РЕШЕНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НАОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА Раздел І. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР.ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ. КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ Раздел ІІ....
„ФОНД МЕНИДЖЪР НА ФИНАНСОВИ ИНСТРУМЕНТИ В БЪЛГАРИЯ“ ЕАД
Д О К У М Е Н Т А Ц И Я
За участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Доставка, инсталиране и изграждане на цялостна ИТ инфраструктура, включваща компютърна, периферна, размножителна и комуникационна техника за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД, разделена на 3 обособени позиции, както следва:
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ І: „Доставка и инсталиране на компютърна техника и мрежово оборудване за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД;
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ ІІ: „Доставка и инсталиране на телекомуникационно оборудване за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД;
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ ІІІ: „Доставка и инсталиране на размножителна техника за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД.
гр.София, 2016 г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
РЕШЕНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА |
ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА |
Раздел І. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ. КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ |
Раздел ІІ. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА, СЪДЪРЖАНИЕ И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА |
Раздел ІІІ. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА.ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ (Приложение № 1) |
Раздел ІV. КРИТЕРИИ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОФЕРТИТЕ |
Раздел V. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ |
Раздел VІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА |
Раздел VІІ. ПРИЛОЖЕНИЯ |
Техническа спецификация – Приложение № 1 |
Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП – образец № 1) |
Предложение за изпълнение на поръчката по съответната обособена позиция (образец 2а, 2б, 2в) |
Декларация за съгласие с клаузите на проекта на договор (образец № 3) |
Декларация за срок на валидност на офертата (образец № 4) |
Декларация за липса на свързаност (образец № 5) |
Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици от участник/ подизпълнител (образец № 6) |
Декларация за конфиденциалност (образец № 7) |
Ценово предложение по съответната обособена позиция (образец 8а, 8б, 8в) |
Проект на договор (образец № 9) |
Опис на представените документи (образец № 10) |
РАЗДЕЛ І. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРАТА
1. Целта на настоящата открита процедура за възлагане на обществена поръчка е да се осигури доставка, инсталиране и изграждане на цялостна ИТ инфраструктура включваща компютърна, периферна, размножителна и комуникационна техника за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД. Предмета на поръчката включва 3 обособени позиции, както следва:
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ І „Доставка и инсталиране на компютърна техника и мрежово оборудване за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД;
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ ІІ: „Доставка и инсталиране на телекомуникационно оборудване за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД;
ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ ІІІ: „Доставка и инсталиране на размножителна техника за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД.
2. В процедурата завъзлагане на обществената поръчка може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, както и техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставки, съгласно законодателството на държавата, в което е установено, което отговаря на условията, посочени в Закона за обществените поръчки (ЗОП) и обявените изисквания на възложителя в указанията за участие.
Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедура за възлагане на обществена поръчка, ако може самостоятелно да подава оферта и да сключва договор съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
3. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
4. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
5. Свързани лица по смисъла на § 2, т.45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.
6. Всеки участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка има право да представи само една оферта.
7. В процедурата могат да участват и обединения, които не са юридически лица.
8. Условията по т. 3 – 6 се прилагат отделно за всяка от обособените позиции.
9. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за който е налице едно от основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1 -7 и чл. 55, ал. 1, т.1 и 4 от ЗОП, а именно:
9.1. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301
– 307, чл. 321, 321а и чл. 352 – 353е от Наказателния кодекс;
9.2. е осъден с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитиран, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
9.3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата и към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;
9.4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
9.5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
9.6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, че при изпълнение на договор за обществена поръчка е нарушил чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
9.7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;
9.8. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;
9.9. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
10. Основанията по т. 9.1, 9.2 и 9.7 се отнасят за лицата, които представляват участника, членовете на управителни и надзорни органи и за други лица, които имат правомощия да упражняват контрол при вземането на решения от тези органи.
В случай, че по отношение на участник в процедурата е налице основание по т.
9. 3, възложителят няма да отстрани този участник когато:
1. се налага да се защитят особено важни държавни или обществени интереси;
2. размера на неплатените му дължими данъци или социално-осигурителни вноски е не повече от 1 на сто от сумата на годишния му общ оборот за последната приключена финансова година. В този случай участникът е длъжен да приложи в офертата си информация за размера на годишния си оборот за последната приключена финансова година или да посочи публични регистри, в които се съдържа тази информация.
11. Участникът, за когото са налице някои от посочените в т. 9.1 – 9.9 обстоятелства, може да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, съгласно чл. 56 от ЗОП. За тази цел участникът може да докаже, че:
11.1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
11.2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
11.3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения.
12. Когато за участник в процедурата е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 или чл. 55, ал. 1, т. 1 и 4 ЗОП и преди подаването на офертата си той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.
Като доказателства за надеждността участникът представя следните документи:
1. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 ЗОП – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;
2. по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.
Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението.
В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от процедурата. Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от резултата от процедурата.
Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да представя доказателства, че е приел мерки, които гарантират неговата надеждност за времето, определено с присъдата или акта.
13. Участникът декларира липсата на основания за отстраняване от участие в процедурата и съответствие с поставените критерии за подбор чрез попълване на ЕЕДОП.
Лицата, които декларират липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т.1, 2 и 7 са:
13.1. лицата, които представляват участника;
13.2. лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника;
13.3. други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорните органи.
Лицата по т. 13.1 и 13.2 са, както следва:
а. при събирателно дружество – лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;
б. при командитно дружество – неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;
в. при дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 141, ал. 1 и 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност – лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;
г. при акционерно дружество – лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;
д. при командитно дружество с акции – лицата по чл. 256 във връзка с чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;
е. при едноличен търговец – физическото лице – търговец;
ж. при клон на чуждестранно лице – лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;
з. в случаите по б. „а“ – б. „ж“ – и прокуристите, когато има такива;
и. в останалите случаи, включително за чуждестранните лица – лицата, които представляват, управляват и контролират участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България.
14. Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата. Когато участникът подава в офертата си повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява участника.
15. Всеки участник е длъжен да уведоми писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и 4 или чл. 101, ал. 11 от ЗОП. При получено уведомление възложителят предава същото на председателя на
комисията, а когато комисията е предала протоколите и доклада на възложителя за утвърждаване, той връща на комисията доклада с указания за отстраняване на новонастъпилите обстоятелства.
16. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, който е обединение от физически и/или юридически лица, когато за член на обединението е налице някое от посочените в чл. 54, ал. 1, т. 1-7 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и 4 от ЗОП основания за отстраняване.
17. Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 -7 и чл. 55, ал. 1, т.1, 4 и 5 от ЗОП.
18. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката или е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с поставените критерии за подбор и липсата на основания за отстраняване от участие в процедурата, за всяко от тези лица участникът представя отделен ЕЕДОП, подписан от съответният подизпълнител/трето лице.
Посочените от участника подизпълнители трябва да отговарят на поставените от възложителя критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1 -7 и чл. 55, ал. 1, т.1, 4 и 5 от ЗОП.
Посочените от участника трети лица трябва да отговарят на поставените от възложителя критерии за подбор, за доказване на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1 -7 и чл. 55, ал. 1, т.1, 4 и 5 от ЗОП.
19. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
20. В случай, че участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, възложителят изисква от участника да представи копие от договор или друг документ за създаване на обединение. Договора/документа следва да съдържа правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с настоящата обществена поръчка:
1. всички членове на обединението са отговорни солидарно - заедно и поотделно, за изпълнението на договора;
2. е определен член на обединението, който е упълномощен да задължава, да получава указания за и от името на всеки член на обединението;
3. всички членове на обединението са задължени да останат в него за целия период на изпълнение на договора;
4. разпределение на дейностите, предмет на възлаганата обществена поръчка, между участниците в обединението и ресурсите, с които ще участва всеки един от участниците в обединението/консорциума;
5. участниците в обединението трябва задължително да определят лице, което да представлява обединението за целите на поръчката.
6.посочване на възложителя и предмета на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка, за която се обединяват партньорите в него.
21. В случай, че обединението не е създадено специално за участие в настоящата обществена поръчка, следва да бъде представено и копие на анекс към първоначално сключения договор, който съдържа посочената в предходната точка информация.
22. Когато не е приложен договора/документа за създаване на обединение или в приложеният договор/документ липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, или състава на обединението се е променил след подаването на офертата и участникът не отстрани тези пропуски при спазване на условията, разписани в чл. 104, ал. 4 от ЗОП и чл. 54, ал. 8 - 12 от ППЗОП– участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
23. Не се допускат промени в състава на обединението след подаването на офертата.
24. Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение от физически и/или юридически лица.
КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
25. Минимални изисквания за икономическо и финансово състояние:
Всеки участник следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер на:
І обособена позиция 248 000 (двеста четиридесет и осем хиляди) лв. ІІ обособена позиция 73 000(седемдесет и три хиляди) лв.
ІІІ обособена позиция 25 000 (двадесет и пет хиляди) лв.
Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата поръчката” се разбира: за обособена позиция І „доставка и инсталиране на сървъри и/или на компютърни конфигурации, и/или на преносими компютри и/или на мрежово оборудване, и/или софтуер”; за обособена позиция ІІ „доставка и инсталиране на комуникационно оборудване за гласови и/или видео обаждания, и/или за видео конферентни връзки” и за обособена позиция ІІІ „доставка и инсталиране на принтери и/или на скенери и/или на друга размножителна техника”.
26. Документи, с които участниците доказват съответствието си с поставените минимални изисквания за икономическо и финансово състояние:
- Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, отразена в част ІV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП;
- Годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години 2013, 2014 и 2015, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен. Възложителят не изисква представянето на годишните финансови отчети или техни съставни части, ако са публикувани в публичен регистър или национални бази данни и участникът е посочил в ЕЕДОП информация за органа, който поддържа регистъра или компетентните органи, които съгласно
законодателството на държавата, в която участника е установен са длъжни да предоставят информация.
27. Минимални изисквания за технически и професионални способности
До участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка се допуска участник, който:
1. е изпълнил най-малко три доставки с предмет идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „предмет идентичен или сходен предмета на обществената поръчка” се разбира: за обособена позиция І „доставка и инсталиране на сървъри и/или на компютърни конфигурации, и/или на преносими компютри и/или на мрежово оборудване, и/или софтуер”; за обособена позиция ІІ „доставка и инсталиране на комуникационно оборудване за гласови и/или видео обаждания, и/или за видео конферентни връзки” и за обособена позиция ІІІ „доставка и инсталиране на принтери и/или на скенери и/или на друга размножителна техника”.
2. има въведена система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалент с обхват съответстващ на предмета на поръчката.
3. има въведена система за управление на сигурността на информацията съгласно стандарта ISO 27001:2005 или еквивалент, с обхват съответстващ на предмета на поръчката.
4. е оторизиран от производителя на техниката/софтуера, предлагани по съответната обособена позиция, или от негов представител с правото да предлага стоките на съответния производител на територията на Република България.
В случаите, когато участникът е обединение/консорциум, което не е юридическо лице, изискванията по т. 2, 3 и 4 се отнасят за участниците в обединението, които ще извършват доставката и инсталирането.
28. Документи, с които участниците доказват съответствието си с поставените минимални изисквания за технически и професионални способности:
- списък на изпълнени най-малко три доставки с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката през последните три години, считано от датата на подаване на офертата с посочване на стойностите, датите и получателите, отразен в част IV
„Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, заедно с доказателство за извършената доставка.
Доказателството за извършената доставка се представя под формата на удостоверение/ референция или друг документ, издаден от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставката.;
- копие на валиден сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалент, с обхват съответстващ на предмета на поръчката. Представя се копие заверено с гриф “вярно с оригинала” с подпис и печат на участника;
- копие на валиден сертификат за въведена система за управление на сигурността на информацията съгласно стандарта ISO 27001:2005 или еквивалент, с обхват съответстващ на предмета на поръчката;
- оригинал или заверено копие на оторизационно писмо от производителя на предлаганата техника/софтуер, предлагани по съответната обособена позиция, от което
да е видно правото му за продажба и сервиз на техниката/софтуера на територията на Република България.
Участие на подизпълнители/трети лица
29. Когато участник възнамерява да използва подизпълнители при изпълнение на поръчката, той посочва в ЕЕДОП подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложи. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и да декларират, че за тях не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Когато участникът възнамерява да ползва подизпълнители, той трябва да представи към офертата си попълнен от подизпълнителя ЕЕДОП, в който подизпълнителя посочва поетите от него задължения и дела от поръчката, който ще изпълни.
30. Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на поставените от възложителя критерии за подбор. В този случай, третите лица трябва да докажат, че отговарят на поставените от възложителя критерии за подбор, за които участникът се позовава на техния капацитет, като представят изискуемите от възложителя документи. Третите лица трябва също да декларират, че за тях не са налице основанията за отстраняване от процедурата, като представят към офертата попълнен от тях ЕЕДОП, в който лицето посочва поетите от него задължения.
Участие на обединение
31. Когато участник във възлагането е обединение, което не е юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Всеки член на обединението подава самостоятелно ЕЕДОП.
ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
32. Участникът определен за изпълнител е длъжен при подписване на договора да представи гаранция за изпълнение, която е сума в размер 5 (пет) на сто от стойността на договора без ДДС и се представя в една от следните форми по избор на участника, определен за изпълнител:
а) депозит на парична сума по сметка на възложителя;
б) неотменима и безусловна банкова гаранция в полза на възложителя, в нея да е записано името на процедурата и срока на валидност;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Срокът на валидност на представената гаранция е 30 (тридесет) работни дни след изтичане на срока на договора.
Когато гаранцията за изпълнение е парична сума, същата се внася по следната банкова сметка на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД:
БЪЛГАРСКА БАНКА ЗА РАЗВИТИЕ АД IBAN XX00XXXX00000000000000
BIC XXXXXXXX
33. Възложителят освобождава 80 на сто от гаранцията за изпълнение на договора след подписване от негова страна на приемо-предавателният протокол за въвеждане в експлоатация на продуктите, а останалите 20 на сто освобождава след изтичане на гаранионният срок на всички продукти по обособената позиция.
Банковите разходи по откриването на гаранцията са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по- малък от определения в настоящата процедура.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ
34. Възложителят предоставя пълен и безплатен достъп по електронен път до документацията за участие на интернет адрес: xxxx://xxx.xxxxx.xx/, раздел „Профил на купувача” с адрес: xxxx://xxxxx.xx/xx/xxxxxxx.
35. Разяснения на възложителя по документацията за участие ще се предоставят само чрез публикуване в профила на купувача.
36. Информация за деня, часа и мястото на провеждане на публично заседание за отваряне и оповестяване на ценовите предложения на допуснатите участници ще се публикува само чрез съобщение в профила на купувача, не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения.
37. Всички комуникации и действия на възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура са в писмен вид.
38. Обменът на информация между възложителя и участника може да се извършва по един от следните начини:
а) лично – срещу подпис;
б) по пощата – чрез препоръчано писмо с обратна разписка, изпратено на посочения от участника адрес;
в) чрез куриерска служба;
г) по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис;
д) чрез комбинация от тези средства.
39. Писмата и уведомленията следва да бъдат адресирани до посоченото за тази цел лице за контакти.
40. При предоставяне на техническите спецификации на участниците в процедурите и при сключването на договора за обществена поръчка възложителят може да посочи коя
част от информацията, която им предоставя, има конфиденциален характер, като участниците нямат право да разкриват тази информация.
41. При подаване на офертата си участникът също може да посочи коя част от нея има конфиденциален характер и да изисква от възложителя да не я разкрива, като за тази цел подава декларация по образец. Възложителят няма право да разкрива информация, предоставена му от участниците, посочена от тях като конфиденциална по отношение на технически или търговски тайни, с изключение на следните случаи:
а) при изпълнение на задължението от възложителя да изпрати информация за сключения договор до Регистъра за обществени поръчки;
б) когато при писмено искане от участник възложителят изпълни законовото си задължение да му осигури достъп до протокола или предостави копие от протокола. В този случай възложителят ще положи грижа и може да откаже достъп до информация, съдържаща се в протокола, когато предоставянето й противоречи на нормативен акт или предотвратява, ограничава или нарушава конкуренцията.
42. Решенията на възложителя, за които той е длъжен да уведоми участниците, се връчват лично срещу подпис, или се изпращат: на адрес, посочен от кандидата или участника или на електронна поща, като съобщението, с което се изпращат, се подписва с електронен подпис, или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, или чрез факс.
43. Във връзка с провеждането на процедурата и подготовката на офертите от участниците за въпроси, които не са разгледани в настоящите указания, се прилагат ЗОП, обявлението и документацията за участие в процедурата.
44. При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:
а) Решението за откриване на процедурата; б) Обявление за обществена поръчка;
в) Технически спецификации и описание на обществената поръчка; г) Указания за подготовката на оферта и участие в процедурата;
д) Проект на договор за изпълнение на поръчката; е) Образците на документи.
Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.
РАЗДЕЛ ІІ. УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА, СЪДЪРЖАНИЕ И ПОДАВАНЕ НА ОФЕРТАTA
45. Всеки участник има право да представи само една оферта. При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия. Не се допуска представянето на варианти.
46. Подаването на офертата задължава участникът да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в документацията за участие.
47. За участие в процедурата участникът подготвя и представя оферта, която трябва да съответства напълно на изискванията и указанията от настоящата документация.
Офертата задължително трябва да включва всички изискуеми документи за участие в процедурата.
48. Всеки участник има право да представи оферта за една или повече обособени позиции от предмета на обществената поръчка.
49. Офертата се подписва от представляващия участника или от надлежно упълномощено/и лице/а, като в офертата се прилага пълномощното от представляващия участника (с изключение на изискуемите документи, които обективират лично изявление на конкретно лице/а - представляващ/и участника, и не могат да се подпишат и представят от пълномощник).
50. Когато за някои от посочените документи е определено, че може да се представят чрез «заверено от участника копие», за такъв документ се счита този, при който върху копието на документа представляващият участника е поставил гриф «Вярно с оригинала». Задължително следва да има собственоръчен подпис на представляващия участника и положен печат. В случаите, в които участникът е обединение/консорциум, което не разполага със собствен печат, върху документа може да бъде положен печат на един от партньорите в обединението/консорциума.
51. Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни за участниците. Ако офертата не е представена по приложените образци, дори след предоставяне на участниците на възможността да представят липсващи документи и/или отстранят констатирани нередовности, съгласно чл. 54, ал. 8 и 9 от ППЗОП, възложителят ще отстрани участника.
52. Ако участникът изпраща офертата чрез препоръчана поща или куриерска служба, разходите са за сметка на участника. В този случай той следва да изпрати офертата така, че да обезпечи нейното пристигане на посочения от възложителя адрес преди изтичане на срока за подаване на офертите. Рискът от забава или загубване на офертата е за участника. Възложителят не се ангажира да съдейства за пристигането на офертата на адреса и в срока определен от него. Участникът не може да иска от възложителя съдействия като: митническо освобождаване на пратка; получаване чрез поискване от пощенски клон; взаимодействия с куриери или други.
53. Всяка оферта, получена от възложителя след посочения срок ще бъде върната неотворена на участника и това се отбелязва в регистъра на възложителя.
54. Не се приема оферта, която е представена в прозрачна, незапечатана или с нарушена цялост опаковка. Такава оферта незабавно се връща на участника и това се отбелязва в регистъра на възложителя.
55.Срокът на валидност на получените оферти е 150 календарни дни, считано от датата, определена за краен срок за подаване на оферти.
56.Участникът представя документите, свързани с участието му в процедурата лично или от упълномощен от него представител или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адрес: гр. София, п.к. 1606, бул.
„Ген. Тотлебен” № 30-32, ет. 4, „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД, ет. 4, в кабинета на административния асистент, до часа и датата, посочени в обявлението като краен срок за представяне на оферти.
Участникът представя документите свързани с участие в процедурата в запечатана непрозрачна опаковка, върху която посочва:
До „Фонд мениджър на финансови инструменти в България”ЕАД гр. София, бул."Ген. Тотлебен" № 30-32, ет. 4
ОФЕРТА
За участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет:
„Доставка, инсталиране и изграждане на цялостна ИТ инфраструктура, включваща компютърна, периферна, размножителна и комуникационна техника за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД, разделена на 3 обособени позиции, както следва:
Обособена позиция І„Доставка и инсталиране на компютърна техника и мрежово оборудване за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД;
Обособена позиция ІІ „Доставка и инсталиране на телекомуникационно оборудване за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД;
Обособена позиция ІІІ „Доставка и инсталиране на размножителна техника за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД
От ............................................................................................................................................
(Върху плика се посочва участникът, адрес за кореспонденция на участникът (включително на участниците в обединението, когато е приложимо), телефон, xxxx и
/или e-mail адрес, както и за кои позиции подава оферта)
57. Офертите се представят в писмена форма, на хартиен носител. Офертите се изготвят на български език.
Приложените документи, представени от лицето могат да бъдат на друг език, но в този случай трябва да са придружени с точен превод. При проверка на съдържанието на тези документи, преводът ще е с предимство.
До изтичането на срока за подаване на офертите всеки участник може да промени, да допълни или да оттегли заявлението или офертата си.
58. Когато лицето, подаващо оферта е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, офертата се подава на български език, а документите, които са на чужд език, се представят и в превод.
59. Възложителят предоставя пълен и безвъзмезден публичен достъп по електронен път до документацията за участие, като публикува обявлението за обществена поръчка, указанията и приложенията към тях в профила на купувача, който е на адрес: xxxx://xxxxx.xx/xx/xxxxxxx.
60. Запечатаната непрозрачна опаковка съдържа:
1. ЕЕДОП за участника в съответствие с изискванията на закона и условията на възложителя, а когато е приложимо – ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката - Образец № 1;
2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато участникът се позовава на такива;
3. Документ за създаване на обединение (когато участникът е обединение);
4. Годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години 2013, 2014 и 2015, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Не се изисква представяне на годишните финансови отчети или техни съставни части, ако са публикувани в публичен регистър или национални бази данни и участникът е посочил в ЕЕДОП информация за органа, който поддържа регистъра или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участника е установен са длъжни да предоставят информация.
5. Доказателство за извършената доставка под формата на удостоверение/ референция или друг документ, издаден от получателя или от компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за доставката.
6. Копие на валиден сертификат за въведена система за управление на качеството ISO 9001:2008 или еквивалент с обхват съответстващ на предмета на поръчката. Представя се копие заверено с гриф “вярно с оригинала” с подпис и печат на участника.
7. Копие на валиден сертификат за въведена система за управление на сигурността на информацията ISO 27001:2005 или еквивалент с обхват съответстващ на предмета на поръчката. Представя се копие заверено с гриф “вярно с оригинала” с подпис и печат на участника.
8. Оригинал или заверено копие на оторизационно писмо от производителя на предлаганата техника/софтуер, предлагани по съответната обособена позиция, от което да е видно правото му за продажба и сервиз на техниката/софтуера на територията на Република България.
9. Предложение за изпълнение на поръчката– Образец № 2а, 2б или 2в за съответната обособена позиция, за която участникът подава документи за участие. Предложението на участника следва да бъде изготвено и попълнено с всички изискуеми данни и реквизити съгласно приложения образец. Към предложението участникът прилага и Описание на етапите и дейностите (в свободен текст) , които участникът ще изпълни по съответната обособена позиция. В описанието участникът следва да предложи:
- План за изпълнение на дейностите, който съдържа последователността на изпълнение и описание на дейностите и под дейностите за реализация на техническите и програмни изисквания. В плана трябва да фигурират прогнозирани времена и логическа последователност за изпълнение на дейностите. На базата на специфично техническо изискване, участникът трябва да предостави базови схеми на решението, заедно със схеми на взаимовръзките между отделните компоненти.;
- Описание на планиране на организационни дейности, в което трябва да фигурират роли за дейностите за успешна реализация на проекта.
10. Декларация за конфиденциалност – Образец № 7, която се прилага ако е необходимо;
11. Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата не е законен представител на участника. Пълномощното се представя в оригинал или нотариално заверено копие, когато офертата или някой документ от нея не е подписан от управляващия и представляващ участника съгласно актуалната му регистрация, а от изрично упълномощен негов представител. Пълномощното следва да съдържа всички данни на лицата (упълномощен и упълномощител), както и изрично изявление, че упълномощеното лице има право да подпише офертата, да представлява участника в процедурата и/или за извършването на съответното действие, което е извършено от пълномощник.;
12. Декларация по чл. 39, ал. 3, б. „в” от ППЗОП за съгласие с клаузите на предложения проект на договор – Образец № 3;
13. Декларация за срок на валидност на офертата - Образец № 4;
14. Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици - Образец № 5;
15. Декларация за липса на свързаност с друг участник по чл. 101, ал.11 от ЗОП - Образец № 6;
16.Опис на представените документи – по образец № 10.
Препоръчително е подреждането на документите в офертата да следва последователността на изброяването им в списъка.
17. Плик с надпис „Предлагани ценови параметри по обособена позиция №……… от
………………………..(изписва се името на участника)“, който плик съдържа ценовото предложение на участника (образец № 8а, 8б или 8в за съответната обособена позиция). Цената за изпълнение на обществената поръчка, по съответната обособена позиция, се посочва до втория десетичен знак и следва да бъде предложена в лева без ДДС за всички елементи от съответната обособена позиция. В цената трябва да се включат всички разходи на изпълнителя до мястото за изпълнение на поръчката, което е в гр. София, бул. „Ген. Тотлебен” № 30-32. Участникът посочва единичните цени и общата стойност в лева без ДДС. Участникът следва да посочи общата стойност за изпълнение на обособената позиция с цифри и с думи без ДДС и с ДДС.
Когато има разминаване между сумите цифром и словом, ще се взима под внимание сумата изписана словом. При разминаване между сбора от общите стойности на единичните цени по съответните елементи и посочената обща стойност за съответната обособена позиция за вярна се приема сумата получена при сбора от общите стойности на единичните цени по съответните елементи за обособената позиция.
Извън плик „Предлагани ценови параметри“ не трябва да се посочва никаква информация съдържаща ценовото предложение на участника. Участници, които по какъвто и да е начин са включили в другите части от офертата си ценови предложения, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
61.До изтичане на срока за подаване на оферти всяко лице може да промени, допълни или да оттегли офертата си. Направените в офертата предложения следва да са формулирани точно и ясно.
62. Когато участник подава оферта за повече от една обособена позиция, в запечатаната непрозрачна опаковка за всяка от позициите се представят поотделно комплектувани документи по чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП и отделни непрозрачни пликове с надпис
„Предлагани ценови параметри“, с посочване на позицията за която се отнасят.
63. Ако офертата не е представена по приложените образци, възложителят може да отстрани участника от процедура, поради несъответствие на офертата с изискванията на документацията за участие.
64. При получаване на оферта върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаването и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.
65. Не се приема оферта, която е представена след изтичане на крайния срок за подаване и е в прозрачна, незапечатана или с нарушена цялост опаковка. Такава оферта незабавно се връща на лицето и това се отбелязва в регистъра на възложителя.
66. Всеки участник носи пълната отговорност за подаване на офертата в посочения срок. Възложителят не носи отговорност при получаване на оферти след посочения срок, независимо от причината за забавата.
РАЗДЕЛ ІІІ. ПЪЛНО ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ
67. Предмета на обществената поръчка включва доставка, инсталиране и изграждане на цялостна ИТ инфраструктура, включваща компютърна, периферна, размножителна и комуникационна техника за нуждите на „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ЕАД. Подробно описание на изискванията, на които трябва да отговаря предлаганата техника и софтуер, се съдържа в техническите спецификации за съответните обособени позиции, които са неразделна част от документацията за участие. При подготовка на офертата всеки участник е длъжен да се съобразява с изискванията на възложителя, поставени в техническите спецификации и останалата част от документацията за участие.
68. При изпълнение на поръчката участникът определен за изпълнител следва да спазва следните изисквания:
1. Да достави, монтира, тества и въведе в експлоатация оферираната техника.
Да монтира, инсталира, мигрира и настрои хардуера, софтуера, в т.ч. пощенския сървър и телефонната система така, че възложителят да ползва информационната структура за управление на потребителския достъп, за обмяна на файлове, за достъп до интернет, за получаване и изпращане на имейл съобщения от и към външни и вътрешни адресати, за телефонни обаждания към и от външни абонати, за вътрешни телефонни обаждания. Потребителите да се автентикират към LDAP система.
2. Да осигури сервизно обслужване в оторизиран сервиз, в рамките на гаранционния срок, считано от подписване на протокол за доставка, монтаж, тестване и въвеждане в експлоатация на техниката.
3. Гаранционното сервизно обслужване да включва разходи за труд и резервни части.
4. В случай на невъзможност повредата на дефектиралата гаранционна стока да бъде отстранена в срок до 3 дни от предаването и в оторизиран сервиз, същата следва да бъде заменена с друга за временно ползване.
5. Да осигури за своя сметка товаро-разтоварните дейности и транспорта по доставката до мястото на изпълнение на поръчката, което се намира в гр. София.
6. Захранването на предлаганата техника трябва да бъде 220-240 V AC, 50 Hz, европейски стандарт на кабели и конектори.
69. Възложителят може да предявява рекламации пред участника определен за изпълнител за:
а) количество и некомплектност на стоките или техническата документация (явни недостатъци):
- при доставяне на стоки не от договорения вид, посочен в техническата спецификация;
б) качество (скрити недостатъци):
- при констатиране на дефекти при употреба на стоките.
70. Рекламации за явни недостатъци на стоките се правят от възложителя в момента на предаването им, за което се съставя протокол, подписан и от двете страни.
71. При рекламация за явни недостатъци участникът определен за изпълнител е длъжен в десет дневен срок от получаване на рекламацията за своя сметка и риск да достави на мястото на доставяне количеството липсващи в доставката некомплектни/ несъответстващи договорени стоки.
72. Рекламации за скрити недостатъци се правят през целия срок на гаранционното обслужване на доставените стоки.
73. Възложителят е длъжен да уведоми писмено изпълнителя за установените дефекти чрез изпращане на сервизна заявка. В сервизната заявка се посочва номера на договора, точното количество на стоките с техния партиден номер, основанието за рекламация и конкретното искане на възложителя.
74. ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ е длъжен в десет дневен срок от получаване на рекламация за скрити недостатъци да замени доставените дефектни стоки за своя сметка и риск, в случай, че установения недостатък не може да бъде отстранен от оторизиран сервиз.
75. Стоките, обект на рекламация, се съхраняват от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ до уреждане на рекламациите.
76.Участникът определен за изпълнител е длъжен да изпълни следните дейности за реализация на предмета на обществената поръчка по обособени позиции, както следва:
Обособена позиция І „Доставка и инсталиране на компютърна техника и мрежово оборудване“
1. Монтаж на хардуерно оборудване
• Доставка на оборудването на посочен от Възложителя адрес.
• Приемане на оборудването с приготвен Приемно-Предавателен протокол подписан между Изпълнителя и Възложителя.
• Физически монтаж на оборудването. Монтаж в шкафа на сървърно и мрежово оборудване.
• Свързване към вече съществуваща токо-захранваща мрежа. Свързване към непрекъсваемо токо-захранващо устройство (UPS) на предоставеното оборудване.
• Окабеляване на оборудването в сървърния шкаф с цел осигуряване на функционалността.
• Участникът трябва да предостави схема на монтаж на оборудването, съобразена с най-добрите практики при подобни решения. Възложителят се задължава да осигури необходимото мрежово и силово окабеляване на помещенията, в които ще се инсталира техниката, обект на тази процедура до комуникационния шкаф. В своето предложение участникът се очаква да е планирал всички необходими кабели и крепежни елементи за извършване на необходимите дейности.
• Функционални тестове за работоспособност на техниката.
• Подновяване на firmware на инсталираните в комуникационния шкаф устройства към актуалните в момента на инсталация версии.
2. Настройка на мрежово оборудване
• Настройка на мрежови комутатори за връзка на сървъри и клиентски станции. Структурната кабелна система в работните помещения на Възложителя е налична.
• Настройка и конфигурация на мрежово оборудване. Настройка на мрежово оборудване чрез предоставяне на IP адресна схема с необходимото разделение по подмрежи, предоставена от Изпълнителя и одобрена от Възложителя, за работа на сървъри, работни станции и печатащи устройства.
• Настройка на защитна стена за нуждите на системите, които ще се внедряват. Възложителя ще предостави IP адреси и достъп до Интернет. Настройка на правила и политики за достъп на защитната стена.
• Конфигурация на Access Point устройство. Конфигуриране на безжичен достъп до сървърните системи, работните станции и печатащите устройства. Безжичния достъп трябва да бъде конфигуриран да удовлетвори изискванията за сигурност на Възложителя.
• В своето предложение участникът трябва да предостави детайлна идейна схема за осъществяване на мрежовата връзка вътре и извън дружеството.
3. Виртуализация
• Инсталация на виртуализиращ хайпервайзор на двата физически сървъра. Конфигурация на хайпервайзорите за работа с виртуални машини разположени върху тях.
• Конфигурация на връзка с хранилището за данни (Storage). Свързване на виртуализиращата структура с масива от данни, който ще бъде използван за съхранение и работоспособност на виртуалните машини.
• Конфигурация на режим на клъстер за работа между двата физически сървъра с използване на общото хранилище за данни. Настройка и конфигурация на режим на висока надеждност.
• Настройка на мрежови интерфейси за виртуалните машини. В зависимост от избраната IP адресна схема, конфигурация на мрежовите интерфейси на виртуализиращата структура за връзка към останалата част от структурата.
• Настройка на архив за виртуалните машини върху локалните дискове на сървърните операционни системи. Настройка и тест на архив на виртуалните машини. Създаване на график за архив на виртуалните машини, одобрен от Възложителя. Тестово възстановяване на виртуална машина.
• В своето предложение участникът трябва да предостави разписано решение за постигане на функционалността.
4. Директорийна услуга
• Инсталация на виртуален сървър със сървърна операционна система. Виртуалната машина със сървърната операционна система да бъде разположена върху изградената среда за виртуализация. Инсталация на всички възможни актуализации на операционната система от производителя. Параметрите и конфигурацията за използвания ресурс да са съгласувани с капаците и нуждите на Възложителя.
• Конфигурация на директорийна услуга. Директорийната услуга трябва да притежава следната функционалност:
✓ Lightweight Directory Access Protocol (LDAP) – стандарт за директорийна услуга
✓ Обслужване на заявки на базата на Secure Sockets Layer (SSL) и Kerberos базирана автентикация
✓ Йерархична структура за съхранение на данни на централна локация с цел лесен и бърз достъп и администрация
✓ Възможност за разполагане на услугата върху няколко сървъра с цел скалируемост и високо-надеждност
✓ Конфигурация на един домейн в една гора от домейни. Името на домейна да бъде съгласувано с Възложителя
✓ Вътрешна DNS услуга. Създаване на DNS зона за използване от вътрешната среда и подсигуряваща функционалността на директорийната услуга.
• Създаване на потребителски акаунти в директорийната среда. На базата на приети от Възложителя конвенции за именуване на потребителските акаунти, да се създадат акаунти на всички актуални към момента потребители на системата.
• Създаване на групи акаунти на базата на изисквания зададени от Възложителя.
• Конфигуриране на групови политики. Конфигуриране на групови политики за сигурност – дължина в символи на пароли на потребителски акаунти, време на валидност, сложност. Политиките за сигурност да са съгласувани с нуждите на Възложителя.
• Функционален тест на директорийната услуга. С тестова работна станция да се направи тест на работоспособността на директорийната услуга (успешен процес на автентикация и оторизация и прилагане на политики).
В своето предложение участникът трябва да предостави план за постигане на функционалността, в който да включи стъпките на техническото решение съобразено с най-добрите практики при реализацията на подобни решения. Настройка на точка за безжичен достъп към директорийната услуга.
5. Пощенска система
• Инсталация на виртуален сървър със сървърна операционна система. Виртуалната машина със сървърната операционна система да бъде разположена върху изградената среда за виртуализация. Инсталация на всички възможни актуализации на операционната система от производителя. Параметрите и
конфигурацията за използвания ресурс да са съгласувани с капацитета и нуждите на Възложителя
• Инсталация и конфигурация на пощенска система. Инсталация на пощенската система и конфигурация на бази данни за пощенски кутии. Създаване и конфигуриране на административен достъп до системата. Настройка и конфигурация за достъп до кутиите чрез вътрешна мрежа и Интернет достъп. Пощенската система да използва потребителски акаунти от директорийната среда и обектите за конфигурация на системата да се намират в самата директорийна среда.
• Създаване на пощенски кутии на потребителите (40 на брой) и пощенски групи, дефинирани от Възложителя.
• Конфигуриране на пощенски поток на данни между потребителите и между пощенската система и интернет пространството. Конфигурация на POP3 (IMAP) и HTML достъп. Конфигуриране на мрежовите устройства за входно-изходна точка на пощенският поток от информация.
• Миграция на съществуващите и използвани до този момент пощенски кутии на Възложителя към новоизградената пощенска система.
• Функционален тест на решението с две пощенски кутии. Тест на изпращането и получаването на пощенски съобщения и базова функционалност – календар.
Кандидатът трябва да предостави план за постигане на функционалността, в който да включи стъпките на техническото решение, съобразено с най-добрите практики при реализацията на подобни решения.
6. Файлови услуги
• Инсталация на виртуален сървър със сървърна операционна система. Виртуалната машина със сървърната операционна система да бъде разположена върху изградената среда за виртуализация. Инсталация на всички възможни актуализации на операционната система от производителя. Параметрите и конфигурацията за използвания ресурс да са съгласувани с капацитета и нуждите на Възложителя.
• Инсталация и конфигурация на система за споделяне на файлове. Системата трябва да притежава функционалност за контролиран достъп до файлове и папки на база на автентикация чрез изградената директорийна услуга. В своето предложение участникът трябва да предложи методология за изграждане на системата за споделяне на файлове, която да дава най-висока производителност, заедно с най високо ниво на сигурност.
• Създаване на дизайн на базата на приетата от Възложителя методология за изграждане на системата за споделяне на файлове. Да се използват създадените групи в директорийната услуга и при нужда да се създадат нови.
• Конфигуриране на достъп чрез мрежа на потребителските станции към системата за споделяне на файлове.
• Функционален тест на решението. Достъп до споделени файлове и нива на сигурност.
7. Работни станции
• Конфигурация на потребителски работни станции. Присъединяване на работните станции в директорийната среда. Съгласуване и прилагане на конвенция за именуване на работните станции с Възложителя.
• Настройка на достъп до услуга за електронна поща, специфичен достъп до интернет, файлова услуга, принтиране. Настройка на потребителски профили на работните станции. Потребителските профили е необходимо да бъдат в контекста на потребителите от директорийната услуга.
• Създаване на backup image на стандартна потребителска работна станция
8. Мултимедия
• Монтаж, настройка и функционален тест на елементите на мултимедийната система.
Обособена позиция ІІ „Доставка и инсталиране на телекомуникационно оборудване“
Телефонна система и телефонни апарати
• Инсталация и свързване на доставения по позицията хардуер. Свързване и конфигурация на хардуера на базата на съществуваща и приета от Възложителя IP адресна схема.
• Конфигурация на гласов шлюз - връзка с доставчик на гласови услуги. Възложителя ще осигури връзка до доставчик на гласови услуги по SIP протокол. Създаване и конфигурация на SIP trunk.
• Подновяване на firmware на инсталираните устройства към актуалните в момента на инсталация версии.
• Конфигурация на IP базирана телефонна централа за 40 потребители и групи потребители. Конфигурация на схема на номерата и планове за набиране.
• Инсталация на телефони по местата на служителите и факс на мултифункционално устройство.
• Възложителят ще предостави списък с телефонните номера на служителите, разпределения тип телефон и групата в която участва, както и ограниченията които следва да бъдат наложени.
• Функционален тест на системата. Провеждане на разговор между вътрешни потребители и потребители извън дружеството, както и на конферентен такъв.
Обособена позиция ІІІ „Доставка и инсталиране на размножителна техника“
Принтери и мултифункционални устройства
• Монтаж на предложеното оборудване в помещения на Възложителя. Възложителят се задължава да осигури необходимото силово окабеляване и мрежова свързаност на помещенията, в които ще се инсталира техниката, обект
на тази процедура до комуникационния шкаф. В своето предложение участникът се очаква да е планирал всички необходими кабели и крепежни елементи за извършване на необходимите дейности.
• Подновяване на firmware на инсталираните устройства към актуалните в момента на инсталация версии.
• Свързване на устройствата към Активната директория на възложителя и настройка на потребителите за печат. Конфигурация на права за печат на базата на акаунти – групови или потребителски от директорийната услуга.
• Настройка на групови политики за автоматично прикачване на принтери към потребителските профили.
• Функционален тест на устройствата.
Провеждане на обучения
В рамките на два работни дни, участникът се задължава да проведе базово обучение за ползване и поддръжка на доставената от него техника на определени от Възложителя служители. Конкретните дати и часове за провеждане на обучението ще се определят със заявка на възложителя отправена до изпълнителя. Обучението се осигурява по всяка обособена позиция.
77. В случай, че в техническите спецификации или в друга част от документацията за участие е посочен конкретен стандарт, спецификация, техническо одобрение или друга техническа референция, модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство, да се чете ведно с думите „или еквивалент”.
78. Възложителят поставя следните изисквания, които участниците следва да спазват:
Предлаганата и доставяна компютърна техника, периферия и софтуер задължително трябва да са оригинални за съответните модели, произведени от производителя на съответната марка. Забранява се офериране на рециклирани, съвместими или други продукти, различни от оригиналните.
Опаковка, транспорт и съхранение – фабричната опаковка е задължение на изпълнителя. Фабричната опаковка трябва да предпазва стоката от външни въздействия по време на транспортиране и съхранение на склад.
Компютрите, периферията и софтуерът трябва да са пакетирани и етикирани. Опаковките да са здрави с етикети на български език и да съдържат информация за вида на техниката и производителя.
Изпълнението на поръчката трябва да бъде в съответствие с изискванията на действащата нормативна уредба относно асемблирането и търговията с компютърно оборудване, периферни устройства и резервни части.
Поръчката трябва да се осъществява чрез технически съоръжения, гарантиращи качеството – компютрите, периферията и софтуерът да се съхраняват и транспортират в бази и с транспорт, отговарящ на нормативните изисквания.
Доставяните оригинални и/ или съвместими принадлежности трябва да гарантират предписаните от производителя на устройствата условия за експлоатация.
В случай, че за срока на действие на договора компютърната техника, периферията и софтуерът бъдат спрени от производство / излязат от употреба, изпълнителят е длъжен:
а) Да представи доказателства за този факт – декларация от производителя/ негов оторизиран представител, публично оповестяване на това обстоятелство от производителя и др. подобни;
б) С едномесечно предизвестие да декларира, че е поставен в обективна невъзможност да доставя договореното оборудване;
И в двата случая изпълнителя представя поне 2 /два/ алтернативни заместващи продукта, от които възложителят посочва кой да бъде доставян до изтичане на срока на договора. Заместващите продукти следва да са със сходни или по-добри параметри, от същата марка и серия спрямо договорените и на същата стойност.
При доставка изпълнителите:
а) Издават гаранционните карти към доставяната от тях техника с изчерпателно описание на техническите параметри и идентификационни номера, марка, модел и т.н на всеки артикул.
б) Гаранционната карта да се предава на лицето, посочено в приложенията на сключените договори за доставка.
в) Периферните устройства се доставят окомплектовани с всички свързващи кабели.
г) Приемо – предавателният протокол за всеки доставен артикул трябва да съдържа изчерпателно описание на техническите параметри, идентификационни номера и т.н., както и единичната цена.
Забележка: Изготвят и се подписват два приемо-предавателни протокола – единия при доставката, а втория - при въвеждане в експлоатация на продуктите от страна на възложителя.
РАЗДЕЛ ІV. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ
79. Комисията допуска до разглеждане и оценка само тези оферти, които отговарят на обявените от възложителя минимални изисквания.
Комисията оценява и класира офертите и по трите обособени позиции по критерия за възлагане „оптимално съотношение качество/цена”. Всяка допусната до оценка оферта по съответната обособена позиция ще получи съответна комплексна оценка (КО) за своето предложение, състояща се от два показателя със съответната тежест:
КО = ТО + ФО
ТО- Техническа Оценка- 30 т. ФО- Финансова Оценка- 70 т. КО- Комплексна Оценка-100 т.
Максималната комплексна оценка, която може да получи всеки участник е 100 точки.
1. Техническата оценка (ТO) представлява оценка на предложените от участника параметри на оферираното оборудване, надвишаващи минималните технически и функционални изисквания на възложителя към съответното оборудване, посочени в техническата спецификация за съответната позиция. Максималният брой точки на техническата оценка е 30 т., като те се формират по обособените позиции, както следва:
Обособена позиция X |
Предложени от участника технически и функционални характеристики на оборудването, надвишаващи минималните технически и функционални изисквания на възложителя по |
конкретните посочени параметри: | |||
Артикул | Параметър | ||
Настолен компютър | -процесор (брой ядра, тактова честота, Mbcache) -оперативна памет (капацитет, вид, скорост) -твърд диск (капацитет, вид, скорост) | ||
Монитор | - размер (на видимата част на екрана) | ||
Сървъри | -процесор (брой процесори, брой ядра, тактова честота, Mbcache) -оперативна памет (капацитет, вид, скорост) -дискова система (капацитет, вид, скорост) | ||
Дисков масив | -дискове (min капацитет, max капацитет, скорост) -памет (капацитет, скорост) | ||
Защитна стена | -функционалност (допълнителна такава) | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по всички посочени по-горе параметри | 30 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по девет от посочените по-горе параметри. | 27 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по осем от посочените по-горе параметри. | 24 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по седем от посочените по-горе параметри. | 21 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по шест от посочените по-горе параметри. | 18 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по пет от посочените по-горе параметри. | 15 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по четири от посочените по-горе параметри. | 12 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по три от посочените по-горе параметри. | 9 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по два от посочените по-горе параметри. | 6 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по един от посочените по-горе параметри. | 3 т. | ||
Предложените технически и функционални характеристики не надвишават минималните изисквания на възложителя. | не получава точки |
Обособена позиция ІІ |
Предложени от участника технически и функционални характеристики на оборудването, надвишаващи минималните технически и функционални изисквания на възложителя по конкретните посочени параметри: |
Артикул | Параметър | ||
IP базирана система за обединени комуникации | - системни телефонни услуги и функции (допълнителни такива) | ||
IP телефон тип 1 | -екран (размер, резолюция) | ||
IP телефон тип 2 | -екран (размер, резолюция) | ||
IP телефон тип 3 | -екран (размер, резолюция) | ||
IP телефон тип 4 | -мрежови интерфейси (допълнителни такива) -говорител (допълнителни функции за повишаване на качеството) | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по всички посочени по-горе параметри | 30 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по пет от посочените по-горе параметри. | 25 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по четири от посочените по-горе параметри. | 20 т. | ||
Предложението съдържа технически характеристики, които отговарят на минималните изисквания на възложителя и ги надвишават по три от посочените по-горе параметри. | 15 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по два от посочените по-горе параметри. | 10 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по един от посочените по-горе параметри. | 5 т. | ||
Предложените технически и функционални характеристики не надвишават минималните изисквания на възложителя | не получава точки |
Обособена позиция ІІІ | |||
Предложени от участника технически и функционални характеристики на оборудването, надвишаващи минималните технически и функционални изисквания на възложителя по конкретните посочени параметри: | |||
Артикул | Параметър | ||
Цветно МФУ А3 | -скорост печат черно (повече страници в минута) -максимално месечно натоварване (повече страници на месец) | ||
Цветно МФУ А4 | -скорост на печат (повече страници в минута) -максимално месечно натоварване (повече страници на месец) | ||
Монохромно МФУ А4 | -скорост на печат (повече страници в минута) -максимално месечно натоварване (повече страници на месец) | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по всички посочени по-горе параметри | 30 т. | ||
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по | 25 т. |
пет от посочените по-горе параметри. | |
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по четири от посочените по-горе параметри. | 20 т. |
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по три от посочените по-горе параметри. | 15 т. |
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по два от посочените по-горе параметри. | 10 т. |
Предложени технически и/или функционални характеристики, които надвишават минималните изисквания на възложителя по един от посочените по-горе параметри. | 5 т. |
Предложените технически и функционални характеристики не надвишават минималните изисквания на възложителя. | не получава точки |
Една техническа характеристика съставлява всеки самостоятелен обособен пункт в минималните изисквания, посочени в техническата спецификация за съответната обособена позиция.
2. Финансовата Оценка (ФО) представлява оценка на предложените от участника ценови предложения, както следва:
ФО = Ц min./ ТЦi* 70
където
Ц min. – най-ниската предложена цена Цi – предложена от участника цена
Максималният брой точки, които може да получи всеки участник по този показател е 70 точки.
При изчисляване на показателя с формула закръглението се прави до вторият знак на дробната част, като при числа по-малки от 5 закръглението е надолу, а при числа по- големи или равни на 5 - нагоре.
Комплексната оценка – (КО) е с максимален брой точки 100 и се изчислява по формулата:
КО=ТО + ФО
Комплексната оценка КО за всяка оферта се образува като сума от точките по двата показателя.
На първо място се класира офертата с най-висока стойност на комплексната оценка. Останалите оферти се класират по низходящ ред на стойностите на комплексните оценки по всяка обособена позиция.
РАЗДЕЛ V. РАЗГЛЕЖДАНЕ, ОЦЕНКА И КЛАСИРАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ.
80. Възложителят назначава със заповед комисия, която отговаря за разглеждане, оценка и класиране на офертите. Комисията се състои от нечетен брой членове. Действията на комисията се протоколират, като резултатите от работата й се отразяват в доклад.
81. Офертите ще бъдат отворени от комисията на първия работен ден след изтичане на срока за получаване на оферти, от 10:00 часа на адреса на възложителя – гр. София, бул."Ген. Тотлебен", № 30-32, ет. 4. Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
82. След получаване на офертите и списъка с участниците, членовете на комисията за провеждане на процедурата подават декларации за обстоятелства по чл. 103, ал. 2 от ЗОП.
83. Разглеждането, оценяването и класирането на офертите се извършва поотделно за всяка обособена позиция от обществената поръчка, съобразно определения от възложителя критерий за оценка на офертите.
84. Комисията изготвя доклад за резултатите от работата си. Докладът се подписва от всички членове на комисията и се предава на възложителя заедно с цялата документация.
85. В 10-дневен срок от утвърждаване на доклада възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.
РАЗДЕЛ VІ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
86. Възложителят сключва договор за възлагане на обществената поръчка с класирания на първо място и определен за изпълнител участник по съответната обособена позиция.
87. Възложителят може да измени влязлото в сила решение в частта за определяне на изпълнител и с мотивирано решение да определи втория класиран участник за изпълнител, когатоучастникът, класиран на първо място:
1. откаже да сключи договор;
2. не изпълни някое от условията по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, или
3. не докаже, че не са налице основания за отстраняване от процедурата.
88. При отказ на първия и на втория класиран участник да сключат договор, възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение.
89. Договорът за обществената поръчка включва задължително всички предложения от офертата на участника, въз основа на която е определен за изпълнител.
90. При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя следните документи:
1. Свидетелство за съдимост;
2. Удостоверение от органите по приходите по седалището на участника;
3. Удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда". Когато в удостоверението се съдържа информация за влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение за нарушение на чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301
– 305 от Кодекса на труда или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, участникът представя декларация, че нарушението не е извършено при изпълнение на договор за обществена поръчка.;
4. Удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията, когато участникът не е вписан в Търговския регистър;
5. Определената гаранция за изпълнение на договора;
6. Заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено, когато участникът определен за изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица.
91. Когато участникът избран за изпълнител е чуждестранно лице, той представя съответните документи, издадени от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. В случаите, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.
РАЗДЕЛ VІІ. ПРИЛОЖЕНИЯ
Посочените приложения в таблицата по-долу са неразделна част от настоящата документация:
Техническа спецификация – Приложение № 1 |
Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП – образец № 1) |
Предложение за изпълнение на поръчката по обособена позиция 1 (образец № 2а) |
Предложение за изпълнение на поръчката по обособена позиция 2 (образец № 2б) |
Предложение за изпълнение на поръчката по обособена позиция 3(образец № 2в) |
Декларация за съгласие с клаузите на проекта на договор (образец № 3) |
Декларация за срок на валидност на офертата (образец № 4) |
Декларация за липса на свързаност (образец № 5) |
Декларация по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици от участник/ подизпълнител (образец № 6) |
Декларация за конфиденциалност (образец № 7) |
Ценово предложение по обособена позиция 1 (образец 8а) |
Ценово предложение по обособена позиция 2 (образец 8б) |
Ценово предложение по обособена позиция 3 (образец 8в) |
Проект на договор (образец № 9) |
Опис на представените документи (образец № 10) |