ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
OPRAVY KAVEREN A SOUVISEJÍCÍ PRÁCE
– RÁMCOVÁ DOHODA 2021
I. VEŘEJNÝ ZADAVATEL
Název | Brněnské komunikace a.s. |
Sídlo | Xxxxxxxx xxxxx 000/0x, 639 00 Brno |
IČO | 607 33 098 |
Osoba zastupující zadavatele | Xxx. Xxxxx Xxxxxx |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx |
II. VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Předmět zakázky | Předmětem veřejné zakázky jsou opravy kaveren ve statutárním městě Brně, a to dle přiloženého výkazu výměr. Podrobnější specifikace jsou uvedeny v přílohách této zadávací dokumentace. |
Klasifikace zakázky (CPV) | 45233222-1 Dláždění a asfaltování |
URL xxxxxxx | |
Druh veřejné zakázky | Podlimitní veřejná zakázka na stavební práce |
Druh zadávacího řízení | Otevřené řízení dle ust. § 56 zákona č. 134/2016 Sb., zákona o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“). |
Předpokládaná hodnota 6.000.000,- Kč bez DPH | |
Veřejná zakázka je zadávána v plném rozsahu elektronicky pomocí Elektronický nástroj certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK dostupného na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/. Veškeré úkony v rámci tohoto zadávacího řízení a rovněž veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem probíhá elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Veškeré písemnosti zasílané prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK se považují za řádně doručené dnem jejich doručení do | |
uživatelského účtu adresáta v elektronickém nástroji E-ZAK. Na doručení písemnosti nemá vliv, zda byla písemnost jejím adresátem přečtena, případně, zda elektronický nástroj E-ZAK adresátovi odeslal na kontaktní emailovou adresu upozornění o tom, že na jeho uživatelský účet v elektronickém nástroji E-ZAK byla doručena nová zpráva či nikoliv.
Za řádné a včasné seznamování se s písemnostmi zasílanými zadavatelem prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, jakož i za správnost kontaktních údajů uvedených u dodavatele, odpovídá vždy dodavatel.
Zadavatel dodavatele upozorňuje, že pro plné využití všech možností elektronického nástroje E-ZAK je dodavatel či účastník zadávacího řízení povinen provést a dokončit registraci xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxx.xxxx do Centrální databáze dodavatelů (CDD) systému XXX.xx na adrese xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx. Zadavatel současně upozorňuje účastníky, že registrace není okamžitá a podléhá schválení administrátorem systému, jenž má 2 pracovní dny na akceptaci, nebo zamítnutí registrace, pokud žádost o registraci nebude obsahovat veškeré požadované údaje.
Podmínky a informace týkající se elektronického nástroje E-ZAK včetně informací o používání elektronického podpisu jsou dostupné na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxx_0/xxxx-xxxxxx-xxxxxxxxxx-xxx-xxx.
III. PODMÍNKY
Prohlídka místa plnění: Neorganizuje se, místo plnění je veřejně přípustné. Místo plnění: Statutární město Brno.
Termíny plnění: Předpokládané zahájení plnění uvedeno v příloze ve formě textu
dohody.
Předpokládané ukončení plnění uvedeno v příloze ve formě textu
dohody.
Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek, jsou uvedeny v příloze ve formě textu rámcové dohody o dílo (dále také jen „dohoda“). Rámcová dohoda o dílo bude uzavřena bez obnovení soutěže s jedním účastníkem.
Technické podmínky jsou uvedeny v přílohách k této zadávací dokumentaci.
Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadavatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na a) určité dodavatele nebo výrobky, nebo b) patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu. Odkaz podle písm. a) nebo b) může zadavatel použít, pokud stanovení technických podmínek podle odstavce 1 nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. V případě, že zadávací podmínky, tj. i technické podmínky, obsahují takového odkazy, zadavatel umožňuje a připouští v nabídce zadavatel u každého takovéhoto odkazu nabídnout rovnocenné řešení.
IV. KVALIFIKACE
Účastníci jsou povinni prokázat následující způsobilost a kvalifikaci tím, že předloží níže uvedené
doklady.
Základní způsobilost (§ 74 ZZVZ)
Účastník prokáže základní způsobilost dle § 74 ZZVZ předložením čestného prohlášení (Účastník může pro čestné prohlášení použít formulář v příloze č. 2 této zadávací dokumentace).
Profesní způsobilost (§ 77 ZZVZ)
Účastníci jsou povinni prokázat profesní způsobilost dle ustanovení § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ, a to předložením následujících dokladů:
1. Ve vztahu k České republice výpisem z obchodního rejstříku, včetně elektronické konverze, pokud je listina získána datovou schránkou, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje; ne starší než 3 měsíce přede dnem podání nabídky.
2. Doklad o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, včetně elektronické konverze, pokud je listina získána datovou schránkou, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují, tj. doklad prokazující živnostenské oprávnění v oboru:
i. Provádění staveb, jejich změn a odstraňování.
3. Doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje. Dodavatel předloží:
a) Doklad o autorizaci pro obor Dopravní stavby nebo dopravní stavby, nekolejová doprava vydaný osobě, jejímž prostřednictvím dodavatel zabezpečuje odbornou způsobilost dle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v účinném znění.
Technická kvalifikace (§ 79 ZZVZ)
Účastníci prokáží technickou kvalifikaci dle ustanovení § 79 odst. 2 písm. a) a d) ZZVZ, a to
předložením:
1. Seznamu stavebních prací provedených dodavatelem za posledních 5 let a osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení nejvýznamnějších z těchto stavebních prací. Zadavatel doklady za dobu delší než posledních 5 let před zahájením zadávacího řízení nebude zohledňovat.
Minimální úroveň:
Alespoň dvě dokončené stavební zakázky obdobného charakteru jako je předmět plnění zakázky, tj. rekonstrukce či výstavba kaveren a s tím souvisejících prací, o finančním objemu každé z nich alespoň 1.000.000,- Kč bez DPH, dokončených v průběhu posledních pěti let před zahájením zadávacího řízení. Pokud účastník prováděl stavbu ve sdružení nebo jako poddodavatel, minimální finanční objem účastníkem prováděných prací musí být alespoň 1.000.000,- Kč bez DPH. Stavby realizované v rámci několika smluvních vztahů nelze sčítat.
Způsob prokázání kvalifikace:
Předložením seznamu stavebních prací poskytnutých dodavatelem za posledních 5 let. Pokud požadované informace nevyplývají z osvědčení objednatelů, musí seznam vedle názvu objednatele, názvu stavebních prací obsahovat minimálně měsíc a rok dokončení stavební práce, informaci o tom, zda se jedná o stavbu s obdobným plněním jako je předmět veřejné zakázky a informaci o finančním objemu účastníkem prováděných prací a údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny řádně a odborně. Seznam musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka.
Jestliže nevyplývá z údajů uvedených v referenčním listu, že předmětná reference naplňuje požadavky zadávací dokumentace, je dodavatel povinen tyto informace uvést v seznamu referenčních zakázek - např. je-li dodavatelem předloženo osvědčení, ze kterého nevyplývá specifikace předmětu referenční zakázky, musí dodavatel tuto skutečnost uvést v seznamu referencí s přesným určením předmětu realizace, hodnoty konkrétní prokazované reference a doby realizace. Tyto skutečnosti může dodavatel prokázat i jinými dokumenty – např. smlouvou o dílo.
Prokazování způsobilosti a kvalifikace
Kvalifikaci a způsobilost lze rovněž v rozsahu, ve kterém zapsané údaje pokrývají požadavky zadavatele, prokázat jednotným evropským osvědčením (zejména § 87 ZZVZ), výpisem ze systému certifikovaných dodavatelů (zejména § 234 ZZVZ), či výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (zejména § 228 ZZVZ) nebo v souladu s § 45 odst. 4 ZZVZ.
Účastník je oprávněn prokázat kvalifikaci prostřednictvím jiných osob, a to způsobem uvedeným v § 83 ZZVZ – základní způsobilost dle ustanovení § 74 ZZVZ prokáže účastník dle § 75 odst. 1 ZZVZ; pro jinou osobu může použít čestné prohlášení dle přílohy č. 2 zadávací dokumentace (čestné prohlášení pro prokázání základní způsobilosti dle § 75 odst. 1 písm. c), d) a f).
Veřejná zakázka může být plněna více dodavateli současně; v takovém případě předloží dodavatelé společnou nabídku v souladu zejména s § 82 ZZVZ.
Dodavatel předloží zadavateli na jeho žádost originály nebo ověřené kopie dokladů o zadavatelem požadované kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy, a to v elektronické podobě (viz čl. II. této zadávací dokumentace).
V případě potvrzení vydávaných orgánem státní správy se může jednat například o potvrzení, které bude elektronicky podepsáno a zasláno tímto orgánem do datové schránky dodavatele (v takovém případě postačí předložení pouze tohoto elektronicky podepsaného souboru) či se může jednat o původní listinný originál dokladu, který byl prostřednictvím autorizované konverze převeden do elektronické podoby (například na některém z pracovišť Czech POINT).
Za originál v elektronické podobě se nepovažuje sken dokladu vydávaného orgánem státní správy (ani pokud by byl například následně elektronicky podepsán dodavatelem).
V. HODNOCENÍ
Hodnotící kritérium | Ekonomická výhodnost nabídky - nejnižší nabídková cena. |
Hodnocena bude nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v Příloze č. 1 návrhu rámcové dohody o dílo. Z doručených nabídek bude stanoveno pořadí, přičemž nejnižší nabídková cena bude hodnocena jako nejvýhodnější. Nejnižší nabídkové ceně bude přiřazena váha 100 %.
Nabídkovou cenou se rozumí cena vyjadřující součet všech oceněných položek soupisu prací uvedených v konečném součtu soupisu prací.
Zadavatel výslovně upozorňuje, že v případě, že bude v nabídce rozpor mezi nabídkovou cenou zapsanou v Příloze č. 1 návrhu rámcové dohody o dílo a mezi nabídkovou cenou jinde v textu nabídky, budou pro účely hodnocení nabídek a realizaci plnění použity údaje uvedené v návrhu rámcové dohody o dílo a tyto budou brány jako řádně uvedené; k ostatním nebude přihlíženo.
Celková nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady a zisk účastníka nutné k řádné realizaci veřejné zakázky v místě plnění.
Nabídková cena bude vypočtena na základě jednotkových cen, jako součet oceněných položek soupisu prací a současně předpokládaného množství, které zadavatel bude realizovat. Oceněný soupis prací (položkový rozpočet) bude předložen v nabídce účastníka jako příloha č. 1 návrhu dohody. Skladba oceněného soupisu prací bude přesně odpovídat skladbě soupisu prací, který je přílohou zadávací dokumentace k zakázce. Účastník je povinen ocenit každou uvedenou položku soupisu prací, zadavatel neumožňuje účastníkovi uvést „0“. Účastník není oprávněn vytvářet v rozpočtu položky nové, měnit počet měrných jednotek atp.
VI. NÁVRH DOHODY
Návrh rámcové dohody o dílo musí být předložen včetně příloh, které budou úplné včetně popisu jednotlivých položek. Návrhy dohod nemusí být podepsány osobou oprávněnou zastupovat účastníka. Účastník je povinen dodržet obchodní podmínky stanovené v přílohách této zadávací dokumentace. Tyto podmínky budou zpracovány do textů dohod a jsou pro účastníka závazné.
Vybraný dodavatel je v souladu s § 104 ZZVZ povinen zaslat zadavateli na základě výzvy podepsané návrhy dohod včetně všech příloh. Pokud tak vybraný dodavatel neučiní, zadavatel si vyhrazuje právo jej v souladu s ust. § 124 odst. 2 ZZVZ vyloučit.
V případě, že oprávnění osoby jednat za účastníka nevyplývá z dokladů, kterými se prokazuje splnění
kvalifikace, nabídka bude obsahovat doklad o takovém oprávnění.
Obchodní podmínky jsou nedílnou součástí této zadávací dokumentace a jsou zpracovány do formy návrhu textu rámcové dohody o dílo a jsou pro účastníka závazné. Účastník je povinen při zpracování návrhu rámcové dohody o dílo vycházet z obchodních podmínek; Účastník není oprávněn při zpracování návrhu rámcové dohody o dílo měnit nebo přidat jakýkoliv údaj či ustanovení, vyjma následujících případů:
a) Identifikace účastníka a osob oprávněných za něj jednat (hlavička a závěr textu rámcové dohody o dílo). Pokud tato osoba činí právní jednání na základě plné moci či pověření, musí být příslušná plná moc či pověření součástí nabídky v originálu nebo ověřené kopii;
Pokud nabídku podává více osob společně, příslušným způsobem tuto skutečnost zohlední v úvodu (identifikace smluvních stran) a v závěru (podpisy smluvních stran) návrhu rámcové dohody o dílo,
b) Uvedením stavbyvedoucího (čl. IX. odst. 3 rámcové dohody o dílo),
c) Uvedení údajů o poddodavatelích, kterými účastník prokazuje kvalifikaci,
d) Příloha č. 1 rámcové dohody o dílo – Položkový rozpočet stavby: Skladba rozpočtu bude přesně odpovídat skladbě přiloženého soupisu prací. Účastník je povinen ocenit každou uvedenou položku. Účastník není oprávněn vytvářet v rozpočtu položky nové, měnit počet měrných jednotek atp.
VII. POŽADAVKY NA OBSAH NABÍD KY
Účastník zadávacího řízení podá pouze úplnou elektronickou podobu nabídky, a to s využitím elektronického nástroje.
Nabídka (zejména návrh dohody) musí být podepsána v souladu s obecnými právními předpisy (byť podpis nemusí být založen na kvalifikovaném certifikátu a může se jednat o prostý elektronický podpis).
Nabídka musí být šifrována v souladu s požadavky právních předpisů a elektronického nástroje.
Zadavatel stanovuje následující požadavky na nabídku, která bude obsahovat:
1. Identifikační údaje účastníka uvedené ve formuláři „Krycí list nabídky“ dle přílohy č. 1 této zadávací dokumentace (tj. Obchodní firma, název nebo jméno a příjmení; sídlo nebo místo podnikání; identifikační číslo. V případě podání společné nabídky (společnost dle §2716 a násl. občanského zákoníku): označení společnosti; identifikační údaje členů společnosti, způsob jednání za společnost.
2. Doklady prokazující kvalifikaci a způsobilost.
3. Doklad o oprávnění osoby, jež podepisuje návrh rámcové dohody o dílo, uzavřít danou rámcovou dohodu o dílo se zadavatelem.
4. Návrh rámcové dohody o dílo vč. všech příloh, který nemusí být podepsán osobou oprávněnou zastupovat účastníka, či jednat jeho jménem. Návrh rámcové dohody o dílo je pro účastníka závazný.
5. Další doklady požadované v zadávacích podmínkách či na jejich základě.
VIII. PODÁNÍ NABÍDKY
Nabídky se podávají elektronicky za podmínek definovaných v příloze č. 5 této zadávací dokumentace. Nabídka nemusí být podepsána elektronickým podpisem oprávněnou osobou účastníka zadávacího řízení.
Lhůta pro podání nabídek: | 07.01.2021 do 09:00 hod. |
Způsob podání nabídek: | Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Technické podmínky pro podávání obsahuje příloha č. 5. |
Elektronická adresa pro podání nabídek: | xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/ |
IX. Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek bude provedeno po skončení lhůty pro podání nabídek za podmínek stanovených
§ 109 ZZVZ. Otevírání obálek není veřejné.
X. Vysvětlení, změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Přestože tato zadávací dokumentace vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech
nezbytných pro zpracování nabídky, mohou dodavatelé požadovat vysvětlení zadávacích podmínek.
Zadavatel upozorňuje, že veškerá komunikace se zadavatelem v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky musí být vedena pouze elektronicky, a to zejména prostřednictvím elektronického nástroje, případně i prostřednictvím datové schránky či na emailovou adresu kontaktní osoby.
Dodavatel je v souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ oprávněn po zadavateli požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost o vysvětlení zadávací dokumentace se doručuje zadavateli pomocí příslušné funkcionality elektronického nástroje E-ZAK, který je dostupný na xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/ nebo e-mailem na elektronickou adresu uvedenou v záhlaví. Žádost musí být zadavateli doručena ve
lhůtách dle § 98 ZZVZ; na později doručené žádosti není zadavatel povinen v souladu se ZZVZ
odpovídat.
Zadavatel ve lhůtě stanovené zákonem uveřejní vysvětlení, případně změnu a doplnění zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti o vysvětlení informace na profilu Zadavatele.
Zadavatel může poskytnout v souladu s ustanovením § 98 odst. 1 ZZVZ dodavatelům vysvětlení Zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.
XI. DALŠÍ PODM ÍNKY
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 6 měsíců.
V souladu s § 86 odst. 3 ZZVZ bude zadavatel požadovat od vybraného dodavatele před uzavřením rámcové dohody předložení originálů v elektronické podobě nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly dodavatelem předloženy v zadávacím řízení.
Pokud je vybraný dodavatel právnickou osobou a zadavatel nemůže zjistit údaje o skutečném majiteli vybraného dodavatele postupem podle § 122 odst. 4 ZZVZ, vyzve vybraného dodavatele před uzavřením dohody k předložení dokladů dle § 122 odst. 5 ZZVZ. Vybraný dodavatel je povinen zadavateli na základě písemné výzvy ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ předložit:
a) identifikační údaje všech osob, které jsou skutečným majitelem vybraného dodavatele podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písm. a) tohoto bodu k dodavateli; těmito doklady jsou například
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská dohoda, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel přijímá pouze nabídky v českém a slovenském jazyku.
Není-li to odůvodněno předmětem veřejné zakázky, zadavatel nesmí zvýhodnit nebo znevýhodnit určité dodavatele nebo výrobky tím, že technické podmínky stanoví prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na a) určité dodavatele nebo výrobky, nebo b) patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu. Odkaz podle písm. a) nebo b) může zadavatel použít, pokud stanovení technických podmínek podle odstavce 1 nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. V případě, že zadávací podmínky obsahu takového odkazy zadavatel umožňuje nabídnout rovnocenné řešení.
Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu lhůty pro podání nabídky měnit, doplnit či upřesnit zadávací podmínky. Případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám budou zveřejněny na profilu zadavatele.
Účastník nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Zadavatel nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavatelům vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty zadávacího řízení.
Vzhledem k tomu, že celá zadávací dokumentace včetně příloh byla zveřejněna na profilu zadavatele, doporučuje zadavatel účastníkům sledovat dokumenty zveřejněné ve věci této veřejné zakázky na profilu zadavatele, zejména s ohledem na případné dodatečné informace.
Zadavatel upozorňuje účastníka, že nabídka, která nebude obsahovat rámcovou dohodu o dílo včetně všech příloh, nesplňuje požadavky zadavatele uvedené v zadávacích podmínkách s důsledky stanovenými v § 48 ZZVZ.
Dále zadavatel upozorňuje na to, že si vyhrazuje právo v souladu s § 48/5 d) ZZVZ vyloučit účastníka v případě, že se účastník dopustil v posledních 3 letech od zahájení zadávacího řízení závažných pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu u zadavatele, které vedly k nárokování a vymáhání smluvních pokut či náhrady škody.
XII. PŘÍLOHY
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky
Příloha č. 2 - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 - Návrhy rámcové dohody o dílo
Příloha č. 4 - Položkový rozpočet
Příloha č. 5 - Podmínky elektronického podání nabídek (E-ZAK, verze 5 – elektronický nástroj pro veřejné zakázky a elektronická aukční síň.
V Brně, dne 01.12.2020
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Datum: 2020.12.01
09:40:44 +01'00'
…………………………………………………………
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx
referent obchodně – právního střediska