Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky v souladu s vyhláškou č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky v souladu s vyhláškou č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění
veřejné zakázky (dále jen „vyhláška“)
Veřejná zakázka: „Zajištění potřeb softwarové podpory pro produkty Microsoft“
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle § 2 vyhlášky | |
Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny | Vzhledem k tomu, že 30. 11. 2013 vypršela stávající rámcová smlouva uzavřená dne 1. 12. 2008, prostřednictvím níž Ministerstvo vnitra a další připojené subjekty státní správy pořizovaly licence k produktům Microsoft a nová rámcová smlouva na pořizování licencí k produktům Microsoft zatím nebyla uzavřena, vznikla potřeba na přechodné období zajistit kontinuitu softwarové podpory a pořizování programových prostředků společnosti Microsoft. Tyto produkty a služby budou poskytovány v režimu centralizovaného zadávání všem orgánům veřejné moci, které čerpaly dle původní rámcové smlouvy služby Software assurance ke konkrétním produktům společnosti Microsoft, a jimž vypršela nebo vyprší zmíněná Software assurance před 30. 6. 2014. |
Popis předmětu veřejné zakázky | Předmětem veřejné zakázky, na jejíž plnění bude s vybraným uchazečem uzavřena rámcová smlouva, je poskytování Software Assurance a programových prostředků společnosti Microsoft vycházejících ze standardních ceníků vyplývajících ze Smlouvy Enterprise Agreement, cenová úroveň D, uzavřené dne 28. 11. 2013 pro centrálního zadavatele a další subjekty, které s centrálním zadavatelem podepsaly dohodu o centralizovaném zadávání ve smyslu ustanovení § 3 odst. 1 ZVZ (dále jen „zadavatelé“). Centrální zadavatel, jakož i zadavatelé, jsou významnými odběrateli licencí k softwarovým produktům společnosti Microsoft. Za účelem optimalizace nákladů, zjednodušení správy a zajištění transparentnosti využívání licencí softwarových produktů Microsoft uzavře centrální zadavatel s vybraným uchazečem rámcovou smlouvu, jejímž předmětem bude nákup: 1) Software Assurance k softwarovým produktům Microsoft; 2) programových prostředků společnosti Microsoft. Centrální zadavatel stanoví, že podrobné |
vymezení předmětu této veřejné zakázky bude vždy definováno prováděcími smlouvami, jimiž se rozumí smlouva mezi dodavatelem a centrálním zadavatelem uzavřená postupem dle ustanovení § 92 odst. 1 písm. a) ZVZ, na jejímž základě dodavatel poskytne dodávku zboží centrálnímu zadavateli nebo zadavateli. Toto podrobné vymezení předmětu této Veřejné zakázky bude vždy vycházet z aktuálního ceníku společnosti Microsoft pro licenční program Enterprise v rozsahu užívacích práv definovaných společností Microsoft v dokumentu s názvem „End user License Agreement“ (EULA). V rámci vyloučení všech pochybností centrální zadavatel stanoví, že rozsah Software Assurance k softwarovým produktům Microsoft a programových prostředků společnosti Microsoft představuje pouze předpokládaný rozsah, který bude ze strany centrálního zadavatele a zadavatelů poptán a v žádném případě nezavazuje centrálního zadavatele nebo jednotlivé zadavatele k jejich odběru. | |
Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele | Veřejná zakázka zcela pokryje definovaný cíl, jelikož zajistí kontinuitu poskytování služby Software assurance a dodávky programových prostředků Microsoft pro orgány veřejné moci, které uzavřely s centrálním zadavatelem Dohodu o centralizovaném zadávání, a zaručí optimální ekonomickou výhodnost poskytovaných služeb. |
Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky. | Předpokládaný termín uzavření rámcové smlouvy je červen 2014. Smlouva bude uzavřena na jeden rok. |
Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. | Riziko nerealizace: Nedojde k naplnění potřeb zadavatele. V případě nerealizace veřejné zakázky by bylo plnění pořizováno bez slevových mechanismů, jichž bude dosaženo díky institutu centralizovaného zadávání. V případě, kdy by byly smlouvy uzavírány jednotlivými orgány veřejné moci samostatně, nebylo by možné dosáhnout na takto garantovanou cenovou úroveň, což by ve svém důsledku znamenalo nehospodárné vynakládání finančních prostředků státního (obecního) rozpočtu. Riziko prodlení s plněním veřejné zakázky: V případě prodlení s realizací předmětu veřejné zakázky nedojde k naplnění potřeb |
zadavatele. Zadavatel bude v případě prodlení moci uplatňovat nárok na náhradu škody a smluvní pokutu. Riziko snížení kvality plnění: Zadavatel nepřipouští, že by mohlo dojít k jakémukoliv snížení kvality plnění. Plněním jsou produkty společnosti Microsoft, které jsou prodávány celosvětově ve shodné kvalitě. Pokud by i přesto došlo k vážnému snížení kvality poskytovaných produktů, zadavatel takový produkt se sníženou kvalitou nebude prostřednictvím rámcové smlouvy pořizovat. Riziko vynaložení dalších finančních nákladů: Předmět plnění veřejné zakázky je jasně definován. Zadavatel nepředpokládá vynaložení dalších finančních nákladů v souvislosti s realizací předmětné veřejné zakázky. Způsob stanovení ceny bude přesně vymezen rámcovou smlouvou. Cena bude vypočítána tak, že z výrobcem stanovené ceny se započtením nejvyšších množstevních slev (tedy z tzv. cenové hladiny D) bude odečtena sleva poskytnutá dodavatelem, jejíž výše vzejde ze zadávacího řízení. Konečnou cenu ovlivní pouze měnový kurz a případná změna výše DPH. | |
Popis alternativ naplnění plánovaného cíle a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. | S ohledem na značné výhody, a to jak organizační, tak zejména ekonomické, byla zvolena alternativa institutu centralizovaného zadávání ve smyslu § 3 zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. V rámci uvedeného cíle zadavatel nenalezl jinou vhodnější alternativu jeho naplnění. |
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle § 3 odst. 1 vyhlášky | |
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek. | Ve smyslu ustanovení § 3 odst. 1 písm. a) vyhlášky zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. | Centrální zadavatel požaduje seznam: (i) 5 osob, jež disponují certifikátem Designing and Providing Volume Licencing Solutions to Large Organizations – zkouška Exam 70-672; (ii) 5 osob, jež disponují certifikátem Designing, Assessing and Optimizing Software Asset Management – zkouška Exam 70-673; (iii) 2 osob, jež disponují certifikátem Certified Trainer. Každý člen týmu musí mít aktivní znalost českého jazyka slovem i písmem. |
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. | Zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. | Zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. | Zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. | Zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle § 4 vyhlášky | |
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů. | Ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. a) vyhlášky zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. | Ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. b) vyhlášky zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky. | Ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. c) vyhlášky zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící záruční lhůtu delší než 24 měsíců. | Ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. d) vyhlášky zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. | Ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. e) vyhlášky zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. | Ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 písm. f) vyhlášky zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek ve vztahu k potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. | Zadavatel nepožaduje. |
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky | |
Technická podmínka | Odůvodnění technické podmínky |
Nejsou vymezeny | Není relevantní |
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky | |
Hodnota | Odůvodnění |
Nejnižší nabídková cena – 100%. | Vzhledem k tomu, že se jedná o dodávku standardizovaných produktů Microsoft, bylo jako základní hodnotící kritérium zvoleno nejnižší nabídková cena ve smyslu ustanovení § 78 odst. 1 písm. b) ZVZ, kterou je výše slevy nabízená dodavatelem z ceníkové ceny produktů Microsoft v rámci licenčního programu Enterprise, a to z cen uvedených v předmětném ceníku v rámci cenové úrovně D. Jelikož potenciální dodavatelé plnění nejsou schopni po celou dobu trvání rámcové smlouvy garantovat cenu k produktům Microsoft, která se odvíjí od celosvětově platných periodicky upravovaných ceníků, bude hodnocena výše slevy z výrobcem stanovené ceny se započtením nejvyšších množstevních slev (tzv. cenová hladina D). Hodnotící komise sestaví pořadí nabídek podle výše slevy nabízená dodavatelem z ceníkové ceny produktů Microsoft v rámci licenčního programu Enterprise, a to z cen uvedených v předmětném ceníku v rámci cenové úrovně D (nabídková cena), kdy jako nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka dodavatele s nejvyšší slevou z ceníkové ceny produktů Microsoft v rámci licenčního programu Enterprise, a to z cen uvedených v předmětném ceníku v rámci cenové úrovně D (nabídková cena). |
Odůvodnění předpokládané hodnoty podle § 7 vyhlášky | |
Hodnota 290.000.000,- Kč bez DPH | Odůvodnění Ve smyslu ustanovení § 7 vyhlášky se nevyžaduje. |
Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, Ph.D. vrchní ředitel sekce provozu ICT podepsáno xxxx xxxxxxx y