Nebezpečí útěku Vzorová ustanovení

Nebezpečí útěku. Právní základ: směrnice o navracení – čl. 3 bod 7 a 6. bod odůvodnění Existence důvodů, které se zakládají na objektivních kritériích vymezených právními předpisy, pro které je možné se v konkrétním případě domnívat, že státní příslušník třetí země, na kterého se vztahují řízení o navrácení, může uprchnout. (1) Rozsudek Soudního dvora ze dne 6. prosince 2012 ve věci Sagor, C-430/11, ECLI:EU:C:2012:777. Existence (či neexistence) „nebezpečí útěku“ je rozhodujícím prvkem při určování, zda bude poskytnuta lhůta k dobrovolnému opuštění území, či nikoli, a při rozhodování o nutnosti zajištění. Členské státy musí své posouzení toho, zda existuje nebezpečí útěku, založit na objektivních kritériích stanovených ve vnitrostátních právních předpisech. Rozsudek ESD ve věci Al Chodor (1), C-528/15, týkající se definice „nebezpečí útěku“ v čl. 2 písm. n) (2) dublinského nařízení, jehož znění je v podstatě totožné s definicí v čl. 3 bodě 7 směrnice o navracení, to nepřímo potvrzuje. V tomto rozsudku ESD stanovil, že taková objektivní kritéria musí být jasně stanovena obecně závazným právním předpisem a že ustálená vnitrostátní judikatura, která potvrzuje ustálenou administrativní praxi, nemůže být dostačující. ESD rovněž dospěl k závěru, že nejsou-li uvedená kritéria vymezena obecně závazným právním předpisem, musí být zajištění prohlášeno za protiprávní. Ačkoliv mají při určování zmíněných kritérií členské státy širokou posuzovací pravomoc, měly by náležitě zohlednit také následující kritéria, která mohou naznačovat, že neoprávněně pobývající státní příslušník třetí země může uprchnout: — chybějící doklady, — absence místa bydliště, trvalého bydliště nebo spolehlivé adresy, — nehlášení se příslušným orgánům, — výslovné vyjádření záměru nedodržet opatření spojená s navrácením (například rozhodnutí o navrácení, opatření pro předcházení nebezpečí útěku atd.), — existence odsouzení za trestný čin, včetně odsouzení za závažný trestný čin v jiném členském státě (3), — probíhající trestní vyšetřování a řízení, — nesplnění povinností plynoucích z rozhodnutí o navrácení, včetně povinnosti návratu během lhůty k dobrovolnému opuštění území, — předchozí chování (např. útěk), — nedostatečné finanční prostředky, — existence rozhodnutí o navrácení vydaného v jiném členském státě, — nedodržení požadavku odchodu na území jiného členského státu, který udělil platné povolení k pobytu nebo jiné povolení zakládající oprávnění k pobytu, — neoprávněný vstup na území členských států EU a zemí ...