Раздел ІІI

С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е:

ЧАСТ ПЪРВА

Описание на предмета на поръчката

ЧАСТ ВТОРА

УКАЗАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

Раздел I – Изисквания към участниците

Раздел II - Сключване на договор за обществена поръчка. Изисквания и условия към гаранцията за изпълнение.

Раздел III - Указания за подготовка и представяне на офертата Раздел IV – Съдържание на офертата

Раздел V – Представяне на офертата Раздел VI – Срок за предаване на офертата

Раздел VII – Приемане на оферти / връщане на оферти

Раздел VIII – Комуникация между възложителя и участниците

Раздел IX – Разглеждане на оферите. Определяне на изпълнител Раздел X – Други условия

ЧАСТ ТРЕТА

ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ и ПРИЛОЖЕНИЯ. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР.

ЧАСТ ПЪРВА

Раздел І

РЕШЕНИЕ ЗА ОТКРИВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Раздел ІІ

ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ОБЩЕСТВЕНАТА ПОРЪЧКА

Раздел ІІI

ОПИСАНИЕ НА ПРЕДМЕТА НА ПОРЪЧКАТА

1. Предмет на обществената поръчка.

Обществената поръчка, изпълнима при условията, описани в настоящата документация за участие в процедурата, е с предмет: упражняване на строителен надзор по смисъла на чл. 166, ал. 1 от ЗУТ по време на извършване на строително-монтажни работи на обекти:

Обект №1: Реконструкция на ул.”Xxxxx Xxxxxxx” в участъка от о.т.476 през о.т.477,о.т.478,о.т.479,о.т.480,о.т.575,о.т.574, до о.т.591 гр.Белене, община Белене;

Обект №2: Реконструкция на ул.”Рила” в участъка от о.т.706 през о.т.449, до о.т.476 гр.Белене, община Белене;

Обект №3: Реконструкция на ул.”Xxxxx X. Xxxxxx” в участъка от о.т.433 през о.т.432, о.т. 440 до о.т.441 и от о.т. 433 до о.т.421а, гр.Белене, община Белене;

Обект №4: Реконструкция на ул.”Xxxxxxxxx Xxxxx” в участъка от о.т.647 през о.т.651, о.т. 635,о.т. 634, о.т.633, о.т.631 до о.т.632 – Реконструкция на улица „Xxxxxxxxx Xxxxx в участъка от проектна точка 33-а преди о.т.632 до проектна точка 3 преди о.т.647

–е” гр.Белене, община Белене,

финансирано по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“, процедура BG06RDNP001-7.001 – УЛИЦИ, от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 -2020 г. (ПРСР), съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).

2. Обект на обществената поръчка

Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП е предоставяне на услуги.

Забележка: Като неразделна част към настоящата документация са приложени Технически спецификации с подробни указания, описания и изисквания за изпълнение на обектите и одобрена проектна документация и количествените сметки. CPV-код от Общия терминологичен речник: 71520000 „Строителен надзор“;

ОПИСАНИЕ НА ОБЕКТА НА НАСТОЯЩАТА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

1. Настоящата обществена поръчка е свързана с осъществяването на консултантска дейност за упражняване на строителен надзор съгласно чл. 166, ал. 1 от ЗУТ на обект: Реконструкция на улици в град Белене: ул.”Xxxxx Xxxxxxx”, ул.”Xxxxx X.Xxxxxx”, ул.”Рила” и част от ул.”Xxxxxxxxx Xxxxx”, дейностите включват:

1.1. Упражняване на строителен надзор по време на строителството в съответствие с изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове (вкл. и контрол на строителните продукти, влагани в строежа, както и на извършените СМР);

1.2. Изготвяне и подписване на всички актове и протоколи, съгласно изискванията на Законовите разпоредби, включително Наредба от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (обн. ДВ бр. 72 от 15 август 2003 г. с последващите допълнения и изменения);

1.3. Окомплектоване на цялата необходима документация по време на строителния процес- актове, протоколи, изпитвания и измервания, сертификати за вложените материали, декларации за съответствие и др. и информиране на възложителя за липсващи документи, както и съдействие за тяхното набавяне;

1.4. Ежедневен контрол на строителния процес за съответствието на строежа с действащите норми и правила за изпълнение на строително- монтажни работи и за спазване на изискванията по чл. 169, от ЗУТ и одобрения инвестиционен проект, както и в случаите на възникнали допълнителни СМР за строежа;

1.5. Дейностите на координатор по безопасност и здраве за етапа на изпълнение на строежа, съгласно минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи;

1.6. Отчитане хода на изпълнение на Договора и на извършените СМР;

1.7. Координация на строителния процес до приемане на строежа и издаване на Разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответните обекти, в зависимост от категорията им съгласно чл.177 от ЗУТ;

1.8. Заверка на екзекутивната документация;

1.9. Съставяне и подписване на констативен акт съгласно чл. 176, ал. 1 от ЗУТ, с който се удостоверява, че строежът е изпълнен съобразно одобрените инвестиционни проекти, заверената екзекутивна документация, изискванията към строежите по чл. 169, ал. 1 и 3 от ЗУТ и условията на договора;

1.10. Изготвяне на геодезическо заснемане и приложимата документация съгласно изискванията на Закона за кадастъра и имотния регистър и подзаконовите разпоредби;

1.11. Съдействие за издаване на всички необходими писмени становища от специализираните контролни органи, както и документ от Агенция по кадастър за изпълнение на изискванията по чл. 175, ал. 5 от ЗУТ;

1.12. Съставяне на Окончателен доклад за въвеждане на строежа в експлоатация;

1.13. Изготвяне на технически паспорт на строежа, съгласно Наредба № 5/ 28.12.2006г.;

1.14. Предприемане на необходимите мерки за навременно получаване на Разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация на

съответните обекти, в зависимост от категорията им съгласно чл.177 от ЗУТ;

1.15. Изпълняване на всички останали задължения на Консултанта, предвидени в договора за обществена поръчка, договора с изпълнителя на строителството и законовите разпоредби;

1.16. Консултантът е длъжен да упражнява строителен надзор и да извършва координация при изпълнение на строителство на обекта чрез технически правоспособни лица, съгласно изискванията на Наредба № РД- 02-20-25 от 03.12.2012 г. за условията и реда за издаване на удостоверение за вписване в регистъра на консултантите за оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/ или упражняване на строителен надзор;

1.17. Служителите/ експертите от екипа трябва да бъдат на обекта по време на целия строителен период, като присъствието им по дни трябва да е изцяло съобразено с видовете работа, които ще се извършват на строежа съгласно графика за изпълнение на СМР по договора за строителство. Координаторът по безопасност и здраве трябва да бъде непрекъснато на обекта по време на целия строителен период.

1.18. Контрол за опазване на околната среда и управлението на отпадъците в съответствие със Закона за опазване на околната среда, Закона за управление на отпадъците и наредбите към тях: Обсъждане със строителя и проектанта на възникналите проблеми във връзка със строителните дейности и информиране на възложителя и ДНСК за всяко нарушение на строителните нормативни уредби; участие в оперативки и срещи с проектанта и строителя; подпомагане на страните с указания относно прилагането на нормативните документи в България и законосъобразното изпълнение на проекта.

Забележка: Изпълнителят следва да съгласува с Възложителя всяко свое решение и/или предписание и/или съгласие за извършване на работи, водещи до промяна в количествено- стойностните сметки за осъществяваните СМР.

Гаранционни срокове.

Гаранционните срокове предложени от изпълнителя на СМР за изпълнените работи на обектите ще са съгласно чл. 160 ал.4 и ал.5 от ЗУТ и Наредба № 2 от 2003 г. за въвеждане в експлоатация на строежите в Република България и минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти на МРРБ.

3. Критерий за възлагане.

Oбществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерия за възлагане

„оптимално съотношение качество/цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗОП. Методиката за определяне на комплексната оценка и начина за определяне на оценката по всеки показател е утвърдена от Възложителя и подробно описана и регламентирана в Приложение № 1 от настоящата документация.

Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта „Комплексна оценка“ (КО). Комплексната оценка представлява сума от

индивидуалните оценки по определените предварително от възложителя показатели, отразяващи оптималното съотношение качество/цена, както следва:

Показател – П	Максимално възможен брой точки
1. Предлагана цена – Пц	50
2. Техническо предложение за изпълнение на поръчката – Тп	50

Комплексна оценка (КО) = Пц+ Тп.

На първо място се класира участникът, събрал най-много точки. Максималният брой точки, който може да получи участник, е 100 т.

Указанията за определяне на оценката по всеки показател X. Предлагана цена – Пц

Показател „Предлагана цена“ е с максимален брой точки 50. Максималният брой точки по този показател получава офертата с предлагана най-ниска обща цена, в лева без ДДС. Точките на останалите участници се определят в съотношение към най-ниската предложена цена, в лева без ДДС, по следната формула:

Където:

Пцmin е минималната обща предложена цена, в лева без ДДС;

Пцi е общата цена, в лева без ДДС предложена от i-тия участник;

Б. Техническо предложение за изпълнение на поръчката – Тп

С предложената методика се оценява разпределение на ресурсите и организация на екипа на всяка оферта в съответствие с предмета на обществената поръчка и се дава възможност да бъдат сравнени и оценени обективно техническите предложения на кандидатите.

Оценката на техническото предложение се извършва по точковата система на оценяване по скалата, посочена по-долу. То трябва задължително да e съобразено с Техническите спецификации.

В Техническо предложение за изпълнение на поръчката ще бъде оценяван качествен критерий - Разпределение на ресурсите и организация на екипа при изпълнение на дейностите в обхвата на поръчката:

Този показател получава максимум 50 т. по скалата за оценка, посочена по-долу.

Офертите на участниците, които отговарят на изисквания на възложителя се подлагат на анализ и се оценяват по следните показатели:

Показател „Разпределение на ресурсите и организация на екипа при изпълнение на дейностите в обхвата на поръчката“

Бр. точк и – 50

Предложената от участника организация на изпълнението на поръчката осигурява изпълнението на минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация, а именно:

- Участникът е предложил организация на работата на екипа от експерти, посочил е как се разпределят отговорностите и дейностите между тях, методите за осъществяване на комуникацията с Възложителя, координация и съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената поръчка.

- Участникът е представил описание на начина на изпълнение на поръчката.

30 т.

- Участникът е представил описание на начина на изпълнение на поръчката. Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация при условие, че e наличнo едно от следните обстоятелства:

1. За всяка от дейностите е показано разпределението по експерти (кой какво ще изпълнява) на ниво отделна задача (за целите на настоящата методика под „задача“

40 т.

се разбира обособена част от дефинирана дейност, която може да бъде самостоятелно възлагана на отделен експерт и чието изпълнение може да се проследи еднозначно, т.е. има дефинирани начало и край и измерими резултати);

2. За всяка дейност са дефинирани необходимите ресурси за нейното изпълнение (информация, документи, срещи с Възложителя, срещи със заинтересовани страни и др.) и задълженията на отговорния/те за изпълнението й експерти;

- Участникът е представил описание на начина на изпълнение на поръчката. Техническото предложение надгражда минималните изисквания на Възложителя, посочени в Техническата спецификация при условие, че са налични две от следните обстоятелства:

1. За всяка от дейностите е показано разпределението по експерти (кой какво ще изпълнява) на ниво отделна задача (за целите на настоящата методика под „задача“ се разбира обособена част от дефинирана дейност, която може да бъде самостоятелно възлагана на отделен експерт и чието изпълнение може да се проследи еднозначно, т.е. има дефинирани начало и край и измерими резултати);

50 т.

Предложения относно разпределението на задачите и отговорностите между предлаганите експерти, които не отговарят на техническото задание и минималните изисквания към съдържанието на този показател или ако липсва тази съставна част от техническото предложение следва да бъдат предложени за отстраняване.

За целите на настоящата методика, използваните в този раздел определения следва да се тълкуват, както следва:

„Обосновава“ за целите на настоящата методика, означава обяснение за приложимостта и полезността на предложените дейности при изпълнението на поръчката.

"Неподходяща оферта" е оферта, която не отговаря на техническите спецификации и на изискванията за изпълнение на поръчката или е подадена от участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или за когото е налице някое от посочените в процедурата основания за отстраняване. Ако се констатира, че дадена оферта попада в обхвата на

посочената дефиниция за „неподходяща оферта“, същата се отстранява от участие в обществената поръчка.

Мотиви на Възложителя: Предметът на обществената поръчка включва осъществяване на строителен надзор. В този смисъл Възложителят, счита че участниците следва да представят Xxxxxxxxxx предложение, което да бъде оценено от Комисията, назначена от Възложителя, по реда на ЗОП, което да включва елементите, посочени в горната Методика за оценка на офертите. Показателите за оценка на техническото предложение са съобразени с Указанията на ДФЗ, същите са ясни и дават възможност на участниците да разработят техническо предложение, съобразно изискванията на Възложителя. Изискванията на Възложителя, посочени в Методиката за оценка на офертите обуславят представянето на оферта от участници, които следва аргументирано и обосновано, в съответствие с изискванията на Възложителя да покажат разбиране в спецификата на изпълнение на конкретната обществена поръчка. По този начин се защитават интересите на Възложителя и това е гаранция, че за изпълнител ще бъде избран участник, който ще представи най-доброто техническо предложение, което в съвкупност с предложената ценова оферта, ще гарантира максимално целесъобразно разходване на публични финансови средства.

4. Вид процедура – Публично състезание по чл. 18, ал. 1, т. 12 от ЗОП.

Мотиви за избор на ред за възлагане:

Провеждането на предвидената в ЗОП процедура „Публично състезание“ гарантира в разумна степен публичност и прозрачност при възлагане изпълнението предмета на поръчката, и на максимален брой участници, както и ефективност на разходване на публични средства.

5. Обособени позиции: В настоящата обществена поръчка не се предвиждат обособени позиции.

Обществената поръчка не е разделена на обособени позиции. Обектите и участъците включени в обхвата на поръчката са част от главната и второстепенна улична мрежа на град Белене. Дейностите, свързани с упражняването на строителния надзор, по своето естество се явяват взаимосвързани, тъй като в своята цялост съставляват предмет на този вид услуга и за качественото им изпълнение е необходимо да бъдат изпълнявани комплексно от един изпълнител..Необходимо е да се осигури работеща синхронизация на различните строително- монтажни работи и дейности и се изисква разработване на единна и цялостна концепция за изпълнение. В тази връзка, отделните дейности от обхвата на услугата са обективно неделими части от предмета на поръчката и възлагането им на повече от един изпълнител би довело до недобра координация и затруднения на Възложителя за навременното въвеждане на обектите в експлоатация. И не на последно място, изпълнението на предмета на настоящата обществена поръчка е следствие на сключен от Възложителя договор за ПФП № BG06RDNP001-7.001- 0074-C01/08.05.2019г. с ДФ „Земеделие“. С оглед спецификата на този договор, а именно, един общ бюджет за предмета на тази поръчка(1 брой) и невъзможността същият да бъде разделен на обособени части, представлява също невъзможност за Възложителя за разделянето на настоящата ОП на обособени позиции. В този смисъл, спецификата на

договора, по който е финансирана настоящата обществена поръчка, не предполага целесъобразност на разделянето на същата на обособени позиции.. Именно поради това, възлагането на поръчката на един изпълнител е оптималният вариант от техническа и организационна гледна точка и минимизира значително риска недостатъчната координация на различни изпълнители да доведе до неправилно, забавено или некачествено изпълнение. Едновременното участие на екипи на различни изпълнители, би изисквало полагането на големи усилия и ангажирането на сериозни ресурси, както от страна на възложителя, така и от изпълнителите, за координиране на работата, обезпечаване на безопасни условия и осъществяване на контрол върху изпълнението. От друга страна участието в обществената поръчка може да се осъществи по всички предвидени от закона начини, включително чрез обединение или с един или повече подизпълнители, което дава достатъчно възможности за осигуряване на конкурентна среда.

6. Възможност за представяне на варианти на/в офертите

Варианти на офертите няма да се приемат. Оферира се само пълния обем изпълнение на поръчката.

7. Място и срок за изпълнение на поръчката

7.1. Място на изпълнение на договора:

Дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, ще се извършват на територията на гр. Белене, Община Белене.

7.2. Срок на изпълнение на поръчката: упражняването на строителен надзор на обектите, предмет на настоящия договор, ще е от датата на откриване на строителната площадка на обектите и определяне на строителна линия и и ниво, до издаване на разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация на съответните обекти, в зависимост от категорията им, съгласно Наредба № 3 от 31.07.2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, но не по-късно от крайния срок за изпълнение на проект по ДПБФП № BG06RDNP001-7.001-0074-C01/08.05.2019г. „Реконструкция на улици в град Белене: ул. "Xxxxx Xxxxxxx", уx. "Пxxxx X. Xxxxxx", ул."Рила" и част от ул."Xxxxxxxxx Xxxxx“.

8. Срок на валидност на офертите

8.1. Срокът на валидност на офертите e 180 календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите

8.2. Възложителят може да поиска от участниците да удължат или потвърдят срока на валидност на офертите до сключване на договора, съгл. чл.35а, ал.3 от ППЗОП.

8.3. Участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако представи оферта с по-кратък срок на валидност или откаже да удължи срока на валидност на офертата си след отправяне на покана от страна на възложителя и в определения в нея срок.

9. Прогнозна стойност

Максималната обща прогнозна стойност:

Максималната обща прогнозна стойност на поръчката е: 19 975,85 лв. без вкл. ДДС (деветнадесет хиляди деветстотин седемдесет и пет лева и осемдесет и пет стотинки) или 23 971,02 лв. с вкл. ДДС;

Офертите на участниците не трябва да надхвърлят максималния одобрен бюджет на поръчката и определената прогнозна стойноста. В цената се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката в описания вид и обхват в техническата спецификация, одобрената проектна документация, настоящата документация за участие и нейните приложения.

Участник, чието ценово предложение надхвърля определената прогнозна стойност ще бъде отстранен от участие в настоящата процедура на основание чл. 107, т. 2, буква

„а“ от ЗОП.

ВАЖНО!!!

Стойността на поръчката се оферира от участниците в български лева, без и със включен данък добавена стойност /ДДС/ - или крайна цена – за участниците, които не са регистрирани по ДДС, в ценовите предложения.

10. Финансиране и начин на плащане: Финансовите средства по настоящата обществена поръчка са осигурени по ДБФП № BG06RDNP001-7.001-0074-C01/08.05.2019г.:

„Реконструкция на улици в град Белене: ул. "Xxxxx Xxxxxxx", уx. "Пxxxx X. Xxxxxx", ул."Рила" и част от ул."Xxxxxxxxx Xxxxx“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 -2020 г. (ПРСР), съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР).

Изпълнението на дейностите по договора е от датата на влизането му в сила, до датата на изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.

Условията и начина на плащане са уредени в проекта на договор към настоящата обществена поръчка.

Раздел I

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ

ЧАСТ ВТОРА

І. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ. ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ

1. Общи изисквания

1.1. Участник в настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите, включени в предмета на поръчката съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, като всеки участник трябва да отговаря на предварително обявените в решението, обявлението и документацията за участие изисквания на Възложителя, както и на изискванията на ЗОП и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП). Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник в процедура за възлагане на обществена

поръчка, ако може самостоятелно да подава оферта и да сключва договор съгласно законодателството на държавата, в която е установен.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение. Всеки участник в процедурата по възлагане на обществената поръчка има право да представи само една оферта.

Свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата за възлагане на обществената поръчка.

С подаването на оферта се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.

Представените образци в документацията за участие и условията, описани в тях, са задължителни и не могат да бъдат променяни и допълвани от участниците.

Основания за отстраняване:

2. Лично състояние на участниците

2.1. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от основанията, посочени по-долу и възникнали преди или по време на процедурата:

2.1.1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс (НК) (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за престъпление, аналогично на посочените в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП);

2.1.2. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП);

2.1.2.1. Основанието по т. 2.1.2. не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.:

2.1.3. налице е неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП [1] (чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП;

2.1.4. е установено, че:

2.1.4.1. е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5, б. „а“ от ЗОП);

[1] Чл. 44, ал. 5 от ЗОП гласи: „В случай че с извършването на действия по ал. 3 и/или 4 не може да се осигури спазване на принципа за равнопоставеност, кандидатът или участникът, участвал в пазарните консултации и/или в подготовката за възлагане на поръчката, се отстранява от процедурата, ако не може да докаже, че участието му не води до нарушаване на този принцип.“

2.1.4.2. не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5, б.

„б“ от ЗОП);

2.1.5. установено е с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП), при условията на §26 от ПЗР към Закона за пазарите на финансови инструменти (ДВ, бр. 15 от 16.02.2018 г., в сила от 16.02.2018 г.);

2.1.6. налице е конфликт на интереси, по смисъла на § 2, т. 21 от допълнителните разпоредби на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП);

2.1.7. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП);

2.1.8. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП);

2.1.9. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП);

2.1.10. опитал е да:

- повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането, включително чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация(чл. 55, ал. 1, т. 5, б.“а“ от ЗОП), или

- получи информация, която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка(чл. 55, ал. 1, т. 5, б.“б“ от ЗОП).

2.1.11. Основанията по т. 2.1.1., т. 2.1.6. и т. 2.1.10. се отнасят за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.

Лицата, които представляват участника, и лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника, са, както следва:

1. при събирателно дружество - лицата по чл. 84, ал. 1 и чл. 89, ал. 1 от Търговския закон;

2. при командитно дружество - неограничено отговорните съдружници по чл. 105 от Търговския закон;

3. при дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 141, ал. 2 от Търговския закон, а при еднолично дружество с ограничена отговорност - лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон;

4. при акционерно дружество - лицата по чл. 241, ал. 1, чл. 242, ал. 1 и чл. 244, ал. 1 от Търговския закон;

5. при командитно дружество с акции - лицата по чл. 256 от Търговския закон;

6. при едноличен търговец - физическото лице - търговец;

7. при клон на чуждестранно лице - лицето, което управлява и представлява клона или има аналогични права съгласно законодателството на държавата, в която клонът е регистриран;

8. при кооперациите - лицата по чл. 20, ал. 1 и чл. 27, ал. 1 от Закона за кооперациите.

9. при сдружения - членовете на управителния съвет по чл. 30, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел или управителят, в случаите по чл. 30, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

10. при фондациите - лицата по чл. 35, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

11. в случаите по т. 1 - 7 - и прокуристите, когато има такива;

12. за чуждестранните лица - лицата, които представляват, управляват и контролират кандидата или участника съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

13. В случаите по т. 11 и 12, когато лицето има повече от един прокурист, декларацията се подава само от прокуриста, в чиято представителна власт е включена територията на Република България, съответно територията на държавата, в която се провежда процедурата при възложител по чл. 5, ал. 2, т. 15 от ЗОП.

2.1.12. В случаите по т.2.1.11., когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по т. 2.1.1., т. 2.1.6. и т. 2.1.10. се отнасят и за това физическо лице.

2.1.13. На основание чл. 40, ал. 3 от ППЗОП възложителят може да изиска от участниците при условията на чл. 67, ал. 8 от ЗОП и чл. 23, ал. 6 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, или когато информацията по- горе не може да бъде установена поради непосочване от участника в офертата му, или на официален публичен търговски или дружествен регистър в държава членка, в която е регистрирано юридическото лице, да представи необходимата информация относно правно- организационната форма, под която осъществява дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.

Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнител/и, възложителят може да изиска и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 от ЗОП и за тях.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.1. се попълва в еЕЕДОП както следва:

В Част III „Основания за изключване“, Раздел А „Основания, свързани с наказателни присъди“ на ЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно присъди за следните престъпления:

1. Участие в престъпна организация - по чл. 321 и 321а от НК;

2. Корупция - по чл. 301 - 307 от НК;

3. Измама - по чл. 209 - 213 от НК;

4. Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности - по чл. 108а, ал. 1 от НК;

5. Изпиране на пари или финансиране на тероризъм - по чл. 253, 253а или 253б от НК и по чл. 108а, ал. 2 от НК;

6. Детски труд и други форми на трафик на хора - по чл. 192а или 159а - 159г от НК.

В този раздел участниците посочват и информация за престъпления, аналогични на посочените при наличие на присъда, в друга държава членка или трета страна.

В Част III „Основания за изключване“, Раздел Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“ на ЕЕДОП участникът следва да предостави информация относно влязла в сила присъда, за престъпления по чл. 194 - 208, чл. 213а - 217, чл. 219 - 252 и чл. 254а - 255а и чл. 256 - 260 от НК.

Участниците представят и информация за престъпления, аналогични на посочените при наличие на влязла в сила присъда, в друга държава членка или трета страна.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.1 за престъпления по чл.172 и чл. 352 - 353е от НК се попълва в Част III, Раздел В, поле 1 от ЕЕДОП. При отговор „Да“ участникът посочва:

Дата на влизане в сила на присъдата и фактическото и правното основание за постановяването й;

Срока на наложеното наказание;

Участниците посочват и информация за престъпления, аналогични на посочените при наличие на влязла в сила присъда, в друга държава членка или трета страна.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.2. се попълва в част III, Раздел Б от ЕЕДОП:

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 3 и ал. 5 от ЗОП (по т. 2.1.2, т. 2.1.2.1) се попълва в Част III „Основания за изключване“, Раздел Б

„Основания свързани с данъци и социално осигурителни вноски“, подраздел „Плащане на данъци“ и подраздел „Плащане на социалноосигурителни вноски“ на ЕЕДОП.

Когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски на участника е не повече от 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв., той предоставя тази информация в Част III „Основания за изключване“, Раздел Б „Основания свързани с данъци и социално осигурителни вноски“ на ЕЕДОП, като попълва размерът на неплатените суми и сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, и размера на съответната сума.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.3., 2.1.4., и

2.1.6. се попълва в Част III, Раздел В, а по част от 2.1.5. в раздел В, а останалото от 2.1.5- в раздел Г от ЕЕДОП.

ВАЖНО!!!Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване се декларира в ЕЕДОП, в част III, Раздел Г, в полето „Прилагат ли се

специфичните национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 4, 5, и част от 6 (за нарушения, посочени по-долу) и 7 от ЗОП се попълва в Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ на ЕЕДОП, както следва:

- за чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП(т.2.1.3.) – попълва се информация в полето „Предоставяне на консултантски услуги на възлагащия орган или участие по друг начин в подготовката на процедурата“;

- за чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП(т.2.1.4.) – попълва се информация в полето „Подаване на неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи и получаване на поверителна информация във връзка с процедурата“;

- за чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП(т.1.1.6):

1. за нарушения по чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда) – попълва се информацията в полето „Нарушение на задължения в областта на социалното право“ на ЕЕДОП;

2. за нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда и нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност – попълва се информация в Част III „Основания за изключване“, Раздел Г

„Специфични национални основания за изключване“, полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“;

- за чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП(т.2.1.6.) – попълва се информацията в Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“, полето „Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществената поръчка“ на ЕЕДОП.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.1.7-10 се декларира, както следва:

- за чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП – попълва се Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“, полето “Несъстоятелност“, полето „Производство по несъстоятелност“, полето „Споразумение с кредиторите“, полето „Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство“, полето

„управление на активите от ликвидатор“, полето „Прекратена стопанска дейност“ от ЕЕДОП;

- за чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП – попълва се Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“, полето “Споразумения с други икономически оператори“ от ЕЕДОП;

- по чл. 55, ал.1, т. 4 от ЗОП – попълва се Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или

професионално нарушение“, полето “Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции“ от ЕЕДОП;

- за чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП – попълва се Част III „Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“, поле последно, буква „Г“ - “ Не се е опитал да упражни непозволено влияние върху процеса на вземане на решения от възлагащия орган“ от ЕЕДОП;

2.2. Мерки за доказване на надеждност

2.2.1. Участник, за когото са налице основания за отстраняване по т. 2.1. има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:

а/ е погасил задълженията си по т. 2.1.2., включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;

б/ е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;

в/ е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;

г/ е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.

2.2.2. Възложителят преценява предприетите от участника мерки, като отчита тежестта и конкретните обстоятелства, свързани с престъплението или нарушението. В случай че предприетите от участника мерки са достатъчни, за да се гарантира неговата надеждност, възложителят не го отстранява от участие в поръчката. Мотивите за приемане или отхвърляне на предприетите мерки и представените доказателства се посочват в решението за класиране или прекратяване на процедурата, в зависимост от етапа, на който се намира процедурата.

2.2.3. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в възможност за представяне на мерки за доказване на надеждност за времето, определено с присъдата или акта.

2.2.4. Когато за участник е налице някое от основанията по т.2.1 и преди подаване на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по т. 2.2. (чл. 56 от ЗОП), тези мерки се описват в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство.

2.2.5. Като доказателства за надеждността на участника се представят следните документи, съгласно чл. 45, ал. 2 от ППЗОП:

а) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП – документ за извършено плащане или споразумение, или друг документ, от който да е видно, че задълженията са обезпечени или че страните са договорили тяхното отсрочване или разсрочване, заедно с погасителен план и/или с посочени дати за окончателно изплащане на дължимите задължения или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение;

б) по отношение на обстоятелството по чл. 56, ал. 1, т. 3 от ЗОП – документ от съответния компетентен орган за потвърждение на описаните обстоятелства.

2.3. Прилагане на основанията за отстраняване

Възложителят отстранява от процедурата участник:

2.3.1. За когото са налице основанията по т. 2.1., възникнали преди или по време на процедурата;

2.3.2. Предходната точка се прилага и когато участникът в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване по т. 2.1.;

2.3.3. Основанията за отстраняване се прилагат до изтичане на следните срокове:

2.3.3.1. пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по т. 2.1.1. , освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;

2.3.3.2. три години от датата на:

а) влизането в сила на решението на възложителя, с което участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по т.2.1.4.1;

б) влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по т.2.1.5 и т.2.1.8, освен ако в акта е посочен друг срок;

в) влизането в сила на съдебно решение или на друг документ, с който се доказва наличието на обстоятелствата по т.2.1.9.

2.4. Доказване липсата на основания за отстраняване

За доказване на липсата на основания за отстраняване участникът, избран за изпълнител, представя при условията на чл. 58, ал. 6 от ЗОП:

 за обстоятелствата по т. 2.1.1. – свидетелство за съдимост;

 за обстоятелството по т. 2.1.2. – удостоверение от органите по приходите и удостоверение от общината по седалището на възложителя и на участника;

 за обстоятелството по т. 2.1.5. и по т. 2.2.1., б. г/– удостоверение от органите на Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда";

 за обстоятелствата по т. 2.1.7. – удостоверение, издадено от Агенцията по вписванията.

Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, той представя съответните документи, издадени от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. В този случай, когато в съответната държава не се издават документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение съгласно законодателството на съответната държава. Когато декларацията няма правно значение, участникът представя официално заявление, направено пред компетентен орган в съответната държава.

2.5. Други основания за отстраняване

Освен на основанията по т. 2.1. възложителят отстранява:

2.5.1. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в тази документация.

2.5.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;

б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към ЗОП.

Участникът следва да декларира обстоятелството по т. 2.5.2, б. „б“ в Част III

„Основания за изключване“, Раздел В „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“.

2.5.3. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП.

2.5.4. Участник, който след покана от възложителя и в определения в нея срок не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.

2.5.5. Участници, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП във вр. с § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.

Информация относно липсата или наличието на това обстоятелство се декларира в Част III „Основания за изключване“, Раздел Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“ на ЕЕДОП.

2.5.6. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато се прилагат изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС – дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или лице, контролирано от дружество регистрирано в юрисдикции с преференциален данъчен режим, няма право пряко и/или косвено да участва в процедура по обществени поръчки, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.

Информация относно липсата или наличието на това обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС се декларира в Част III „Основания за изключване“, Раздел Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“ на ЕЕДОП, като се посочва включително уеб адрес, орган или служба, издаващи удостоверителни документи, ако съдържащата се в тях информация е достъпна по електронен път.

2.5.7. Участник, който участва в обединение или е дал съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, и представя самостоятелна оферта.

2.5.8. Участник, който участва в две или повече обединения, които са участници по настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка.

2.5.9. Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 69, вр. чл. 6 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) се отстранява от участие. Изискването се отнася за лица, които са съдружници, притежават дялове или са управители или членове на орган на управление или контрол в участник по процедурата.

2.5.10. лице в нарушение на чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.

2.5.11. На основание чл. 4, т. 23, във вр. с чл. 14 и чл. 17, ал. 1 от Закона за мерките срещу изпиране на пари Възложителят ще отстрани от участие в процедурата юридически

лица/сдружения – участници, в процедурата, по отношение на които, не може да се идентифицира кой е действителният им собственик.

Информация относно липсата или наличието на обстоятелствата по т.2.5.7-10 се декларират в Част III „Основания за изключване“, Раздел Г „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“ на ЕЕДОП.

2.5.12. Участник, чието ценово предложение не отговаря на предварително обявените условия на поръчката.

2.5.13. Участник, който e предложил Техническо предложение което не отговаря на предварително обявените условия и изисквания на Възложителя.

2.5.14. Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.

2.5.15. Участник може да бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка, ако е представил оферта, в която е посочил дадено лице за подизпълнител/трето лице (член на обединение), но не е приложил информацията изисквана съгласно раздели А и Б и част ІІІ за всяка (категория) съответни подизпълнители/трети лица (член на обединение) от еЕЕДОП, или това лице, посочено за „подизпълнител/ трето лице (член на обединение)“ от участника, е подало самостоятелна оферта и декларира в хода на провеждането на процедурата пред възложителя, че не знае за посочването си като подизпълнител/трето лице (член на обединение) в друга оферта от същата процедура, и не е давало или не е съгласно да бъде подизпълнител/трето лице (член на обединение) в офертата на съответния друг участник.

2.5.16. Участник ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка, ако в офертата си е поставил условия и изисквания, които не отговарят на обявените в документацията или обявлението за поръчката условия, или е представил повече от една оферта, или е представил оферта с варианти.

На основание чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 55, ал. 1 от ЗОП, посочени от възложителя в обявлението на обществената поръчка.

При участие на подизпълнители, за същите не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата - чл. 66, ал. 2 от ЗОП. При използване на капацитета на трети лица, за същите не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата – чл. 65, ал. 4 от ЗОП.

2.6. Към офертата участниците подават ЕЕДОП(единен европейски документ за обществени поръчки), с който декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор. В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя.

Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа горепосочената информация.

Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива, представи определената гаранция за изпълнение на договора, извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка.

Възложителят няма право да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

II. КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ

Възложителят определя критерии за подбор, които не съставляват показатели за оценка на офертите, а определят минималните изисквания за допустимост на участник в процедурата.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Участникът трябва да отговаря на следните минимални изисквания:

I. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност: Съгласно чл.60 от ЗОП, участникът да има право да осъществява консултантски дейности по смисъла на чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ, респ. съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ, a за чуждестранните участници в процедурата - съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ.

Деклариране на съответствието с поставения критерий за подбор:

Удостоверяване: При подаване на офертата участниците удостоверяват съответствие с поставеното изискване за годността си за упражняване на професионалната си дейност, като попълват Част IV, раздел А, т.1 на еЕЕДОП, като посочват информация, относно актуалното им вписване в съответен професионален или търговски регистър в държавата-членка в която са установени, като се посочва дали съответните документи са на разположение в електронен формат, както и интернет-адрес, орган или служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа.

При участие на обединение, което не е юридическо лице удостоверяването на поставеното изискване се извършва чрез попълване на съответния раздел в еЕЕДОП, който е представен от тези членове на обединението, които ще са ангажирани с изпълнението на консултантски дейности, съобразно документа за създаване на обединението.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители удостоверяването на годността се извършва чрез попълване на съответния раздел в еЕЕДОП, който е представен от подизпълнителя/ите, които ще изпълняват консултантски дейности.

Доказване: Съгласно чл.67, в случай по ал.5 и при чл.112,ал.1, т.2 ЗОП - преди сключване на договора за обществена поръчка, възложителят изисква от участника (определения за изпълнител), в т.ч. и подизпълнители и/ли трети лица, които са посочени от него, че ще изпълняват дейности по строителен надзор, д а представят документи по смисъла на чл.60 от ЗОП удостоверяващи съответното право да осъществява дейност като консултант – копие от Удостоверение съгласно чл. 166, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от ЗУТ, респ. Лиценз

за упражняване на дейността съгласно § 128 ПЗР към ЗИДЗУТ – оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор или за чуждестранните участници в процедурата - валиден еквивалентен документ, удостоверяващ правото им да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на ЕС или на друга държава - страна по Споразумението за ЕИО, съгласно чл. 166, ал.7 от ЗУТ.

II. Икономическо и финансово състояние по чл. 61, ал. 1, т.2 от ЗОП.

Участникът в обществената поръчка следва да е застраховал професионална си отговорност на консултант, извършващ строителен надзор, с лимит на покритие на отговорността за минимум трета категория обекти.

Деклариране на съответствието с поставения критерий за подбор:

Удостоверяване: При подаване на офертата участниците удостоверяват съответствието с поставеното изискване участниците попълват данни (застрахователна сума, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа-дата на издаване, срок на валидност) в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б.Икономическо и финансово състояние, т.5 за наличие на Валидна застраховка за професионална отговорност. Професионалната дейност от застрахователната полица трябва да отговаря на предмета на поръчката.

Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 и при чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, участникът определен за изпълнител следва да представи заверено копие на актуализирана/валидна застрахователна полица или еквивалентен документ /за чуждестранните лица/ съобразно декларираното в еЕЕДОП, а в случай, че срокът на валидност на полицата изтича до датата на подписване на договора – и заверено копие на нова застрахователна полица/продължаващ анекс. Чуждестранни участници(лица), могат да представят аналогични или еквивалентни валидни документи, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Забележка: В случай на участие на обединение, спазването на горното изискване може да бъде осигурено от един или повече от партньорите в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа за създаване на обединението по отношение на дейностите, свързани строителен надзор.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители изискването се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, да изпълняват дейности, свързани със строителен надзор.

Съгласно чл.62, ал.2 ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

III. Технически и професионални способности по чл. 63, ал. 1, т.1 б. „б“ и 10 от ЗОП:

1. Участникът, самостоятелно или съвместно, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата следва да е изпълнил дейности, с предмет, идентични или сходни с тези на поръчката

Забележка: Под изпълнени дейности „с предмет, сходни с тези на поръчката“, следва да се разбира изпълнени консултантски дейности по упражняване на строителен надзор (на един или няколко обекта), свързани с изграждане и/или реконструкция и/или рехабилитация и/или еквивалентна дейност на път/пътища и/или улица/улици или еквивалент.

Забележка: Под „изпълнени дейност/-и“ ще се разбират такива, които независимо от датата на започването им, са приключили в посочения по-горе период. Стойността на изпълнените дейности е без значение!

Деклариране на съответствието с поставения критерий за подбор:

Удостоверяване: При подаване на офертата участниците удостоверяват съответствие с поставеното изискване, с попълване на съответната част от еЕЕДОП,Част IV: Критерии за подбор, раздел В.Технически и професионални способности, т.1б). Информацията да описва изпълнените от тях дейности през определения от възложителя период с описание на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на сумите, датите и получателите.

Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 и при чл.112, ал.1, т.2 от се доказва с представяне на: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на сумите, датите и получателите, съобразно декларираната от участника в еЕЕДОП информация по този критерий за подбор, придружен с документи, които доказват извършената услуга (извършените услуги);

2. Участникът следва да има внедрени и да прилага в дейността си система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС ЕN ISO 9001:2015 или еквивалент.

Обхватът на внедрената система, трябва да е за консултантски дейности по осъществяване на строителен надзор, или еквивалет.

Деклариране на съответствието с поставения критерий за подбор:

Удостоверяване: При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставеното изискване чрез предоставяне на информация в част ІV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от еЕЕДОП. Участникът предоставя информация дали съответните документи са на разположение в електронен формат–посочва се интернет-адрес, орган или служба,

издаващи документа и точно позоваване за обхвата на регистрацията и периода на валидност.

Доказване: В случаите на чл.67, ал.5 и при чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП се доказва с представяне заверени копия на валидни сертификати за управление на качеството или еквивалент.

Сертификатите да отговарят на чл.64, ал.5 от ЗОП. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

ВАЖНО: Документите за доказване съответствието с поставените изисквания по критериите за подбор се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5, съгласно ал.8, и при условията на чл.112, ал.1, т.2 и ал.9 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Представено доказателство за технически и професионални способности, може да не бъде прието в случай по чл.64, ал.2 от ЗОП.

При участие на обединения, които не са ЮЛ, съответствието с критериите за подбор по т. III се доказва съгласно чл.59, ал.6 от ЗОП. Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица съгласно чл.65 от ЗОП. В случай, че участникът е посочил в офертата си че ще ползва подизпълнители, за последните се прилага чл.66 от ЗОП.

III. ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА

1. Участниците могат за конкретната поръчка да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65 от ЗОП, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности

2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, посочва това в Част II

„Информация за икономическия оператор“, Раздел В „Информация относно използването на капацитета на други субекти“ от еЕЕДОП и попълва приложимите полета от Част IV

„Критерии за подбор“ от еЕЕДОП.

4. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения (при подаване на оферта - Декларация по чл. 65, ал. 3 от ЗОП – Образец №2.2). При сключване на договора в представеното доказателство за разполагане с ресурсите на третите лица, възложителят изисква да бъде предвидена солидарна отговорност

за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.

5. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от тези условия по чл. 65, ал. 4 от ЗОП, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.

В срок до 5 работни дни от получаването на протокола по чл. 54, ал. 7 от ППЗОП участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация. Допълнително предоставената информация може да обхваща и факти и обстоятелства, които са настъпили след крайния срок за получаване на оферти или заявления за участие. Тази възможност се прилага и за третите лица, посочени от участника. Участникът може да замени трето лице, когато е установено, че третото лице не отговарят на условията на възложителя, когато това не води до промяна на техническото предложение.

6. Всяка оферта трябва да съдържа информация за частта, в чието изпълнение третото лице ще участва, респ. видовете работи от предмета на поръчката. Когато няма да бъдат използвани трети лица, това се отбелязва в ЕЕДОП.

7. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор, за всяко от тези лица се представя отделен еЕЕДОП, който съдържа информацията по чл. 67, ал. 1 от ЗОП.

Офертата трябва да съдържа единен европейски документ за обществени поръчки

(ЕЕДОП) за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката;

8. Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор и за третите лица, когато има такива.

IV. ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ

С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на под- изпълнители.

Лице, което е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и частта/процентно изражение/ от поръчката, която ще възложи на всеки от тях, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения(при подаване на офертата - декларация за съгласие за участие като подипзълнител - Декларация по чл. 66, ал. 1 от ЗОП – Образец №2.1).

Всяка оферта трябва да съдържа информация за видовете работи от предмета на поръчката, които ще се предложат на подизпълнители и съответстващият на тези работи дял в проценти от стойността на обществената поръчка, и предвидените подизпълнители. Когато, няма да бъдат използвани подизпълнители, това се отбелязва в еЕЕДОП. Когато участникът е посочил, че ще използва подизпълнители, за всеки подизпълнител се представя отделен

еЕЕДОП, който съдържа информацията по чл. 67, ал. 1 от ЗОП.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на някое от тези условия поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка. Замяна на посочени подизпълнители, или включване на такива при изпълнение на договора, става съгласно чл.66, ал.14 и ал.15 от ЗОП.

В случай, че бъдат определени за изпълнители, след влизането в сила на договора за обществена поръчка, Изпълнителя сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.

След влизането в сила на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени от него. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.

Когато Изпълнителят е сключил договор/договори за подизпълнение, Възложителят може да извърши директно плащане към подизпълнителя при условията на чл.66, ал.7-11 от ЗОП. Извън случаите по предходното изречение, когато Изпълнителят е сключил договор/договори за подизпълнение, Възложителят извършва окончателно плащане към него при условията на сключения договор, след като бъдат представени доказателства, че изпълнителят е заплатил на подизпълнителя/подизпълнителите за изпълнените от тях работи, които са приети от Възложителя, по реда и условията на договора за обществената поръчка.

Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.

V. ОБЕДИНЕНИЯ

Възложителят не изисква обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчката. На основание чл.10, ал.2 от ЗОП възложителят не поставя условие за създаване на юридическо лице, когато участникът, определен за изпълнител, е обединение на физически и/или юридически лица.

Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2 – 4 от ЗОП.

Когато участникът обединение се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения (при подаване на оферта - Декларация по чл. 65, ал. 3 от ЗОП – Образец №2.2). При склюючване на договора - в представеното доказателство за разполагане с ресурсите на третите лица възложителят изисква да бъде предвидена солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото

състояние.

Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата. Възложителят изисква от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на някое от тези условия по чл. 65, ал. 4 от ЗОП, поради промяна в обстоятелства преди сключване на договора за обществена поръчка.

Единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (еЕЕДОП) при участник обединение се представя за всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.

При участие на обединение върху запечатаната непрозрачна опаковка на офертата задължително се посочва наименованието на обединението, както и наименованията и ЕИК на всеки от участниците в обединението.

В случай на участие на обединение, офертата на участника задължително трябва да съдържа – заверено копие на документ за създаване на обединението, а когато в документа не е посочено лицето, което представлява участниците в обединението – и документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият. Допуска се повече от едно лице да представляват обединението заедно и поотделно.

В съответствие с чл. 37, ал.1 от ППЗОП документа за обединение трябва да:

1. Определя партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.

В тази връзка задължително се посочва физическото лице, упълномощено да представлява обединението пред трети лица, в т.ч. и пред възложителя и да подписва всички документи от името на обединението, да подписва и подаде офертата, което да представлява обединението в хода на процедурата и при изпълнение на обществената поръчка. Допуска се повече от едно лице да представляват обединението заедно и поотделно. Ако в документа за създаване на обединение не е определено такова лице, то всички членове на обединението трябва с изрично пълномощно с нотариална заверка на подписите да овластят представител/и на обединението и по силата на което, упълномощения да задължава с подписа си обединението, да получава указания за и от името на всеки член на обединението/консорциума и да представлява обединението пред възложителя; да подписва всички документи от името на обединението, да подписва и подаде офертата, което да представлява обединението в хода на процедурата и при изпълнението. Допуска се упълномощаване на лице, различно от представляващия обединението да подписва документи в офертата, само при представяне на изрично пълномощно с нотариална заверка на подписа за изпълнението на такива задачи.

2. Да урежда солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката;

3. Да урежда относно конкретната обществена поръчка най- малко следното:

3.1. правата и задълженията на участниците в обединението;

Документът трябва да съдържа информация за правата и задълженията на всеки от членовете.

3.2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

Документът за обединение трябва да съдържа клаузи или условия, които гарантират, че

обединението (консорциума) е създадено за срок не по - малък от срока на действие на договора за обществена поръчка, както и че всички членове на обединението са задължени да останат в него до окончателното изпълнение и приемането му; чe всички членове на обединението (консорциума) са отговорни, заедно и поотделно, за изпълнението.

3.3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

Документът трябва да съдържа клаузи, в които се определят точно и ясно разпределението на изпълнението на отделните видове дейности между отделните участници в обединението, в т.ч. и в процентно изражение. Разпределението следва да посочва съответния вид дейност, който ще се изпълнява от всеки от членовете на обединението, като не е достатъчно посочване на процентното разпределение на дейностите. Изискването е с цел осигуряване на възможност за преценка за спазване на изискванията на ЗОП и документация за възлагане на обществена поръчка от отделните членове на обединението и съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП

Документите в офертата, които представят информация за обединението като цяло се подписват от представляващия обединението, който заверява с подписа си и копия на документи, представени от партньорите за структуриране на офертата и доказване на съответствието с изискванията. Копията на документи, представени за нуждите на структурирането на офертата от всеки от партньорите се заверяват „вярно с оригинала” от лицето, което представлява обединението, посочено в документа за обединение или в документ, подписан от лицата в обединението, в който се посочва представляващият, или от друго упълномощено лице определено с изрично пълномощно с нотариална заверка на подписа. Същото лице подписва оригиналите на документи общи за обединението.

Всички общи за обединението документи, представени в оригинал, както и при заверяване „вярно с оригинала” на копия на документи от партньорите, касаещи конкретните партньори се подпечатват с печат на обединението или с печат на партньор от него, за който в документа за обединение е постигнато съгласие, че ще се ползва с такава цел.

Оригинални документи на партньорите в обединението се подпечатват с печатите на съответните партньори и се подписват от представляващите ги лица.

Когато не е приложен документ за създаване на обединение или в приложения такъв липсват клаузи, гарантиращи изпълнението на горепосочените условия, участникът може да бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

Не се допускат промени в състава на обединението след крайният срок за подаване на офертата. В случай, че състава на обединението се е променил след подаването на офертата – участникът може да бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

Когато участник в обществената поръчка е обединение, което не е юридическо лице, в Част II „Информация за икономическия оператор“, Раздел А „Информация за икономическия

оператор“, поле „Икономическият оператор участва ли в процедурата за възлагане на обществена поръчка заедно с други икономически оператори?“ от еЕЕДОП (подаван за всеки член на обединението) се попълва наименованието на обединението и се посочват останалите участници в него. В същото поле се посочват дейностите, които ще изпълнява съответният член на обединението, както и дали същият е партньор, определен да представлява обединението.

Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банкова гаранция, съответно вносител на сумата по гаранция или титуляр на застраховка по изпълнението на договора.

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Раздел II

СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА. ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ КЪМ ГАРАНЦИЯТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Сключване на договор за обществена поръчка.

1. Договорът за обществената поръчка се сключва в едномесечен срок след влизането в сила на решението за определяне на изпълнител или на определението, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение, но не преди изтичане на 14-дневен срок от уведомяването на заинтересованите участници за решението за определяне на изпълнител (чл. 112, ал. 6 от ЗОП). Договорът се сключва на уговорена от страните дата и начин на сключване на договора. Договорът за обществена поръчка трябва да съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител. Промени в проекта на договора се допускат по изключение, когато е изпълнено условието по чл. 116, ал. 1, т. 7 от ЗОП и са наложени от обстоятелства, настъпили по време или след провеждане на процедурата.

2. Когато определеният за изпълнител участник откаже да сключи договор, възложителят прекратява процедурата или определя за изпълнител втория класиран участник. За отказ се приема и неявяването на уговорената дата, освен ако неявяването е по обективни причини, за което възложителят е уведомен своевременно (чл. 68, ал. 2 от ППЗОП).

3. На основание чл.183, във връзка с чл. 112, ал. 1 от ЗОП възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при подписване на договора определеният изпълнител:

3.1. Представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива и документа по чл.70 от ППЗОП(ако е приложимо), при условията на чл.112, ал.9 и ал.10 от ЗОП. Когато участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, той представя съответни документи, издадени от компетентни органи, съгласно законодателството на държавата, в която същият е установен, при условията на чл. 58, ал. 3-5 от ЗОП.

3.2. представи определената съгласно условията гаранция за изпълнение на договора.

3.3. представи Декларация по Oбразец съгласно чл. 59, ал. 1, т. 3 във връзка с чл. 59, ал. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари и Декларация по Образец съгласно чл. 42, ал. 2, т. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари.

3.4. списъци и документи съгласно посочени в раздел II „Критерии за подбор, III

Технически и професионални способности т.1 и 2.

3.5. представи Декларация по образец към документацията за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 4, 5 и 7 чл.55, чл.101, ал.11 и чл.107, ал.6 от ЗОП.

3.6. представи Декларация за липса на обстоятелства по чл.69 от ЗПКОНПИ – по образец към документацията;

3.7. представи Декларация по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици - по образец към документацията;

Гаранция за изпълнение. Условия и размер. Освобождаване.

1. Възложителят изисква от определения за изпълнител участник, да представи гаранция за изпълнение в размер от 1% от стойността на договора, без ДДС, която да обезпечи неговото изпълнение.

2. Гаранцията може да се представя в една от следните форми:

- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Белене в банка: "ДСК" ЕАД - клон Белене; титуляр на сметката: Община Белене: Банков код (BIC): STSA BGSF, Банкова сметка (IBAN): XX00 XXXX 0000 0000 0000 00;

- банкова гаранция (съгласно приложените към документацията образци) – в оригинал;

- застраховка, която да обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на Изпълнителя по друг договор.

Ако определеният изпълнител избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на банкова гаранция, тя трябва да отговаря най-малко на следните условия:

• да е безусловна, неотменяема и непрехвърлима, с възможност да се усвои изцяло или на части от Община Белене, в зависимост от претендираното обезщетение;

• да е със срок на действие съгласно условията посочени в приложения към

документацията Образец на банкова гаранция, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова;

• банката-гарант да извърши плащане до 3 (три) работни дни при първо писмено искане от Община Белене, деклариращо, че е налице неизпълнение на задължение на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ или друго основание за задържане на Гаранцията за изпълнение по Договора за обществена поръчка.

Когато определеният изпълнител е представил банкова гаранция, възложителят има право да пристъпи към упражняване на правата по нея в приложимите случаи уговорени в договора.

Банковите разходи по откриването на банковата гаранция са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на

гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

Когато като гаранция се представя застраховка, Изпълнителят предава на Възложителя оригинален екземпляр на застрахователна полица(договор), в която Възложителят е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер), и която трябва да отговаря най-малко на следните изисквания(1-4):

1. да покрива отговорността на Изпълнителя при пълно или частично неизпълнение на Договора за обществената поръчка и да е на съответната стойност, съгласно условията.

2. да бъде сключена за конкретния договор и в полза на Възложителя;

3. да е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след въвеждане на обектите в експлоатация, съгласно чл.177 от ЗУТ;

4. застрахователната премия трябва да е платима еднократно и да бъде сключена със застраховател, отговарящ на чл.12, ал.1 от Кодекса за застраховането.

Разходите по сключването на застрахователния договор(полица) и поддържането на валидността на застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на Възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят е длъжен да заплаща дължимите премии към застрахователя, за да поддържа застрахователно покритие в размер на изискуемата стойност, и за съответния срок, така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по- малък от определения.

Участникът, определен за изпълнител, избира сам формите на гаранциите.

При представяне на гаранцията, в нея изрично се посочва предметът на договора. Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице -

гарант.

Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Възложителят освобождава Гаранцията за изпълнение съгласно реда и условията по договора.

Гаранцията не се освобождава от Възложителя, ако в процеса на изпълнение на договора е възникнал спор между страните относно неизпълнение на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и въпросът е отнесен за решаване пред съд. При решаване на спора в полза на Възложителя, той може да пристъпи към усвояване на гаранцията.

Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него, съответно изпълнителят е бил рестриктиран да ги използва.

Документът, удостоверяващ предоставянето на гаранцията се представя в оригинал. При представяне на гаранция под формата на застраховка, изпълнителят е длъжен да предостави оригинала на застрахователната полица или друг приет от възложителя за подходящ документ при сключване на договора за обществена поръчка.

Раздел III

УКАЗАНИЯ ЗА ПОДГОТОВКА И ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТАТА

1. Участниците в настоящата обществена поръчка трябва да подготвят своята оферта в съответствие с изискванията, посочени в Закона за обществените поръчки и Правилника за прилагането му (ППЗОП), както и в съответствие с изискванията на Възложителя, посочени в настоящата документация.

2. Всеки участник има право да представи само една оферта.

3. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

4. В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

5. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.

6. Офертата и всички документи, приложени към нея се предоставят на български език, на хартиен носител, с изключение на изрично указаните, които се предоставям само или и в електронен вид, съгласно условията. Когато е представен документ на чужд език, той се придружава от превод на български език.

7. Всички документи, които не са оригинали, и за които не се изисква нотариална заверка, следва да бъдат заверени от участника на всяка страница с гриф "Вярно с оригинала", подпис на лицето и печат (ако има печат).

8. Офертата и всички документи и предложения, приложени към нея трябва да бъдат подписани от законния представител на участника съгласно търговската му регистрация или от надлежно упълномощено/и лице или лица с изрично пълномощно в оригинал или нотариално заверено копие, което се представя към офертата - съгласно чл.41, ал.5 от ППЗОП.

9. Всички разходи по подготовката и подаването на оферти са за сметка на участниците в процедурата.

10. В сроковете и при условията, определени в ЗОП и ППЗОП, възложителят публикува в профила на купувача, всички документи за участие в процедурата и предоставя неограничен пълен, безплатен и пряк достъп до тях- „Профил на купувача": xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx/Община%20Белене .

Раздел IV

СЪДЪРЖАНИЕ НА ОФЕРТАТА

Всеки участник представя оферта в запечатана непрозрачна опаковка, която съдържа:

1. Опис на представените документи-съгласно приложения към документацията образец;

2. еЕЕДОП - единен европейски документ за обществени поръчки, попълнен и представен в електронен вид в съответствие с изискванията на чл.67 от ЗОП и условията на възложителя - съгласно Образец№ 1, а когато е приложимо - ЕЕДОП за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, за всеки подизпълнител и за всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката, при спазване на чл. 54, ал.2 и ал.3 и чл.55, ал.3 от ЗОП, и чл.40 и чл.41 от Правилника за прилагане на ЗОП.

2.1. Декларация за повторно използван еЕЕДОП(ако е приложимо) – съгласно Образец №1.2.

2.3. Декларация по чл.41, ал.1 от ППЗОП (ако е приложимо)– Образец №1.2.

2.2. Документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, съобразно чл. 56 от ЗОП (когато е приложимо);

2.3. Документите за участници обединения, съгласно чл. 37, ал. 4 от ППЗОП и изискванията на настоящата документация (документа за създаване на обединение);

2.4. Доказателства за поетите от подизпълнителите задължения(Декларация по чл. 66, ал. 1 от ЗОП) – Образец №2.1;

2.5. Документ за поетите от третите лица задължения(Декларация по чл. 66, ал. 1 от ЗОП) – Образец №2.2;

3.Документи по чл. 39, ал. 3 от ППЗОП (Оферта):

3.1. Техническо предложение на участника, в т.ч. и на електронен носител, съгласно чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП – документа се изготвя по образец на възложителя (по Образец

№3), съдържащо:

а). Документ за упълномощаване, когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника;

б). Предложение за изпълнение на поръчката, в съответствие с предварително обявените условия на Възложителя, техническите спецификации и Методиката за оценка на офертите;

- декларация за конфиденциалност по чл. 102, ал. 1 от ЗОП – Образец № 3.1 (ако е приложимо);

Забележка: Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.

3.2. Ценово предложение, съгласно чл. 39, ал. 3, т. 2 от ППЗОП– документа се изготвя по образец на възложителя Образец № 4 към документацията за участие, и се поставя в отделен запечатан, непрозрачен плик с надпис „Предлагани ценови параметри“.

Общата цена за изпълнение следва да бъде посочена в български лева без включен ДДС и с включен ДДС с думи и цифри.

Стойността, предложена от участника, следва да включва всички преки и косвени разходи за извършване на строителния надзор, разходи за транспорт, осигуровки, гориво, нощувки, дневни и др присъщи, необходими за качественото и точно изпълнение на дейностите на обществената поръчка в описания вид и обхват съгласно техническата спецификация, настоящата документация и нейните приложения.

Предложената цена за изпълнение на обществената поръчка е крайна за времето на изпълнение на Договора и не подлежи на промяна, освен в случаите, изрично уговорени в Договора за поръчка, и в съответствие с разпоредбите на ЗОП.

Забележка: Извън плика „Предлагани ценови параметри“ не трябва да е посочена никаква информация относно предлаганата цена. Участници, които по какъвто и да е

начин са включили някъде в офертата си извън плика „Предлагани ценови параметри” елементи, свързани с предлаганата цена (или части от нея), ще бъдат отстранени от процедурата.

Забележка: Максималният разполагаем финансов ресурс на Възложителя за изпълнение на предмета на настоящата поръчка е в размер на обявената прогнозна стойност за обществената поръчка. Офертите на участниците не трябва да надхвърлят максималния одобрен бюджет на поръчката. Участник, предложил цена за изпълнение по-висока от обявената прогнозна стойност, ще бъде отстранен от участие.

4. Указания за попълване на ЕЕДОП:

4.1. еЕЕДОП се представя по стандартен образец, утвърден с Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията от 05.01.2016 г. Считано от 01.04.2018 г. ЕЕДОП се предоставя в електронен вид (чл. 67, ал. 4 от ЗОП).

В информационната система на ЕК за еЕЕДОП липсват националните процедури, в това число и вид на процедура „публично състезание“, поради обстоятелството, че в нея не е предвидена възможност да се посочи процедура, различна от тези, по европейските директиви.

Предвид горното Възложителят използва ЕЕДОП само в WORD формат, както указва методическо указание изх. № МУ-4 от 20.03.2018 г. на АОП, който е изготвен за целите на процедурата и предоставен на участниците за ползване на Профила на купувача и приложен към пакета с документацията за участие.

4.2. Чрез еЕЕДОП се декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор и се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя. В документа се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която подателят на документа е установен, са длъжни да предоставят информация.

4.3. Лицата, представляващи всеки икономически оператор (участник, подизпълнител, трето лице, член на обединение), от които се попълва и представя еЕЕДОП са изброени в чл. 40 от ППЗОП, като:

а). Когато лицата по чл.54, ал.2 и ал.3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, еЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица. В този случай единствения разписващ обстоятелствата и за другите лица, представя попълнена декларация по чл.41, ал.1 от ППЗОП по Образец № 1.2 към документацията за участие.

б). В еЕЕДОП по б. а). могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими към участника като цяло, само ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект. (участник, подизпълнител, трето лице, член на обединение);

в). Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, се попълва отделен еЕЕДОП подписан от съответното лице;

г). Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в еЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната му власт.

4.4. Участниците могат да използват възможността по чл. 67, ал. 3 от ЗОП, когато е осигурен пряк и неограничен достъп по електронен път до вече изготвен и подписан електронно еЕЕДОП. В тези случаи вместо еЕЕДОП се представя декларация по образец, с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП, и се посочва интернет-адресът, на който е осигурен достъп до документа (Образец

№1) (в оригинал) (ако е приложимо). В този случай, към документите за подбор вместо ЕЕДОП се представя декларация в оригинал (Образец №1.1 към Документацията за участие), с която се потвърждава актуалността на данните и автентичността на подписите в публикувания ЕЕДОП, и се посочва интернет-адрес(линк), на който е осигурен достъп до документа.

4.5. Участниците са длъжни да подпишат документа с електронен подпис, като съобразят декларациите инкорпорирани в него, както и че при деклариране и посочване на неверни данни в съшия носят наказателна отговорност съгласно чл.313 от Наказателния кодекс на Република България.

4.6. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

4.7. Когато е приложимо участникът представя документи, удостоверяващи предприетите от него мерки за доказване на надеждност, съгласно чл. 56 от ЗОП. Предприетите мерки се описват в съответния раздел на ЕЕДОП. Като доказателства за надеждността на участника могат да се представят документи съгласно чл. 45, ал. 2 от ППЗОП.

4.8. В част II, Раздел А от ЕЕДОП, участниците посочват идентификационен номер по Закона за данък върху добавената стойност (ако е приложимо) и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В част III, Раздел А, поле т.1 участниците посочват и единен идентификационен код – ЕИК по чл. 23 от Закона за търговския регистър и/ли регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, уникален единен идентификационен код - код по БУЛСТАТ по чл. 4 от Закона за регистър БУЛСТАТ(в приложимия случай), или друг национален идентификационен номер-съгласно законодателството на държавата, в която участникът или лицето е установено.

4.9. Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, всеки от участниците в обединението подава отделен еЕЕДОП, като в част II, Раздел А, поле

„Форма на участие“ се посочва отговор „ДА“ и последваща съответната информация за останалите участници в обединението. Считано с поправките и измененията в чл.67, ал.6 ЗОП от 01.03.2019г., когато при необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединението, еЕЕДОП се подава и за обединението. В случай че

обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът или лицето е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата.

4.10. В Част II „Информация за икономическия оператор“, Раздел Б „Информация за представителите на икономическия оператор“ от ЕЕДОП се посочват името/ната и адреса/ите на лицето/ата, които представляват участника във процедурата за възлагане на обществената поръчка, или са упълномощено/и за за целите на процедурата, като в последния случай се посочва в подробна информация относно обхвата на представителната му/им власт.

5. Изисквания към съдържанието на предложението за изпълнение на поръчката - в съответствие с техническата спецификация, методиката за оценка и изискванията на възложителя, съгласно чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „б“ от ППЗОП, в т.ч. и на електронен носител.

Към Техническото предлоежени се прилага обяснителна записка с Разпределение на ресурсите и организация на екипа при изпълнение на дейностите в обхвата на поръчката, съдържаща(съгласно Методиката за комплексна оценка на офертите и Техническата спецификация от документацията за участие; моля преди това, участниците изчерпателно да се запознаят с Методиката за комплексна оценка на офертите и Техническата спецификация):

⮚ Разпределението на задачите и отговорностите на отделните експерти съгласно планираните дейности и методите на координация и комуникация с Възложителя;

⮚ Мерките за осигуряване на качеството;

⮚ Методите за съгласуване на дейностите и други организационни аспекти, които са необходими за качественото и срочно изпълнение на възложената поръчка;

⮚ Участникът следва да разработи и представи линеен график, изготвен съобразно Техническото му предложение, Техническата спецификация и в съответствие с действащата нормативна уредба. В графика следва да е налице съответстващо разпределение на времето между различните процеси, съставящи отделните дейности, при отчитане и на времето необходимо за провеждане на нормативно изисквани процедури, като е посочена и необходимата работна сила за изпълнението на всеки процес. При констатирано разминаване между линейния график и техническото предложение на участника, същият ще бъде

отстранен.

Техническото предложение, с изискуемите приложения към него, следва да бъде представен както на хартиен носител, така и на електронен носител в нередактируем формат (.pdf или еквивалент). При различие между съдържанието на хартиен и електронен носител, за меродавно ще се приема съдържанието на хартиен носител.

ВАЖНО!

Участник се отстранява от процедурата:

1. Ако не е разработил техническото предложение съгласно техническите

спецификации и предварително обявените условия на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

2. Ако се установи несъответствие между който и да е от елементите на техническото предложение и изискуемия линеен график за изпълнение на поръчката;

3. Ако е налице несъответствие/несъгласуваност/противоречие между елементи на отделните раздели/части/компоненти на техническото предложение;

Раздел V

ПРЕДСТАВЯНЕ НА ОФЕРТАТА

Документите, свързани с участието в процедурата, се представят от участника, или от упълномощен от него представител – лично или чрез пощенска или друга куриерска услуга с препоръчана пратка с обратна разписка, на адреса, посочен от възложителя.

Офертата следва да бъде представена в административната сграда на Община Белене всеки работен ден от 08:00 ч. до 17:00 ч. на адрес: xx.Xxxxxx 0000, Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, xx. България №35, етаж последен, стая №22 преди датата и часа, посочени в обявлението за обществената поръчка като краен срок за подаване на офертите, или – в случай че е приложимо и има публикувано – в обявлението за изменение или допълнителна информация.

Върху опаковката се посочват:

До Община Белене,

гр. Белене, ул. „България“ №35 етаж последен, стая №22,

Xxxxxxxx Xxxxxxxx - гл. експерт ИРиОП

ОФЕРТА

за участие в Публично състезание за възлагане на обществена поръчка с предмет:

Упражняване на строителен надзор при изпълнение на СМР на обект: Реконструкция на улици в град Белене: „Реконструкция на улици "Xxxxx Xxxxxxx", "Пxxxx X. Xxxxxx", "Рила" и на ул."Xxxxxxxxx Xxxxx“ в участъка от о.т. 647 през о.т. 651, о.т. 635, о.т. 634, о.т. 633, о.т. 631 до о.т. 630 – гр. Белене, община Белене“

ОТ „наименование на участника“, ЕИК,

включително участниците в обединението (когато е приложимо с техните ЕИК), адрес за кореспонденция, телефон и

по възможност – факс и електронен адрес

В непрозрачната запечатана опаковка са включени документите описани в раздел IV, както и отделен запечатан непрозрачен плик с надпис "Предлагани ценови параметри", който съдържа ценовото предложение на участника по раздел IV, т. 3.2.

При участие на обединение върху запечатаната непрозрачна опаковка на офертата задължително се посочва наименованието на обединението,както и наименованията на всеки от съдружниците (членовете) в обединението.

При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.

Забележка: Представянето на оферта за участие в настоящата процедура, задължава участника да приеме напълно всички изисквания и условия, посочени в тази документация, при спазване на ЗОП и чл.39, ал.1 от ППЗОП.

Поставянето на различни от тези условия и изисквания от страна на участника не ангажира по никакъв начин Възложителя.

Раздел VI

СРОК ЗА ПРЕДАВАНЕ НА ОФЕРТАТА

1. Офертите трябва да бъдат получени от възложителя на адреса и в срока, посочени в обявлението за настоящата обществена поръчка или – в случай че е приложимо и има публикувано – в обявлението за изменение или допълнителна информация.

2. В случай, че в срока за получаване на оферти за участие, не е постъпила оферта за участие или е получена само една оферта, възложителят може да удължи срока за получаване на оферти.

Всеки участник следва да осигури своевременното получаване на офертата от възложителя.

До изтичане на срока за получаване на оферти, всеки участник може да промени, допълни или оттегли офертата си. Оттеглянето на офертата прекратява по-нататъшното участие на участника в процедурата. Допълнението и промяната на офертата трябва да отговарят на изискванията и условията за представяне на първоначалната оферта, като върху плика бъде отбелязан и текст „Допълнение/Промяна на оферта” с входящ номер за

участие в Публично състезание по реда на ЗОП с предмет: „(изписва се целия предмет)”.

Раздел VII

ПРИЕМАНЕ НА ОФЕРТИ / ВРЪЩАНЕ НА ОФЕРТИ

При получаване на офертата върху опаковката се отбелязват поредният номер, датата и

часът на получаването, за което на приносителя се издава документ. Възложителят не приема за участие в процедурата и връща незабавно на участниците оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатана опаковка или опаковка с нарушена цялост. Тези обстоятелства се отбелязват в регистъра по чл. 48, ал. 1 от ППЗОП.

Когато към момента на изтичане на крайния срок за получаване на оферти, пред мястото, определено за тяхното подаване, все още има чакащи лица, те се включват в списък, който се подписва от представител на възложителя и от присъстващите лица. Офертите на лицата от списъка се завеждат в горепосочения регистър на възложителя. Не се допуска приемане на оферти от лица, които не са включени в списъка.

Получените оферти се съхраняват при възложителя до деня и часа, определени за отваряне на офертите. Тогава се предават на председателя на комисията, за което се съставя протокол, подписан от предаващото лице и от председателя на комисията.

Раздел VIII

КОМУНИКАЦИЯ МЕЖДУ ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ И УЧАСТНИЦИТЕ

Всички комуникации и действия на възложителя и на участниците, свързани с настоящата процедура, са в писмен вид.

Участникът може да представя своите писма и уведомления в деловодството на възложителя, намиращо се в гр.Белене 5930, община Белене, област Плевен, ул. България

№35, всеки работен ден; по факс, по пощата или куриерска служба, или по електронен път на и-мейл посочен в обявлението, при условията и по реда на Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги.

Лицата може да поискат писмено от възложителя разяснения по условията на обществената поръчка до 5 дни, преди изтичането на срока за получаване на офертите. Възложителят не предоставя разяснения, ако искането е постъпило след този срок.

Разясненията се публикуват на профила на купувача в срок до три дни от получаване на искането и в тях не се посочва лицето, направило запитването.

РАЗДЕЛ IX

РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ОФЕРТИТЕ. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ

1. Възложителят назначава със заповед комисия, след изтичането на срока за получаване на офертите, която отговаря за разглеждане, оценка и класиране на офертите. Комисията се състои от нечетен брой членове. Действията на комисията се протоколират, като резултатите от работата ѝ се отразяват в протокол, съгласно чл.60а от ППЗОП.

2. Разглеждането на офертите се извършва при спазване на изискванията на ЗОП и ППЗОП и условията на поръчката. Разглеждането, оценяването и класирането на офертите се извършва съобразно определения от възложителя критерий за възлагане на поръчката.

3. Отваряне на офертите

Денят на отваряне на офертите е посочен в обявлението за поръчката или – в случай че е приложимо и има публикувано – в обявлението за изменение или допълнителна информация.

При промяна в датата, часа или мястото за отваряне на офертите участниците се уведомяват чрез профила на купувача най-малко 48 часа преди новоопределения час.

Действията на комисията по чл. 103, ал. 1, във вр. с чл.181, ал.4 от ЗОП при разглеждане на офертите, включително отварянето на офертите, са съгласно глава пета, раздел VIII от ППЗОП.

Офертите се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Комисията разглежда документите по чл. 39, ал. 2 от ППЗОП за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор, поставени от възложителя, и съставя протокол.

Когато установи липса, непълнота или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, или несъответствие с изискванията към личното състояние или критериите за подбор, комисията ги посочва в протокола и изпраща протокола на всички участници в деня на публикуването му в профила на купувача. Протоколът се изпраща по електронен път, при условията и по реда на Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги. В срок до 5 работни дни от получаването на протокола участниците, по отношение на които е констатирано несъответствие или липса на информация, могат да представят на комисията нов ЕЕДОП и/или други документи, които съдържат променена и/или допълнена информация.

След изтичането на срока комисията пристъпва към разглеждане на допълнително представените документи относно съответствието на участниците с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

При извършването на предварителния подбор и на всеки етап от процедурата комисията може при необходимост да иска разяснения за данни, заявени от участниците, и/или да проверява заявените данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица.

Комисията съставя протокол за разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците.

4. Отваряне на ценовите предложения

На основание чл. 57, ал. 3 от ППЗОП не по-късно от два работни дни преди датата на отваряне на ценовите предложения комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП обявява най-малко чрез съобщение в профила на купувача датата, часа и мястото на отварянето им.

На отварянето могат да присъстват лицата по чл. 54, ал. 1 от ППЗОП. Комисията обявява резултатите от оценяването на офертите по другите показатели, отваря ценовите предложения и ги оповестява. Пликът с цената, предлагана от участник, чиято оферта не отговаря на изискванията на възложителя, не се отваря. За участниците, чиито ценови оферти са отворени, Комисията прилага чл.72 от ЗОП. При наличието на посочени в тази разпоредба хипотези, Комисията прилага разписаните правила в чл.72 от ЗОП.

5. Оценяване на офертите:

Комисията класира допуснатите до оценяване участниците по степента на съответствие на офертите с предварително обявените от възложителя условия и съгласно одобрената от него Методиката за оценка на офертите (Приложение №1). Крайното класиране на участниците се извършва по броя на точките, получени за всеки допуснат до оценяване участник. На първо място се класира участникът получил най-много точки съгласно комплексната си оценка (КО).

Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по- изгодни предложения, преценени в реда по чл.58, ал.2 от ППЗОП.

Комисията провежда публично жребий за определяне на изпълнител между класираните на първо място оферти, ако участниците не могат да бъдат класирани, във връзка и в съответствие с чл.58, ал.2 и ал.3 от ППЗОП.

Комисията с мотивирана обосновка на основание чл.107 от ЗОП предлага за отстраняване от участие в поръчката всеки участник, който не отговаря освен на основанията по чл.54 и на тези по чл.55 от ЗОП посочени от Възложителя в обявлението, и на поставените критерии за подбор, или не е изпълнил друго условие, посочено в обявлението или документацията за обществената поръчка.

6. Действията на комисията се протоколират, като резултатите от работата ѝ се отразяват в протокол. В протокола на комисията се посочват номер и дата на протоколите от извършване на подбора на участниците, разглеждането, оценката и класирането на офертите и се описват предложенията на комисията за вземане на решение от възложителя.

Протоколът на комисията се подписва от всички членове и се предоставя на Възложителя заедно с цялата документация, включително всички документи, изготвени в хода

на работа на комисията, като протоколи, оценителни таблици, мотивите за особените мнения, представените мостри, макети и/или снимки и др.

В 10-дневен срок от получаването на протокола възложителят го утвърждава или го връща на комисията с писмени указания, когато:

1. информацията в него не е достатъчна за вземането на решение за приключване на процедурата, и/или

2. констатира нарушение в работата на комисията, което може да бъде отстранено, без това да налага прекратяване на процедурата.

Указанията не могат да насочват към конкретен изпълнител или към определени заключения от страна на комисията, а само да указват:

1. каква информация трябва да се включи, така че да са налице достатъчно мотиви, които обосновават предложенията на комисията в случаите по т. 1;

2. нарушението, което трябва да се отстрани в случаите по т. 2.

Комисията представя на възложителя нов протокол, който съдържа резултатите от преразглеждането на действията ѝ.

7. Крайно класиране или отстраняване на участниците и определяне на изпълнител.

1. В 10-дневен срок от утвърждаване на протокола възложителят издава решение за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата. Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са изпълнени следните условия:

1.1. не са налице основанията за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл. 54, ал. 4 и ал.5 от ЗОП, и отговаря на критериите за подбор, а когато е приложимо - и на недискриминационните правила и критерии за намаляване броя на кандидатите;

1.2. офертата на участника е получила най-висока оценка при прилагане на предварително обявените от възложителя условия и избрания критерий за възлагане.

2. Възложителят прекратява процедурата с мотивирано решение, при условията и реда на чл.110 от ЗОП.

3. Решенията по т.1 и т.2 се изпращат в един и същи ден на участниците и се публикуват в профила на купувача.

Раздел X

ДРУГИ УСЛОВИЯ

За всички неуредени въпроси в тази документация за участие се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки, Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки и другите действащи нормативни актове, свързани с предмета на обществената поръчка.

В случай, че участниците в процедурата представят документи на език, различен от българския, и същите са представени и в превод на български език, при несъответствие в записите при различните езици, за валидни се считат записите на български език.

При противоречие в записите на отделните документи от документацията валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:

а) Решение за откриване на Публично състезание; б) Обявление за обществена поръчка;

в) Техническата спецификация;

г) Указанията за участие и подготовка на офертата; д) Проекта на договор;

е) Приложенията и образците.

Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място.

Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд

От участниците се изисква да декларират, че офертите им са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд в Р България.

Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугата, предмет на поръчката, както следва:

- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:

Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП- 0000 00 000 Интернет адрес: xxxxx://xxx.xxx.xx/

Национален осигурителен институт: xxxx://xxx.xxx.xx/

- Относно задълженията за опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите Информационен център на МОСВ

Сxxxx 0000, xxx. "Княгиня Xxxxx Xxxxx" № 22, Телефон: 02/ 000 0000

Интернет адрес: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/

- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:

Министерство на труда и социалната политика София 1051, ул. „Триадица“ № 2

Телефон 02/ 0000 000

Интернет адрес: xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxxxxx.xx/

ИА „Главна инспекция по труда“ – xxxx://xxx.xxx.xxxxxxxxxx.xx/,

Агенция по заетостта - xxxx://xxx.xx.xxxxxxxxxx.xx

ЧАСТ ТРЕТА

ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ И ПРИЛОЖЕНИЯ. ПРОЕКТ НА ДОГОВОР

Към настоящата документация са представени образци на документи, чиито условия са задължителни за участниците.

1. Образец-№ 1 – еЕЕДОП;

2. Образец №1.1 – Декларация по чл. 44, ал. 2 от ППЗОП;

3. Образец №1.2 – Декларация по чл.41, ал.1 от ППЗОП

4. Образец № 2.1 и 2.2 – Декларация за съгласие за участие на подизпълнител и трето лице (по чл. 66, ал. 1 от ЗОП и по чл. 65, ал. 3 от ЗОП)

5. Образец № 3 – Техническо предложение за изпълнение на поръчката по чл. 39, ал. 3, т. 1 от ППЗОП;

6. Образец №3.1 – Декларация за конфиденциалност по чл. 102, ал. 1 от ЗОП

7. Образец № 4 – Ценово предложение по чл. 39, ал. 3, т. 2 от ППЗОП;

8. Приложение №1 – Методика за оценка на офертите

9. Приложения №2 – Техническа спецификация

10. Приложение №3 – Проект на Договор

11. Образец на Банкова гаранция за изпълнение;

12. Опис на представените документи – образец.

Образци за сключване на договора – за определения за изпълнител

Document Metadata

Table of Contents

Раздел ІІI

Document Metadata