DOHODA O NAROVNÁNÍ
V 2018-403/OB
DOHODA O NAROVNÁNÍ
1) Město Nový Jičín
sídlo: Masarykovo nám. 1/1, 74101 Nový Jičín
IČO: 00298212
zastoupené PhDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, starostou města
(na straně jedné jako Město)
a
2) Hokejový klub Nový Jičín, z.s.
sídlo: U Stadionu 2180/1, 741 01 Nový Jičín
IČO:270 42 111
zastoupený předsedou výboru spolku Xxxxxxxxx Xxxxxxx,
spolek zapsaný ve spolkovém rejstříku vedeném Krajským soudem v Ostravě
pod sp. zn. L 7224
bankovní spojení: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
(na straně druhé jako Hokejový klub)
dále společně též „účastníci“
uzavírají níže uvedeného dne, měsíce a roku ve smyslu ust. §1903 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, následující dohodu o narovnání
I.
Preambule
Účastníci konstatují, že dne 10.11.2010 spolu uzavřeli Smlouvu o provozování zimního stadionu v Novém Jičíně (dále jen „smlouva“), jejímž předmětem byl mimo jiné závazek Hokejového klubu provozovat areál zimního stadionu v Novém Jičíně (dále jen „Areál“) s péčí řádného hospodáře a závazek Města poskytovat za účelem financování provozu Hokejovému klubu příspěvek na náklady na provoz Areálu. Současně spolu uzavřeli dne 10.11.2011 Smlouvu o nájmu nemovitostí a movitých věcí.
V čl. II. odst. 4 smlouvy se smluvní strany dohodly, že “Hokejový klub bude na základě této smlouvy Areál včetně shora uvedených movitých věcí provozovat, přičemž Hokejový klub se zavazuje svým jménem a na svůj účet provozovat Areál s péčí řádného hospodáře, a to poskytováním služeb pro širokou veřejnost, jak pro občany města Nového Jičína, pro školy, organizace a instituce, ke sportovní, rekreační a výukové činnosti, k regeneraci a rekreaci a obdobným činnostem, tak pro cizí návštěvníky a svou vlastní potřebu a činnost, a to formou zabezpečení řádného provozu Areálu a všech jeho zařízení a také poskytováním dalších služeb v Areálu.“
V rámci čl. IV. odst. 3 účastníci smlouvy souhlasně prohlásili, že „v návrhu výše příspěvku budou zahrnuty jen náklady na provoz a běžnou údržbu Areálu. Ostatní požadavky na samostatně rozpočtované opravy v Areálu je Hokejový klub povinen po dohodě s Městem předložit s konkrétním rozpisem částek. Město pak rozhodne o provedení oprav a o způsobu jejich financování.“
V čl. IV. odst. 5 smlouvy bylo účastníky dohodnuto, že „Hokejový klub je povinen vyúčtovat poskytnutý příspěvek Městu za kalendářní rok nejpozději do konce měsíce února následujícího roku a je povinen umožnit Městu na základě jeho požadavku kontrolu všech účetních dokladů souvisejících s provozem Areálu, poskytnutým příspěvkem a jeho použitím. Nevyčerpanou část příspěvku za kalendářní rok je Hokejový klub povinen vrátit Městu ve stejném termínu, tj. dokonce měsíce února následujícího roku.“
Dne 7.11.2017 byla mezi účastníky uzavřena Dohoda o narovnání, jejímž předmětem bylo „komplexní vypořádání sporných otázek v souvislosti s vyúčtováním příspěvků na provoz zimního stadionu za roky 2011-2016 dle Smlouvy o provozování zimního stadionu v Novém Jičíně“, (dále též jen „Dohoda“). Uzavření této Dohody bylo na straně Města schváleno usnesením Rady města Nový Jičín č. 1551/53/2017 ze dne 25.10.2017.
Na základě Dohody o narovnání uhradil Hokejový klub Městu dne 7.11.2017 v hotovosti na pokladně Městského úřadu v Novém Jičíně částku 259.603,- Kč.
II.
Účel dohody
Po uzavření Dohody o narovnání uvedené v čl. I. odst. 5 dospěli účastníci na základě právního výkladu shodně k závěru, že existuje významná pochybnost o platnosti příp. právní existenci této Dohody, neboť v důsledku její neurčitosti nelze dojít k jednoznačnému závěru, zda k jejímu schválení nebyla dána pravomoc Zastupitelstva města Nový Jičín. Dle ust. § 41 odst. 2 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, jsou právní jednání, která vyžadují schválení zastupitelstva obce, popřípadě rady obce, bez tohoto schválení neplatná.
V zájmu odstranění pochybností popsaných v odst. 1 tohoto článku účastníci tímto shodně prohlašují, že Dohodu o narovnání uzavřenou mezi nimi dne 7.11.2017 touto dohodou ruší.
Účelem této dohody o narovnání je náhrada předchozí Dohody a konečné vypořádání sporných otázek v souvislosti s vyúčtováním příspěvků na provoz v letech 2011-2017. Ke dni uzavření této dohody existovaly mezi účastníky určité závazky a práva vyplývající ze smlouvy specifikované v čl. I odst. 1 této dohody, které byly účastníky považovány za sporné a pochybné. Jedná se o výši pohledávek z titulu vypořádání příspěvků na provoz zimního stadionu v letech 2013 - 2017, a to zejména s ohledem na oprávněnost nákladů hrazených z příspěvku Města.
Město má za to, že oprávněným nákladem způsobilým k hrazení z příspěvku na provoz, nejsou náklady vynaložené na vlastní podnikatelskou činnost Hokejového klubu (zejména náklady na energie pro provoz restaurace), dále nájemné, které je Hokejový klub povinen hradit za pronájem Areálu na základě Smlouvy o nájmu, náklady na údržbu, opravy a pohonné hmoty automobilu, který není majetkem Města, odpisy majetku a právní, účetní a daňové služby.
Hokejový klub prohlašuje, že vzhledem k tomu, že nebyl až do roku 2015 na neoprávněnost uplatňovaných nákladů Městem upozorněn, měl za to, že uplatnil pouze náklady oprávněné. Současně má za to, že k zajištění řádného provozu Areálu je nezbytné zajistit dopravu materiálu i osob a náklady na pohonné hmoty automobilu, příp. jeho opravy a údržbu tedy nepovažuje za neoprávněné.
Město vedeno snahou konečným způsobem vypořádat a narovnat vzájemné závazky a práva a vědomo si všech okolností vztahu smluvních stran při realizaci Smlouvy o provozování zimního stadionu prohlašuje, že nebude uplatňovat nárok na vrácení částí příspěvků na provoz použitých na úhradu energií pro provoz restaurace (vyjma příspěvku na rok 2015 – viz. níže) a na úhradu nájemného. Hokejový klub veden toutéž snahou prohlašuje, že neuplatňuje k úhradě z příspěvku náklady na provoz a údržbu vozidla a to z důvodu jejich obtížného vyčíslení ani jiné náklady na dopravu za předmětné období (např. dle předpisů o cestovních náhradách).
III.
Předmět dohody
Účastníci shodně prohlašují, že práva požadovat vrácení nevyčerpané části příspěvků na provoz zimního stadionu poskytnutých v letech 2011, 2012, 2013, případně další nároky vyplývající ze smlouvy vztahující se k vypořádání příspěvku na provoz vzniklé v tomto období jsou vzhledem k možnému datu jejich vzniku promlčeny. Tuto skutečnost považují účastníci za nespornou a zavazují se, že žádné nároky z tohoto titulu již nebudou vůči sobě do budoucna vznášet.
Účastníci dále shodně prohlašují, že vyúčtování příspěvku poskytnutého na provoz zimního stadionu v roce 2014, které předložil Hokejový klub dne 25.2.2015, bylo neúplné, neboť nebyla vyúčtována (doložena seznamem nákladů) celá částka poskytnutého příspěvku (pouze její část po odečtení částky odpovídající příjmům odvedeným městu). Hokejový klub nezaslal ke sjednanému dni vyúčtování Městu žádné finanční prostředky jako nevyčerpanou část příspěvku. Po následném doplnění výčtu nákladů ze strany Hokejového klubu Město za účelem dosažení dohody uznává podklady poskytnuté Hokejovým klubem za relevantní pro vyčíslení vzájemných pohledávek a závazků za rok 2014. Účastníci tímto činí nesporným, že vyúčtované náklady na provoz zimního stadionu činily v tomto roce 9.566.351,31 Kč a příjmy Hokejového klubu určené na provoz (vyjma příspěvku Města také z jiných zdrojů) 9.704.000,- Kč. Částka představující nevyčerpanou část příspěvku Města by tedy činila 137.648,69 Kč. Současně však vznikl mezi účastníky spor ohledně oprávněnosti úhrady některých uvedených nákladů z prostředků příspěvku na provoz zimního stadionu. Účastníci se v zájmu odstranění spornosti výše pohledávek a závazků z vyúčtování příspěvku za rok 2014 dohodli, že částka ve výši 93.931,- Kč představující dle vzájemné shody neuznatelné náklady ve vztahu k vyúčtování příspěvku (splátka úroků z úvěru na pořízení vozidla, pojištění vozidla, náklady na opravy a údržbu vozidla, náklady na pohonné hmoty vozidla, daňové a účetní odpisy vozidla, které je vlastnictvím Hokejového klubu) představuje rovněž nevyčerpanou část příspěvku na provoz zimního stadionu pro rok 2014. Pohledávka Města z titulu nároku na vrácení nevyčerpané části příspěvku na provoz za rok 2014 tedy činí 231.579,69 Kč. Hokejový klub výslovně prohlašuje, že přesto, že právo Města požadovat vrácení této částky příspěvku je dle zákona již promlčeno, souhlasí se zařazením této pohledávky do vzájemného vypořádání splatných pohledávek a s jejím započtením oproti pohledávkám Hokejového klubu za Městem.
Účastníci dále shodně prohlašují, že pro rok 2015 byl Hokejovému klubu poskytnut příspěvek na provoz ve výši 9.365.000,- Kč. Dne 30.8.2016 provedlo Město na místě u Hokejového klubu kontrolu předloženého vyúčtování za rok 2015. Touto kontrolou bylo zjištěno, že Hokejový klub vyúčtoval a doložil náklady ve výši 9.189.719,66 Kč. Částka představující nevyčerpanou část příspěvku Města by tedy činila 175.280,34 Kč. Současně však vznikl mezi účastníky spor ohledně oprávněnosti úhrady některých vyúčtovaných nákladů z prostředků příspěvku na provoz zimního stadionu. Účastníci se v zájmu odstranění spornosti výše pohledávek a závazků z vyúčtování příspěvku za rok 2015 dohodli, že částka ve výši 285.891,83 Kč představující dle vzájemné shody neuznatelné náklady ve vztahu k vyúčtování příspěvku (náklady na vlastní podnikatelskou činnost, náklady na opravy a údržbu vozidla, daňové a účetní odpisy vozidla, které je vlastnictvím Hokejového klubu) představuje rovněž nevyčerpanou část příspěvku na provoz zimního stadionu pro rok 2015. Kontrolou dokladů provedenou Městem bylo dále zjištěno, že část prostředků z příspěvku ve výši 1.183.339,50 Kč byla použita na opravy a údržbu Areálu přesahující rámec provozu a běžné údržby, když se jednalo se o samostatně rozpočtované opravy (investice), o jejichž provedení a způsobu financování je dle ust. čl. IV. odst. 3 smlouvy oprávněno rozhodnout Město. Mezi smluvními stranami vznikl spor o existenci souhlasu Města s těmito úpravami a s jejich financováním z prostředků příspěvku na provoz. V rámci odstranění spornosti smluvní strany shodně prohlašují, že Město uznává nárok Hokejového klubu na úhradu nákladů na provedené opravy Areálu ve výši 1.183.339,50 Kč, a to jako nárok z titulu bezdůvodného obohacení (zhodnocení majetku Města) a souhlasí s tím, že jeho nárok na vrácení nevyčerpané části příspěvku na provoz v této výši zanikl vzájemným započtením oproti tomuto nároku na vydání bezdůvodného obohacení. Kontrolou vyúčtování příspěvku a souvisejících dokladů bylo rovněž zjištěno, že Hokejový klub provedl v roce 2015 v Areálu bez souhlasu Města stavbu dřevěné přístavby zázemí ledařů. Náklady na tuto stavbu činily 189.196,- Kč. V rámci odstranění spornosti vzájemných pohledávek a závazků Město uznává nárok Hokejového klubu na úhradu nákladů v uvedené výši, a to jako nárok z titulu bezdůvodného obohacení (zhodnocení majetku města). Smluvní strany shodně prohlašují, že tento nárok zanikl započtením oproti nároku na vrácení nevyčerpané části příspěvku za rok 2015 v celkové výši 461.172,17 Kč (součet shora uvedených částek 175.280,34 Kč a 285.891,83 Kč). Zbývající část pohledávky na vrácení nevyčerpané části příspěvku na provoz činí 271.976,17 Kč. Účastníci tedy výslovně prohlašují, že uznávají jako nespornou pohledávku Města za Hokejovým klubem z titulu nároku na vrácení nevyčerpané části příspěvku na provoz zimního stadionu v roce 2015 ve výši 271.976,17 Kč.
Pro rok 2016 poskytlo Město Hokejovému klubu příspěvek na provoz zimního stadionu ve výši 7.445.000,- Kč. Výše nákladů na provoz, které byly městu vyúčtovány, činila 8.405.132,77 Kč. Dne 12.12.2016 požádal Hokejový klub o dofinancování nákladů na provoz za rok 2016 ve výši 920.000,- Kč. Město tímto prohlašuje, že vzhledem k tomu, že dle ust. čl. IV. odst 1 smlouvy se zavázalo poskytovat Hokejovému klubu příspěvek na náklady na provoz minimálně ve výši příspěvku poskytnutého v předchozím kalendářním roce, uznává nárok Hokejového klubu na poskytnutí příspěvku ve výši vyúčtovaných nákladů, které budou smluvními stranami shodně uznány. Současně vznikl mezi účastníky spor ohledně oprávněnosti úhrady některých vyúčtovaných nákladů z prostředků příspěvku na provoz zimního stadionu. Účastníci se v zájmu odstranění spornosti výše pohledávek a závazků z vyúčtování příspěvku za rok 2016 dohodli, že z vyúčtovaných nákladů nebudou jako způsobilé k úhradě z příspěvku na provoz uznány náklady v celkové výši 159.958,- Kč (náklady na opravy a údržbu vozidla, pohonné hmoty vozidla, náklady na právní služby a náklady na daňové a účetní poradenství). Účastníci tímto výslovně prohlašují, že uznávají jako nespornou pohledávku Hokejového klubu za Městem z titulu nároku na poskytnutí příspěvku na provoz zimního stadionu v roce 2016 ve výši 800.174,77 Kč.
Dne 8.12.2016 uzavřeli účastníci Dohodu o prozatímní správě a hospodaření s příspěvkem města Nový Jičín na provoz zimního stadionu v období od 1.1.2017 do 30.6.2017. Na základě této Dohody poskytlo Město Hokejovému klubu v lednu 2017 zálohu na náklady na provoz zimního stadionu ve výši 700.000,- Kč a Hokejový klub následně v každém kalendářním měsíci vyúčtoval poskytnutou zálohu a obdržel částku ve výši vyúčtovaných a uznaných nákladů na provoz zimního stadionu za předchozí kalendářní měsíc. Dne 20.6.2017 uzavřeli účastníci Dodatek č. 4 ke Smlouvě o provozování zimního stadionu v Novém Jičíně, kterým byl tento způsob poskytování příspěvku na provoz s účinností od 1.7.2017 zakotven do smlouvy. Smluvní strany shodně prohlašují a činí nesporným, že v prvním předloženém vyúčtování zálohy příspěvku na rok 2017 uplatnil Hokejový klub náklady na provoz zimního stadionu vzniklé v roce 2016 ve výši 504.548,30 Kč a ve druhém předloženém vyúčtování náklady vzniklé v roce 2016 ve výši 40.079,- Kč, které byly v rámci těchto vyúčtování rovněž uhrazeny. Tyto náklady přitom byly současně uplatněny ve vyúčtování příspěvku za rok 2016. Hokejový klub tímto uznává právo Města na vrácení částky odpovídající duplicitně uplatněným nákladům ve vyúčtování roku 2016 a 2017 ve výši 544.632,30 Kč. Dále účastníci v zájmu odstranění spornosti výše pohledávek a závazků shodně prohlašují, že v 6. vyúčtování zálohy příspěvku Město neoprávněně neuznalo náklad na doplatek pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem motorového vozidla vztahující se k přívěsnému vozíku za osobní automobil, který je vlastnictvím Města, a v 10. vyúčtování naopak neoprávněně uznalo jako náklad k úhradě z příspěvku penále vyměřené Okresní správou sociálního zabezpečení a Všeobecnou zdravotní pojišťovnou za porušení právních předpisů. Účastníci tímto výslovně prohlašují, že v souladu s výše uvedenými závěry shodně uznávají jako nespornou pohledávku Města za Hokejovým klubem z titulu nároku na vrácení nevyčerpané části příspěvku na provoz zimního stadionu v roce 2017 ve výši 545.019,27 Kč.
Účastníci dále shodně uznávají pohledávku Hokejového klubu na vrácení částky ve výši 259.603,- Kč zaplacené Městu dne 7.11.2017 z titulu bezdůvodného obohacení, když právní titul úhrady odpadl (viz. čl. II. odst. 2 dohody).
Oba účastníci shodně prohlašují, že se vzhledem k okolnostem vzniku pohledávek vzdávají nároků na úhradu úroků z prodlení a dalšího případného příslušenství pohledávek uvedených v odst. 2.- 6. tohoto článku dohody.
IV.
Dohoda o započtení a vypořádání pohledávek
Účastníci shodně prohlašují, že pohledávky uvedené v článku. III. odst. 2. – 6 jsou podle jejich výslovné dohody způsobilé k vzájemnému započtení.
Účastníci touto dohodou vzájemně započítávají pohledávky uvedené v článku III. odst. 2. -6. tak, že pohledávky Města za Hokejovým klubem v celkové výši 1.048.575,13 Kč započítávají oproti pohledávkám Hokejového klubu za Městem v celkové výši 1.059.777,77 Kč.
Po započtení provedeném touto dohodou tak:
a) pohledávky Města za Hokejovým klubem uvedené v článku III. odst. 2, 3 a 5 této dohody zanikají,
b) pohledávka Hokejového klubu za Městem uvedená v článku III. odst. 4 této dohody zaniká,
c) pohledávka Hokejového klubu za Městem uvedená v článku III. odst. 6 této dohody částečně zaniká, zbývající neuhrazená část činí 11.202,64 Kč.
Město se zavazuje, že uhradí Hokejovému klubu zbývající část pohledávky uvedené v článku III. odst. 6 této dohody ve výši 11.202,64 Kč bezhotovostně na účet č. xxxxxxxxx do 15 dnů od nabytí účinnosti dohody.
V.
Závěrečná ustanovení
Účastníci se dohodli, že tato dohoda bude v souladu se zák. č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), uveřejněna v registru smluv. Účastníci se dále dohodli, že elektronický obraz dohody a metadata dle uvedeného zákona zašle k uveřejnění v registru smluv Město Nový Jičín, a to nejpozději do 5 dnů od jejího uzavření. Účastníci prohlašují, že tato dohoda neobsahuje žádné informace ve smyslu § 3 odst. 1 zák. č. 340/2015 Sb., a proto souhlasí se zveřejněním celého textu dohody.
Je-li nebo stane-li se některé ustanovení této dohody neplatným, nevymahatelným nebo neúčinným, nedotýká se tato neplatnost, nevymahatelnost či neúčinnost ostatních ustanovení této dohody. Účastníci se zavazují nahradit do čtrnácti (14) pracovních dnů po doručení výzvy druhého účastníka neplatné, nevymahatelné nebo neúčinné ustanovení ustanovením platným, vymahatelným a účinným se stejným nebo obdobným právním smyslem, případně uzavřít novou dohodu.
Účastníci souhlasně prohlašují, že si tuto dohodu řádně přečetli, jejímu obsahu porozuměli, že je pro ně její obsah je srozumitelný a určitý, že jim nejsou známy žádné důvody, pro které by tato dohoda nemohla být řádně plněna nebo které by způsobovaly neplatnost této dohody, a rovněž, že tato dohoda je projevem jejich pravé, svobodné a vážné vůle prosté omylu, projevené při jejich plné svéprávnosti, a dále že tato dohoda nebyla ujednána v tísni, a že veškerá prohlášení v této dohodě odpovídají skutečnosti, což níže stvrzují svými podpisy.
Město Nový Jičín stvrzuje, že uzavření této dohody bylo v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, schváleno usnesením Zastupitelstva města Nový Jičín č. 532/Z23/2018 ze dne 13.9.2018.
Tato dohoda je vypracována ve dvou vyhotoveních, z nichž po jednom vyhotovení obdrží každý z účastníků. Tuto dohodu lze měnit nebo doplňovat pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky, podepsanými oběma účastníky.
Tato dohoda nabývá účinnosti uveřejněním v registru smluv.
V Novém Jičíně dne:17.9.2018 V Novém Jičíně dne: 14.9.2018
___________________________ ___________________________
za Město Nový Jičín za Hokejový klub Nový Jičín, z.s.
PhDr. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx
starosta města předseda výboru spolku
za Město Nový Jičín
7