ZMLUVA č. SAMRS/2017/MD/1/4
ZMLUVA č. SAMRS/2017/MD/1/4
O POSKYTNUTÍ DOTÁCIE NA REALIZÁCIU PROJEKTU ROZVOJOVEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Z PROGRAMU SLOVAKAID
uzatvorená podľa § 51 Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov v nadväznosti na ustanovenia § 8a zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“) a zákona č.392/2015 Z.z. o rozvojovej spolupráci a o zmene a doplnení niektorých zákonov
medzi
Objednávateľ: Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu
sídlo: Xxxxxxx 0, 000 00 Xxxxxxxxxx
zriadená: Rozhodnutím ministra ZV SR č. 57/2006 zo dňa 27.12.2006 SWIFT:
IBAN:
IČO: 31819559
DIČ: 0000000000
Tel.: x000-0-00000000
e- mail: xxxx@xxxxxxxxx.xx xxx.xxxxxxxxx.xx
zastúpená: Dr. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, riaditeľka SAMRS (ďalej „Agentúra“)
a
Kontraktor: Slovenská agentúra životného prostredia
sídlo: Tajovského 28, 975 90 Banská Bystrica
kontakt. adresa: Xxxxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxxxxx
zapísané: Rozhodnutím ministra ŽP SR č.37/2013 – 1.6. zo dňa 22.11.2013, príspevková organizácia
IČO: 00626031
DIČ: 2021125821
SWIFT:
IBAN:
Tel: x000 00 000 0000
e-mail: xxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx, xxxx.xxxxxxxx@xxxx.xx
zastúpená: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, generálny riaditeľ
(ďalej „kontraktor“)
Partner kontraktora v prijímajúcej krajine:
Názov partnera: Environmental Pollution Prevention Office (EPPO) within the Ministry of Agriculture, Regional Development and Environment of the Republic of Moldova
sídlo: Str. Dosoftei 156A, bir 310 Chisinau, MD-2004 Republic of Moldova
zapísaný: Registrated at State Chamber of Registration on 14.05.2010 IČO: 1010601000106
bankové spojenie:
IBAN:
SWIFT:
Tel: x000 00 00 00 00
zastúpený: Xxxxxxx Xxxxx, manager EPPO (ďalej „partner kontraktora“)
Článok 1
Úvodné ustanovenia
1.1 Agentúra poskytuje finančné prostriedky podľa zákona č. 392/2015 Z.z. o rozvojovej spolupráci a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
1.2 Finančné prostriedky poskytnuté na základe tejto zmluvy sú verejnými prostriedkami a na ich poskytnutie a použitie sa vzťahujú právne predpisy SR.
1.3 O poskytnutí finančných prostriedkov – dotácie, rozhodol minister zahraničných vecí a európskych záležitostí SR dňa 22. júla 2017.
1.4 V súlade s predmetom činnosti zapísaným v Štatúte Slovenskej agentúry pre životné prostredie vydaného rozhodnutím ministrom životného prostredia SR zo dňa 22.11. 2013 č.
38/2013 – 1.6. a o vydaní zriaďovacej listiny Slovenskej agentúry životného prostredia, je
kontraktor ako príspevková organizácia, oprávneným vykonávať činnosti uvádzané v prílohe č. 1 zmluvy, v projektovom dokumente č. SAMRS/2017/MD/1/4.
Článok 2 Predmet zmluvy
2.1 Predmetom tejto zmluvy je úprava zmluvných podmienok, práv a povinností zmluvných strán pri poskytnutí dotácie, na realizáciu projektu č. SAMRS/2017/MD/1/4 s názvom Budovanie kapacít pre implementáciu Rozšírenej zodpovednosti výrobcov v Moldavskej republike.
2.2 Projekt je podrobne špecifikovaný v prílohe č. 1 tejto zmluvy – Projektový dokument. Príloha č. 1 je neoddeliteľnou súčasťou tejto zmluvy.
Článok 3
Práva a povinnosti zmluvných strán
3.1 Kontraktor sa zaväzuje realizovať projekt riadne a včas za podmienok a spôsobom ustanoveným v tejto zmluve.
3.2 Agentúra sa zaväzuje poskytnúť finančné prostriedky podľa bodu 5.1 a 6.2 zmluvy.
3.3 Kontraktor je oprávnený použiť finančné prostriedky poskytnuté Agentúrou podľa tejto zmluvy výhradne na úhradu oprávnených výdavkov vynaložených na realizáciu projektu počas doby realizácie projektu podľa článku 4.2 tejto zmluvy v súlade s rozpočtom projektu a so zásadami a spôsobom uvedeným v prílohe č. 4 tejto zmluvy – Finančná príručka. Oprávnenosť výdavkov posudzuje Agentúra.
3.4 Kontraktor sa zaväzuje použiť finančné prostriedky výlučne na financovanie schváleného projektu, ktorý je prílohou č. 1 tejto zmluvy a zároveň je povinný dodržiavať pri použití finančných prostriedkov princíp hospodárnosti, účelnosti a efektívnosti.
3.5 V prípade, ak Agentúra posúdi, že kontraktor použil dotáciu, alebo jej časť v rozpore s rozpočtom schváleného projektu a so správou audítora nevzniká jej povinnosť tieto finančné prostriedky kontraktorovi vyplatiť.
3.6 Agentúra je oprávnená pozastaviť poskytovanie dotácie v prípade porušenia zmluvy zo strany kontraktora alebo podmienok poskytnutia dotácie, a to až do doby odstránenia tohto porušenia zo strany kontraktora.
3.7 Kontraktor je povinný informovať Agentúru, bez zbytočného odkladu, o všetkých okolnostiach, ktoré by mohli predstavovať prekážku pri plnení predmetu tejto zmluvy a navrhovať riešenia na odstránenie týchto prekážok. V prípade, ak kontraktor poruší túto povinnosť vzniká Agentúre právo na odstúpenie od zmluvy, a to s okamžitým účinkom bez nároku kontraktora na vyplatenie akýchkoľvek finančných prostriedkov. V prípade odstúpenia Agentúry od zmluvy je kontraktor povinný vrátiť Agentúre všetky dovtedy poskytnuté finančné prostriedky, titulom bezdôvodného obohatenia. Agentúre nárok na náhradu škody nezaniká.
3.8 Kontraktor sa zaväzuje pri vykonávaní všetkých aktivít projektu v zmysle prílohy č. 1 tejto
zmluvy, postupovať tak, aby nedochádzalo k žiadnym neopodstatneným omeškaniam pri plnení predmetu tejto zmluvy.
3.9 Kontraktor je povinný bezodkladne informovať Agentúru o akýchkoľvek zmenách, ktoré by mohli ohroziť realizáciu projektu, najmä o zmenách v právnej subjektivite a o zmenách v registroch vedených orgánmi štátnej a verejnej správy, v ktorých je kontraktor zapísaný.
3.10Kontraktor sa zaväzuje bezodkladne informovať Agentúru o skutočnostiach, že voči nemu bolo začaté exekučné konanie, vyhlásený konkurz, alebo zamietnutý návrh na konkurz. V týchto prípadoch vzniká Agentúre právo na odstúpenie od zmluvy, a to s okamžitým účinkom bez nároku kontraktora na vyplatenie akýchkoľvek finančných prostriedkov. V prípade odstúpenia Agentúry od zmluvy je kontraktor povinný vrátiť Agentúre bez meškania všetky dovtedy poskytnuté finančné prostriedky. Agentúre vznikne nárok na náhradu vzniknutej škody, a to v celom rozsahu.
3.11Kontraktor sa zaväzuje umožniť Agentúre, tretím osobám povereným zo strany Agentúry a kontrolným orgánom Slovenskej republiky kontrolu dodržania rozsahu, účelu a podmienok dohodnutých v zmluve o poskytnutí dotácie, dodržania všeobecne záväzných právnych predpisov, ako aj správnosti vyúčtovania a vecnej realizácie v zmysle príslušných všeobecne záväzných právnych predpisov, najmä zákona č. 357/2015 Z.z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov, a to počas realizácie projektu, ako aj po ukončení realizácie projektu.
3.12Kontraktor je povinný osobám v bode 3.11 predložiť originály všetkých dokladov súvisiacich so schváleným projektom a poskytnutou dotáciou a ďalšie dokumenty, ktoré sú potrebné na výkon kontroly a poskytnúť všetku potrebnú súčinnosť pri výkone ich kontrolných oprávnení.
3.13Kontraktor sa zaväzuje poskytnúť súčinnosť, informácie, dokumenty a dokumentáciu Agentúre, prípadne určeným tretím osobám povereným Agentúrou, za účelom vykonania monitoringu alebo evaluácie projektu.
3.14Kontraktor sa zaväzuje počas realizácie a po ukončení projektu uvádzať, že projekt je/bol spolufinancovaný z programu Oficiálnej rozvojovej pomoci SR, SlovakAid. Kontraktor je povinný umiestniť logo SlovakAid na všetky publikované materiály vzťahujúce sa na projekt. Logo SlovakAid je súčasťou Finančnej príručky zverejnenej na webovej stránke SAMRS. Finančná príručka je povinnou Prílohou č. 4 tejto zmluvy. V prípade, že výsledkom projektu je hmotný majetok, kontraktor je povinný označiť tento logom SlovakAid. Nedodržanie vyššie špecifikovaných povinností je porušením tejto zmluvy a je sankcionované zmluvnou pokutou vo výške 2000 eur za porušenie ktorejkoľvek povinnosti kontraktora. Kontraktor, ktorý porušil povinnosti podľa čl. 3.14 tejto zmluvy je povinný uhradiť zmluvnú pokutu po písomnej výzve, pričom za písomnú formu sa považuje aj výzva emailom.
3.15Kontraktor súhlasí s poskytovaním informácií o realizácii projektu, jeho aktivitách, výsledkoch a cieľoch, a to počas realizácie projektu a tiež po jeho ukončení v zmysle zákona č. 211/2000
Z.z o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zároveň udeľuje neodvolateľný súhlas Agentúre na použitie hmotných výstupov a výsledkov projektu pre účely prezentácie programu SlovakAid. Kontraktor sa zároveň zaväzuje poskytnúť v priebehu realizácie projektu fotodokumentáciu z realizácie predmetného projektu Agentúre, a to v kvalite vhodnej na prezentačné účely programu SlovakAid.
3.16Kontraktor sa zaväzuje bezodplatne previesť vlastnícke právo k všetkým hnuteľným veciam, ktoré zaobstaral v rámci projektu na partnera v prijímajúcej krajine odovzdaním. Prevod vlastníckeho práva potvrdia zástupcovia oboch strán svojimi podpismi v preberacom
protokole.V prípade prechodu vlastníckeho práva k nehnuteľnostiam, kontraktor je povinný
predložiť listinu preukazujúcu vlastníctvo partnera kontraktora.
3.17Kontraktor predloží originál preberajúceho protokolu, príp. listinu preukazujúcu vlastníctvo partnera Agentúre najneskôr so záverečnou správou. V opačnom prípade, nevznikne Agentúre povinnosť vyplatiť kontraktorovi finančné prostriedky, a ak už vyplatené boli, kontraktor je povinný finančné prostriedky Agentúre na výzvu bezodkladne vrátiť. V prípade, ak finančné prostriedky nebudú Agentúre vrátené, plnenie je považované za bezdôvodné obohatenie.
3.18Zmluvné strany sa zaväzujú riadiť sa ustanoveniami Dohovoru o boji proti podplácaniu verejných činiteľov v medzinárodných obchodných transakciách.
3.19Zmluvné strany sa zaväzujú, že pri plnení záväzkov a povinností vyplývajúcich z tejto zmluvy, budú vždy postupovať vo vzájomnej súčinnosti a konať tak, aby bolo zachované a šírené dobré meno druhej strany a vyvarujú sa konania, ktoré by mohlo ohroziť či poškodiť dobré meno druhej zmluvnej strany. Ďalej sa zaväzujú, že žiadna zo zmluvných strán nezamlčí druhej strane žiadnu okolnosť, o ktorej sa dozvie počas platnosti tejto zmluvy a ktorá by mohla akýmkoľvek spôsobom ovplyvniť alebo zmeniť zámer predpokladaný touto zmluvou.
3.20Kontraktor je povinný vrátiť nevyčerpanú časť dotácie do 15 dní odo dňa doručenia výzvy zo strany Agentúry.
3.21Kontraktor je povinný vrátiť Agentúre všetky výnosy z finančných prostriedkov, ktoré mu boli poskytnuté zo strany Agentúry najneskôr do 15 dní odo dňa doručenia výzvy zo strany Agentúry.
Článok 4 Trvanie projektu
4.1 Celková doba realizácie projektu je od: 1. novembra 2017 do 30. júna 2019 a zahŕňa dobu realizácie aktivít a administratívne ukončenie projektu.
4.2 Doba realizácie projektu je od: 1. novembra 2017 do 30. apríla 2019 a zahŕňa výlučne dobu realizácie aktivít.
Článok 5
Výška schválenej dotácie
5.1 Agentúra sa zaväzuje poskytnúť finančné prostriedky na realizáciu projektu podľa prílohy č. 1 maximálne do výšky 97 092,48,- eur (slovom deväťdesiatsedemtisíc deväťdesiatdva eur štyridsaťosem centov). Ak budú oprávnené výdavky schválené Agentúrou na základe záverečného vyúčtovania nižšie ako suma uvedená v tomto bode, dotácia poskytnutá zo strany Agentúry bude znížená na čiastku skutočných oprávnených výdavkov.
5.2 Kontraktor zabezpečí povinné spolufinancovanie na realizáciu projektu vo výške 10 789,- eur
(slovom desaťtisíc sedemstoosemdesiatdeväť eur).
5.3 Celková predpokladaná cena projektu je 107 881,48,- eur.
Článok 6
Spôsob poskytnutia platieb
6.1 Prevody finančných prostriedkov na realizáciu projektu podľa bodu 6.2 zmluvy, uskutoční Agentúra na účet kontraktora na základe písomnej žiadosti kontraktora za podmienok
a spôsobom uvedeným v prílohe č. 4. tejto zmluvy – Finančná príručka.
6.2 Agentúra poskytne finančné platby kontraktorovi nasledovne:
1. časť dotácie vo výške 75 %, t.j. 72 819,36,- eur (sedemdesiatdvatisíc osemstodevätnásť eur a tridsaťšesť centov) bude vyplatená do 30 dní odo dňa predloženia písomnej žiadosti kontraktora a predstavuje čiastku, ktorá pokryje predpokladané náklady kontraktora do konca kalendárneho roka 2018. Kontraktor predloží žiadosť najskôr 30 dní pred začiatkom realizácie schváleného projektu.
2. časť dotácie vo výške 15 %, t.j. 14 563,87,- eur (štrnásťtisíc päťstošesťdesiattri eur a osemdesiatsedem centov) bude vyplatená kontraktorovi po predložení a schválení vyúčtovania prvej časti dotácie za rok 2017/2018 do 30 dní odo dňa predloženia písomnej žiadosti kontraktora a predstavuje čiastku, ktorá pokryje predpokladané náklady kontraktora do konca realizácie projektu (30.4.2019).
3. záverečná časť dotácie vo výške min. 10% z dotácie, t.j. 9 709,25,- eur (deväťtisíc sedemstodeväť eur a dvadsaťpäť centov) bude vyplatená kontraktorovi po predložení a schválení vyúčtovania tretej časti dotácie za rok 2019 a záverečnej správy z realizácie projektu do 30 dní odo dňa predloženia písomnej žiadosti kontraktora.
6.3 Agentúra poskytne finančnú platbu č. 1 ako zálohovú platbu po podpise zmluvy. Agentúra, poskytne finančné platby č. 2-3 uvedené v bode 6.1 zmluvy iba v prípade:
a) ak si kontraktor bude plniť svoje povinnosti v zmysle tejto zmluvy (vrátane jej neoddeliteľných príloh a príslušných právnych predpisov) riadne a včas,
b) ak kontraktor splní povinnosti riadne a včas podľa bodu 7.1 tejto zmluvy, a to až po schválení predloženej správy audítora o overení výdavkov a priebežnej správy, resp. záverečnej správy zo strany Agentúry.
Článok 7
Vyúčtovanie dotácie a predkladanie priebežných správ
7.1 Kontraktor predkladá vyúčtovanie dotácie spôsobom stanoveným prílohou č. 4 tejto zmluvy- Finančná príručka, a to v nasledovných termínoch:
Priebežnú správu za dobu realizácie projektu 1.11.2017 – 31.12.2017, najneskôr do 31.1.2018. Priebežnú správu za dobu realizácie projektu 1.1.2018 – 30.6.2018, najneskôr do 31.7.2018.
Priebežnú správu za dobu realizácie projektu 1.6.2018 - 31.12.2018, najneskôr do 28.2.2019.
Správa audítora o oprávnenosti výdavkov a kópie účtovných dokladov spolu s elektronickým rozpočtom (vyúčtovanie prvej časti poskytnutej dotácie) za dobu realizácie projektu 1.11.2017
– 31.12.2018, najneskôr do 28.2.2019.
Správu audítora o oprávnenosti výdavkov a kópie účtovných dokladov spolu s elektronickým rozpočtom (vyúčtovanie druhej časti poskytnutej dotácie) za dobu realizácie projektu 1.1.2019
- 30.4.2019, najneskôr do 30.6.2019.
Priebežnú správu za dobu realizácie projektu 1.1.2019 – 30.4.2019, najneskôr do 31.5.2019.
Záverečnú správu za dobu realizácie projektu do konca trvania projektu, najneskôr do
30.6.2019.
7.2 V prípade predčasného ukončenia zmluvy podľa článku 8 je kontraktor povinný predložiť Agentúre správu audítora o oprávnenosti výdavkov a kópie účtovných dokladov spolu s elektronickým rozpočtom v lehote 45 dní odo dňa predčasného ukončenia. Súčasne kontraktor predloží Agentúre aj záverečnú správu.
Článok 8
Predčasné ukončenie zmluvy
8.1 Zmluva zaniká:
a) uplynutím doby platnosti zmluvy v zmysle článku 11, bod 11.7
b) dohodou zmluvných strán,
c) jednostranným odstúpením Agentúry od zmluvy v prípade jej podstatného porušenia zo strany kontraktora
d) jednostranným odstúpením kontraktora od zmluvy v prípade, že tento zistí neprekonateľné prekážky pri realizácii projektu. Tieto prekážky musí písomne zdôvodniť.
8.2 Na účely zmluvy sa za podstatné porušenie zmluvy zo strany kontraktora považuje najmä:
a) porušenie ustanovení tejto zmluvy, najmä bodu 3.7 a 3.10 tejto zmluvy,
b) opakujúce sa porušovanie záväzkov vyplývajúcich z vecnej alebo časovej realizácie aktivít projektu a/alebo nesplnenie podmienok a povinností, ktoré kontraktorovi vyplývajú zo zmluvy alebo právnych predpisov,
c) použitie finančných prostriedkov v rozpore s účelom uvedeným v tejto zmluve, ako aj porušenie finančnej disciplíny podľa § 31 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
d) poskytnutie nepravdivých a zavádzajúcich informácií, resp. neposkytovanie informácií v súlade s podmienkami tejto zmluvy (vrátane jej neoddeliteľných príloh) zo strany kontraktora.
8.3 Agentúra odstúpi od zmluvy tiež v prípadoch:
a) vzniku nepredvídaných okolností – vis maior na strane kontraktora, ktoré zásadne zmenia podmienky plnenia zmluvy (Pre účely tejto zmluvy sa za vyššiu moc považujú mimoriadne okolnosti brániace dočasne alebo trvalo splneniu v nej stanovených povinností, pokiaľ nastali po jej uzatvorení nezávisle na vôli povinnej strany a pokiaľ nemohli byť tieto okolnosti alebo ich následky povinnou stranou odvrátené, ani pri vynaložení všetkého úsilia, ktoré je rozumné v danej situácii požadovať.),
b) vzniku zásadných politických alebo spoločenských zmien v partnerskej krajine, ktoré ohrozia alebo znemožnia úspešnú realizáciu projektu,
c) odstúpenia partnera kontraktora od realizácie projektu.
8.4 V prípade odstúpenia od zmluvy zo strany Agentúry z dôvodov uvedených v bode 8.2 zmluvy, je kontraktor povinný vrátiť Agentúre všetky finančné prostriedky, ktoré k termínu odstúpenia od zmluvy od Agentúry obdržal, a to najneskôr do 20 dní odo dňa odstúpenia od zmluvy. Agentúre vznikne nárok na zaplatenie sankcií podľa príslušných ustanovení tejto zmluvy a nárok na náhradu vzniknutej škody, a to v celom rozsahu.
8.5 V prípade odstúpenia od zmluvy zo strany Agentúry z dôvodov uvedených v bode 8.3 zmluvy, kontraktor je povinný vrátiť Agentúre všetky finančné prostriedky, ktoré k termínu odstúpenia od zmluvy obdržal. Z tejto sumy, kontraktor je oprávnený odpočítať oprávnené náklady. Výška odpočtu oprávnených nákladov podlieha schváleniu Agentúrou.
8.6 V prípade odstúpenia od zmluvy zo strany kontraktora, je kontraktor povinný vrátiť Agentúre
všetky finančné prostriedky, ktoré k termínu odstúpenia od zmluvy obdržal a to najneskôr do 30 dní odo dňa odstúpenia od zmluvy.
8.7 Odstúpenie od zmluvy je účinné dňom doručenia písomného oznámenia o odstúpení od zmluvy druhej zmluvnej strane.
8.8 Ak sa kontraktor dostane do omeškania s plnením tejto zmluvy v dôsledku porušenia, resp. nesplnenia povinnosti zo strany Agentúry, zmluvné strany súhlasia, že nejde o porušenie zmluvy zo strany kontraktora.
Článok 9
Zodpovednosť zmluvných strán, výskyt vyššej moci
9.1 Kontraktor realizuje projekt v SR aj v zahraničí na vlastné riziko a na vlastnú zodpovednosť. Agentúra nenesie zodpovednosť za škody, ktoré vzniknú pri realizácii projektu alebo v súvislosti s realizáciou projektu kontraktorovi alebo inému subjektu.
9.2 V prípade výskytu živelnej pohromy, epidémie, vojnového konfliktu a pod., ktorý bude potvrdený príslušným zastupiteľským úradom SR, ktorý znemožní ďalšiu realizáciu projektu, ukončí kontraktor bezodkladne všetky aktivity a predloží Agentúre vyúčtovanie nákladov a záverečnú správu v súlade s bodom 7.1 zmluvy, a to najneskôr do 30 dní odo dňa, kedy došlo k ukončeniu aktivít.
9.3 Bod 9.2 sa použije tiež v prípade zmeny prístupu štátnych orgánov partnerskej krajiny voči realizácii projektu, resp. voči kontraktorovi, ktorá realizáciu projektu znemožní prípadne podstatne ohrozí.
Článok 10 Sankcie
10.1V prípade, ak kontraktor nedodrží termíny uvedené v bode 7.1 tejto zmluvy riadne a včas, vznikne Agentúre nárok na zaplatenie zmluvnej pokuty vo výške 0,05% zo sumy uvedenej v bode 5.1 zmluvy a to za každý aj začatý deň omeškania. Tým nie je dotknutý nárok Agentúry na náhradu vzniknutej škody.
10.2 Zaplatením zmluvnej pokuty nie je dotknutý nárok Agentúry na náhradu vzniknutej škody. Zmluvná pokuta je splatná do 5 dní od dňa doručenia výzvy na jej zaplatenie druhej zmluvnej strane.
Článok 11
Záverečné ustanovenia
11.1Práva a povinnosti zmluvných strán, pokiaľ nie sú upravené touto zmluvou sa riadia príslušnými ustanoveniami Obchodného zákonníka, Občianskeho zákonníka ako aj ostatných platných právnych predpisov.
11.2Akékoľvek zmeny a dodatky tejto zmluvy je možné vykonať len po vzájomnej dohode zmluvných strán vo forme písomných dodatkov.
11.3Odstúpenie od zmluvy, pozastavenie poskytovania dotácie a uloženie zmluvnej pokuty sú účinné dňom doručenia oznámenia druhej strane. Za doručenú sa na účely tejto zmluvy považuje zásielka doporučene zaslaná na adresu kontraktora uvedenú v zmluve, a to aj v prípade, keď v lehote stanovenej poštovým doručovateľom nebude kontraktorom prevzatá. Za deň doručenia sa považuje deň, kedy bola zásielka vrátená Agentúre ako nedoručená.
11.4Agentúra si vyhradzuje právo jednostranne zmeniť podmienky a postupy podrobne upravené v prílohe č. 4 tejto zmluvy - Finančná príručka. Nové znenie je voči kontraktorovi účinné dňom zverejnenia obvyklým spôsobom, a to na webovom sídle Agentúry xxx.xxxxxxxxx.xx, pokiaľ nie je uvedený neskorší dátum účinnosti. Kontraktor je povinný v lehote do 30 dní od zverejnenia nového znenia Finančnej príručky upraviť, resp. doplniť predkladanú dokumentáciu.
11.5Zmluva je vyhotovená v dvoch origináloch, z ktorých každá zo zmluvných strán obdrží jedno vyhotovenie.
11.6Zmluva nadobúda platnosť dňom podpísania oboma zmluvnými stranami. Účinnosť táto zmluva nadobúda dňom nasledujúcim po jej zverejnení v zmysle §47a ods. 1 Občianskeho zákonníka v platnom znení.
11.7Platnosť zmluvy končí záverečným vyúčtovaním a vysporiadaním vzájomných záväzkov. 11.8Akákoľvek komunikácia týkajúca sa zmluvy sa musí uskutočniť písomne na nasledujúce
adresy:
Pre Agentúru:
Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu
Xxxxxxx 0
811 04 Bratislava
tel.: x000-0-0000 2601
Pre kontraktora:
Slovenská agentúra životného prostredia
Grösslingová 35, 811 09 Bratislava
tel.:x000 000 000 000
11.9 Neoddeliteľnou súčasťou tejto zmluvy sú prílohy č. 1 až 5:
Príloha č. 1: Projektový dokument č. SAMRS/2017/MD/1/4 s názvom Budovanie kapacít pre implementáciu Rozšírenej zodpovednosti výrobcov v Moldavskej republike
Príloha č. 2: Plán implementácie Príloha č. 3: Rozpočet projektu Príloha č. 4: Finančná príručka
Príloha č. 5: Subkontrakt s partnerom projektu
11.10 Protikorupčná doložka
Žiadna ponuka, dar, platba, alebo výhoda akéhokoľvek druhu, ktorá svojou podstatou môže spĺňať atribúty nelegálnych alebo korupčných praktík, nebola a ani nebude nikomu, či už priamo alebo nepriamo, poskytnutá ako odplata alebo odmena za uzavretie alebo realizáciu
tejto zmluvy. Každá takáto skutočnosť bude dôvodom na ukončenie tejto zmluvy alebo prijatie
iného opatrenia na nápravu podľa potreby.
11.11 Kontraktor podpisom tejto zmluvy vyhlasuje, že bol oboznámený so všetkými prílohami tejto zmluvy, ich obsahu porozumel, nemá voči nim žiadne výhrady ani pripomienky a zaväzuje sa dodržiavať ustanovenia tejto zmluvy, jej príloh ako aj všetkých príslušných právnych predpisov.
11.12 V prípade, ak niektoré ustanovenie tejto zmluvy je alebo sa stane neplatným či neúčinným, nedotýka sa to ostatných ustanovení tejto zmluvy, ktoré zostávajú platné a účinné. Zmluvné strany sa v takom prípade zaväzujú dodatkom k tejto zmluve nahradiť neplatné či neúčinné ustanovenie ustanovením platným či účinným, ktoré čo najlepšie zodpovedá pôvodne zamýšľanému účelu ustanovenia neplatného či neúčinného. Do uzavretia takého dodatku platí zodpovedajúca právna úprava všeobecne záväzných právnych predpisov Slovenskej republiky.
V Bratislave, dňa V Bratislave, dňa
SAMRS Kontraktor
ÚVODNÁ STRANA PROJEKTOVÉHO DOKUMENTU
1. Partnerská krajina, miesto realizácie projektu: Moldavsko, Kišiňov | 2. Projektové číslo: (číslo registrácie v GM IS) |
3. Názov projektu: Budovanie kapacít pre implementáciu Rozšírenej zodpovednosti výrobcov v Moldavskej republike. | |
4. Sektorová priorita: • zlepšenie, resp. zavádzanie systémov nakladania a spracovania odpadu vrátane sanitácie s dôrazom na vidiecke oblasti, • zavádzanie systémov zberu, spracovania a zneškodnenia nebezpečného odpadu, • podpora systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov pri nakladaní s odpadom a efektívneho zapojenia podnikateľského sektora do zberu a spracovania odpadu, • zvyšovanie environmentálneho povedomia verejnosti (predovšetkým v oblasti ochrany zdrojov pitnej vody a prevencie vzniku nelegálnych skládok odpadu). | 5. CRS kód (5 miestny): 41010 |
6. Predpokladaný dátum začiatku: 11/2017 | 7. Predpokladaný dátum ukončenia: 04/2019 |
8 . Požadovaná dotácia z ODA (EUR): 97 092,48 € | 9. Celkové spolufinancovanie žiadateľa (EUR): 10 789,00 € |
10. Partnerská organizácia v krajine prijímateľa (meno, adresa, kontakty): Úrad pre prevenciu znečisťovania životného prostredia Moldavskej republiky Str. Dosoftei 156A, bir 310 2004 Kišiňov Moldavsko | |
11. Stručná charakteristika projektu (max. 250 slov):
Predkladaný projekt je z celkového hľadiska zameraný na zlepšovanie životných podmienok a kvality životného prostredia obyvateľov Moldavskej republiky zvyšovaním efektivity odpadového hospodárstva, pričom je dôraz kladený na legislatívnu a funkčnú pomoc, a to aj v snahe o dosiahnutie štandardov EÚ.
Špecifickým cieľom projektu je efektívnejší manažment odpadov, a to prostredníctvom zavádzania systému Rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV) pre elektrozariadenia.
Dôležitými faktormi v tomto procese je stanovený legislatívny rámec a jeho regulácia orgánmi štátnej správy, miera zapojenia podnikateľského sektora do zberu a spracovania odpadu, ale aj miera
environmentálneho povedomia verejnosti a zapojenia spotrebiteľov do systému spätného odberu elektrozariadení po dobe životnosti. Pre adresovanie tejto problematiky budú v rámci projektu uskutočňované aj aktivity, zamerané na technickú pomoc pri formulácii právnych predpisov, podporu integrácie dotknutých subjektov do systému RZV (prehľad základných požiadaviek, workshopy a pod.) a šírenie informácií a osvetu v snahe dosiahnuť pozitívnu odozvu podnikateľského sektora a obyvateľstva pri napĺňaní princípov schémy RZV.
Aktivity naplánované pre implementáciu projektu sú zhrnuté v nasledovných bodoch:
• Analýza existujúcej moldavskej legislatívy v odpadovom hospodárstve, zhodnotenie aktuálnej situácie v súvislosti so schémou Rozšírenej zodpovednosti výrobcov, vyhodnotenie nedostatkov a potrieb
• Spracovanie prehľadu k základným administratívnym a technickým požiadavkám systému RZV so zameraním na elektrozariadenia s možnosťami efektívneho uplatnenia v Moldavsku
• Vypracovanie technického návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV a v zavedenej platnej legislatíve
• Šírenie informácií o systéme RZV a osveta so zameraním na elektrozariadenia
• Nákup a distribúcia kontajnerov na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životnosti, umiestnenie kontajnerov na miesta s vysokou návštevnosťou obyvateľov
1. Zhrnutie v slovenskom a anglickom jazyku (max. 2 strany)
1. 1. Zhrnutie projektu v slovenskom jazyku
Moldavská republika je krajina s prechodovou ekonomikou, pre ktorú je v rámci rozvojovej spolupráce dôležitá a vítaná akákoľvek pomoc a podpora v posilňovaní stability a funkčnosti demokratického štátu a v snahách o zlepšovanie životných podmienok obyvateľstva v krajine. Takáto pomoc a podpora je aj celkovým cieľom predkladaného projektu. Dôležitú úlohu v dosahovaní tohto cieľa zohrávajú základné funkčné elementy štátu, akými sú orgány štátnej správy, hospodársky sektor a verejnosť.
Špecifickým cieľom navrhovaného projektu je zlepšenie stavu odpadového hospodárstva a zároveň kvality životného prostredia. Zameriava sa na zlepšenie situácie v manažmente odpadov, a to prostredníctvom zavádzania systému Rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV) pre elektrozariadenia.
V súčasnej dobe sa aj Moldavsko, podobne ako iné krajiny východnej Európy, vyznačuje pomerne rýchlo sa rozvíjajúcou infraštruktúrou a nárastom využívania informačných a komunikačných technológií. S týmto faktorom úzko súvisí aj zvýšená miera produkcie odpadu z elektrických a elektronických zariadení (elektroodpad) a potreba efektívneho manažmentu tohto odpadového prúdu, ktorý je v súčasnosti najrýchlejšie sa rozvíjajúcim odpadovým prúdom aj z globálneho hľadiska a problémom nielen čo sa týka kvantity, ale aj v kontexte s obsahom nebezpečných látok.
Krajina však nedisponuje dostatočnými vlastnými inštitucionálnymi a finančnými kapacitami na vytvorenie systému environmentálne vhodného nakladania s odpadom z elektrozariadení, zameraného na presadzovanie a implementáciu princípu „zodpovednosti výrobcov“. Z tohto dôvodu sa projekt prostredníctvom aktivít a ich výsledkov zameriava na posilňovanie legislatívneho rámca v oblasti odpadového hospodárstva, motiváciu podnikateľského sektora a podporu trhového prostredia v zavádzaní kolektívneho systému ako základného piliera schémy Rozšírenej zodpovednosti výrobcov a tiež na zvyšovanie informovanosti obyvateľstva a orgánov štátnej správy o environmentálne vhodnom nakladaní s elektroodpadom a pozitívnych dopadoch zavedenia a uplatňovania tohto systému.
Prvou plánovanou aktivitou projektu je dôkladná analýza aktuálnej situácie a stavu v odpadovej legislatíve Moldavska, ktorá zároveň zhodnotí aj už zavedené legislatívne opatrenia a súčasnú mieru uplatňovania existujúcich prvkov systému RZV v moldavskej praxi. Výsledkom analýzy bude správa – report, obsahujúci aj vyhodnotenie nedostatkov a potrieb pre dosiahnutie efektívneho nakladania s elektroodpadom v systéme RZV.
Výsledkom druhej aktivity bude systematický prehľad funkčných a legislatívnych požiadaviek na efektívne plnenie účelu schémy RZV, ako pomôcka pri jej ďalšej implementácií v podmienkach Moldavskej republiky. Zároveň budú určené zúčastnené strany a definované ich zodpovednosti.
V ďalšej aktivite sa projekt zameria na návrh konkrétnych krokov a zmien pre vylepšenie odpadového hospodárstva v oblasti elektroodpadov v súlade s RZV a kolektívnym systémom plnenia povinností výrobcov voči elektrozariadeniam. Výstupom bude technická správa s odporúčaniami a podrobnými návrhmi opatrení.
V aktivite, zameranej na zvýšenie informovanosti podnikateľského sektora, štátnej správy a verejnosti, bude riešená tvorba propagačných materiálov a ich distribúcia aj prostredníctvom plánovaného workshopu pre zainteresované subjekty.
Popri potrebe šírenia informácií je kľúčovým faktorom k úspešnému uplatňovaniu princípov zodpovednosti výrobcov zabezpečenie podmienok na vrátenie elektrozariadení po dobe životnosti do materiálového cyklu, čiže dostatočné kapacity a vybavenie na ich spätný ober od spotrebiteľov. Preto je jednou z aktivít projektu aj nákup a vhodné umiestnenie kontajnerov na vhadzovanie drobného elektroodpadu od obyvateľov. Kontajnery budú sprevádzané podrobnou
informáciou (plagáty, nálepky, letáky) o účele a význame ich umiestnenia v rámci manažmentu odpadov s aplikovaním princípov RZV s vyzdvihnutím environmentálneho aspektu tejto iniciatívy.
1. 2. Project summary
The Republic of Moldova is a country with economy in transition, which welcomes development cooperation and any assistance and support in strengthening the stability and functioning of a democratic state and in efforts to improve the living conditions of the population in the country. Such assistance and support is the overall objective of the proposed project. Important role in achieving this objective have the essential functional elements of the state, such as government bodies, economic sector and the public.
The specific objective of the proposed project is to improve the status of waste management as well as quality of the environment. It aims to improve the situation in waste management, through the introduction of Extended producer responsibility (EPR) for electrical and electronic equipment.
Currently, the Republic of Moldova, like other Eastern European countries, is characterized by relatively rapidly developing infrastructure and increased use of information and communication technologies. This factor is closely related to the increased rate of production of waste electrical and electronic equipment (WEEE) and the need for efficient management of this waste stream, which is currently the fastest growing waste stream from a global perspective and challenge not only in terms of quantity, but also in context of containing hazardous substances.
However, the country does not have sufficient national institutional and financial capacities for the creation of environmentally sound management of electrical and electronic equipment, aimed at promoting and implementing the principle of "producer responsibility". For this reason, the project focuses through the activities and their results at strengthening of the legislative framework in the field of waste management, motivation of business sector and supporting the market environment in the implementation of the collective system as an essential pillar of the extended producer responsibility scheme. It also aims to raise the awareness of the public and state administration bodies about environmental sound management of WEEE and the positive impact of the implementation and application of the EPR system.
The first activity planned within the project is a thorough analysis of the current situation and status of the waste legislation of Moldova, which also evaluates already implemented legislative measures and the current level of application of concrete elements of EPR in Moldovan practice. The result of the analysis will be a report, containing the assessment of gaps and needs in order to achieve effective management of electronic waste in the EPR system.
The result of the second activity will be a systematic review of functional and legal requirements for the effective fulfillment of purposes of the scheme, to assist with the further implementation in specific conditions of Moldova. At the same time, the relevant stakeholders will be determined and their responsibilities defined.
In the next activity, the project will focus on proposal of concrete steps, actions and changes to improve waste management in the area of WEEE in accordance with rules of EPR and means of applying the collective system of obligations to the EEE manufacturers. The output of this activity will be a technical report with recommendations and specific proposals for action.
The activity aimed to increase awareness of the business sector, government and the public will be dealing with production of information materials and their distribution, which will also be disseminated through the planned workshop for stakeholders.
In addition to the need for information dissemination, a key factor to the successful implementation of the principles of producer responsibility is to ensure good conditions for the return of the end-of-life electrical and electronic equipment from consumers back into the material cycle, which means that sufficient capacity and equipment for the take-back system
should be provided. Therefore, one of the project activities includes purchase and identification of suitable location for containers for collection of small WEEE from citizens. Containers shall be accompanied by detailed information (posters, stickers, leaflets) about the purpose of their installation and their role in the waste management under the ERP scheme in line with environmental aspect of this initiative.
2. Analýza problémov a zdôvodnenie projektu (max. 3 strany)
2. 1. Identifikácia problémov a analýza potrieb
Z hľadiska pristúpenia Moldavska do EÚ a podpisu Asociačnej dohody medzi Európskou úniou a Moldavskou republikou v apríli 2014, je potrebný nový prístup k problematike odpadového hospodárstva na základe ratifikovaných dohôd a dohovorov. Európske právo je meradlom pre krajiny ašpirujúce na prijatie do EÚ, pokiaľ ide o vývoj vnútroštátnych právnych predpisov. Na prípravu krajiny v rámci lepšej ochrany ľudského zdravia a na záväzky pristúpenia do EÚ v oblasti životného prostredia sú potrebné také opatrenia a vnútroštátne právne úpravy v odpadovom hospodárstve, aby mohla byť prekonaná fragmentácia a vyriešené medzery v legislatívnej, inštitucionálnej a technickej infraštruktúre.
Ministerstvo životného prostredia Moldavskej republiky v posledných rokoch získalo investície a zahájilo rad aktivít na posilnenie tak politického a právneho rámca v tejto oblasti, ako aj zníženie negatívneho dopadu národného hospodárskeho sektora na životné prostredie a ľudské zdravie.
Nový Zákon o odpadoch č. 209 z 17.06.2016, ktorý bol spracovaný s intenzívnou podporou partnera, využijúc ODA podporu v predchádzajúcich dvoch projektoch, zodpovedá všetkým predpisom smerníc EÚ v tejto oblasti, a čo je najdôležitejšie, stanovuje nové nastavenie úloh a povinností orgánov a hospodárskych subjektov, a napriek realizácii v krátkodobom horizonte by sa mal stať hlavnou hnacou silou pre podporu rozvoja v manažmente odpadov.
Navrhovaný projekt bude najmä podporou pre realizáciu regulačného rámca a presadzovanie nového zákona o odpadoch, zahrňujúceho európske smernice a nariadenia, a to najmä v kontexte rozšírenej zodpovednosti výrobcov, spravujúcej tok odpadov, ktorý je predmetom tohto projektového návrhu.
Preto by mal projekt podporiť definovanie fungujúceho právneho rámca a zavedenie systému RZV v Moldavsku, ako bolo žiadateľom doporučené v záveroch predchádzajúcich projektov s uplatňovaním hlavných kompetencií a koordinačných postupov, vrátane technických a finančných aspektov jednotlivých oblastí, ktoré by mali byť ďalej upravené v technickej vyhláške
Moldavská republika sa aktívne zúčastňuje medzinárodnej spolupráce a je zároveň členom mnohých medzinárodných organizácií. Inklinuje smerom k udržateľnému rozvoju spoločnosti prostredníctvom aktivít s dôrazom na najlepšie medzinárodné environmentálne postupy ratifikáciou viacerých medzinárodných zmlúv v oblasti životného prostredia a vykonávaním vyplývajúcich opatrení, vrátane nasledovných základných medzinárodných environmentálnych dohovorov, spravujúcich chemické látky a nakladanie s odpadom:
- Bazilejský dohovor ratifikovala Moldavská republika 2. júna 1998 rozhodnutím parlamentu č. 1599-XIII z 10. marca 1998;
- Rotterdamský dohovor o prioritne oznamovanom schvaľovacom postupe bol ratifikovaný Moldavskou republikou v súlade so zákonom č. 389-XV z 25. novembra 2004;
- Štokholmský dohovor o perzistentných organických látkach bol ratifikovaný Moldavskou republikou podľa zákona č. 40-XV z 19. februára 2004;
- Dňa 10. októbra 2013 Moldavsko podpísalo Minamatský dohovor o ortuti a predpokladá sa jeho skorá ratifikácia. V súčasnej dobe bol schválený zákon o ratifikácii Minamatského dohovoru a krajina pripravuje sadu dokumentov pre depozitára sekretariátu dohovoru pred prvou Konferenciou zmluvných strán dohovoru. Moldavsko ukončilo projekt na iniciačné zhodnotenie manažmentu ortuti v krajine financovaný finančným mechanizmom GEF.
2.2. Relevantné štúdie, prieskumy žiadateľa/partnera a komplementárne projekty
Podpora a uplatňovanie Zákona o odpadoch a jeho regulačného rámca:
Nový zákon o odpadoch č.209 z 29.07.2016 nadobudne platnosť 23. decembra 2017, čo znamená pre Ministerstvo životného prostredia ako pre hlavný zodpovedný orgán potrebu vypracovať v priebehu 2 rokov celý súbor opatrení v regulačnom rámci stanovenom v tomto zákone. Zavedenie a propagácia rozšírenej zodpovednosti výrobcov na celoštátnej úrovni je dôležitá a naliehavá potreba tohto zákona. Vykonávajú sa aktivity súvisiace so sekundárnou legislatívou, najmä regulácia odpadov z elektrických a elektronických zariadení a vypracovanie vládneho rozhodnutia o zriadení informačného systemu odpadového hospodárstva. MŽP MR potrebuje podporu pre spustenie tohto informačného systému a presadzovanie nových právnych predpisov o nakladaní s odpadom, najmä v súvislosti s RZV.
Realizované štúdie uskutočniteľnosti:
Štúdie uskutočniteľnosti a environmantálne zhodnotenie manažmentu odpadov v oblastiach Cahul a Cantemir.
V rámci projektu: „Modernizácia oblastných služieb“ implementovaného s podporou nemeckej medzinárodnej agentúry pre kooperáciu, Sektorové regionálne programy a Manažment pevných odpadov pre severnú a centrálnu rozvojovú oblasť boli vypracované a schválené vo februári 2014 regionálnymi rozvojovými samosprávami. V súčasnosti sa pripravujú štúdie uskutočniteľnosti a správy o vplyve na ŽP (EIA) v kontexte vytvorenia integrovaného systému odpadového hospodárstva v troch z ôsmich regiónov Moldavska definovaných v súlade so stratégiou nakladania s odpadmi v Moldavskej republike na roky 2013-2027, menovite:
• Južný rozvojový regón – Cahul, Cantemir, Taraclia, Ceadir Lunga a Vulcanesti oblasti;
• Centrálny rozvojový regón – Calarasi, Nisporeni a Ungheni oblasť;
• Severný rozvojový regón – Briceni, Donduseni, Edinet a Ocnita oblasť.
V rámci projektu financovaného vládou Českej republiky a implementovaného s pomocou českej agentúry pre rozvojovú spoluprácu boli vypracované dve štúdie uskutočniteľnosti a správa o vplyve na ŽP (EIA) vytvorenia integrovaného systému odpadového hospodárstva pre južný rozvojový regón – oblasť Causeni, Basarabeasca a Xxxxxx Xxxx a oblasť Cimislia Leova a Comrat. Nový integrovaný systém manažmentu odpadov bude zhŕňať zber a preparvu odpadov, prepravné stanice, triediace a kompostovacie stanice a regionálnu skládku. K dnešnému dňu boli vypracované štúdie uskutočniteľnosti v kontexte vytvorenia integrovaného systému odpadového hospodárstva v regióne zahrňujúcom oblasti Cahul, Cantemir, Taraclia, Ceadir Lunga a Vulcanesti a dokumentácia o vplyve na ŽP (EIA) odovzdaná relevantnej inštitúcii pre konečné zhodnotenie po tom, čo bola informovaná verejnosť a zorganizované verejné prerokovania. Zvýšné dve štúdie sa momentálne nachádzajú v rovnakom procese.
Štúdia uskutočniteľnisti pre oblasti Cahul, Cantemir, Taraclia, Ceadir Lunga a Vulcanesti predpokladá vytvorenie regionálnej skládky komunálneho odpadu v Cahule a prepravných staníc v Canii, Centemire a Taraclii. V rámci týchto zariadení odpadového hospodárstva budú technológie na skladovanie (Cahul), kompostovanie (Cahul, Cania a Taraclia) ako aj triedenie recyklovateľného odpadu (Cahul, Taraclia).
Dočasné skladovanie vybraných nebezpečných odpadov vyseparovaných z komunálneho odpadu, predpokladaná aktivita v rámci konceptu vytvorenia Centra pre manažment nebezpečných odpadov (Singera, samospráva Kišinov) je zabezpečená v regionálnom sklade Cahul. Rovnaký
princíp bude aplikovaný aj pre zvyšné štúdie uskutočniteľnosti vypracované pre jednotlivé systémy regionálneho odpadového hospodárstva.
Spomínaný koncept bol pripravený v rámci spoločného programu Rumunsko-Ukrajina-Moldavsko 2007-2013, financovaného EÚ a kofinancovaného dotknutými krajinami a mal by zabezpečiť manažment historického ako aj súčasných nebezpečných odpadových tokov s cieľom redukovať znečistenie v tomto sektore.
V spojitosti so stanovenými cieľmi udržateľného rozvoja do roku 2030 a ašpirácie na členstvo v EÚ sa moldavský parlament zaviazal vylepšiť účinnosť a efektívnosť manažmentu chemických látok a odpadov, zabezpečiac rovnaké možnosti a dosiahnuť rovnováhu medzi záujmami zainteresovaných subjektov a náležitou kontrolou štátu. Napriek tomu, že Moldavká republika ratifikovala tri medzinárodné environmentálne dohovory je stále potrebné zlepšiť manažment chemických látok a odpadov v krajine.
Navrhovaný projekt stavia na aktivitách krajiny zameraných na prioritné chemické látky, problematiku odpadov a má za cieľ zdokonalit situáciu v Moldavsku; prekonať rozdrobenosť, zamerať sa na nedostatky v legislatíve, inštitucionálnom zabezpečení a výmenu informácií ako aj spoluprácu sektorov propagáciou synergického prístupu v oblasti chemických a medzinárodných environmentálnych dohovorov. Osobité úsilie by malo byť kladené na podporenie silnej spolupráce parlamentu so súkromným sektorom, teda priniesť mechanizmus regionalizácie, financovania a spolufinancovania, čo by umožnilo zavedenie problematiky rozšírenej zodpovednosti v Moldavsku. Súčasný projekt:
• Napomôže, na národnej úrovni, spolupráci a koordinácii viacerých zainteresovaných subjektov a sektorov;
• Podporí prijatie, monitoring a účinnosť legislatívy ako i regulačného rámca pre vhodné nakladanie s chemickými látkami a odpadmi;
• Podporí zodpovednosť a zapojenie súkromného sektoru.
Žiadateľ realizoval v nedávnej minulosti tri projekty s celkovým zameraním na environmentálne vhodné nakladanie s odpadom z elektrických a elektronických zariadení. Projekty boli zamerané na vytvorenie systému, technickú pomoc a bol realizovaný projekt na zýšenie environmentálneho povedomia a uvedomenia si rizík, ku ktorým môže prísť pri nevhodnom nakladaní s e-odpadom. Tento konkrétny projekt bol realizovaný ako pilotný pre oblasť okolia Cahul.
Žiadateľ bude v roku 2017 s partnerom realizovať projekt zameraný na testovanie príručky pripravenej expertnou pracovnou skupinou bazilejského dohovoru zameranou na legislatívny rámec a príručky na manažment e-odpadu. Partner je súčasťou tohto regionálneho projektu financovaného z environmentálneho programu OSN UNEP-u.
3. Ciele, špecifické ciele, výstupy a aktivity projektu (max. 10 strán)
3.1. Celkový cieľ projektu
Celkovým cieľom projektu je podpora Moldavska v budovaní stabilného fungujúceho demokratického štátu a zlepšenie životných podmienok jeho obyvateľov.
Projekt sa zameriava na oblasť odpadového hospodárstva v jeho veľmi aktuálnej problematike, ktorou sú odpady z elektrických a elektronických zariadení. Vzhľadom na dlhodobý rozvoj infraštruktúry, vzostup informatizácie a rozvoj elektronických služieb ide v súčasnosti o najrýchlejšie rastúci prúd odpadov, ktorý bez dôsledného systému zberu a recyklácie predstavuje jednak nežiaduce zapĺňanie objemových kapacít vybudovaných skládok odpadu, ale najmä stratu využiteľných druhotných surovín a vzácnych kovov a v neposlednom rade hrozbu úniku nebezpečných látok do životného prostredia a negatívneho vplyvu na zdravie ľudí.
Projekt je zameraný na vzdelávanie (zvyšovanie environmentálneho povedomia) a budovanie odborných kapacít v odpadovom hospodárstve s perspektívou tvorby nových pracovných príležitostí v tomto
odvetví. Snahou je zlepšovanie kvality životného prostredia zavádzaním praktických, efektívnych a trvalo udržateľných riešení manažmentu toku elektroodpadov v krajine. Jeho základnými myšlienkami v súlade s princípmi trvalej udržateľnosti sú: ochrana zdravia obyvateľstva a životného prostredia, prevencia negatívnych dopadov zmeny klímy, šetrné využívanie prírodných zdrojov, skvalitňovanie správy vecí verejných, ale aj zdieľanie skúseností a know how. Úspešné zrealizovanie projektu si taktiež dáva za cieľ prispieť k budovaniu regionálnych a národných odborných kapacít, k vytváraniu perspektív pre nové pracovné miesta, k podpore tvorby trhového prostredia v schéme odpadového hospodárstva, k posilneniu legislatívneho rámca v danej problematike a ku zvýšeniu vzdelanosti a povedomia v správnom manažmente elektroodpadov ako z environmentálneho, tak aj zo sociálneho a ekonomického hľadiska.
3.2. Špecifické ciele projektu
Špecifickým cieľom projektu je skvalitnenie životného prostredia zefektívnením systému sanitácie a odpadového hospodárstva. Cieľ svojim zameraním prispieva k očakávaným výsledkom stanoveným v Stratégii SR pre rozvojovú spoluprácu s Moldavskou republikou na roky 2014 -2018. Ide o vytvorenie vhodných podmienok pri dosahovaní funkčných a legislatívnych systémových zmien pre zlepšenie podnikateľského prostredia a tvorbu trhového prostredia malého a stredného podnikania v odpadovom hospodárstve v súlade s ochranou a zachovávaním kvality životného prostredia.
Očakávaným dôsledkom úspešne uskutočneného projektu je celkové napredovanie krajiny v oblasti odpadového hospodárstva zlepšením manažmentu a príslušnej existujúcej legislatívy zameranej na elektroodpad. Predpokladom je tu podpora priaznivých legislatívnych a regulačných zmien, vrátane postupov zameraných na nakladanie a monitoring tokov elektroodpadov, cez zavedenie trvalo udržateľného a rentabilného modelu zberu a recyklácie, a k vytvoreniu systému rozšírenej zodpovednosti výrobcu (dovozcu, distribútora) a k zvýšeniu povedomia verejnosti a dotknutých subjektov o správnom manažmente elektroodpadov.
Pre pozitívny vývoj týmto smerom je potrebné dosiahnuť tieto špecifické ciele projektu:
• Stanovenie základných funkčných a legislatívnych požiadaviek na RZV
• Tréning pre rôzne zainteresované subjekty zameraný na prácu s registrom (informačný systém)
• Navrhnutie konkrétnych krokov na efektívne uplatnenie systému RZV a environmentálne vhodné nakladanie s elektroodpadom
• Tréning zameraný na zvyšovanie environmentálneho povedomia v súvislosti s elektroodpadom, vytváranie RZV, propagácia e-boxu a propagačné materiály.
3.3. Výstupy projektu a indikátory
Počas implementácie predkladaného projektu bude snahou oboch projektových tímov a ich spoluprácou viesť jednotlivé naplánované aktivity smerom k výsledkom, ktoré by mali predstavovať základné piliere k napĺňaniu vytýčených cieľov projektu. Prvá aktivita, v rámci ktorej sa bude vyhodnocovať celkový aktuálny stav odpadového hospodárstva v Moldavsku, bude odrazovým mostíkom pre ďalšie fázy projektu, v ktorých bude dôležité vytýčiť požiadavky, elementárne kroky a najdôležitejšie prvky k správne zavedenému systému Rozšírenej zodpovednosti výrobcov. So zameraním sa na elektrozariadenia ako jeden z najvýraznejších prúdov vyhradených výrobkov, bude úlohou prác a projektových aktivít dosiahnuť výsledky, ktoré môžu výrazne napomôcť pri formulovaní politiky na posilnenie environmentálne vhodného manažmentu odpadov prostredníctvom Rozšírenej zodpovednosti výrobcov.
Projekt bude riešiť viaceré základné kroky a požiadavky tohto procesu, akými sú:
- definovať hlavné prvky systému
- na základe vymedzenia pojmov určiť zainteresované strany a ich úlohy v schéme
- funkčnosť registračného systému výrobcov / povinných osôb
- spôsob ohlasovania údajov
- zriadenie kolektívneho systému nakladania s odpadmi a Organizácie zodpovednosti výrobcov
- technické zabezpečenie v rámci spätného získavania materiálov z odpadov (elektroodpadov)
- zabezpečiť informovanosť, osvetu a motiváciu relevantných subjektov na všetkých úrovniach vrátane verejnosti.
Výstup | Popis | Indikátory | Zodpovednosť |
1.1 Report z výsledkov analýzy aktuálnej situácie a súčasného štádia uplatňovania jednotlivých prvkov Rozšírenej zodpovednosti výrobcov a platných právnych predpisov v odpadovom hospodárstve Moldavska 1.2 Zrealizovaný úvodný workshop k projektu pre cca 25 osôb | 1.1 Sumarizácia základných informácií o stave moldavskej legislatívy a zhrnutie všetkých súvisiacich dokumentov v odpadovom hospodárstve, definovanie aktuálnej miery zavedenia RZV v krajine 1.2 Workshop k zahájeniu a predstaveniu projektu pre relevantné subjekty, úvod do problematiky RZV | Úvodný prehľad ako východiskový stav (správa) Zaškolené relevantné subjekty | Žiadateľ + Partner |
2. Prehľad funkčných a legislatívnych požiadaviek na efektívne plnenie účelu schémy RZV pre elektrozariadenia s prihliadaním na aktuálnu situáciu a možnosti aplikovania schémy v Moldavsku, vyšpecifikované zúčastnené strany a ich zodpovednosti | Stanovené základné funkčné a legislatívne požiadavky RZV pre elektrozariadenia pri jednotlivých prvkoch: - definície - zainteresované subjekty a ich zodpovednosti - špecifikácia jednotlivých skupín hráčov v schéme (výrobcovia, spotrebitelia, štátna správa, a pod.) - registračný systém výrobcov - kolektívny / individuálny systém, ich zriadenie a činnosť - Organizácie zodpovednosti výrobcov - určovanie cieľov a limitov zberu a zhodnocovania - ekonomické aspekty (poplatky, finančný tok atď.) - informovanosť a osveta Zadefinovaná uplatniteľnosť základných požiadaviek a prvkov RZV v aktuálnych podmienkach Moldavska | Identifikované základné požiadavky schémy RZV pre elektrozariadenia. Špecifikované skupiny subjektov podľa funkcie v systéme RZV | Žiadateľ + Partner |
3. Tréning pre štátnu správu a tréning pre výrobcov elektrozariadení, školenie k vyhradenému prúdu výrobkov (elektrozariadenia) | 3-dňová školiaca aktivita zahrňujúca: - Tréning pre štátnu správu a výrobcov k informačnému systému - Tréning pre výrobcov elektrozariadení k registračnému systému - Školenie so zástupcom Organizácie zodpovednosti výrobcov / koordinačného centra pre vyhradený prúd výrobkov (elektrozariadenia) zo Slovenska. | Zaškolená štátna správa a výrobcovia elektrozariadení | Žiadateľ + Partner |
4. Technická správa návrhu na vylepšenie, resp. zmeny v existujúcom systéme a v zavedenej platnej legislatíve týkajúcej sa RZV v Moldavsku - zvýšenie kapacít, zefektívnenie legislatívneho rámca a funkčnosti zavedeného systému | Navrhnuté konkrétne kroky a definované potreby pre efektívne uplatnenie systému RZV a environmentálne vhodný spôsob nakladania s elektoodpadom ako časti celého životného cyklu elektrozariadení a správne fungovanie spätného odberu elektroodpadu. Odporúčania legislatívneho ale aj funkčného a technického charakteru, prispôsobené situácii v Moldavsku. | Dokument technického návrhu potrebných legislatívnych a funkčných krokov | Žiadateľ |
5. Inštalované kontajnery na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životnosti | Rozšírenie možností pre spätný odber malého elektroodpadu pomocou zberných nádob – kontajnerov (e-boxov), ktoré predstavujú dôležité rozhranie medzi využitím zariadenia u spotrebiteľa a zabezpečením využitia materiálov, z ktorých pozostáva. Kontajnery (e-boxy) umiestnené s ohľadom na dostupnosť pre spotrebiteľov a zároveň pre subjekt zabezpečujúci odber vyzbieraného elektroodpadu. | Zlepšenie technických kapacít spätného zberu elektrozariadení | Žiadateľ + Partner |
6.1 Zvýšená informovanosť zainteresovaných subjektov a verejnosti o potrebe aktívnej participácie v schéme RZV pre elektrozariadenia a v systéme spätného zberu elektroodpadov, partnerom zabezpečená distribúcia letákov, plagátov a iných propagačných výstupov projektu. 6.2 Osveta a šírené informácie: týždňová kampaň „EPR week“, diskusie (okrúhle stoly) pre 2x30 osôb, workshop pre zainteresované subjekty (30 osôb) zo štátnej správy a priemyslu (výrobcovia/dovozcovia)- odprezentované výsledky a závery proj. | 6.1 Vypracované a distribuované propagačné materiály pre témy a potreby projektu: - úvod do schémy RZV (plagát, 50 ks) - elektrozariadenia v systéme RZV (leták 400 ks) - nálepky na e-boxy pre propagáciu spätného odberu a účelu umiestnenia e-boxu (10 ks) 6.2 Zrealizovaná informačno-osvetová kampaň „EPR week“- propagačné aktivity, diskusie, anketa a pod.; 2x zorganizované diskusie v podobe „Okrúhlych stolov“ s vybranou cieľovou skupinou (2 x 30 osôb) a tematický workshop k záverom projektu pre relevantné subjekty z rôznych úrovní systému RZV (30 osôb). Zabezpečená distribúcia časti vypracovaných propagačných materiálov. | 50 výtlačkov plagátu 400 výtlačkov letáku 10 ks infonálepiek Zvýšená motivácia, informovanosť a povedomie zástupcov relevantných zúčastnených subjektov | Žiadateľ + Partner |
3.4. Aktivity projektu a vstupy
1. Spolupráca projektového tímu žiadateľa a MD partnera pri spracovávaní analýzy existujúcej moldavskej legislatívy a všetkých súvisiacich dokumentov v odpadovom hospodárstve, zhodnotení aktuálnej situácie a mieru súčasného uplatňovania jednotlivých prvkov Rozšírenej zodpovednosti výrobcov v moldavskej praxi, a taktiež vyhodnotení súčasného stavu systému spätného zberu odpadov so zameraním na elektroodpady. Zhrnutie nedostatkov a potrieb pre dosiahnutie efektivity RZV.
V aktivite musí partner sprostredkovať prehľad o najaktuálnejšom dianí v odpadovom hospodárstve v Moldavsku z legislatívneho a praktického hľadiska aj so zameraním sa na elektroodpady.
Úvodné pracovné stretnutie SK projektového tímu s partnerom v MD pre stanovenie jednotlivých krokov a celkové plánovanie projektu.
Úvodný workshop pre zainteresované subjekty z rôznych fáz cyklu systému RZV - cca 25 zástupcov.
Potrebné vstupy:
- cestovné, ubytovacie, stravné náklady a cestovné poistenie pre vycestovanie projektového manažéra žiadateľa na pracovné stretnutie v Moldavsku v rozsahu 1 deň (+2 dni cesta)
- mzda zúčastneného zástupcu SK tímu (PM)
- priestory, technika a občerstvenie
- tlmočenie
- kancelárske a administratívne potreby
2. Práca SK tímu pri spracovaní prehľadu základných administratívnych a technických požiadaviek a prvkov systému RZV so zameraním na elektrozariadenia. Následne bude SK tím spolupracovať
s MD partnerom na prispôsobení pripraveného prehľadu tak, aby boli zohľadnené možnosti a vhodné spôsoby jeho aplikovania v MD s prihliadnutím na ekonomickú, sociálnu a
environmentálnu udržateľnosť v Moldavsku.
Experti v aktivite využijú svoje skúsenosti a prax s legislatívou, technickými náležitosťami v oblasti odpadového hospodárstva, systému spätného zberu elektroodpadov, schémy RZV, Organizácií zodpovednosti výrobcov a koordinačných centier.
Potrebné vstupy:
- koordinácia prác pri spracovaní prehľadu, spolupráca oboch tímov
- mzdy expertov, podieľajúcich sa na vypracovaní prehľadu základných požiadaviek RZV s uplatniteľnosťou v Moldavsku
3. Tréning pre štátnu správu a výrobcov ako narábať s novým informačným systémom, tréning pre výrobcov elektrozariadení k registračnému systému a školenie so zástupcom Organizácie zodpovednosti výrobcov / Koordinačného centra pre vyhradený prúd výrobkov (elektrozariadenia) zo Slovenska, spolu plánovaných cca 80 účastníkov.
Aktivita zameraná na vyškolenie štátnej správy a výrobcov k správnemu používaniu novo zavedeného informačného systému (vrátane registra povinných osôb v RZV) a vyškolenie relevantných subjektov (výrobcov) na systém registrácie pod schémou RZV a podrobnosti k problematike konkrétneho prúdu odpadov z vyhradených výrobkov – elektrozariadení v systéme RZV
Potrebné vstupy:
- cestovné, ubytovacie, stravné náklady a cestovné poistenie pre vycestovanie 3 SK expertov do Moldavska v rámci školení a tréningov v rozsahu 3 dni (+2 dni cesta)
- mzdy expertov zodpovedných za organizáciu a odborné zabezpečenie tréningov a školení
- priestory, technika a občerstvenie
- cestovné náklady pre účastníkov tréningov a školenia.
- kancelárske a administratívne potreby
4. Vypracovanie technického návrhu, obsahujúceho súbor potrebných zmien a doplnenie
existujúceho systému RZV, zavedenej platnej legislatívy, spätného zberu elektrozariadení a pod. V aktivite budú dôležité znalosti a praktické skúsenosti s legislatívou RZV a spôsobom fungovania jednotlivých prvkov schémy.
Potrebné vstupy:
- mzda experta zodpovedného za vypracovanie technického návrhu
5. V aktivite sa počíta s nákupom 5 ks kontajnerov na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životnosti, zabezpečením logistiky a ich distribúcie vrátane umiestnenia na vhodne vyselektované miesta s vysokou návštevnosťou obyvateľov s prihliadnutím na umožnenie ich vyprázdňovania.
Potrebné vstupy:
- finančné náklady na nákup kontajnerov
- finančné náklady na prepravu kontajnerov a umiestnenie na vyselektované miesta
- mzda experta zodpovedného za nákup a logistiku
- mzda experta koordinujúceho logistiku a umiestnenie v MD
6. Zabezpečenie informovanosti o systéme RZV a osveta zainteresovaných subjektov a verejnosti so zameraním na elektrozariadenia, prednosti ich zaradenia do tejto schémy s prízvukom na
funkčné, ekonomické a environmentálne aspekty.
V aktivite sa zabezpečí aj sprostredkovanie informácií o umiestnení kontajnerov na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životnosti a o ich úlohe v systéme RZV (umiestnenie plagátu, informačných nálepiek).
Budú vypracované a vytlačené propagačné materiály na tému RZV a elektroodpadov (plagáty, letáky).
„EPR week“ – týždňová kampaň (PR aktivita), propagačné aktivity, diskusie, ankety a pod.,
+ „Okrúhle stoly“ – 2 x organizovanie diskusií pre vybranú cieľovú skupinu (2 x 30 osôb),
+ záverečný workshop k projektu pre cca 30 zástupcov zainteresovaných subjektov na tému RZV, apelovanie na potrebu zapojenia sa relevantných subjektov do kolektívneho systému nakladania s eletroodpadom. Prezentovanie dosiahnutých výsledkov v rámci projektu a vyzdvihnutie možných pozitívnych dopadov v budúcnosti, šírenie vypracovaných propagačných materiálov.
Záverečná pracovná cesta expertov do Moldavska pre vyhodnotenie projektu, účasť na finálnom workshope a čiastočné podieľanie sa na kampani „EPR week“.
Potrebné vstupy:
- cestovné, ubytovacie a stravné náklady, cestovné poistenie PM a 3 expertov žiadateľa počas záverečnej pracovnej cesty v Moldavsku v rozsahu 3 dní (+ 2 dni cesta)
- mzdy zúčastnených expertov
- zabezpečenie priestorov, techniky a občerstvenia
- tlmočenie
- kancelárske a administratívne potreby
- materiály potrebné pre účely aktivity „EPR week“
- náklady na tlač 400 kópií informačného letáku
- náklady na tlač 50 kópií informačného plagátu
- náklady na tlač 10 ks informačných nálepiek na umiestnené zberové kontajnery
3.5 . Predpoklady a riziká, opatrenia na ich minimalizovanie
Riziko | Posúdenie | Plán na zníženie rizika | |
Pravdepodobnosť nízka/stredná/vysoká | Dopad [malý/stredný/závažný | ||
Zmeny v politickom smerovaní krajiny | Xxxxx | Xxxxxxx | Riziko žiadateľ ani partner nevie ovplyvniť |
Administratívne prekážky | Xxxxx | Xxxx | Do projektu je zapojený osvedčený partner, s ktorým má žiadateľ dobré skúsenosti |
Environmentálne katastrofy | Nízka | Malý | Vyššia moc |
Externé ovplyvnenie politickej situácie | Nízka | Stredný | Riziko nevieme ovplyvniť |
3. 6. Prierezové témy
Ochrana životného prostredia a s tým súvisiaca zmena klímy je hlavným motívom projektu. Moldavsko je zmluvnou stranou viacstranných environmentálnych dohovorov, kde sa snaží v rámci svojich možností si plniť svoje zmluvné povinnosti. Má však nedostatok odborných, technických a finančných kapacít. Žiadateľ vo svojich predchádzajúcich aktivitách pravidelne poskytuje asistenciu Moldavsku v rámci svojich možností v oblasti odpadového hospodárstva predovšetkým pri tvorbe legislatívneho rámca. Manažment odpadov a chemických látok má za cieľ ochranu životného prostredia a zmenu klímy .
Rodová rovnosť je v projekte dodržaná účasťou odborníkov v projektovom tíme žiadateľa ako aj partnera. Hlavným kritériom pre výber externých expertov do projektu je ich odbornosť, jazyková znalosť a aktívny a zodpovedný prístup k problematike.
Dobrá správa vecí verejných je podložená zameraním problematiky a zložením pracovných tímov. Výsledky a výstupy projektu slúžia predovšetkým k dobrej správe vecí verejných.
Vzhľadom k tomu, že projekt a jeho úspešná implementácia má za cieľ ochranu životného prostredia a ľudského zdravia je predložený projekt zaistením ľudských práv a ľudskej dôstojnosti.
4. PERSONÁLNE KAPACITY PRE REALIZÁCIU PROJEKTU - PERSONÁLNA MATICA
PERSONÁLNA MATICA | ||||||
Projektový tím | Meno a priezvisko | Funkcia v projekte | Xxxxx | Xxxxxxx | ||
podpolož- | Aktivity, ktoré bude zabezpečovať v rámci | vykonáva-xxx | Xxxxxx práce | |||
ky v | projektu | práce | (osobo/deň) | |||
rozpočte | ||||||
Xxxx Xxxxxxxx, RNDr. | Projektový manažér | Celkové riadenie projektu, organizácia aktivít, komunikácia s partnerom, zodpovednosť za správnu implementáciu projektu a predkladanie monitorovacích správ | Počas celého obdobia | 10/2017 60/2018 | ||
realizácie | 20/2019 | |||||
projektu | ||||||
Xxxxxxxx Xxxxx, Ing. | Projektový asistent | Organizácia aktivít, administratívne práce, pomoc manažérovi pri riadení, archivácia zložiek po ukončení projektu | Počas celého obdobia | 8/2017 48/2018 | ||
realizácie | 18/2019 | |||||
projektu | ||||||
Xxxxxx Xxxxxxxxx, Mgr. | Finančný manažér | Finančné riadenie, vytvorenie samostatného účtu projektu, vedenie dokladov o finančnom krytí projektu, predloženie vyúčtovania agentúre, záverečné vyúčtovanie | Počas celého obdobia | 6/2017 36/2018 | ||
realizácie | 20/2019 | |||||
projektu | ||||||
Xxxxxxx Xxxxx | Projektový manažér / legislatívny expert na | Úzka spolupráca s expertmi projektu, koordinácia realizácie projektu v Moldavsku, poskytovanie potrebnej národnej legislatívy a iných podkladov z praxe v odpadovom hospodárstve | Počas celého obdobia | 11/2017 68/2018 | ||
RZV Moldavsko | Moldavska, spolupráca so zložkami MŽP Moldavska | realizácie | 17/2019 | |||
projektu | ||||||
Xxxxx Xxxxxxx | Finančný manažér, Moldavsko | Finančné riadenie, vytvorenie samostatného účtu projektu, vedenie dokladov o finančnom krytí projektu, predloženie vyúčtovania agentúre, záverečné vyúčtovanie | Počas celého obdobia realizácie | 7/2017 42/2018 11/2019 | ||
projektu | ||||||
Odborný personál | Xxxxxxxxxxx Xxxxx, Ing. | Externý expert | Podieľanie sa na vypracovaní analýzy existujúcej MD legislatívy a podporných dokumentov v odpadovom hospodárstve, prehľadu legislatívnych a technických požiadaviek a prvkov systému RZV a technického návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV, odborný vstup pri vypracovávaní propagačných materiálov pre osvetu a šírenie informácií o systéme RZV | Počas celého obdobia realizácie projektu | 84/2018 42/2019 | |
Podľa výsledku výberového konania | Externý expert | Podieľanie sa na vypracovaní analýzy existujúcej MD legislatívy a podporných dokumentov v odpadovom hospodárstve, prehľadu legislatívnych a technických požiadaviek a prvkov systému RZV a technického návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV, odborný vstup pri vypracovávaní propagačných | Počas celého obdobia realizácie | 60/2018 20/2019 | ||
13
materiálov pre osvetu a šírenie informácií o systéme RZV | projektu | |||||
Xxxxxx Xxxxx, Ing. | Junior expert | Podieľanie sa na vypracovaní analýzy existujúcej MD legislatívy a podporných dokumentov v odpadovom hospodárstve, prehľadu legislatívnych a technických požiadaviek a prvkov systému RZV, technického návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV, propagačných materiálov pre osvetu a šírenie informácií o systéme RZV, zabezpečovaní nákupu a distribúcie kontajnerov na elektroodpad | Počas celého obdobia realizácie projektu | 12/2017 70/2018 24/2019 | ||
Xxxxxxx Xxxxx | Technický expert / expert na tréning a reporting, Moldavsko | Zodpovednosť za podporu implementácie projektu v Moldavsku, organizáciu stretnutí Riadiaceho výboru, komunikáciu s kompetentnými orgánmi v Moldavsku, podieľanie sa na návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV, vypracovaní propagačných materiálov pre osvetu a šírenie informácií o systéme RZV, zabezpečovaní nákupu a distribúcie kontajnerov na elektroodpad, školenie zainteresovaných strán | Počas celého obdobia realizácie projektu | 9/2017 57/2018 14/2019 | ||
Podľa výsledku výberového konania | Externý expert na školenie, Slovensko | Podieľanie sa na školení zainteresovaných strán, zameranom celkovo na systém RZV, ale aj konkrétne na funkcie Organizácie zodpovednosti výrobcov a na kolektívny systém nakladania s odpadom z vyhradených výrobkov | Príprava pred cestou a počas pracovnej cesty | 12/2018 | ||
v MD so školením + konzultácia | ||||||
Podľa výsledku výberového konania | Technický a legislatívny expert, Moldavsko | Poskytnutie technických podkladov k implementácii projektu, spolupráca so senior expertmi. Bude vybraný výberovým konaním počas realizácie projektu. | Počas celého obdobia | 10/2017 60/2018 | ||
realizácie | 15/2019 | |||||
projektu | ||||||
Xxxxxxx Xxxxx | Technický expert, Moldavsko | Podieľanie sa na vypracovaní analýzy súčasného stavu v OH Moldavska, úzka spolupráca s expertmi projektu pri organizácii a odbornom zabezpečovaní workshopov a školení v rámci projektu, spolupráca pri vypracovaní propagačných materiálov pre osvetu a šírenie informácií o systéme RZV | Počas celého obdobia realizácie projektu | 7/2017 50/2018 23/2019 | ||
Osta -tný Pers onál |
14
15
5. Plán realizácie a monitoringu projektu
5.1 Časový harmonogram aktivít projektu
Aktivita číslo a názov | Novemb er 2017 | Decemb er 2017 | Január 2018 | Február 2018 | Marec 2018 | Apríl 2018 | Máj 2018 | Jún 2018 | Júl 2018 | Implementujúci subjekt |
1. Analýza existujúcej legislatívy, dokumentov a súčasného stavu v odpadovom hospodárstve a RZV Moldavska, úvodné stretnutie u partnera a workshop pre zainteresované subjekty | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
2. Spracovanie prehľadu základných administratívnych a technických požiadaviek a prvkov systému RZV so zameraním na elektrozariadenia a s uplatniteľnosťou v Moldavsku, špecifikácia zainteresovaných subjektov | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
3. Tréning pre štátnu správu a tréning pre výrobcov elektrozariadení, školenie k vyhradenému prúdu výrobkov (elektrozariadenia) v MD | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
4. Vypracovanie technického návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV a v zavedenej platnej legislatíve | Žiadateľ | |||||||||
5. Zabezpečenie nákupu a distribúcie kontajnerov na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životnosti a ich vhodné umiestnenie na vyselektované miesta | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
6. Šírenie informácií o systéme RZV a osveta so zameraním na elektrozariadenia, príprava a tlač propagačných materiálov, „EPR week“ – kampaň (propagačné aktivity), diskusie, workshop pre zainteresované subjekty a záverečné stretnutie u partnera | Žiadateľ/partn er |
Aktivita číslo a názov | August 2018 | Septemb er 2018 | Október 2018 | Novem- ber 2018 | Decem- ber 2018 | Január 2019 | Február 2019 | Marec 2019 | Apríl 2019 | Implementujúci subjekt |
1. Analýza existujúcej legislatívy, dokumentov a súčasného stavu v odpadovom hospodárstve a RZV Moldavska, úvodné stretnutie u partnera a workshop pre zainteresované subjekty | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
2. Spracovanie prehľadu základných administratívnych a technických požiadaviek a prvkov systému RZV so zameraním na elektrozariadenia a s uplatniteľnosťou v Moldavsku, špecifikácia zainteresovaných subjektov | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
3. Tréning pre štátnu správu a tréning pre výrobcov elektrozariadení, školenie k vyhradenému prúdu výrobkov (elektrozariadenia) v MD | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
4. Vypracovanie technického návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV a v zavedenej platnej legislatíve | Žiadateľ | |||||||||
5. Zabezpečenie nákupu a distribúcie kontajnerov na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životnosti a ich vhodné umiestnenie na vyselektované miesta | Žiadateľ/Partn er | |||||||||
6. Šírenie informácií o systéme RZV a osveta so zameraním na elektrozariadenia, príprava a tlač propagačných materiálov, „EPR week“ – kampaň (propagačné aktivity), diskusie, workshop pre zainteresované subjekty a záverečné stretnutie u partnera | Žiadateľ/partn er |
16
5.2 Monitorovací plán
Monitorovacia cesta č. | Pozícia osoby, ktorá monitorovaciu cestu vykoná | Obdobie, v ktorom sa monitorovacia cesta má uskutočniť (predbežný plán) | Výstupy a ich indikátory, ktoré budú v rámci monitorovacej cesty hodnotené | Riziká, ktoré sa budú posudzovať | Zdroje overenia, dokumenty a zdroje, z ktorých budú čerpané informácie a údaje |
1. | PM | 12/2017 | Predstavenie projektu zainteresovaným subjektom v OH | Aktívna účasť | Správa zp ZSC, prezentácia PM, zoznam účastníkov |
2. | 3 experti žiadateľa | 03/2018 | Pripravenosť na požiadavky nového zákona o odpadoch, ktorý bude platný od 23.12.2017 | Aktívna účasť zainteresovaných subjektov MD | Správy zo ZSC, podklady, prezentácie, zoznam účastníkov |
3. | PM + 3 experti žiadateľa | 02/2019 | Prezentácia výstupov projektu | Aktívna účasť zainteresovaných subjektov MD | Správy zo ZSC, podklady, prezentácie, zoznam účastníkov |
6. Komunikačný plán (max. ½ strany)
6. 1. Komunikačný plán prezentácie výstupov projektu
Úvodné stretnutie k prezentácii projektu bude realizované na národnej úrovni za účasti PM žiadateľa. Žiadateľ a partner predstavia projekt, donorskú inštitúciu, predpokladané aktivity a očakávané výstupy a výsledky projektu.
Zámery projektu budú prezentované na prvom pracovnom stretnutí u partnera, kde plánujeme predstaviť Oficiálny rozvojový program , inštitúciu žiadateľa ako aj špecifické ciele projekty, jeho jednotlivé aktivity a nutné kroky , ktoré povedú k dosiahnutiu naplánovaných výstupov a výsledkov predstaví žiadateľ počas svojej prvej misie , ktorá bude súčasťou setu workshopov zameraných na prácu s registrom pre rôzne subjekty, ako štátna správa, súkromný sektor, asociácie zainteresované v problematike odpadového hospodárstva v prvom kvartáli 2018. Predpokladá sa stretnutie so zainteresovanými subjektmi. Žiadateľ sa bude snažiť o medializáciu projektu u partnera.
Skutočne zrealizované výstupy a dosiahnuté výsledky budú prezentované na záverečnej misii k projektu u partnera, kde bude prebiehať tzv. „EPR week“ - týždeň zameraný na rozšírenú zodpovednosť výrobcov. Oficiálnu rozvojovú pomoc ako aj predložený projekt bude žiadateľ prezentovať v rámci svojich aktivít na národnej úrovni (napr. verejný odpočet úloh žiadateľa, semináre, medzinárodné workshopy), ale aj v rámci svojich medzinárodných aktivít v zahraničí. Žiadateľ má zriadené v rámci organizačnej štruktúry aj regionálne centrum Bazilejského dohovoru, ktoré od roku 1997 spolupracuje s krajinami strednej a východnej Európy v rámci environmentálneho programu pri OSN.
Okrem prezentácií bude projekt dávaný do povedomia aj ako publikovaná informácia vo Výročnej správe žiadateľa, v slovenskej odbornej tlači (Enviromagazín, Odpady-portál) ako aj v newslettri vydávanom Sekretariátom Bazilejského dohovoru.
Projekt bude dávaný do verejného povedomia nielen žiadateľom , ale aj partnerom. Zodpovednou osobou za publicitu budú projektoví manažéri u žiadateľa a u partnera.
17
Ako komunikačné nástroje budú použité prezentácie v slovenskom a anglickom jazyku (žiadateľ) a v rumunskom a ruskom (partner). Podobne to bude aj pri prezentácii v odbornej tlači.
Cieľovou skupinou sú všetky subjekty zainteresované v odpadovom hospodárstve z rôznych sektorov (vládneho, mimovládneho, privátneho), združení a asociácií. Rozšírená zodpovednosť výrobcu ( vzhľadom k tomu, že v Moldavsku priamo výrobcov elektrických a elektronických zariadení priamo nemajú) sa týka dovozcov ako aj distribútorov týchto zariadení.
Dôležitú úlohu tu má aj informovanosť a zvyšovanie povedomia verejnosti, aby boli informovaní, že e- odpad nepatrí na neriadenú skládku alebo sa nevyhadzuje na najbližšie smetisko.
Projekt bude dávaný do povedomia aj vývesnou tabuľou u žiadateľa a partnera.
7. Finančné informácie (max. 1 strana)
7. 1. Rozpočet (komentár k rozpočtu)
Názov položky | Jednotko vá cena (EUR) | Počet jedno tiek | Spolu (EUR) | Poznámky – spôsob výpočtu |
1.1.01. Prenájom priestorov - workshop | 150,00 | 1 | 150,00 | 1-dňový úvodný workshop pre vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva |
1.1.02. Občerstvenie - workshop | 15,00 | 25 | 375,00 | 1-dňový úvodný workshop pre vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva |
1.1.03. Tlmočenie - workshop | 50,00 | 4 | 200,00 | 1-dňový úvodný workshop pre vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva |
1.1.04. Prenájom techniky - workshop | 150,00 | 1 | 150,00 | 1-dňový úvodný workshop pre vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva |
1.2.01. Preklad | 7,00 | 50 | 350,00 | Preklad vypracovaného prehľadu požiadaviek systému RZV |
1.2.02. Prenájom priestorov - 3- dňový tréning | 150,00 | 3 | 450,00 | 3-dňová vzdelávacia aktivita pre štátnu správu a výrobcov vybraných výrobkov |
1.2.03. Občerstvenie - 3-dňový tréning | 15,00 | 80 | 1200,00 | 3-dňová vzdelávacia aktivita pre štátnu správu a výrobcov vybraných výrobkov |
1.2.04. Okrúhle stoly s EPR | 700,00 | 2 | 1400,00 | Diskusie na tému RZV – dodávateľsky |
1.2.05. EPR week | 2200,00 | 1 | 2200,00 | Informačná kampaň „EPR week“ s rôznymi aktivitami - dodávateľsky |
1.3.01 Kontajnery (e-boxy) | 200,00 | 5 | 1 000,00 | Kovový kontajner na vhadzovanie malého elektroodpadu (max rozmery 120x60x60 cm) |
1.3.02 Doprava kontajnerov | 700,00 | 1 | 700,00 | Doprava kontajnerov zo Slovenska do Moldavska dopravnou spoločnosťou (cca 1400 km) |
1.3.03 Nálepky na e-boxy | 2,00 | 10 | 20,00 | Infonálepky na označenie kontajnera na elektroodpad + info o systéme spätného zberu v RZV (rozmer podľa veľkosti prednej steny kontajnera) |
1.4.01. Tlač plagátu | 0,45 | 50 | 22,50 | Informačný plagát na tému systém spätného zberu v RZV, pre verejnosť |
1.4.02. Tlač letáku | 0,20 | 400 | 80,00 | Informačný leták na tému elektrozariadenia v systéme RZV, pre výrobcov / samosprávy |
1.4.03. Prenájom priestorov - | 150,00 | 1 | 150,00 | 1-dňový záverečný workshop pre |
záverečný workshop | vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva | |||
1.4.04. Prenájom techniky - záverečný workshop | 150,00 | 1 | 150,00 | 1-dňový záverečný workshop pre vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva |
1.4.05. Občerstvenie - záverečný workshop | 15,00 | 30 | 450,00 | 1-dňový záverečný workshop pre vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva |
1.4.06. Tlmočenie - záverečný workshop | 50,00 | 4 | 200,00 | 1-dňový záverečný workshop pre vybrané zainteresované subjekty odpadového hospodárstva |
2.1.01 Xxxxxxxxxxx Xxxxx, Ing. – Senior expert | 125,00 | 126 | 15 750,0 0 | Externý expert, počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
2.1.02 Senior Expert 2 | 125,00 | 80 | 10 000,0 0 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
2.1.03 Xxxxx Xxxxxx, Ing. – Junior expert | 44,35 | 106 | 4 701,10 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
2.1.04 Externý expert na školenie | 125,00 | 12 | 1 500,00 | Počas aktivity Tréning pre štátnu správu a pre výrobcov elektrozariadení |
2.2.01 Technical and legal expert - MD | 90,00 | 85 | 7 650,00 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
2.2.02 Technical / Training & Reporting expert - MD | 100,00 | 80 | 8 000,00 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
2.2.03 Technical expert - MD | 100,00 | 80 | 8 000,00 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
2.3.01 Ubytovanie Kišiňov | 100,00 | 30 | 3 000,00 | Ubytovanie slov. expertov počas prac. stretnutí a workshopov v Moldavsku, spolu 30 nocľahov v rámci aktivít 1, 3 a 6 |
2.3.02 Denné diéty v Moldavsku | 40,00 | 38 | 1 520,00 | 40 EUR/deň stravné na celkovo 38 osobodní počas pracovných stretnutí a workshopov v rámci aktivít 1, 3 a 6 |
2.4.01 Cestovné náklady SK-MD | 400,00 | 8 | 3 200,00 | Spiatočné letenky + transfer na letisko (aktivity 1, 3 a 6) |
2.4.02 Cestovné poistenie | 2,30 | 38 | 87,40 | Cestovné poistenie počas pobytu v Kišiňove v rámci aktivít 1, 3 a 6 pre 38 osobodní |
3.2.01 Projektový manažér - MD | 100,00 | 96 | 9 600,00 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
3.2.02 Finančný manažér - MD | 70,00 | 60 | 4 200,00 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
4.1.01 Cestovné Moldavsko | 0,20 | 6 000 | 1 200,00 | Cesty MD expertov v rámci návštev relevantných subjektov RZV– 6 000 km x 0,2 € na vlastnom aute |
4.2.02. Cestovné pre účastníkov 3- dňového tréningu | 6,00 | 70 | 420,00 | Úhrada za cestovné náklady pre účastníkov tréningu / školenia |
6.1.01. Audit v r. 2018 | 800,00 | 1 | 800,00 | Zabezpečenie auditu na časť projektu realizovanú v rokoch 2017 a 2018 (14 mesiacov) |
6.1.02. Audit v r. 2019 | 300,00 | 1 | 300,00 | Zabezpečenie auditu na časť projektu realizovanú v roku 2019 (4 mesiace) |
7.1.01 Režijné náklady Moldavsko | 100,00 | 18 | 1 800,00 | 18 mesiacov x 100 € odhad na základe skutočných režijných nákladov partnera |
9.1.01 Projektový manažér - SK | 78,24 | 90 | 7 041,60 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
9.1.02 Finančný manažér - SK | 65,05 | 62 | 4 033,10 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
9.1.03 Asistent - SK | 54,47 | 74 | 4 030,78 | Počet dní je v jednotlivých mesiacoch rôzny podľa potreby a náročnosti jednotlivých aktivít |
9.3.01 Režijné náklady Slovensko | 100,00 | 18 | 1 800,00 | 18 mesiacov x 100 € odhad na základe skutočných režijných nákladov žiadateľa |
SPOLU | 107 881, 48 EUR |
8. Udržateľnosť (max. 3 strany)
8.1. Finančná, inštitucionálna a manažérska udržateľnosť
Zavedenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov elektrozariadení bolo jedným z odporúčaní v predchádzajúcich projektov, ktoré žiadateľ realizoval v spolupráci s partnerom so zameraním na vytvorenie systému pre environmentálne vhodné nakladanie s odpadom z elektrických a elektronických zariadení. Expertky žiadateľa odporúčali prijať tento systém a počas projektu zameraného na technickú podporu legislatívneho rámca za aktívnej podpory partnera bol tento systém prijatý a odsúhlasený ekonomickou komisiou na Ministerstve hospodárstva. Partner sa na základe odporúčaní expertov žiadateľa a odbornej diskusie národných zainteresovaných subjektov rozhodol pre model rozšírenej zodpovednosti výrobcu a tak pripravil technickú vyhlášku. Po vytvorení legislatívneho rámca pre environmentálne vhodné nakladanie s odpadom z elektrických a elektronických zariadení je potrebné začať budovať infraštruktúru a zamerať sa na investičné aktivity. Je potrebné vytvoriť celkový systém zberu, zberné miesta (dvory), zabezpečiť na svojich predajných miestach spätný odber elektroodpadu logistiku zvážania elektroodpadu na zberné miesta, vytvoriť vhodné podmienky na prípravu na opätovné použitie recykláciu jednotlivých častí elektroodpadu a izoláciu nebezpečných látok.
Experti v predchádzajúcom projekte odporúčali budovanie menších prevádzok na ručné rozoberanie elektroodpadov s cieľom separovania jednotlivých jeho zložiek. Výhodou takýchto zariadení je možnosť zamestnania ľudí s nižšou kvalifikáciou a vytvorenie týchto pracovných miest si nevyžaduje vysoké náklady.
Partnerovi sa odporúčalo, v spolupráci s mimovládnymi organizáciami, zvyšovať environmentálne povedomie u obyvateľstva, aby sa stalo prirodzeným odniesť nefunkčné elektrozariadenie na zberné miesto a nie do nádob na komunálny odpad. Tu je vodné využiť na propagáciu dennú tlač, periodiká, plagáty, vzdelávacie programy pre školy a médiá.
Dôležitú úlohu kontrolného orgánu by mala mať environmentálna inšpekcia.
8.2. Zapojenie cieľových skupín a konečných príjemcov
Projektový návrh bol pripravený v spolupráci žiadateľa s partnerom. Vychádzalo sa zo záverov dvoch predchádzajúcich projektov, ktoré boli zamerané na vytvorenie systému pre environmentálne vhodné nakladanie s odpadom z elektrických a elektronických zariadení a z technickej pomoci pri príprave samotnej legislatívy a časti informačného systému. Žiadateľ pri svojich návrhoch vychádzal zo skúseností pri zavádzaní rozšírenej zodpovednosti výrobcu v Slovenskej republike a zo skúseností, ktoré získal pri pracovných pobytoch u partnera. Partner v rámci projektu realizovaného v rokoch 2013/2014 vyjadril záujem o tento spôsob manažmentu e-odpadu, čo potvrdila a odsúhlasila ekonomická komisia aj na rokovaniach na Ministerstve hospodárstva Moldavskej republiky.
Zavedenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov pre vybrané prúdy odpadov je súčasťou legislatívy EÚ, ktorú majú záujem krajiny strednej a východnej Európy implementovať do národnej legislatívy týkajúcej sa nakladania s odpadom. Expertná pracovná skupina Bazilejského dohovoru, ktorej je žiadateľ členom pripravila návrh príručky na zavedenie RZV. Zameranie projektu, jeho hlavné aktivity sú replikovateľné aj v ostaných krajinách, ktorým Slovenská republika poskytuj oficiálnu rozvojovú pomoc. Žiadateľ má niekoľko požiadaviek z krajín s prechodovou ekonomikou o asistenciu pri zavádzaní rozšírenej zodpovednosti výrobcu pre vybrané prúdy odpadov.
8. 3. Primeraná technológia
Projekt predpokladá nákup 5 kusov e-boxov, interiérových zariadení na zber drobného elektroodpadu, batérií a akumulátorov. Zariadenia podľa špecifikácie v prílohe č.5 by mali byť rozmiestnené v obchodných centrách, boli by označené donorskou inštitúciou a na aký účel slúžia. Umiestnenie takýchto zariadení v priestoroch, ktoré navštevuje väčší počet obyvateľov slúži na zvyšovanie environmentálneho povedomia v krajine, v ktorej je to veľmi žiadané.
9. INFORMÁCIE O ŽIADATEĽOVI A PARTNEROCH PROJEKTU (MAX. 5 STRÁN)
9. 1. Profil žiadateľa
Právna forma žiadateľa | Štátna príspevková organizácia | ||
Dátum a číslo registrácie | 1.7.1993 | ||
Počet zamestnancov resp. spolupracujúcich SZČO – ak relevantné | 234 | ||
Hlavná oblasť pôsobenia | Plnenie odborných úloh starostlivosti o životné prostredie pre MŽP SR a ostatné orgány štátnej správy | ||
Počet rokov pôsobenia žiadateľa v danom regióne | 24 | ||
Finančná kapacita žiadateľa | Výnosy/príjmy organizácie | rok 2015 | 7 669 523,32 € |
rok 2016 | 10 329 744,90€ | ||
Náklady/výdavky organizácie | Rok 2015 | 7 633 527,47 € | |
Rok 2016 | 8 927 869,04 € | ||
9. 2. Kapacita žiadateľa manažovať a implementovať projekt
Názov projektu: | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD | ||||
Celková | Dotácia/finančný | ||||
Miesto realizácie | hodnota projektu (EUR) | Donor | príspevok poskytnutý donorom (EUR) | Dátumy implementácie mesiac/rok | Ciele a výsledky intervencie |
Moldavsko | SAMRS | 2017/2018 |
Názov projektu: Zvyšovanie environmentálneho povedomia a odborných kapacít s cieľom znižovania environmentálneho rizika spôsobeného e-odpadom v Moldavsku | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD | ||||
Celková hodnota | Dotácia/finančný | ||||
Miesto | projektu (EUR) | Donor | príspevok | Dátumy | Ciele |
realizácie | poskytnutý | implementácie | a výsledky | ||
donorom (EUR) | mesiac/rok | intervencie | |||
Moldavsko | 23 260 USD | PACE | 23 260 USD | 2015/2016 | |
Hlavným cieľom bolo napomôcť environmentálne vhodnému nakladaniu s e-odpadom v Moldavsku, pričom projekt riešil dve základné oblasti:
- zber dát potrebných pre stanovenie efektívneho systému nakladania s elektroodpadom v krajine s cieľom podporiť relevantnú EÚ legislatívu. Bol vykonaný prieskum ohľadom prítomnosti starej výpočtovej techniky vo vzdelávacích inštitúciách v rámci stanovenej pilotnej zóny pomocou vypracovaného dotazníka. Výsledky boli vyhodnotené a na ich základe boli vypracované odporúčania a vypracované informačné materiály na zvýšenie povedomia verejnosti pomocou masmédií.
- organizácia kampane pre zvýšenie povedomia verejnosti o správnom manažmente elektroodpadov a rizikách spojených s nesprávnym nakladaním s takýmto odpadom, so zameraním sa na neziskové organizácie a vzdelávací sektor. Za účasti masmédií a v spolupráci so spracovateľskou spoločnosťou bola uskutočnená akcia v pilotnej zóne.
- Školenie školiteľov pre manažérov škôl v pilotnej zóne odborným partnerom zo Slovenska. Vypracované boli tematické letáky a tréningové materiály a dostupná je i správa z vykonanej aktivity pre budúce možné použitie.
Názov projektu: Budovanie kapacít pre manažment e-odpadu v Srbsku | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD | ||||
Celková hodnota | Dotácia/finančný | ||||
Miesto | projektu (EUR) | Donor | príspevok | Dátumy | Ciele |
realizácie | poskytnutý | implementácie | a výsledky | ||
donorom (EUR) | mesiac/rok | intervencie | |||
Srbsko | 93 000 USD | PACE | 93 000 USD | 2014/2016 | |
Cieľom projektu bolo zavedenie praktických, ľahko použiteľných ako aj trvalo udržateľných riešení manažmentu toku elektroodpadov v krajine.
Špecifické ciele:
- zlepšenie príslušnej existujúcej legislatívy zameranej na elektroodpad pomocou špecifických legislatívnych a regulačných opatrení, vrátane postupov zameraných na nakladanie a monitoring tokov elektroodpadov, cez zavedenie efektívneho monitorovania a finančných modelov
- zavedenie trvalo udržateľného a výnosného modelu zberu a recyklácie, vytvoreného pri existujúcich licencovaných zberných centrách ako aj malých a stredných podnikoch
- návrh vytvorenia regionálneho zariadenia na spracovanie elektroodpadov, vytvorenie nezávislého monitorovacieho a kontrolného mechanizmu manažmentu elektroodpadov
- vzdelávanie a zvýšenie povedomia o správnom manažmente elektroodpadov so zameraním na ochranu ľudského zdravia, ako aj zo sociálneho a ekonomického pohľadu
Súčasťou projektu bolo i niekoľko pracovných stretnutí projektového tímu s relevantnými odbornými subjektmi zo štátnej administratívy a súkromného sektora. Rovnako i pracovná cesta slovenského experta, ktorý odborne konzultoval prípravu návrhu právneho rámca v súlade so smernicou 2012/19/EU pre elektroodpad a 2011/65/EU zahrňujúc predovšetkým systém zberu a požiadavky na recykláciu ako aj finančný systém, odborne konzultoval aktivity súvisiace s prípravou systému rozšírenej zodpovednosti výrobcu (EPR) a návrh vytvorenia monitorovacieho a kontrolného mechanizmu manažmentu elektroodpadov. Cennými radami tak prispel k úspešnej realizácii celého projektu.
Názov projektu: Vytváranie kapacít na podporu synergie pri koordinovanej implementácii Bazilejského, Rotterdamského a Štokholmského dohovoru v Bielorusku, Macedónsku a Moldavsku | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD | ||||
Celková | Dotácia/finančný | ||||
Miesto | hodnota | Donor | príspevok | Dátumy | Ciele |
realizácie | projektu (EUR) | poskytnutý | implementácie | a výsledky | |
donorom (EUR) | mesiac/rok | intervencie | |||
Bielorusko, Macedónsko a Moldavsko | 46 700 USD | UNEP/SGP | 46 700 USD | 2014/2015 | |
Hlavným cieľom projektu bola pomoc spomenutým krajinám regiónu strednej a východnej Európy pri koordinovanej implementácii úloh a cieľov prijatých konferenciou zmluvných strán troch environmentálnych dohovorov (Bazilejského, Rotterdamského a Štokholmského dohovoru) na národnej úrovni, s cieľom ponúknuť výstupy projektu ako vzor pre ostatné krajiny regiónu, prípadne regiónom spojených národov.
Každá zo zainteresovaných krajín v ňom mala svoju špecifickú úlohu vzhľadom na rozdielny stupeň implementácie jednotlivých dohovorov, aktivity ako aj výstupy.
- Aktivita 1 – Zhodnotenie súčasnej situácie v Bielorusku s ohľadom na implementáciu Bazilejského, Rotterdamského a Štokholmského dohovoru
Výstupy: Hodnotiaca správa súčasnej situácie v Bielorusku (právna, inštitucionálna, technická kapacita, databáza chemických látok)
- Aktivita 2 – Budovanie kapacít relevantných inštitúcií v Bielorusku, Macedónsku a Moldavsku
Výstupy: V rámci projektu prebehli národné workshopy v jednotlivých krajinách s cieľom vytvorenia Akčného plánu pre synergickú implementáciu dohovorov zameraných na chemické látky a odpady. Tieto aktivity boli nasledované regionálnym workshopom v Minsku na ktorom sa zúčastnili zástupcovia
Bieloruska, Macedónska, Moldavska i zástupca RCBD. Participujúce krajiny sa podelili o skúsenosti ako aj o najlepšie postupy pri vytváraní národných stratégií manažmentu chemických látok a odpadov a Macedónsko prezentovalo vypracovanú schému synergetickej implementácie troch dohovorov.
- Aktivita 3 – Príprava a odstúpenie záverečnej aktivity a záverečných správ. Výstupom projektu je elektronická publikácia, prístupná na stránke RCBD: xxx.xxxx.xx/xxxx.
Názov projektu: Zavedenie environmentálne vhodného nakladania s olovnatými batériami v Stredozemnom regióne | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD | ||||
Celková | Dotácia/finančný | ||||
Miesto | hodnota | Donor | príspevok | Dátumy | Ciele |
realizácie | projektu | poskytnutý | implementácie | a výsledky | |
(EUR) | donorom (EUR) | mesiac/rok | intervencie | ||
Albánsko | 15 000 USD | UNEP/RoE | 15 000 USD | 2014/2015 | |
Celkovým cieľom projektu bola harmonizácia legislatívy v oblasti nakladania s nebezpečnými odpadmi v Albánsku a zároveň podpora zvyšovania kapacít v oblasti manažmentu s nebezpečnými odpadmi a napomôcť zavedeniu efektívneho základu pre plnenie reportingových povinností v súlade s EÚ ako aj Bazilejským dohovorom podľa článkov 13 a 16.
V spolupráci s Ministerstvom životného prostredia Albánska bolo vypracované zhodnotenie situácie v oblasti legislatívy v oblasti nakladania s nebezpečnými odpadmi a to konkrétne manažment nakladania s batériami a akumulátormi, zohľadňujúc ochranu ľudského zdravia a životného prostredia.
Zároveň boli vypracované:
- Návrh kolektívneho systému pre zber a recykláciu a celkového manažmentu nakladania s použitými batériami a akumulátormi
- Návrh registra výrobcov (dovozcov) spolu s manuálom na jeho používanie
- Návrh registračného formulára pre registráciu výrobcov (dovozcov)
- Návrh registračného formulára pre spracovanie dát
Všetky spomínané dokumenty boli vypracované v národnom ale i v anglickom jazyku.
Názov projektu: Technická pomoc pri zavádzaní opatrení pre environmentálne vhodné nakladanie s elektrodpadom do praxe | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD | ||||
Celková | Dotácia/finančný | ||||
Miesto | hodnota | Donor | príspevok | Dátumy | Ciele |
realizácie | projektu | poskytnutý | implementácie | a výsledky | |
(EUR) | donorom (EUR) | mesiac/rok | intervencie | ||
Moldavsko | 108 730,00 | Slovak Aid | 92 650,00 | 2013/2014 | |
Projekt je v podstate pokračovaním doleuvedeného projektu, kde sa pri výbere hlavných aktivít vychádzalo z výstupov a odporúčaní predchádzajúceho:
Aktivity:
- Úvodné pracovné stretnutie u partnera, jeho súčasťou bol úvodný workshop, kde bol projekt a Oficiálna rozvojová pomoc ako aj žiadateľ predstavený zainteresovaným subjektom zo štátnej sféry ako aj súkromného sektora
- Príprava vyhlášky a s ňou súvisiace konzultácie s expertmi žiadateľa, za účasti právneho experta MD
- Aktivity súvisiace s prípravou registra povinných osôb, v spolupráci s technickým expertom partnera
- Zaškolenie pracovníkov Ministerstva životného prostredia k novej vyhláške a k práci s registrom; organizované partnerom
- Záverečná misia u partnera, ktorej súčasťou bol aj záverečný workshop pre relevantné odborné subjekty
Názov projektu: Zavedenie systému environmentálne vhodného nakladania s odpadom z elektrických a elektronických zariadení | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD | ||||
Celková | Dotácia/finančný | ||||
Miesto | hodnota | Donor | príspevok | Dátumy | Ciele |
realizácie | projektu | poskytnutý | implementácie | a výsledky | |
(EUR) | donorom (EUR) | mesiac/rok | intervencie | ||
Moldavsko | 103 218,06 | Slovak Aid | 88 848,06 | 2011/2013 | |
Cieľom projektu bolo zavedenie základného systému v manažmente odpadu z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ) berúc do úvahy súčasnú legislatívu Európskej Únie.
OEEZ bol partnerom vybraný ako prioritný prúd odpadov z dôvodu, že je to najrýchlejšie rastúci prúd odpadov čo do kvantity a objemu a niektoré druhy OEEZ obsahujú nebezpečné látky čo pri nevhodnom zaobchádzaní môže mať negatívny vplyv na zdravie človeka a životné prostredie. Moldavsko nemalo vlastné odborné a technické kapacity na vyriešenie tejto problematiky.
Projekt sa realizoval nasledovnými aktivitami:
- Prvé pracovné stretnutie u partnera, ostatných zainteresovaných subjektov v problematike odpadového hospodárstva a úvodný workshop
- Analýza súčasného stavu nakladania s OEEZ, ktorej súčasťou bola analýza legislatívnych predpisov, identifikácia a vytvorenie databázy povinných subjektov v spolupráci s colnou správou, identifikácia s spracovateľských zariadení na OEEZ v Moldavsku
- Návrh komplexného systému nakladania s OEEZ – návrh systému založenom na európskom modeli rozšírenej zodpovednosti výrobcu, návrh téz legislatívnych predpisov, návrh systému zberu elektorodpadov v krajine, návrh na vybudovanie kapacít na spracovanie OEEZ, návrh inštitucionálneho zabezpečenia vrátane návrhu informačného systému elektroodpadu a návrh systému poskytovania informácii o environmentálne vhodnom nakladaní s OEEZ
- Študijná informačná cesta pre moldavských expertov v SR – šesť expertov navštívilo spracovateľské zariadenia v SR s rôznym typom úrovne spracovania OEEZ
- Záverečný workshop za účasti odborníkov zo sektoru štátnej správy a zainteresovaných subjektov s prezentáciou dvoch možných prístupov buď silnejším vplyvom štátu alebo rozšírenej zodpovednosti výrobcov (súkromný sektor)
Názov projektu: Vytvorenie Geo-Databázy ekologického stavu vojenských území | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD 410 | ||||
Miesto realizácie | Celková hodnota projektu (EUR) | Donor | Dotácia/finančný príspevok poskytnutý donorom (EUR) | Dátumy implementácie mesiac/rok | Ciele a výsledky intervencie |
Mongolsko | 29 300,00 | NATO | 29 300,00 | 2/2013 – | |
PROGRAMME | 8/2016 | ||||
Science for | |||||
Piece and | |||||
Security |
Hlavným cieľom projektu je vytvoriť chýbajúcu geo-databázu vojenských areálov (s dôrazom na činnosť bývalej sovietskej armády) na území Mongolska, s informáciami týkajúcimi sa ich prípadného negatívneho vplyvu na životné prostredie v jednotlivých dotknutých územiach.
Výstupy:
- Literárny prehľad dostupných metód so zameraním na prieskumné práce s dôrazom na vojenské areály
- Geo-Databáza vojenských areálov
- Metodika na prieskum a monitoring pôdy, horninového prostredia a podzemnej vody na lokalitách poškodených činnosťou sovietskej a mongolskej armády
- Výsledky laboratórnych analýz pôdy a podzemnej vody s cieľom určenie stupňa kontaminácie
- Mapy (GIS vrstvy) so zameraním na kontamináciu a poškodenie území v oblasti vojenských areálov Mongolska. Odhad úrovne kontaminácie a degradácie vojenských areálov a ich
bezprostredného okolia
- Manažment plán ako strategický dokument na dekontamináciu a rehabilitáciu poškodených vojenských lokalít na území Mongolska
Názov projektu: Manažment riešenia lokalít s výskytom POPs zmesí / pesticídov v Slovenskej republike | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD 410 | ||||
Miesto realizácie | Celková hodnota projektu (EUR) | Donor | Dotácia/finančný príspevok poskytnutý donorom (EUR) | Dátumy implementácie mesiac/rok | Ciele a výsledky intervencie |
Slovensko | 312 529,25 | OP ŽP | 312 529,25 | 1/2013 – 6/2015 | |
Cieľom projektu bolo prispieť k riešeniu opatrení v zmysle Národného realizačného plánu Štokholmského dohovoru.
Výstupy:
- Rizikové analýzy vybraných skladov agrochemikálií
- Databáza POPs látok a odpadov
- Štúdia - návrh technológií na zneškodnenie POPs látok a odpadov vrátane odhadu finančných nákladov na bezpečné zneškodnenie
- Propagačné a vzdelávacie akcie a materiály - semináre a záverečná konferencia, postery, publikácie a letáky
Názov projektu: Štátny program sanácie environmentálnych záťaží 2016 - 2021 | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD 410 | ||||
Miesto realizácie | Celková hodnota projektu (EUR) | Donor | Dotácia/finančný príspevok poskytnutý donorom (EUR) | Dátumy implementácie mesiac/rok | Ciele a výsledky intervencie |
Slovensko | 72 953,00 | OP ŽP | 72 953,00 | 4/2015 – | |
12/2015 |
Cieľom projektu je spracovanie nového strategického dokumentu Štátny program sanácie environmentálnych záťaží 2016 – 2021 pod odbornou gesciou MŽP SR, sekcie geológie a prírodných zdrojov.
ŠPS EZ 2016 – 2021 predstavuje strategický plánovací dokument pre systematické odstraňovanie environmentálnych záťaží na Slovensku, s cieľom postupného znižovanie negatívnych vplyvov environmentálnych záťaží (EZ) na životné prostredie.
ŠPS EZ 2016 – 2021 určil ciele a programové opatrenia zamerané na zlepšenie manažmentu EZ, identifikáciu a prieskum pravdepodobných environmentálnych záťaží, prieskum environmentálnych záťaží, sanáciu environmentálnych záťaží a monitoring environmentálnych záťaží vo vzťahu k časovým horizontom.
Súčasťou ŠPS EZ 2016 – 2021 je zoznam EZ navrhnutých na prieskum, monitoring, prípadne sanáciu vychádzajúcich z údajov uvedených v Informačnom systéme environmentálnych záťaží a v súlade s prioritami z hľadiska ochrany vôd.
Súčasťou ŠPS EZ 2016 – 2021 je aj odpočet plnenia ŠPS EZ za obdobie rokov 2010 – 2015 a obsahuje záväznú a smernú časť.
Názov projektu: Pomoc malým a stredným podnikom pri plnení legislatívnych požiadaviek v oblasti chemickej legislatívy | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD 410 | ||||
Miesto realizácie | Celková hodnota projektu (EUR) | Donor | Dotácia/finančný príspevok poskytnutý donorom (EUR) | Dátumy implementácie mesiac/rok | Ciele a výsledky intervencie |
Slovensko | 235 517,79 | OP KaHR | 235 517,79 | 2/2014 – 9/2015 | |
Projekt bol zameraný na poskytovanie odborných školení a konzultácií / poradenstva v oblasti sumárnej chemickej legislatívy v oblasti registrácie, hodnotenia, autorizácie a obmedzenia chemikálií, v oblasti klasifikácie, označovania a balenia chemikálií a v oblasti používania IT nástrojov IUCLID a CHESAR pre malé a stredné podniky.
V rámci uskutočnených vzdelávacích aktivít a konzultačno-poradenskej činnosti získali MSP poznatky, ktoré prispeli k zabezpečeniu plnenia povinností vyplývajúcich z platných právnych predpisov tak, aby MSP mohli bezproblémovo a bez sankcií podnikať vo svojej oblasti, čím sa napomáha k zabezpečeniu ich konkurencieschopnosti na trhu.
Výstupy:
- Vzdelávacie aktivity v oblasti chemickej legislatívy
- Konzultácie a poradenstvo za účelom identifikácie konkrétnych povinností dotknutých MSP
Názov projektu: Stratégia nakladania s nebezpečnými odpadmi vrátane realizačných plánov | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD 24140110157 | ||||
Miesto realizácie | Celková hodnota projektu (EUR) | Donor | Dotácia/finančný príspevok poskytnutý donorom (EUR) | Dátumy implementácie mesiac/rok | Ciele a výsledky intervencie |
Slovensko | 1 596 914,60 | OPŽP- | 1 357 377,41 | 7/2010 – | |
Kohézny fond EÚ | 8/2013 |
Hlavným cieľom projektu bolo predchádzanie vzniku nebezpečných odpadov a obmedzenie zdravotných a environmentálnych rizík.
Špecifickým cieľom projektu bolo zlepšiť systém nakladania s nebezpečnými odpadmi a aplikovať nové poznatky a technológie do stratégie a realizačných plánov.
Dosiahnutie tohto cieľa je možné prostredníctvom navrhnutých opatrení vo vypracovanej stratégii
a realizačných plánoch pre vybrané komodity nebezpečných odpadov, ako sú odpady s obsahom azbestu, použité batérie a akumulátory, odpady z elektrických a elektronických zariadení, odpadové oleje
a emulzie, odpady s obsahom ortuti, staré vozidlá a odpady z veterinárnej starostlivosti.
Vypracované realizačné plány slúžia ako nástroje na dosiahnutie cieľov v Programe odpadového hospodárstva SR, ktoré budú ďalej rozpracované v koncepčných a strategických materiáloch pre rozvoj jednotlivých krajov, miest a obcí. Vypracované strategické dokumenty bude možné využiť aj pri
vypracovávaní metodických pokynov a príručiek pre rýchlu realizáciu opatrení, ktoré by mali zabrániť prenikaniu nebezpečných odpadov do niektorých výrobkov.
Výstupy:
• Jednotná stratégia nakladania s vybranými nebezpečnými odpadmi z hľadiska prístupu
k nakladaniu, plánovaniu kapacít zariadení, výkonu kontroly a spracovania pravidiel ochrany ŽP a zdravia ľudí na celom území SR
• Realizačné plány nakladania s nebezpečnými odpadmi (7 vybraných komodít)
informácia o projekte bola zverejnená v odbornom časopise „Enviromagazín 2/2014“ a niekoľkých odborných seminároch.
Názov projektu: Stratégia nakladania s odpadom zo zdravotníckej starostlivosti vrátane realizačného plánu | Sektor: uveďte sektor v zmysle výzvy resp. sektor v súlade s DAC/OECD 24140110155 | ||||
Miesto realizácie | Celková hodnota projektu (EUR) | Donor | Dotácia/finančný príspevok poskytnutý donorom (EUR) | Dátumy implementácie mesiac/rok | Ciele a výsledky intervencie |
Slovensko | 320 263,20 | OPŽP- Kohézny fond EÚ | 272 223,72 | 1/2010 – 9/2013 | |
Hlavným cieľom projektu bolo predchádzanie vzniku odpadov zo zdravotnej starostlivosti a obmedzenie zdravotných a environmentálnych rizík.
Špecifickým cieľom projektu bolo zlepšiť systém nakladania so zdravotníckym odpadom a aplikovať nové poznatky a technológie do stratégie a realizačného plánu.
Výstupy:
• Stratégia nakladania s odpadmi zo zdravotnej starostlivosti + príloha s podrobnou analýzou relevantných právnych predpisov
• Realizačný plán nakladania s odpadom zo zdravotníckej starostlivosti (jadro tvorí Akčný plán pre odpad zo zdravotnej starostlivosti s 32 opatreniami, zadefinovanými zodpovednosťami a termínmi ich plnenia ako aj zdroje financovania) + príloha: Odborná príručka pre poskytovateľov zdravotnej starostlivosti
• informácia o projekte bola zverejnená v odbornom časopise „Odpadové hospodárstvo 5/2014“
Projekt bol ukončený záverečným seminárom (september 2013) a jeho výstupy sú verejne dostupné na stránkach xxx.xxxx.xx
9. 3. Profil partnera v prijímajúcej krajine
Partner č. 1 | ||||||
Názov | Úrad pre prevenciu znečisťovania životného prostredia Moldavskej republiky | |||||
Právna forma | ||||||
Dátum a číslo registrácie | 06.05.2010, IDNO 1010601000106 | |||||
Hlavná oblasť pôsobenia | Inštitúcia na vedenie a koordináciu projektov prevencie znečisťovania životného prostredia, zahrňujúc podporu pre propagáciu vhodného nakladania s odpadom a chemikáliami v Moldavsku v súlade s medzinárodnými dohodami a smernicami EÚ | |||||
Počet zamestnancov relevantné | – | ak | ||||
Zdroj príjmov | ||||||
Opíšte skúsenosti partnera s obdobnými aktivitami ako predpokladá intervencia/uveďte príklady aktivít resp. projektov | Skúsenosti v sektore odpadového hospodárstva: 5 rokov poskytovania lokálneho a medzinárodného poradenstva v predchádzaní znečistenia životného prostredia, vrátane odpadového hospodárstva Vypracovanie Národnej stratégie manažmentu odpadov (2013- 2027) Vypracovanie Stratégie manažmentu tuhých odpadov pre južný región (2011-2026) Vypracovanie návrhu zákona o odpadoch Vypracovanie návrhu smernice o elektroodpade, návrhu smernice o skládkovaní odpadov, návrhu smernice o spaľovaní odpadov Inventarizácia skládok odpadu a zostavovanie GIS databázy všetkých lokalít Vypracovanie konceptu a softvéru pre Informačný systém odpadového hospodárstva. Predbežné posúdenie inštitucionálnych, legislatívnych, technických a finančných potrieb pre uskutočniteľnosť zriadenia Centra pre nebezpečné odpady v Moldavskej Republike (prebieha) Vy pracovanie národnej stratégie pre manažment ortuti v zmysle Minamatského dohovoru | |||||
História | spolupráce | so | Žiadateľ s partnerom spolupracuje od roku 1997. Žiadateľ | |||
žiadateľom | úspešne koordinovala ukončil u partnera do dnešných dní | |||||
štyri projekty, tri boli zamerané na vytvorenie systému na | ||||||
manažment | odpadov | z elektrických | a elektronických | |||
zariadení ( z toho dva financované oficiálnou rozvojovou | ||||||
pomocou SR). V súčasnosti spolupracujeme na dvoch | ||||||
projektoch, jeden je financovaný Slovak Aid a druhý environmentálnym programom pri OSN –UNEP-om. Partner sa pravidelne zúčastňuje na regionálnych workshopoch a tréningoch organizovaných žiadateľom. |
Príloha č. 2 k ZMLUVE O POSKYTNUTí DOTÁCIE NA REALIZáCIU PROJEKTU OFICIÁLNEJ ROZVOJOVEJ POMOCI SLOVENSKEJ REPUBLIKY Z PROGRAMU SLOVAKAID č. SAMRS/2017/MD/1/4
Rok 2017 | Rok 2018 | ROK 2019 | |||||||||||||||||||||||||
AKTIVITY: | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
Výsledok 1 (v zmysle projektového dokumentu) | |||||||||||||||||||||||||||
legislatívy a podporných dokumentov v odpadovom hospodárstve, zhodnotenie aktuálnej situácie a súčasného štádia uplatňovania jednotlivých prvkov Rozšírenej zodpovednosti výrobcov v moldavskej praxi a systému spätného zberu odpadov, vyhodnotenie nedostatkov a potrieb pre dosiahnutie efektivity RZV | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 1.2 úvodný workshop pre relevantné zainteresované subjekty (cca 25 zástupcov) | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 1.3 prvé pracovné stretnutie u partnera - 1 PM v trvaní 1 deň (+2 dni cesta) s cieľom účasti na úvodnom workshope a detailného rozplánovania krokov s partnerom | |||||||||||||||||||||||||||
Výsledok 2 (v zmysle projektového dokumentu) | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 2 Spracovanie prehľadu základných administratívnych a technických požiadaviek a prvkov systému RZV so zameraním na elektrozariadenia s prihliadaním na možnosti a vhodné spôsoby aplikovania v MD a na ekonomickú, sociálnu a environmentálnu udržateľnosť v Moldavsku | |||||||||||||||||||||||||||
Výsledok 3 (v zmysle projektového dokumentu) | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 3.1 Trojdňová vzdelávacia aktivita zahrňujúca tréning pre štátnu správu a výrobcov elektrozariadení k informačnému systému a k registrácii, školenie vedené zástupcom Organizácie zodpovednosti výrobcov / Koordinačného centra pre vyhradený prúd výrobkov (elektrozariadenia) zo Slovenska, spolu cca 80 účastníkov | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 3.2Pracovná cesta 3 SK expertov do Moldavska v rámci školení a tréningov, priebežného vyhodnotenia projektu a koordinácie ďalších krokov | |||||||||||||||||||||||||||
Výsledok 4 | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 4. Vypracovanie technického návrhu na doplnenie, resp. zmeny v existujúcom systéme RZV a v zavedenej platnej legislatíve | |||||||||||||||||||||||||||
Výsledok 5 | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 5. Zabezpečenie nákupu a distribúcie 5 ks kontajnerov na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životnosti a ich vhodné umiestnenie na vyselektované miesta s vysokou frekvenciou návštevnosti obyvateľov, zabezpečenie informovanosti o umiestnení týchto kontajnerov a o ich úlohe v systéme RZV (umiestnenie plagátu / nálepky) | |||||||||||||||||||||||||||
Výsledok 6 | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 6.1 Šírenie informácií o systéme RZV a osveta so zameraním na elektrozariadenia - príprava a tlač propagačných materiálov | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 6.2 Týždňová informačná kampaň "EPR week" - PR aktivita - propagačná činnosť, diskusie, anketa a pod. pre dotknuté subjekty a odbornú verejnosť | |||||||||||||||||||||||||||
Aktivita 6.3 Záverečná pracovná cesta 3 expertov + 1 PM do Moldavska v trvaní 3 (+2 dni cesta) pre vyhodnotenie projektu a účasť na záverečnom workshope | |||||||||||||||||||||||||||
FINANČNÉ MÍĽNIKY | 1. časť dotácie 72 819,36 EUR | 2. časť dotácie 14 563,87 EUR | Záverečná časť dotácie 9 709,25 EUR | ||||||||||||||||||||||||
Vysvetlivky
monitorovacia cesta aktivita
R_DETAIL str. 1/2
výzva | SAMRS/2017/MD/1 | ||||||||||||
projekt | SAMRS/ | ||||||||||||
ROZPOČET | SPOLU | ROK 1 | ROK 2 | ROK 3 | |||||||||
akt | Číslo | Skupina položiek / položka / podpoložka | Jednotka | EUR/jednotka | Počet jednotiek | EUR | Počet jednotiek | EUR | Počet jednotiek | EUR | Počet jednotiek | EUR | |
A | |||||||||||||
A | NÁKLADY SPOLU | 107881,48 | 8502,56 | 71202,26 | 28176,66 | ||||||||
A | financované ODA | 90,00% | 97092,48 | ||||||||||
A | spolufinancovanie KON | 10,00% | 10789,00 | ||||||||||
A | |||||||||||||
A | PRIAME NÁKLADY | 90976,00 | 6694,10 | 60351,50 | 23930,40 | ||||||||
A | 1. | NÁKLADY NA AKTIVITY | 9247,50 | 945,00 | 5652,50 | 2650,00 | |||||||
A | 1.1. | Analýza existujúcej legislatívy, dokumentov a súčasného stavu v OH a RZV Moldavska, úvodné stretnutie u p | 875,00 | 875,00 | 0,00 | 0,00 | |||||||
A | 1.1.01. | Prenájom priestorov workshop | deň | 150,00 | 1,00 | 150,00 | 1,00 | 150,00 | 0,00 | 0,00 | |||
A | 1.1.02. | Občerstvenie - workshop | osobodeň | 15,00 | 25,00 | 375,00 | 25,00 | 375,00 | 0,00 | 0,00 | |||
A | 1.1.03. | Tlmočenie - worskhop | hodina | 50,00 | 4,00 | 200,00 | 4,00 | 200,00 | 0,00 | 0,00 | |||
A | 1.1.04. | Prenájom techniky - workshop | deň | 150,00 | 1,00 | 150,00 | 1,00 | 150,00 | 0,00 | 0,00 | |||
A | 1.2. | Tréning pre štátnu správu a tréning pre výrobcov elektrozariadení, školenie k vyhradenému prúdu výrobkov | 5600,00 | 70,00 | 5530,00 | 0,00 | |||||||
A | 1.2.01. | Preklad | normostrana | 7,00 | 50,00 | 350,00 | 10,00 | 70,00 | 40,00 | 280,00 | 0,00 | ||
A | 1.2.02. | Prenájom priestorov - 3-dňový tréning | deň | 150,00 | 3,00 | 450,00 | 0,00 | 3,00 | 450,00 | 0,00 | |||
A | 1.2.03. | Občerstvenie - 3-dňový tréning | osobodeň | 15,00 | 80,00 | 1200,00 | 0,00 | 80,00 | 1200,00 | 0,00 | |||
A | 1.2.04. | Okrúhle stolys EPR | kontrakt | 700,00 | 2,00 | 1400,00 | 0,00 | 2,00 | 1400,00 | 0,00 | |||
A | 1.2.05. | EPR týždeň | kontrakt | 2200,00 | 1,00 | 2200,00 | 0,00 | 1,00 | 2200,00 | 0,00 | |||
A | 1.3. | Zabezpečenie nákupu a distribúcie kontajnerov na vhadzovanie malých elektrospotrebičov po dobe životno | 1720,00 | 0,00 | 20,00 | 1700,00 | |||||||
A | 1.3.01. | Kontajnery (e-boxy) | ks | 200,00 | 5,00 | 1000,00 | 0,00 | 0,00 | 5,00 | 1000,00 | |||
A | 1.3.02. | Doprava | ks | 700,00 | 1,00 | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 1,00 | 700,00 | |||
A | 1.3.03. | Nálepky na e-boxy | ks | 2,00 | 10,00 | 20,00 | 0,00 | 10,00 | 20,00 | 0,00 | |||
A | 1.4. | Šírenie informácií o systéme RZV a osveta so zameraním na elektrozariadenia | 1052,50 | 0,00 | 102,50 | 950,00 | |||||||
A | 1.4.01. | Tlač plagátu | ks | 0,45 | 50,00 | 22,50 | 0,00 | 50,00 | 22,50 | 0,00 | |||
A | 1.4.02. | Tlač letáku | ks | 0,20 | 400,00 | 80,00 | 0,00 | 400,00 | 80,00 | 0,00 | |||
A | 1.4.03. | Prenájom priestorov - záverečný workshop | deň | 150,00 | 1,00 | 150,00 | 0,00 | 0,00 | 1,00 | 150,00 | |||
A | 1.4.04. | Prenájom techniky - záverečný workshop | deň | 150,00 | 1,00 | 150,00 | 0,00 | 0,00 | 1,00 | 150,00 | |||
A | 1.4.05. | Občerstvenie - záverečný workshop | osobodeň | 15,00 | 30,00 | 450,00 | 0,00 | 0,00 | 30,00 | 450,00 | |||
A | 1.4.06. | Tlmočenie - záverečný workshop | hodina | 50,00 | 4,00 | 200,00 | 0,00 | 0,00 | 4,00 | 200,00 | |||
A | 2. | ODBORNÉ SLUŽBY | 63408,50 | 3759,10 | 41739,00 | 17910,40 | |||||||
A | 2.1. | Odmeny expertov SK | 31951,10 | 532,20 | 22604,50 | 8814,40 | |||||||
A | 2.1.01. | Senior Expert 1 | osobodeň | 125,00 | 126,00 | 15750,00 | 0,00 | 0,00 | 84,00 | 10500,00 | 42,00 | 5250,00 | |
A | 2.1.02. | Senior Expert 2 | osobodeň | 125,00 | 80,00 | 10000,00 | 0,00 | 0,00 | 60,00 | 7500,00 | 20,00 | 2500,00 | |
A | 2.1.03. | Junior Expert | osobodeň | 44,35 | 106,00 | 4701,10 | 12,00 | 532,20 | 70,00 | 3104,50 | 24,00 | 1064,40 | |
A | 2.1.04. | Externý expert na školenie | osobodeň | 125,00 | 12,00 | 1500,00 | 0,00 | 12,00 | 1500,00 | 0,00 | |||
A | 2.2. | Odmeny lokálnych/zahraničných expertov | 23650,00 | 2500,00 | 16100,00 | 5050,00 | |||||||
A | 2.2.01. | Technical expert | osobodeň | 90,00 | 85,00 | 7650,00 | 10,00 | 900,00 | 60,00 | 5400,00 | 15,00 | 1350,00 | |
A | 2.2.02. | Technical / Training & Reporting expert | osobodeň | 100,00 | 80,00 | 8000,00 | 9,00 | 900,00 | 57,00 | 5700,00 | 14,00 | 1400,00 | |
A | 2.2.03. | IT expert | osobodeň | 100,00 | 80,00 | 8000,00 | 7,00 | 700,00 | 50,00 | 5000,00 | 23,00 | 2300,00 | |
A | 2.3. | Ubytovanie a stravné pre expertov | 4520,00 | 320,00 | 1800,00 | 2400,00 | |||||||
A | 2.3.01. | Ubytovanie v Moldavsku | osobonoc | 100,00 | 30,00 | 3000,00 | 2,00 | 200,00 | 12,00 | 1200,00 | 16,00 | 1600,00 | |
A | 2.3.02. | Denné diety v Moldavsku | osobodeň | 40,00 | 38,00 | 1520,00 | 3,00 | 120,00 | 15,00 | 600,00 | 20,00 | 800,00 | |
A | 2.4. | Cestovné expertov | 3287,40 | 406,90 | 1234,50 | 1646,00 | |||||||
A | 2.4.01. | Cestovné SK-MD (autobus, spiatočná letenka) | cesta | 400,00 | 8,00 | 3200,00 | 1,00 | 400,00 | 3,00 | 1200,00 | 4,00 | 1600,00 | |
A | 2.4.02. | Cestovné poistenie | osobodeň | 2,30 | 38,00 | 87,40 | 3,00 | 6,90 | 15,00 | 34,50 | 20,00 | 46,00 | |
A | 3. | LOKÁLNY PROJEKTOVÝ PERSONÁL | 13800,00 | 1590,00 | 9740,00 | 2470,00 | |||||||
A | 3.2. | Personál lokálneho PAR | 13800,00 | 1590,00 | 9740,00 | 2470,00 | |||||||
A | 3.2.01. | Project manager / legal exper on EPR | osobodeň | 100,00 | 96,00 | 9600,00 | 11,00 | 1100,00 | 68,00 | 6800,00 | 17,00 | 1700,00 | |
A | 3.2.02. | Financial manager | osobodeň | 70,00 | 60,00 | 4200,00 | 7,00 | 490,00 | 42,00 | 2940,00 | 11,00 | 770,00 | |
A | 4. | LOKÁLNE CESTOVNÉ NÁKLADY | 1620,00 | 200,00 | 1220,00 | 200,00 | |||||||
R_DETAIL str. 2/2
A | 4.2. | PHM | 1620,00 | 200,00 | 1220,00 | 200,00 | |||||||
A | 4.2.01. | Cestovné Moldavsko - palivo | km | 0,20 | 6000,00 | 1200,00 | 1000,00 | 200,00 | 4000,00 | 800,00 | 1000,00 | 200,00 | |
A | 4.2.02. | Cestovné pre účastníkov 3-dňového tréningu | cesta | 6,00 | 70,00 | 420,00 | 0,00 | 70,00 | 420,00 | 0,00 | |||
A | 6. | EVALUÁCIA A OVERENIE VÝDAVKOV | 1100,00 | 0,00 | 800,00 | 300,00 | |||||||
A | 6.1. | Náklady na evaluáciu a audit projektu | 1100,00 | 0,00 | 800,00 | 300,00 | |||||||
A | 6.1.01. | Audit v r. 2018 | ks | 800,00 | 1,00 | 800,00 | 0,00 | 1,00 | 800,00 | 0,00 | |||
A | 6.1.02. | Audit v r. 2019 | ks | 300,00 | 1,00 | 300,00 | 0,00 | 0,00 | 1,00 | 300,00 | |||
A | 7. | LOKÁLNE ADMIN., LOGIST. A OPERAČ. NÁKL. | 1800,00 | 200,00 | 1200,00 | 400,00 | |||||||
A | 7.1. | Režijné náklady PAR | 1800,00 | 200,00 | 1200,00 | 400,00 | |||||||
A | 7.1.01. | Réžijné náklady Moldavsko | mesiac | 100,00 | 18,00 | 1800,00 | 2,00 | 200,00 | 12,00 | 1200,00 | 4,00 | 400,00 | |
A | NEPRIAME NÁKLADY (max. 20 %) | 17,41% | 16905,48 | 1808,46 | 10850,76 | 4246,26 | |||||||
A | 9. | NEPRIAME NÁKLADY KON | 16905,48 | 1808,46 | 10850,76 | 4246,26 | |||||||
A | 9.1. | Personálne náklady KON | 15105,48 | 1608,46 | 9650,76 | 3846,26 | |||||||
A | 9.1.01. | Projektový manažér | osobodeň | 78,24 | 90,00 | 7041,60 | 10,00 | 782,40 | 60,00 | 4694,40 | 20,00 | 1564,80 | |
A | 9.1.02. | Finančný manažér | osobodeň | 65,05 | 62,00 | 4033,10 | 6,00 | 390,30 | 36,00 | 2341,80 | 20,00 | 1301,00 | |
A | 9.1.03. | Asistent | osobodeň | 54,47 | 74,00 | 4030,78 | 8,00 | 435,76 | 48,00 | 2614,56 | 18,00 | 980,46 | |
A | 9.3. | Režijné náklady KON | 1800,00 | 200,00 | 1200,00 | 400,00 | |||||||
A | 9.3.01. | Réžijné náklady SK | mesiac | 100,00 | 18,00 | 1800,00 | 2,00 | 200,00 | 12,00 | 1200,00 | 4,00 | 400,00 |
FINANČNÁ PRÍRUČKA
PRE REALIZÁTOROV PROJEKTOV ROZVOJOVEJ SPOLUPRÁCE SLOVENSKEJ REPUBLIKY
FINANCOVANÝCH SLOVENSKOU AGENTÚROU PRE MEDZINÁRODNÚ ROZVOJOVÚ SPOLUPRÁCU
Číslo:1/2016
ÚČEL FINANČNEJ PRÍRUČKY
Účelom finančnej príručky pre realizátorov projektov rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky financovaných Slovenskou agentúrou pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu (ďalej len Príručka) je stanovenie pravidiel a postupov pri žiadaní, schvaľovaní a použití dotácie/finančného príspevku vrátane určenia spôsobu jeho vyúčtovania v zmysle platných právnych predpisov Slovenskej republiky.
OBSAH
2.1.1 Postup pri tvorbe rozpočtu 6
2.4 Zásady zadávania zákaziek – tovarov, služieb a stavebných prác, ktoré sú určené na oficiálnu rozvojovú pomoc SR 14
2.5 Daň z pridanej hodnoty, daň z príjmu 20
2.6 Spolufinancovanie projektu 21
2.7 Úroky a iné zisky z vkladov 21
2.8 Presuny prostriedkov v rámci skupiny položiek rozpočtu a medzi skupinami položiek rozpočtu 21
2.9 Zmeny v projektovom tíme, odbornom a ostatnom personáli projektu 24
3 POSTUP PRI PREDKLADANÍ ŽIADOSTÍ O PLATBY A POSTUP PRI VYÚČTOVANÍ DOTÁCIE 25
3.1 Postup pri predkladaní žiadostí o platby 25
3.1.1 Správa audítora a finančné platby 25
3.1.2 Záverečné vyúčtovanie, záverečná platba 26
3.2 Postup a zásady pri vyúčtovaní dotácie 27
3.2.1 Vyúčtovanie osobných nákladov 29
3.2.1.2 Odborný a ostatný personál projektu 30
3.2.1.3 Doklady pre vyúčtovanie osobných nákladov 32
3.2.2 Vyúčtovanie aktivít projektu 33
3.2.3 Vyúčtovanie režijných nákladov 34
3.2.4 Vyúčtovanie cestovných nákladov 35
3.2.4.1 Cestovné náhrady zamestnancov 35
3.2.4.2 Použitie motorového vozidla 36
3.2.4.3 Iné prípady cestovných náhrad 37
3.2.4.4 Vyúčtovanie poistenia liečebných nákladov 37
3.2.5 Vyúčtovanie nákupu a dodávky majetku, technického vybavenia a stavebných prác 38
3.2.5.1 Majetok a technické vybavenie 38
3.2.6. Prepočet nákladov v cudzej mene, kurzové rozdiely 39
3.3 Priebežná správa a záverečná správa 42
4 PREDĹŽENIE IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU 43
Dotácia - finančná podpora, poskytnutá podľa zákona č. 392/2015
Z.z. o rozvojovej spolupráci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákona“).
Agentúra - Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu (SAMRS).
Žiadateľ - subjekt, ktorý žiada o dotáciu.
Kontraktor - subjekt, ktorému bola dotácia schválená rozhodnutím
ministra zahraničných vecí a európskych záležitostí SR (zmluvný partner XXXXX).
Rozpočet projektu - je odhadom nákladov na realizáciu projektu. Pozostáva z
poskytnutej dotácie a príspevku žiadateľa/kontraktora (spolufinancovanie v zmysle §7 ods.5 zákona)
Ak žiadateľom je rozpočtová organizácia, alebo ide
o dotáciu na vyslanie dobrovoľníka a humanitárny projekt, spolufinancovanie sa nevyžaduje.
Rozpočet ODA - schválená výška dotácie poskytnutá na projekt v zmysle zmluvy o poskytnutí dotácie.
Skupina položiek rozpočtu - prvá úroveň označenia finančných nákladov, t.j. napr. 2. Položka rozpočtu - druhá úroveň označenia finančných nákladov, t.j. napr. 2.1. Podpoložka rozpočtu - tretia úroveň označenia finančných nákladov, t.j. napr. 2.1.1.
Príručka - finančná príručka pre realizátorov projektov rozvojovej spolupráce SR financovaných SAMRS.
Kontraktor je povinný realizovať projekt v súlade s uzatvorenou zmluvou o poskytnutí dotácie. V nej sú presne dohodnuté o. i. aktivity, ciele, celkové náklady na projekt, výška dotácie ako aj spolufinancovanie kontraktora.
Prostriedky poskytnuté agentúrou (dotácia) sú určené výlučne na financovanie aktivít spojených s implementáciou projektu. Nie je povolené využívať dotáciu na akýkoľvek iný účel alebo projekt, a to ani na prechodné obdobie.
Dotácie sa poskytujú z prostriedkov štátneho rozpočtu, a preto je kontraktor povinný dodržiavať platný právny poriadok SR, najmä zákon o rozpočtových pravidlách, zákon o účtovníctve, zákon o cestovných náhradách, zákon o finančnej kontrole a audite, zákon o verejnom obstarávaní, zákonník práce, občianky zákonník, obchodný zákonník a pod.
Žiadateľ uvedie vo svojej žiadosti o poskytnutí dotácie okrem povinných príloh aj rozpočet - podrobný rozpis plánovaných nákladov na projekt (príloha č. 1).
Pred uzatvorením zmluvy o poskytnutí dotácie agentúra preverí oprávnenosť a efektívnosť rozpočtových položiek, ako aj ich súlad s Príručkou a platnými právnymi predpismi. V oprávnených prípadoch vyzve žiadateľa o úpravu rozpočtu.
Schválený rozpočet, ktorý je súčasťou zmluvy obsahuje skupiny položiek, položky a podpoložky. Jednotlivé úrovne rozpočtu musia byť jasne pomenované a dostatočne špecifikované tak, aby každý výdavok predložený pri vyúčtovaní bolo možne jednoznačne priradiť ku skupine položiek, položke a podpoložke rozpočtu. Jednotlivé skupiny položiek, položky až na úroveň podpoložky sú pre kontraktora záväzné, nesmú sa počas projektu svojvoľne meniť, dopĺňať alebo premenovávať. Pre zmeny rozpočtu platí postup uvedený v bode 2.8.
2.1.1 Postup pri tvorbe rozpočtu
Žiadateľ vypĺňa rozpočet v súlade s finančnou príručkou.
Štruktúra rozpočtovej tabuľky
1. Hárok „data“
Slúži na technické zabezpečenie tabuľky. Žiadateľ tento hárok nevypĺňa.
2. Hárok „R_DETAIL“
Slúži ako podrobný rozpočet projektu. Žiadateľ v tomto hárku zostavuje rozpočet.
3. Hárok „Majetok“
Zoznam majetku, ktorý bude zakúpený v rámci projektu sa vypĺňa až po schválení žiadosti o dotáciu podľa schváleného rozpočtu.
4. Hárky „N1_zoznam, N2_zoznam, N3_zoznam“
Slúžia na vyúčtovanie jednotlivých výdavkov po jednotlivých kalendárnych rokoch. Predstavujú zoznam výdavkov prislúchajúcich k projektu.
5. Hárok „N_JED“
Poskytuje informácie o skutočnom čerpaní počtu jednotiek a jednotkových sadzbách. Zároveň poskytuje informácie o čerpaní rozpočtu na úrovni podpoložiek.
6. Hárok „N_SUM“
Poskytuje prehľad čerpania rozpočtu po rokoch a spolu, po jednotlivých rozpočtových položkách a skupinách položiek.
7. Hárok „N_KOF“
Poskytuje informácie o plnení záväzku spolufinancovania kontraktora, ako aj o rozdelení výdavkov medzi financovaním zo zdrojov dotácie ODA a kontraktora.
8. Hárok „Zisky“
Kontraktor v tomto hárku zaznamenáva kurzové zisky a úroky získané z poskytnutej dotácie. Tieto je povinný po záverečnom vyúčtovaní vrátiť agentúre.
Štruktúra rozpočtu
Rozpočet pozostáva z dvoch hlavných typov nákladov – priamych a nepriamych. Obe tieto kategórie sa ďalej členia na skupiny položiek, položky a podpoložky. Napr.
3. Lokálny projektový personál – skupina položiek
3.1. Lokálny projektový personál partnera – položka
3.1.1. Projektový manažér partnera – podpoložka
Názvy skupín položiek sú fixne stanovené.
Charakteristika jednotlivých skupín položiek:
Priame náklady – náklady, ktoré vznikajú na mieste implementácie projektu, resp. ich je možné priradiť k jednotlivým výstupom.
1. Náklady na aktivity
- náklady na dosiahnutie výstupov projektu, napr. prenájmy, cestovné náklady účastníkov školení, školiaci materiál a pod.,
(nezahŕňa náklady na investície a majetok).
2. Odborné služby
- náklady na odborný a ostatný personál projektu, čiže samotné odmeny ako aj cestovné, ubytovanie a stravu pre odborný a ostatný personál projektu
- náklady na odborné služby (tlmočenie, školenie, lektorovanie, moderovanie, právne poradenstvo, expertné odborné posudky a pod.).
3. Lokálny projektový personál partnera
- náklady na odmeny pre lokálny personál partnera,
- náklady na odmeny partnera na koordináciu a manažment projektu.
4. Lokálne cestovné náklady
- náklady na miestnu dopravu žiadateľa a partnera,
- náklady na PHM v prípade používania projektového motorového vozidla,
- náklady na zákonné poistenie projektového motorového vozidla hradené z dotácie ODA (neuplatňuje sa na motorové vozidlá, ktoré už má v majetku žiadateľ alebo partner).
5. Investície a majetok
- náklady na stavby a rekonštrukcie – materiál a/alebo stavebné práce,
- motorové vozidlá, stroje, prístroje, zariadenia a ich príslušenstvo,
- IT vybavenie (PC, notebook, tlačiareň, dataprojektor, a pod.) vrátane základného príslušenstva, softvér, licencie a pod.
6. Evaluácia a overenie výdavkov
- náklady na overenie projektových výdavkov nezávislým certifikovaným audítorom,
- náklady na externú evaluáciu projektu.
7. Lokálne administratívne, logistické a operačné náklady
- režijné náklady partnera,
- administratívne, logistické a operačné náklady žiadateľa a partnera – napr. prenájom kancelárie lokálneho personálu žiadateľa, náklady na prevádzku budov alebo ich častí prevádzkovaných v rámci projektu, clo, náklady na prepravné tovarov pod.
8. Vizibilita a PR
- náklady na prezentáciu a propagáciu projektu a jeho výstupov – verejné podujatia, PR aktivity (webová stránka, tlačové správy, komunikácia projektu verejnosti), prezentačné materiály, ppt prezentácie, prezenčné listiny, brožúry, letáky, periodiká a pod. Všetky výstupy projektu musia byť označené oficiálnym logom SlovakAid zverejnenom na webovej stránke agentúry (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxx/xxxx-xxxxxxxxx. Prezentáciu a vizibilitu projektu kontraktor zabezpečuje vo vlastnej réžii a nie ako nákup služieb (napr. reklamné služby, inzercia, vysielací čas a pod.) To sa nevzťahuje na výrobu propagačných materiálov.
Nepriame náklady – vznikajú pri implementácii projektu, avšak nie na mieste implementácie projektu a zároveň ich nie je možné priradiť k jednotlivým výstupom projektu.
Výška nepriamych nákladov je stanovená nasledovne:
Pri dotácii do 100-tisíc eur (vrátane) je výška nepriamych nákladov stanovená na max. 20% zo schválenej dotácie.
Pri dotácii nad 100-tisíc eur je výška nepriamych nákladov stanovená na max. 15% zo schválenej dotácie.
Pre projekty rozvojového vzdelávania a budovania kapacít je výška nepriamych nákladov stanovená na max. 50% zo schválenej dotácie.
Na konci projektu sa bude zohľadňovať percentuálny pomer čerpania priamych a nepriamych nákladov z rozpočtu.
Percentuálne čerpanie nepriamych nákladov musí byť priamo úmerné alebo nižšie než čerpanie priamych nákladov.
Príklad:
Rozpočet projektu: ODA 200-tisíc eur + KOF 20-tisíc eur
Priame náklady 190-tisíc eur Nepriame náklady 30-tisíc eur
Ak na konci projektu budú priame náklady vyčerpané na 80%, t. j. 152-tisíc eur, v tom prípade oprávnené nepriame náklady budú tiež iba do výšky 80%, t. j. 24-tisíc eur.
9. Nepriame náklady žiadateľa
- režijné náklady,
- náklady na mzdy, odmeny pre projektový tím žiadateľa,
- náklady spojené s monitorovacími cestami projektového tímu (povinnosť realizovať minimálne jednu monitorovaciu cestu za rok. V prípade, že monitorovanie zabezpečuje terénny pracovník žiadateľa, táto povinnosť sa neaplikuje).
Tvorba rozpočtu:
Žiadateľ zostavuje rozpočet v hárku „R_DETAIL“:
Názvy skupín položiek a položiek sú fixné s výnimkou položiek 1.1, 1.2, 1.3, 1.4 a 1.5, kde žiadateľ vkladá názvy položiek podľa výstupov projektu.
Názvy podpoložiek určuje a vkladá žiadateľ.
Postup tvorby rozpočtu:
1. vyplní sa názov podpoložky,
2. priradí sa k podpoložke príslušná jednotka,
3. stanoví sa očakávaná, odhadovaná priemerná jednotková cena,
4. v jednotlivých rokoch projektu sa zadá plánovaný počet jednotiek,
5. v bunke G:9 sa zadá výška záväzku spolufinancovania v EUR,
6. pomocou filtra v stĺpci „A“ sa zvolia aktívne skupiny položiek, položky a podpoložky rozpočtu, a to zvolením kritéria pre filter v hodnote „A“.
Pozn.: V prípade, že hodnota spolufinancovania je nižšia než 10% rozpočtu, resp. nižšia než 20% bunka F:9 sa zobrazí v červenej farbe; v prípade, že hodnota nepriamych nákladov je vyššia než 15% resp. 20% z dotácie, bunka F:264 sa zobrazí v červenej farbe.
Používané jednotky:
Pri jednotlivých typoch nákladov sa použijú tieto jednotky:
1. Odmeny/mzdy: osobodeň, osobohodina,
2. Cestovné jednorazové (doprava, víza, očkovanie a pod.): cesta (spiatočný lístok na jednu osobu alebo odchodom a príchodom ohraničený pobyt),
3. Ubytovanie: osobonoc,
4. Stravné: osobodeň,
5. Prenájom: deň, mesiac, rok,
6. Materiál: ks,
7. Vozidlá, stroje, prístroje, a pod.: ks,
8. Stavby, stavebný materiál: ks,
9. Režijné, admin., logist. náklady: mesiac, rok,
10. Vizibilta a PR: mesiac, rok, prípadne podujatie, ks (podľa typu nákladov),
11. Náklady na evaluáciu a overenie výdavkov: rok, resp. platba.
Na záver sa vyplní list „Majetok“, kde sa uvedie všetok majetok, tovary a iné aktíva, ktoré sa po ukončení projektu darujú do užívania konečnému príjemcovi pomoci.
Tvorba vyúčtovaní:
Kontraktor zostavuje vyúčtovanie po jednotlivých kalendárnych rokoch. V hárkoch „N1_zoznam“, resp. „N2_zoznam“ „N3_zoznam“:
1. vyplní obdobie,
2. postupne vyplní číslo podpoložky, do ktorej výdavok patrí, č. dokladu podľa účtovnej evidencie kontraktora, dátum nákladu, popis výdavku, dátum úhrady, celková suma a suma spolufinancovania, ak časť výdavku tvorí spolufinancovanie kontraktora.
V hárku „N_KOF“ vyplní kontraktor v aktuálnom roku počet skutočne realizovaných jednotiek podľa jednotlivých podpoložiek.
Sumárne dáta sa zobrazia v prehľadoch „N_SUM“, „N_JED“ a „N_KOF“. Vo všetkých týchto hárkoch je možné použiť filter aktívnych položiek.
Hlásenia o chybách:
V prípade, že príde k porušeniu stanovených limitov, napr. k prečerpaniu sumy financovanej z ODA alebo prečerpaniu skupiny položiek o povolenú sumu, vyfarbí sa príslušná bunka obsahujúca túto informáciu červenou farbou.
Celková suma dotácie nemôže prekročiť maximálnu sumu schválenú v pôvodnom rozpočte projektu, a to ani v prípade, že celkové skutočné výdavky prekročili schválený celkový rozpočet ODA.
Ak na konci projektu oprávnené náklady sú nižšie ako schválený celkový rozpočet ODA, dotácia bude limitovaná na sumu skutočných oprávnených nákladov, ktoré boli schválené agentúrou vrátane tomu zodpovedajúcemu percentuálnemu podielu nepriamych nákladov.
Pri bankových údajoch je povinné uvádzať:
▪ Názov banky,
▪ Adresa banky,
▪ Názov účtu prijímateľa,
▪ Mena, v ktorej je účet vedený (kontraktor je povinný viesť účet v eurách),
▪ Číslo účtu vo formáte IBAN,
▪ SWIFT/BIC kód.
V prípade poskytnutia dotácie nepodnikateľskému subjektu:
Platby realizované v rámci projektu sa musia uhrádzať zo samostatného bankového účtu (projektového účtu). Tento účet zriaďuje kontraktor najneskôr v deň podpisu zmluvy aj s oznámením banke, že ide o financie zo štátneho rozpočtu poskytnuté v rámci dotácie pre príslušný projekt. Potvrdenie banky o zriadení projektového účtu resp. kópia zmluvy (originál sa predkladá k nahliadnutiu) o zriadení projektového účtu je predložená agentúre najneskôr v deň podpisu zmluvy a je súčasťou dokumentácie projektu. Samostatný bankový účet resp. projektový účet v deň podpisu zmluvy musí mať disponibilný zostatok 0 eur. V prípade, že kontraktor má zriadený účet, ktorý využíval ako projektový účet v predchádzajúcom projekte, ktorý je už ukončený, môže tento účet ďalej používať ako projektový účet. Jeho disponibilný zostatok však v deň podpisu zmluvy musí byť 0 eur.
Z osobitného bankového účtu (projektového účtu) sa uhrádzajú iba platby súvisiace s dotáciou a aktivitami projektu. V prípade, že kontraktor je platiteľ DPH, platby budú uhradené bez DPH. Na úhradu DPH kontraktor použije iný bankový účet.
Podobne sa uhrádzajú aj mzdy, odvody do poistných fondov a pod.: kontraktor uhradí tieto položky zo svojho bežného účtu, na ktorý následne refunduje len oprávnené náklady prislúchajúce projektu z osobitného účtu (projektového účtu). Kontraktor môže refundovať len oprávnené náklady.
Kontraktor predloží ku každému priebežnému a záverečnému vyúčtovaniu všetky bankové výpisy z tohto účtu od prijatia prvej časti dotácie až do ukončenia projektu. Kontraktor predloží aj výpisy o úhrade z ostatných bežných účtov, ak boli použité na úhradu oprávnených nákladov projektu.
Agentúra bude prevádzať platby na projektový účet kontraktora tak, ako je stanovené v zmluve o poskytnutí dotácie.
V prípade poskytnutia dotácie podnikateľskému subjektu:
Kontraktor nie je povinný zriadiť samostatný bankový účet (projektový účet). Najneskôr v deň podpisu zmluvy oznámi agentúre číslo účtu, na ktoré bude agentúra v súlade so zmluvou poskytovať finančné platby.
Kontraktor predloží výpisy o úhrade z jeho účtov, ak boli použité na úhradu oprávnených nákladov projektu.
Za oprávnené náklady projektu sa považujú náklady:
- nevyhnutné na realizáciu projektu, spojené s aktivitami uvedenými v projektovom dokumente,
- primerané a odôvodnené, stanovené v zmluve a v súlade so zásadami správneho finančného riadenia, najmä s dôrazom na efektívnosť a hospodárnosť,
- ktoré vznikli ako tzv. inicializačné náklady - ktoré nevyhnutne vznikajú kontraktorovi po schválení dotácie, ale pred podpisom zmluvy. To znamená od doby po prijatí rozhodnutia o udelení dotácie, rozhodný je deň zverejnenia informácie o udelení dotácie na xxx.xxxxxxxxx.xx až do dňa uzatvorenia zmluvy. Inicializačné náklady sú súčasťou navrhovaného rozpočtu projektu. Ich maximálna sadzba nemôže presiahnuť 2% celkovej dotácie. V prípade neuzavretia zmluvy, kontraktor uhrádza tieto náklady z vlastných zdrojov.
- ktoré vznikli a boli uhradené počas doby trvania projektu, ktorá je definovaná v zmluve. Náklady/výdavky, ktoré vznikli a/alebo boli uhradené pred resp. po dobe trvania projektu (definovanej v zmluve), nie sú oprávnené na vyúčtovanie (toto pravidlo sa netýka výdavkov za povinný audit).
- preukázateľne vynaložené kontraktorom, zaznamenané v účtovnej evidencii kontraktora aj v účtoch partnerov kontraktora, identifikovateľné, overiteľné a podložené originálmi účtovných dokladov. Nemôžu byť stanovené ako paušálna suma, pokiaľ nie je uvedené inak.
- neprevyšujúce výšku schváleného rozpočtu.
Pri prenájme priestorov, nákupe spotrebného tovaru; úhrade telekomunikačných služieb, spotrebovanej elektrickej energie, vykurovania atd., sú oprávnenými vždy len náklady priamo vynaložené na realizáciu konkrétnych aktivít projektu. Ak počas realizácie projektu kontraktor využije len časť priestorov (vlastných alebo prenajatých), do nákladov môže zahrnúť len pomernú výšku nákladov na energie, kúrenie, údržbu a pod. pripadajúcu na zamestnancov vyčlenených na projekt. Rovnako do nákladov zahrnie len alikvotnú výšku nákladov na prenájom priestorov.
Pri nákladoch, ktoré bývajú fakturované za celý mesiac a kontraktor nevie preukázať, že náklad vznikol v čase trvania projektu podľa zmluvy, je možné za oprávnený náklad
uznať len pomernú časť z fakturovanej sumy. Ak kontraktor vie doložiť, aká výška týchto nákladov vznikla až počas doby trvania projektu, je oprávneným nákladom preukázaná časť nákladov, nie pomerná časť z fakturovanej sumy.
Neoprávnené náklady sú náklady, ktoré nesúvisia s vykonávanými aktivitami, boli nesprávne alebo chybne vyúčtované, neboli vynaložené v súlade s projektovým dokumentom alebo nie sú súčasťou schváleného rozpočtu projektu.
Príklady neoprávnených nákladov:
- rezervy na možné budúce straty alebo dlhy,
- nesplatené (dlžné) úroky, úroky z omeškania, poplatky z omeškania, zmluvné pokuty, penále,
- položky nad rámec schválených aktivít projektu, v prípade, že agentúra nevysloví písomný súhlas,
- nákup hmotného investičného majetku okrem majetku schváleného v zmluve a ktorý je potrebný na dosiahnutie cieľov projektu,
- kurzové straty, ktoré vznikajú podľa bodu 3.2.6.,
- dane vrátane DPH, na vrátenie ktorých má kontraktor nárok,
- náklady na prípravné štúdie alebo iné prípravné aktivity, ktoré vznikli pred podpísaním zmluvy s kontraktorom (s výnimkou tzv. inicializačných nákladov),
- cestovné náhrady v mieste sídla kontraktora, ktoré nesúvisia priamo s projektovými aktivitami,
- náklady na odpisy vlastných zariadení, leasing,
- výdavky na údržbu, opravy a zhodnotenie hmotného majetku (napr. kopírovacie zariadenie, automobil v majetku organizácie a pod.),
- elektronické kancelárske zariadenie ako napr. digitálne fotoaparáty, kamery, PC, notebook, dataprojektor, TV, video/DVD prehrávač, diktafón – pokiaľ nesúvisia priamo s aktivitami projektu, resp. nie sú súčasťou režijných nákladov,
- reprezentačné náklady, suveníry, darčekové predmety, návšteva kultúrnych podujatí, alkoholické nápoje,
- priame a nepriame náklady hradené kontraktorovi z rozpočtu inej akcie alebo programu alebo finančného príspevku,
- prenájom zariadení evidovaných v majetku kontraktora, partnera kontraktora, vrátane dcérskych spoločností a/alebo príjemcu pomoci.
Režijné náklady sú pre účely tejto Príručky definované ako oprávnené náklady, ktoré patria do skupiny nepriamych nákladov. Nie je ich možné jednoznačne prideliť k aktivitám projektu a vzťahujú sa na kontraktora aj partnera projektu. Režijné náklady musia však vecne aj časovo súvisieť s projektom.
V rozpočte je možné režijné náklady uviesť ako celkový paušál. Spôsob vyúčtovania nákladov je uvedený v bode 3.2.3.
Príklady režijných nákladov:
- náklady na komunikáciu súvisiace s prevádzkou kancelárie (poštovné, fax, telefón, internet),
- náklady na infraštruktúru súvisiace s prevádzkou kancelárie (nájomné kontraktora v SR, nájomné partnera v krajine realizácie projektu, s ktorým má kontraktor uzavretý subkontrakt a služby spojené s prenájmom kancelárskych priestorov),
- kancelárske potreby súvisiace s prevádzkou kancelárie,
- kopírovanie súvisiace s aktivitami projektu,
- stravné a sociálne poistenie zamestnancov v projekte,
- ostatné nepriame náklady - bankové poplatky, poštovné, kolky, poistné, náklady na inzerciu, preklady, náklady na publicitu projektu.
V prípade, že tieto náklady boli zahrnuté do niektorej položky priamych nákladov, nie je možné ich zúčtovať ako režijný náklad. Režijné náklady neobsahujú neoprávnené náklady podľa bodu 2.3.2 Príručky.
Zákazka na dodanie tovaru je zákazka, ktorej predmetom je kúpa tovaru; môže zahŕňať aj činnosti spojené s umiestnením a montážou tovaru.
Zákazka na uskutočnenie stavebných prác je zákazka, ktorej predmetom je uskutočnenie stavebných prác alebo vypracovanie stavebnej projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavebných prác alebo uskutočnenie stavby.
Zákazka na poskytnutie služby je zákazka, ktorej predmetom je poskytnutie služby.
Predpokladaná hodnota zákazky je finančná hodnota, ktorá je určená na obdobie kalendárneho roka alebo na obdobie platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok.
Kontraktor je povinný pri zadávaní zákaziek na tovary, služby a stavebné práce, uplatňovať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie uchádzačov alebo záujemcov, princíp transparentnosti a princíp hospodárnosti a efektívnosti.
Akékoľvek delenie zákazky, ktoré by umožnilo vyhnúť sa postupu zadávania zákaziek uvedených nižšie, je zakázané. Napr. pri zákazke na dodanie tovaru technického charakteru, ku ktorému prislúcha príslušenstvo, bez ktorého hlavný predmet nemôže fungovať, nie je možné zadať zákazku osobitne na dodanie hlavného technického predmetu a osobitne zákazku na jeho príslušenstvo. V tomto prípade dôjde k deleniu zákazky.
Kontraktor je povinný postupovať podľa týchto pravidiel:
A. Priame zadanie zákazky:
- Kontraktor môže zadať zákazku priamo v prípade zákazky na dodanie tovaru a/alebo poskytnutie služby, ktorej hodnota je nižšia ako 5 000- eur bez DPH.
- Kontraktor môže zadať zákazku priamo v prípade zákazky na uskutočnenie stavebných prác, ktorej hodnota je nižšia ako 10-tisíc- eur bez DPH.
Uchádzač, ktorému kontraktor zadá zákazku priamo, sa určí na základe predchádzajúcich vlastných skúseností, referencií, inzercie, informácií získaných na internete a pod.. Kontraktor je povinný prihliadať na dodržanie princípu hospodárnosti a nezadať vedome zákazku priamo uchádzačovi, ktorý by kontraktorovi poskytol nevýhodné podmienky plnenia zákazky.
Zákazka zadávaná priamo sa môže zadať formou objednávky. Rozhodnutie o použití objednávky závisí od charakteru zákazky a je prípustné vtedy, ak doklady dodané s predmetom zákazky sú dostačujúce na jeho užívanie, na uplatnenie reklamácie v prípade zistenia chyby, poruchy, kazu či nedostatku v záručnej dobe, prípadne uplatnenie iných práv v budúcnosti. V opačnom prípade, pristúpi kontraktor k uzatvoreniu zmluvy.
B. Zadanie zákazky na základe prieskumu trhu:
- Kontraktor môže zadať zákazku na základe prieskumu trhu na dodanie tovaru a/alebo na poskytnutie služby, ktorej hodnota je vyššia alebo rovnaká ako 5 000 eur bez DPH a zároveň nižšia než 30-tisíc eur bez DPH.
- Kontraktor môže zadať zákazku na základe prieskumu trhu na uskutočnenie stavebných prác, ktorej hodnota je vyššia alebo rovnaká ako 10-tisíc eur bez DPH a zároveň nižšia než 50-tisíc eur bez DPH.
Kontraktor uskutoční výber z potenciálnych dodávateľov na základe informácií
o predmete zákazky získaných prieskumom trhu, pri dodržaní zásady hospodárnosti pri vynakladaní finančných prostriedkov tak, aby vynaložené náklady na získanie zákazky boli primerané jeho kvalite a cene.
Kontraktor vykoná prieskum trhu minimálne u troch vybraných dodávateľov, ktorí môžu dodávať tovary, poskytovať služby, uskutočňovať stavebné práce a majú požadované referencie, s ktorými má kontraktor predchádzajúce pozitívne skúsenosti. Súčasne je kontraktor povinný zverejniť prieskum trhu na dodanie zákazky na svojom webovom sídle, prípadne na webovom sídle partnera projektu v závislosti od miesta, kde sa má zákazka objednať a zakúpiť. V prípade, že zverejnenie na webovom sídle partnera pre objektívne príčiny nie je možné (napr. neexistencia webového sídla partnera, riziková bezpečnostná situácia), kontraktor je povinný vopred písomne informovať agentúru a uviesť zdôvodnenie.
Prieskum trhu je možné vykonať spôsobmi:
a) faxový, resp. mailový prieskum,
b) písomná korešpondencia.
V prípade prieskumu trhu faxom, mailom alebo písomnou korešpondenciou, kontraktor zašle vybraným záujemcom výzvu na predkladanie ponúk. Výzva musí obsahovať:
a) informácie o kontraktorovi,
b) presné definovanie predmetu zákazky,
c) predpokladanú hodnotu predmetu zákazky,
d) miesto, termín a spôsob predloženia cenovej ponuky,
e) kritériá a spôsob vyhodnotenia ponúk,
f) požadovaný termín dodania,
g) lehotu viazanosti ponuky,
h) prípadne ďalšie potrebné údaje.
Pri výbere jedného zo spôsobov vykonania prieskumu trhu a v rámci prieskumu trhu sa v zmysle zásady hospodárnosti pri vynakladaní finančných prostriedkov na vykonaný prieskum musia zohľadňovať:
a) náklady na vykonanie prieskumu,
b) celková cena zákazky vrátane dopravy, prípadne množstvová zľava a pod.,
c) lehota dodania,
d) iné skutočnosti v závislosti od charakteru predmetu zákazky.
Kontraktor je povinný dodržiavať princíp hospodárnosti a vždy zvoliť miesto zakúpenia zákazky tak, aby sa bezdôvodne nezvyšovali náklady súvisiace s dodaním zákazky, náklady na servis/údržbu a pod.
Na vyhodnotenie predložených ponúk je kontraktor povinný zriadiť minimálne 3-člennú komisiu. Z vyhodnoteného prieskumu vypracuje zápisnicu z vyhodnotenia ponúk.
Kontraktor je povinný vydokladovať prieskum trhu relevantnými dokumentmi – zverejnenie na webovom sídle; zápisnica z vyhodnotenia ponúk a čestné vyhlásenia členov komisie.
C. Zadávanie zákazky na základe prieskumu trhu
Kontraktor môže zadať zákazku na základe prieskumu trhu na dodanie tovaru a/alebo poskytnutí služby, ktorej hodnota je vyššia alebo rovnaká ako 30-tisíc eur bez DPH a zároveň nižšia než finančný limit pre nadlimitnú zákazku na dodanie tovaru, alebo služby.
Kontraktor môže zadať zákazku na základe prieskumu trhu na uskutočnenie stavebných prác, ktorej hodnota je vyššia alebo rovnaká ako 50-tisíc eur bez DPH a zároveň nižšia než limit pre nadlimitnú zákazku na uskutočnenie stavebných prác.
Kontraktor uskutoční výber z potenciálnych dodávateľov na základe informácií
o predmete zákazky získaných prieskumom trhu, pri dodržaní zásady hospodárnosti pri vynakladaní finančných prostriedkov tak, aby vynaložené náklady na získanie zákazky boli primerané jeho kvalite a cene.
Kontraktor vykoná prieskum trhu minimálne u piatich vybraných dodávateľov, ktorí môžu dodávať tovary, poskytovať služby, uskutočňovať stavebné práce a zároveň majú požadované referencie, s ktorými má kontraktor predchádzajúce pozitívne skúsenosti. Súčasne kontraktor je povinný zverejniť prieskum trhu na dodanie zákazky na svojom webovom sídle prípadne na webovom sídle partnera projektu v závislosti od miesta, kde sa má zákazka objednať a zakúpiť. V prípade, že zverejnenie na webovom sídle
partnera pre objektívne príčiny nie je možné (napr. neexistencia webového sídla partnera, riziková bezpečnostná situácia), kontraktor je povinný vopred písomne informovať agentúru a uviesť zdôvodnenie.
Prieskum trhu je možné vykonať spôsobmi:
a) faxový, resp. mailový prieskum,
b) písomná korešpondencia.
V prípade prieskumu trhu faxom, mailom alebo písomnou korešpondenciou, kontraktor zašle vybraným záujemcom výzvu na predkladanie ponúk. Výzva musí obsahovať:
a) definovanie kontraktora,
b) presné definovanie predmetu zákazky,
c) predpokladanú hodnotu predmetu zákazky,
d) miesto, termín a spôsob predloženia cenovej ponuky,
e) kritériá a spôsob vyhodnotenia ponúk,
f) požadovaný termín dodania,
g) lehotu viazanosti ponuky,
h) prípadne ďalšie potrebné údaje.
Pri výbere jedného zo spôsobov vykonania prieskumu trhu a v rámci prieskumu trhu sa v zmysle zásady hospodárnosti pri vynakladaní finančných prostriedkov na vykonaný prieskum musia zohľadňovať:
a) náklady na vykonanie prieskumu,
b) celková cena zákazky, vrátane dopravy, prípadne množstvová zľava a pod.,
c) lehota dodania,
d) iné skutočnosti v závislosti od charakteru predmetu zákazky.
Kontraktor je povinný dodržiavať princíp hospodárnosti a vždy zvoliť miesto zakúpenia zákazky tak, aby sa bezdôvodne nezvyšovali náklady súvisiace s dodaním zákazky, náklady na servis/údržbu a pod.
Na vyhodnotenie predložených ponúk je kontraktor povinný zriadiť minimálne 3-člennú komisiu. Z vyhodnoteného prieskumu vypracuje zápisnicu z vyhodnotenia ponúk. Kontraktor je povinný vydokladovať prieskum trhu relevantnými dokumentmi – zverejnenie na webovom sídle; zápisnica z vyhodnotenia ponúk a čestné vyhlásenia členov komisie.
Vzor zápisnice z vyhodnotenia ponúk:
1. Identifikácia kontraktora:
Názov:
Sídlo:
2. Predmet zákazky: detailný popis
3. Identifikácia záujemcov, ktorým bola zaslaná výzva na predloženie ponuky:
P. č.: 1
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 2
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 3
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 4
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 5
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania
4. Identifikácia uchádzačov, ktorí predložili ponuku na predmet zákazky:
P. č.: 1
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 2
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 3
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 4
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania:
P. č.: 5
Obchodné meno:
Sídlo, resp. miesto podnikania
5. Návrh uchádzačov na plnenie zákazky
Uchádzač | Cena |
6. Vyhodnotenie ponúk uchádzačov
Spôsob vyhodnotenia: Xxxxxx návrhy uchádzačov sa zoradia vzostupne, pričom úspešným uchádzačom sa stane uchádzač, ktorého cena sa umiestnila na prvom mieste poradia.
Uchádzač | Cena | Poradie úspešnosti |
7. Identifikácia úspešného uchádzača
Obchodné meno | Adresa alebo sídlo |
8. Vyhodnotenie vykonali:
Meno, priezvisko, dátum, podpis:
Čestné vyhlásenie členov komisie na vyhodnotenie ponúk
Meno a priezvisko: .. - člen komisie
Po oboznámení sa so zoznamom uchádzačov na predmet zákazky „ “
potvrdzujem, že nenastali skutočnosti, pre ktoré by som nemohol/nemohla byť členom/členkou komisie na vyhodnotenie ponúk.
Vyhlasujem že:
- som bezúhonný/á, nie som uchádzačom, ani zaujatý/á vo vzťahu k uchádzačom,
- nie som, ani mne blízka osoba nie je štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu uchádzača, členom dozorného orgánu alebo iného orgánu uchádzača, ktorým je právnická osoba,
- nie som spoločníkom alebo členom právnickej osoby, ktorá je záujemcom alebo tichým spoločníkom uchádzača,
- nie som zamestnancom uchádzača, ani zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je uchádzač členom,
- budem dodržiavať mlčanlivosť o údajoch uvedených v ponukách, som si vedomý/á, že údaje a obsah predložených dokladov a hodnotených ponúk sú dôverné, a preto ich nebudem nikde zverejňovať, ani poskytovať iným osobám.
Dátum: .......................................
.................................................... .................................................
(meno, priezvisko) (podpis)
Zadávanie nadlimitnej zákazky
Kontraktor je povinný v prípade zadávania nadlimitnej zákazky primeraným spôsobom aplikovať ustanovenia podľa platného zákona č. 25/2006 Z.z o verejnom obstarávaní v znení neskorších právnych predpisov.
Projektový tím, odborný a ostatný personál projektu
V zmysle tejto Príručky sa za zákazku na dodanie tovaru alebo zákazku na poskytnutie služby nepovažujú činnosti, ktoré vykonávajú osoby, ktoré sú súčasťou projektového tímu, odborného a ostatného personálu projektu.
Kontraktor si tovary môže nakúpiť alebo prenajať, pričom dôraz sa kladie na obvyklé ceny platné na trhu.
Pri dodávkach dodržiava technickú špecifikáciu, ktorá je súčasťou projektového dokumentu vrátane plánovaného počtu jednotiek a jednotkových cien. V prípade neočakávanej zmeny plánovanej jednotkovej ceny musí kontraktor predložiť návrh na najefektívnejšie riešenie pri neprekročení celkového plánovaného rozpočtu. Žiadosť
o zmenu musí byť predložená kontraktačnému orgánu podľa podmienok stanovených v bode 2.8.
2.5 Daň z pridanej hodnoty, daň z príjmu
V súlade so zákonom č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty platí:
DPH sa nepovažuje za oprávnený výdavok okrem prípadu, keď je originálne a definitívne znášaná príjemcom pomoci. DPH, ktorá je nárokovateľná na vrátenie akýmkoľvek spôsobom, nemôže byť považovaná za oprávnený náklad, a to ani v prípade, ak nie je skutočne znovunadobudnutá príjemcom pomoci.
DPH, ktorá nie je nárokovateľná na vrátenie príjemcovi pomoci na základe aplikácie špecifických národných pravidiel, bude považovaná za oprávnený náklad tam, kde sú takéto pravidlá plne v súlade so šiestou smernicou Rady ES č.77/388/EHS k DPH. DPH je oprávneným nákladom pre neplatiteľov DPH v celej výške bez rozlišovania časti EÚ zdrojov a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu.
Z hľadiska dane z príjmov sú finančné prostriedky poskytnuté ako dotácia pre kontraktora, príjmom poskytnutým v súlade so zákonom o štátnom rozpočte a rozpočtových pravidlách.
Dotácia nie je príjem z činností daňovníka a z nakladania s majetkom daňovníka a nemôže viesť k vytváraniu zisku kontraktora.
Slovenská republika podpísala dohody o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore príjmov a majetku s viacerými krajinami. Aktuálny zoznam platných zmlúv je dostupný
na xxx.xxxxxxx.xxx.xx. Pri dovoze tovarov v rámci zahraničnej pomoci do niektorých krajín existujú daňové a colné úľavy.
2.6 Spolufinancovanie projektu
Výška povinného spolufinancovania projektu podľa §7 ods. 5 zákona č. 392/2015 Z.z. o rozvojovej spolupráci je špecifikovaná vo výzve na predkladanie žiadostí o dotáciu.
Použitie finančného vkladu kontraktora musí byť premietnuté do projektového rozpočtu, ktorý je súčasťou zmluvy. Okrem vyúčtovania dotácie je kontraktor povinný preukázať a zdokladovať aj použitie zdrojov spolufinancovania vo výške uvedenej v zmluve. Ak kontraktor nepreukáže spolufinancovanie vo výške, ku ktorej sa zaviazal v zmluve, dotácia mu bude znížená o čiastku rovnajúcu sa nenaplnenému povinnému spolufinancovaniu.
2.7 Úroky a iné zisky z vkladov
Úroky znížené o daň z úrokov a iné zisky z vkladov (napr. kurzové zisky) musia byť vyčíslené a uvedené v priebežnom a záverečnom vyúčtovaní ako položka so záporným znamienkom. Kontraktor je povinný ich vrátiť agentúre pri záverečnom vyúčtovaní. Daň z úrokov (daň z kapitálových výnosov) je oprávneným nákladom projektu.
2.8 Presuny prostriedkov v rámci skupiny položiek rozpočtu a medzi skupinami položiek rozpočtu
Medzi jednotlivými schválenými skupinami položiek, položkami a podpoložkami rozpočtu je možné uskutočňovať presuny prostriedkov a rovnako je možné vytvárať nové položky a podpoložky iba v tom prípade, ak nebudú zmenené výstupy a ciele projektu.
Skupinou položiek sa nazýva prvá úroveň označenia finančných nákladov (t.j. napr. 2). Položkou v rozpočte sa nazýva druhá úroveň označenia finančných nákladov (t.j. napr. 2.1.) a podpoložkou tretia úroveň označenia finančných nákladov (t.j. napr. 2.1.1.).
Akékoľvek presuny v rozpočte je kontraktor povinný písomne zdôvodniť a návrhy predložiť v prehľadnej tabuľke.
Všetky zmeny a presuny uskutočnené počas jedného kalendárneho roka v rámci skupiny položiek nepresahujúce 10% je kontraktor povinný agentúre oznámiť mailom sumárne naraz pred tým ako účtovné doklady predloží audítorovi. Toto oznámenie podlieha posúdeniu zo strany projektového manažéra XXXXX, ktorý bude následne kontraktora informovať mailom, či agentúra zmeny akceptuje alebo neakceptuje v prípade, že nespĺňajú požiadavky stanovené príručkou, a to najneskôr do 15 pracovných dní odo dňa prijatia oznámenia agentúrou. Oznámenie predložené so správou audítora a neskôr nebude akceptované. Zmeny a presuny sú prípustné výlučne počas doby realizácie projektu.
Príklad: Dĺžka realizácie projektu je od 1.5.2016 do 1.7.2018. Prvú správu audítora je kontraktor povinný predložiť najneskôr do 28.2.2017. Všetky zmeny a presuny do 10% v rámci jednej skupiny položiek uskutočnené v období od 1.5.2016 do 31.12.2016 kontraktor oznámi agentúre. Po vyjadrení agentúry kontraktor požiada o vypracovanie správy audítora.
V oznámení kontraktor uvádza čísla, názvy, sumy a percentá jednotlivých zmien (identifikuje aj úroveň položky a uvedie jej zmenu vyjadrenú v sume a percentách). Oznámenie akceptované agentúrou predkladá audítorovi ako súčasť podkladov ku kontrole vyúčtovania.
O presuny prostriedkov nad 10% v rámci skupiny položiek rozpočtu, o akékoľvek presuny medzi skupinami položiek rozpočtu a vytvorenie novej položky alebo podpoložky je kontraktor povinný požiadať agentúru, a to písomne ešte pred vykonaním zmeny.
Žiadosť o zmenu musí obsahovať zdôvodnenie zmeny, výšku presúvanej sumy v eurách a percentách, názov a číslo upravenej skupiny položiek/položky (kontraktor identifikuje aj úroveň položky a uvedie jej zmenu vyjadrenú v sume a percentách), do ktorej sa suma presúva a číslo skupiny položiek/položky (kontraktor identifikuje aj úroveň položky a uvedie jej zmenu vyjadrenú v sume a percentách), z ktorej sa suma presúva.
Žiadosť o zmenu rozpočtu musí byť doručená agentúre pred vykonaním zmeny a v rámci doby realizácie projektu. Na žiadosti doručené po dobe realizácie projektu sa neprihliada. Požadovanú zmenu je možné aplikovať až po schválení zo strany agentúry. Agentúra bude informovať kontraktora o rozhodnutí do 15 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti agentúrou.
Zvýšenie nákladov v rozpočte v skupine položiek „Nepriame náklady“ nie je prípustné nad rámec schváleného rozpočtu.
Po odsúhlasení zmeny rozpočtu, kontraktor je povinný vykonať zmenu rozpočtu v predpísanom formáte a aj v elektronickej verzii s uvedením čísla verzie rozpočtu a zaslať ju agentúre.
Agentúra si vyhradzuje právo zamietnuť žiadosť o zmenu rozpočtu a tiež neakceptovať oznámenie o zmene rozpočtu v prípade, že má podozrenie z neefektívneho využívania dotácie, napr. neodôvodnené zvyšovanie odmien expertov v záverečných dňoch implementácie projektu.
Príklad výpočtu:
Presun do 10% v rámci skupiny rozpočtových položiek na základe oznámenia:
Schválený rozpočet | Sumy z rozpočtu spolu (ODA+Kontraktor) | Navrhovaná zmena | % zmena | Navrhovaný rozpočet |
1.Náklady na aktivity | 100 000 EUR | 0 | -- | 100 000 EUR |
1.1 Výstup 1 | 20 000 EUR | -2 000 EUR | -10% | 18 000 EUR |
1.2 Výstup 2 | 30 000 EUR | +3 000 EUR | +10% | 33 000 EUR |
1.3 Výstup 3 | 20 000 EUR | - 1 000 EUR | - 0,5%- | 19 000 EUR |
1.4 Výstup 4 | 30 000 EUR | 0 | - | 30 000 EUR |
Spolu | 100 000 EUR | 100 000 EUR |
Presun nad 10% v rámci skupiny rozpočtových položiek podliehajúci schváleniu agentúrou:
Schválený rozpočet | Sumy z rozpočtu spolu (ODA+Kontraktor) | Navrhovaná zmena | % zmena | Navrhovaný rozpočet |
1.Náklady na aktivity | 100 000 EUR | 0 | -- | 100 000 EUR |
1.1 Výstup 1 | 20 000 EUR | -10 000 EUR | -50% | 10 000 EUR |
1.2 Výstup 2 | 30 000 EUR | +10 000 EUR | +33% | 40 000 EUR |
1.3 Výstup 3 | 20 000 EUR | 0 | - | 20 000 EUR |
1.4 Výstup 4 | 30 000 EUR | 0 | - | 30 000 EUR |
Spolu | 100 000 EUR | 100 000 EUR |
Presun medzi skupinami rozpočtových položiek podliehajúci schváleniu agentúrou:
Schválený rozpočet | Sumy z rozpočtu spolu (ODA+Kontraktor) | Navrhovaná zmena | % zmena | Navrhovaný rozpočet |
1. Náklady na aktivity | 100 000 EUR | +20 000 EUR | +20% | 120 000 EUR |
5. Lokálne cestovné náklady | 40 000 EUR | -20 000 EUR | -50% | 20 000 EUR |
Spolu | 140 000 EUR | 0 | 140 000 EUR |
2.9 Zmeny v projektovom tíme, odbornom a ostatnom personáli projektu
Zmeny v projektovom tíme je možné vykonávať na základe písomného oznámenia so zdôvodnením personálnej zmeny, a to vopred pred uskutočnením zmeny. Agentúra si vyhradzuje právo rozhodnúť o zaradení navrhovanej osoby do projektového tímu, ako aj upraviť sadzby členov projektového tímu, ak sú v rozpore s Príručkou. Agentúra bude informovať kontraktora do 15 pracovných dní o akceptovaní alebo neakceptovaní zmeny. V prípade súhlasného stanoviska agentúra akceptuje zmenu najskôr odo dňa prijatia oznámenia agentúrou.
Zmeny v odbornom personáli projektu podliehajú schváleniu zo strany agentúry. Kontraktor podáva písomnú žiadosť o zaradenie alebo zmenu osôb v odbornom personáli projektu. Žiadosť musí obsahovať zdôvodnenie zaradenia alebo zmeny, životopis osoby, ktorá sa má stať súčasťou odborného personálu na projekte, jej písomný súhlas so správou, spracovaním a uchovávaním osobných údajov (podľa podľa
§11 ods.1,2 a 4 zákona č. 136/2014 Z.z. o ochrane osobných údajov) a navrhovaný dátum účinnosti zmeny. Agentúra posudzuje predovšetkým prax navrhovanej osoby a s tým spojené odmeňovanie v súlade s rozpočtom. Agentúra bude informovať kontraktora o rozhodnutí do 15 pracovných dní odo dňa prijatia žiadosti agentúrou. Agentúra nebude schvaľovať žiadosti so spätnou účinnosťou.
3 POSTUP PRI PREDKLADANÍ ŽIADOSTÍ O PLATBY A POSTUP PRI VYÚČTOVANÍ DOTÁCIE
3.1 Postup pri predkladaní žiadostí o platby
3.1.1 Správa audítora a finančné platby
Kontraktor je povinný predkladať overenú finančnú správu o výdavkoch z jednotlivých poskytnutých platieb dotácie v súlade s uzatvorenou zmluvou a predložiť správu audítora o vykonaní kontroly. Audítorská správa musí byť vykonaná podľa platných noriem ISAE 3000-Uisťovacie služby iné ako audit alebo preverenie historických finančných informácií. Usmernenie pre vykonávanie kontroly a vzor audítorskej správy poskytne agentúra.
Cieľom auditu je overenie faktických informácií uvedených vo finančnej správe kontraktora, pričom agentúra má právo posúdiť skutkové zistenia a finálne rozhoduje
o oprávnenosti nároku na dotáciu.
Agentúra poskytne kontraktorovi platby (časti dotácie) na základe písomnej žiadosti v sume a termíne uvedenými v zmluve. Výška jednotlivých platieb a ich termíny sú stanovené v zmluve o poskytnutí dotácie medzi kontraktorom a agentúrou.
V prípade poskytnutia dotácie nepodnikateľskému subjektu: Prvá časť dotácie sa poskytuje po podpise zmluvy bez preukázania vzniknutých nákladov.
Ak v zmluve nie je uvedené inak, kontraktor je povinný predložiť správu audítora za príslušný kalendárny rok. Správu audítora kontraktor predkladá v lehote najneskôr do 60 dní od posledného dňa zúčtovacieho obdobia. Spôsob vyúčtovania nákladov je uvedený v bode 3.2.
Až po schválení správy audítora a priebežnej správy, môže kontraktor požiadať o ďalšiu časť dotácie vo výške schválenej v zmluve. Nie je možné požiadať naraz o dve a viac častí dotácie.
Kontraktor má nárok na ďalšiu nasledujúcu platbu vtedy, ak vyčerpal a vyúčtoval minimálne 90% poskytnutej platby. Nevyčerpané platby sa kumulujú a tvoria tzv. saldo. Ďalšia platba môže byť vyplatená vtedy, ak saldo je rovné alebo menšie než 10% poslednej vyplatenej platby. Ak vyúčtované náklady sú vyššie než poskytnutá platba, kumulované saldo sa o túto sumu poníži. Výška nasledujúcej platby sa o sumu salda neupravuje, saldo slúži na posúdenie percentuálnej výšky čerpania platby.
V prípade poskytnutia dotácie podnikateľskému subjektu: Kontraktor má nárok na jednotlivé platby dotácie až po schválení správy audítora a priebežnej správy, ak nie je v zmluve uvedené inak. Platby majú charakter refundácie. Kontraktor má nárok na platbu len do výšky vyúčtovaných nákladov. Ak sú náklady vyššie než dohodnutá časť dotácie, platba môže byť navýšená, maximálne však do výšky predošlých
nevyčerpaných platieb.
Kontraktor predkladá žiadosti o jednotlivé časti dotácie na základe (v zmluve) dohodnutých termínov . Žiadosť predkladá na predpísanom tlačive, ktoré je prílohou č. 5 tejto príručky. Agentúra skontroluje formálnu správnosť žiadosti. V prípade zistenia nezrovnalostí ju vráti na opravu kontraktorovi. Po preukázaní splnenia podmienok poskytnutej dotácie budú finančné prostriedky poukázané na projektový účet kontraktora do 15 pracovných dní. Agentúra si vyhradzuje právo túto lehotu predĺžiť v prípade nedostatku disponibilných zdrojov.
3.1.2 Záverečné vyúčtovanie, záverečná platba
Správu audítora k záverečnému zúčtovaniu všetkých nákladov projektu kontraktor predloží agentúre po ukončení aktivít projektu, najneskôr do 60 dní od posledného dňa realizácie projektu, ktorý je uvedený v zmluve. V záverečnom vyúčtovaní kontraktor vyúčtuje prostriedky dotácie po jednotlivých položkách a podpoložkách, tak ako boli schválené v rozpočte a upravené v dodatkoch, prípadne na základe oznámenia a žiadosti o presun medzi rozpočtovými položkami. Kontraktor zabezpečí, aby podmienky vyplývajúce zo zmluvy platili aj pre všetkých jeho partnerov zapojených do projektu.
Odporúča sa, aby kontraktori minimálne raz mesačne preverili výšku dosiahnutých nákladov vynaložených na jednotlivé rozpočtové položky projektu. Pravidelnou kontrolou nákladov v rozpočtových položkách sa predíde ich prečerpaniu a problémom pri záverečnom vyúčtovaní. O presuny položiek rozpočtu je možné požiadať počas realizácie projektu, tak ako je uvedené v bode 2.8.
Záverečná platba, ktorá má charakter refundácie, bude kontraktorovi poukázaná na základe úplného vyúčtovania všetkých nákladov v projekte. To znamená, že kontraktor hradí náklady z vlastných zdrojov a agentúra až následne, na základe úplného vyúčtovania, uhradí záverečnú platbu. Dotácia nemôže viesť k vytváraniu zisku pre kontraktora a musí byť obmedzená na sumu, ktorá je potrebná na vyrovnanie nákladov projektu. Výška záverečnej platby je minimálne 10% z dotácie.
Žiadosť o záverečnú platbu (záverečnú časť dotácie) predkladá kontraktor po schválení správy audítora a záverečnej správy na predpísanom tlačive. Agentúra skontroluje formálnu správnosť žiadosti. V prípade zistenia nezrovnalostí ju vráti na opravu kontraktorovi. Po preukázaní splnenia podmienok poskytnutej dotácie budú finančné prostriedky poukázané na účet kontraktora do 15 pracovných dní. Agentúra si vyhradzuje právo túto lehotu predĺžiť v prípade nedostatku disponibilných zdrojov.
V prípade duplicitnej platby alebo platby vyššej než bolo vyúčtované, kontraktor je povinný tieto prostriedky bezodkladne agentúre vrátiť najneskôr do 5 pracovných dní po tom, ako to zistil, resp. bol na to upozornený.
3.2 Postup a zásady pri vyúčtovaní dotácie
Kontraktor predkladá agentúre priebežnú správu, správu audítora a kópie príslušných účtovných dokladov, ktoré sú súčasťou auditu (v papierovej alebo elektronickej forme). Agentúra informuje kontraktora o schválení správy audítora a príslušnej priebežnej správy, resp. záverečnej správy. Má naďalej oprávnenie požadovať dodatočné informácie od kontraktora, predloženie dokladov a dokumentov tak, aby mohla prijať konečné rozhodnutie. Kontraktor môže požiadať o nasledujúcu časť dotácie v súlade so zmluvou až po schválení správy audítora a príslušnej priebežnej správy podľa harmonogramu uvedeného v zmluve.
Kontraktor predkladá vyúčtovanie skutočných výdavkov spojených s aktivitami projektu v eurách. Spolu so správou audítora predkladá agentúre priebežnú správu podľa bodu
3.3 a ako prílohy, dokumenty podľa bodu a., b., c., d. a e. uvedené ďalej v tejto kapitole.
Kontraktor vyúčtuje prostriedky dotácie po jednotlivých položkách a podpoložkách, tak ako boli schválené v rozpočte a upravené v dodatkoch, prípadne na základe oznámenia a žiadosti o presune medzi rozpočtovými položkami. Vynaložené prostriedky uvádza v liste „N1,2,3_zoznam“ v príslušnej štruktúre.
Pri vyúčtovaní sa vychádza zo schváleného počtu jednotiek a jednotkových cien. V prípade vzniku závažnej odchýlky od pôvodného počtu jednotiek a jednotkových cien, kontraktor je povinný tieto zmeny zdôvodniť pri vyúčtovaní audítorovi a na vyžiadanie tiež agentúre. Zmena mernej jednotky podlieha schváleniu agentúrou.
K vyúčtovaniu kontraktor predkladá:
a. Prílohu č. 3 – Vyúčtovanie nákladov (príloha správy audítora) – Tu okrem iného uvádza, ktorý preddavok vyúčtováva, celkovú výšku vyúčtovávanej sumy, obdobie, za ktoré vyúčtovanie predkladá, výšku kapitálových výdavkov a verziu rozpočtu, voči ktorému sa vyúčtovanie porovnáva. Ak ide o záverečné vyúčtovanie označí to ako „A“ v časti „Záverečné vyúčtovanie“, neuvádza sumu preddavku, ale kumulatívnu sumu všetkých už vyplatených zálohových platieb. V časti „ Vyúčtovaná suma“ uvedie sumu za posledné vyúčtovávané obdobie.
b. Elektronickú verziu súboru „Rozpočet projektu“ (príloha správy audítora), kde vyplní podľa predchádzajúcich pokynov listy „N1,2,3_zoznam“ a „N_JED“ . Pri predložení správy audítora nahrá súbor Rozpočet projektu do GM.
c. Originály a kópie daňových dokladov a účtovných dokladov kontraktora a kópie účtovných dokladov partnera kontraktora preukazujúce vznik oprávnených nákladov kontraktor pred odovzdaním audítorovi predloží agentúre. Agentúra overí zhodu originálov a kópií predložených k vyúčtovaniu pečiatkou, dátumom a podpisom príslušného finančného manažéra. Kontraktor ku každému dokladu o oprávnenom náklade priloží kópiu dokladu o úhrade (bankový výpis, výdavkový pokladničný doklad s podpisom príjemcu), prípadne označí jasne a prehľadne
v kópiách výpisov z bankového účtu referenciu na doklad, ktorý bol prevodom uhradený. Doklady slovenského pôvodu, ktoré nemajú náležitosti daňového alebo účtovného dokladu podľa platných slovenských zákonov, nie je možné uznať (napr. paragóny, zálohové faktúry bez priloženej vyúčtovacej faktúry). Na dokladoch v cudzom jazyku kontraktor uvedie v slovenskom jazyku o aký druh dokladu ide, ďalej názov tovaru alebo služby, a svojim podpisom potvrdí správnosť prekladu. Podrobné informácie o dokladoch, ktoré je potrebné priložiť k jednotlivým typom nákladov nájdete v častiach 3.2.1 – 3.2.6.
d. Kópie všetkých výpisov z bankového účtu projektu za dané obdobie. Kontraktor predloží aj jednotlivé časti výpisov z ostatných bežných účtov kontraktora alebo partnera, ak boli použité na úhradu oprávnených nákladov projektu. Z výpisu musí byť zrejmé komu bola platba poukázaná, číslo účtu príjemcu platby, variabilný symbol platby, dátum úhrady a uhradená suma. V prípade platieb v cudzej mene, ak bankový výpis neobsahuje všetky uvedené údaje, príjemca priloží prevodný príkaz alebo avízo o úhrade, alebo iný doklad s uvedenými údajmi.
Ak kontraktor alebo partner prevedie dotáciu alebo jej časť do pokladnice, predloží výpis príjmov a výdavkov projektu do a z tejto pokladnice s označením čísel pokladničných dokladov. Kópie pokladničných dokladov potom priloží samostatne k jednotlivým druhom nákladov alebo ich predkladá hromadne k pokladničnej knihe, a ku každému potom priloží doklad o oprávnenom náklade. Ak kontraktor alebo partner vedie pokladnicu v cudzej mene, ku každému pohybu uvedie príslušný kurz prepočtu na EUR.
e. Ak kontraktor v súbore „Rozpočet projektu“ v liste „N1,N2,N3_zoznam“ neuvádza náklady jednotlivo, ale v sumárnych položkách alebo celkovú sumu dokladu delí tak, že oprávneným nákladom projektu je len jej časť, predloží všetky pomocné výpočty a tabuľky výpočtu, tak aby bolo jasné, z ktorých jednotlivých nákladov sa súčet skladá alebo ako sa jednotlivý náklad delí.
Kontraktor predkladá resp. uchováva pre prípad kontroly doklady v členení podľa položiek a tak, aby v nich uvedené hodnoty a sumy bolo možné jednoznačne odkontrolovať v elektronickom súbore „Rozpočet projektu“ v liste „N1,N2,N3_zoznam“. Každý doklad musí byť označený číslom podpoložky.
Kontraktor predkladá resp. uchováva z dôvodu kontroly všetky doklady v štandardných kancelárskych zakladačoch. Viacstranové doklady je potrebné zopnúť zošívačkou tak, aby nedošlo k ich rozdeleniu. Pri dokladoch menších než formát A4 (potvrdenky z registračných pokladníc, pokladničné doklady a i.) je potrebné tieto prilepiť resp. pripnúť zošívačkou na list A4 tak, aby sa neprekrývali.
Kontraktor poskytuje súčinnosť pri kontrole vyúčtovania tak, aby nebol narušený časový harmonogram poskytovania jednotlivých častí dotácie uvedený v zmluve.
3.2.1 Vyúčtovanie osobných nákladov
Osobné náklady sú oprávnené náklady na členov projektového tímu, odborný a ostatný personál projektu. Odmeňovanie sa v rámci projektu realizuje formou:
- mzdy, na základe zmluvy alebo dohody uzatvorenej podľa Zákonníka práce a súvisiacich predpisov,
- alebo odmeny na základe zmlúv a dohôd uzatvorených podľa Obchodného alebo Občianskeho zákonníka a súvisiacich predpisov.
Člen projektového tímu, odborný a ostatný personál projektu môže byť len fyzická osoba a SZČO (nie právnická osoba). Je potrebné, aby kontraktor mal uzatvorené zmluvy so všetkými externými spolupracovníkmi (aj s dobrovoľníkmi). V predmete zmluvy musia byť presne špecifikované aktivity a činnosti. Priebežné aktivity a výstupy činností musia byť popísané a priložené v priebežnej správe (napr. ppt prezentácie, metodické príručky, analýzy, posudky a pod.).
Personálne náklady musia byť spojené s aktivitami projektu, ktoré musia byť vynaložené nad rámec existujúcich pracovných aktivít vyplývajúcich z už existujúcich pracovných zmlúv členov projektu, ak také boli uzatvorené s kontraktorom pred podpisom zmluvy
o poskytnutí dotácie.
Povolená merná jednotka na osobné náklady v rozpočte je osobodeň, prípadne
hodina. Iné merné jednotky nie sú povolené.
Celková výška oprávnených osobných nákladov sa vypočíta na základe reálne odpracovaných hodín a denných sadzieb. Denná sadzba zahŕňa celkový náklad, t.j. v prípade zamestnanca celkovú cenu práce (hrubú mzdu zamestnanca za príslušné obdobie a odvody zamestnávateľa, prislúchajúce vyplatenej mzde zamestnanca, ktoré mu vyplývajú zo všeobecných právnych predpisov SR).
Jeden osobodeň (OD) má na tieto účely 8 pracovných hodín. Počet osobodní v mesiaci sa vypočíta ako súčet pracovných dní a platených sviatkov v mesiaci. Ak zamestnanec (prípadne osoba tu uvedená ako odborný, alebo ostatný personál projektu) neodpracoval za deň celých 8 hodín (prípadne pracuje na čiastočný pracovný úväzok), denná sadzba sa o pomernú časť neodpracovaných hodín zníži.
Zamestnanec vykonávajúci činnosť na jednej pozícii v projektovom tíme v rámci projektu (napr. ako projektový manažér) môže súčasne vykonávať činnosť na ďalšej pozícii len ako odborný, alebo ostatný personál v rámci projektu (napr. na pozícii experta a pod.) tak, aby jeho sumárny pracovný čas nepresiahol zákonom stanovených 40 hodín týždenne.
Osobné náklady vyplatené po ukončení doby realizácie projektu nie sú oprávnené na zúčtovanie.
V projektovom tíme je možné za oprávnené osobné náklady považovať náklady maximálne na 3 osoby:
a. projektový manažér,
b. asistent projektového manažéra/terénny pracovník
c. finančný manažér. Tabuľka:
Výška oprávnených denných sadzieb mzdových nákladov (alebo odmeny).
a. Projektový manažér | maximálne 130€/deň 1. Prax v odbore do 5 rokov: max. 80€/deň 2. Prax v odbore viac ako 5 rokov: max. 130€/deň |
b. Projektový asistent Terénny pracovník | maximálne 70€/deň maximálne 100€/deň |
c. Finančný manažér | maximálne 70€/deň |
Sadzba dennej odmeny pre projektového manažéra musí zodpovedať predloženému životopisu, pričom sa zohľadňujú roky relevantnej praxe.
V prípade, že v projektovom dokumente neboli v deň podpisu zmluvy o poskytnutí dotácie priradené konkrétne osoby na pozície projektový asistent/terénny pracovník alebo finančný manažér, kontraktor oznámi agentúre meno a kontaktné údaje osôb projektového tímu pred začatím doby realizácie projektu. Projektový manažér v čase podania žiadosti o dotáciu musí byť známy.
Členom projektového tímu pracujúcim na základe pracovnej zmluvy je možné do oprávnených mzdových nákladov zarátať aj náhradu za dovolenku. Náhrada dovolenky je uznateľná len do výšky nároku podľa odpracovaného času zamestnanca na projekte.
3.2.1.2 Odborný a ostatný personál projektu
Oprávnené náklady na odborný a ostatný personál musia súvisieť s aktivitami projektu, a sú vykazované v skupine položiek „Odborné služby“ a „Lokálny projektový personál“ len počas doby nevyhnutnej na vykonanie aktivity a vo výške primeranej požadovanej pracovnej náplne.
Odborný personál projektu sa člení do kategórií:
a. senior expert (vysokoškolské vzdelanie, prax v odbore min. 5 rokov a preukázateľná účasť na projektoch s podobným zameraním, cudzí jazyk)
b. junior expert, konzultant, technický pracovník, odborný pracovník, školiteľ, lektor, vedúci tímu (vysokoškolské vzdelanie, prax v odbore minimálne 3 roky, cudzí jazyk).
Ostatný personál projektu:
a. administratívny pracovník, pomocný pracovník (robotník, upratovačka, šofér a pod.).
Konkrétne mená osôb a ich rozdelenie do kategórií spolu s ich pracovnou náplňou v projekte a profesijným životopisom (platí pre kategóriu odborný personál projektu) musia byť priložené k projektovej dokumentácii. Ak nie sú pri predkladaní žiadosti o dotáciu známe konkrétne mená osôb odborného personálu, potom je nutné uviesť formou zadávacích podmienok minimálne pracovnú náplň pozícií obsiahnutých v projekte, ako aj požadovanú odbornosť, vzdelanie a počet rokov praxe. Druh príslušnej praxe musí byť relevantný k aktivitám a obsahu realizovaného projektu.
V prípade zaradenia odborného personálu v projekte je kontraktor povinný doručiť agentúre oznámenie o zaradení konkrétnej osoby do odborného personálu spolu so životopisom danej osoby, jej písomným súhlasom so správou, spracovaním a uchovávaním osobných údajov (podľa podľa §11 ods.1,2 a 4 zákona č. 136/2014 Z.z. o ochrane osobných údajov), čísla a názvu položky rozpočtu, z ktorej bude náklad na danú osobu hradený. Agentúra si vyhradzuje právo posúdiť relevantnosť tejto osoby v súlade so zadávacími podmienkami a jej prax v súvislosti s odmeňovaním navrhovaným v projektovom dokumente a rozpočte. V prípade, že osoba nebude spĺňať požiadavky na odmeňovanie v súlade s touto Príručkou a rozpočtom, výška oprávnených nákladov bude znížená.
V prípade ostatného personálu kontraktor je povinný doručiť agentúre oznámenie
o zaradení konkrétnej osoby do ostatného personálu na projekte spolu s číslom a názvom položky, z ktorej budú finančné náklady hradené.
Tabuľka:
Výška oprávnených denných sadzieb mzdových nákladov (alebo odmeny).
a. Senior expert | maximálne 150€/deň 1. Prax v odbore 5 – 8 rokov: maximálne 130€/deň 2. Prax v odbore 9 a viac rokov: maximálne 150€/deň |
b. Junior expert, konzultant, lektor odborný pracovník, školiteľ, technický pracovník | maximálne 100€/deň |
c. Ostatný personál projektu | maximálne 30€/deň |
3.2.1.3 Doklady na vyúčtovanie osobných nákladov
Zamestnanci pracujúci na základe pracovnej zmluvy uzatvorenej podľa ZP- kontraktor predkladá:
- príslušnú pracovnú zmluvu a dodatok k pracovnej zmluve (v dodatku musí byť presne vymedzený druh práce na projekte, jej rozsah napr. v hodinách, stanovená odmena za prácu, resp. za hodinu práce),
- krížový pracovný výkaz s popisom vykonanej práce a počtom preukázateľne odpracovaných hodín na všetkých projektoch SlovakAid (podľa vzoru krížového pracovného výkazu a pokynov v prílohe č. 2 tejto Príručky),
- výplatnú pásku alebo mzdový list po mesiacoch, kde sú položky rozdelené na hrubú mzdu, odvody zákonného sociálneho, zdravotného poistenia, daň zo závislej činnosti, celkovú cenu práce a čistú mzdu k výplate,
- doklad o úhrade mzdy, dane z príjmu a odvodov zákonného sociálneho, zdravotného poistenia plateného tak zamestnancom, ako aj zamestnávateľom a ďalšie náklady, ktoré tvoria mzdu, resp. odmenu a odvodové povinnosti (dokladmi
o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti).
Zamestnanci pracujúci na základe dohôd uzatvorených podľa ZP – kontraktor predkladá:
- príslušnú dohodu (v nej musí byť presne vymedzený druh práce na projekte, jej rozsah napr. v hodinách, stanovená odmena za prácu, resp. za hodinu práce),
- krížový pracovný výkaz s popisom vykonanej práce a počtom preukázateľne odpracovaných hodín na všetkých projektoch SlovakAid (podľa vzoru krížového pracovného výkazu a pokynov v prílohe č. 2 tejto Príručky),
- výplatnú pásku alebo mzdový list po mesiacoch, kde sú položky rozdelené na hrubú mzdu, odvody zákonného sociálneho, zdravotného poistenia, daň zo závislej činnosti, celkovú cenu práce a čistú mzdu k výplate,
- doklad o úhrade odmeny, dane z príjmu a odvodov zákonného sociálneho, zdravotného poistenia plateného tak zamestnancom, ako aj zamestnávateľom a ďalšie náklady, ktoré tvoria mzdu, resp. odmenu a odvodové povinnosti (dokladmi
o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti).
Osoby poskytujúce odborné, alebo ostatné služby na základe dohôd uzatvorených podľa Občianskeho, alebo Obchodného zákonníka – kontraktor predkladá:
- príslušnú zmluvu (v nej musí byť presne vymedzený druh práce na projekte, jej rozsah napr. v hodinách, stanovená odmena za prácu, resp. za hodinu práce),
- krížový pracovný výkaz s popisom vykonanej práce a počtom preukázateľne odpracovaných hodín na všetkých projektoch SlovakAid (podľa vzoru krížového pracovného výkazu a pokynov v prílohe č. 2 tejto Príručky),
- doklad o úhrade odmeny.
Osoby podnikajúce na základe živnostenského oprávnenia (resp. autorského zákona) – kontraktor predkladá:
- predmetnú zmluvu s uvedením druhu zmluvy, v ktorej je dohodnutý predmet a platobné podmienky (v zmluve musí byť presne vymedzený druh práce na projekte, jej rozsah v hodinách, stanovená odmena za prácu, resp. za hodinu práce),
- krížový pracovný výkaz s popisom vykonanej práce a počtom preukázateľne odpracovaných hodín na všetkých projektoch SlovakAid (podľa vzoru krížového pracovného výkazu a pokynov v prílohe č. 2 tejto Príručky),
- faktúry za vykonané práce a ku každej faktúre priloží kópiu dokladu o jej úhrade.
Zahraniční zamestnanci pracujúci v SR na základe zmlúv/dohôd – kontraktor predkladá:
- príslušnú zmluvu/dohodu (v nej musí byť presne vymedzený druh práce na projekte, jej rozsah napr. v hodinách, stanovená odmena za prácu, resp. za hodinu práce),
- pracovný výkaz s popisom vykonanej práce a počtom preukázateľne odpracovaných hodín (vzor krížového pracovného výkazu je prílohou č. 2 tejto Príručky),
- v prípade dohody výplatnú pásku alebo mzdový list po mesiacoch, kde sú položky rozdelené na hrubú mzdu, odvody zákonného sociálneho, zdravotného poistenia, daň zo závislej činnosti, celkovú cenu práce a čistú mzdu k výplate,
- doklad o úhrade odmeny, dane z príjmu a odvodov zákonného sociálneho, zdravotného poistenia plateného tak zamestnancom, ako aj zamestnávateľom a ďalšie náklady, ktoré tvoria mzdu, resp. odmenu a odvodové povinnosti (dokladmi
o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti).
3.2.2 Vyúčtovanie aktivít projektu
V tejto časti kontraktor vyúčtuje priame finančné náklady projektu, ktoré je možné priamo pričleniť, resp. spojiť s konkrétnou aktivitou projektu.
Pri nákupe služieb kontraktor predkladá:
- predmetnú zmluvu (ak sa vyžaduje písomná forma zmluvy), v ktorej je dohodnutý predmet a platobné podmienky (napr. pri organizovaní seminárov/kurzov/konferencií a pod., zmluvu o krátkodobom prenájme priestorov, prezentačnej techniky potrebnej na realizáciu akcie),
- faktúry a doklady potvrdzujúce, že k dodaniu služby došlo; z faktúr musí jednoznačne vyplývať o aký druh služieb ide, v akom rozsahu a termíne sa realizovali,
- doklady o úhrade (dokladmi o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti),
- doklady potvrdzujúce dodržanie primeraného postupu verejného obstarávania.
Pri nákupe tovarov kontraktor predkladá:
- faktúru a doklady potvrdzujúce nákup tovaru (napr. objednávku, dodací list, odovzdávací protokol a i.), z faktúr musí jednoznačne vyplývať o aký druh tovaru ide, v akom rozsahu a termíne bol dodaný,
- doklady o úhrade (dokladmi o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti),
- doklady potvrdzujúce dodržanie primeraného postupu verejného obstarávania.
Ak kontraktor v rámci projektu dodáva vlastný tovar alebo vlastné licencie - softvérové a iné, pri vyúčtovaní je povinný predložiť oficiálne cenníky tovarov a podmienky licencie, a zároveň aj dva konkurenčné cenníky za rovnaké tovary alebo služby. Dodanie vlastného tovaru, alebo licencie nie je možné financovať z dotácie, môže byť však oprávneným nákladom povinného spolufinancovania kontraktora.
3.2.3 Vyúčtovanie režijných nákladov
Režijné náklady je možné považovať za oprávnené len vtedy, ak sú schválené v rozpočte projektu.
Pri vyúčtovaní režijných nákladov kontraktor predkladá:
- prehľadnú tabuľku, kde uvedie druh nákladu, jeho sumu, číslo účtovného dokladu, pod ktorým vedie doklad v účtovníctve, dátum úhrady, číslo dokladu, ktorým náklad uhradil a celkovú sumu režijných nákladov za dané obdobie,
- prehľadnú tabuľku výpočtu pomerných častí režijných nákladov súvisiacich s projektom (ak napríklad na projekt využíva len časť prenajatých priestorov, alebo len niektoré telefóne linky; pomernú výšku nákladov na energie, kúrenie, údržbu a pod.)
Kontraktor teda pri režijných nákladoch nemusí predkladať kópie daňových dokladov. Pravdivosť údajov v tabuľke potvrdí čestným vyhlásením a podpisom (osoby, ktorá je oprávnená konať v mene kontraktora) na predkladanej tabuľke.
Za skutočné oprávnené režijné náklady sa považujú len zdokladované náklady, tak ako je uvedené vyššie.
Režijné náklady partnera projektu sa vyúčtujú v rámci skupiny položiek „Lokálne administratívne, logistické a operačné náklady“ a režijné náklady kontraktora v rámci
„Nepriamych nákladov kontraktora“.
3.2.4 Vyúčtovanie cestovných nákladov
Cestovné náklady kontraktor vyúčtováva v liste „ N1,2,3_záznamy“ v časti
- náklady na aktivity, ak ide o cestovné náklady účastníkov aktivít (tieto cesty musia byť priamo spojené s činnosťami projektu),
- alebo v časti lokálne cestovné náklady, ak ide o náklady na miestnu dopravu kontraktora a partnera,
- alebo v časti nepriame náklady kontraktora, ak ide o cestovné náklady členov projektového tímu.
3.2.4.1 Cestovné náhrady zamestnancov
V oprávnených cestovných nákladoch projektu sú zahrnuté (podľa zákona o cestovných náhradách) finančné náklady na ubytovanie, cestovné výdavky, očkovanie, poistenie cestovných a liečebných nákladov v zahraničí, cestovné doklady a víza a stravné zamestnanca, ktorý bol kontraktorom vyslaný na pracovnú cestu súvisiacu s realizáciou projektu. Vreckové, v zmysle zákona o cestovných náhradách nie je oprávneným nákladom projektu.
Maximálna čiastka cestovných náhrad na osobu a deň je stanovená zákonom č. 283/2002 Z.z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov, opatrením MF SR, ktorým sa ustanovujú základné sadzby stravného v inej ako slovenskej mene pri zahraničných cestách, a opatrením MPSVR SR o sumách stravného pri tuzemských pracovných cestách.
Cestovné je určené len na pokrytie nevyhnutných nákladov na dopravu osôb a materiálu priamo účastných na aktivitách projektu. Pracovné cesty musia preukázateľne súvisieť s plánovanými aktivitami projektu. Vychádzajúc zo zákona o cestovných náhradách, cestovné súvisiace s pravidelnou dochádzkou zamestnancov do zamestnania nie je možné uznať za oprávnený náklad projektu. Rovnako cestovné náhrady zamestnancov v mieste sídla zamestnávateľa nie sú oprávnené náklady, pokiaľ nesúvisia priamo s aktivitami projektu.
Pri leteckej doprave je uznaným nákladom letenka v ekonomickej triede. Použitie taxi služby alebo zmluvnej dopravy je oprávneným nákladom len vtedy, ak je efektívnejšie (lacnejšie) než použitie verejných dopravných prostriedkov alebo v prípade chýbajúcej verejnej dopravy v danom čase a mieste alebo pokiaľ sa na tejto ceste zúčastňujú najmenej tri osoby, resp. sa s osobou prepravuje aj materiál súvisiaci s projektom, alebo nie sú dostupné iné možnosti dopravy. Pokiaľ je v krajinách mimo územia SR nevyhnutné z bezpečnostného alebo iného krízového dôvodu použiť taxi službu aj pre jednu osobu, kontraktor musí tento výdavok adekvátne zdôvodniť.
Zamestnanci pracujúci v rámci dohody o vykonaní práce a dohody o brigádnickej práci študenta majú nárok na cestovné náhrady, ak je tak uvedené v zmluve.
Osoba pracujúca na základe živnostenského oprávnenia, SZČO, alebo dobrovoľník má nárok na cestovné náhrady najviac v zmysle zákona o cestovných náhradách, ak je tak uvedené v zmluve. Pri použití osobného automobilu sa náhrady výdavkov uhrádzajú rovnako ako u zamestnancov (viď časť 3.2.4.2).
Pri vyúčtovaní cestovných nákladov kontraktor predkladá:
- správu z pracovnej cesty,
- cestovný príkaz s vyúčtovaním pracovnej cesty, pokiaľ to vyžaduje právny predpis,
- doklad o úhrade - bankový výpis, alebo výdavkový pokladničný doklad podpísaný kontraktorom, ktorý schvaľuje pokladničnú operáciu a zamestnancom – príjemcom hotovosti (v prípade, že pokladničný doklad nebude podpísaný zamestnancom, nie je možné doklad zahrnúť do vyúčtovania),
- cestovné lístky pri použití verejných dopravných prostriedkov, letenka v ekonomickej triede s palubným lístkom vrátane faktúry, resp. e-ticket a doklad o úhrade,
- faktúry a/alebo doklady o úhrade pri použití taxi služby alebo zmluvnej prepravy.
3.2.4.2 Použitie motorového vozidla
Pri používaní motorového vozidla môže dochádzať k týmto prípadom:
- Osobný automobil je zahrnutý do majetku kontraktora alebo partnera, alebo je zakúpený formou zmluvy o kúpe prenajatej veci (t.j. na leasing) - oprávneným nákladom sú výdavky na spotrebované pohonné hmoty podľa cien platných v čase ich nákupu, prepočítané dĺžkou vykonanej cesty (km) a spotrebou uvedenou v technickom preukaze. Pri výpočte spotreby pohonných hmôt sa postupuje spôsobom ustanoveným v zákone o cestovných náhradách.
- Pracovná cesta je vykonaná motorovým vozidlom, ktoré zamestnancovi neposkytol zamestnávateľ - oprávneným nákladom sú výdavky na spotrebované pohonné hmoty podľa cien platných v čase ich nákupu, prepočítané dĺžkou vykonanej cesty (km) a spotrebou uvedenou v technickom preukaze. Paušálna náhrada v zmysle zákona o cestovných náhradách uplatnená pri použití súkromného vozidla zamestnanca je oprávneným nákladom ak sa na tejto ceste zúčastňujú najmenej dve osoby. Tieto osoby musia byť priamo zapojené do projektu a s ich cestovnými nákladmi sa musí počítať v rozpočte projektu. Ak sa na ceste zúčastní jedna osoba, možno poskytnúť náhradu za použitie súkromného motorového vozidla len v sume zodpovedajúcej cene jedného cestovného lístka pravidelnej verejnej dopravy podľa § 7 ods. 10 zákona č. 283/2002 Z.z. o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov,
t.j. v cene cestovného lístka dopravného prostriedku verejnej prepravy (cena
lístku za autobusovú prepravu, resp. cena lístku I. triedy vlakovej prepravy).
Pri vyúčtovaní nákladov na použitie motorového vozidla kontraktor predkladá:
- kópiu knihy jázd, ak automobil je zahrnutý v majetku kontraktora alebo partnera,
v ktorej je uvedený dátum a miesto rokovania, účel cesty, vzdialenosť v km, počiatočný a konečný stav tachometra a natankované množstvo PHM,
- tabuľku výpočtu oprávnených nákladov, ktorá bude obsahovať dĺžku cesty v km, spotrebu uvedenú v technickom preukaze (v prípade, že zahraničný TP tento údaj neuvádza, je potrebné doložiť priemernú spotrebu z oficiálnych technických údajov obdobného typu vozidla), cenu pohonných hmôt,
- kópiu technického preukazu vozidla, ktorou kontraktor zdokladuje priemernú spotrebu PHM,
- doklad o nákupe a zaplatení pohonných hmôt, ktorým kontraktor zdokladuje cenu spotrebovaných pohonných hmôt,
- písomnú dohodu so zamestnancom o použití motorového vozidla, ktoré zamestnancovi neposkytol zamestnávateľ.
Ak je osobný automobil v majetku partnera, ktorého sídlo je mimo územia SR, a partner nemôže alebo nevie zdokladovať priemernú spotrebu PHM napr. podľa technického preukazu vozidla, za skutočné oprávnené náklady na použitie motorového vozidla sa považujú len finančné náklady do výšky 80%, z celkového preukázateľného nákupu pohonných látok a primeraného počtu najazdených kilometrov podľa stavu tachometra na začiatku a na konci príslušnej pracovnej cesty.
Oprávnenými nákladmi projektu nie sú finančné náklady súvisiace s používaním osobného motorového vozidla, ako napríklad technické prehliadky, servisné práce súvisiace s opravou a údržbou vozidla, pokuty a pod.
3.2.4.3 Iné prípady cestovných náhrad
Cestovné náhrady súvisiace s projektom a vyplácané tuzemským a zahraničným expertom na Slovensku, ktorí nebudú za svoju činnosť poberať odmenu (napr. expert/lektor vysielaný do zahraničia, expert/lektor prijímaný na území Slovenska), je možné uhradiť len na základe písomnej zmluvy s daným expertom.
V prípade osôb z partnerskej krajiny, pri pobyte v SR za oprávnené náklady sa považuje stravné v sume trojnásobku sumy stravného ustanoveného pre pracovné cesty na území Slovenskej republiky v časovom pásme nad 18 hodín. V prípade, že pracovná cesta osoby z partnerskej krajiny netrvá celý kalendárny deň, patrí tejto osobe pomerná suma stravného v závislosti od dĺžky trvania pracovnej cesty v kalendárnom dni.
3.2.4.4 Vyúčtovanie poistenia liečebných nákladov
Poistenie liečebných nákladov patrí k oprávneným nákladom. V prípade, že kontraktor platí ročné poistenie svojmu zamestnancovi, do vyúčtovania sa môže zahrnúť len poistné vo výške zodpovedajúcej dĺžke pobytu, nikdy však nesmie presiahnuť ročný poplatok za poistenie (ak ročné poistenie zamestnanca je preukázateľne cenovo výhodnejšie než poistenie na skutočnú dobu trvania pobytu, akceptuje sa doklad o ročnom poistení).
Pri vyúčtovaní poistenia liečebných nákladov kontraktor predkladá:
- zmluvu/doklad o uzatvorení poistenia,
- a doklad o úhrade (dokladmi o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti).
3.2.5 Vyúčtovanie nákupu a dodávky majetku, technického vybavenia a stavebných prác
3.2.5.1 Majetok a technické vybavenie
Kontraktor je povinný v rámci dokumentácie projektu priložiť všetky technické špecifikácie a zoznam majetku, ktorý sa bude obstarávať v rámci projektu. Zoznam a evidenciu majetku je povinný viesť na predpísanom tlačive uvedenom v prílohe č. 4 tejto Príručky, ako aj v súbore „Rozpočet projektu“ list „Majetok“. Najneskôr po ukončení projektu všetok hnuteľný majetok, obstaraný počas projektu majetkovo odovzdá konečnému príjemcovi pomoci odovzdávacím/preberacím protokolom príloha č. 8 tejto Príručky.
Pri vyúčtovaní nákupu majetku/zariadenia kontraktor predkladá:
- kúpnu zmluvu,
- faktúru a doklady potvrdzujúce nákup a dodávku majetku/zariadenia (napr. objednávku, dodací list, odovzdávací protokol a i.), z faktúr musí jednoznačne vyplývať o aký druh zariadenia ide, v akom rozsahu a termíne bol dodaný,
- doklady o úhrade (dokladmi o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti),
- v technickej časti priebežnej a záverečnej správy popis a zhodnotenie priebehu procesu obstarávania majetku/zariadenia (prikladá zadávacie podmienky, technickú špecifikáciu, hodnotiacu správu, ponuky uchádzačov, víťaznú ponuku s názvom dodávateľa),
- doklady potvrdzujúce dodržanie primeraného postupu verejného obstarávania,
- znalecký posudok (podľa zákona č. 382/2004 Z.z. o znalcoch, tlmočníkoch, prekladateľoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov), dokladujúci hodnotu majetku/zariadenia, ak predávajúcim je osoba blízka alebo osoba ekonomicky, personálne alebo inak prepojená s kontraktorom. Oprávneným nákladom je kúpna cena najviac do výšky uvedenej v znaleckom posudku.
Limity na technické vybavenie:
V prípade technického vybavenia na bežné použitie pre potrebu administrácie projektu a technického zabezpečenia školiacich a iných štandardných aktivít projektu, za oprávnené náklady z dotácie sa budú považovať, tieto limity:
PC s príslušenstvom | maximálne 500 eur |
Notebook s príslušenstvom | maximálne 600 eur |
Dataprojektor | maximálne 300 eur |
Tlačiareň | maximálne 200 eur |
Fotoaparát | maximálne 200 eur |
Videokamera | maximálne 200 eur |
V prípade dodávky stavebných prác, kontraktor je povinný predložiť k vyúčtovaniu tieto doklady:
- zmluvu o vykonaní stavebných prác s termínmi jednotlivých dodávok/míľnikov a s platobnými podmienkami,
- ocenenie, ktoré musí byť prílohou zmluvy (základný súpis potrebných prác a materiálu na realizáciu požadovaného projektu; pre každú jednotlivú položku výkazu/rozpočtu musí byť stanovené jej množstvo),
- zápis z kontrolných dní na stavbe podpísaný prijímateľom pomoci, prípadne kópia výpisu zo stavebného denníka (najmenej v rozsahu stanovenom v stavebnom zákone č. 50/1976 Zb.),
- k účasti stavebného dozoru je potrebné predložiť kópiu certifikátu o jeho odbornej spôsobilosti, prípadne relevantného dokladu platného v príslušnej krajine,
- faktúry a doklady potvrdzujúce nákup materiálu a dodávku stavebných prác (napr. dodací list, odovzdávací protokol, akceptačný protokol a i.), z faktúr musí jednoznačne vyplývať o aký druh prác alebo materiálu ide, v akom rozsahu a termíne bol dodaný,
- doklady o úhrade (dokladmi o úhrade sú výpisy z bankových účtov, prípadne výdavkové pokladničné doklady podpísané príjemcom hotovosti)
3.2.6. Prepočet nákladov v cudzej mene, kurzové rozdiely
Zákon o účtovníctve pozná tieto výmenné kurzy:
a. Referenčný výmenný kurz určený a vyhlásený Európskou centrálnou bankou (ECB)
Európska centrálna banka vydáva denne kurzový lístok platný na daný deň, ktorý zverejňuje v popoludňajších hodinách. ECB stanovuje denné výmenné kurzy k 34 cudzím menám sveta. Zverejňujú sa na webovej stránke xxx.xxx.xx alebo na xxx.xxx.xx.
b. Kurz NBS
Národná banka Slovenska vydáva svoj vlastný kurzový lístok, v ktorom uvádza výmenný kurz k vybraným cudzím menám, ku ktorým neuvádza denný výmenný kurz ECB. Kurzový lístok sa zverejňuje v mesačnej periodicite k prvému
pracovnému dňu daného kalendárneho mesiaca. Zverejňuje sa na webovej stránke xxx.xxx.xx.
c. Kurzy uvádzané v kurzovom lístku komerčnej banky alebo zmenárne
Banky denne uvádzajú svoj výmenný (zmenárenský) kurzový lístok k vybraným cudzím menám. Kurzom devízy predaj vykonávajú bezhotovostný predaj cudzej meny za eurá. Kurzom devízy nákup vykonávajú bezhotovostný nákup cudzej meny za eurá. Kurzom valuty predaj sa realizuje xxxxxxxxxx predaj cudzej meny za eurá. Kurzom valuty nákup sa realizuje nákup cudzej meny za eurá.
d. Aritmetický priemer alebo metóda FIFO
Aritmetický priemer alebo metóda FIFO sa môže použiť na úbytok peňažných prostriedkov v rovnakej cudzej mene v pokladnici účtovnej jednotky.
Kontraktor vykazuje skutočné náklady projektu v cudzej mene týmto spôsobom:
Náklady v cudzej mene hradené z bežného účtu - pri prepočte cudzej meny je možné si vybrať jeden z dvoch kurzov, ktoré účtovná jednotka bude jednotne používať v účtovnom období:
a. skutočný výmenný kurz (zmenárenský kurz), za ktorý bola cudzia mena kúpená,
b. kurz určený a vyhlásený ECB alebo NBS v deň úhrady.
Náklady v cudzej mene hradené z devízového účtu alebo valutovej pokladnice - pri prepočte cudzej meny je možné si vybrať jeden z troch kurzov, ktoré účtovná jednotka bude jednotne používať v účtovnom období:
a. kurz ECB alebo kurz NBS zo dňa predchádzajúceho dňu uskutočnenia účtovného prípadu,
b. aritmetický priemer,
c. metódu FIFO.
Pri okamžitej kúpe alebo predaji cudzej meny je možné si vybrať jeden z dvoch kurzov, ktoré účtovná jednotka bude jednotne používať v účtovnom období:
a. skutočný výmenný kurz (zmenárenský kurz), za ktorý bola cudzia mena kúpená,
b. kurz určený a vyhlásený ECB alebo NBS v deň uzavretia obchodu.
Pri vyúčtovaní nákladov v cudzej mene alebo pri nákupe valút kontraktor k dokladom prikladá:
- doklady potvrdzujúce použité bankové a zmenárenské kurzy, alebo
- kurzový lístok použitých referenčných kurzov vytlačený napr. z internetu.
Príklad:
Účtovná jednotka si obstarala americké doláre v zmenárni banky výmenným kurzom 1,2471 USD/EUR. Kurz ECB v deň uzavretia obchodu je 1,2776 USD/EUR.
Od 1. januára 2012 účtovná jednotka má povinnosť stanoviť si vo svojich vnútorných predpisoch kurz (§ 24 ods. 7 zákona o účtovníctve), ktorý bude používať pri prepočte prírastku cudzej meny na eurá pri okamžitých obchodoch na účely ocenenia cudzej meny v eurách.
Použitie skutočného výmenného kurzu
Účtovný prípad | Kurz | Suma | MD | D | |
1. | Prírastok cudzej meny vo valutovej pokladnici | výmenný kurz 1,2471 USD/EUR | 300 USD 240,56 EUR | 211/USD | 261 |
2. | Úbytok peňažných prostriedkov z euro účtu | 240,56 EUR | 261 | 221/EUR |
Použitie kurzu určeného a vyhláseného ECB alebo NBS v deň uzavretia obchodu
Účtovný prípad | Kurz | Suma | MD | D | |
1. | Prírastok cudzej meny vo valutovej pokladnici | ECB v deň uzavretia obchodu 1,2776 USD/EUR | 300 USD 234,82 EUR | 211/USD | 261 |
2. | Úbytok peňažných prostriedkov z euro účtu | výmenný kurz 1,2471 | 240,56 EUR | 261 | 221/EUR |
3. | Kurzový rozdiel | 240,56 - 234,82 = 5,74 | 5,74 EUR | 563 | 261 |
Príklad:
Účtovanie vo valutovej pokladnici.
Úbytok vo valutovej pokladnici sa účtuje kurzom ECB.
Dátum | Text | Príjem USD | Výdaj USD | Zostatok USD | Kurz | Príjem EUR | Výdaj EUR | Zostatok v EUR |
10. 2. 12 | Výber z devíz. účtu | 2 000 | 2 000 | ECB 9. 2. 12 1,3959 | 1 432,77 | 1 432,77 | ||
11. 2. 12 | Úhrada faktúry | 500 | 1 500 | ECB 10. 2. 12 1,4001 | 357,12 | 1 075,65 | ||
12. 2. 12 | Preddavok zamestnancovi na služobnú cestu | 700 | 800 | ECB 11. 2. 12 1,4013 | 499,54 | 576,11 | ||
13. 2. 12 | Odvod hotovosti na devízový účet | 700 | 100 | ECB 12. 2. 12 1,333 | 525,13 | 50,98 | ||
14. 2. 12 | Vyúčtovanie pracovnej cesty – vrátenie preplatku zálohy | 10 | 110 | Kurzom zálohy | 7,14 | 58,12 |
Účtovanie úbytku z valutovej pokladnice metódou FIFO
Dátum | Text | Príjem USD | Výdaj USD | Zostatok USD | Kurz | Príjem EUR | Výdaj EUR | Zostatok v EUR |
10. 2. 12 | Výber z devíz. účtu | 2 000 | 2 000 | ECB 9. 2. 12 1,3959 USD/EUR | 1 432,77 | 1 432,77 | ||
11. 2. 12 | Záloha na pracovnú cestu spoločníkovi | 1 000 | 1 000 | 1,3959 USD/EUR | 716,39 | 716,38 | ||
13. 2. 12 | Odvod hotovosti na devízový účet | 800 | 200 | 1,3959 USD/EUR | 573,11 | 143,27 | ||
14. 2. 12 | Vyúčtovanie pracovnej cesty – vrátenie preplatku zálohy | 10 | 210 | Kurzom zálohy | 7,16 | 150,43 |
3.3 Priebežná správa a záverečná správa
Kontraktor je povinný predkladať v termínoch stanovených v zmluve priebežnú a záverečnú správu o projekte v podobe vyplnených formulárov, ktoré sú prílohou č. 6 a 7 tejto Príručky. Kontraktor, nie je povinný predložiť priebežnú správu za posledný mesiac realizácie projektu, ktorý je určený výhradne na úhradu nákladov, prípravu záverečného vyúčtovania a záverečnej správy, v prípade, že tento mesiac začína nové šesť mesačné obdobie. Záverečná správa nijako nenahradzuje priebežnú správu.
4 PREDĹŽENIE IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU
Kontraktor môže na základe písomnej žiadosti požiadať o predĺženie implementácie projektu, a to najviac dvakrát počas jeho implementácie, pričom celková dĺžka implementácie projektu nesmie presiahnuť dobu: aktuálny rok podpisu zmluvy plus dva roky (príklad: projekty, ktoré sa začnú v roku 2016, musia byť ukončené najneskôr v roku 2018, t.j. 2016 + dva roky). Žiadosť musí byť doručená agentúre minimálne 30 dní pred dňom ukončenia projektu, ktorý je uvedený v zmluve. Žiadosť musí byť odôvodnená a musí byť zrejmé, ktoré aktivity sa budú realizovať v navrhovanom období predĺženia projektu. Kontraktor zároveň priloží návrh nového časového harmonogramu. Implementácia projektu v poslednom roku jeho realizácie je možná maximálne do konca septembra, pričom záverečná správa a správa audítora sa prekladá najneskôr na konci októbra.
Zákon č. 392/2015 Z.z. o rozvojovej spolupráci a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 431/2002 Z.z o účtovníctve v znení neskorších predpisov Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov Zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov Zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov
Zákon č. 283/2002 Z.z o cestovných náhradách v znení neskorších predpisov Zákon č. 222/2004 Z.z o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov Zákon č. 595/2003 Z.z o dani z príjmov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 25/2006 Z.z o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 231/1999 Z.z o štátnej pomoci v znení neskorších predpisov a zákona č. 434/2001 a zákona č. 461/2002
Zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zákon č.357/2015 Z.z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 122/2013 Z.z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č.406/2011 Z.z. o dobrovoľníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov Zákon č.278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov Zákon č. 382/2004 Z.z. o znalcoch, tlmočníkoch a prekladateľoch
Príloha č. 1: Rozpočet projektu
Príloha č. 2: Vzor pracovného výkazu – krížový pracovný výkaz Príloha č. 3: Vzor vyúčtovanie nákladov
Príloha č. 4: Evidencia majetku Príloha č. 5: Vzor žiadosti o platbu Príloha č. 6: Vzor priebežnej správy Príloha č. 7: Vzor záverečnej správy
Príloha č. 8: Vzor preberacieho/odovzdávacieho protokolu Príloha č. 9: Informačná tabuľa
Príloha č. 1
Príloha č. 2
Krížový pracovný výkaz
Meno a priezvisko pracovníka:
Mesiac a rok:
Dátum | Počet odprac. hodín súhrnne | Názov kontraktora: Č. projektu: Pozícia: Pracovná/iná zmluva: Miesto a popis vykonanej práce | Názov kontraktora: Č. projektu: Pozícia: Pracovná/iná zmluva: Miesto a popis vykonanej práce | Názov kontraktora: Č. projektu: Pozícia: Pracovná/iná zmluva: Miesto a popis vykonanej práce | Názov kontraktora: Č. projektu: Pozícia: junior Pracovná/iná zmluva: Miesto a popis vykonanej práce | ||||
Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | ||
01 | |||||||||
02 | |||||||||
03 | |||||||||
04 | |||||||||
05 | |||||||||
06 | |||||||||
07 | |||||||||
08 | |||||||||
09 | |||||||||
10 | |||||||||
11 | |||||||||
12 | |||||||||
13 | |||||||||
14 | |||||||||
15 | |||||||||
16 | |||||||||
17 | |||||||||
18 | |||||||||
19 | |||||||||
20 | |||||||||
21 | |||||||||
22 | |||||||||
23 | |||||||||
24 | |||||||||
25 | |||||||||
26 | |||||||||
27 | |||||||||
28 | |||||||||
29 | |||||||||
30 | |||||||||
31 | |||||||||
Spolu |
Vykázané množstvo práce zodpovedá vykázaným mzdovým nákladom.
Dátum, podpis pracovníka: Dátum, podpis kontraktora:
Poznámka: Kontraktor je povinný vyplniť krížový pracovný výkaz uvedený v prílohe č. 2.
V prípade, že osoba pracuje aj na iných pozíciách v rámci projektu alebo na iných projektoch financovaných z prostriedkov SlovakAid, vypĺňa sa príslušný stĺpec osobitne za každý mesiac, každý projekt a pozíciu. Jednotlivé políčka možno doplniť podľa potreby.
Príklad vyplnenia krížového výkazu práce:
Meno a priezvisko pracovníka: Xxxxx Xxxxxx
Mesiac a rok: 02/2016
Dátum | Počet odprac. hodín súhrnne | Názov kontraktora: ČvO Č. projektu: SAMRS/2016/KE/1/1 Pozícia: projektový manažér Pracovná/iná zmluva: xxx Miesto a popis vykonanej práce | Názov kontraktora: ČVO Č. projektu: SAMRS/2016/KE/1/1 Pozícia: junior expert Pracovná/iná zmluva: xxx Miesto a popis vykonanej práce | Názov kontraktora: SAK Č. projektu: SAMRS/2016/MD/1/3 Pozícia: junior expert Pracovná/iná zmluva: xxx Miesto a popis vykonanej práce | Názov kontraktora: PONTIS Č. projektu: SAMRS/2016/UA/1/8 Pozícia: junior expert Pracovná/iná zmluva: xxx Miesto a popis vykonanej práce | ||||
Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | Počet hodín | Miesto a popis vykonanej práce | ||
01 | 4 | 2 | BA, administratíva | 1 | BA, príprava prednášky | 1 | BA, Prednáška | 0 | |
02 | 2 | 2 | BA, administratíva | 0 | 0 | 0 | |||
03 | 8 | 6 | príprava priebežnej správy | 0 | 0 | 2 | UA, prednáška | ||
04 | |||||||||
05 | |||||||||
06 | |||||||||
07 | |||||||||
08 | |||||||||
09 | |||||||||
10 | |||||||||
11 | |||||||||
12 | 4 | 0 | 2 | BA, príprava analýzy | 2 | BA, prednáška | |||
13 | |||||||||
14 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 | UA, prednáška | |||
15 | |||||||||
16 | |||||||||
17 | |||||||||
18 | |||||||||
19 | |||||||||
20 | |||||||||
21 | |||||||||
22 | |||||||||
23 | |||||||||
24 | |||||||||
25 | |||||||||
26 | |||||||||
27 | |||||||||
28 | |||||||||
29 | |||||||||
30 | |||||||||
31 | |||||||||
Spolu | 24 | 10 | 3 | 3 | 8 |
Vykázané množstvo práce zodpovedá vykázaným mzdovým nákladom.
Dátum, podpis pracovníka: Dátum, podpis kontraktora:
Príloha č. 3
Vyúčtovanie nákladov:
Organizácia: | Číslo projektu: | |
Meno a priezvisko pracovníka: | Verzia rozpočtu: | Poradové číslo vyúčtovania: Záverečné vyúčtovanie: A/N |
Suma preddavku/zálohy: Kumulatívna suma vyplatených preddavkov/zálohy: | Vyúčtovaná suma: | |
Úroky a iné zisky z vkladov: |
Kapitálové výdavky z vyúčtovanej sumy: z toho ODA: |
Obdobie: mesiac a rok |
Počet listov vyúčtovania:
Položka z rozpočtu: | Suma vyúčtovania ODA: | Spolufinancovanie: | |
1.1 | |||
1.2 | |||
SUMA: | |||
SPOLU: | |||
Dátum, podpis pracovníka Dátum, podpis kontraktora
Príloha č. 4
Príloha č. 5
Žiadosť o úhradu platby
(X. časti, záverečnej časti) dotácie v zmysle Zmluvy o poskytnutí dotácie na realizáciu projektu oficiálnej rozvojovej spolupráce Slovenskej republiky z programu SlovakAid
Adresa objednávateľa:
Slovenská agentúra pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu Grösslingová 35, 811 09 Bratislava
Dátum žiadosti o platbu : dd.mm.rrrr
Referenčné číslo zmluvy: SAMRS/20xx/xx/xx
Názov projektu: „xx“ Názov kontraktora: „xx“ Sídlo kontraktora: „xx“
IČO: „xx“
Žiadosť o platbu č. X. časť dotácie/záverečná časť dotácie
Za obdobie: dd.mesiac.rok-dd.mesiac.rok
Žiadam o úhradu platby X. časti dotácie/záverečnej časti dotácie na základe hore uvedenej zmluvy. Požadovaná suma podľa bodu 6.2 zmluvy je xx- EUR (slovom xx EUR).
Požadovaná suma upravená po vyúčtovaní je xx- EUR (slovom xx EUR). Platbu žiadam uhradiť na bankový účet: (uviesť IBAN a SWIFT/BIC)
Podpis štatutárneho zástupcu organizácie Pečiatka organizácie –ak relevantné
Príloha č. 6
Priebežná správa č. X projektu SAMRS/20XX/XX/XX za reportovacie obdobie: DD/MM/RRRR – DD/MM/RRRR
Prijímajúca krajina: | |
Názov projektu: | |
Hlavná sektorová priorita a OECD/DAC kód: | |
Začiatok projektu: | Koniec projektu: |
Začiatok reportovacieho obdobia: | Koniec reportovacieho obdobia: |
ODA dotácia (EUR): bez spolufinancovania | Celkové spolufinancovanie kontraktora (EUR): |
Náklady za reportovacie obdobie z poskytnutej časti dotácie: Vyplní Kontraktor: Uznané SAMRS (vyplní SAMRS): | Náklady spolufinancovanie kontraktora, za reportovacie obdobie: Vyplní Kontraktor: Uznané SAMRS (vyplní SAMRS): |
Doteraz uhradená výška dotácie z ODA kumulatívne (EUR): | |
Implementujúca organizácia a manažér projektu v SR (meno, adresa, kontakty): Xxxxx: Sídlo: Web: Projektový manažér: meno a priezvisko Email: Tel.: | |
Partnerská organizácia v krajine prijímateľa a manažér projektu (meno, adresa, kontakty): Xxxxx: Sídlo: Zodpovedný manažér: meno a priezvisko Email: Tel.: | |
Stručný popis projektu (celkový cieľ, čo sa očakáva na konci implementácie): | |||
Mená/podpisy/miesto/dátum: | |||
Manažér projektu: | Štatutárny zástupca | R SAMRS: | Projektový manažér |
implementujúcej | SAMRS: | ||
organizácie: | |||
Miesto a dátum: | Miesto a dátum: | Miesto a dátum: | Miesto a dátum: |
Odporúčaný počet strán správy bez príloh: maximálne 10 strán. Pri vypĺňaní vymažte modrý pomocný text.
1. Plán implementácie aktivít za reportovacie obdobie
V tabuľke prehľadne uveďte harmonogram plánovaných aktivít na reportovacie obdobie (6 mesiacov, prípadne podľa zmluvy). Je potrebné zahrnúť všetky aktivity, ktorých implementácia bola plánovaná na dané obdobie realizácie projektu, aj tie, ktoré sa v praxi neuskutočnili.
Rok 2016 | ||||||
Aktivity | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.1. | x | |||||
1.2. | x | x | ||||
1.3. | x | x | x | |||
2.1. | x | x | x | |||
3.2. | x | x | ||||
2. Vyhodnotenie implementácie projektu Celkový cieľ projektu
(uveďte názov celkového cieľa podľa logickej matice, v prípade, ak plánované indikátory boli dosiahnuté čo i len čiastočne na tejto úrovni, uveďte ich)
Špecifický cieľ 1 (uveďte názov špecifického cieľa podľa logickej matice, v prípade, ak plánované indikátory boli dosiahnuté čo i len čiastočne na tejto úrovni, uveďte ich)
Dosiahnuté výstupy a realizované aktivity v reportovanom období
Táto sekcia obsahuje len skutočne realizované aktivity a dosiahnuté výstupy v reportovanom období. Ku každej aktivite uveďte výstižný komentár, prípadne dôležité detailnejšie informácie, relevantné pre danú aktivitu. Ak v danom období prebehli aktivity, ktoré sa pôvodne mali realizovať skôr, avšak boli posunuté na aktuálne reportovacie obdobie, uveďte ich ako prvé. Číslovanie aktivít a výstupov zachovajte podľa logickej matice.
Č. | Názov výstupu | Plánované indikátory (baseline hodnota, ak je známa/cieľová hodnota) | Dosiahnuté indikátory | Zdroj overenia |
1. | ||||
Číslo a názov aktivity | Popis aktivity - ako prebiehala, či bola v súlade s plánom implementácie, kedy sa uskutočnila, popis problémov, ak sa vyskytli, ... | |||
Číslo a názov aktivity | ||||
Číslo a názov aktivity | ||||
Komentár | Uveďte podstatné informácie spojené s dosiahnutím výstupu | |||
2. | ||||
Číslo a názov aktivity | ||||
Číslo a názov aktivity | ||||
Komentár | ||||
Špecifický cieľ 2 Dosiahnuté výstupy a realizované aktivity v reportovanom období
Č. | Názov výstupu | Plánované indikátory (baseline hodnota, ak je známa/cieľová hodnota) | Dosiahnuté indikátory | Zdroj overenia |
1. | ||||
Číslo a názov aktivity | Popis aktivity - ako prebiehala, či bola v súlade s plánom implementácie, kedy sa uskutočnila, popis problémov, ak sa vyskytli, ... | |||
Číslo a názov aktivity | ||||
Číslo a názov aktivity | ||||
Komentár | Uveďte podstatné informácie spojené s dosiahnutím výstupu | |||
2. | ||||
Číslo a názov aktivity | ||||
Číslo a názov aktivity | ||||
Komentár | ||||
Príklad:
Č. | Názov výstupu | Plánované indikátory (baseline hodnota, ak je známa/cieľová hodnota) | Dosiahnuté indikátory | Zdroj overenia |
1. | Založené a funkčné infoboxy | • Počet infoboxov (0/5) • počet účastníkov | • Založených päť infoboxov • 20 účastníkov tlačovej | Prezenčné listiny, fotografie, test, faktúry, dodacie |