DÍL 1
DÍL 1
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
Nakládka, odvoz, odstranění či využití dřevěných pražců 23-25
Rámcová dohoda – podlimitní
č.j.: 32778/2023-SŽ-OŘ OVA-NPI
ze dne 23. srpna 2023
evidenční číslo zadavatele: 63523148-63523149
OBSAH
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 4
3. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM 4
4. ÚČEL A DRUH VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ 4
5. ZDROJE FINANCOVÁNÍ A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA 5
6. OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 6
7. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNY A DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 7
8. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI 7
9. DALŠÍ INFORMACE/DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ DODAVATELEM V NABÍDCE 12
11. JAZYK NABÍDEK A KOMUNIKAČNÍ JAZYK 14
12. OBSAH A PODÁVÁNÍ NABÍDEK 14
13. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 17
14. VARIANTY NABÍDKY, VÝHRADA ZMĚNY DODAVATELE 18
16. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI 19
17. PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELE, SE KTERÝM BUDE UZAVŘENA RÁMCOVÁ
18. ZRUŠENÍ VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ 20
19. UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY 21
22. SOCIÁLNĚ A ENVIROMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉ ZADÁVÁNÍ, INOVACE 24
23. STŘET ZÁJMŮ DLE ZÁKONA O STŘETU ZÁJMŮ 24
24. DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY V NÁVAZNOSTI NA MEZINÁRODNÍ SANKCE, ZÁKAZ
1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ
1.1 Toto výběrové řízení a všechny navazující právní vztahy se řídí právem České republiky. Podáním své nabídky dodavatel zcela a bez výhrad akceptuje zadávací podmínky tohoto výběrového řízení.
1.2 Zadavatel je veřejným zadavatelem dle § 4 odst. 1 Zákona. Zadavatel má zájem uzavřít Xxxxxxxx dohodu a veřejné zakázky na základě této dohody zadané v souvislosti s výkonem své relevantní činnosti ve smyslu § 153 odst. 1 písm. f) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZZVZ“), a proto postupuje v souladu s § 151 Zákona dle ustanovení platných pro zadávání sektorových veřejných zakázek. Toto výběrové řízení na uzavření Rámcové dohody odpovídá dle § 131 odst. 2 Zákona výběrovému řízení na podlimitní sektorovou veřejnou zakázku na služby, kterou zadavatel v souladu s § 158 odst. 1 Zákona nezadává v zadávacím řízení podle uvedeného zákona, jelikož předpokládaná hodnota této sektorové veřejné zakázky by nedosáhla finančního limitu stanoveného prováděcím právním předpisem podle § 25 ZZVZ.
1.3 Od dodavatelů se očekává, že pečlivě prostudují a splní všechny pokyny, termíny a podmínky a vyplní všechny formuláře obsažené v zadávacích podmínkách tohoto výběrového řízení. Nedostatky v podání nabídek nebo v poskytnutí požadovaných informací nebo dokumentace, které nebudou splňovat požadavky zadavatele obsažené v zadávacích podmínkách, mohou mít podle okolností za následek vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele z výběrového řízení.
1.4 Článek 11 této Výzvy k podání nabídky (dále jen „Výzva“) stanoví jazyk podávaných nabídek. Soubor dokumentů tvořících zadávací podmínky je psán v českém jazyce.
1.5 Toto výběrové řízení na uzavření Rámcové dohody je děleno na tyto části:
Část 1:
Označení části výběrového řízení | Název části výběrového řízení |
63523148 | Nakládka, odvoz, odstranění či využití dřevěných pražců 23-25 – ST Ostrava |
Část 2:
Označení části zadávacího řízení | Název části zadávacího řízení |
63523149 | Nakládka, odvoz, odstranění či využití dřevěných pražců 23-25 – ST Olomouc |
Odlišnost mezi výše uvedenými částmi výběrového řízení spočívá pouze v regionálním vymezení předmětu plnění a s tím souvisejícím předpokládaném množství předmětu plnění dílčích veřejných zakázek.
V případě části 1 je region dán obvodem Správy tratí Ostrava Oblastního ředitelství Ostrava tak, jak je blíže vymezeno v čl. 4.6 této Výzvy.
V případě části 2 je region dán obvodem Správy tratí Olomouc Oblastního ředitelství Ostrava tak, jak je blíže vymezeno v čl. 4.6 této Výzvy.
V případě obou částí se předmět plnění neliší. Bližší specifikace předmětu plnění je
uvedena v Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace.
V každé části výběrového řízení bude uzavřena samostatná Rámcová dohoda.
Dodavatel je oprávněn podat nabídku do jakékoliv části tohoto výběrového řízení.
Z nabídky musí být zřejmé, na jakou část či části výběrového řízení je podávána.
Není-li níže uvedeno jinak, zadávací podmínky výběrového řízení se vztahují na každou část výběrového řízení shodně.
1.6 Dodavatelé nesou veškeré náklady spojené s účastí v tomto výběrovém řízení a zadavatel nebude v žádném případě zodpovědný za tyto náklady, bez ohledu na průběh a výsledek výběrového řízení. Zadavatel nebude odpovědný a ani nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavateli vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty výběrového řízení.
1.7 Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci tohoto výběrového řízení vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody, která bude ve výběrovém řízení uzavřena. Tyto požadavky je účastník výběrového řízení povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci či nedovolené změny Rámcové dohody anebo jejích součástí mohou být považovány za nesplnění podmínek účasti ve výběrovém řízení s následkem vyloučení účastníka výběrového řízení. Vybraný dodavatel bude pro nesplnění podmínek účasti ve výběrovém řízení vyloučen vždy.
1.8 Zadavatel zahajuje výběrové řízení uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu
zadavatele.
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Název: Správa železnic, státní organizace
Sídlo: Praha 1 - Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00
zapsaná v obchodní rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spisová značka A 48384
IČO: 70994234
DIČ: CZ70994234
Identifikátor datové schránky: uccchjm
Zakázku zadává organizační jednotka zadavatele:
Název: Oblastní ředitelství Ostrava
Sídlo: Xxxxxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxxxx
Zastoupená: Xxx. Xxxx Xxxxx, ředitel Oblastního ředitelství Ostrava, na základě pověření č. 3146 ze dne 15. prosince 2021
3. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM
3.1 Veškerá písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavateli ve výběrovém řízení musí probíhat pouze elektronicky. Doručování písemností a komunikace mezi zadavatelem a dodavateli ve výběrovém řízení bude ze strany zadavatele probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/), který je profilem zadavatele a splňuje podmínky vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody. Na komunikaci ze strany dodavatele učiněnou elektronicky, avšak nikoliv prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, bude zadavatel vždy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje.
3.2 Kontaktní osobou zadavatele pro výběrové řízení je: Xxx. Xxxxxxxxx Xxxx, e-mail: XXXXXxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
4. ÚČEL A DRUH VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ
4.1 Účel výběrového řízení
Účelem výběrového řízení je uzavření Rámcové dohody. Rámcovou dohodu uzavře zadavatel s jedním dodavatelem.
4.2 Druh výběrového řízení dle předmětu veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody: služby
4.3 Předmět plnění dílčích veřejných zakázek
Předmět veřejných zakázek zadávaných na základě uzavřené Rámcové dohody (dále jen „dílčí zakázky“) je specifikován v Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace s tím, že předmětem dílčí zakázky může být jakákoliv kombinace či množství položek uvedených v příloze Rámcové dohody. Dílčí zakázky budou zadávány bez obnovení soutěže.
4.4 Neobsazeno.
4.5 Doba trvání Rámcové dohody je uvedena v Rámcové dohodě, jejíž znění tvoří Díl 2
Zadávací dokumentace.
4.6 Místem plnění veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody je:
Označení části výběrového řízení | Místo plnění pro danou část výběrového řízení |
63523148 | OŘ Ostrava – obvod ST Ostrava (viz DÍL 3 Zadávací dokumentace – příloha č. 2 Mapa obvodu OŘ Ostrava – ST OSTRAVA ODDĚLENÍ PROVOZNÍ I a ST OSTRAVA ODDĚLENÍ PROVOZNÍ II dle legendy) |
63523149 | OŘ Ostrava – obvod ST Olomouc (viz DÍL 3 Zadávací dokumentace – příloha č. 2 Mapa obvodu OŘ Ostrava – ST OLOMOUC ODDĚLENÍ PROVOZNÍ I a ST OLOMOUC ODDĚLENÍ PROVOZNÍ II dle legendy) |
Místo plnění dílčích zakázek bude konkrétně vymezeno v dílčí zakázce.
4.7 Zadavatel dále stanovil následující maximální nepřekročitelné hodnoty či množství plnění dílčích zakázek, které lze z Rámcové dohody odebrat (dále jen „Limit Rámcové dohody“).
Označení části výběrového řízení | Předpokládaná hodnota příslušné části výběrového řízení |
63523148 | 5 264 010,00 Kč bez DPH |
63523149 | 5 848 900,00 Kč bez DPH |
Podrobnosti k limitu Rámcové dohody jsou uvedeny v Rámcové dohodě.
5. ZDROJE FINANCOVÁNÍ A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA
5.1 Předpokládá se financování této veřejné zakázky z prostředků České republiky – Státního fondu dopravní infrastruktury.
5.2 Konečným příjemcem prostředků ze zdrojů uvedených v článku 5.1 této Výzvy je Správa železnic, státní organizace se sídlem Xxxxx 0 - Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx 0000/0, XXX 000 00 (zadavatel).
5.3 Předpokládaná hodnota dílčích zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody činí pro jednotlivé části výběrového řízení:
Označení části výběrového řízení | Předpokládaná hodnota příslušné části výběrového řízení |
63523148 | 5 264 010,00 Kč bez DPH |
63523149 | 5 848 900,00 Kč bez DPH |
CELKEM za všechny části | 11 112 910,00 Kč bez DPH |
5.4 Zadavatel stanovuje závaznou zadávací podmínku tak, že částky pro:
Označení části výběrového řízení | Předpokládaná hodnota příslušné části výběrového řízení |
63523148 | 5 264 010,00 Kč bez DPH |
63523149 | 5 848 900,00 Kč bez DPH |
jsou nejvyšší přípustné nabídkové ceny (bez DPH), a to pod sankcí vyloučení z další účasti ve výběrovém řízení.
6. OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
6.1 Zadávací dokumentace obsahuje následující dokumenty: DÍL 1 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY VČETNĚ PŘÍLOH Přílohy Výzvy jsou uvedeny v článku 25 této Výzvy.
DÍL 2 RÁMCOVÁ DOHODA VČETNĚ PŘÍLOH
• Příloha 1: Obchodní podmínky
• Příloha 2: Bližší specifikace díla (obsaženo přímo jako součást Dílu 2 Zadávací
dokumentace)
• Příloha 3: Jednotkový ceník činností
Další přílohy Rámcové dohody jsou uvedeny v Rámcové dohodě.
DÍL 3 DALŠÍ DOKUMENTY POSKYTNUTÉ ZADAVATELEM
• Příloha č. 1: Pokyn ředitele OŘ Ostrava v případě anonymního oznámení o uložení nebo nálezu podezřelého předmětu č. SŽ PO-29/2021-OŘ OVA
• Příloha č. 2: Mapa Oblastního ředitelství Ostrava
6.2 Zadávací dokumentace je přístupná na profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/
6.3 Zadavatel umožňuje dodavateli přístup ke všem svým interním předpisům následujícím způsobem: xxxxx://xxxxxx.xxxx.xx/ nebo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/ (v sekci „O nás“ –> „Vnitřní předpisy Správy železnic“ –> „Dokumenty a předpisy“).
6.4 Dodavatelé jsou zcela odpovědni za dostatečně pečlivé prostudování zadávací dokumentace tohoto výběrového řízení, jakýchkoliv vysvětlení zadávací dokumentace nebo jejích změn a doplnění vydaných během lhůty pro podání nabídek, a za získání spolehlivých informací ve vztahu k jakýmkoliv a všem podmínkám a povinnostem, které mohou jakýmkoliv způsobem ovlivnit plnění dílčích zakázek.
6.5 Neobsazeno.
6.6 Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že ohledně předmětu tohoto výběrového řízení nevedl předběžné tržní konzultace.
7. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNY A DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
7.1 Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní stejným způsobem, jako uveřejnil tuto zadávací dokumentaci, a to nejméně 2 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
7.2 Dodavatel je oprávněn podávat žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, případně jinou formou písemné elektronické komunikace. Při komunikaci uskutečňované prostřednictvím datové schránky dodavatel v žádosti uvede kontaktní osobu zadavatele pro výběrové řízení. Zadavatel bude na žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace odpovídat pouze prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 2 pracovní dny před uplynutím lhůt podle čl. 7.1 této Výzvy. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůty podle čl. 7.1 této Výzvy.
7.3 Zadavatel poskytne vysvětlení zadávací dokumentace nejpozději do 2 pracovních dnů po doručení žádosti podle předchozího odstavce. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůtu uvedenou v předchozí větě.
7.4 Vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění žádosti, zadavatel uveřejní stejným způsobem, jakým uveřejnil výzvu k podání nabídek, tedy na profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Vysvětlení je považováno za doručené okamžikem uveřejnění.
7.5 Zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
7.6 Pokud zadavatel provede úpravu zadávací dokumentace a povaha úpravy zadávací dokumentace to vyžaduje, je současně povinen přiměřeně prodloužit lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny zadávací dokumentace, která může rozšířit okruh možných dodavatelů, je zadavatel povinen prodloužit lhůtu pro podání nabídek tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou původní délku lhůty pro podání nabídek.
8. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI
8.1 Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace za podmínek stanovených v této Výzvě.
V případě, že Zadavatel požaduje kvalifikaci, jejíž minimální úroveň je vyjádřena finanční hodnotou (např. finanční hodnota referenční zakázky, výše obratu), a v účastníkem předložených dokladech bude tato hodnota uvedena v jiné měně než CZK, bude částka přepočtena Zadavatelem dle posledního čtvrtletního průměrného kurzu devizového trhu příslušné měny k CZK stanoveným a zveřejněným ČNB ke dni zahájení výběrového řízení.
8.2 Prokázání splnění základní způsobilosti
• Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti. Způsobilým není dodavatel, který:
(i) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele, přičemž k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele. Účastní-li se výběrového řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; v případě pobočky závodu české právnické osoby musí podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu;
(ii) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
(iii) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na
pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
(iv) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
(v) je v likvidaci, bylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku nebo byla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
• Způsob prokázání základní způsobilosti:
K prokázání splnění základní způsobilosti dodavatel předloží čestné prohlášení. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušnou základní způsobilost požadovanou zadavatelem. Vzor čestného prohlášení o splnění základní způsobilosti tvoří Přílohu č. 7 této Výzvy.
8.3 Prokázání splnění profesní způsobilosti
• Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
• Zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle jiných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu dílčích zakázek, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností). Ve smyslu přechodných ustanovení k zák. č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, lze živnostenské oprávnění prokázat i obsahově odpovídajícím živnostenským listem, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku dodavateli. Dodavatel doloží, že má k dispozici oprávnění k podnikání pro následující činnosti:
- podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady.
• Odborná způsobilost:
- Zadavatel požaduje předložení:
▪ povolení provozu zařízení k využití odpadu vydaného příslušným orgánem veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství podle § 22 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZoO“), kterým se povoluje provozování zařízení ke skladování, sběru, úpravě, využití nebo odstranění odpadu pro oblasti nakládání s odpady dle Přílohy č. 2 ZoO,
nebo
platné rozhodnutí krajského úřadu ve smyslu § 14 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti ZoO, kterým se uděluje souhlas k provozování zařízení k využívání nebo odstraňování odpadů a s jeho provozním řádem (uznatelnost rozhodnutí k provozování zařízení k využívání nebo odstraňování odpadů a souhlas s jeho provozním řádem, vydané příslušným orgánem veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství vyplývá z přechodových ustanovení ZoO).
▪ provozní řád zařízení (je-li dodavatelem předložen jako součást povolení/souhlasu dle předchozí odrážky, nemusí být dokládán samostatně);
▪ identifikační číslo zařízení (stacionárního zařízení nebo mobilního zařízení) ke sběru, výkupu, využívání nebo odstraňování odpadů, které musí zahrnovat kód odpadu 17 02 04* Sklo, plasty, dřevo obsahující nebezpečné látky nebo nebezpečnými látkami znečištěné.
Je-li dodavatel fyzickou osobou, musí odbornou způsobilost splňovat buď sám, nebo prostřednictvím jiné fyzické osoby (zaměstnanec nebo jiná s dodavatelem spolupracující osoba). Je-li dodavatel právnickou osobou, musí odbornou způsobilost splnit prostřednictvím jiné fyzické osoby (statutární orgán, zaměstnanec nebo jiná s dodavatelem spolupracující osoba). Doklady osvědčující odbornou způsobilost lze doložit prostřednictvím jednotlivých osob odborného personálu dodavatele dle čl. 8.6 této Výzvy, jejichž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje.
Doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel v rámci nabídky nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
8.4 Ekonomická kvalifikace
Zadavatel nepožaduje prokázání kritéria ekonomické kvalifikace.
8.5 Technická kvalifikace – seznam významných služeb
Zadavatel požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením výběrového řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, přičemž seznam významných služeb musí obsahovat alespoň 3 významné služby s hodnotou nákladů nejméně 0,5 mil. Kč bez DPH u každé z nich, jejichž předmětem bylo odstranění nebezpečných odpadů, přičemž z toho alespoň 1 významná služba musí obsahovat likvidaci pražců ((kód odpadu 17 02 04* Sklo, plasty, dřevo obsahující nebezpečné látky nebo nebezpečnými látkami znečištěné). Seznam významných služeb bude předložen ve formě dle vzorového formuláře obsaženého v Příloze č. 4 této Výzvy.
8.6 Technická kvalifikace – seznam odborného personálu
Zadavatel nepožaduje prokázání kritéria technické kvalifikace – seznam odborného personálu.
8.7 Další technické kvalifikace
Zadavatel nepožaduje prokázání kritéria technické kvalifikace – seznam odborného personálu.
8.8 Obecně k prokazování splnění kvalifikace – doklady o kvalifikaci
Dodavatel je povinen předložit doklady k prokázání kvalifikace v nabídce, není-li v této Výzvě výslovně stanoveno jinak. Pokud dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad. Chybějící doklady lze doplnit pouze na žádost zadavatele postupem podle bodu 16.3 této Výzvy. Dodavatel je oprávněn nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky. Jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky se rozumí písemné čestné prohlášení účastníka výběrového řízení o prokázání jeho kvalifikace, a to i prostřednictvím jiné osoby, nahrazující doklady vydané orgány veřejné správy nebo třetími stranami na formuláři zpřístupněném v informačním systému e-Certis. S výjimkou jednotného evropského osvědčení, případů stanovených touto Výzvou nebo v případě, že se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, není dodavatel oprávněn nahradit předložení požadovaných dokladů čestným prohlášením.
Dodavatelé v nabídkách předkládají prosté kopie dokladů prokazujících splnění
kvalifikace.
Doklady prokazující základní způsobilost a profesní způsobilost podle bodu 8.2 a 8.3 první odrážka této Výzvy musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení.
Doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel v rámci nabídky nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Splnění kvalifikace může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo předložením platného certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost starší než tři měsíce. Stejně jako výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederace, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Zadavatel výslovně uvádí, že pokud dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, není dodavatel povinen ve své nabídce předkládat doklady prokazující splnění kvalifikace v tom rozsahu, v němž výpis ze seznamu nebo certifikát pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů.
V případě, že byla kvalifikace získaná v zahraničí, prokazuje se v požadovaném rozsahu doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána.
Potvrzení pro daňové nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR vydává Finanční úřad pro Prahu 1 a potvrzení pro nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti vydává Pražská správa sociálního zabezpečení.
Prokazování odborné způsobilosti zahraničními osobami podle zvláštních právních předpisů:
Od zahraničních osob bude požadováno předložení dokladu o odborné způsobilosti v příslušném oboru vydávaného v zemi, kde tyto osoby odbornou způsobilost vykonávají. Pokud se v této zemi žádný doklad o odborné způsobilosti nevydává,
zahraniční osoby vyhotoví o tomto čestné prohlášení, jehož součástí bude rovněž i prohlášení, že jsou dle právního řádu této země oprávněné k výkonu v zadávací dokumentaci požadovaných odborných způsobilostí. Za všechny tyto osoby bude vybraný dodavatel povinen předložit doklad o jejich odborné způsobilosti k výkonu předmětných regulovaných činností na území České republiky jako podmínku pro uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky.
8.9 Prokazování kvalifikace v případě společné účasti a prostřednictvím jiných osob
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle 8.2 a 8.3 první odrážka této Výzvy každý ze společníků v plném rozsahu samostatně. Prokázání splnění ostatní kvalifikace musí prokázat všichni společníci společně.
Pokud není dodavatel schopen prokázat určitou část technické, ekonomické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle bodu 8.3 první odrážka této Výzvy požadované zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn prokázat ji prostřednictvím jiných osob. Za jiné osoby považuje zadavatel jak poddodavatele, tak i osoby, které s dodavatelem tvoří koncern.
Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
• doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou,
• doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle bodu 8.3 první odrážka této Výzvy jinou osobou,
• doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby
a
• písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění dílčích zakázek nebo k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění dílčích zakázek, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele;
- Písemný závazek musí obsahovat konkrétní specifikaci plnění, které jiná osoba dodavateli k plnění dílčích zakázek poskytne, nebo konkrétní specifikaci věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění dílčích zakázek. Závazek musí být využitelný a vymahatelný při vlastní realizaci dílčí zakázky, a to v rozsahu, v jakém byla chybějící část kvalifikace dodavatele jinou osobou nahrazena.
- Požadavek ohledně písemného závazku jiné osoby je splněn, resp. poskytnutí plnění určeného k plnění dílčích zakázek nebo poskytnutí věcí nebo práv jinou osobou odpovídá rozsahu, v jakém tato osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění dílčích zakázek společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady dle článku 8.5 nebo 8.6 této Výzvy vztahující se k této jiné osobě, musí písemný závazek jiné osoby prokazující část kvalifikace zavazovat tuto osobu, že bude skutečně vykonávat příslušné části plnění, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím jiné osoby prokázat splnění základní způsobilosti a výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence.
8.10 Zadavatel požaduje, aby dodavatel u všech poddodavatelů, kteří jsou dodavateli při podání nabídky známi a u kterých dodavatel současně předpokládá plnění dílčích zakázek, předložil doklady prokazující:
• základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a
• profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ.
[Varianta pro případ předložení dokladů v rozsahu ZZVZ:]
Doklady prokazující základní způsobilost budou předloženy analogicky způsobem uvedeným v § 75 ZZVZ či v § 81 ZZVZ, doklady prokazující profesní způsobilost podle
§ 77 odst. 1 ZZVZ budou předloženy analogicky způsobem uvedeným v § 77 odst. 1 ZZVZ či v § 77 odst. 3 ZZVZ či v § 81 ZZVZ.
Zadavatel může požadovat nahrazení poddodavatele, který neprokáže splnění zadavatelem požadovaných kritérií způsobilosti dle požadavků shora v tomto bodu Zadávací dokumentace nebo u kterého zadavatel prokáže důvody jeho nezpůsobilosti analogicky podle § 48 odst. 5 ZZVZ. V takovém případě musí dodavatel poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Tuto lhůtu může zadavatel prodloužit nebo prominout její zmeškání. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele a výběrové řízení není do té doby ukončeno, zadavatel může účastníka výběrového řízení vyloučit.
V případě ztráty kvalifikace v průběhu výběrového řízení bude postupováno dle § 88 ZZVZ per analogiam.
8.11 Změny v kvalifikaci dodavatele
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu výběrového řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Tato povinnost dodavateli nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny a
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou v tomto článku,
zadavatel je oprávněn jej z výběrového řízení vyloučit.
9. DALŠÍ INFORMACE/DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ
DODAVATELEM V NABÍDCE
9.1 V rámci splnění dalších požadavků zadavatele na sestavení a podání nabídek musí všichni dodavatelé ve svých nabídkách předložit následující informace, dokumenty a doklady:
• Dokument obsahující informace o dodavateli včetně prohlášení o akceptaci zadávacích podmínek. Tento dokument bude předložen ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 1 této Výzvy.
• Seznam poddodavatelů, pokud jsou dodavateli známi, s uvedením těch částí dílčích zakázek, které bude každý z poddodavatelů plnit. Tyto informace budou předloženy ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 2 této Výzvy. Součástí Seznamu poddodavatelů budou poddodavatelé, jejichž prostřednictvím prokazoval účastník splnění části kvalifikace, a všichni ostatní poddodavatelé, kteří se budou podílet na plnění dílčích zakázek. V případě, že do doby uzavření Rámcové dohody dojde ke změně poddodavatelů, upraví se odpovídajícím způsobem i Seznam poddodavatelů. V Seznamu budou uvedeni i poddodavatelé
– fyzické osoby, které jsou členy odborného personálu dodavatele. Za poddodavatele povinně uváděné v seznamu poddodavatelů zadavatel nepovažuje osoby tvořící s dodavatelem koncern (čl. 7.4 obchodních podmínek, které tvoří Přílohu č. 1 Rámcové dohody).
• Dodavatel je povinen přiložit ke své nabídce čestné prohlášení o tom, že v souvislosti s uzavíranou Xxxxxxxx dohodou a dílčími zakázkami neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 12 této Výzvy.
9.2 Podání nabídky společně několika dodavateli:
• Podává-li nabídku více osob společně, zejména jako společnost ve smyslu ustanovení § 2716 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, případně jako jiné sdružení či seskupení dodavatelů (dále v textu této Výzvy pro dodavatele je takové seskupení dodavatelů obecně označováno zejména jako „společnost“ dodavatelů a člen takového seskupení jako „společník“), musí předložit informace o takové společnosti. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 3 této Výzvy. Zadavatel požaduje, aby společnost dodavatelů stanovila rozsah participace jednotlivých společníků věcným vymezením příslušných částí dílčích zakázek. Zadavatel požaduje předmětnou informaci v nabídce uvést v Příloze č. 3 této Výzvy.
• Podává-li nabídku více osob společně, jsou povinni doložit v nabídce, že všichni tito dodavatelé (společníci) budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s Rámcovou dohodou nebo dílčí zakázkou, plněním předmětu dílčí zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu dílčí xxxxxxx, zavázáni společně a nerozdílně. Účastník výběrového řízení tento požadavek doloží kopií smlouvy či jiného dokumentu, ze kterého bude daná skutečnost vyplývat, který přiloží k Příloze č. 3 této Výzvy.
• Jeden ze společníků bude ve výše uvedené smlouvě či jiném dokumentu uveden jako vedoucí společník. Vedoucí společník musí být oprávněn ve věcech Rámcové dohody a dílčích zakázek zastupovat každého ze společníků, jakož i všechny společníky společně, a je rovněž oprávněn za ně přijímat pokyny a platby od zadavatele. Vystavovat daňové doklady – faktury je povinen pouze vedoucí společník. Na daňovém dokladu bude uveden (identifikován) vedoucí společník jako osoba uskutečňující ekonomickou činnost jako poskytovatel služby v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb. o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Zmocnění vedoucího společníka musí být ve smlouvě či jiném dokumentu obsaženo. Vedoucí společník musí být určen po celou dobu trvání účasti společnosti dodavatelů ve výběrovém řízení, resp. při plnění dílčích zakázek. Případná změna vedoucího společníka musí být oznámena zadavateli spolu se sdělením souhlasu ostatních společníků. Účinnost změny vedoucího společníka vůči zadavateli nastává uplynutím třetího pracovního dne po doručení oznámení o této změně.
• Zadavatel doporučuje, aby za vedoucího účastníka byl označen dodavatel, pod jehož registrací bude nabídka v elektronickém nástroji E- ZAK podávána. Bez ohledu na to si však zadavatel vyhrazuje právo v průběhu výběrového řízení komunikovat pouze s dodavatelem, pod jehož registrací byla nabídka podána. Komunikace mezi zadavatelem a společníky, kteří podávají společnou nabídku, potom bude v takovém případě probíhat prostřednictvím tohoto společníka. Veškerá právní jednání budou považována za doručená, resp. odeslaná okamžikem doručení, resp. odeslání tomuto společníkovi.
9.3 Zadavatel nevymezuje žádné činnosti při plnění veřejné zakázky, které musí být plněny přímo vybraným dodavatelem.
9.4 Rámcová dohoda:
• Pokud se v této Výzvě uvádí pojem Rámcová dohoda, je tím míněna rámcová dohoda, jejíž závazné znění je obsaženo v Dílu 2 Zadávací dokumentace s názvem Rámcová dohoda včetně příloh. Dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění Rámcové dohody, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění (údaje určené k doplnění ze strany dodavatele jsou vyznačeny zvýrazněním žlutou barvou), nebo není-li v této Výzvě uvedeno jinak. Rámcová dohoda nemusí být dodavatelem v nabídce podepsána.
• V případě nabídky podávané fyzickou, a nikoliv právnickou osobou, jako dodavatelem, je dodavatel oprávněn dále upravit Rámcovou dohodu toliko s ohledem na tuto skutečnost.
• Podává-li nabídku více osob společně, je dodavatel oprávněn v Rámcové dohodě učinit dále takové změny, které je nezbytné provést v důsledku skutečnosti, že se více osob seskupilo za účelem podání společné nabídky. Dodavatel je oprávněn takto upravit zejména záhlaví Rámcové dohody na straně dodavatele a podpisovou doložku na straně dodavatele. Dodavatel však v žádném případě není oprávněn měnit rozsah práv a povinností vyplývajících z Rámcové dohody a budoucích smluv uzavřených na základě Rámcové dohody.
10. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
11. JAZYK NABÍDEK A KOMUNIKAČNÍ JAZYK
11.1 Nabídka, doklady a dokumenty předkládané v nabídce nebo se k nabídce vztahující, veškerá korespondence a komunikace se zadavatelem, včetně žádostí dodavatelů o vysvětlení zadávací dokumentace, prohlídka místa plnění, pokud by byla organizována, musí být předloženy a budou prováděny v českém jazyce.
11.2 Je-li v zadávacích podmínkách požadován doklad podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce, se předloží bez překladu. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
12. OBSAH A PODÁVÁNÍ NABÍDEK
12.1 Dodavatel může podat pouze jednu nabídku (samostatně nebo společně s dalšími dodavateli) a nesmí být současně poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomto výběrovém řízení prokazuje kvalifikaci. Nabídka musí být podána elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, který je profilem zadavatele, a to v českém jazyce s výjimkami uvedenými v článku 11 této Výzvy. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK. Nabídku dodavatel doručí do konce lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na níže uvedenou elektronickou adresu xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Zadavatel upozorňuje, že nabídka se považuje za doručenou okamžikem dokončení přenosu dat do elektronického nástroje E-ZAK. Je třeba, aby dodavatel zahájil proces podání nabídky s dostatečnou časovou rezervou pro případné výkyvy systému, za které zadavatel nenese odpovědnost.
Nabídky musí být podány nejpozději do 4. 9. 2023 do 8:00 hodin.
12.2 Dodavatel předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě na veřejnou zakázku je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele, která je k dispozici na elektronické adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.xxxx. Nabídka nemusí být opatřena elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat za dodavatele. Elektronický podpis je vyžadován pouze při registraci dodavatele do elektronického nástroje. Podáním nabídky dodavatel se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy. Nabídka může obsahovat více dokumentů (souborů), jednotlivé dokumenty musí být do systému E-ZAK vkládány jako jeden soubor (ve formátech analogicky k § 18 odst. 2 a 3 vyhl. č. 168/2016 Sb., ve znění pozdějších předpisů) nebo více souborů zkomprimovaných ve formátu zip, rar nebo 7z bez použití hesla. Zkomprimované soubory nesmí obsahovat žádný další zkomprimovaný soubor. Zadavatel upozorňuje, že systém elektronického zadávání veřejných zakázek E-ZAK umožňuje pracovat se soubory o velikosti nejvýše 50MB za jeden takový soubor, příp. zkomprimované soubory. Soubory většího rozsahu je nutno před jejich odesláním prostřednictvím E- ZAK vhodným způsobem rozdělit. Velikost samotné nabídky jako celku není nijak omezena.
12.3 Nabídka bude předložena v následující struktuře:
• Všeobecné informace o dodavateli a jeho identifikační údaje, včetně prohlášení o akceptaci zadávacích podmínek, ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 1 této Výzvy.
• Informace o společnosti dodavatelů ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 3 této Výzvy včetně smlouvy či jiného dokumentu dle čl. 9.2 této Výzvy (pokud podává nabídku více dodavatelů společně).
• Plná moc nebo pověření, je-li tohoto dokumentu třeba.
• Doklady prokazující splnění základní způsobilosti; čestné prohlášení může být poskytnuto ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 7 této Výzvy. V případě, že dodavatel podává svou nabídku v zadávacím řízení pro obě části, postačí pro účely prokázání splnění podmínek kvalifikace dle čl. 8.2 této Výzvy, pokud dodavatel předloží doklady, jimiž prokazuje splnění základní způsobilosti, pouze jednou za předpokladu, že v Příloze č. 7 této Výzvy označí obě části.
• Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti. V případě, že dodavatel podává svou nabídku v zadávacím řízení pro obě části, postačí pro účely prokázání splnění podmínek kvalifikace dle čl. 8.3 této Výzvy, pokud dodavatel předloží doklady, jimiž prokazuje splnění profesní způsobilosti, pouze jednou.
• Doklady prokazující splnění technické kvalifikace, tj. seznam významných služeb ve formě formuláře obsaženého Příloze č. 4 této Výzvy. V případě, že dodavatel podává svou nabídku v zadávacím řízení pro obě části, postačí pro účely prokázání splnění podmínek kvalifikace dle čl. 8.5 této Výzvy, pokud dodavatel předloží doklady, jimiž prokazuje splnění technické kvalifikace (seznam významných služeb), pouze jednou za předpokladu, že v Příloze č. 4 této Výzvy označí obě části.
• Seznam jiných osob, jejichž prostřednictvím prokazuje dodavatel určitou část
kvalifikace, ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 9 této Výzvy, a doklady
vztahující se k těmto jiným osobám. Účastník vyplní a přiloží k nabídce pouze příslušnou Přílohu č. 9 této Výzvy vymezenou pro tu část výběrového řízení, pro kterou podává nabídku. Podává-li nabídku pro obě části, bude Příloha č. 9 této Výzvy připojena pro každou část výběrového řízení samostatně.
• Rámcovou dohodu, zpracovanou dle instrukcí obsažených v této Výzvě
Účastník vyplní a přiloží k nabídce příslušnou rámcovou dohodu dle Dílu 2 Zadávací dokumentace, vztahující se k té části výběrového řízení, ke které podává nabídku. Rámcová dohoda nemusí být účastníkem v nabídce podepsána. Podává-li účastník nabídku pro obě části, bude Díl 2 Zadávací dokumentace připojena pro každou část výběrového řízení samostatně.
včetně příloh:
Příloha 1 Rámcové dohody – Obchodní podmínky – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
Příloha 2 Rámcové dohody – Bližší specifikace díla – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
Příloha 3 Rámcové dohody – Jednotkový ceník činností – účastník doloží vyplněnou Přílohu č. 3 z Dílu 2 Zadávací dokumentace. Příloha č. 3 z Dílu 2 Zadávací dokumentace je rozdělena dle jednotlivých částí výběrového řízení, samostatně tedy pro část 63523148 a pro část 63523149. Účastník vyplní a přiloží k nabídce pouze příslušnou č. 3 z Dílu 2 Zadávací dokumentace vymezenou pro tu část výběrového řízení, pro kterou podává nabídku. Podává-li nabídku pro obě části, bude č. 3 z Dílu 2 Zadávací dokumentace připojena pro každou část výběrového řízení samostatně.
Příloha 4 Rámcové dohody – Seznam poddodavatelů – účastník doloží vyplněnou Přílohu č. 2 této Výzvy. Příloha č. 2 této Výzvy bude účastníkem předložena i v případech, kdy účastník poddodavatele nezamýšlí anebo mu nejsou ke dni podání nabídky známi. Účastník vyplní a přiloží k nabídce pouze příslušnou Přílohu č. 2 této Výzvy vymezenou pro tu část výběrového řízení, pro kterou podává nabídku. Podává-li nabídku pro obě části, bude Příloha č. 2 této Výzvy připojena pro každou část výběrového řízení samostatně.
Příloha 5 Rámcové dohody - Oprávněné osoby – dodavatel vyplní tuto přílohu, která je součástí těla Rámcové dohody.
Příloha 6 Rámcové dohody - Zmocnění Vedoucího Zhotovitele – dodavatelé doloží
v případě, že podávají společnou nabídku dle článku 9.2 této Výzvy.
• Čestné prohlášení k registru smluv, zpracované v souladu s Přílohou č. 10 této Výzvy, pokud dodavatel označí určité části Rámcové dohody, resp. jejích příloh, za obchodní tajemství, anebo údaj o tom, že se na dodavatele vztahuje jiná výjimka z uveřejnění v Registru smluv. V případě, že dodavatel podává svou nabídku ve výběrovém řízení pro obě části, postačí doložit do nabídky vyplněnou Přílohu č. 10 této Výzvy pouze jednou za předpokladu, že v Příloze č. 10 této Výzvy označí obě části.
• Čestné prohlášení dodavatele o tom, že v souvislosti s tímto výběrovým řízením a dílčími zakázkami zadávanými na základě Rámcové dohody neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 11 této Výzvy. V případě, že dodavatel podává svou nabídku ve výběrovém řízení pro obě části, postačí doložit do nabídky vyplněnou Přílohu č. 11 této Výzvy pouze jednou za předpokladu, že v Příloze č. 11 této Výzvy označí obě části.
• Čestné prohlášení o střetu zájmů zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 13 této Výzvy. V případě, že dodavatel podává svou nabídku ve výběrovém řízení pro obě části, postačí doložit do nabídky vyplněnou Přílohu č. 13 této Výzvy pouze jednou za předpokladu, že v Příloze č. 13 této Výzvy označí obě části.
• Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti se situací na Ukrajině zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 14 této Výzvy. V případě, že dodavatel podává svou nabídku ve výběrovém řízení pro obě části, postačí doložit do nabídky vyplněnou Přílohu č. 14 této Výzvy pouze jednou za předpokladu, že v Příloze č. 14 této Výzvy označí obě části.
• Další dokumenty, dle uvážení dodavatele, na které nebyl prostor v předcházejících částech nabídky.
12.4 Nabídky doručené jiným, než výše uvedeným způsobem nebo které nebudou doručeny ve lhůtě stanovené v této Výzvě, se nepovažují za podané a v průběhu výběrového řízení se k nim nepřihlíží.
12.5 Nabídky musí obsahovat veškeré dokumenty uvedené v článku 12 této Výzvy, stejně tak jako veškeré ostatní dokumenty požadované zadavatelem a uvedené v zadávacích podmínkách tohoto výběrového řízení. Požadavky na strukturu nabídky uvedené v čl. 12.3 této Výzvy mají doporučující charakter. Případné nedodržení níže uvedených formálních požadavků na členění nabídky nebude považováno zadavatelem za nesplnění podmínek účasti ve výběrovém řízení. Doklady prokazující splnění zadávacích podmínek předkládají účastníci výběrového řízení v nabídce v kopii. Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
12.6 Podává-li nabídku více dodavatelů společně (zejména jako společnost dodavatelů), zadavatel doporučuje dokumenty podepsat statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými jednat za všechny dodavatele, kteří tvoří společnost, nebo statutárním orgánem či osobou oprávněnou jednat za dodavatele, který byl ostatními členy takové společnosti k tomuto úkonu výslovně zmocněn. Je-li podepisující osoba oprávněna jednat za dodavatele na základě písemné plné moci, dohody o plné moci či pověření, musí takové oprávnění splňovat všechny náležitosti vyžadované právními předpisy České republiky. Zadavatel doporučuje, aby plná moc, dohoda o plné moci nebo pověření bylo k nabídce připojeno.
13. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
13.1 Nabídkovou cenu dodavatel zpracuje v korunách českých a uvede cenu bez DPH (zaokrouhlenou na dvě desetinná místa).
13.2 Nabídková cena bude zpracovaná formou vyplnění Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace, dle pokynů v tomto dokumentu uvedených. V případě, že dodavatel některou z položek uvedených v Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace, jež mají být oceněny, neocení vůbec nebo ji ocení nulovou hodnotou, tak hodnověrně a dostatečně ve své nabídce vysvětlí, z jakého důvodu nebyla položka oceněna, případně proč a jakým způsobem je daná položka již zahrnuta/oceněna v jiných položkách Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace. V případě, že nabídka takové vysvětlení nebude obsahovat, zadavatel bude takovou skutečnost považovat za nejasnost a pro takový případ si vyhrazuje právo požádat dodavatele o písemné vysvětlení nabídky. Zadavatel účastníka výběrového řízení vyloučí, pokud neshledá
vysvětlení dodavatele za dostatečné a objektivně akceptovatelné (např. dodavatel hodnověrně a dostatečně nevysvětlí, proč a jakým způsobem je daná položka již zahrnuta/oceněna v jiných položkách Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace apod.). Jednotkové ceny se uvedou bez DPH. Množství jednotek se uvádí se zaokrouhlením na 3 desetinná místa a jednotlivé oceněné položky v Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace se uvádějí v Kč se zaokrouhlením na 2 desetinná místa. Další případné požadavky na vyplnění Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace jsou uvedené v této příloze.
13.3 V Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace je pro účely stanovení nabídkové ceny uveden předpokládaný objem poskytnutých služeb v rámci dílčích zakázek zadávaných na základě uzavřené Rámcové dohody. Skutečný rozsah poskytnutých služeb však bude záležet na potřebách zadavatele, a může se od objemu uvedeného v Příloze č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace lišit.
13.4 Jednotková cena nabídnutá účastníkem pro každou položku Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace bude pokrývat provedení všech prací nezbytných k řádnému provedení práce nebo dodávky, obsažené a popsané v dané položce Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace v dílčích zakázkách dle všech podmínek Rámcové dohody, včetně všech souvisejících nákladů, které nejsou zvlášť obsaženy v ostatních položkách Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace. Účastník ve výběrovém řízení musí ve své nabídkové ceně zhodnotit veškerá rizika, a to včetně inflačního vývoje pro období trvání Rámcové dohody.
13.5 Zadavatel stanovuje závaznou zadávací podmínku tak, že částky pro:
Označení části výběrového řízení | Předpokládaná hodnota příslušné části výběrového řízení |
63523148 | 5 264 010,00 Kč bez DPH |
63523149 | 5 848 900,00 Kč bez DPH |
jsou nejvyšší přípustné nabídkové ceny (bez DPH), a to pod sankcí vyloučení z další účasti ve výběrovém řízení.
14. VARIANTY NABÍDKY, VÝHRADA ZMĚNY DODAVATELE
14.1 Zadavatel nepřipouští předložení varianty nabídky.
14.2 Zadavatel si vyhrazuje právo realizovat změnu v osobě dodavatele, dojde-li k předčasnému ukončení Rámcové dohody ze strany dodavatele nebo k předčasnému ukončení Rámcové dohody ze strany zadavatele z důvodu porušení povinností dodavatele. Zadavatel si pro takový případ vyhrazuje právo uzavřít Xxxxxxxx dohodu s dodavatelem, jehož nabídka se umístila ve výsledku hodnocení ve výběrovém řízení jako další v pořadí, a to s cenou stanovenou v souladu s nabídkou takového dodavatele (viz níže). Tento postup zadavatel může uplatnit i opakovaně. Zadavatel si zároveň vyhrazuje právo neuzavřít Rámcovou dohodu s dodavatelem, který neprokáže splnění podmínek účasti původního výběrového řízení; v tomto případě je zadavatel oprávněn přistoupit k uzavření Rámcové dohody s dodavatelem, který se umístil ve výsledku hodnocení ve výběrovém řízení jako další v pořadí.
Pro účely stanovení cen sjednaných pro dílčí veřejné zakázky zadávané na základě Rámcové dohody s novým dodavatelem se použijí ceny z nabídkové ceny uvedené v nabídce nového dodavatele předložené ve výběrovém řízení.
15. OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK
15.1 Otevírání nabídek v elektronické podobě bude probíhat bez účasti veřejnosti, resp. dodavatelů.
16. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI
16.1 Posouzení splnění podmínek účasti spočívá v posouzení, zda jsou nabídky zpracovány v souladu se zadávacími podmínkami. Součástí posouzení splnění podmínek účasti je i posouzení kvalifikace.
16.2 Posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení může být provedeno až po hodnocení nabídek. V takovém případě bude provedeno posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení alespoň u vybraného dodavatele.
16.3 Zadavatel je oprávněn ověřovat věrohodnost v nabídce poskytnutých údajů a dokladů a rovněž si je i sám opatřovat. Pro účely zajištění řádného průběhu výběrového řízení je zadavatel oprávněn požadovat, aby účastník výběrového řízení v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje a doklady nebo další či chybějící údaje doplnil. Zadavatel může tuto žádost učinit opakovaně a může rovněž stanovenou lhůtu prodloužit nebo prominout její zmeškání. Po podání nabídek může být nabídka doplněna na základě žádosti zadavatele pouze o údaje či doklady, které nebudou předmětem hodnocení nabídek. Za objasnění se považuje i oprava položkového rozpočtu, pokud nebude dotčena celková nabídková cena. Provedení změny položkového rozpočtu (včetně ocenění dosud neoceněných položek nebo změny ocenění položek, které již oceněny byly) je možno provést pouze na základě výzvy zadavatele. Skutečnosti rozhodné pro účely prokázání splnění podmínek účasti mohou nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
16.4 Předmětem posouzení bude i posouzení výše nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Bude-li to nezbytné a potřebné vzhledem k výším nabídkových cen, zadavatel si vyhotoví detailní rozpad nabídkových cen všech účastníků výběrového řízení a bude se zabývat každou relevantní položkou nabídkové ceny, a to za účelem identifikace, zda některá část nabídkové ceny neobsahuje ve vztahu k předmětu zadávané veřejné zakázky mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Jestliže nabídka bude obsahovat mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, vyžádá si zadavatel od účastníka výběrového řízení písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. V případě, že zadavatel posoudí nabídkovou cenu jako mimořádně nízkou, bude postupovat analogicky dle § 113 ZZVZ.
16.5 Zadavatel může vyloučit účastníka výběrového řízení, pokud nabídka podaná účastníkem nesplňuje zadávací podmínky, tedy pokud údaje, doklady či jiné skutečnosti předložené účastníkem výběrového řízení
a) nesplňují zadávací podmínky nebo je účastník výběrového řízení ve stanovené lhůtě nedoložil,
b) nebyly účastníkem výběrového řízení objasněny nebo doplněny na základě žádosti, nebo
c) neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohou mít vliv na posouzení podmínek účasti nebo na naplnění kritérií hodnocení.
16.6 Zadavatel může vyloučit účastníka výběrového řízení pro nezpůsobilost, pokud prokáže, že:
a) plnění nabízené účastníkem by vedlo k nedodržování povinností vyplývajících z předpisů práva životního prostředí, sociálních nebo pracovněprávních předpisů nebo kolektivních smluv vztahujících se k předmětu plnění zadávané zakázky,
b) došlo ke střetu zájmů a jiné opatření k nápravě, kromě zrušení výběrového řízení, není možné,
c) došlo k narušení hospodářské soutěže předchozí účastí účastníka výběrového řízení při přípravě výběrového řízení, jiné opatření k nápravě není možné a účastník výběrového řízení na výzvu zadavatele neprokázal, že k narušení hospodářské soutěže nedošlo,
d) účastník se dopustil v posledních 3 letech před zahájením výběrového řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem zadávané zakázky, nebo s jiným veřejným zadavatelem, která vedla ke vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím,
e) účastník se pokusil neoprávněně ovlivnit rozhodnutí zadavatele ve výběrovém řízení nebo se neoprávněně pokusil o získání neveřejných informací, které by mu mohly zajistit neoprávněné výhody ve výběrovém řízení, nebo
f) účastník se dopustil v posledních 3 letech před zahájením výběrového řízení nebo po zahájení výběrového řízení závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost, včetně pochybení, za která byl disciplinárně potrestán, nebo mu bylo uloženo kárné opatření.
16.7 Zadavatel může vyloučit účastníka pro nezpůsobilost také, pokud na základě věrohodných informací získá důvodné podezření, že účastník uzavřel s jinými osobami zakázanou dohodu v souvislosti se zadávanou zakázkou.
16.8 Vybraného účastníka zadavatel vyloučí z účasti ve výběrovém řízení, pokud zjistí, že jsou naplněny důvody vyloučení podle čl. 16.5 této Výzvy nebo může prokázat naplnění důvodů podle čl. 16.6 písm. a) až c) této Výzvy.
16.9 Zadavatel může vyloučit účastníka výběrového řízení, pokud nabídka účastníka výběrového řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem výběrového řízení zdůvodněna.
17. PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELE, SE KTERÝM BUDE
UZAVŘENA RÁMCOVÁ DOHODA
17.1 Zadavatel je povinen vybrat k uzavření Rámcové dohody účastníka výběrového řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek.
17.2 Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny v Kč zpracované dle článku 13 této Výzvy. Hodnocení nabídek proběhne tak, že komise jmenovaná zadavatelem seřadí nabídky účastníků dle výše jejich nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší s tím, že jako první se umístí nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. V případě shody více účastníků s nejnižším nabídkovou cenou bude vybrána nabídka dříve doručená.
18. ZRUŠENÍ VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ
18.1 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto výběrové řízení na uzavření Rámcové dohody kdykoliv před uzavřením Rámcové dohody, a to bez uvedení důvodu.
18.2 Zadavatel si mimo jiné vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení v případě, že k hodnocení připadnou pouze nabídky s nabídkovou cenou převyšující nejvyšší přípustnou nabídkovou cenu uvedenou v čl. 5.4 této Výzvy.
18.3 Pokud bude nabídka vybraného dodavatele obsahovat nabídkovou cenu, která překročí režim veřejné zakázky, bude výběrové řízení zrušeno.
19. UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY
19.1 Rámcová dohoda bude uzavřena písemně v souladu s nabídkou vybraného dodavatele a zadávacími podmínkami v podobě uvedené v Dílu 2 Zadávací dokumentace s názvem Rámcová dohoda včetně příloh.
19.2 Zadavatel vybere k uzavření Rámcové dohody účastníka výběrového řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek. Vybraný dodavatel je před uzavřením Rámcové dohody povinen poskytnout zadavateli nezbytnou součinnost, především pak před podpisem Rámcové dohody ze strany zadavatele předložit prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, případně jinou formou písemné elektronické komunikace (zadavatel preferuje komunikaci prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK) dokumenty uvedené v článku 19.3 Výzvy. Zadavatel vyzve vybraného dodavatele k poskytnutí součinnosti před uzavřením Rámcové dohody ještě před oznámením rozhodnutí o výběru (zadavatel za vybraného dodavatele považuje dodavatele, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nejvhodnější, a to bez ohledu na to, zda byl výběr formálně oznámen či nikoli). Zadavatel po poskytnutí výše uvedené součinnosti oznámí výběr nejvhodnější nabídky. Pokud vybraný dodavatel odmítne uzavřít Rámcovou dohodu nebo zadavateli neposkytne dostatečnou součinnost k jejímu uzavření (např. nepředloží některý z požadovaných dokumentů), zadavatel vyloučí vybraného dodavatele z účasti ve výběrovém řízení a zadavatel může vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka výběrového řízení, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek nebo z výsledku nového hodnocení. Nové hodnocení zadavatel provede, pokud by vyloučení vybraného dodavatele znamenalo podstatné ovlivnění původního pořadí nabídek. Zadavatel upozorňuje, že je vázán vnitřními předpisy zadavatele stanovujícími povinnost písemné elektronické komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem, která se vztahuje na veškeré předkládané doklady, včetně dokladů předkládaných vybraným dodavatelem na základě výzvy k poskytnutí součinnosti před podpisem Rámcové dohody.
19.3 Vybraný dodavatel je povinen na základě písemné výzvy jako podmínku pro uzavření smlouvy poskytnout zadavateli řádnou součinnost, která spočívá zejména v předložení následujících dokumentů:
• kopií dokladů o kvalifikaci ve smyslu čl. 8 této Výzvy, pokud bylo v nabídce předložení požadovaných dokladů nahrazeno jednotným evropským osvědčením;
Zadavatel upřesňuje, že pokud bude některý doklad doložen již v nabídce nebo v průběhu výběrového řízení, zadavatel k jeho předkládání nebude vybraného dodavatele vyzývat.
19.4 Kopie dokladů musí být předloženy elektronicky.
19.5 Vybraný dodavatel, který k prokázání zadavatelem požadované odborné způsobilosti, jež je v České republice regulovanou činností, předložil zahraniční doklad vydaný podle právního řádu země, ve které byla tato kvalifikace v zahraničí získána, nebo doklad k prokázání odborné způsobilosti nepředložil, protože právní předpisy v zemi sídla dodavatele obdobnou profesní způsobilost nevyžadují, anebo doklad byl v takovém případě nahrazen čestným prohlášením, je povinen na základě písemné výzvy jako podmínku pro uzavření smlouvy předložit zadavateli kopii dokladu opravňující příslušnou fyzickou osobu, tj. vybraného dodavatele nebo osobu, jejímž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje, k výkonu odborné způsobilosti v České republice.
19.6 Před uzavřením Rámcové dohody zadavatel ověří v insolvenčním rejstříku skutečnost, zda vůči vybranému dodavateli nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, a v obchodním rejstříku ověří, zda vybraný dodavatel není v likvidaci. Pokud zadavatel tyto skutečnosti zjistí nebo budou vybraným dodavatelem zadavateli oznámeny, bude
vybraný dodavatel z výběrového řízení vyloučen a zadavatel může vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek nebo z výsledku nového hodnocení. Nové hodnocení zadavatel provede, pokud by vyloučení vybraného dodavatele znamenalo podstatné ovlivnění původního pořadí nabídek.
19.7 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady analogicky ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
19.8 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v čl. 24 těchto Pokynů (Další zadávací podmínky v návaznosti na mezinárodní sankce, zákaz zadání veřejné zakázky).
19.9 Předkládá-li vybraný dodavatel v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody dle tohoto článku Výzvy doklady vztahující se k jeho kvalifikaci (způsobilost a schopnost dodavatele plnit veřejnou zakázku), uplatní se při posouzení splnění podmínek kvalifikace takto předkládané veškerá ustanovení zadávacích podmínek týkající se prokázání a posouzení podmínek kvalifikace obdobně. Zadavatel v této souvislosti výslovně upozorňuje, že podmínky prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob (srov. zejm. čl. 8.9 Výzvy) se shodně uplatní i v případě prokazování kvalifikace v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody, tj. prokazuje-li vybraný dodavatel kvalifikaci v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody prostřednictvím jiné osoby (např. doklady o dispozici s požadovaným technickým zařízením pro účely plnění veřejné zakázky), je povinen předložit veškeré doklady požadované dle čl. 8.9 Výzvy ve vztahu k této jiné osobě.
19.10 Zadavatel upozorňuje, že preferuje uzavírání smluv a rámcových dohod v elektronické podobě prostřednictvím některého druhu kvalifikovaných elektronických podpisů. V případě, že dodavatel není schopen k takovému postupu zajistit Zadavateli součinnost, žádáme, aby Zadavatele o této skutečnosti informoval ve své nabídce, a to v Příloze č. 1 této Výzvy s názvem Všeobecné informace o dodavateli.
19.11 Zadavatel stanoví tyto bližší podmínky součinnosti před uzavřením Rámcové dohody:
• Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli předložení vybraným dodavatelem podepsané Rámcové smlouvy bez zbytečného odkladu po doručení výzvy k jejímu uzavření, nejpozději však do 15 dnů od dne doručení výzvy k jejímu uzavření. V případě, že Xxxxxxx smlouva nebude vybraným dodavatelem předložena v požadovaném termínu, zadavatel vítězného dodavatele analogicky v souladu s § 124 a § 125 zákona vyloučí a vyzve k uzavření smlouvy dodavatele, jehož nabídka se umístila jako druhá v pořadí.
20. OCHRANA INFORMACÍ
20.1 Účastník výběrového řízení je povinen v nabídce označit údaje nebo sdělení, které považuje za důvěrné nebo chráněné podle zvláštních právních předpisů (obchodní tajemství) a které jsou vyjmuty z uveřejňovací povinnosti. Zadavatel bude zachovávat mlčenlivost o všech údajích, sděleních a dokladech označených
účastníkem výběrového řízení za důvěrné nebo za obchodní tajemství, pokud není v této Výzvě uvedeno nebo účinnými právními předpisy vyžadováno jinak. Povinnost zadavatele zachovávat mlčenlivost dle tohoto článku se nevztahuje na takové informace, jejichž zveřejnění je, či v budoucnu bude, po zadavateli vyžadováno platnými a účinnými právními předpisy, kterými je či bude zadavatel vázán.
20.2 Účastník výběrového řízení není oprávněn dovolávat se následně ochrany těch informací, které jako důvěrné či jako obchodní tajemství ve své nabídce neoznačil.
20.3 Zpracování osobních údajů včetně jejich zvláštních kategorií případně poskytnutých v průběhu výběrového řízení je zadavatelem prováděno pouze za účelem zadání předmětné veřejné zakázky, přičemž zadavatel v celém procesu ochrany osobních údajů postupuje v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy zadavatele, které agendu ochrany osobních údajů upravují.
21. REGISTR SMLUV
21.1 Zadavatel je povinen uveřejňovat uzavřené Rámcové dohody a smlouvy na základě nich uzavřené v registru smluv na základě ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (dále jen „ZRS“).
21.4 Účastník odpovídá za správnost a pravdivost veškerých údajů a skutečností, které jím budou uvedeny ve výše uvedeném čestném prohlášení. Zadavatel nebude přezkoumávat jejich pravdivost.
21.5 Výjimkou z povinnosti uveřejnění Rámcové dohody a smluv na základě nich uzavřených v registru smluv jsou důvody uvedené v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS. Je- li účastník subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) nebo l) ZRS (případně je subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno), doporučuje zadavatel, aby účastník tuto skutečnost uvedl v nabídce. V případě, že tak účastník neučiní, bude zadavatel postupovat, jako by na Rámcovou dohodu a smlouvy na základě ní uzavřené nedopadala výjimka uvedená v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) nebo l) ZRS (případně jiná výjimka dle ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno) a zadavatel neodpovídá za škodu nebo jakoukoliv jinou újmu tímto postupem vzniklou.
22. SOCIÁLNĚ A ENVIROMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉ ZADÁVÁNÍ,
INOVACE
22.1 Zadavatel při vytváření zadávacích podmínek, včetně pravidel pro hodnocení nabídek, a výběru dodavatele, postupoval tak, aby v co nejvyšší možné míře naplnil zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací tak jak jsou definovány v § 28 odst. 1 písm. p) až r) ZZVZ (dále jen „odpovědné zadávání“). Vzhledem k tomu, že jednotlivé postupy odpovědného zadávání nebyly v ZZVZ ani v jiném zákoně taxativně vymezeny a současně je odpovědné zadávání stále se velmi dynamicky vyvíjejícím institutem veřejného zadávání, zadavatel při vytváření podmínek zvažoval použití zejména těch prvků odpovědného zadávání, které byly v době vytváření zadávacích podmínek jednoznačně vymezitelné a vymahatelné, a současně byla u nich vysoká míra jistoty, že zadavatel jejich aplikací neporuší ostatní zásady uvedené v § 6 ZZVZ a také principy 3E vyplývající ze zákona č. 320/2011 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě.
22.2 Zadavatel aplikuje ve výběrovém řízení níže uvedené prvky odpovědného zadávání. Použití jiných prvků odpovědného zadávání, které byly zadavateli známy při vytváření této zadávací dokumentace, není vzhledem k povaze a smyslu zakázky možné z těchto důvodů:
• odborné činnosti podléhající veřejnoprávním rozhodnutím a legislativě na úseku odpadového hospodářství;
• nejedná se druh plnění vhodný k aplikaci prvků inovace, neboť plnění veřejné zakázky má krátkodobý charakter a je řešeno legislativně daným procesem;
• předmětem veřejné zakázky není plnění původem ze zemí se zvýšeným rizikem k porušování mezinárodních úmluv o lidských právech, sociálních či pracovních právech, zejména úmluv Mezinárodní organizace práce (ILO) uvedených v příloze X směrnice č. 2014/24/EU
22.3 Rovnocenné platební podmínky v rámci dodavatelského řetězce
22.3.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel při poskytování služby pro zadavatele zajistil rovnocenné platební podmínky, jako má sjednány dodavatel se zadavatelem.
22.3.2 Prvek odpovědného zadávání a povinnosti dodavatele s ním spojené zadavatel definoval v následujících ustanoveních závazného vzoru rámcové dohody, který je Dílem 2 Zadávací dokumentace:
• článek VII. odst. 2 rámcové dohody
23. STŘET ZÁJMŮ DLE ZÁKONA O STŘETU ZÁJMŮ
23.1 Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o střetu zájmů“), se nesmí účastnit výběrového řízení jako účastník výběrového řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník výběrového řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) Zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
23.2 Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů. Skutečnost, že dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje část kvalifikace, nejsou ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů, prokáže dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je Přílohou č. 13 této Výzvy, ve své nabídce.
23.3 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů a tohoto článku. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady analogicky ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
23.4 V případě postupu účastníka v rozporu s tímto článkem bude účastník vyloučen z výběrového řízení.
24. DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY V NÁVAZNOSTI NA MEZINÁRODNÍ SANKCE, ZÁKAZ ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
24.1 Zadavatel v tomto řízení postupuje analogicky v souladu s § 48a ZZVZ.
24.2 Zadavatel nezadá veřejnou zakázku účastníku výběrového řízení, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí.
24.3 Pokud se mezinárodní sankce podle čl. 24.2 této Výzvy vztahuje na
a) účastníka výběrového řízení, může ho zadavatel vyloučit z účasti ve výběrovém řízení, nebo
b) vybraného dodavatele, vyloučí ho zadavatel z účasti ve výběrovém řízení.
24.4 Pokud se mezinárodní sankce podle čl. 24.2 této Výzvy vztahuje na poddodavatele
a) účastníka výběrového řízení, může zadavatel požadovat nahrazení
poddodavatele, nebo
b) vybraného dodavatele, musí zadavatel požadovat nahrazení poddodavatele.
24.5 Na základě požadavku zadavatele podle čl. 24.4 této Výzvy musí účastník výběrového řízení poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, platí, že se na účastníka výběrového vztahuje zákaz zadání veřejné zakázky.
24.6 Dle článku 5k nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů1 (dále jen „Nařízení č. 833/2014“) se zakazuje se zadat jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek, jakož i čl. 10 odst. 1, 3, odst. 6 písm. a) až e), odst. 8, 9 a 10, článků 11, 12, 13 a 14 směrnice 2014/23/EU, čl. 7 písm. a) až d), článku 8 a čl. 10 písm. b) až f) a h) až j) směrnice 2014/24/EU, článku 18, čl. 21 písm. b) až e) a g až i) a článků 29 a 30 směrnice 2014/25/EU a čl. 13 písm. a) až d), f) až h) a j) směrnice 2009/81/ES a hlavy VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 následujícím osobám, subjektům nebo orgánům, nebo pokračovat v jejich plnění s následujícími osobami, subjekty a orgány:
a) jakýkoli ruský státní příslušník, fyzická osoba s bydlištěm v Rusku nebo právnická osoba, subjekt či orgán usazené v Rusku;
1 Zejm. Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině
b) právnická osoba, subjekt nebo orgán, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a) tohoto odstavce, nebo
c) fyzická nebo právnická osoba, subjekt nebo orgán, které jednají jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo b) tohoto odstavce,
včetně subdodavatelů, dodavatelů nebo subjektů, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, pokud představují více než 10 % hodnoty zakázky.
24.7 Zadavatel požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli osobami dle čl. 24.6 této Výzvy a Nařízení č. 833/2014.
24.8 Dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Nařízení č. 269/2014“), a dalších prováděcích předpisů k tomuto Nařízení č. 269/2014 (tzv. sankční seznamy)2, nesmějí být žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům nebo fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům s nimi spojeným uvedeným v příloze I Nařízení nebo v jejich prospěch (dále jen „Osoby vedené na sankčních seznamech“).
24.9 Zadavatel dále požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli Osobami vedenými na sankčních seznamech.
24.10 Splnění zadávacích podmínek stanovených zadavatelem dle tohoto článku prokáže účastník předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je Přílohou č. 14 této Výzvy, ve své nabídce.
24.11 Zadavatel je oprávněn ověřovat si splnění zadávacích podmínek dle tohoto článku. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v tomto článku.
24.12 V případě postupu účastníka v rozporu s tímto článkem bude účastník vyloučen z
výběrového řízení.
25. PŘÍLOHY TÉTO VÝZVY
Příloha č. 1 | Všeobecné informace o dodavateli |
Příloha č. 2 | Seznam poddodavatelů |
Příloha č. 3 | Údaje o společnosti dodavatelů podávajících nabídku společně |
Příloha č. 4 | Seznam významných služeb |
2 Zejm, Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/581 ze dne 8. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/658 ze dne 21. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.
Příloha č. 5 | neobsazeno |
Příloha č. 6 | neobsazeno |
Příloha č. 7 | Vzor čestného prohlášení o splnění základní způsobilosti |
Příloha č. 8 | neobsazeno |
Příloha č. 9 | Seznam jiných osob k prokázání kvalifikace |
Příloha č. 10 | Čestné prohlášení ve vztahu k zákonu o registru smluv |
Příloha č. 11 | Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám |
Příloha č. 12 Příloha č. 13 | neobsazeno Čestné prohlášení o střetu zájmů |
Příloha č. 14 | Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti se situací na Ukrajině ……………………………………………… Xxx. Xxxx XXXXX ředitel Oblastního ředitelství Ostrava Správa železnic, státní organizace |