпълни някое от условията посочени в чл. 112, ал. 1 от ЗОП, или в) не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.

4. В случаите по т. 3 възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител.

5. Когато определеният за изпълнител участник откаже да сключи договор, възложителят прекратява процедурата или определя за изпълнител втория класиран участник. За отказ се приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което възложителят е уведомен своевременно.

6. Договорът трябва да съответства на проекта на договор, приложен в документацията, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които последният е определен за изпълнител на поръчката. Промени в проекта на договор се допускат по изключение, когато е изпълнено условието по чл. 116, ал. 1, т. 5 от ЗОП и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата

7. Възложителят сключва договора в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител.

8. Възложителят може да сключи договор за възлагане изпълнението на съответната обособена позиция от настоящата обществена поръчка преди изтичането на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител, когато определеният за изпълнител е единственият заинтересован участник и няма заинтересовани кандидати по съответната обособена позиция.

9. Договор за подизпълнение:

9.1. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите посочени в офертата. Сключването на договор за подизпълнение не освобождава изпълнителя от отговорността му за изпълнение на договора за обществена поръчка.

9.1.1. В срок до 3 дни от сключването на договор за подизпълнение или на допълнително споразумение за замяна на посочен в офертата подизпълнител изпълнителят изпраща копие на договора или на допълнителното споразумение на възложителя заедно с доказателства, че са изпълнени условията по чл. 66, ал. 2 и 11 от ЗОП.

9.1.2. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.

Не е в нарушение на тази забрана доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение.

9.2. Изпълнител на обществена поръчка няма право да:

9.2.1. Възлага изпълнението на една или повече от дейностите, включени в предмета на обществената поръчка, на лица, които не са подизпълнители;

9.2.2. Заменя или включва подизпълнител по време на изпълнението на договора, освен при възникване на необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:

а) за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в процедурата; б) новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор, на които е отговарял

предишният подизпълнител, включително по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява, коригирани съобразно изпълнените до момента дейности;

При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя всички документи, които доказват изпълнението на условията по т. 9.2.2.

15. ДРУГИ УКАЗАНИЯ

За въпроси, във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците, които не са разгледани в настоящата Документация, се прилагат правилата разписани в ЗОП, ППЗОП, Обявлението за обществена поръчка и условията, посочени в други документи от настоящата Документация за обществена поръчка.

Всеки опит на участник да се сдобие с поверителна информация, да сключи незаконно споразумение с конкуренти или да окаже влияние върху комисията или възложителя по време на процеса на разглеждане, изясняване и оценка на офертите може да доведе до отстраняване на участника от процедурата или до административни наказания.

Когато предлага оферта, участникът трябва да не е повлиян от възможен конфликт на интереси и да няма равностойни взаимоотношения в тази връзка с други участници в процедурата за възлагане на обществената поръчка. Ако по време на изпълнение на договора възникне такава ситуация, изпълнителят трябва незабавно да уведоми възложителя.

Изпълнителят трябва да действа във всеки един момент професионално, безпристрастно и в съответствие с кодекса за етично поведение на професията си. Той трябва да се въздържа от всякакви публични изявления във връзка с обществената поръчка, направени без предварителното одобрение на възложителя.

Изпълнителят не може да ангажира възложителя с дейност, без предварителното писмено съгласие на последния.

Изпълнителят не може да приема други плащания във връзка с договора, освен тези, описани в самия договор.

Изпълнителят и неговите служители не трябва да упражняват каквато и да било дейност или да получават облага, която е в разрез с техните задължения към възложителя.

Изпълнителят и неговите служители са задължени да запазят професионална тайна за целия срок на договора, както и след неговото завършване. Всички доклади и документи, изготвени или получени от изпълнителя са конфиденциални.

Пълен електронен достъп до Документацията за обществената поръчка е осигурен на интернет сайта на Община Козлодуй - xxx.xxxxxxxx.xx на „Профил на купувача”, представляващ самостоятелно обособен раздел от страницата на община Козлодуй с адрес – xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/Xxxxxxxx_Xxxxxxxx,00000

РАЗДЕЛ III ТЕХНИЧЕСКА СПЕЦИФИКАЦИЯ

РАЗДЕЛ IV ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ

9. Опис на документите, съдържащи се в офертата – Образец № 1;

10. ЕЕДОП – Образец № 2;

11. Предложение за изпълнение на поръчката:

- за Обособена позиция № 1 – Предложение за изпълнение на поръчката - Образец

№ 3А и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 1;

- за Обособена позиция № 2 – Предложение за изпълнение на поръчката - Образец

№ 3Б и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 2;

- за Обособена позиция № 3 – Предложение за изпълнение на поръчката - Образец

№ 3В и Списък на предлаганите артикули – Приложение № 3;

12. Декларация за съгласие с клаузите на приложения проект на договор – Образец № 4;

13. Декларация за срока на валидност на офертата – Образец № 5;

14. Ценово предложение:

- за Обособена позиция № 1 - Ценово предложение - Образец № 6А и Ценоразпис -

Приложение № 4;

- за Обособена позиция № 2 - Ценово предложение - Образец № 6Б и Ценоразпис -

Приложение № 5;

- за Обособена позиция № 3 - Ценово предложение - Образец № 6В и Ценоразпис -

Приложение № 6;

15. Декларация за конфиденциалност по чл. 102 от ЗОП - Образец № 7;

16. Проект на договор.