Z A D Á V A C Í D O K U M E N T A C E
Z A D Á V A C Í D O K U M E N T A C E
k nadlimitní veřejné zakázce na služby s názvem:
„Informační čtvrtletník Středočeského kraje: tisk a distribuce v letech 2022-2024“
zadávané v souladu s ust. § 56 a ust. § 131 a násl. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
v otevřeném nadlimitním zadávacím řízení
Zakázka je zadávána v certifikovaném elektronickém nástroji E-ZAK, který je dostupný na xxxxx://xxxxxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/.
Obsah
1. INFORMACE O ZADAVATE LI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 3
2.1. KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY DLE CPV 6
2.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 6
2.3. Doba a místo plnění veřejné zakázky 6
4.4 Prokazování splnění způsobilosti a kvalifikace 10
5 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 11
6 POSOUZENÍ A HODNOCEN Í NABÍDEK 12
7 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY DODAVATELE 12
FORMA PODÁNÍ NABÍDKY (ELEKTRONICKÁ PODOBA): 12
7.1 Otevírání nabídek v elektronické podobě 13
Otevření nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu Zadavateli 13
8 OSTATNÍ PODMÍNKY ZAD ÁVACÍHO ŘÍZENÍ 13
8.2 Příloh y k za dá va cí d okument aci 14
1. INFORMACE O ZADAVATELI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Název Zadavatele: | Středočeský kraj |
Sídlo: | Zborovská 11, 150 21 Praha 5 - Smíchov |
Zastoupený: | Liborem Lesákem, radním pro oblast investic, majetku a veřejných zakázek |
IČO / DIČ: | 70891095/CZ70891095 |
Název veřejné zakázky: | Informační čtvrtletník Středočeského kraje: tisk a distribuce v letech 2022-2024 |
Kontaktní osoba k veřejné zakázce: | Xx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, DiS. |
Údaj o přístupu k zadávací dokumentaci: | Tato zadávací dokumentace je jako celek v plném rozsahu včetně všech příloh uveřejněna na profilu zadavatele pod odkazem: xxxxx://xxxxxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx |
Tato veřejná zakázka je zadávána zadavatelem veřejné zakázky (dále též „Zadavatel“) na základě zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále též
„ZZVZ“).
Veřejná zakázka je veřejnou zakázkou na služby podle ust. § 14 odst. 2 ZZVZ a bude zadána v otevřeném nadlimitním zadávacím řízení.
Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek dodavatelů v rámci otevřeného nadlimitního zadávacího řízení na služby, jejichž výsledkem je uzavření Rámcové dohody na Informační čtvrtletník Středočeského kraje: tisk a distribuce v letech 2022-2024 s jedním (1) vybraným dodavatelem. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí ZZVZ. Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá dodavatel zadávací podmínky, včetně všech jejich příloh a případných vysvětlení či doplnění k těmto zadávacím podmínkám. Předpokládá se, že dodavatel před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit.
Přílohy zadávací dokumentace jsou její nedílnou součástí. Zadávací dokumentace je zpracována v českém jazyce, komunikačním jazykem zadávacího řízení v této veřejné zakázce je jazyk český.
1.1 VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMETNACE, KOMUNIKACE SE ZADAVATELEM:
Dodavatel je oprávněn po Zadavateli požadovat vysvětlení zadávací dokumentace dle ust. § 98 ZZVZ.
Pokud dodavatel o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, Zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení žádosti. Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit i bez obdržené žádosti. Vysvětlení včetně případně
souvisejících dokumentů, uveřejní Zadavatel na svém profilu nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
V písemné žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace musí být uvedeny identifikační údaje dodavatele a specifikace dotazů, jejichž vysvětlení dodavatel požaduje.
Pro vysvětlení zadávací dokumentace, jakož i pro jinou komunikaci v tomto zadávacím řízení je povinností dodavatele využít elektronickou komunikaci. Veškeré písemnosti v rámci zadávacího řízení budou zadavatelem odesílány prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, prostřednictvím emailové komunikace nebo prostřednictvím datové schránky. Bližší náležitosti elektronické komunikace jsou uvedeny v čl. 7 této zadávací dokumentace.
2. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmětem plnění veřejné zakázky je nákup služeb „Tisk a distribuce informačního magazínu Středočeského kraje v letech 2022 až 2024“. Informační magazín je plánován jako čtvrtletník s předpokládanými termíny vydání v březnu, květnu, září a prosinci. (Zadavatel si vyhrazuje právo objednat menší počet vydání a také právo stanovit jako termín vydání jiný měsíc, než jsou uvedené předpokládané termíny.)
Specifikace předmětu plnění:
Zadavatel požaduje tisk v nákladu maximálně 560.000 Ks, z toho maximum bude distribuováno neadresně, tj. do všech poštovních schránek občanů (do každé domácnosti) ve Středočeském kraji (aktuální počet k 31. 12. 2020: 537 896). Zbytek objednaného nákladu bude dodáván do sídla Krajského úřadu Středočeského kraje. Doručení může být zajištěno i formou vložení informačního magazínu do jiné tiskoviny, která je dodavatelem do schránek distribuována. (Zadavatel si vyhrazuje právo objednat menší počet výtisků než 560.000; počet výtisků bude však vždy stanoven tak, aby pokryl všechny poštovní schránky občanů (všechny domácnosti) ve Středočeském kraji.
Rozsah informačního čtvrtletníku:
Rozsah v případě formátu A3 8 stran, v případě formátu A4 16 stran. (Zadavatel akceptuje oba formáty; jedno vydání však musí být vždy pouze v jednom formátu). Rozměry nemusí být zcela přesně A3 či A4, zadavatel akceptuje odchylku +/- 15 %. Zadavatel akceptuje formu bez vazby (tj. formát obvyklý u denního tisku) i formát s vazbou.
V návrhu rámcové dohody zadavatel požaduje, aby dodavatel stanovil také cenu za rozsah v případě formátu A3 12 stran, v případě formátu A4 24 stran. Cena za jedno vydání o tomto rozsahu (formátu A3 12 stran, formátu A4 24 stran) smí dosahovat maximálně 125 % ceny za jedno vydání rozsahu A3 8 stran, resp. formátu A4 16 stran (týká se tisku i distribuce). Cena pro vydání o rozsahu formátu A3 12 stran, formátu A4 24 stran není relevantní pro výběr dodavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo v případě potřeby objednat jednotlivé vydání v tomto vyšším rozsahu (formátu A3 12 stran, formátu A4 24 stran).
Typ papíru:
Zadavatel akceptuje všechny standardně používané typy papíru (ofsetové papíry v gramáži min. 30 g/m2, LWC papíry aj.).
Barevnost:
Celá tiskovina barevná
Termín tisku a distribuce:
Zadavatel požaduje, aby zajištění tisku a distribuce proběhlo do 15 pracovních dní od předání podkladu ze strany zadavatele (předpokládaný formát PDF).
Zadavatel nemá specifické požadavky na balíkování té části nákladu, která bude dodávána do sídla Krajského úřadu Středočeského kraje.
Zadavatel předpokládá celkem 12 vydání. (Zadavatel si vyhrazuje právo neobjednat si všech 12 vydání s ohledem na aktuální potřeby.)
Zadavatel s vybraným dodavatelem uzavře rámcovou dohodu. Na základě této rámcové dohody bude zadavatel danému dodavateli zasílat písemné objednávky na jednotlivá čísla informačního magazínu Středočeského kraje. Písemná objednávka musí být dodavatelem potvrzena (tzn. akceptace písemné objednávky vybraným dodavatelem) a bude znamenat přijetí návrhu dílčí dohody (objednávky) na plnění konkrétní služby.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že je právem, nikoli povinností Zadavatele požadovat tisk nebo distribuci předmětného periodika dle této veřejné zakázky. V případě nebude-li požadavek na tisk nebo distribuci ze strany Zadavatele požadován, není poskytovatel oprávněn požadovat po Zadavateli jakékoli náhrady újmy či finanční kompenzace.
Další náležitosti předmětu plnění veřejné zakázky jsou obsaženy v závazném návrhu Rámcové dohody, která tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace.
Je-li v zadávací dokumentaci nebo v jejích přílohách odkazováno na certifikáty, normy nebo technické dokumenty, je dodavatelům umožněno nabídnout rovnocenné řešení. Je-li v zadávací dokumentaci nebo přílohách odkazováno na konkrétní výrobky, jelikož stanovení technických podmínek nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné, platí ve smyslu ust. § 89 odst. 6 ZZVZ, že dodavatel může nabídnout rovnocenné řešení.
Vyhrazená změna závazku
V souladu s ustanovením § 100 ZZVZ si Zadavatel vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku v souvislosti s uzavíranou rámcovou dohodou. Počet jednotlivých konkrétních tisků bude vždy vymezen v příslušné objednávce Zadavatele potvrzené poskytovatelem postupem uvedeným v rámcové dohodě. Je možné, že v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky dojde ke změně počtu požadovaných počtu tisků a počtu stran. Dodavatelé jsou povinni v rámci zpracování své nabídky zahrnout i riziko, které zohlední možnou odchylku skutečného a předpokládaného množství.
Vyhrazenou změnou závazku je také případná změna sazby DPH.
2.1. Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle CPV
Klasifikace předmětu veřejné zakázky podle referenční klasifikace platné pro veřejné zakázky na základě přímo použitelného předpisu Evropských společenství (klasifikace kódů Common Procurement Vocabulary):
Popis: | CPV: |
Tiskařské a distribuční služby | 79824000-6 |
Dokončovací tiskařské práce | 79821000-5 |
Služby v oblasti tisku a jeho doručování | 79823000-9 |
Digitální tisk | 79811000-2 |
Periodika | 22212000-9 |
2.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Celková předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí: 7.100.000,- Kč bez DPH.
Celková předpokládaná hodnota není hodnotou maximální, lze ji překročit. Nabídka s vyšší nabídkovou cenou, než je předpokládaná hodnota veřejné zakázky nebude znamenat vyloučení účastníka ze zadávacího řízení. Zadavatel má však právo zadávací řízení z ekonomických důvodů zrušit dle § 127 odst. 2 písm. d) ZZVZ.
2.3. Doba a místo plnění veřejné zakázky
Předpokládaná doba plnění služby | 3 roky, resp. 35 měsíců od účinnosti smlouvy, avšak nejdéle do 31. 12. 2024. Zadavatel předpokládá plnění veřejné zakázky v období únor 2022 – prosinec 2024. Zadavatel si zároveň vyhrazuje změnu posunu termínů, tj. počátku a ukončení plnění veřejné zakázky a to v závislosti na skončení zadávacího řízení. |
Místo plnění | Středočeský kraj a hlavní město Praha. |
Prohlídka místa plnění | Zadavatel nerealizuje prohlídku místa plnění s ohledem na předmět této veřejné zakázky. |
2.4. Obchodní podmínky
Závazné obchodní podmínky Zadavatel stanoví v závazném návrhu Rámcové dohody, která je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. Účastník zadávacího řízení je povinen tento závazný návrh rámcové dohody plně akceptovat. V rámcové dohodě doplní účastník zadávacího řízení pouze části označené následovně: [DOPLNÍ DODAVATEL].
3. ODPOVĚDNÉ ZADÁVÁNÍ
V souladu s ustanovení § 6 ZZVZ zadavatel před vyhlášením veřejné zakázky zvážil možné dopady do sociální a environmentální oblasti: Zadavatel v nastavení požadavků na kvalifikaci, bod 4.3, umožňuje účast i malých a středních podniků.
V souladu s ustanovení § 6 ZZVZ zadavatel před vyhlášením veřejné zakázky zvážil možné dopady do sociální a ekologické oblasti a v souladu s tím nastavil následující požadavky:
1) Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami sociálně odpovědného zadávání veřejných zakázek. Sociálně odpovědné zadávání kromě důrazu na čistě ekonomické parametry zohledňuje také související dopady zejména v oblasti zaměstnanosti, sociálních a pracovních práv a životního prostředí. Zadavatel od dodavatele vyžaduje při plnění předmětu veřejné zakázky zajistit legální zaměstnávání, férové pracovní podmínky a odpovídající úroveň bezpečnosti práce pro všechny osoby, které se na plnění veřejné zakázky podílejí. Dodavatel je povinen zajistit tento požadavek zadavatele i u svých poddodavatelů,
2) Zadavatel požaduje, aby se dodavatel, s ohledem na ochranu životního prostředí, zavázal k minimální produkci všech druhů odpadů, vzniklých v souvislosti s realizací díla. V případě jejich vzniku bude přednostně a v co největší míře usilovat o jejich další využití, recyklaci a další ekologicky šetrná řešení a to i nad rámec povinností stanovených zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech.
a) Zadavatel v nabídce požaduje po uchazeči předložení čestného prohlášení v souladu s § 37 odst. 6 písm. d) zákona, ve kterém uvede, že při zajištění plnění předmětu veřejné zakázky bude mít po dobu realizace díla uzavřen pracovněprávní vztah s min. 1 osobou se zdravotním postižením ve smyslu § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, která bude u dodavatele zaměstnána minimálně v rozsahu 10 hod./měsíc.
Pro případ předčasného rozvázání pracovněprávního vztahu je dodavatel povinen postupovat v souladu s článkem II. odst. 5 Rámcové dohody.
Účastník ke splnění bodů 1 a 2 předloží zadavateli čestné prohlášení, jehož vzor je přílohou č. 5 ZD.
4. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI
Doklady, jimiž dodavatel prokazuje splnění způsobilosti a kvalifikace, jsou podstatnou náležitostí nabídky dodavatelů v této veřejné zakázce.
4.1 Základní způsobilost
4.1.1 Dodavatel je povinen prokázat, že splňuje základní způsobilost podle ust. § 74 ZZVZ.
Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci (ust. § 187 zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů), proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku (ust. § 136 zák. č. 182/2006, o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů), vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu (např. zák. č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona České národní rady č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů) nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl. 4.1, odst. 4.1.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 4.1, odst. 4.1.1 písm. a) splňovat:
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.1 odst. 4.1.1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle čl. 4.1 odst. 4.1.1 písm. a) splňovat:
• právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku v čl. 4.1 odst. 4.1.1. písm. a) splňovat (i) tato právnická osoba, (ii) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a (iii) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele a
• vedoucí pobočky závodu.
4.1.2 Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k 4.1.1 písm. a) [§ 75 odst. 1 písm. a) ZZVZ],
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k 4.1.1 písm. b) [§ 75 odst. 1 písm. b) ZZVZ],
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani [§ 75 odst. 1 písm. c) ZZVZ],
d) písemného čestného prohlášení, ve vztahu k 4.1.1 písm. c) [§ 75 odst. 1 písm. d) ZZVZ ];
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k 4.1.1 písm. d) [§ 75 odst. 1 písm. e) ZZVZ],
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán ve vztahu k 4.1.1 písm. e) [§ 75 odst. 1 písm. f) ZZVZ].
4.2 Profesní způsobilost
Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje (viz ust. § 77 odst. 1 ZZVZ);
b) dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícím předmětu této veřejné zakázky:
Výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona.
4.3 Technická kvalifikace
Za účelem prokázání technické kvalifikace požaduje Zadavatel předložení:
⮚ Seznamu významných dodávek nebo významných služeb poskytnutých dodavatelem za poslední tři (3) roky před zahájením zadávacího řízení, z něhož bude vyplývat, že dodavatel v posledních třech (3) letech před zahájením zadávacího řízení realizoval alespoň dvě (2) obdobné zakázky, jako je předmět této veřejné zakázky spočívající v tisku a distribuci. Minimální úroveň pro splnění kritérií technické kvalifikace je stanovena na:
- nejméně 1 zakázka na tisk v rozsahu 200.000 Ks periodika, vydaného alespoň ve čtyřech vydáních po sobě jdoucích, v průběhu posledních 3 let,
- nejméně 1 zakázka na distribuci v rozsahu 200.000 Ks periodika, vydaného alespoň ve čtyřech vydáních po sobě jdoucích, v průběhu posledních 3 let.
Poznámky:
Pokud splňuje některá z referenčních zakázek dodavatele požadavky uvedené v první a druhé odrážce současně, může dodavatel takovou referenční zakázku použít u obou z nich. Současně může dodavatel prokázat referenční zakázky s požadavky uvedenými v první a druhé odrážce samostatnými referenčními zakázkami.
Do seznamu významných služeb může dodavatel uvést i takové referenční zakázky, které byly zahájeny i dříve než v posledních 3 letech, avšak v posledních 3 letech musely být dokončeny.
Požadovaný údaj o splnění výše uvedeného kritéria technické kvalifikace vybraný dodavatel prokáže uvedením seznamu významných služeb v příslušném formuláři (formulář Seznam významných služeb je součástí ZD).
Z tohoto písemného seznamu dodavatele musí vyplývat:
(i) identifikace objednatele, pro něhož byla služba realizována;
(ii) specifikace služby – ve smyslu uvedeného požadavku zadavatele;
(iii) doba poskytnutí služby - měsíc/rok;
(iv) kontaktní osoba objednatele, u které lze realizaci významné služby dodavatelem ověřit (email a telefon kontaktní osoby objednatele, pro kterého byla služba poskytována).
4.4 Prokazování splnění způsobilosti a kvalifikace
4.4.1. Zadavatel v souladu s ust. § 86 odst. 2 ZZVZ připouští nahrazení dokladů k prokázání splnění základní, profesní způsobilosti a technické kvalifikace čestným prohlášením účastníka zadávacího řízení. V souladu s ust. § 86 odst. 3 ZZVZ si Zadavatel před uzavřením Rámcové dohody od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud tyto již nebyly dodavatelem předloženy v zadávacím řízení.
Vzor čestného prohlášení pro základní a profesní způsobilost a technickou kvalifikaci tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.
4.4.2. V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se v souladu s ust. § 81 ZZVZ doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Zadavatelem.
4.4.3. Pokud ZZVZ nebo Zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Bude-li mít Zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce se předkládá bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
4.4.4. Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ (tj. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje), musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
4.4.5. Dodavatelé jsou oprávněni prokazovat splnění základní způsobilosti a profesní způsobilosti výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů a to v souladu s ust. § 228 ZZVZ. Zadavatel je povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než tři (3) měsíce. Zadavatel nepřijme výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, na kterém je vyznačeno zahájení řízení podle ust. § 231 odst. 4 ZZVZ.
4.4.6. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ každý dodavatel samostatně.
4.4.7. Dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ (výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje) prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen Zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou;
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby;
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Má se za to, že požadavek podle tohoto odstavce je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
4.4.8. Dodavatel je oprávněn nahradit požadované doklady ke kvalifikaci jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky ve smyslu ust. § 87 ZZVZ.
4.4.9. Společná účast dodavatelů ve veřejné zakázce: V případě podání společné nabídky budou v nabídce uvedeni všichni dodavatelé (společníci) a jeden dodavatel bude označen jako vedoucí společník, který bude pověřený ostatními společníky jednat a podepisovat smluvní ujednání za společnost. Společná nabídka bude za společníky podepsána osobami oprávněnými zastupovat vedoucího společníka; nabídka může být případně podepsána osobami oprávněnými zastupovat každého ze společníků.
Podává-li nabídku více osob společně, jsou povinni doložit, že všichni takoví dodavatelé podávající společnou nabídku budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoli právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Dodavatel tento požadavek doloží v nabídce originálem nebo úředně ověřenou kopií dohody či jiného dokumentu, ze kterého bude takový závazek vyplývat a v němž bude jeden z dodavatelů určen jako vedoucí společník.
5 Způsob zpracování nabídkové ceny
5.1.1 Dodavatel stanoví nabídkovou cenu za celé plnění veřejné zakázky, a to absolutní částkou v českých korunách za 3 roky, resp. 35 měsíců plnění předmětu veřejné zakázky a to cenou bez DPH a cenou s DPH. Nabídková cena bude stanovena oceněním položkového rozpočtu, který je uveden v příloze č. 2 Rámcové dohody a který je povinen zpracovat dodavatel a přiložit jej do své nabídky jako přílohu rámcové dohody. Pro uzavření rámcové dohody jsou zásadní a rozhodující jednotkové ceny, na základě kterých bude kalkulováno dílčí plnění dle objednávek.
5.1.2 Nabídková cena dodavatele je cenou kompletní za celé plnění veřejné zakázky a musí zahrnovat veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu plnění veřejné zakázky, např. včetně knihařského zpracování, balení a dopravy k distributorovi atd. – viz specifikace
předmětu plnění veřejné zakázky. Nabídková cena je nejvýše přípustná a platná po celou dobu účinnosti dohody.
6 Posouzení a hodnocení nabídek
V rámci posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení bude zadavatelem posouzeno, zda nabídka účastníka splňuje všechny podmínky účasti v zadávacím řízení stanovené zadavatelem v této zadávací dokumentaci.
Zadavatel je oprávněn nejprve provést hodnocení nabídek a následně posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení u dodavatele, jehož nabídka byla hodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější. Pokud v takovém případě vybraný dodavatel podmínky účasti v zadávacím řízení nesplní, provede zadavatel posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení u dodavatele, jehož nabídka byla vyhodnocena jako druhá v pořadí atd.
Hodnocení nabídek bude provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti dle ust. § 114 ZZVZ tak, že hodnocena bude nabídková cena bez DPH s váhou 100 %.
Zadavatel v rámci ekonomické výhodnosti nabídky bude posuzovat pouze nabídkovou cenu bez DPH za celý předmět plnění veřejné zakázky.
Zadavatel dle ust. § 115 odst. 1 písm. b) a c) ZZVZ, bude hodnotit nabídkovou cenu v Kč bez DPH s váhou 100 %.
Zadavatel stanoví pořadí nabídek podle výše nabídkové ceny. Nejúspěšnější Nabídkou (první v pořadí) se stane Nabídka, která obsahuje nejnižší nabídkovou cenu při respektování všech podmínek a požadavků uvedených v zadávacích podmínkách a za předpokladu, že Dodavatel prokázal splnění kvalifikace.
7 Způsob zpracování a podání nabídky dodavatele
Dodavatelé jsou povinni podat svou nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, tj. do termínu uvedeném na profilu zadavatele.
Nabídky musí být podány písemně, v elektronické formě (nikoli v listinné podobě), a to pomocí elektronického nástroje E-ZAK dostupného na:
xxxxx://xxxxxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx Nabídka musí být zpracována v českém jazyce.
Nabídka nemusí být podepsána uznávaným elektronickým podpisem.
V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje účastníka v rozsahu dle § 28 odst. 1 písm. g) ZZVZ.
Forma podání nabídky (elektronická podoba):
Zadavatel doporučuje následující obsahové složení nabídky:
▪ Krycí list nabídky dodavatele - dle vzoru předloženého Zadavatelem;
▪ Závazný návrh rámcové dohody – vyplněný, tj. s identifikačními údaji účastníka zadávacího řízení, nemusí být podepsaný;
▪ Doklady ke kvalifikaci dle zadávací dokumentace, případně čestné prohlášení – dle vzoru předloženého Zadavatelem;
▪ Seznam poddodavatelů, pokud jsou dodavateli známi;
▪ Všechny ostatní dokumenty, které je dodavatel povinen v nabídce předložit (plné moci, apod.).
Nabídka nebude obsahovat opravy a přepisy a jiné nesrovnalosti, které by Zadavatele mohly uvést v omyl.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že pro podání nabídek je nutná registrace v elektronickém nástroji E-ZAK, přičemž k registraci je vyžadován zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Podrobné informace jsou uvedeny na stránkách provozovatele elektronického nástroje xxxx://xxx.xxxx.xx/. Nabídky musí účastníci doručit shora uvedeným způsobem nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek.
Nabídka účastníka podaná v elektronické podobě musí splňovat požadavky podle § 5 odst. 3 vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody.
Pokud podá nabídku, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
7.1 Otevírání nabídek v elektronické podobě
Otevření nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu Zadavateli.
Nabídky v elektronické podobě otevírá Zadavatel po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Zadavatel za účelem posouzení splnění podmínek účasti ustanoví komisi.
Zadavatel bude v souladu s ust. § 109 odst. 2 ZZVZ při otevírání nabídek v elektronické podobě kontrolovat, zda nabídka byla doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno.
Systémové požadavky na PC:
V případě, že by se vyskytly problémy s podáním nabídky, může se účastník obrátit na technickou podporu E-ZAK na tel. čísle: x000 000 000 000.
8 Ostatní podmínky zadávacího řízení
Zadavatel nepřipouští varianty.
Zadavatel nepřiznává dodavatelům právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení, a to ani v případě zrušení zadávacího řízení.
V souladu s ust. § 122 odst. 4 ZZVZ Zadavatel u vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou, zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné
činnosti a financování terorismu z evidence údajů o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob.
Nebude-li možné u vybraného dodavatele, který je českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, možné postupem dle § 122 odst. 4 ZZVZ zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů, bude tento vybraný dodavatel ze zadávacího řízení vyloučen1. V případě zahraniční právnické osoby bude postupováno podle § 122 odst. 5 ZZVZ.
Zadavatel s ohledem na výše uvedené doporučuje, aby taková právnická osoba byla zapsána do evidence skutečných majitelů ještě před podáním nabídky na veřejnou zakázku.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že podle ust. § 48 odst. 7 a 8 ZZVZ, Zadavatel vyloučí ze zadávacího řízení dodavatele, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie. Zadavatel u vybraného dodavatele ověří naplnění důvodu pro vyloučení podle § 48 odst. 7 ZZVZ na základě informací vedených v obchodním rejstříku. Vybraného dodavatele se sídlem v zahraničí, který je akciovou společností nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti, zadavatel požádá, aby v přiměřené lhůtě předložil písemné čestné prohlášení o tom, které osoby jsou vlastníky akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu účastníka zadávacího řízení, s uvedením zdroje, z něhož údaje o velikosti podílu akcionářů vychází.
8.1 Poddodávky
Zadavatel v souladu s ust. § 105 odst. 1 písm. b) ZZVZ požaduje, aby dodavatelé v rámci své nabídky předložili Seznam poddodavatelů, pokud jsou dodavateli známi a uvedli, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Dodavatel uvede informace o poddodavatelích do Seznamu poddodavatelů, který tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. V případě, že dodavatel k plnění veřejné zakázky nevyužije poddodavatele, uvedenou přílohu proškrtne nebo do příslušné tabulky uvede, že veřejná zakázka nebude realizována prostřednictvím poddodavatelů.
8.2 PŘÍLOHY K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI:
Příloha č. 1: Xxxxx Xxxxxxx dohoda Příloha č. 2: Čestné prohlášení ke kvalifikaci Příloha č. 3: Krycí list nabídky
Příloha č. 4: Seznam poddodavatelů
Příloha č. 5: Čestné prohlášení k odpovědnému zadávání V Praze
Xxxxx Xxxxx,
radní pro oblast investic, majetku a veřejných zakázek
1 K zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží.